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RESUMEN EJECUTIVO DE RENDICION DE CUENTAS (ENERO - NOVIEMBRE DE 2008) I. ANTECEDENTES El Desarrollo Local es una estrategia territorial competitiva basada en el aprovechamiento pleno del potencial de utilidad endógeno con la adecuada inserción de impulsos y recursos estratégicos exógenos. El Desarrollo Local tiene un carácter pluridimensional e integrado y supone la implantación de un proceso sistemático y sostenible a largo plazo de dinamización del territorio y la sociedad local, mediante la participación protagonista y corresponsable de los principales actores socioeconómicos y políticos locales. La Estrategia de Desarrollo Local se instrumenta a través de medidas de política de carácter multisectorial y, en su caso, sectoriales, que actúan de manera sistemática sobre los factores de competitividad de cada territorio. De hecho, las Administraciones Públicas, desde todos sus ámbitos, pueden influir sobre la ventaja competitiva de un sistema productivo-territorial; concretamente, en la medida que sus políticas afecten a los atributos determinantes de las condiciones del entorno competitivo, como son la innovación tecnológica, el funcionamiento de los mercados, el papel promotor y regulador de las instituciones y la cultura emprendedora. Por ello El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), en el marco de lo dispuesto en la Ley N° 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo; aprobado por Decreto Supremo N° 171 – 2003 – EF. Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto Participativo y la Resolución Viceministerial Nº 148 – 99-EF/13.03 Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Economía y Finanzas y normas modificatorias, con la finalidad de facilitar la realización de los procesos de planeamiento, programación y presupuesto de los respectivos gobiernos locales; aprueba el siguiente instructivo: • Instructivo para el Proceso del Presupuesto Participativo. Instructivo N° 002 – 2008 – EF/76.01, que contempla las siguientes fases. Fase 1: Preparación.
Fase 2: Convocatoria. • Elaboración de la Ordenanza. • Conformación del Equipo Técnico. Fase 3: Identificación y Registro de Agentes Participantes. • Identificación y acreditación. Fase 4: Capacitación. • Capacitación Fase 5: Talleres de Trabajo. • Desarrollo de Talleres de Trabajo. • Rendición de Cuentas y Plan de Desarrollo Concertado. • Taller de Diagnóstico e identificación de Acciones y proyectos. • Talleres de Trabajo de definición de criterios y de priorización de acciones • Taller de evaluación técnica. Fase 6: Formalización de Acuerdos y Compromisos. • Suscripción del Acta de Compromisos. a) DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), con la finalidad de facilitar la realización de los procesos de planeamiento, programación y presupuestación de los respectivos gobiernos locales establece el “Instructivo para el Proceso del Presupuesto Participativo”; donde contempla 06 pasos:
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