El revisor fiscal y las copropiedades - Junta Central de Contadores
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EL REVISOR FISCAL<br />
Y<br />
LAS COPROPIEDADES
ADVERTENCIA<br />
• Esta exposición obe<strong>de</strong>ce al criterio <strong>de</strong>l<br />
expositor !<br />
• La Casuística es pilar para la emisión <strong>de</strong> los<br />
mismos<br />
• Son conceptos que en ningún momento<br />
obligan!<br />
• Expuestos en fundamento <strong>de</strong>l Derecho<br />
Constitucional <strong>de</strong> libre Opinión.
OBLIGATORIEDAD DEL<br />
REVISOR FISCAL<br />
• En los edificios o conjuntos comerciales o<br />
mixtos es obligatorio<br />
• En los <strong>de</strong> vivienda es Opcional<br />
• En los <strong>de</strong> vivienda, pue<strong>de</strong> ser propietario <strong>de</strong><br />
unidad privada.
CRITICAS<br />
• La ley no pensó en <strong>las</strong> pequeñas <strong>copropieda<strong>de</strong>s</strong><br />
comerciales, o mixtas , un bifamiliar mixto <strong>de</strong>be contar<br />
con <strong>revisor</strong> <strong>fiscal</strong>!<br />
• Surge un problema a resolver en conflicto <strong>de</strong> leyes<br />
especiales : Contador vs. P.H.<br />
• La ley <strong>de</strong>l contador trae los impedimentos para ejercer<br />
la <strong>revisor</strong>ía <strong>fiscal</strong>, mientras que la ley <strong>de</strong> P.H. la<br />
<strong>de</strong>sconoce al mencionar en conjuntos <strong>de</strong> vivienda que<br />
pue<strong>de</strong> ser un propietario <strong>de</strong> unidad privada <strong>de</strong> la<br />
misma copropiedad
FUNCIONES DEL REVISOR FISCAL EN LA<br />
PROPIEDAD HORIZONTAL<br />
• Ley 675 <strong>de</strong> 2001, art. 56.<br />
• Norma remisoria pues menciona que le<br />
correspon<strong>de</strong> ejercer <strong>las</strong> funciones previstas en la<br />
Ley 43 <strong>de</strong> 1990<br />
• La norma lo <strong>de</strong>fine encargado <strong>de</strong>l control <strong>de</strong> <strong>las</strong><br />
distintas operaciones <strong>de</strong> la persona jurídica<br />
• 0 en <strong>las</strong> disposiciones que la modifiquen,<br />
adicionen o complementen, así como <strong>las</strong><br />
previstas en la presente ley….”
OTROS LLAMADOS AL REVISOR FISCAL<br />
EN P.H.<br />
• Convocar a asamblea extraordinaria Art. 39<br />
<strong>de</strong> la ley 675 <strong>de</strong>l 2001<br />
• Firmar <strong>las</strong> actas, cuando el presi<strong>de</strong>nte o el<br />
secretario no <strong>las</strong> firman. Art. 431 <strong>de</strong>l C. <strong>de</strong> Co.<br />
• ARTICULO 431. . Lo ocurrido en <strong>las</strong> reuniones <strong>de</strong> la asamblea se hará<br />
constar en el libro <strong>de</strong> actas. Estas se firmarán por el<br />
presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la asamblea y su secretario o, en su <strong>de</strong>fecto,<br />
por el <strong>revisor</strong> <strong>fiscal</strong>.
ASAMBLEAS NO PRESENCIALES<br />
• Artículo 42. Reuniones no presenciales. Siempre<br />
que ello se pueda probar, habrá reunión <strong>de</strong> la<br />
asamblea general cuando por cualquier medio los<br />
propietarios <strong>de</strong> bienes privados o sus<br />
representantes o <strong>de</strong>legados puedan <strong>de</strong>liberar y<br />
<strong>de</strong>cidir por comunicación simultánea o sucesiva<br />
<strong>de</strong> conformidad con el quórum requerido para el<br />
respectivo caso. En este último caso, la sucesión<br />
<strong>de</strong> comunicaciones <strong>de</strong>berá ocurrir <strong>de</strong> manera<br />
inmediata <strong>de</strong> acuerdo con el medio empleado, <strong>de</strong><br />
lo cual dará fe el <strong>revisor</strong> <strong>fiscal</strong> <strong>de</strong> la copropiedad.
ELECCION DEL REVISOR FISCAL<br />
• Correspon<strong>de</strong> a la asamblea<br />
• In<strong>de</strong>legable al Consejo<br />
• Es necesario conocer su hoja <strong>de</strong> vida y<br />
pensamiento <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la convocatoria<br />
• No solo <strong>de</strong>be conocer la ley 675 <strong>de</strong><br />
2001, sino la normatividad<br />
correlacionada y la Jurispru<strong>de</strong>ncia
FUNCIONES LEGALES<br />
SEGÚN EL C. DE CO.
Cerciorarse <strong>de</strong> que <strong>las</strong> operaciones que se celebren o cumplan por cuenta <strong>de</strong> la sociedad se ajustan a <strong>las</strong> prescripciones <strong>de</strong> los<br />
estatutos, a <strong>las</strong> <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> la asamblea general y <strong>de</strong> la junta directiva;<br />
2) Dar oportuna cuenta, por escrito, a la asamblea o junta <strong>de</strong> socios, a la junta directiva o al gerente, según los casos, <strong>de</strong> <strong>las</strong><br />
irregularida<strong>de</strong>s que ocurran en el funcionamiento <strong>de</strong> la sociedad y en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> sus negocios;<br />
3) Colaborar con <strong>las</strong> entida<strong>de</strong>s gubernamentales que ejerzan la inspección y vigilancia <strong>de</strong> <strong>las</strong> compañías, y rendirles los informes<br />
a que haya lugar o le sean solicitados;<br />
4) Velar por que se lleven regularmente la contabilidad <strong>de</strong> la sociedad y <strong>las</strong> actas <strong>de</strong> <strong>las</strong> reuniones <strong>de</strong> la asamblea, <strong>de</strong> la junta <strong>de</strong><br />
socios y <strong>de</strong> la junta directiva, y porque se conserven <strong>de</strong>bidamente la correspon<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> la sociedad y los comprobantes <strong>de</strong> <strong>las</strong><br />
cuentas, impartiendo <strong>las</strong> instrucciones necesarias para tales fines;<br />
5) Inspeccionar asiduamente los bienes <strong>de</strong> la sociedad y procurar que se tomen oportunamente <strong>las</strong> medidas <strong>de</strong> conservación o<br />
seguridad <strong>de</strong> los mismos y <strong>de</strong> los que ella tenga en custodia a cualquier otro título;<br />
6) Impartir <strong>las</strong> instrucciones, practicar <strong>las</strong> inspecciones y solicitar los informes que sean necesarios para establecer un control<br />
permanente sobre los valores sociales;<br />
7) Autorizar con su firma cualquier balance que se haga, con su dictamen o informe correspondiente;<br />
8) Convocar a la asamblea o a la junta <strong>de</strong> socios a reuniones extraordinarias cuando lo juzgue necesario, y<br />
9) Cumplir <strong>las</strong> <strong>de</strong>más atribuciones que le señalen <strong>las</strong> leyes o los estatutos y <strong>las</strong> que, siendo compatibles con <strong>las</strong> anteriores, le<br />
encomien<strong>de</strong> la asamblea o junta <strong>de</strong> socios.
1) Cerciorarse d e q ue <strong>las</strong> op eracion es q u e se<br />
celebren o cu mp lan p or cuenta d e la<br />
socied ad (cop rop ied ad ),se ajustan a <strong>las</strong><br />
prescripciones <strong>de</strong> los estatutos, a <strong>las</strong> <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> la<br />
asamblea general y <strong>de</strong> la junta directiva; (subrayados<br />
y rojo son mios)
2) Dar op ortuna cuenta, p or escrito, a la<br />
asamblea o junta d e socios, a la junta directiva o<br />
al gerente, según los casos, <strong>de</strong> <strong>las</strong> irregularida<strong>de</strong>s que<br />
ocurran en el funcionamiento <strong>de</strong> la sociedad y en el<br />
<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> sus negocios; (subrayados y rojo son míos)
3) Colaborar con <strong>las</strong> entida<strong>de</strong>s gubernamentales<br />
que ejerzan la inspección y vigilancia, <strong>de</strong> <strong>las</strong><br />
compañías, y rendirles los informes a que haya<br />
lugar o le sean solicitados;
4) Velar por que se lleven regularmente la<br />
contabilidad <strong>de</strong> la sociedad y <strong>las</strong> actas <strong>de</strong> <strong>las</strong><br />
reuniones <strong>de</strong> la asamblea, <strong>de</strong> la junta <strong>de</strong> socios y<br />
<strong>de</strong> la junta directiva, y porque se conserven<br />
<strong>de</strong>bidamente la correspon<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> la sociedad<br />
(copropiedad) y los comprobantes <strong>de</strong> <strong>las</strong> cuentas,<br />
impartiendo <strong>las</strong> instrucciones necesarias para tales<br />
fines; (subrayados y rojo son mios)
5) Inspeccionar asiduamente los bienes <strong>de</strong> la<br />
sociedad y procurar que se tomen oportunamente <strong>las</strong><br />
medidas <strong>de</strong> conservación o seguridad <strong>de</strong> los mismos<br />
y <strong>de</strong> los que ella<br />
tenga en custodia a cualquier otro título;<br />
(subrayados y rojo son míos)
6) Impartir <strong>las</strong> instrucciones, practicar <strong>las</strong><br />
inspecciones y solicitar los informes que sean<br />
necesarios para establecer un control permanente<br />
sobre los valores sociales;
7) Autorizar con su firma cualquier balance que<br />
se haga, con su dictamen o informe<br />
correspondiente;
8) Convocar a la asamblea o a la junta <strong>de</strong> socios a<br />
reuniones extraordinarias cuando lo juzgue<br />
necesario, y
9) Cumplir <strong>las</strong> <strong>de</strong>más atribuciones que le señalen <strong>las</strong><br />
leyes o los estatutos y <strong>las</strong> que, siendo compatibles<br />
con <strong>las</strong> anteriores, le encomien<strong>de</strong> la asamblea o junta<br />
<strong>de</strong> socios. (subrayados y rojo son míos)
INTERACCION DE LAS LEYES
A falta <strong>de</strong> estipulación expresa <strong>de</strong> los estatutos y<br />
<strong>de</strong> instrucciones concretas <strong>de</strong> la junta <strong>de</strong> socios o<br />
asamblea general, ejercerá <strong>las</strong> funciones<br />
indicadas en este artículo.<br />
No obstante, si no es contador público , No podrá<br />
autorizar con su firma balances gen erales, ni<br />
d ictaminar sobre ellos.
Entiéndase por objeto jurídico el interés<br />
que el estado busca proteger mediante<br />
los diversos tipos penales y que resulta<br />
vulnerado por la conducta <strong>de</strong>l Agente<br />
cuando ella se acomoda a la <strong>de</strong>scripción<br />
hecha por el legislador.
Art.25”La conducta punible pue<strong>de</strong> ser realizada por acción o por<br />
omisión”<br />
“Quien tuviere el <strong>de</strong>ber jurídico <strong>de</strong> impedir el resultado<br />
perteneciente a una <strong>de</strong>scripción típica y no lo llevare a cabo,<br />
estando en posibilidad <strong>de</strong> hacerlo, quedará sujeto a la pena<br />
contemplada en la respectiva norma penal. A tal efecto se requiere<br />
que el agente tenga a su cargo la protección en concreto <strong>de</strong>l bien<br />
jurídico protegido, o que se le haya encomendado como garante la<br />
vigilancia <strong>de</strong> una <strong>de</strong>terminada fuente <strong>de</strong> riesgo, conforme a la<br />
Constitución o a la ley; Son constitutivas <strong>de</strong> posiciones <strong>de</strong> garantía <strong>las</strong><br />
siguientes situaciones:<br />
1) Cuando se asuma voluntariamente la protección real <strong>de</strong> una persona<br />
o <strong>de</strong> una fuente <strong>de</strong> riesgo, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l propio ámbito <strong>de</strong> dominio<br />
2) Cuando exista una estrecha comunidad <strong>de</strong> vida<br />
3) Cuando se emprenda la realización <strong>de</strong> una actividad riesgosa por<br />
varias personas.<br />
4) Cuando se haya creado prece<strong>de</strong>ntemente una situación antijurídica<br />
<strong>de</strong> riesgo próximo para el bien jurídico correspondiente.
DOLO:<br />
La conducta es dolosa cuando el agente<br />
conoce los hechos constitutivos <strong>de</strong> la<br />
infracción penal y quiere su realización .<br />
También será dolosa la conducta cuando<br />
la realización <strong>de</strong> la infracción penal ha<br />
sido prevista como probable y su no<br />
producción se <strong>de</strong>ja librada al azar.
Enten<strong>de</strong>mos la participación conjunta en un<br />
mismo hecho típico, cualquiera sea la<br />
Naturaleza e importancia <strong>de</strong> su intervención.<br />
Supone la presencia <strong>de</strong> tres categorías <strong>de</strong><br />
sujetos:<br />
A) Autores<br />
B) Determinadores<br />
C) Cómplices
Autor es la persona que realiza la<br />
conducta típica, aquella que efectúa la<br />
acción u omisión a que se refiere el verbo<br />
rector. Ya sea en forma directa o<br />
valiéndose <strong>de</strong> un instrumento
Cómplice es la persona que sin realizar<br />
por si sola la conducta típica, coadyuva a<br />
ella mediante colaboración más o menos<br />
importante.
También llamado provocador, instigador o<br />
autor <strong>de</strong>terminador. “ Es la persona que<br />
induce a otro a que realice un hecho punible
La conducta es culposa, cuando el<br />
resultado típico es producto <strong>de</strong> la<br />
infracción al <strong>de</strong>ber objetivo <strong>de</strong> cuidado y<br />
el agente <strong>de</strong>bió haberlo previsto por ser<br />
previsible, o habiéndolo previsto, confió<br />
en po<strong>de</strong>r evitarlo
La conducta es preterintencional cuando<br />
su resultado, siendo previsible, exceda la<br />
intención <strong>de</strong>l agente.
Art. 220: “<strong>El</strong> que haga a otra persona<br />
imputaciones <strong>de</strong>shonrosas, incurrirá en<br />
prisión <strong>de</strong> uno (1) a tres (3) años y multa<br />
<strong>de</strong> diez (10) a mil (1.000) salarios<br />
mínimos legales, mensuales vigentes.”
Art. 265: “ <strong>El</strong> que <strong>de</strong>struya, inutilice, haga<br />
<strong>de</strong>saparecer o <strong>de</strong> cualquier otro modo<br />
dañe bien ajeno, mueble o inmueble<br />
incurrirá en prisión <strong>de</strong> uno (1) a cinco (5)<br />
años y multa <strong>de</strong> cinco (5) a veinticinco<br />
(25) salarios mínimos legales mensuales<br />
vigentes, siempre que la conducta no<br />
constituya <strong>de</strong>lito sancionado con pena<br />
mayor.”
Art. 260 “<strong>El</strong> que con el propósito <strong>de</strong><br />
a<strong>de</strong>lantar o gestionar proyectos <strong>de</strong> interés<br />
cívico, sindical, comunitario , juvenil,<br />
benéfico o <strong>de</strong> utilidad común no<br />
gubernamental, capte dineros sin el lleno<br />
<strong>de</strong> los requisitos señalados en la ley para<br />
tal efecto, o no ejecute los recursos<br />
recaudados conforme a lo señalado<br />
previamente en el respectivo proyecto<br />
incurrirá en prisión <strong>de</strong> 3 a seis años”·
402”<strong>El</strong> Agente Retenedor o auto retenedor que no<br />
consigne <strong>las</strong> sumas retenidos o auto retenidas por<br />
concepto <strong>de</strong> retención en la fuente <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los dos<br />
meses siguientes a la fecha fijada por el gobierno<br />
Nacional para la presentación y pago <strong>de</strong> la respectiva<br />
<strong>de</strong>claración <strong>de</strong> retención en la fuente o quien<br />
encargado <strong>de</strong> recaudar tasas o contribuciones<br />
públicas, no <strong>las</strong> consigne <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Término legal,<br />
incurrirá en prisión <strong>de</strong> 3 a 6 años.<br />
En la misma sanción incurrirá el responsable <strong>de</strong>l<br />
impuesto sobre <strong>las</strong> ventas, que teniendo la obligación<br />
legal <strong>de</strong> hacerlo, no consigne <strong>las</strong> sumas recaudadas<br />
por dicho concepto, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los dos meses<br />
siguientes a la fecha fijada por el gobierno Nacional<br />
para la presentación y pago <strong>de</strong> la respectiva<br />
<strong>de</strong>claración <strong>de</strong>l impuesto sobre <strong>las</strong> ventas.
Art. 289 :” EL que falsifique documento<br />
privado que pueda servir <strong>de</strong> prueba,<br />
incurrirá si lo usa en prisión <strong>de</strong> uno a seis<br />
años.
Art. 293 “<strong>El</strong> que <strong>de</strong>struya,<br />
suprima u oculte, total o<br />
parcialmente un documento<br />
privado que pueda servir <strong>de</strong><br />
prueba incurrirá en prisión <strong>de</strong><br />
uno a seis años.
HURTO<br />
Art. 239 “<strong>El</strong> que se apo<strong>de</strong>re <strong>de</strong> una cosa<br />
mueble ajena con el propósito <strong>de</strong> obtener<br />
provecho para sí o para otro, incurrirá en<br />
prisión <strong>de</strong> dos a seis años.<br />
ABUSO DE CONFIANZA<br />
Art. 249 “ <strong>El</strong> que se apropie en provecho suyo<br />
o <strong>de</strong> un tercero <strong>de</strong> cosa mueble ajena, que<br />
se le haya confiado o entregado por un título<br />
no traslativo <strong>de</strong> dominio, incurrirá en prisión<br />
<strong>de</strong> uno a cuatro años.
Art. 256: “<strong>El</strong> que mediante cualquier<br />
mecanismo clan<strong>de</strong>stino o alterando los<br />
sistemas <strong>de</strong> control o aparatos<br />
contadores, se apropie <strong>de</strong> energía<br />
eléctrica, agua, gas natural, o señal <strong>de</strong><br />
telecomunicaciones, en perjuicio ajeno,<br />
incurrirá en prisión <strong>de</strong> uno (1) a cuatro (4)<br />
años y en multa <strong>de</strong> uno (1) a cien (100)<br />
salarios mínimos legales mensuales<br />
vigentes.”
AUTOR:<br />
ANDRES MARTINEZ<br />
DIAZ<br />
TERCERA EDICIÓN<br />
LIBRERÍA EDICIONES<br />
EL PROFESIONAL<br />
Bogotá D.C.<br />
CALLE 13 No. 5‐20<br />
Año 2008
MUCHAS GRACIAS<br />
POR HABER ESCUCHADO<br />
MIS OPINIONES<br />
ANDRES MARTINEZ DIAZ<br />
Abogado<br />
CORPORACION CASA JURIDICO<br />
SOCIAL<br />
corcajuris@gmail.com