Diario de Sesiones Comisión núm. 003 (18-04-1985) - Cortes de ...

CORTES DE CASTILLA-LA MANCI-IA
DIARIO DE SESIONES
AÑo 1985 1 LEGISLATURA
COMISION
DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO
PRESIDENTE: D. MANUEL ESPINOSA BECERRIL
SES ION CELEBRADA EL DIA 18 DE ABRIL DE 1985
EN EL CASTILLO DE SAN SERVANDO (TOLEDO)
ORDEN DEL DIA
- Informe del señor Consej ero de Industria,
Comercio y Turismo sobre los planes y
actuaCiones en materia de electrificación
rural.
Núm. 3

18 de Abril de 1985 COMISION DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO 7
que sus señorías conocen que hemos firmado
con la Federación de Cajas de Ahorro de la
Región por 1.600 millones y que situaban en
el mercado financiación de circulante a tres
años, al 16 y medio, y financiación de activos
fijos a cinco años, uno de carencia, al quince
y medio. Esta línea de financiación ha resultado
absolutamente positiva porque la utilización
por 230 empresas, en concreto, que han hecho
de este convenio ya vencido, dio lugar a
una utilización que superó los fondos previs-tos
en Toledo, en la Caja de Ahorro Provincial
de Toledo y en la de Guadalajara, 101 y 102
por ciento, me parece recordar. Y quedó en
torno al 90% en la de Cuenca y Ciudad Real
y en la de Albacete. De 1.600 millones de
pesetas, las Cajas de Ahorro situaron en el
mercado, a esos tipos que acabo de decir,
situaron 1.493. Por tanto, eso nos animó a
que la política de convenio y no subsidiación
-repito que eso lo hemos hablado en más de
una ocaSlon,- la política vía convenio, vía
gestión directa a la negociación la continuásemos
en este año, donde, hace un mes exactamente
o mes y medio, el día 2 de marzo firmamos
-no me hagan caso sus señorías en la fecha
porque no era ésa, debió ser a mediados de
marzo-, firmamos el convenio de los 1.500
millones con la Caja Postal al 14 por ciento
para inversión fija, cinco años, y al catorce
y medio para circulante, tres años, más una
comlSlon por una sola vez del cero cincuenta
por ciento al cinco por mil. Estamos negociando
la renovación del propio convenio con la Federación
de Cajas de Ahorro, y estamos en una
etapa en que la discusión se centra en el
tipo de interés aplicado. El tipo por nosotros
requerido, de momento, no es aceptado por
las Cajas de Ahorros que nos piden, pues nos
piden algo más. Queremos renovar el convenIO
de las Cajas porque yo creo que esto tiene
un efecto beneficioso en términos quizás simplistas
y quizás globales, que conseguimos con
situar en el mercado 1.600 millones el año
84, y si firmamos .el convenio con la Federación
de Cajas de otros tantos este año, que supondría
1.500 de la Caja Postal y otros 1.500 de la
Federación de Cajas, pues situamos 3.000 millones
en el mercado a precios todavía no de mercado
y en condiciones de plazo no de mercado. Y
lo hacemos sin ningún tipo de costo de subsidiación,
y lo hacemos, simplemente, por pura
negociación. Esto tiene que dar lugar a que
el resto de las entidades financieras, y de
hecho creo que así es, den 1ugar a que se
plantee la necesidad de que sus tipos de mercado,
pues, ajustados un poco más, den lugar
a que los propios empresarios negocien con
sus bancos habituales mejores condiciones,
y esto es una realidad, repito, dicha con
simpleza: el poner en el mercado dinero más
barato sin ser circuito privilegiado y SIn
ser crédito subsidiado da lugar a beneficios
inducidos como los que acabo de apuntar. Vía
convenio, también, pero con subsidiación pusimos
en marcha, quiero recordar que a mediados
del año 84, los apoyos, y, para entendernos
todos, qUIzas con mucha más comodidad aunque
yo tenga, me tengan prohibido decir la palabra
del antiguo IRESCO. y digo que los al tos cargos
de mI Consejería dicen que no digamos eso
del IRESCO porque tiene mala lectura por
la poca eficacia que habían demostrado en
años anteriores. Efectivamente, en esta Región
en los años 82 y 83 no se había hecho una
sola operación delIRESCO y estaban los expedientes
almacenados en el Instituto en Madrid. Nosotros,
estos equipami entos y reformas comerciales,
que, como sus señorías saben, se dedica a
subvencionar obras de carácter de equipamiento
social a corporaciones locales, a munICIpIOS
y a los comerciantes, subsidiar determinados
puntos de interés para los gastos que dé ocasión
en las reformas de sus estructuras comerciales.
El resultado de esta actuación en IRESCO es
que en equipamientos comerciales, perdón,
en equipamientos sociales, todos los expedientes
pendientes que nos transfirió IRESCO a la
Comunidad a mediados del año pasado y todos
los que se han presentado este año, están
todos sustanciados por parte de la Consejería;
no todos positivamente, ciertamente, pero
están todos sustanciados, no hay ningún expediente
pendiente. En el tema de la ayuda vía subsidiación
al convenio del crédito para la reforma
de la estructura comercial a empresarios particulares,
indivi.duales o jurídicos o empresas
jurídicas pero que dé actividad empresarial
y comercial, no tenemos ninguno con más de
treinta días en la Consejería sin sustanciar.
Esto nos obligó a que hace pocas fechas nosotros
publicásemos una orden para difundir y para
que todo el mundo tuviese las mismas oportunidades
de concurrir a este tipo de ayudas, no
sólo de los equipamientos sociales sino de
las reformas de estructuras. Está funcionando,
yo diría que aparatosamente bien, y con una
tremenda incredul idad
el sistema IRESCO¡ y,
de
por
los que conocían
,
ello, conOClan que
durante dos años no recibían ni contestación.
Ahora se han producido operaciones de crédito
a comerciantes para 1a reforma de instalaciones
comerciales que han tenido contestación en
menos de treinta días, no sólo por nuestra
parte, sino por parte, incluso, de la entidad
financiera que concedía el crédito y que nosotros
subsidiábamos en parte.
Ciertamen:e, en el tema de promoción yo
debo decir que el tema estrella o el asunto
estrella debe ser la Gran Area de Expansión

8 COMIsrON DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO 18 de Abril de 1985
Industrial, por la que todos hemos luchado
mucho, no sólo -y lo he dicho en más de una
Comisión-, no sólo el Gobierno de la Re9ión
actual sino anteriores, que tuvo su plasmación
en el Decreto de 28 de enero, y que tuvo su
plena efectividad a partir de junio del año
84. La Gran Area de Expansión Industrial está
demostrando que la iniciativa de esta Región
no sólo no es inferior a la de otras sino
que se compadece con cualquiera, y hay un
dato absolutamente objetivo que es que sólo
nos supera en presentación de proyectos la
Junta Andaluza, que, no olvidemos, tiene más
habitantes, y que no olvidemo-s que es más
grande que la nuestra. Hasta el presente,
hasta el día 31 de marzo ••• Perdón, por dar
datos concretos, si los encuentro, hay presentados
proyectos: 71 por Albacete, 38 por Ciudad
Real, 55 por Cuenca, cifra destacada por
esas oplnlones vertidas sobre la provincia
de Cuenca y por la propia dimensión de Cuenca,
Guadalajara 22 y Toledo 63. En total, 249
proyectos presentados al 31 de marzo. De esos
249 proyectos presentados al 31 de marzo hay
117 ya dictaminados por la Comisión de Estudios
y, por supuesto, aprobados definitivamente
65. y ya -hay, incluso aprobados por Consejo
de Ministros, 60 proyectos con unas inversiones
globales de 3.422 millones, con unos puestos
de trabajo de 814 y unas subvenciones autorizadas
de 692 millones de pesetas. Yo creo que
los datos en Gran Area son absolutamente elocuentes,
qUlza, también porque llevábamos mucho
tiempo esperándola y seguramente había muchos
proyectos pendientes o congelados en un caJon
de un empresario y pendientes de presentar.
Pero, repito, que estemos en 250 proyectos
en ocho meses... en nueve meses, perdón, de
funcionamiento, cifra que sólo nos supera
Andalucía en ese mismo período, que supera
por ejemplo a Castilla-León o que supera a
Galicia, creo que es un dato importante, importante
a valorar. Por supuesto, pensar que
también era conocida la Gran Area, que tenía
unas demoras absolutamente fuera de toda norma,
14 meses, 16 meses, etc.; y pensar que habiendo
iniciado nuestra presencia en Comisión Interministerial,
Economía, Obras Públicas, Agricultura,
Industria y la Comunidad Autónoma el 30 de
septiembre, y pensar que hay 60 proyectos
que ya han pasado incluso Consejo de Ministros,
creo que hace que la Gran Area no pueda tener
el calificativo que antes tenía, de que las
ayudas nunca llegaban o cuando llegaban ya
no hacían falta. En este caso estamos trabajando
en plazos de tres, cuatro, cinco meses, que
a mí me parecen absolutamente admisibles para
cualquier nuevo proyecto de inverslon o para
cualquier proyecto de ampliación, que también
los contempla. Hay una serie de datos de interés
que pueden ser que cada puesto de trabajo
tiene un coste medio de inversión de cerca
de Clnco millones, que la inversión media
por proyecto es de 50 millones y que la subvención
media por proyecto es de 11 millones
y medio y la subvención media por puesto de
trabajo 850.000 pero, bueno, son datos que,
como todos pueden comprender, se pueden modificar
según se vayan aprobando más expedientes.
En el próximo Consejo de Ministros tenemos
una relación de 17 que saldrán en el prOXlmo
Consejo de Ministros. En el último salieron
16 y en el próximo salen, una vez al mes, 17.
Como es obvio, y esto está claro, después
vamos a tener el correspondiente turno de
preguntas para que sus señorías pregunten
sobre ellos.
Dentro de la Dirección General de Promoción
Empresarial quiero hablar de ferias, donde
el capítulo presupuestario del año pasado
se agotó con 40 millones, donde hemos estado
presentes en las ferias de Pastrana, de Talavera,
de Toledo, de Expovicaman en Albacete, de
Manzanares, de Valdepeñas, y no creo que haya
dejado ninguna de las de carácter comercial.
El asunto "ferias" sufrió en este año 85 algún
tipo de modificación y yo diría que de racionalizaClon.
Hemos pensado que las ferias deben
servir de promoción comercial, deben ser asumidas
las responsabilidades por los sectores profesionales'
implicados, y creo que en eso todos
estamos de acuerdo que las instituciones dejen
de tener papel preponderante y dejen de ser
actividades festivas en las que hay muchas
fotos y pocas ventas. Esto dio lugar a que
en el mes de enero ••• perdón, el mes de diciembre
y enero se tuviesen reuniones con todos los
afectados, dicho en términos coloquiales lo
de la "afectación'!, de los que pudiesen estar
interesados, municipios, sectores, Cámaras
de Comercio, asociaciones empresariales, para
hablar del asunto "ferias" que dio lugar,
por absoluta coincidencia de todos los allí
reunidos, a que en febrero, a mediados de
enero con final el 28 de febrero se publicase
una Orden para, de acuerdo a determinados
trámi tes, se solicitasen las ayudas que a ferias
se querían solicitar. Esta Orden a mediados
de marzo se sustanció, y en este año tenemos
comprometida ayuda, cumpliendo los requisitos
lógicos que ustedes conocen por parte de la
intervención de la justificación del gasto,
etc. Tenemos comprometida subvención a las
siguientes ferias: la agrícola de Pastrana,
FERVINO en Valdepeñas, la de Manzanares, la
FIAGA de Talavera, la Agroalimentaria de
Tarancón y la de Arte, Cultura y Turismo en
Cuenca.
No hemos agotado la partida presupuestaria

....:
18 de Abril de 1985 COMISION DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO 11
decir que bajo los criterios que antes exponía en
las reuniones, etc., abordamos el tema "ferias"
en este año 84 y fijamos los criterios para
el año 85. Yo no quería dejar de decir que
contemplamos las peticiones a niveles sectoriales
que nos hacen determinados sectores. ¿Qué
quiero decir? Quiero decir que la presencia
del sector económico en ferias de carácter
nacional, ferias de carácter internacional,
el INFE es el que tiene la última palabra,
yeso no es competencia nuestra. En las ferias
de carácter nacional había voluntad política
por parte del Consejo de Gobierno de que los
sectores tuviesen ayuda para esa presencia
en ferias nacionales. En el año 84 eso se
produjo con el sector de la madera con su
presencia en HOGAR." En el año 85, estas
últimas negociaciones y la presentación de
solicitudes dio lugar a apoyar al sector textil,
al sector calzado y al sector madera. Seguimos
con el criterio de que no sólo hay que apoyar,
en la medida que se estime conveniente, las
ferias regionales, sino que es absolutamente
necesario apoyar presencias sectoriales -me
dejé a la artesanía, que también concurno
al final en el año 84-, presencias sectoriales
en ferias de carácter nacional porque, en
definitiva, el volumen de posibilidades es
muy superior. En concreto, los resultados
del MOGAR-84, que tuvo una ayuda del sector
de la madera, el sector del mueble de madera
importante, quiero recordar que 7.950.000 pesetas
en el año 84, dio lugar a ventas de gran importancia
y que el sector mantuvo un nivel de
producción importante en el año 84. Las presencias
a nivel nacional, con ferias de carácter
nacional, creo que son más rentables a determinados
sectores. Por tanto, es criterio de esta
Consejería, y por supuesto, del Consejo de
Gobierno, el que se apoye este tipo de participaciones.
y ya, finalmente, haciendo, evidentemente,
caso de la petición que se hacía sobre electrificación
rural, voy a extenderme más. La
electrificación rural de esta Región en años
anteriores, 82, 83, 81, estuvo en torno a
cifras de 600, 700 millones de volumen global,
de volumen total. El año 84, repito, bajo
las condiciones que se convinieron con las
grandes empresas eléctricas, y con las pequeñas
en algún caso, porque también hubo obras para
empresas pequeñas, y la propia dotación de
las apartidas presupuestarias correspondientes
dieron lugar a un volumen de obras de 1.300
millones de pesetas en la Región para electrificación.
Se hiciero-n)or parte de la Consejería
es t udi os de lo que r"epre s ent aba la fin anc i ac i ón
no institucional en ras obras de electrificación
rural de los años 81, 82 Y 83. Quiere decirse
que el PLANER tiene un concepto, desde su creación,
de que las obras se aborden bajo determinadas
condiciones de colaboración, exactamente
40 por ciento institución pública, 40 por
ciento en aquel entonces Ministerio, 60 por
ciento las compan13S eléctricas. Sien; los
estudios de la Consejería permiten afirmar
que los años 81, 82 y 83 el PLANER estuvo
financiado en no menos del 66 por ciento
por las instituciones, por el Ministerio,
y el 33 por ciento por las campan las eléctricas.
La explicación es fácil: las obras se presupuestaban
de acuerdo incluso a precios absolutamente
homologados por IDAE, por UNESA, etc. Y tenían
una valoración determinada; supongamos diez
millones, de los cuales seis ponía la compañía
eléctrica y cuatro ponía el PLANER. Como las
obras tenían adjudicación por parte de la
empresa, por la propia empresa eléctrica,
las bajas que conseguía en esa obra no eran
aplicables a la participación. La participación
era cuatro millones del Estado, seis millones
la compañía. Eso ha dado lugar a que en nuestros
estudios, pues, hayamos sacado la conclusión
de que nuestros cuatro millones representaban
el 66 por ciento de la obra, y su di ferenci:L
el 33 por ciento, era la aportación de la
compañía eléctrica. Al haber cambiado la forma
de adjudicación por el convenio -que, repito
no tengo por qué ocultar la sat"isfaccián con
el comportamiento de las compañías eléctricas-,
ha dado lugar a que este año las obras se
financien en su precio de adjudicación. y
en su precio de adjudicación, si una obra
de diez sale por cinco, pues nuestra participa­
Clon es dos y la participación de la compañía
eléctrica tres. Se financia al porcentaje
correspondiente pero del valor de la adjudicación.
Por otro lado, se me apunta que un motivo
para que las obras tuviesen esa financiación,
en la práctica que antes apuntaba, 66-33,
es que las obras salían, las concursaban las
propias campan las eléctricas, pero sólo concursaban
la mano de obra. El material correspondiente
a las electrificaciones era suministrado
por la propia companla eléctrica, que obtenía
precios ventajosos, evidentemente, por su
nivel de compras. Entonces lo unlCO que al
empresario privado le llegaba era el concurso,
era la adjudicación de la obra en su parte
exclusiva de mano de obra. Nosotros no hemos
consentido esta fórmula, se nos ha aceptado,
por supuesto, y las obras están siendo, estaban
siendo concursadas con mano de obra y materiales
incluidos, es decir, se concursaba la obra
en su generalidad, en su totalidad.
¿Qué vamos a hacer en el año 85?, porque,

16 COMISION DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO 18 de Abril de 1985
lo que se ha hecho, que, fundamentalmente.
yo creo que se refiere a la toma del poder.
de parcelas de poder que eran del Estado
Central y que el Gobierno Regional hoy administra.
y ha querido ir reflejando, punto a punto,
cómo tratan, día a día. de ser más eficaces
en la administración de esos recursos. A
mí me parece que eso, efectivamente, es una
tarea buena, parte de la tarea de gobernar.
Y, sin duda, ;ojalál se alcance y será lo
que los ciudadanos castellano -manchegos agradezcan
más. A mí me parece que eso, efectivamente.
es plausible. Ahora bien, yo no puedo dejar
de compartir con mi compañero' que antes ha
hecho uso de la palabra, dejar de observar
una ci.erta complacencia y dejar de reflejar
también aquí una cierta desesperanza. Yo no
veo, a pesar de que sus palabras abundan esa
esperanza, que no hay razones para pensarlo.
No se nos está presentando un panorama realmente
creativo, con toda sinceridad. Creo que, simplemente,
se toman las competencias que se van
asumiendo. Se trata de ser más eficaz, se
trata de racionalizar. Se ha hablado de la
Secretaría General Técnica, se ha hablado
de cada una de 1as Di recc i one s Gen er ales
y cómo se han planteado cifras anteriores
y cifras actuales en orden a la eficacia.
¡Ojalá! y, efectivamente, sea así y ya compararemos.
No es cuestión de tomar al hilo de sus palabras,
las cifras, y poderlas cotejar y discutirlas
con usted. Sin ningún tipo de duda estaríamos
en inferioridad de condiciones. Tiempo
habrá, naturalmente, de hacer este estudio
comparativo. A mí, por primera sorpresa, me
planteó el hecho, por ejemplo, que en la electrificación
rural se plantee esa diferencia
de cifras del año 82 en esta Región y el año
84. Tendré que comprobarlas, efectivamente,
y ¡ojalá! sea así, ¡ojalá! sea así porque,
tenga la seguridad, y usted sabe que le
aplaudiré, efectivamente, si ese nivel de
eficacia y de aumento de volumen de obras
es, evidentemente, así. Por otro lado, bueno,
pues yo no dejo tampoco de aplaudir el hecho
de que usted sea tan poco estatista, yo coincido
plenamente. Inevitablemente, yo creo más en
la subsidiaridad, y ustedes, no sólo usted,
cada día más este Gobierno cree más en eso,
cree menos en el Ilpadre Estado'l y más en
la propia capacidad. Y me parece muy bien,
efecti vamente, el que creen marcos y que provoquen
naturalmente ayuda para que se genere efectivamente
riqueza y, como consecuencia, empleo.
Mi compañero decía que hay un dato, y es que
a pesar de la voluntad, empleo no se crea.
No es exactamente su competencia. Le planteaban
aquí, en el ámbito de su competencia de la
política industrial, de la política de comercio,
que si se había creado algún tipo de condiciones
actualmente para haber generado emoleo. Y
los datos son que no, lo que no quiere decir
que le echemos la culpa de que el desempleo
sea obra suya, en absoluto. No es un problema
de imputaciones a nadie, éste es un problema
general, pero cada Gobierno tiene su responsabilidad
y este Gobierno Regional también tiene
su responsabilidad en la parcela que le
compete, eso no lo va a negar y estoy seguro
que no lo va a negar. De forma que no se
trata de imputaciones. Y dicho eso yo quisiera
preguntar, hablando de futuro; por eso pedía
disculpas de antemano SI estaba fuera del
marco. Como nosotros somos Oiputados de esta
Región y no tenemos que hacer política de
aldea, pero, inevitablemente, pues cada uno
nos ocupamos de nuestra pequeña parcela, y
a mí como Diputado por Guadalajara de Castilla­
La Mancha me preocupa mucho el anuncio de
cierre de transferencias, el tema de la política
minera, no vayamos nosotros a dejar de pujar
por tener alguna competencia. En el marco
estatutario me parece que es el artículo 32
y en el marco de la legislación básica del
Estado. Ahora bien, yo creo que una de las
grandes posibilidades de nuestra Región es
ésa, la minería. Y quien también estaría de
acuerdo en que hay determinados aspectos que,
por ser efectivamente política de Estado y
tener un enorme alcance, bueno, pues no, naturalmente,
sean competencia de esta Junta de Comunidades,
pero ya lo dice el Estatuto, pero sí
podríamos, efectivamente, si pujábamos ahí
y no nos complacemos en lo que nos diga directamente
la Administración Central, tener grandes
actuaciones. Y me voy a referir a algo que
seguramente a un Diputado, aunque de la misma
provincia no compañero en ideología, también
le puede preocupar. En concreto, hubo una
gran esperanza, y razonable, en las prospecciones;
simplemente las prospecciones, dieron
trabajo a muchas familias. Hoy se han acabado
y no hay esperanza de que se vuelva. Yeso
sí es responsabilidad del Gobierno socialista
porque está en relación directa con una posición
concreta, relación con el Plan Energético
Nacional. Por supuesto que no es su responsabilidad,
señor Consejero. Sí es del Gobierno
socialista, para bien o para mal, pero no
les deja de preocupar que a lo mejor SI tuviéramOS
competencias en materia minera, esta Junta
de Comunidades,que puede tenerlas en el marco
del Estatuto, sí podría haber dicho algo,
o podremos decir algo en el futuro sobre ese
asunto. Y sí podríamos decir,
d
efectivamente,
para que ese proyecto, que era ambicioso,
no se quede en "agua de borrajas". Tiene, a
lo mejor, mucho que ver naturalmente con la
propia situación de Guadalajara, que se va
a quedar, a lo mejor, sin triyodos .. yo espero

18 de Abril de 1985 COMISION DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO 17
que no, porque el Gobierno ;ocialista sabe
rectificar y rectificará ese plan segunmente;
no dejará en "agua de borrajas" inversiones
ya hechas, y cualquier día rectificará y no
pasará nada y tendremos triyodos y nos dejaremos
de demagogias o de hacer caso de demagogias
porque muchas veces no son nuestras, sino,
sencillamente, tener miedo a las de los demás.
Por eso me preocupa y le pregunto: ¿Cuál va
a ser la posición del Consejo de Gobierno
de cara, a esas trasnferencias en el orden
minero y energético, en el marco del Estatuto?
¿O le vamos a decir complacidos que no queremos
nada y cerramos el día que venga aquí el señor
Guerra, y con el señor Bono hacemos la foto
y no pedimos más?
Otra preocupación concreta de temas mIneros:
Su señoría sabe que en la provincia de Guadalajara
a la que yo represento dentro de la Región
existen unos yacimientos de caolines que pueden
ser los más importantes del mundo. Esto puede
parecer una perogrullada pero hoy día los
caolines en las modernas industrias tienen
una importancia vital. Se ha hablado muchas
veces, se ha intentado muchas veces. Yo, alguna
vez he colaborado, modestamente, a que se
hICIera algo, lo cierto es que nunca se ha
hecho nada. Nunca se ha hecho nada eficaz
en orden a la racionalización de esos yacimientos
y siendo además parte de esos yacimientos,
teniendo derechos entidades de ahorro
provincial, por ejemplo la Caja, otras privadas.
y se ha hablado muchas veces de cómo racionalizar
su propia explotación, cómo hacer una industria
provincial y hasta regional en torno a esos
productos. Ahora que van a tener ustedes competencias
de acuerdo con la Ley que se discutió
el otro día, en las Cajas de Ahorros podrían
opinar si tuviéramos competencias aquí, SI
no, no podrán decir nada, naturalmente. Es
otra de mis reflexiones en voz alta. ¿Qué
opina, naturalmente, por ejemplo, de eso,
los caolines, en una provincia que tiene recursos
y que, normalmente, como sabe muy bien, son
explotados desde fuera por personas más hábi les,
más preparadas, por otras regionales que van
por delante en su iniciativa y que provincias
que han ido quedando desertizadas pues quedan
para eso, para ser explotadas, en el sentido
más literal de la palabra? Ahora, en el
marco regional, tendríamos posibilidades de
hacer el recuento y el inventario de esos
recursos y aprovecharlos. En ese plano, que
es de futuro, yo quisiera que su señoría
reflexionara conmigo en voz alta sobre cuál
es la idea del Consejo de Gobierno.
Otra reflexión, y ruego
no se tome como acusa-t:ión
pero estoy en la oposición y
de antemano que
de ningún tipo,
tengo que hacerla.
Yo efectivamente, estuve en el Plan Turístico,
en la presentación del Plan en octubre, que
fue en Guadalajara, en concreto, y tuve el
honor de estar con usted y ver ese Plan, que
fue magnífico por cierto. Me pareclo que era
muy bonito y que era un magnífico proyecto
y que tenía "vitola", es decir, eso se puede
presentar no sólo en España, sino que se puede
presentar en el extranjero. Ahora, me sorprendió
algún dato, por ejemplo, y no es que sea
malicioso, es que tengo obligación de serlo:
el autor de ese Plan es un famoso artista
que se ha distinguido y se dio a conocer públicamente
por ser el autor de toda la cartelería
del PSOE desde el año 77. Eso no sólo no le
honra sino que me parece muy bien, me
parece magnífico. Ahora bien, es un artista
tan cualificado y con un estilo tan típico
que es enormemente difícil que su obra no
se distinga y que no permita propaganda subliminal
Sl es que. luego ese mismo artista se
ocupa de la cartalería del partido que gobierna.
Yo no hago acusaciones de ningún tipo, simplemente
es otra reflexión en voz alta. ¿Hasta qué
punto no va su partido, señor Consejero,
a sentirse obligado, a tener sensibilidad,
y a hacerle incompatible en esta Región el
hacer la cartelería?, porque va a ser muy fácil
identificar la propia cartelería institucional
con la cartelería del partido en ese aspecto.
VA ¡o digo porque es mejor hacer esas reflexiones
ahora que no hacerlas luego en mutuas acusaClOnes,
que los ciudadanos se están cansando,
que no queremos ver esas cosas y para que
en las campañas electorales cuando vengan,
en las elecciones, nos dediquemos a discutir
efectivamente los temas de fondo y no estas
cuestiones menores. Pero en este momento quizás
es importante hacerla, porque seguramente
esa campaña, que es una campaña muy buena,
habrá costado mucho dinero, y es dinero de
la Región, imagino. Es decir, no sé si tienen
cifras. Decir, qué ha costado la fase artística
de toda esa promoción con sus vídeos, sus
cartelerías, que es muy importante, me parece
que muy digna para esta Región. Me parece
muy bien elegido el artista, vaya por delante.
Y, en segundo lugar, ¿cuánto ha costado?,
¿cuánto ha costado el llevar a efecto esa campaña
de promoción de la Región?, que me parece a
mí que hay que hacerla, pero eso es propaganda
institucional. y esa propaganda institucional
debe aprovechar a la Región. Por eso digo
que quizás van a tener ustedes una di ficul tad
teniendo sensibilidad política y luego utilizar
ese mismo tipo de artistas para la cartelería
partidista; pero, no obstante, en concreto
sí me interesaría saber cuánto cuesta esa
campaña en sus dos aspectos, en su creatividao
y en la fase de promoc ión porque son datos,

18 de Abril de 1985 COMISION DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO. 23
cómo el Consejero no ha transmitido una carta
que le he mandado hace poco en donde, efectivamente,
la dirección inglesa, por supuesto,
le invita a la próxima inauguraclon de la
planta de caolín allí en Poveda de la Slerra.
y decirle que dentro de esa política de aldea,
pues a lo mejor, hacer una carreterita, arreglar
una carreterita pues va a suponer que, efectivamente,
no poner trabas a que la empresa explote
ese caolín y, en fin, que estamos en la labor
de poquito a poquito y con política de aldea
pues a lo mejor se van resolviendo cositas.
Mi pregunta no era ésta, es otra y directamente
al Consejero. Uno de los problemas con
que cuenta o se cuenta a la hora de constituir
una empresa, a la hora de hacer cualquier
inversión, son los avales. Cualquier pequeño
industrial que quiera establecerse, pues Sl
no tiene mucho patrimonio qué duda cabe que
encuentra la dificultad grave a la hora de
tener un aval que le solicita cualquier banco,
el Banco de Crédito Industrial o el Banco
de Crédito Agrícola. ¿Qué previsiones tiene
la Consejería de cara, pues, a favorecer estos
alcances del pequeño empresario en tema de
avales?
SEÑOR CONSEJERO DE INDUSTRIA: Contestando
a la pregunta, no a la consideración
anterior porque yo anuncié, efectivamente,
la reunión con la empresa. No tanto por la
presencia en
reunión que
con el tema de
la inauguración sino por una
se celebrará en la Consejería
avales.
Nosotros, cuando expusimos la Sociedad
de Fomento Regional en el Pleno, tenemos que
ser absolutamente sensibles a la actuación
de las entidades financieras. Igual que no
queremos producir créditos por parte de ninguna
empresa mayor i t ari amente part i ci pada por 1a
Junta institucional como puede ser la Sociedad
de Fomento, pues, sin embargo, tiene capacidad
para avalar, ahora los avales se contemplan
en la propia Ley de la Sociedad de Fomento
Regional en determinadas condiciones. Nosotros
no podemos abrir el mercado de avales a todos
los empresarios que nos hagan cola. En primer
lugar, porque me parece obvio comentar, eso
en primer lugar, vamos, esto está claro. En
segundo lugar porque además acostumbraríamos
a las sociedades financieras a que el caballero
que fuera a solicitar su correspondiente crédito
o préstamo para lo que fuere, pues, mire usted,
más cómodo es dar los créditos y préstamos
con avales de alguien, y si es de la Junta
mucho mejor. Pero, mire usted, tiene que cumplir
sus obligaciones, sus serVlClOS para lo que
están creados, y es dar crédito. porque eso
es un negocio, y asumir riesgos, que también
es un negocio. Con los adecuados respaldos,
y criterios de seguridad y de rentabilidad,
etc" pero las entidades financieras tienen
que ser para eso. Y lo digo, no ociosamente,
sino porque algunos avales hemos dado y sus
señorías tienen conocimiento de ellos. Los
Sancho Abarca, la Cooperativa Creta o los
avales que hayamos dado. Bueno, pues a los
cuatro días teníamos colas aquí de los que
ellos mismos nos mandaban para que pidiesen
el aval de la Junta. Mire usted, hubo que
aclararle que los avales de la Junta son de
determinadas circunstancias, determinadas
condiciones y con moti vos más o menos fundados.
Para iniciativas empresariales, bueno, yo
tengo que ser muy claro: la iniciativa empresarial
que no tiene el respaldo adecuado para ponerla
en marcha, ti ene que buscar el respal do' adec uado,
si no no se pone en marcha. Es decir, si yo
con ml capacidad de diez pretendo una inversión
de 180, o tengo quien me lo suministre o no
puedo concurrir al rlpapá Estado rl para decirle
IIdeme usted el aval porque yo pongo en marcha
la sociedad ll • Mire usted, ¡no!. Esto tiene
que tener el respaldo adecuado y nosotros
podemos colaborar en casos muy puntuales,
y que contempla la propia Ley de la Sociedad
de Fomento Regional, pero no de otra manera,
no de otra manera. ¿Por qué?, bueno, las ideas
pueden ser muy brillantes, pero si a mí me
ofrecen la torre Ei Hel y me piden un dinero
que no tengo no lo puedo comprar. Y esto,
bueno, pues cada uno tiene que ser sensible
a ello. Ahora, a mí estas iniciativas empresariales,
si son brillantes también creo que deben
contar, y deben pensar todos los empresarios
en que hay un mercado de capitales, en que
pueden concurrir a la Sociedad con otras personas
con capacidad suficiente, etc, etc. Pero no
estamos para resolver esos problemas, repito,
estamos para resolver problemas puntuales
que contempla incluso la propia Ley, el número
de trabajadores determinados, situaciones
determinadas,. y podemos estudiarlo, repito,
no conceder. El concederlo tiene su trámite,
pero el estudiar sí. Ahora, en otras condiciones,
no. y bueno, pues no lo vamos a abordar de
otra manera.
SEÑOR PRESIDENTE DE LA COMISION: ¿Alguna
pregunta más?
D. JDSE MARIA TRADACETE DE TORRES: Quizás
una pregunta, simplemente, de información.
Yo le preguntaría al señor Consejero de Industria,
Comercio y Turismo, SI tiene previsto
él. o como una decisión del Consejo de Gobierno,
comparecer ante la Comisión No Permanente

24 COMISION OE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO. 18 de Abril de 1985
del Mercado Común para dar cuenta de cómo
han concluido las negociaciones y cómo han
quedado estos sectores en Castilla-La Mancha.
y si eso es así, si tiene previsto con anterioridad
facilitar a los Diputados que integramos
esa Comisión No Permanente la documentación
que tenga en su poder de acuerdo con el artículo
12 del Reglamento para que podamos debatir
esos temas.
SEÑOR CONSEJERO DE INDUSTRIA: Sobre
el asunto de las repercusiones de la
entrada en el Mercado Común en los sectores
que a mí me afectan, no tengo previsto nI
la asistencia, ni la no asistencia ¿si se
está elaborando un documento? Agricultura
lo tiene elaborado y, por supuesto, en esos
momentos se tomará la decisión de la presencia
que usted me sugiere y la aportación de los
documentos que reducen o resumen la incidencia
que en los determinados sectores productivos
puedan ser afectados en nuestra Comunidad.
Pero la toma de decisión no existe. No es
ni positiva ni negativa en modo alguno.
Edita: Cortes de Castilla-La Mancha. Toledo.
Yo quería, y aprovecho porque me olvidé
antes, al señor de Grandes contestarle que
me ha satisfecho mucho una expresIon suya
diciendo que el turismo es una industria.
y además yo quería decir algo más, apostillar
esa opinión que comparto, obviamente: me parece
un sector importante y un sector productivo
importante, pero es que además es la industria
de la paz yeso todavía la hace más importante.
SEÑOR PRESIDENTE
pues dando las gracias,
al señor Consejero de
de su equipo que
la sesión.
DE LA COMISION: Bien,
en nombre de la Comisión,
Industria y a los miembros
le acompañan, levantamos
(Se levantó la sesión a las catorce horas
y diez minutos)
Dep. Legal TO. 872.-1983