本校管理系統說明及相關規定介紹 - 淡江大學

94 學 年 度 ISO14001
環 境 管 理 系 統
種 子 人 員 訓 練

3/13(ㄧ)
本 校 環 境 管 理 系 統 說 明 及 相 關 規 定 介 紹
3/17( 五 ) ISO14001 在 學 術 機 構 永 續 發 展 之 運 用
3/20(ㄧ) ISO14001 持 續 改 善 說 明
3/24( 五 ) 環 境 考 量 面 / 環 境 法 令 及 其 他 要 求 鑑 別 與
評 估 作 業 、 運 用 說 明
3/27(ㄧ) 環 境 目 標 標 的 與 管 理 方 案 作 業 說 明
3/31( 五 ) ISO14001 相 關 文 件 與 日 常 管 理 制 度 整 合
說 明
2006/03/13

本 校 環 境 管 理 系 統 說 明 及
相 關 規 定 介 紹
2006/03/13

課 程 大 綱
本 校 管 理 系 統 PDCA 流 程 說 明
程 序 書 及 作 業 標 準 重 點 介 紹
95 學 年 度 環 境 考 量 面 鑑 別
94 學 年 度 第 2 次 內 稽 查 核 重 點
2006/03/13

本 校 管 理 系 統 PDCA 流 程 說 明
2006/03/13

ISO (International Standard
Organization): 國 際 標 準 組 織
ISO 主 要 宗 旨 : 為 促 進 國 際 合 作 , 發 展 共 同
工 業 標 準 。
成 立 時 間 : 於 1947 年 在 倫 敦 成 立 。
總 部 : 瑞 士 日 內 瓦 。
組 織 : 由 約 120 多 個 國 家 標 準 機 構 組 成 。
2006/03/13

居 民 、 利 害 相 關 者
客 戶 、 分 包 商
品 質 管 理 系 統
ISO 9000
環 境 管 理 系 統
ISO 14001
企 業 內 部 / 員 工 ?
安 衛 管 理 系 統
OHSAS 18001
7
2006/03/13

ISO 14000 環 境 管 理 系 統 之 架 構
WG4 環 境 溝 通
WG5 氣 候 變 遷
ISO 14000 環 境 管 理 系 列 標 準
WG3 環 境 化 設 計
SC1 環 境
管 理 系 統
SC6 產 品 標 準 之
環 境 考 量 面 指 引
SC2
環 境 稽 核
SC4 環 境
稽 效 評 估
SC5 生 命
週 期 評 估
SC3 環 境
宣 告 訴 求
組 織 評 估
產 品 評 估
2006/03/13

ISO 14001:2004 變 更 重 點
用 語 釋 意 : 與 ISO 9000:2000 相 調 和 。
一 般 要 求 :EMS 範 圍 ( 界 限 ) 需 清 楚 界 定 。 擴
大 至 包 含 EMS 之 持 續 改 善 。
規 劃 :EMS 政 策 需 已 傳 達 給 所 有 為 單 位 工
作 或 代 表 單 位 的 人 員 。 變 更 管 理 的 要 求 更
為 清 楚 。 將 環 境 考 量 面 與 EMS 所 有 章 節 要
項 連 接 , 而 非 僅 與 目 標 相 連 接 。 將 法 規 與
其 他 要 求 事 項 與 環 境 考 量 面 相 連 接 。
2006/03/13

ISO 14001:2004 變 更 重 點
實 施 與 運 作 : 增 強 單 位 所 有 工 作 人 員 或 代
表 之 能 力 。 顯 著 性 環 境 考 量 面 與 對 外 溝 通
的 方 法 。EMS 文 件 要 求 擴 充 至 包 括 EMS 之
範 圍 。 文 件 管 制 需 與 ISO 9000:2000 一
致 。
檢 查 : 強 調 法 規 與 其 他 要 求 事 項 之 符 合 性
及 其 紀 錄 之 保 存 。 內 部 稽 核 , 增 列 稽 核 員
應 確 保 客 觀 以 及 稽 核 過 程 的 公 平 。
管 理 審 查 : 增 加 輸 入 與 輸 出 之 要 求 。
2006/03/13

淡 江 大 學 環 境 政 策
淡 江 大 學 秉 持 樸 實 剛 毅 之 校 訓 , 並 在 國 際 化 、 資 訊
化 、 未 來 化 之 辦 學 理 念 下 , 於 台 北 校 園 及 淡 水 校 園
內 之 教 學 、 研 究 、 活 動 與 服 務 實 施 環 境 管 理 , 以 達
到 :
1. 遵 守 環 境 保 護 法 規 及 其 他 環 境 相 關 要 求 事 項 , 並
向 大 眾 公 開 。
2. 落 實 污 染 防 治 及 污 染 排 放 減 量 工 作 。
3. 推 動 校 園 及 社 區 環 保 教 育 , 奠 定 永 續 環 保 根 基 。
4. 提 升 能 源 使 用 效 率 , 創 造 綠 色 校 園 。
5. 推 動 資 源 回 收 再 利 用 , 維 護 自 然 資 源 。
2006/03/13

環 境 管 理 系 統 文 件
管 理 手 冊
程 序 書
作 業 標 準 、 作 業 規 範 、 標 準 作 業 程 序
表 單 、 表 格 、 申 請 表
2006/03/13

持 續 改 善
管 理 審 查
檢 查 與 改 正 行 動
環 境 政 策
規 劃
執 行 與 運 作
圖 1 環 境 管 理 系 統 模 式 , 國 際 標 準
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程 序 書 及 作 業 標 準 重 點 介 紹

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95 學 年 度
環 境 考 量 面 鑑 別

危 害 認 知
(Hazard Identification and Recognition)
選 擇 要 分 析 的 作 業
將 作 業 流 程 分 成 數 個 步 驟
找 出 危 害 及 潛 在 的 危 害
提 出 避 免 的 方 法
2006/03/13

環 境 考 量 面 鑑 別 之 考 量
環 境 政 策
風 險
環 保 法 規
緊 急 應 變
可 行 度
內 、 外 稽 缺 失
2006/03/13

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環 境 考 量 面 編 號 原 則
前 2 碼 為 單 位 編 號
中 間 碼 為 環 境 衝 擊 類 別 以 A,W,Ws,
T,S,N,D,F ,R,O 表 示
空 氣 污 染 (A), 水 污 染 (W), 廢 棄 物 處 置 (Ws),
毒 性 化 學 物 質 (T), 土 壤 污 染 (S), 噪 音 污 染
(N) , 飲 用 水 管 理 (D), 建 築 物 消 防 (F) , 輻 射
(R), 職 業 安 全 衛 生 (O)
2006/03/13

作 業 內 容 名 稱
校 內 教 學 、 研 究 、 服 務 可 能 產 生 廢 棄 物 、
空 氣 污 染 、 水 污 染 、 噪 音 、 土 壤 污 染 ( 例 : 化
學 物 質 洩 漏 等 ) 危 害 之 作 業 。
2006/03/13

時 間
過 去 – 事 件 為 過 去 教 學 、 研 究 或 服 務 行 為
曾 經 發 生 者 。( 二 年 前 )
現 在 – 事 件 為 現 在 或 最 近 之 教 學 、 研 究 或
服 務 行 為 所 發 生 者 。( 二 年 內 )
未 來 – 事 件 為 未 來 之 教 學 、 研 究 或 服 務 行
為 預 期 可 能 發 生 者 。( 二 年 後 )
2006/03/13

狀 況
正 常 (N) – 在 標 準 作 業 條 件 及 週 期 性 作 業 下 之 操 作
行 為 活 動 , 如 既 定 行 事 曆 或 作 業 標 準 等 。
異 常 (A) – 在 非 標 準 作 業 條 件 及 週 期 性 作 業 下 之 操
作 行 為 活 動 , 如 非 週 期 性 保 養 、 非 計 畫 性 停 電 、
跳 電 、 啟 動 操 作 初 期 、 關 機 停 止 等 行 為 。
緊 急 (E) – 天 然 災 變 或 人 為 過 失 , 如 地 震 、 颱 風 、
火 災 、 爆 炸 、 設 備 嚴 重 故 障 、 儲 槽 破 裂 / 溢 流 、 緊
急 排 放 、 利 害 相 關 者 之 重 大 反 應 等 。
2006/03/13

危 害 因 素
詳 盡 敘 述 , 如 數 量 、 內 容 、 頻 率 、 影 響 程
度 、 控 制 方 式 、 處 理 方 式 、 預 期 結 果 、 損
失 機 率 嚴 重 性 ( 或 貯 存 地 點 ) 等 。
2006/03/13

R-A-001 生 活 污 水 儲 槽 暫 存 污 水 V V 儲 槽 洩 漏 導 致 污 水 溢 出 , 臭 味 產 出 。
GR-W-001 生 活 污 水 儲 槽 暫 存 污 水 V V 儲 槽 洩 漏 導 致 污 水 溢 出 。
2006/03/13

利 害 相 關 者 觀 點
國 際 間 重 視 之 事 項 (60 分 )
與 政 府 環 保 法 令 及 其 他 要 求 事 項 相 關 者 (60 分 )
地 方 或 社 區 居 民 關 切 或 抱 怨 事 項 (80 分 )
學 校 教 職 員 工 生 所 抱 怨 事 項 (60 分 )
曾 發 生 環 保 事 故 (50 分 )
學 校 主 管 期 許 改 善 事 項 (60 分 )
2006/03/13

衝 擊 程 度
使 用 有 害 物 或 危 險 物 (50 分 )
對 人 體 或 環 境 有 害 (70 分 )
衝 擊 至 校 外 (50 分 )
不 可 回 收 或 再 利 用 (70 分 )
發 生 頻 率
少 於 每 月 一 次 (10 分 )
大 於 每 月 一 次 (30 分 )
連 續 在 發 生 (50 分 )
對 環 境 之 衝 擊 不 易 偵 測 (30 分 )
無 管 控 之 機 制 ( 軟 硬 體 ) (50 分 )
2006/03/13

國 際 間 重 視 之 事 項
全 球 環 境 問 題
臭 氧 層 破 壞
溫 室 效 應
酸 雨
煙 霧
野 生 動 植 物 滅 絕
熱 帶 雨 林 與 森 林 之 濫 伐
土 壤 沙 漠 化 與 劣 化
海 洋 污 染
水 資 源 枯 竭
有 害 廢 棄 物 之 擴 散
2006/03/13

國 際 間 重 視 之 事 項
國 際 環 保 公 約
蒙 特 婁 議 定 書 (1987): 臭 氧 層 破 壞
巴 塞 爾 公 約 (1989): 廢 棄 物
里 約 宣 言 (1992): 環 保 與 發 展
華 盛 頓 公 約 (1973): 瀕 臨 絕 種 野 生 動 植 物 貿 易 規 定
森 林 宣 言 (1992): 森 林 管 理 與 開 發
生 物 多 樣 性 公 約 (1992): 生 物 生 態
氣 候 變 化 綱 要 公 約 (1992): 溫 室 效 應 氣 體
二 十 一 世 記 行 動 計 畫 (1992): 永 續 發 展
京 都 議 定 書 (2004): 二 氧 化 碳 排 放 減 量
2006/03/13

與 政 府 環 保 法 令 及 其 他 要 求 事 項
相 關 者
環 保 署 所 公 告 之 所 有 環 保 法 令 , 包 含 空 氣
污 染 , 水 污 染 , 廢 棄 物 處 置 , 毒 性 化 學 物
質 , 土 壤 污 染 , 噪 音 污 染 …. 等 有 關 法 令 , 學
校 活 動 或 考 量 面 觸 及 者 。
勞 委 會 、 經 濟 部 、 原 能 會 等 發 布 之 要 求 事
項 , 足 以 直 接 或 間 接 影 響 校 園 環 境 者 。
2006/03/13

我 國 環 保 法 規 之 執 行 原 則
以 維 護 人 體 健 康 之 環 境 品 質 為 基 準 , 推 導
各 類 污 染 之 管 制 與 排 放 標 準 。
以 行 業 別 為 公 告 、 列 管 與 稽 查 對 象 。
以 制 度 化 申 報 及 許 可 證 系 統 為 主 。
專 責 人 員 、 自 動 監 測 、 檢 測 記 錄 申 報 等 自
行 管 理 制 度 。
朝 向 “ 污 染 者 付 費 ” 之 精 神 。
增 列 刑 事 罰 則 。
2006/03/13

我 國 環 保 法 規 的 架 構
預 防
環 境 影 響 評 估 法
管 制
空 氣 污 染 防 制 法
水 污 染 防 治 法
廢 棄 物 清 理 法
毒 性 化 學 物 質 管 理 法
噪 音 管 制 法
飲 用 水 管 理 條 例
公 共 環 境 衛 生
2006/03/13

地 方 或 社 區 居 民 關 切 或 抱 怨 事 項
學 校 活 動 所 產 生 之 空 氣 污 染 , 水 污 染 , 廢
棄 物 處 置 , 毒 性 化 學 物 質 , 土 壤 污 染 , 噪
音 污 染 …. 等 事 件 曾 被 地 方 或 社 區 居 民 抱 怨 ,
致 環 保 單 位 關 切 者 。
2006/03/13

學 校 教 職 員 工 生 所 抱 怨 事 項
學 校 活 動 所 產 生 之 空 氣 污 染 , 水 污 染 , 廢
棄 物 處 置 , 毒 性 化 學 物 質 , 土 壤 污 染 , 噪
音 污 染 …. 等 事 件 曾 被 學 校 教 職 員 工 生 所 抱
怨 , 引 起 管 理 階 層 重 視 者 。
2006/03/13

曾 發 生 環 保 事 故
學 校 活 動 所 產 生 之 空 氣 污 染 , 水 污 染 , 廢
棄 物 處 置 , 毒 性 化 學 物 質 , 土 壤 污 染 , 噪
音 污 染 …. 等 事 件 曾 被 環 保 單 位 開 立 罰 單 或 要
求 限 期 改 善 。
2006/03/13

學 校 主 管 期 許 改 善 事 項
學 校 活 動 所 產 生 之 空 氣 污 染 , 水 污 染 , 廢
棄 物 處 置 , 毒 性 化 學 物 質 , 土 壤 污 染 , 噪
音 污 染 …. 等 情 形 , 學 校 一 級 主 管 期 許 改 善 之
事 件 。
2006/03/13

使 用 有 害 物 或 危 險 物
實 驗 過 程 中 使 用 環 保 署 公 告 之 毒 性 化 學 物
質 或 可 能 產 生 爆 炸 或 火 災 風 險 者 。
2006/03/13

對 人 體 或 環 境 有 害
因 學 校 活 動 造 成 之 空 氣 污 染 , 水 污 染 , 廢
棄 物 處 置 , 毒 性 化 學 物 質 , 土 壤 污 染 , 噪
音 污 染 …. 等 污 染 情 形 , 產 生 的 物 質 為 環 保 署
公 告 之 危 險 物 及 有 害 物 , 對 人 體 健 康 造 成
傷 害 , 致 使 住 院 或 死 亡 或 學 校 環 境 形 成 重
大 危 害 者 。
2006/03/13

衝 擊 至 校 外
學 校 活 動 所 產 生 之 空 氣 污 染 , 水 污 染 , 廢
棄 物 處 置 , 毒 性 化 學 物 質 , 土 壤 污 染 , 噪
音 污 染 …. 等 污 染 情 形 衝 擊 至 校 外 , 導 致 環 境
污 染 事 件 者 。
2006/03/13

不 可 回 收 或 再 利 用
學 校 活 動 所 產 生 之 固 體 廢 棄 物 無 法 回 收 或
再 利 用 者 。
2006/03/13

發 生 頻 率
學 校 活 動 所 產 生 之 空 氣 污 染 , 水 污 染 , 廢
棄 物 處 置 , 毒 性 化 學 物 質 , 土 壤 污 染 , 噪
音 污 染 …. 等 污 染 情 形 依 發 生 頻 率 分 三 類 : 分
別 為 發 生 頻 率 少 於 每 月 一 次 (10 分 ) 或 發 生 頻
率 大 於 每 月 一 次 (30 分 ) 或 連 續 在 發 生 (50 分 )
擇 一 給 分 , 請 勿 重 覆 給 分
2006/03/13

對 環 境 之 衝 擊 不 易 偵 測
學 校 活 動 所 產 生 之 空 氣 污 染 , 水 污 染 , 廢
棄 物 處 置 , 毒 性 化 學 物 質 , 土 壤 污 染 , 噪
音 污 染 …. 等 污 染 情 形 對 環 境 之 衝 擊 不 易 偵
測 , 即 以 目 前 環 保 署 認 可 之 檢 測 儀 器 及 分
析 方 法 無 法 有 效 去 定 量 或 偵 測 確 認 污 染 情
形 者 。
2006/03/13

無 管 控 之 機 制 ( 軟 硬 體 )
學 校 活 動 所 產 生 之 空 氣 污 染 , 水 污 染 , 廢
棄 物 處 置 , 毒 性 化 學 物 質 , 土 壤 污 染 , 噪
音 污 染 …. 等 污 染 情 形 目 前 學 校 無 污 染 防 制 設
施 ( 廢 氣 處 理 設 施 、 廢 水 處 理 設 施 、 合 法 廢
棄 物 ( 廢 液 ) 儲 存 區 或 合 法 清 除 處 理 委 託 廠
商 、 噪 音 防 制 設 施 …. 等 ), 或 作 業 標 準 可 有
效 降 低 污 染 衝 擊 或 影 響
2006/03/13

儲 槽 洩 漏 導 致 污 水 溢 出 , 臭 味 產 出 。
儲 槽 洩 漏 導 致 污 水 溢 出 。
60 70
60 60 60 50 220
60 60 60 30 210
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GR-W-001
生 活 污 水 儲 槽 暫 存 污 水
V
V
V
生 活 污 水 儲 槽 增 設 備 用 抽 水 泵
儲 槽 增 設 液 位 監 控 警 報 器
生 活 污 水 場 洩 漏 作 業 標 準
GR-A-001
生 活 污 水 儲 槽 暫 存 污 水
V
V
V
生 活 污 水 儲 槽 增 設 局 部 抽 氣 裝 置
水 電 人 員 定 期 巡 查
生 活 污 水 場 洩 漏 作 業 標 準
2006/03/13

2006/03/13
94 學 年 度 第 2 次 內 稽 查 核 重 點

2006/03/13
內 稽 時 間 :3 月 20 日 ~4 月 26 日
查 核 重 點
第 一 次 內 稽 不 符 合 項 目 改 善 情 形 。
本 學 年 度 外 稽 不 符 合 項 目 完 成 情 形 。
舊 版 文 件 之 更 新 ( 環 境 紀 錄 管 理 表 、 資 源 回 收
申 報 表 )。
環 境 紀 錄 管 理 表 填 寫 情 形 。
教 育 訓 練 落 實 確 認 。
各 單 位 環 境 目 標 訂 定 、 績 效 展 現 。
實 驗 室 毒 化 物 申 報 、 運 作 紀 錄 。
先 驅 化 學 品 申 報 紀 錄 。
各 表 單 繳 交 狀 況 。

Thank
You
for Your
Attention
2006/03/13