Projekt Zukunftsjugend. - Hamburger Illustrierte

Organisationen der Vereinten Nationen zu Bevölkerungsfragen
von Sebastian Karg in Zusammenarbeit mit
Die Vereinten Nationen beschäftigen sich in ca.
15 UN-Institutionen mit Fragen der Bevölkerungsentwicklung.
Die beiden wichtigsten Organisationen
sind zum einen der United Nations
Population Fund, zum anderen ist es die Population
Division, die eine Unterorganisation
des Department of Economic and Social
Affairs der Vereinten Nationen ist.
United Nations
Population Fund
(h tp://www.unfpa.org)
Der Welt-Bevölkerungsfonds mit Sitz in
New York ist der größte Fonds zur finanziellen
Unterstützung von Projekten
auf dem Gebiet der Bevölkerungsplanung
und -politik. Er ist beim Entwikklungsprogramm
UNDP angesiedelt. Seit
seiner Gründung 1967 als "Trustfund"
haben sich die Aufgaben des Bevölkerungsfonds
erheblich verändert: Von Beginn
an stand die Unterstützung nationaler
- meist vertikaler - Familienplanungsprogramme
im Vordergrund. Seit
1969 veröffentlicht der Fonds jährlich
den Weltbevölkerungsbericht mit aktuellen
Fragen der Bevölkerungsentwicklung.
Schwerpunkte seiner Arbeit sind
Familienplanung, Sexualaufklärungs-, Informations-
und Ausbildungsprogramme,
Sonderprogramme für Frauenförderung,
Maßnahmen zur medizinischen
Versorgung sowie die Errichtung von
Dokumentationszentren. Grundschulbildung,
Kinder- und Müttersterblichkeit,
reproduktive Gesundheits- und Familienplanung
und Verhütung, Demographie
(Volkszählungen, Forschung), Sexualerziehung,
nachhaltige Entwicklung
oder AIDS-Bekämpfung sind weitere
Themen. Bei allen Projekten wird die Eigenständigkeit
der Betroffenen angestrebt.
UNPFA führt verschiedene regionale
technische Zentren.
Alle 10 Jahre finden Weltbevölkerungskonferenzen
statt, zuletzt 1994 in Kairo,
fünf Jahre später wurde auch die Sondergeneralversammlung
“Bevölkerung und
Entwicklung - Kairo +5” von UNFPA
ausgerichtet.
Unter den ca. 15 UN-Institutionen, die
sich mit Bevölkerungsfragen befassen,
verfügt UNFPA mit einem jährlichen
Budget von ca. 250-300 Millionen US-$
über das größte Finanzvolumen. Allerdings
stammen diese Mittel nicht aus
dem UN-Haushalt, sondern aus bilateralen
Zuwendungen einzelner Geberländer,
anderer UN-Organisationen und privater
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Stiftungen.
Seit der ICPD in Kairo - die von UNF-
PA als federführende Institutionen organisiert
wurde - beinhaltet das Mandat dieser
UN-Sonderorganisation drei Schwerpunkte:
àDie Förderung der reproduktiven Gesundheit
einschließlich Familienplanung,
sexueller Gesundheit und HIV/AIDS-
Prävention,
àdie Entwicklung von Bevölkerungsund
Entwicklungsstrategien einschließlich
der Analyse und Forschung auf diesem
Gebiet,
àAdvocacy-Arbeit für die Ziele von
Kairo: Verbesserung der reproduktiven
Gesundheit und Durchsetzung reproduktiver
Rechte, Stärkung der Rolle der
Frauen, Senkung der Säuglings-, Mütterund
Kindersterblichkeit, Stärkung des
Problembewusstseins und Mobilisierung
von mehr Ressourcen für Bevölkerungsund
Entwicklungsprogramme.
UNFPA arbeitet mit nationalen Regierungen
hauptsächlich auf deren Anfrage
zusammen und überlässt die Durchführung
von Projekten und Programmen
weitgehend den Partnerländern. Dazu
sind die Länder entsprechend ihrem
Entwicklungsstand und Bedarf in 5 Kategorien
eingeteilt. So gehören alle Least
Developed Countries zur Kategorie A
und erhalten ca. 68 % der Finanzmittel.
Afrika mit dem größten ungedeckten Bedarf
an Familienplanung und dem größten
HIV/AIDS-Problem erhält ca. 35 %
der Mittel. Im Jahr 2000 arbeitete UNF-
PA in 142 Ländern und Territorien,
1/2004
unterhielt 110 Büros und 9 regionale Expertenteams.
Mit ca. 1.000 Beschäftigten
weltweit ist UNFPA auch personell die
größte Organisation im Bevölkerungssektor.
UN-Population Division
(http://www.un.org/esa/population/
unpop.htm)
Unter dem UN-Department of Economic
and Social Affairs (DESA) hat die
UN-Bevölkerungsabteilung, die ebenfalls
in New York ihren Sitz hat, wesentliche
Analyse - und Informationsaufgaben. Bei
der Abteilung handelt sich um ein wissenschaftliches
demographisches, nicht mit
dem UNFPA verbundenes Zentrum, das
sich vor allem um die Auswertung nationaler
demographischer Erhebungen,
Trendberechnungen und Projektionen,
die Unterstützung anderer UN-Organisationen,
der UN-Kommission für Bevölkerung
und Entwicklung sowie der nationalen
Regierungen in Fragen der Bevölkerungs-
und Sozialentwicklung beschäftigt.
Des Weiteren hat sie die Aufgabe der Unterstützung
der UN-Mitgliedsländer beim
Aufbau nationaler Kapazitäten für Bevölkerungsforschung.
Das größte, im Dezember 2003 abgeschlossene,
Projekt der UN-Bevölkerungsabteilung
ist eine Langzeit-Bevölkerungsprojektion
für alle Länder der
Welt. Diese Publikation setzt eine Serie
von sieben vergleichbaren Studien seit
Mitte der 1970er Jahre fort. Sie erweitert
den bisherigen Zeithorizont um 150 Jahre
bis zum Jahre 2300.
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