Was beinhaltet das Audit familiengerechte Kommune?
Was beinhaltet das Audit familiengerechte Kommune?
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<strong>Audit</strong> <strong>familiengerechte</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Eine gemeinsame Initiative des Landesfamilienministeriums<br />
in Nordrhein-Westfalen, der berufundfamilie gGmbH und der<br />
Bertelsmann Stiftung<br />
3. Hohenheimer Tage der Familienpolitik, 12. Oktober 2011<br />
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Bürgermeisterumfrage 2008<br />
Besonders wichtige kommunale Politikfelder<br />
Familie/Jugend/Kinder<br />
Finanzen/Haushalt/Schuldenabbau<br />
Wirtschaftsförderung/Jobs/Standortpolitik<br />
Bildung/Schule<br />
Stadtentwicklung/-umbau/Wohnungsbau<br />
Sport/Kultur/Freizeit<br />
Verkehr/Infrastruktur<br />
Bürgergesellschaft/demokratische Teilhabe<br />
Generationen/altersgerechte Stadt<br />
Personal-/Organisationsentw. in Verwaltung<br />
Sozialpolitik/Teilhabe/Gerechtigkeit<br />
Umwelt/Klimaschutz<br />
Gesundheit<br />
Integration/Migranten<br />
Städtische Beteiligungen<br />
Gleichstellung/Gender-Politik<br />
5<br />
5<br />
3<br />
0<br />
14<br />
13<br />
13<br />
21<br />
19<br />
31<br />
34<br />
50<br />
60<br />
71<br />
70<br />
68<br />
n = 1.153 (entspricht ca. 9,6 % aller<br />
Bürgermeister in Deutschland)<br />
Seite 2
Mehr als nur ein Siegel…<br />
Seite 3
„Familiengerechte <strong>Kommune</strong> e.V.“<br />
Zielsetzung ist, die Familiengerechtigkeit in deutschen <strong>Kommune</strong>n<br />
gezielt, für die Menschen konkret spürbar und nachhaltig zu erhöhen …<br />
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<strong>Was</strong> <strong>beinhaltet</strong> <strong>das</strong> <strong>Audit</strong> <strong>familiengerechte</strong> <strong>Kommune</strong>?<br />
Strategisches Instrument für kommunalpolitische Entscheider<br />
• Entwicklung nachhaltiger familienpolitischer Strategien<br />
• Weg zu mehr Verbindlichkeit in Politik und Verwaltung<br />
• Bündelung und Abstimmung vorhandener Aktivitäten<br />
• Intensivierung der Kooperation <strong>Kommune</strong> + Bürger / 3. Sektor<br />
• Prozesssteuerung durch erfahrene <strong>Audit</strong>or/innen<br />
• Qualitative Begutachtung und Zertifizierung<br />
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Sechs Handlungsfelder geben Struktur<br />
Seite 6
Das Verfahren im Überblick<br />
max. 3 Monate<br />
Start &<br />
Erhebung<br />
Status Quo<br />
� Einbindung<br />
politischer<br />
Entscheider<br />
� Ratsbeschluss<br />
� <strong>Audit</strong>-<br />
Fragebogen<br />
ausfüllen<br />
Bürgermeister<br />
Projektleitung<br />
Verwaltung<br />
Fraktionen<br />
Analyse &<br />
Strategie-<br />
entwicklung<br />
� Strategieworkshop:<br />
� Haupthandlungsfelder<br />
bearbeiten<br />
� Konzept<br />
Beteiliungsphase<br />
Bürgermeister<br />
Fraktions-<br />
vorsitzende<br />
Projektleitung<br />
6 Monate<br />
Beteiligungs-<br />
phase<br />
� Einbindung und<br />
Reflektion mit<br />
Bürgern und<br />
Akteuren<br />
� Einbindung<br />
lokales Bündnis<br />
� Aktivierung<br />
bürgerschaftl.<br />
Engagements<br />
Bürger/innen<br />
Vereine<br />
Verbände<br />
Unternehmen<br />
Experten<br />
Ziel- & Maß-<br />
nahmen-<br />
definition<br />
� Zielvereinbarungsworkshop<br />
� Ziele und<br />
Maßnahmen<br />
beraten<br />
s. Strategie-<br />
workshop<br />
max. 3 Monate<br />
interne<br />
Abstim-<br />
mung<br />
� Priorisierung<br />
� Budgetierung<br />
� politische<br />
Abstimmungsprozesse<br />
Bürgermeister<br />
Projektleitung<br />
Fraktionen<br />
weitere<br />
Entscheider<br />
Zielvereinbarung<br />
� Bestätigung<br />
der Zielvereinbarung<br />
durch Ratsbeschluss<br />
Bürgermeister<br />
� Begutachtung<br />
Zertifi-<br />
zierung<br />
� Erteilung<br />
Zertifikat<br />
Träger<br />
3 Jahre<br />
Umsetzung<br />
Zertifikatsverleihung<br />
� Öffentliche<br />
Zertifikats-<br />
Verleihung<br />
� Netzwerktreffen<br />
� Jährliche<br />
Berichterstattung<br />
<strong>Kommune</strong><br />
Träger<br />
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Welchen Nutzen bringt <strong>das</strong> <strong>Audit</strong> dem Rathaus?<br />
1. Eine faktenbasierte, qualitative Analyse der familienpolitischen<br />
Leistungen (Stärken / Schwächen, etc.)<br />
2. Die gemeinsame Entwicklung einer familienpolitischen<br />
Strategie<br />
3. Die Vernetzung von Politik, Verwaltung und Bürgern / 3.Sektor<br />
zur gemeinsamen Zielerreichung<br />
4. Ein Baustein einer lebendigen kommunalen<br />
Verantwortungsgemeinschaft<br />
5. Ein Zertifikat, <strong>das</strong> Ihnen als anerkannter Nachweis der<br />
Familiengerechtigkeit dient<br />
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<strong>Was</strong> bringt ein <strong>Audit</strong> wirtschaftlich?<br />
1. Attraktivität der <strong>Kommune</strong> als Standort: Wanderungssaldo<br />
• Verfügbarkeit von Fachkräften / Qualität der Fachkräfte<br />
• Kaufkraftsicherung<br />
• Schlüsselzuweisungen<br />
• Sozialstruktur<br />
2. Einsparungen auf der Ausgabenseite<br />
• Verankerung von Prävention: Reduktion von sozialen<br />
Folgekosten<br />
• Synergieeffekte durch Koordination + Vernetzung<br />
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<strong>Was</strong> bringt <strong>das</strong> <strong>Audit</strong> der lokalen Politik?<br />
1. Familiengerechtigkeit ist ein Gewinnerthema. Das <strong>Audit</strong><br />
kann <strong>das</strong> familienpolitische Profil des Rates / der<br />
Kommunalpolitiker schärfen und glaubwürdig gestalten.<br />
→<br />
Politik wird mit einem positiven Thema positiv besetzt.<br />
2. O-Töne von Ratsmitgliedern: „Das <strong>Audit</strong> hat uns<br />
Familienpolitiker näher zusammenrücken lassen –<br />
parteiübergreifend. Damit hat es dem Thema Familie zu mehr<br />
Macht verholfen.“<br />
3. „Das <strong>Audit</strong> macht Druck auf politische Entscheidungsprozesse,<br />
<strong>das</strong> wirklich etwas dabei herauskommt. Es hat unsere<br />
Verpflichtung zum Handeln gestärkt.“<br />
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Welchen Nutzen bringt <strong>das</strong> <strong>Audit</strong> den Familien?<br />
1. Konkrete Verbesserungen ihrer Lebenssituationen – dauerhaft – Beispiele:<br />
– Vereinbarkeit Familie – Beruf<br />
– In belastenden Lebensphasen (Alleinerziehende, Armut, Integrationsprobleme…)<br />
– Wohnumfeld / Solidarität zwischen Generationen / Teilhabe<br />
– Chancengerechtigkeit der Kinder aller möglichen Familienformen<br />
2. Höhere Verbindlichkeit der familienpolitischen Leistungen der Wohnortgemeinde gegenüber<br />
Familien<br />
3. Abgestimmte / konzertierte Hilfestellungen verschiedener Träger. Beispiele: Präventionskette,<br />
Kooperationen Kitas – Grundschulen, stadtweites Kita-Buchungssystem, etc.<br />
4. Mehr Transparenz und Zugänglichkeit von Angeboten für Familien aller örtlichen Träger und<br />
Akteure (<strong>Kommune</strong>, 3. Sektor, Selbsthilfe, Wirtschaft, etc.)<br />
5. Höhere Wertschätzung von Familien + Kultur der Partizipation von Familien<br />
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Welche <strong>Kommune</strong>n sind pilothaft auditiert worden?<br />
• Schrittweises Vorgehen bei der Verbreitung der <strong>Audit</strong>ierungen<br />
• Es wird Bundesland für Bundesland vorgegangen<br />
• Nordrhein-Westfalen:<br />
(Öffentliche Zertifikatsverleihung hat am 1. Juli 2010 stattgefunden)<br />
Düsseldorf, Aachen, Gladbeck, Lippstadt, Kreuztal, Emsdetten, Altena und<br />
Rödinghausen<br />
• Baden-Württemberg:<br />
(Pilot-<strong>Audit</strong>ierung läuft derzeit. Zertifikatsverleihung Dezember 2011)<br />
Weinstadt, Berghaupten, Mauer und Igersheim<br />
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Drei Kategorien von Zertifizierungskriterien<br />
• Inhaltliche Kriterien: inhaltliche Entwicklung der teilnehmenden<br />
<strong>Kommune</strong> über die gesamte Laufzeit der <strong>Audit</strong>ierung hinweg, Qualität<br />
der Zielvereinbarungen � Welche Leistungen bietet die <strong>Kommune</strong>?<br />
• Governance-Kriterien: Organisations- und Führungsfragen,<br />
Verbindlichkeit und Nachhaltigkeit der Familienorientierung<br />
� Wie entwickelt und gestaltet die <strong>Kommune</strong> ihre Leistungen?<br />
• Formale Kriterien: Form, Qualität und Fristgerechtigkeit von<br />
Meilensteinen, Dokumentationen und Zusammenarbeit<br />
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Ansprechpartner<br />
Dr. Andreas Osner,<br />
Geschäftsführer Familiengerechte <strong>Kommune</strong> e. V.<br />
Beatrix Schwarze,<br />
Geschäftsführerin Familiengerechte <strong>Kommune</strong> e. V.<br />
Mobil: 0173 – 27 30 747<br />
andreas.osner@<strong>familiengerechte</strong>-kommune.de<br />
beatrix.schwarze@<strong>familiengerechte</strong>-kommune.de<br />
www.<strong>familiengerechte</strong>-kommune.de<br />
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