0 cuarto informe de labores - Secretaría de Gobernación

RESULTADOS DE LAS PRINCIPALES MESAS DE TRABAJO PARA LA ATENCIÓN DE CONFLICTOS
(Septiembre de 2009 a agosto de 2010)
Conflicto Acuerdos
Seguridad en el transporte, Cámara Nacional
del Autotransporte de Carga (CANACAR)
Conflictos Agrarios y Sociales en la región de
los Chimalapas
Problemática agraria del ejido Javier Rojo
Gómez, Tijuana, Baja California.
Parcelamientos de terrenos ejidales en
bosques y selvas.
Conflicto por posesión de tierras ocupadas
por el centro Piscícola en el municipio de
Tezontepec de Aldama.
Seis poblados de la comunidad de San
Marcos, Municipio de Mazatlán, Sinaloa,
demandan indemnización por la afectación de
sus tierras destinadas a la construcción de la
Presa Picachos.
Demandas de mejoras laborales, educativas,
sociales, y políticas del magisterio oaxaqueño
FUENTE: Unidad de Gobierno / Unidad para la Atención de las Organizaciones Sociales.
Atención ciudadana
La CANACAR a través de sus agrupaciones afiliadas en el territorio nacional, realizó durante febrero y marzo de
2009, diversas manifestaciones (caravanas y plantones) exigiendo a las autoridades federales la disminución del
precio del diesel, derogación del Impuesto Empresarial de Tasa Única (IETU) y seguridad en el transporte. La
SEGOB integró mesas de trabajo con la participación de los dirigentes de la CANACAR y funcionarios públicos de la
Procuraduría General de la República (PGR), Policía Federal (PF) y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes
(SCT), a fin de establecer una agenda, lo que permitió registrar estrategias y líneas de acción en materia de
seguridad. Al 31 de mayo de 2010 se cumplieron las líneas de acción acordadas, salvo aquellas que son de atención
permanente, cuya ejecución le corresponde exclusivamente a la PF.
El 10 de noviembre de 2009, la Mesa Agraria obtuvo el consentimiento de 11 ejidos de la zona, para que se
realizaran los trabajos técnicos necesarios para determinar la superficie real de los mismos, que ya fueron medidos.
De forma paralela, con la colaboración de los diferentes órdenes de gobierno, se ha trabajado en la atención de la
problemática social en la zona, para lo cual fue necesario ubicar un polígono con 55 localidades en los las que se
pretenden impulsar diversos proyectos, para tal efecto se estableció el compromiso de que en este rubro 43 sean
atendidas directamente por el Gobierno Federal; ocho por el estado de Chiapas y cuatro por el estado de Oaxaca,
estas 12 en coordinación con la Federación.
En el 2010, los esfuerzos de los gobiernos Federal y estatales se han concentrado en definir las propuestas de
inversión para la región de los Chimalapas y zona Noroeste de Cintalapa, Chiapas, que se pretenden realizar durante
el presente ejercicio presupuestal atendiendo en forma integral el conflicto.
Se estableció una mesa de trabajo en la que participan la Secretaría de Gobernación (SEGOB), la Secretaría de la
Reforma Agraria (SRA) y la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (CORETT) y el Gobierno del
Estado de Baja California, con el objeto de sumar esfuerzos para atender el conflicto derivado de la ejecución de una
Resolución Presidencial que dotó al ejido de 1,136 hectáreas, incluyendo una superficie en la que se desarrollaron
fraccionamientos urbanos. Actualmente, subsisten diversos juicios que deben ser resueltos por los tribunales
competentes, y de cuya resolución deberán derivarse las acciones a emprender por parte del Ejecutivo Federal; no
obstante, al encontrarse latente la radicalización del conflicto social, se trabaja en la definición de las superficies
controvertidas y en las alternativas de solución.
El Poder Ejecutivo Federal tiene dentro de sus prioridades la protección del medio ambiente y el respeto al marco
legal que lo promueve. En este sentido, reviste particular importancia la preservación de ecosistemas como bosques
y selvas tropicales, que son protegidos por diversos ordenamientos, entre ellos la Ley Agraria, por lo que desde el
2009 se estableció una mesa de trabajo en la que participan las diferentes dependencias del sector agrario y del
medio ambiente, a fin de fortalecer esquemas de coordinación, lo que permitió en un primer momento elaborar un
diagnóstico nacional para ubicar en las 31 entidades federativas, las zonas de bosque o selva tropicales parceladas
irregularmente. Además, se han impulsado una serie de medidas con el fin de perfeccionar los procedimientos y
trámites administrativos que realiza el sector agrario y la semarnat en materia de parcelamientos, para evitar el
escalamiento del problema. Actualmente, se trabaja en la actualización del diagnóstico nacional con la información
de los trámites que están en proceso. Además, se elaborarán estudios cartográficos con la participación de otras
instancias de gobierno, que permitirán identificar procesos de parcelamiento en zonas con potencial de desarrollo
urbano y turístico, para diseñar políticas públicas que eviten la depredación de este tipo de ecosistemas.
Con el objeto de resolver la problemática social por la posesión de tierras que actualmente ocupa el Centro Piscícola
de Tezontepec de Aldama en la comunidad de Santiago Acayutlán, se ha participado en una Mesa de Trabajo
Interinstitucional integrada por la segob, la Procuraduría Agraria, la sra, la Secretaría de Agricultura, Ganadería Pesca
y Alimentación, conapesca, así como autoridades ejidales. En 2009, la sagarpa solicitó formalmente a la SRA el
inicio del procedimiento expropiatorio de la superficie en conflicto. Actualmente las dependencias federales
continúan integrando dicho procedimiento.
Las dependencias del Poder Ejecutivo Federal trabajan en forma coordinada con el Gobierno del Estado de Sinaloa, a
fin de formalizar a la brevedad posible el procedimiento expropiatorio que permita cumplir, en términos de ley, con la
indemnización a los afectados por el proyecto de la Presa Picachos. Cabe mencionar que esta obra es de vital
importancia para el abastecimiento de agua potable en el estado de Sinaloa, particularmente para el municipio de
Mazatlán, así como para ampliar la frontera agrícola de riego.
Se establecieron mesas de negociación entre diferentes dependencias del Gobierno Federal, el Gobierno de Oaxaca y
la Sección XXII del snte, en las que se logró atender diferentes demandas educativas, laborales y sociales
presentadas en el pliego petitorio de esa sección sindical. En Asamblea Estatal de la Sección XXII, de fecha 1 de julio
de 2010 se aceptaron las respuestas gubernamentales dándose por terminada la movilización.
OBJETIVOS:
• Atender a los ciudadanos de manera directa en términos de asesoría y gestiones.
• Identificar y analizar la demanda ciudadana para su oportuna atención y adecuada gestión.
• Proponer y operar los mecanismos de atención y seguimiento de los planteamientos.
• Poner a disposición de la ciudadanía los distintos servicios de las delegaciones federales.
secretaría de gobernación 41