San Basilio de Palenque frente a los Objetivos - PNUD Colombia

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e r r a d i c a r l a P o b r e z a e x T r e M a y
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Uno de los principales mecanismos de exclusión social es la pobreza. Ésta se constituye en una profunda pri-
vación del bienestar que surge de la incapacidad de satisfacer las necesidades básicas. Es la vulneración absoluta
de los derechos humanos más elementales, y afecta a unos grupos sociales más que a otros.
En el caso de la población afrodescendiente colombiana, la situación de pobreza es especialmente grave.
Según el Observatorio de Discriminación Racial5 , el 61% de los afrocolombianos no poseen el ingreso suficiente
para suplir sus necesidades básicas de alimentación. Más grave es el hecho de que el 24,1% de esta población se
encuentra en estado de miseria. Por otra parte, según el DANE, el porcentaje de afrodescendientes que por falta
de dinero habían pasado sin comer uno o más días de la semana anterior a la realización del Censo de 2005 es del
14,2%, cifra que es casi el doble que la del total de la población del país (7,2%). Estos datos de pobreza que presentan
los afrodescendientes pone en evidencia el grado de marginación económica en la que se encuentra esta
población en particular a lo largo del territorio colombiano.
Para el corregimiento de San Basilio de Palenque los datos de pobreza que se pudieron obtener corresponden
a dos de los indicadores que intentan examinar la condición de pobreza desde una perspectiva estructural: 1) el
Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), y 2) el Índice de Condiciones de Vida (ICV). Estos indicadores
identifican la situación de pobreza a partir de la carencia de algunos bienes y servicios que son considerados
indispensables para la subsistencia del ser humano.
El Índice de NBI es un método que contrasta la satisfacción de una serie de necesidades previamente establecidas,
y considera pobres aquellas que no lo hayan logrado. Los criterios utilizados para calcular el NBI en Colombia
son: vivienda inadecuada, vivienda sin servicios, hacinamiento, inasistencia escolar y dependencia económica.
Se determina pobres a aquellos hogares que presentan al menos una carencia, y en estado de miseria, cuando
tienen más de una necesidad insatisfecha.
El cálculo de este índice para San Basilio de Palenque, utilizando los datos registrados en la encuesta del
Sisben 2004, y actualizada en 2007, muestra una situación de pobreza alarmante, ya que cerca del 76,7% de la población
presenta al menos una Necesidad Básica Insatisfecha, es decir, 2.886 personas se encuentran en estado de
pobreza en el corregimiento. A modo de comparación, según el Censo de 2005, la pobreza por NBI en Mahates era
del 53,6%, en Bolívar de 46,6%, en toda la Región Caribe de 47,2% y en todo el país de 27,8% (Gráfico No.1).
Por otra parte, el porcentaje de personas en estado de miseria en San Basilio de Palenque es del 50,1%, es
decir 1.886 de las 3.762 personas que habitan el corregimiento, según la encuesta Sisben, se encuentran en esta
condición.
5 Rodríguez, C.; Alonso, T. y Cavelier, I. (2008), El Derecho a no ser Discriminado: Primer informe sobre discriminación Racial y Dere-
chos Humanos de la Población Afrocolombiana (versión resumida), Bogotá, Universidad de los Andes, Facultad de Derecho. p. 31.
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