Estrategia Regional de Cambio Climático

Estrategia Regional de Cambio ClimáticoInseguridad AlimentariaHay varios factores impulsores que contribuyen a lavulnerabilidad de la agricultura al cambio y/o a lavariabilidad climática. Los factores de vulnerabilidad sepueden catalogar en socio-económicos, bio-ecológicos ytecnológicos. Entre los factores socio-económicos de lavulnerabilidad se destacan los altos niveles de pobrezay baja educación en el medio rural, y el acceso limitadoa los mercados por parte de pequeños y medianosproductores y productoras. A esta situación se suma unmarco de políticas públicas adverso hacia la promocióny competitividad de la agricultura en los últimos 20 años,lo cual ha generado mayor vulnerabilidad en el sector,particularmente en los pequeños agricultores, campesinose indígenas, debido a la falta de: crédito apropiado, asistenciatécnica, capacitación, inversión social y productiva,dotación de servicios básicos (salud, educación, energía,agua y saneamiento) y apoyo a la comercialización; asícomo a la liberalización económica que propició elmonopolio y alza de precios de los insumos agrícolas yla baja de los precios de venta debido a la competenciadesleal y al dumping comercial de los importadoresextranjeros. Entre otros indicadores, se destaca la faltade cobertura de seguros agrícolas con componentesambientales en prácticamente el 100% del área dedicadaa actividades agropecuarias.Entre los factores bio-ecológicos de vulnerabilidad sedestacan los siguientes. i) En América Central, 80 – 98%de los rubros agropecuarios dependen del régimen delluvias, es decir, la agricultura bajo riego es muy baja, yesto eleva la Exposición y Sensibilidad a la VariabilidadClimática; ii) La degradación de suelos se estima entre 25– 70% del área agrícola arable con procesos de erosióny áreas de pastoreo degradadas; iii) La cobertura forestalse está reduciendo, particularmente en zonas donde lasfunciones ecosistémicas de los bosques son importantespara los recursos hídricos y la biodiversidad.Entre los factores tecnológicos de vulnerabilidad sedestacan los enfoques paternalistas inapropiadospara la transferencia tecnológica, que no valoraronni incorporaron el conocimiento ancestral y local.Bajo la cobertura de los sistemas de extensión yasistencia técnica agropecuaria, particularmentepara los pequeños y medianos productores agropecuarios.Las tecnologías de riego son limitadas, tantoen cobertura como en eficiencia en el uso del agua.Los sistemas nacionales y regionales de innovacióny transferencia de tecnologías fueron debilitadoso desmontados con los procesos de privatizacióny todavía no consideran los escenarios de cambioy variabilidad climática para estructurar uncatálogo de tecnologías que mejoren la resistenciade los sistemas agropecuarios a estos cambios.La productividad agrícola es baja en la región. Laagricultura es un sector que debe considerarse ensu doble dimensión. Por un lado, en América Centrales una de las fuentes principales de Gases de EfectoInvernadero, y por otro, representa un alto potencialde reducción de emisiones y captura de carbono.El sector es uno de los emisores más importantesde Dióxido de Carbono (CO2) por las quemas deresiduos vegetales durante el ciclo productivo y porla transformación de ecosistemas forestales a tierrasde uso agropecuario; en las comunicaciones nacionalesaparece como una de las fuentes principalesde metano (CH4), principalmente por la fermentaciónentérica inherente a la nutrición ruminal del ganadobovino, ovino y caprino, y la producción de arroz bajoel sistema de inundación; el sector agrícola es unode los principales emisores de Oxido Nitroso (N2O)a partir del uso de fertilizantes nitrogenados en elproceso productivo.29Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo - CCAD / Sistema de la Integración Centroamericana - SICA