INFOS 102 - Juni 2014

Nummer 102
Juni 2014
P. b. b. – GZ 02Z033610M
Verlagspostamt: 4020 Linz
dass
886.365 Menschen im Laufe des vergangenen
Jahres 2013 zumindest einmal
kurz oder manche auch mehrmals
von Arbeitslosigkeit betroffen waren?
dass
saisonbedingt in Österreich im Winter
um 120.000 Menschen mehr arbeitslos
sind als im Sommer und ganzjährig
etwa 300.000 Arbeitsplätze fehlen?
dass
die realistische Arbeitslosenquote, also
inkl. verdeckter Arbeitslosigkeit, im Jahresdurchschnitt
2013 in Österreich bei 10,8%
lag, im Winter sogar bei 13,1%?
dass
je gemeldeter offener Stelle ca. 11 arbeitslose
Menschen kommen und dieses Verhältnis
gleich bleibt, wenn alle offenen Stellen
und Arbeitssuchenden gezählt werden?
dass
in OÖ jährlich ca. 750 junge Menschen
den Umstieg von der Schule in die
Arbeitswelt nicht schaffen, weil
die passende Begleitung fehlt?
dass
im Jahr 2013 mehr als zwei Drittel der
TeilnehmerInnen das Jugendprojekt
ju-can trotz schwieriger Ausgangslage
erfolgreich abgeschlossen haben?
dass
bei Jona Personalservice sowohl die
Anzahl der Beschäftigungsmonate als
auch die durchschnittliche Dauer der
Arbeitsverhältnisse gestiegen ist?
dass
die Bischöfliche Arbeitslosenstiftung
in 26 Jahren mit 2,94 Mio Euro arbeitslose
Menschen oder Betreuungsorganisationen
unterstützt hat?
www.arbeitslosenstiftung.at und im facebook

Christian Winkler
Geschäftsführer
Unvermeidbare
Arbeitslosigkeit
In Österreich sowie in ganz Europa
ist die Arbeitslosigkeit aufgrund
der durch die unverantwortlichen
Finanzspekulationen ausgelösten
Wirtschaftskrise auf höchstem Niveau.
In südeuropäischen Ländern
ist die Jugendarbeitslosigkeit besonders
hoch, es fehlt ein duales
bzw. nachfragegerechtes Berufsausbildungssystem.
In Österreich ist die Arbeitslosigkeit
bei älteren Menschen sehr
stark angestiegen. Das politische
Ziel der Anhebung des Pensionsantrittsalters
durch Abschaffung
der Invaliditätspension für unter
50jährige führte die Betroffenen in
sehr belastende Situationen, weil
insgesamt hunderttausende – und
für sie konkret passende – Arbeitsplätze
fehlen.
Das Ausmaß der Arbeitslosigkeit
in einem Land sollte gesamtwirtschaftlich
betrachtet so gering
wie möglich sein. Jene, die beim
Wechsel von Arbeitsverhältnissen
entsteht (friktionelle Arbeitslosigkeit)
ist unvermeidbar, jene durch
saisonale Schwankungen kaum
vermeidbar.
Das unvermeidbare Ausmaß wurde
zu Beginn der 1980er Jahre mit
etwa 3% tatsächlicher Arbeitslosenquote,
also inklusive verdeckter,
definiert. Bei heutiger
Beschäftigtenanzahl wären dies
ca. 106.000 arbeitslose Menschen
im Jahresdurchschnitt. 2013 waren
in Österreich etwa 409.000
Menschen arbeitslos gemeldet, im
Sommer waren es etwa 375.000,
im Winter etwa 495.000. Da Arbeitslosigkeit
ja letztendlich als
Fehlen von Arbeitsplätzen oder
als Arbeitsplatzlosigkeit definiert
werden kann, fehlen uns somit aus
strukturellen, also dauerhaften,
Gründen über 300.000 Arbeitsplätze
in Österreich im Jahresdurchschnitt.
Saisonbereinigt sind es im
Sommer immer noch 269.000.
Durch wirksame politische Gestaltungsmaßnahmen
muss die
Arbeitslosigkeit wieder auf ein unvermeidbares
Ausmaß reduziert
werden.
Menschenwürdige
Arbeitslosigkeit
Die internationale Arbeitsorganisation (ILO) der Vereinten Nationen hat
Kriterien für menschenwürdige oder gute Arbeit beschrieben. Vergleichbar
dazu hat der Theologe und Philosoph Clemens Sedmak Kriterien für
menschenwürdige Arbeitslosigkeit beschrieben. Zuvor muss aber die
Arbeitslosigkeit auf ein unvermeidbares Ausmaß reduziert werden. Diese
ist dann menschenwürdig zu gestalten.
Im Gesetz ist arbeitslos, wer 1. keinen
Arbeitsplatz hat, 2. arbeitsfähig
ist und 3. einen Arbeitsplatz sucht.
Clemens Sedmak setzt diese drei
Faktoren in Bezug zu unserem Sozialsystem
und stellt fest: Durch die
strukturellen Gegebenheiten unserer
Erwerbsgesellschaft werden diese
drei, zunächst neutralen, Voraussetzungen
oft zu tragischen Lebensbedingungen.
Tragisch deshalb, weil sie
Ungleichheit und Leid verursachen
und weil sie die persönliche Menschenwürde
verletzen können. Um
die Lebenslage der Arbeitslosigkeit
menschenwürdig zu gestalten, hat
Sedmak fünf Grundbedingungen formuliert.
Sind diese nicht erfüllt, handelt
es sich um menschenunwürdige
Arbeitslosigkeit, deren moralische
Kosten zu hoch für unsere soziale
Gemeinschaft sind.
Freiheit
Damit gemeint ist die Erhaltung eines
persönlichen Spielraums, der dem/
der Einzelnen auch Wahlmöglichkeiten
hinsichtlich der Arbeit lässt.
Dafür muss es genügend und passende
Arbeitsangebote geben. In un-
serer Erwerbsgesellschaft wird nicht
das Fehlen von Arbeit, sondern das
Fehlen eines Arbeitsplatzes defizitär
gesehen. Es ging damit etwas
verloren, das für die gesellschaftliche
Anerkennung gebraucht wird
und das identitätsbestimmend wirkt.
Ein Mensch ohne Lohnarbeit ist aber
nicht automatisch ein Mensch ohne
Arbeit. Die Würde und die soziale
Identität dürfen nicht davon abhängen,
ob jemand einen Arbeitsplatz
hat oder nicht. Um auch bei Arbeitslosigkeit
einen Spielraum zu erhalten,
braucht es eine Neudefinierung des
Begriffes von Arbeit, die jedem Menschen
wieder neue Handlungsmöglichkeiten
gibt.
Dialog
Die Suche nach dem Arbeitsplatz
muss in einem Dialog geschehen.
Das ist dann der Fall, wenn arbeitslose
Menschen ihre Wünsche und
Bedürfnisse formulieren können und
diese auch berücksichtigt werden.
Arbeitslose Menschen erfahren oft
das Gegenteil, weil sie einen beliebigen
Job suchen müssen, für den
sie möglicherweise nicht einmal
geeignet sind. Sie erleben Selbstentfremdung,
da sie den Ausgang ihrer
Situation nur bedingt voraussehen
oder mitbestimmen können. Dafür
braucht es eine Veränderung der
praktizierten arbeitsmarktpolitischen
Maßnahmen, wie es z.B. gerade in
Wien versucht wird.
Wachstum
Auch in Phasen der Arbeitslosigkeit
muss die Anerkennung, Erhaltung und
Förderung der menschlichen Arbeitsfähigkeit
durch geeignete Unterstützungsformen
gewährleistet sein. Betroffene
müssen sich weiterbilden
und persönlich weiterentwickeln können.
Wachstum ist nur möglich, wenn
es sich um sinnvolle und gewünschte
Aus- oder Weiterbildungen handelt.
Dafür braucht es ein Mitbestimmungsrecht
bei der Auswahl und eine
ausreichende Finanzierung.

Dank für
2013
und Bitte
Menschenwürdiges Arbeiten
Eine Herausforderung für Gesellschaft,
Politik und Wissenschaft
Thomas Böhler, Otto Neumaier, Gottfried
Schweiger, Clemens Sedmak
VS Verlag für Sozialwissenschaften, 2009
Sicherheit
Der soziale Schutz in Form von Einkommen
und Versicherung für arbeitslose
Menschen und ihre Angehörigen
muss erhalten bleiben. Dafür braucht
es eine Erhöhung des Arbeitslosengeldanspruchs
und der Mindestsicherung
als Ausgleichsmöglichkeit und
eine Abschaffung der praktizierten
arbeitsmarktpolitischen Sanktionen
mit zeitlich begrenzter völliger Streichung
des Arbeitslosengeldes.
Lebensqualität
Darunter fallen neben der Existenzsicherung
auch die kulturelle und die
soziale Teilhabe, die es ermöglichen,
das Leben als sinnvoll und glücklich
zu erachten. Arbeitslose Menschen
befinden sich in einem „Nichtraum“,
sie erfahren eine Einschränkung des
persönlichen Spielraums, der realen
Handlungsmöglichkeiten und in weiterer
Folge auch der sozialen Beziehungen.
Arbeitslose Menschen erleben
dabei nicht nur das Ausbleiben
von erstrebenswerten Vorteilen, sondern
zusehends gravierende Nachteile,
die sich beispielsweise in einem
täglichen Existenzkampf zeigen. Um
die Lebensqualität zu erhalten braucht
es selbstverständliche Angebote, die
es auch einkommensschwachen
Menschen ermöglichen, angemessen
an der sozialen, kulturellen und
politischen Welt teilzuhaben.
Herzlichen Dank allen Spenderinnen und Spendern, allen Ordensgemeinschaften,
Gruppen und Serviceclubs, allen, die uns per Dauerauftrag
unterstützten sowie allen, die als zweckgewidmeten Kirchenbeitrag
uns im Jahr 2013 insgesamt 112.030 Euro überwiesen haben.
Ein herzliches Danke auch an die Förderstellen, die unsere Arbeit gefördert
haben. 87 arbeitssuchende Menschen konnten wir konkret unterstützen:
Betrieb Jona-Personalservice
Trotz anhaltend schwieriger Lage in der Arbeitswelt konnten mehr Dienstverhältnisse
als erwartet abgeschlossen werden. Die Finanzierung erfolgt
durch Kostenersätze der Beschäftigerbetriebe, eine Förderung des Sozialressorts
des Landes OÖ und Spendenmittel als Restfinanzierung.
29 beschäftigte Menschen im Jahresverlauf
257 Beschäftigungsmonate
83 Bewerbungsgespräche mit ausführlicher Beratung
Arbeitsstiftung der Diözese Linz
Bisher sind insgesamt 90% aller TeilnehmerInnen mit einer Perspektive
ausgestiegen. Dienstgeberbeiträge, Solidaritätsbeitrag der Betriebsräte
und der Bildungskostenzuschuss des Wirtschaftsressorts des Landes OÖ
bilden die Einnahmen der Arbeitsstiftung.
27 TeilnehmerInnen im Jahresverlauf
8 TeilnehmerInnen sind ausgetreten, davon
6 mit anschließendem Dienstverhältnis, 2 als arbeitssuchend
Jugendprojekt ju-can:
2013 konnte die Anzahl der TeilnehmerInnen von 10 auf 15 erhöht werden
und ein laufender Einstieg ist möglich. 68,4% der TeilnehmerInnen erreichten
das Kursziel. Hauptförderstelle im vierten Jahr war das Sozialressort
des Landes OÖ, weiters förderte das AMS-OÖ. Eine größere Spende von
Rotary Linz Süd erleichtert die Restfinanzierung aus Spendengeldern.
31 TeilnehmerInnen wurden aufgenommen
13 TeilnehmerInnen konnten eine berufliche Perspektive entwickeln:
davon 7 Lehrstelle, 3 weiterführendes Betreuungsangebot,
3 TeilnehmerInnen begannen eine höhere Schule.
Einzelunterstützung und Förderung anderer Einrichtungen:
Arbeitslose Menschen in finanzieller Notlage wurden im Rahmen einer
Sozialberatung bei der Caritas auch mit Spenden der Bischöflichen Arbeitslosenstiftung
unterstützt. Soziale Vereine erhielten nach genauer Prüfung
eine Beihilfe für ihre Unterstützungsarbeit für arbeitslose Menschen.
Für die konkrete Hilfe für arbeitslose Menschen
in besonders schwierigen Zeiten
bitten wir um Ihre Spende
an die Bischöfliche Arbeitslosenstiftung
mit beiliegendem Zahlschein oder direkt
Konto Nr.: 10.653.210, VKB-Bank, BLZ 18.600
IBAN AT09 1860 0000 1065 3210 BIC VKBLAT2L

Tag der Arbeitslosen 30. April 2014
Bereits zwei Tage zuvor wurde in einer
Pressekonferenz auf die dramatische
Situation angesichts 450.000 arbeitssuchender
Menschen in Österreich
aufmerksam gemacht. Diözesanbischof
Ludwig Schwarz forderte eine
Reduzierung der Arbeitslosigkeit auf
das unvermeidbare Ausmaß und
geeignete Maßnahmen, um diese
menschenwürdig zu gestalten. AK-
Präsident Kalliauer sprach sich für
eine gerechte Verteilung von Arbeit
und eine Erhöhung des Arbeitslosengeldes
aus. Patricia Hofmann
erzählte über ihre Schwierigkeiten
bei der Arbeitssuche als Betroffene
und Dorothea Dorfbauer machte eindringlich
auf jene Personengruppen
aufmerksam, die mehr als doppelt
so oft von Arbeitslosigkeit betroffen
sind: Menschen mit gesundheitlichen
Einschränkungen, Ältere und MigrantInnen.
Am 30. April fand dann unter dem
Motto „Würde und Gerechtigkeit für
und mit arbeitslosen Menschen“
ein gemeinsamer Aktionstag in Linz
statt. Am Martin-Luther-Platz wurden
PassantInnen an den Informations-
und Themen-Tischen von Volkshilfe
OÖ, Verein Arbeitslose helfen Arbeitslosen,
Sozialplattform OÖ, ÖGB-OÖ,
KJ, KAB und der Bischöflichen Arbeitslosenstiftung
informiert. Die musikalische
Begleitung kam schwungvoll
vom Gegentonorchester.
Besonderen Anklang fanden die
„Speed-Datings“: PolitikerInnen standen
für kurze Gespräche mit arbeitslosen
Menschen zur Verfügung.
Anwesend waren u.a. Wirtschaftslandesrat
Michael Strugl, Soziallandesrätin
Gertraud Jahn, EU-Abgeordneter
Josef Weidenholzer, AK-Präsident
Johann Kalliauer und AMS-Landesgeschäftsführerin
Birgit Gerstorfer.
Die Bischöfliche Arbeitslosenstiftung
hat bereits einige Wochen zuvor mit
AMS-Landesgeschäftsführerin
Birgit Gerstorfer im Gespräch
einem Gottesdienstgestaltungsvorschlag
alle Pfarren in OÖ eingeladen,
die Lage arbeitsloser Menschen
zu thematisieren.
Einen Film zum Tag der Arbeitslosen
gibt es unter www.facebook.com/
tagderarbeitslosen
2 empfehlenswerte Bücher
erhältlich bei der Bischöflichen Arbeitslosenstiftung
Tel.: 0732/781370 E-Mail: arbeitslosenstiftung@dioezese-linz.at
v. l.: Christian Winkler,
Dorothea Dorfbauer,
Bischof Ludwig Schwarz,
AK-Präsident Johann Kalliauer,
Patricia Hofmann
Medieninhaber und Herausgeber:
Bischöfliche Arbeitslosenstiftung der Diözese Linz,
Kapuzinerstraße 38, 4020 Linz
Tel. 0 73 2 / 78 13 70, Fax: DW -4
E-Mail: arbeitslosenstiftung@dioezese-linz.at
Internet: www.arbeitslosenstiftung.at
Redaktion: Christian Winkler, Kurt Rohrhofer,
Namentlich gekennzeichnete Artikel entsprechen
nicht notwendigerweise der Meinung der Redaktion
und des Herausgebers.
Blattlinie: Informationsorgan der Bischöflichen
Arbeitslosenstiftung
Hersteller: kb-offset, Kroiss & Bichler GmbH,
Römerweg 1, 4844 Regau
Ein Leben für die
soziale Gerechtigkeit.
Josef Ackerl im
Gespräch
Euro 20,–
Nach dreißig Jahren in der Politik gibt
Josef Ackerl in Gesprächen mit WeggefährtInnen
und FreundInnen Einblicke
in Erfolge und Versäumnisse der Vergangenheit
und Herausforderungen für
die Zukunft. Das Thema Religion mit
Altbischof Maximilian Aichern, Josef
Mayr und Robert Misik oder Themen
wie Geld, Arbeit, Gesundheit, Umwelt
u.a. werden betrachtet aus dem Blickwinkel
der sozialen Gerechtigkeit.
Geld regiert die Welt
Wie lange noch?
Ein Arbeitsbuch
Johannes Zittmayr
Euro 19,–
In diesem nach dem Kardinal Joseph
Cardijn – Prinzip „Sehen-Urteilen-
Handeln“ aufgebauten Buch hält der
Autor Johannes Zittmayr aus Enns ein
Plädoyer gegen das Verzweifeln an den
derzeit herrschenden Zuständen nicht
nur auf den Finanzmärkten, sondern
auch in Bezug auf die gesamte Weltökologie.
Er ruft auf, konkretes eigenes
Handeln zu überlegen mit der Frage:
„Was kann man da tun?“