Ber jurister stå opp for ytringsfriheten
2015-8
2015-8
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ar på da han i et arrangert møte hos<br />
sitt lokale politi møtte en av de som<br />
brutalt hadde ranet ham, en 17-åring<br />
som ba om unnskyldning <strong>for</strong> hva han<br />
hadde gjort mot den gamle mannen.<br />
Vil ikke ha unge i fengsel<br />
Ønsket om å unngå at unge lovbrytere<br />
må sone sin straff i fengsel, og nærmest<br />
havne i en «<strong>for</strong>bryterskole» sammen<br />
med hardere og erfarne kriminelle,<br />
har vært til stede hos ledende<br />
justispolitikere i mange år. Men det<br />
var først i fjor sommer at ungdomsstraff<br />
ble innført etter modell fra andre land<br />
– såkalt «Restorative justice» – som på<br />
norsk betyr gjen<strong>opp</strong>rettende rett og i<br />
ungdomsstraff-sammenheng, blir<br />
oversatt til «gjen<strong>opp</strong>rettende<br />
prosesser».<br />
– Det er i alt tre norske justisministre<br />
som har bidratt til innføringen av<br />
ungdomsreaksjonene som vi nå bruker.<br />
Det har vært et stort <strong>for</strong>arbeid og<br />
det har vært, og er, stor politisk vilje<br />
<strong>for</strong> å gjennomføre dette. Men siden<br />
det er en masse <strong>for</strong>arbeider, tilbake i<br />
tid og en lov som er bygget litt stein på<br />
stein, så er loven litt utilgjengelig. Av<br />
og til må vi lete litt bakover <strong>for</strong> å finne<br />
fram intensjonen slik at vi ser helheten<br />
som <strong>stå</strong>r i loven, sier Martinusen.<br />
Også en pensjonert jurist som var<br />
med under lov<strong>for</strong>arbeidene stiller <strong>opp</strong><br />
<strong>for</strong> å kaste lys over eventuelle uklarheter<br />
i loven.<br />
– Det er veldig fint <strong>for</strong> meg å ha en<br />
<strong>for</strong>ankring til de som har vært med på<br />
ut<strong>for</strong>mingen av loven – «grunnmuren».<br />
Det skaper en fin symbiose – jeg den<br />
nye som kan se litt med nye øyne,<br />
samtidig som jeg kan få historien med<br />
meg. Sammen gir det en veldig fin<br />
utvikling, sier Martinusen som, selv<br />
om hun er den første ansatte juristen i<br />
sekretariatene <strong>for</strong> konfliktrådene, ikke<br />
er den eneste med juridisk kompetanse.<br />
– Jeg har heldigvis kolleger som har<br />
juridisk bakgrunn og mastergrad i<br />
rettsvitenskap sier Martinusen som<br />
ønsker å være ute i «felten» <strong>for</strong> å få<br />
kjennskap til hvordan ungdomsstraff<br />
og ungdoms<strong>opp</strong>følging fungerer i<br />
praksis.<br />
– Jeg jobber i fagseksjonen i sekretariatet<br />
men har vært <strong>opp</strong>tatt av å ikke<br />
bare sette meg ned med nesen i loven.<br />
Jeg har ønsket å være med ut <strong>for</strong> å se<br />
hvordan det jobbes i praksisfeltet, og<br />
har vært med i rettssaker, i det vi kaller<br />
koordineringsgruppemøter og har<br />
vært rundt og snakket med ungdomskoordinatorer,<br />
sier Martinusen som i<br />
begynnelsen av november skal til<br />
Haugesund <strong>for</strong> å være med på møter<br />
hvor unge lovbrytere møter offeret,<br />
eller såkalte ungdomsstormøter som<br />
er kjernen i de gjen<strong>opp</strong>rettende prosessene.<br />
Hun skal også møte påtalemyndigheten<br />
lokalt og andre medvirkende<br />
parter.<br />
Det er så mye<br />
å gjøre at ledelsen mener<br />
det vil være behov <strong>for</strong><br />
flere juriststillinger <strong>for</strong><br />
å håndtere og utvikle<br />
ordningen i tiden<br />
som kommer<br />
– For meg er selvfølgelig det viktigste<br />
at de lokale konfliktrådene rundt<br />
om i landet og deres ungdomskoordinatorer<br />
har god dialog med påtale og<br />
kriminalomsorg og andre samarbeidene<br />
parter. Det er de som jobber med<br />
dette til daglig og vi er avhengig av at<br />
samarbeidet lokalt fungerer godt. For<br />
meg og <strong>for</strong> sekretariatet blir det viktig<br />
å sørge <strong>for</strong> at alle på overordnet nivå<br />
vet hva sine <strong>opp</strong>gaver er. Politiet er jo<br />
de første som kommer inn og skal ha<br />
avhørene med ungdommene og som<br />
eventuelt skal skaffe samtykke til<br />
deling av in<strong>for</strong>masjon i koordineringsgruppene,<br />
som fungerer som et rådgivende<br />
organ <strong>for</strong> påtale i vurderingen<br />
av hvilke reaksjon den enkelte ungdom<br />
skal få. Det er kriminalomsorgen som<br />
<strong>for</strong>etar personundersøkelser og det er<br />
viktig at vi har et godt samarbeid dem<br />
slik at ungdomskoordinator kan få<br />
være med når de har samtale med<br />
ungdommen <strong>for</strong> å in<strong>for</strong>mere den unge<br />
om de nye straffereaksjonene. Det er<br />
påtale som avgjør hvilken reaksjon<br />
ungdommen skal få og vi er der<strong>for</strong><br />
<strong>opp</strong>tatt av at påtale har god kunnskap<br />
om de nye reaksjonene. De nye straffereaksjonene<br />
er krevende <strong>for</strong> ungdommene<br />
og påtale må der<strong>for</strong> sikre at<br />
det <strong>for</strong>eligger et reelt og in<strong>for</strong>mert<br />
samtykke fra ungdommen og <strong>for</strong>eta en<br />
egnethetsvurdering. I ungdomsstraffesaker<br />
kan det være nødvendig at<br />
ungdomskoordinator vitner i rettsaken<br />
og vi er avhengig at domstolene<br />
har god kunnskap om de nye straffereaksjonene.<br />
Det er i det hele tatt mange<br />
ledd som er inne og som må samarbeide,<br />
sier Martinusen.<br />
Få brudd<br />
Siden ungdomsstraff ble påbegynt har<br />
det vært tre tilfeller av brudd. Dette<br />
kan blant annet bety at ungdommen<br />
har brutt planen han eller hun hadde<br />
samtykket i å følge.<br />
– Det er da kriminalomsorgen som<br />
håndterer bruddet og kjører saken <strong>for</strong><br />
retten. Det kan være det er brudd på<br />
vilkårene <strong>for</strong> straffegjennomføringen,<br />
<strong>for</strong> eksempel de tiltakene som skreddertilpasset<br />
til hver enkelt ungdom, og<br />
som er tiltak ungdommen skal følge.<br />
Eller det kan brudd på helt generelle<br />
pålegg som gjelder enhver som er<br />
under denne typen straffegjennomføring,<br />
som at de ikke skal være påvirket<br />
av rus når de møter til samtaler, de skal<br />
ikke begå nye straffbare handlinger, de<br />
får ikke være i utlandet, i tillegg til at vi<br />
i særlige tilfeller kan ilegge et særskilt<br />
rus<strong>for</strong>bud. Slike brudd kaller vi vilkårsbrudd,<br />
og vi sender da en bruddmelding<br />
til kriminalomsorgen, og<br />
overfører saken til dem med en <strong>for</strong>klaring<br />
på hva ungdommen har gjort og<br />
viser til dokumentasjon. Deretter er<br />
det kriminalomsorgen på regionalt nivå<br />
som vurderer å ta saken videre til retten<br />
med begjæring om at den subsidiære<br />
straffen helt eller delvis skal sones.<br />
26 Juristkontakt 8 • 2015