Download Teil 3 - Lehrstuhl für Bodenordnung und Landentwicklung

Forschungsvorhaben Dorferneuerung 2020 Strategien
Zusammenarbeit und Abstimmung sinnvoll bearbeitet werden, so dass ein übergreifendes
interkommunales Konzept als Grundlage für die Bearbeitung von gemeindlichen und lokalen
Problemstellungen immer wichtiger wird. Funktionale Abstimmung könnte hier durch die Nutzung
spezifischer Stärken und eine interkommunale „Arbeitsteilung“ im Sinne einer dezentralen
Konzentration geschehen. In diesen interkommunalen Konzepten wird in Zukunft auch die
verstärkte Zusammenarbeit von Stadt und Land z.B. zur Schaffung regionaler Wirtschaftskreisläufe
oder Bildungsstrukturen zu beiderseitigem Nutzen immer wesentlicher. Hierfür müssen
handhabbare Wege gefunden werden.
Um eine funktional-räumliche Abstimmung zu gewährleisten, ist die Beachtung von übergeordneten
raumordnerischen Vorgaben wichtig, da diese den strukturellen Rahmen für eine
räumlich abgestimmte Erarbeitung von integrierten ländlichen Entwicklungskonzepten (ILEK)
liefern. Dies setzt das Vorhandensein von fachlich hochwertigen Vorgaben in Landesentwicklungsprogramm
und Regionalplänen voraus. Unterstützend sollten informelle Planungen
und Förderungen auf regionaler und interkommunaler Ebene (z.B. Regionalmanagement /
LEADER / Integrierte ländliche Entwicklung) in ihren Strukturen und Arbeitsweisen transparenter
dargestellt werden. Die unterschiedlichen Gebietszuschnitte müssen inhaltlich sinnvoll abgegrenzt
und vor allem mit den anderen räumlichen Ebenen und Fachstellen abgestimmt angeboten
werden.
VERANTWORTUNGSGEMEINSCHAFT
Dorferneuerung muss das Thema Verantwortungsgemeinschaft fest verankern
Dann kann sie die Keimzelle für ein neues Verhältnis von Bürger und Staat sowie für die
Schaffung von Sozialkapital sein
Die zukünftigen Herausforderungen sind ohne eine vertrauensvolle Zusammenarbeit und
Verantwortungsübernahme aller Akteure nicht zu meistern. Um beispielsweise im Hinblick auf die
demographische Entwicklung die Auslastung von Infrastruktur, die Versorgung, Mobilität und
kulturelle Vielfalt in Zukunft zu erhalten, muss das vorhandene Sozialkapital 3 erschlossen und
gefördert werden. Neue Zweckgemeinschaften können in gegenseitiger Ergänzung Aufgaben
übernehmen und zur lokalen Entwicklung beitragen.
Dorferneuerung leistet bereits einen wichtigen Beitrag zur Etablierung einer Verantwortungsgemeinschaft
und zum Aufbau von Sozialkapital. Allerdings müssen diese Aspekte in Zukunft noch
gezielter in den Fokus genommen und in der Dorferneuerung fest verankert werden.
Eine funktionierende Verantwortungsgemeinschaft von Bürger und Staat verlangt neue Formen
der Zusammenarbeit (vgl. dazu Glück 2006, 48f; Glück / Magel 2000; Magel / Franke 2008). Es ist
vor allem für die (Kommunal-)Politik, aber auch für die beratenden Fachverwaltungen eine
Herausforderung, eine Öffnung bei der Entscheidungsvorbereitung und -findung zu erreichen und
3 Sozialkapital bezieht sich auf die sozialen Netzwerke und Beziehungen zwischen Individuen und die daraus
entstehende Verpflichtung zu Gegenseitigkeit und Zuverlässigkeit. Diese Faktoren können die Abstimmung
gemeinsamen Handelns verbessern. (Eigene freie Übersetzung der Definition nach Putnam 2000, 19 in Haderlapp /
Trattnigg 2006, 243).
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