sin tendencia - Rofex
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Un análisis neoclásico de crisis económicas y las<br />
recuperaciones subsiguientes: las experiencias de<br />
Argentina y EE.UU.<br />
Carlos E. J. M. Zarazaga<br />
Economista Jefe y Asesor para Asuntos Económicos<br />
Latinoamericanos<br />
Banco de la Reserva Federal de Dallas<br />
Los puntos de vista expresados en esta presentación son los del autor y no deben ser<br />
atribuídos a la Reserva Federal de Dallas o el Sistema de la Reserva Federal.
Objetivo<br />
• Estudiar episodios recientes de contracción y<br />
expansión económica en Argentina y EE.UU. con<br />
la disciplina cuantitativa para el estudio de ciclos<br />
económicos reales propuesta por Kydland y<br />
Prescott (premios Nobel de Economía 2004):<br />
Argentina:<br />
1) Década perdida de 1980 y rebote de los 90<br />
2) Crisis 2001-02 y rebote de 2003-2008.<br />
EE.UU:<br />
Contracción económica iniciada en el último trimestre<br />
de 2008.
Motivación intelectual para el estudio<br />
del caso argentino<br />
“Cuidado con comprar los cuentitos de la<br />
década del 90, porque aquellos se<br />
equivocaron, y ahora, como no quieren<br />
equivocarse más sobre el presente, lo patean<br />
hacia el futuro. Y dicen: bueno, ahora las cosas<br />
están bien, pero en el futuro van a estar mal.<br />
Que lo demuestren” (declaraciones del<br />
Ministro de Economía Lavagna, tal como las<br />
recogió La Nación en su edición del 12 de<br />
marzo de 2004).
Referencias técnicas<br />
• Argentina:<br />
– Década perdida de 1980 y rebote de los 90:<br />
Versión simplificada de “Argentina’s Lost Decade and the<br />
Subsequent Recovery Puzzle”, en libro “Great Depressions of<br />
the 20 th Century” publicado por la Reserva Federal de<br />
Minneapolis (2007), Timothy Kehoe y Edward Prescott editores.<br />
– Crisis 2001-2002, rebote 2003-08: actualización de ese<br />
trabajo con datos recientes.<br />
• EE.UU.: manuscrito no publicado,de próxima<br />
aparición en la publicación de la Reserva Federal<br />
de Dallas “Economic Letter”
LA PROPUESTA METODOLÓGICA DE KYDLAND Y PRESCOTT<br />
1) “Calibrar” el modelo de crecimiento neoclásico a las características de largo plazo<br />
de la economía bajo estudio.<br />
– Procedimiento análogo al de calibrar un termómetro para que marque la<br />
temperatura normal en un paciente que no tiene fiebre.<br />
2) Suponer que las fluctuaciones de corto plazo de la economía así calibrada:<br />
a) pueden atribuirse exclusivamente a cambios en la productividad o eficiencia de<br />
la economía.<br />
b) tienen lugar en un mundo con perfecta credibilidad, en el que no existe el<br />
problema de la “inconsistencia temporal” que tienta a los gobiernos a repudiar sus<br />
promesas (los agentes económicos ahorran e invierten creyendo plenamente en la<br />
intangibilidad de los depósitos).<br />
3) Cargar en el modelo calibrado las fluctuaciones de productividad efectivamente<br />
observadas en el período bajo análisis (1980-2008 en el caso argentino).<br />
4) Adoptar como “temperatura normal” de la economía las trayectorias teóricas del<br />
PBI y de la inversión que predice el modelo.<br />
5) Medir la “fiebre” de la economía por las discrepancias entre las trayectorias teóricas<br />
y las observadas. La naturaleza y dirección de las discrepancias pueden ser útiles<br />
para la formulación de un diagnóstico.
Calibración del modelo a la<br />
economía argentina<br />
• Ingrediente fundamental en el análisis:<br />
evolución de la productividad total de los<br />
factores o “eficiencia” de la economía<br />
argentina:<br />
• Período de referencia para la calibración de<br />
parámetros: 1950-1979, el de más normal<br />
comportamiento de la productividad en los<br />
últimos sesenta años:
LN (PTF)<br />
1.4<br />
1.35<br />
1.3<br />
1.25<br />
1.2<br />
1.15<br />
1.1<br />
1.05<br />
1<br />
0.95<br />
0.9<br />
1950<br />
1955<br />
1960<br />
Productividad Total de los Factores<br />
(eficiencia de la economía)<br />
1965<br />
1970<br />
1975<br />
1980<br />
1985<br />
1990<br />
1995<br />
2000<br />
2005<br />
2008
LN (PTF)<br />
1.4<br />
1.35<br />
1.3<br />
1.25<br />
1.2<br />
1.15<br />
1.1<br />
1.05<br />
1<br />
0.95<br />
0.9<br />
1950<br />
PRODUCTIVIDAD TOTAL DE LOS FACTORES<br />
(eficiencia de la economía)<br />
Período en estudio: 1980 en adelante<br />
Disciplina cuantitativa: calibrar termómetro neoclásico<br />
EXCLUYENDO período bajo estudio<br />
Período usado para calibrar el termómetro<br />
1955<br />
1960<br />
1965<br />
1970<br />
1975<br />
1980<br />
1985<br />
Período a estudiar<br />
1990<br />
1995<br />
2000<br />
2005<br />
2008
LN (PTF)<br />
1.4<br />
1.35<br />
1.3<br />
1.25<br />
1.2<br />
1.15<br />
1.1<br />
1.05<br />
1<br />
0.95<br />
0.9<br />
1950<br />
PRODUCTIVIDAD TOTAL DE LOS FACTORES<br />
(eficiencia de la economía)<br />
Período en estudio: 1980 en adelante<br />
Disciplina cuantitativa: calibrar termómetro neoclásico<br />
EXCLUYENDO período bajo estudio<br />
Período usado para calibrar el termómetro<br />
1955<br />
1960<br />
1965<br />
<strong>tendencia</strong> implica tasa<br />
crecimiento largo plazo<br />
PBI por habitante =<br />
1% anual<br />
1970<br />
1975<br />
1980<br />
1985<br />
Período a estudiar<br />
1990<br />
1995<br />
2000<br />
2005<br />
2008
LN (PBI por persona en edad de trabajar)<br />
1.80<br />
1.70<br />
1.60<br />
1.50<br />
1.40<br />
1.30<br />
1.20<br />
1.10<br />
1.00<br />
0.90<br />
1950<br />
1955<br />
1960<br />
1965<br />
1970<br />
1975<br />
Figura 1<br />
PBI por persona en edad de trabajar (índice)<br />
tasa de crecimiento de<br />
largo plazo = 1% anual<br />
1980<br />
1985<br />
1990<br />
1995<br />
2000<br />
2005<br />
2008
• Calibración de otros parámetros críticos del<br />
termómetro neoclásico:<br />
– Relación capital-producto =<br />
Acervo de capital/PBI = 2<br />
(valor al que la economía argentina parecía estar<br />
convergiendo hacia final de los 70).
Razón Capital-Producto<br />
2.2<br />
2.0<br />
1.8<br />
1.6<br />
1.4<br />
1.2<br />
1.0<br />
1950<br />
1955<br />
1960<br />
1965<br />
Razón Capital-Producto<br />
1970<br />
1975<br />
1980<br />
1985<br />
1990<br />
1995<br />
2000<br />
2005
• Calibración de otros parámetros críticos del<br />
termómetro neoclásico:<br />
Tasa de depreciación del capital: promedio 1950-79 =<br />
11%.<br />
Restantes parámetros calibrados con consideraciones<br />
técnicas que explotan el supuesto de que los<br />
consumidores y empresas en todo momento toman<br />
las mejores decisiones posibles en relación a sus<br />
recursos y objetivos (formalizados rigurosamente en<br />
la versión técnica del trabajo).
La recuperación de los 90 examinada<br />
con el termómetro neoclásico<br />
• Simulación del modelo se obtiene<br />
alimentándolo con la eficiencia agregada de la<br />
economía efectivamente observada durante el<br />
período de interés: en este caso, 1980-2000.
LN (PTF)<br />
1.4<br />
1.35<br />
1.3<br />
1.25<br />
1.2<br />
1.15<br />
1.1<br />
1.05<br />
1<br />
0.95<br />
0.9<br />
1950<br />
PRODUCTIVIDAD TOTAL DE LOS FACTORES<br />
(eficiencia de la economía)<br />
Período en estudio: 1980 en adelante<br />
Disciplina cuantitativa: calibrar termómetro neoclásico<br />
EXCLUYENDO período bajo estudio<br />
Período usado para calibrar el termómetro<br />
1955<br />
1960<br />
1965<br />
<strong>tendencia</strong> implica tasa<br />
crecimiento largo plazo<br />
PBI por habitante =<br />
1% anual<br />
1970<br />
1975<br />
1980<br />
1985<br />
Período a estudiar<br />
1990<br />
1995<br />
2000<br />
2005<br />
2008
• Control de la calidad del termómetro:<br />
– replica el comportamiento del PBI y del acervo de<br />
capital en la década perdida de los 80.
LN(PBI por persona en edad de trabajar)<br />
-0.1<br />
-0.2<br />
-0.3<br />
-0.4<br />
-0.5<br />
-0.6<br />
-0.7<br />
1980<br />
PBI por persona en edad de trabajar<br />
(<strong>sin</strong> <strong>tendencia</strong>)<br />
Relación Capital-Producto = 2<br />
1985<br />
Control de calidad del<br />
termómetro neoclásico<br />
Modelo<br />
Datos<br />
1990<br />
1995<br />
2000<br />
2005
LN(Capital)<br />
0.5<br />
0.4<br />
0.3<br />
0.2<br />
0.1<br />
0<br />
-0.1<br />
-0.2<br />
1980<br />
1985<br />
Acervo de Capital<br />
(<strong>sin</strong> <strong>tendencia</strong>)<br />
Relación Capital-Producto = 2<br />
Modelo<br />
Control de calidad del<br />
termómetro neoclásico<br />
1990<br />
Datos<br />
1995<br />
2000<br />
2005
Anomalía Nº 1<br />
• Desempeño de la economía argentina es<br />
consistente con una tasa de crecimiento de<br />
largo plazo del PBI por habitante del 1%, la<br />
mitad de la Chile desde 1950.
LN(PBI por persona en edad de trabajar)<br />
-0.1<br />
-0.2<br />
-0.3<br />
-0.4<br />
-0.5<br />
-0.6<br />
-0.7<br />
1980<br />
PBI por persona en edad de trabajar<br />
(<strong>sin</strong> <strong>tendencia</strong>)<br />
Relación Capital-Producto = 2<br />
1985<br />
Control de calidad del<br />
termómetro neoclásico<br />
Modelo<br />
Datos<br />
1990<br />
1995<br />
2000<br />
2005
LN(Capital)<br />
0.5<br />
0.4<br />
0.3<br />
0.2<br />
0.1<br />
0<br />
-0.1<br />
-0.2<br />
1980<br />
1985<br />
Acervo de Capital<br />
(<strong>sin</strong> <strong>tendencia</strong>)<br />
Relación Capital-Producto = 2<br />
Modelo<br />
Control de calidad del<br />
termómetro neoclásico<br />
1990<br />
Datos<br />
1995<br />
2000<br />
2005
LN(PBI por persona en edad de trabajar)<br />
-0.1<br />
-0.2<br />
-0.3<br />
-0.4<br />
-0.5<br />
-0.6<br />
-0.7<br />
1980<br />
PBI por persona en edad de trabajar<br />
(<strong>sin</strong> <strong>tendencia</strong>)<br />
Relación Capital-Producto = 2<br />
1985<br />
Modelo<br />
Datos<br />
1990<br />
1995<br />
2000<br />
2005
LN(Capital)<br />
0.5<br />
0.4<br />
0.3<br />
0.2<br />
0.1<br />
0<br />
-0.1<br />
-0.2<br />
1980<br />
1985<br />
Acervo de Capital<br />
(<strong>sin</strong> <strong>tendencia</strong>)<br />
Relación Capital-Producto = 2<br />
Modelo<br />
1990<br />
Datos<br />
1995<br />
2000<br />
2005
%<br />
35.0<br />
30.0<br />
25.0<br />
20.0<br />
15.0<br />
10.0<br />
5.0<br />
1980<br />
1982<br />
Inversión como porcentaje del PBI<br />
1984<br />
1986<br />
1988<br />
1990<br />
1992<br />
1994<br />
Modelo<br />
Datos<br />
1996<br />
1998<br />
2000
Anomalía Nº 2<br />
• Inversión durante fase expansiva menor a la<br />
que debería haberse observado.<br />
• Supuesto subyacente: “perfecta credibilidad”:<br />
sucesivas administraciones pueden sostener<br />
“Políticas de Estado” (“políticas óptimas”).<br />
– Ejemplo: capacidad de sostener en el tiempo la ley<br />
de responsabilididad fiscal:<br />
• Todavía vigente en Brasil.<br />
• En vías de derogación en Argentina.
LN(Capital)<br />
0.5<br />
0.4<br />
0.3<br />
0.2<br />
0.1<br />
0<br />
-0.1<br />
-0.2<br />
1980<br />
1985<br />
Acervo de Capital<br />
(<strong>sin</strong> <strong>tendencia</strong>)<br />
Relación Capital-Producto = 2<br />
Modelo<br />
1990<br />
Datos<br />
1995<br />
2000<br />
brecha de<br />
credibilidad<br />
2005
%<br />
35.0<br />
30.0<br />
25.0<br />
20.0<br />
15.0<br />
10.0<br />
5.0<br />
1980<br />
1982<br />
Inversión como porcentaje del PBI<br />
1984<br />
1986<br />
1988<br />
1990<br />
1992<br />
brecha de<br />
credibilidad<br />
1994<br />
Modelo<br />
Datos<br />
1996<br />
1998<br />
2000
LN(Capital)<br />
0.5<br />
0.4<br />
0.3<br />
0.2<br />
0.1<br />
0<br />
-0.1<br />
-0.2<br />
1980<br />
1985<br />
Acervo de Capital<br />
(<strong>sin</strong> <strong>tendencia</strong>)<br />
Relación Capital-Producto = 2<br />
Modelo<br />
1990<br />
Datos<br />
1995<br />
2000<br />
brecha de<br />
credibilidad<br />
2005
• Gran incógnita que nos quedó a Kydland y a<br />
mí después de estudiar el ciclo 1980-2000:<br />
Se repetirá esta anomalía de inversión anémica<br />
durante la expansión que siguió a la crisis 2001-<br />
2002?
La recuperación 2003-2008 examinada<br />
con el termómetro neoclásico<br />
• Misma métodología que se aplicó para<br />
examinar la recuperación de los 90:<br />
el termómetro neoclásico se recalibra para que<br />
replique la trayectoria del PBI y del capital en la<br />
contracción previa:
Razón Capital-Producto<br />
2.2<br />
2.0<br />
1.8<br />
1.6<br />
1.4<br />
1.2<br />
1.0<br />
1950<br />
1955<br />
1960<br />
1965<br />
Razón Capital-Producto<br />
1970<br />
1975<br />
1980<br />
1985<br />
1990<br />
1995<br />
2000<br />
2005
LN(Capital)<br />
0.2<br />
0.15<br />
0.1<br />
0.05<br />
0<br />
-0.05<br />
2000<br />
2001<br />
Modelo<br />
Acervo de Capital<br />
(<strong>sin</strong> <strong>tendencia</strong>)<br />
Relación Capital-Producto = 1.8<br />
recalibración del termómetro<br />
neoclásico a crisis 2000-2002<br />
2002<br />
2003<br />
Datos<br />
2004<br />
2005<br />
2006<br />
2007<br />
2008<br />
2009<br />
2010
LN(PBI por persona en edad de trabajar)<br />
-0.1<br />
-0.15<br />
-0.2<br />
-0.25<br />
-0.3<br />
-0.35<br />
-0.4<br />
-0.45<br />
-0.5<br />
-0.55<br />
2000<br />
Modelo<br />
2001<br />
PBI por persona en edad de trabajar<br />
(<strong>sin</strong> <strong>tendencia</strong>)<br />
Relación Capital-Producto = 1.8<br />
recalibración del termómetro<br />
neoclásico a crisis 2000-2002<br />
Datos<br />
2002<br />
2003<br />
2004<br />
2005<br />
2006<br />
2007<br />
2008
Anomalía Nº 3<br />
• Crisis económica 2001-2002 consistente con<br />
una caída de 10% en la relación capitalproducto<br />
de largo plazo (de 2 a 1.8).<br />
• Caída en la relación capital-producto es<br />
traumática por sus consecuencias.
LN(Capital)<br />
0.2<br />
0.15<br />
0.1<br />
0.05<br />
0<br />
-0.05<br />
2000<br />
2001<br />
Modelo<br />
Acervo de Capital<br />
(<strong>sin</strong> <strong>tendencia</strong>)<br />
Relación Capital-Producto = 1.8<br />
recalibración del termómetro<br />
neoclásico a crisis 2000-2002<br />
2002<br />
2003<br />
Datos<br />
2004<br />
2005<br />
2006<br />
2007<br />
2008<br />
2009<br />
2010
LN(Capital)<br />
0.2<br />
0.15<br />
0.1<br />
0.05<br />
0<br />
-0.05<br />
2000<br />
2001<br />
Modelo<br />
Acervo de Capital<br />
(<strong>sin</strong> <strong>tendencia</strong>)<br />
Relación Capital-Producto = 1.8<br />
2002<br />
2003<br />
Datos<br />
2004<br />
2005<br />
2006<br />
2007<br />
2008<br />
2009<br />
2010
LN(Capital)<br />
0.2<br />
0.15<br />
0.1<br />
0.05<br />
0<br />
-0.05<br />
2000<br />
2001<br />
Modelo<br />
Acervo de Capital<br />
(<strong>sin</strong> <strong>tendencia</strong>)<br />
Relación Capital-Producto = 1.8<br />
2002<br />
2003<br />
Datos<br />
2004<br />
2005<br />
2006<br />
2007<br />
2008<br />
brecha de<br />
credibilidad =<br />
8% de capital<br />
"faltante"<br />
2009<br />
2010
%<br />
35.0<br />
30.0<br />
25.0<br />
20.0<br />
15.0<br />
10.0<br />
5.0<br />
2000<br />
2001<br />
Inversión como porcentaje del PBI<br />
2002<br />
2003<br />
2004<br />
brecha de<br />
credibilidad<br />
2005<br />
2006<br />
Modelo<br />
Datos<br />
2007<br />
2008
La recuperación 2003-2008 examinada<br />
con el termómetro neoclásico<br />
• Simulación del modelo confirma anomalía Nº<br />
2 detectada al examinar la recuperación de los<br />
90: la tasa de inversión no se recupera durante<br />
la fase expansiva del ciclo tanto como lo<br />
justificarían las ganancias de productividad.<br />
• Última expansión no resolvió problema de<br />
confianza: la brecha de credibilidad es la<br />
misma que en la expansión de los 90.
LN(Capital)<br />
0.5<br />
0.4<br />
0.3<br />
0.2<br />
0.1<br />
0<br />
-0.1<br />
-0.2<br />
1980<br />
1985<br />
Acervo de Capital<br />
(<strong>sin</strong> <strong>tendencia</strong>)<br />
Relación Capital-Producto = 2<br />
Modelo<br />
1990<br />
Datos<br />
1995<br />
2000<br />
brecha de<br />
credibilidad<br />
2005
LN(Capital)<br />
0.3<br />
0.25<br />
0.2<br />
0.15<br />
0.1<br />
0.05<br />
0<br />
-0.05<br />
1994<br />
Modelo<br />
Datos<br />
1996<br />
Acervo de capital en<br />
períodos de expansión<br />
(<strong>sin</strong> <strong>tendencia</strong>)<br />
Relación Capital-Producto = 1.8<br />
1998<br />
2000<br />
2002<br />
2004<br />
2006<br />
2008<br />
2010
LN(Capital)<br />
0.3<br />
0.25<br />
0.2<br />
0.15<br />
0.1<br />
0.05<br />
0<br />
-0.05<br />
1994<br />
Modelo<br />
Datos<br />
1996<br />
Acervo de capital en<br />
períodos de expansión<br />
(<strong>sin</strong> <strong>tendencia</strong>)<br />
Relación Capital-Producto = 1.8<br />
1998<br />
2000<br />
brecha de credibilidad =<br />
8% capital "faltante"<br />
2002<br />
2004<br />
2006<br />
2008<br />
2010
LN(Capital)<br />
0.3<br />
0.25<br />
0.2<br />
0.15<br />
0.1<br />
0.05<br />
0<br />
-0.05<br />
1994<br />
Modelo<br />
Datos<br />
1996<br />
Acervo de capital en<br />
períodos de expansión<br />
(<strong>sin</strong> <strong>tendencia</strong>)<br />
Relación Capital-Producto = 1.8<br />
1998<br />
2000<br />
brecha de credibilidad =<br />
8% capital "faltante"<br />
2002<br />
2004<br />
Modelo<br />
2006<br />
Datos<br />
2008<br />
2010
LN(Capital)<br />
0.3<br />
0.25<br />
0.2<br />
0.15<br />
0.1<br />
0.05<br />
0<br />
-0.05<br />
1994<br />
Modelo<br />
Datos<br />
1996<br />
Acervo de capital en<br />
períodos de expansión<br />
(<strong>sin</strong> <strong>tendencia</strong>)<br />
Relación Capital-Producto = 1.8<br />
1998<br />
2000<br />
brecha de credibilidad =<br />
8% capital "faltante"<br />
2002<br />
2004<br />
Modelo<br />
2006<br />
Datos<br />
2008<br />
2010
Anomalía Nº 4<br />
• Caída en el nivel de capital por persona en<br />
edad de trabajar:<br />
– Trabajador promedio cuenta con un 10% menos<br />
de las máquinas y herramientas que las que tenía<br />
disponibles hace una generación.<br />
– Menor capital Menor productividad del<br />
trabajo menores salarios reales
LN(Capital por persona en edad de trabajar)<br />
0.2<br />
0.15<br />
0.1<br />
0.05<br />
0<br />
-0.05<br />
-0.1<br />
-0.15<br />
-0.2<br />
Falta de Credibilidad = Menor Capital,<br />
Menores Salarios Reales, Peor Distribución del Ingreso<br />
1980<br />
1982<br />
1984<br />
1986<br />
1988<br />
1990<br />
1992<br />
1994<br />
1996<br />
1998<br />
2000<br />
10% menos capital por<br />
persona en edad de<br />
trabajar que hace una<br />
generación<br />
2002<br />
2004<br />
2006<br />
2008
Desafíos de la Argentina<br />
1) Lograr que en las expansiones la inversión se<br />
recupere tanto como lo haría en un país<br />
creíble como Australia o Canadá.<br />
2) Recuperar el terreno perdido en términos de<br />
capital por persona en edad de trabajar.
LN(PBI por persona en edad de trabajar)<br />
2.2<br />
2<br />
1.8<br />
1.6<br />
1.4<br />
1.2<br />
1<br />
1950<br />
Inversión crece menos que lo que debería en las expansiones<br />
1955<br />
Capital por persona en edad de trabajar menor que<br />
hace una generación<br />
Solucionando ambos problemas llevaría a un aumento<br />
del salario real del 20%<br />
1960<br />
1965<br />
Datos<br />
1970<br />
1975<br />
1980<br />
1985<br />
Modelo<br />
(K/Y =2)<br />
1990<br />
1995<br />
2000<br />
Salarios 20%<br />
más altos<br />
Modelo<br />
(K/Y =1.8)<br />
2005<br />
2008
• La calidad del crecimiento se ha deteriorado.<br />
• Si este anormal deterioro en la relación capital-producto de<br />
largo plazo no se corrige, los argentinos tendrán que<br />
aprender a vivir con:<br />
a) menores salarios reales.<br />
b) peor distribución del ingreso.<br />
c) aumento en las tensiones sociales por el<br />
reparto de una nómina salarial más chica.<br />
• El problema de la falta de credibilidad afecta a todos, pero<br />
especialmente a los menos pudientes.<br />
• De ahí la importancia de entender la raíz de la falta de<br />
credilidad.
Diagnóstico de los problemas de crecimiento<br />
económico argentino con el termómetro neoclásico<br />
• Las políticas económicas de los 90 tuvieron éxito en revertir<br />
la dramática caída de la productividad de la década<br />
anterior.<br />
• pero fracasaron en restablecer la confianza perdida a<br />
manos de la cesación de pagos de 1986-87, hiperinflación<br />
de 1989, y confiscación de depósitos de 1990 (Plan Bonex).<br />
• El “modelo productivista” supuestamente en vigencia<br />
desde la crisis de 2002 no sólo no ha cerrado la brecha de<br />
credibilidad que padece el país, <strong>sin</strong>o que la ha consolidado.
Conjeturas que el modelo neoclásico<br />
sugiere sobre el problema de la<br />
inconsistencia temporal en la Argentina<br />
• El problema de la inconsistencia temporal es la tentación de todos<br />
los gobiernos a repudiar promesas pasadas. Por ejemplo, la<br />
promesa de intangibilidad de depósitos posteriormente<br />
confiscados.<br />
• Países más propensos a caer en la tentación son los menos creíbles.<br />
• La falta de credibilidad que detectó el modelo neoclásico sugiere<br />
que nuestro país está afectado por un serio problema de<br />
inconsistencia temporal en la implementación de sus políticas<br />
económicas.<br />
• Manifestación típica de la inconsistencia temporal: las<br />
confiscaciones ocurren cuando el nivel de capital está en un nivel<br />
relativamente alto, predicción consistente con la experiencia<br />
Argentina.
LN(Capital por persona en edad de trabajar)<br />
0.2<br />
0.15<br />
0.1<br />
0.05<br />
0<br />
-0.05<br />
-0.1<br />
-0.15<br />
-0.2<br />
Falta de Credibilidad = Menor Capital,<br />
Menores Salarios Reales, Peor Distribución del Ingreso<br />
1980<br />
1982<br />
1984<br />
1986<br />
1988<br />
1990<br />
confiscaciones<br />
1992<br />
1994<br />
1996<br />
1998<br />
2000<br />
2002<br />
2004<br />
2006<br />
2008
• La contribución fundamental de Kydland y Prescott al<br />
debate sobre políticas públicas es la demostración de<br />
que el problema de la inconsistencia temporal no es ni<br />
ético ni moral: es inherente al proceso de formulación<br />
de la política económica.<br />
• No puede superarse con soluciones meramente<br />
voluntaristas, que no tengan en cuenta el marco<br />
institucional en el que la sociedades diseñan y ejecutan<br />
sus políticas económicas.<br />
• Kydland y Prescott sacaron la discusión del terreno de<br />
las políticas económicas puntuales y la llevaron al más<br />
resbaladizo y menos explorado del diseño institucional.
• En el caso argentino, la naturaleza universal del<br />
problema de la inconsistencia temporal queda puesto<br />
en evidencia en:<br />
– prácticas confiscatorias no han sido patrimonio exclusivo<br />
de gobiernos de solo tipo o signo partidario en particular<br />
– vienen ocurriendo a lo largo de varias décadas bajo<br />
gobiernos dictatoriales o democráticos de todos los signos<br />
partidarios.<br />
– Teoría sugiere que se seguirán repitiendo, a menos que se<br />
hagan reformas institucionales inteligentes<br />
– que cambien los INCENTIVOS de la sociedad y sus<br />
representantes a ABANDONAR en el futuro las “Políticas de<br />
Estado” adoptadas en el presente.
• Paradoja de la inconsistencia temporal:<br />
El problema no es funcionarios perversos o<br />
corruptos.<br />
El problema es funcionarios benevolentes!<br />
• Pero que por pensar en el problema secuencialmente<br />
deciden lo que parece ser lo mejor EN CADA<br />
MOMENTO DEL TIEMPO,<br />
• y terminan derogando en la práctica o en los hechos la<br />
misma medida que les había parecido la mejor poco<br />
antes.
• Las condiciones técnicas para que exista una<br />
situación de inconsistencia temporal son<br />
complicadas.<br />
• La más importante : presencia de un poder<br />
hegemónico (gobierno) cuyas decisiones influyen<br />
sobre las de muchas unidades económicas<br />
demasiado insignificantes política y<br />
económicamente (familias y empresas) como<br />
para que sus decisiones tengan algún impacto en<br />
las del actor hegemónico.
• Por lo tanto, la inconsistencia temporal, con<br />
todos los problemas de credibilidad que<br />
acarrea, no es exclusivo de la Argentina: existe<br />
al menos en estado latente siempre que hay<br />
un gobierno, inevitable en toda sociedad<br />
civilizada.
• Los autores de la Constitución de EE.UU.<br />
intuyeron este problema dos siglos antes de que<br />
Kydland y Prescott lo formularan rigurosamente.<br />
• En su genio concibieron la forma de atenuarlo: la<br />
división de poderes.<br />
• El problema de la inconsistencia temporal se<br />
logró superar o al menos mantener en estado<br />
latente en los EE.UU. con la introducción de<br />
límites institucionales que impiden a cada rama<br />
del gobierno erigirse en un poder hegemónico.
• Desde la perspectiva teórica de la inconsistencia<br />
temporal, es válida la pregunta:<br />
– Qué aspectos institucionales de la Argentina pueden<br />
agravar ese problema al aumentar, en vez de limitar, el<br />
problema de la inconsistencia temporal?<br />
• Esta pregunta puede (debe?) iluminar y orientar<br />
el necesario debate sobre reformas<br />
institucionales (alineación de incentivos):<br />
– Reforma política.<br />
– Reforma fiscal (régimen de coparticipación federal).<br />
– Delegación de facultades legislativas en otros poderes.
LN(Capital por persona en edad de trabajar)<br />
0.2<br />
0.15<br />
0.1<br />
0.05<br />
0<br />
-0.05<br />
-0.1<br />
-0.15<br />
-0.2<br />
Falta de Credibilidad = Menor Capital,<br />
Menores Salarios Reales, Peor Distribución del Ingreso<br />
1980<br />
1982<br />
1984<br />
1986<br />
1988<br />
1990<br />
confiscaciones<br />
1992<br />
1994<br />
1996<br />
1998<br />
2000<br />
2002<br />
2004<br />
2006<br />
2008
LN(Capital por persona en edad de trabajar)<br />
0.2<br />
0.15<br />
0.1<br />
0.05<br />
0<br />
-0.05<br />
-0.1<br />
-0.15<br />
-0.2<br />
Falta de Credibilidad = Menor Capital,<br />
Menores Salarios Reales, Peor Distribución del Ingreso<br />
1980<br />
1982<br />
1984<br />
1986<br />
1988<br />
1990<br />
confiscaciones<br />
1992<br />
1994<br />
1996<br />
1998<br />
2000<br />
2002<br />
2004<br />
2006<br />
2008
La experiencia reciente de EE.UU.
• La economía de EE.UU. está finalmente<br />
implementando el postergado ajuste de sus<br />
niveles de consumo a la capacidad de<br />
generación de riqueza en el largo plazo.<br />
• Este proceso se manifiesta en brusca<br />
contracción:<br />
del consumo.<br />
del mercado inmobiliario.
Escala Logaríticmica<br />
1.7<br />
1.6<br />
1.5<br />
1.4<br />
1.3<br />
1.2<br />
1.1<br />
1<br />
0.9<br />
1974:Q1<br />
Inventario de Viviendas por Habitante Bien por Encima de Tendencia Histórica<br />
(Chained 2005 Dollars)<br />
1975:Q1<br />
1976:Q1<br />
1977:Q1<br />
1978:Q1<br />
1979:Q1<br />
Recesiones<br />
1980:Q1 -<br />
1980:Q3 y<br />
1981:Q3 -<br />
1982:Q4<br />
1980:Q1<br />
1981:Q1<br />
10%<br />
1982:Q1<br />
1983:Q1<br />
1984:Q1<br />
1985:Q1<br />
1986:Q1<br />
1987:Q1<br />
1988:Q1<br />
1989:Q1<br />
1990:Q1<br />
1991:Q1<br />
1992:Q1<br />
1993:Q1<br />
1994:Q1<br />
1995:Q1<br />
1996:Q1<br />
1997:Q1<br />
1998:Q1<br />
1999:Q1<br />
2000:Q1<br />
2001:Q1<br />
2002:Q1<br />
Último pico:<br />
2007:Q3<br />
2003:Q1<br />
2004:Q1<br />
2005:Q1<br />
2006:Q1<br />
2007:Q1<br />
2008:Q1<br />
15%<br />
2009:Q1
• Justificación teórica de las medidas<br />
extraordinarias de política monetaria:<br />
– Problemas de “información asimétrica” (confusión<br />
de gato por liebre) amenazaban desatar una<br />
corrida masiva contra el sistema financiero.<br />
– En presencia de información asimétrica, el<br />
sistema de precios deja de asignar recursos<br />
eficientemente.
¿Por qué el sistema de precios deja de<br />
funcionar cuando se puede confundir gato<br />
por liebre?<br />
• Confusión gato por liebre introduce problema de “selección<br />
adversa” (premios Nobel a Akerloff, Stiglitz, y Spence por sus<br />
estudios sobre el tema):<br />
– Clientes conservadores (liebres) no solicitan préstamos a altas tasas de<br />
interés porque no podrían pagar.<br />
– Pero clientes temerarios (gatos) sí, esperando que si tienen mucha<br />
suerte, a lo mejor pueden repagar.<br />
• Composición de préstamos queda sesgada en favor de<br />
clientes con menos probabilidad de pagar: temiendo que sólo<br />
demanden préstamos quienes menos pueden repagarlos, los<br />
ahorristas no prestan a nadie.<br />
• Cuando los problemas de información son muy severos, el<br />
crédito desaparece por completo.
Colapso Mercado de Pagarés en<br />
EE.UU.
Banking sector credit risk<br />
Index level Index level<br />
14<br />
12<br />
10<br />
8<br />
6<br />
4<br />
2<br />
0<br />
-2<br />
10-Aug<br />
2007<br />
12-Dec<br />
2007<br />
Jan-07 Jul-07 Jan-08 Jul-08 Jan-09<br />
Source: New York Fed calculations<br />
11-Mar<br />
2008<br />
15-Sep<br />
2008<br />
14-Oct<br />
2008<br />
14<br />
12<br />
10<br />
8<br />
6<br />
4<br />
2<br />
0<br />
-2
Medidas implementadas para<br />
restablecer liquidez<br />
• Federal Reserve:<br />
– TAF (Term Auction Facility)<br />
• Préstamos a bancos comerciales, con tasa fijada en subasta<br />
pública de fondos.<br />
– PDCF (Primary Dealer Credit Facility):<br />
• Lo mismo, pero a intermediarios financieros no bancarios<br />
– AMLF (Asset-Backed Commercial Paper Market<br />
Liquidity Facility):<br />
• Préstamo a entidades bancarias para que éstas puedan<br />
adquirir Bonos Negociables con garantía de activos reales de<br />
entidades no bancarias
Medidas implementadas para<br />
restablecer liquidez<br />
– Commercial Paper Funding Facility (CPFF):<br />
• Compra directa de Bonos Negociables emitidos por<br />
empresas de primera línea.<br />
– Money Market Investor Funding Facility:<br />
• Diseñado para proveer liquidez a los así llamados<br />
mercados de dinero donde las empresas financian su<br />
capital de trabajo de corto plazo
2000<br />
1500<br />
1000<br />
500<br />
0<br />
Expansión del balance de la<br />
$ Billions<br />
2500<br />
Reserva Federal<br />
Chart 5: Fed Balance Sheet Composition Changing Again<br />
Other Loans (AIG)<br />
MMMF<br />
Discount<br />
Securities/Repos<br />
(ex. Agency & MBS)<br />
Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar AprMay Jun<br />
2007<br />
2008<br />
2009<br />
PDCF<br />
Bear Facility<br />
Other<br />
Currency Swaps<br />
CPFF<br />
TAF<br />
Agency Securities<br />
TALF<br />
MBS
• Pregunta: ¿Qué garantías hay de que esta expansión<br />
monetaria se revierta posteriormente para evitar que se<br />
transforme en inflación?<br />
– La expansión se justifica como forzada por circunstancias<br />
extraordinarias.<br />
– La emisión no es totalmente espuria, porque está respaldada<br />
por activos reales. Tal vez algunos sean incobrables, pero la<br />
Reserva Federal les ha aplicado considerables quitas al valorde<br />
de compra.<br />
– En tanto y cuanto se mantenga la independencia de la Reserva<br />
Federal del sistema político, imposible que se moneticen los<br />
déficit fiscales.<br />
– Los arreglos institucionales de los EE.UU. impiden que ese país<br />
caiga fácilmente en la trampa de la “inconsistencia temporal” de<br />
licuar la deuda con inflación.
Inflación esperada<br />
% Anual<br />
3.2<br />
3.1<br />
3<br />
2.9<br />
2.8<br />
2.7<br />
2.6<br />
2.5<br />
2.4<br />
2.3<br />
2.2<br />
2003:01<br />
2003:03<br />
Sin indicios de que los mercados crean probable que los EE.UU. vaya a<br />
caer en la tentación de la inconsistencia temporal de licuar la deuda:<br />
Indicador de expectativas inflacionarias de largo plazo<br />
todavía dentro del rango 2.2%-3.2% del último quinquenio<br />
2003:05<br />
2003:07<br />
2003:09<br />
2003:11<br />
2004:01<br />
2004:03<br />
2004:05<br />
2004:07<br />
2004:09<br />
2004:11<br />
2005:01<br />
2005:03<br />
2005:05<br />
2005:07<br />
2005:09<br />
2005:11<br />
Nota: Elaborado por Carlos Zarazaga. El indicador corresponde a promedios mensuales calculados a partir de cifras diarias obtenidas aplicando la<br />
técnica de "forward rates" a bonos nominales y TIPS del Tesoro de EE.UU. de cupón cero (STRIPS) a 5 y 10 años.<br />
2006:01<br />
2006:03<br />
2006:05<br />
2006:07<br />
2006:09<br />
2006:11<br />
2007:01<br />
2007:03<br />
2007:05<br />
2007:07<br />
2007:09<br />
2007:11<br />
2008:01<br />
2008:03<br />
2008:05<br />
2008:07<br />
2008:09<br />
2008:11<br />
2009:01<br />
2009:03<br />
2009:05
Anomalías dificultan lectura de la<br />
economía de los EE.UU.<br />
• Coyuntura de la economía de EE.UU. difícil de<br />
interpretar porque también viene<br />
acompañada de su cuota de “anomalías”<br />
cuando se la examina con el “termómetro<br />
neoclásico”.
Anomalías <strong>sin</strong> precedentes<br />
en la última recesión de EE.UU:<br />
• En recesiones anteriores (incluyendo la Gran<br />
Depresión) la productividad acompañaba las<br />
caídas del PBI y/o empleo.<br />
• Ése no ha sido el caso en la recesión iniciada<br />
en el último trimestre de 2008: la<br />
productividad se mantuvo intacta a pesar de<br />
caídas significativas en el empleo (horas<br />
trabajadas) y PBI.
Escala logarítmica,<br />
Índice, 2007:Q3=1<br />
1.01<br />
1.00<br />
0.99<br />
0.98<br />
0.97<br />
0.96<br />
0.95<br />
0.94<br />
0.93<br />
0.92<br />
Productividad estable mientras PBI y empleo registran caídas significativas<br />
(variables <strong>sin</strong> <strong>tendencia</strong>)<br />
PBI<br />
Quiebra de Lehman Brothers<br />
Horas Trabajadas<br />
Productividad<br />
'07:Q3 '07:Q4 '08:Q1 '08:Q2 '08:Q3 '08:Q4 '09:Q1
1.02<br />
1<br />
0.98<br />
0.96<br />
0.94<br />
0.92<br />
1.02<br />
1<br />
0.98<br />
0.96<br />
0.94<br />
0.92<br />
1.02<br />
1<br />
0.98<br />
0.96<br />
0.94<br />
0.92<br />
1957:Q3 - 1958:Q2<br />
57:Q3<br />
57:Q4<br />
58:Q1<br />
1973:Q4 - 1975:Q1<br />
73:Q4<br />
74:Q1<br />
74:Q2<br />
74:Q3<br />
74:Q4<br />
1990:Q3- 1991:Q1<br />
90:Q3<br />
90:Q4<br />
58:Q2<br />
91:Q1<br />
75:Q1<br />
EE.UU.<br />
Recesiones de Post-Guerra<br />
PBI Horas Trabajadas Productividad<br />
(variables <strong>sin</strong> <strong>tendencia</strong>)<br />
1.02<br />
1<br />
0.98<br />
0.96<br />
0.94<br />
0.92<br />
1.02<br />
1<br />
0.98<br />
0.96<br />
0.94<br />
0.92<br />
1.02<br />
1<br />
0.98<br />
0.96<br />
0.94<br />
0.92<br />
1957:Q3 - 1958:Q2<br />
57:Q3<br />
80:Q1<br />
57:Q4<br />
80:Q2<br />
58:Q1<br />
1980:Q1- 1980:Q3<br />
2000:Q1- 2000:Q4<br />
01:Q1<br />
01:Q2<br />
01:Q3<br />
58:Q2<br />
80:Q3<br />
01:Q4<br />
1.02<br />
1<br />
0.98<br />
0.96<br />
0.94<br />
0.92<br />
1.02<br />
1<br />
0.98<br />
0.96<br />
0.94<br />
0.92<br />
1960:Q2 - 1961:Q1<br />
81:Q3<br />
60:Q2<br />
81:Q4<br />
60:Q3<br />
82:Q1<br />
82:Q2<br />
60:Q4<br />
1981:Q3- 1982:Q4<br />
82:Q3<br />
61:Q1<br />
82:Q4
Índice, 1929=100<br />
105<br />
100<br />
95<br />
90<br />
85<br />
80<br />
75<br />
70<br />
65<br />
60<br />
EE. UU., Gran Depresión<br />
(variables <strong>sin</strong> <strong>tendencia</strong>)<br />
Productivitidad<br />
PBI<br />
Empleo<br />
'29 '30 '31 '32
Índices<br />
112<br />
110<br />
108<br />
106<br />
104<br />
102<br />
100<br />
PBI<br />
Productividad y PBI en la crisis promedio de<br />
mercados emergentes en el siglo XX<br />
Productividad<br />
t-2 t-1 trough t+1 t+2
Log PBI<br />
0.02<br />
0.00<br />
-0.02<br />
-0.04<br />
-0.06<br />
-0.08<br />
-0.10<br />
-0.12<br />
Modelo calibrado replica trayectoria del PBI<br />
en las recesiones de principios de los 80<br />
(variables <strong>sin</strong> <strong>tendencia</strong>)<br />
Datos<br />
Modelo<br />
'78:Q4 '79:Q2 '79:Q4 '80:Q2 '80:Q4 '81:Q2 '81:Q4 '82:Q2 '82:Q4 '83:Q2 '83:Q4 '84:Q2 '84:Q4
Log Indicador<br />
Horas Trabajadas<br />
-1.32<br />
-1.33<br />
-1.34<br />
-1.35<br />
-1.36<br />
-1.37<br />
-1.38<br />
-1.39<br />
-1.4<br />
-1.41<br />
-1.42<br />
Modelo calibrado aproxima evolución de horas trabajadas<br />
bastante bien en las recesiones de los 80<br />
(variables <strong>sin</strong> <strong>tendencia</strong>)<br />
Datos<br />
Modelo<br />
'78:Q4 '79:Q2 '79:Q4 '80:Q2 '80:Q4 '81:Q2 '81:Q4 '82:Q2 '82:Q4 '83:Q2 '83:Q4 '84:Q2 '84:Q4
Ln(P BI)<br />
0.05<br />
0.04<br />
0.03<br />
0.02<br />
0.01<br />
0<br />
-0.01<br />
-0.02<br />
-0.03<br />
-0.04<br />
-0.05<br />
-0.06<br />
20061<br />
20062<br />
20063<br />
20064<br />
20071<br />
PBI (excluyendo Sector Gobierno)<br />
20072<br />
20073<br />
20074<br />
20081<br />
20082<br />
20083<br />
Data<br />
20084<br />
Modelo<br />
20091<br />
20092
Ln (Indicador Horas Trabajadas)<br />
-1.24<br />
-1.25<br />
-1.26<br />
-1.27<br />
-1.28<br />
-1.29<br />
-1.3<br />
-1.31<br />
-1.32<br />
-1.33<br />
-1.34<br />
-1.35<br />
-1.36<br />
20061<br />
20062<br />
Horas trabajadas 6% menores que lo que deberían ser<br />
según el modelo neoclásico<br />
20063<br />
20064<br />
20071<br />
20072<br />
20073<br />
20074<br />
20081<br />
20082<br />
Datos<br />
20083<br />
20084<br />
Modelo<br />
20091<br />
20092
Log Indicador<br />
Horas Trabajadas<br />
-1.24<br />
-1.26<br />
-1.28<br />
-1.30<br />
-1.32<br />
-1.34<br />
-1.36<br />
Perspectivas de Menor Crecimiento NO PUEDEN EXPLICAR<br />
Caída del Empleo con Productividad Estable<br />
(variables <strong>sin</strong> <strong>tendencia</strong>s)<br />
Datos<br />
Modelo bajo el<br />
supuesto de<br />
crecimiento cero a<br />
partir de 2009:Q2<br />
Modelo con tasa de<br />
crecimiento histórica<br />
'07:Q1 '07:Q3 '08:Q1 '08:Q3 '09:Q1 '09:Q3 '10:Q0 '10:Q2 '10:Q4
0.3<br />
0.29<br />
0.28<br />
0.27<br />
0.26<br />
0.25<br />
0.24<br />
0.23<br />
Horas Trabajadas por Hogar<br />
(como fracción del tiempo disponible)<br />
Regreso a la <strong>tendencia</strong> anterior?<br />
vieja <strong>tendencia</strong>?<br />
nueva <strong>tendencia</strong>?<br />
19481<br />
19491<br />
19501<br />
19511<br />
19521<br />
19531<br />
19541<br />
19551<br />
19561<br />
19571<br />
19581<br />
19591<br />
19601<br />
19611<br />
19621<br />
19631<br />
19641<br />
19651<br />
19661<br />
19671<br />
19681<br />
19691<br />
19701<br />
19711<br />
19721<br />
19731<br />
19741<br />
19751<br />
19761<br />
19771<br />
19781<br />
19791<br />
19801<br />
19811<br />
19821<br />
19831<br />
19841<br />
19851<br />
19861<br />
19871<br />
19881<br />
19891<br />
19901<br />
19911<br />
19921<br />
19931<br />
19941<br />
19951<br />
19961<br />
19971<br />
19981<br />
19991<br />
20001<br />
20011<br />
20021<br />
20031<br />
20041<br />
20051<br />
20061<br />
20071<br />
20081<br />
20091
Los puntos de vista expresados en<br />
esta presentación han sido los del<br />
autor y no deben atribuírse a la<br />
Reserva Federal de Dallas ó al<br />
Sistema de la Reserva Federal