Caracter y Elementos Constitutivos del Estado Ecuatoriano

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FELIX AlCivAR MERA EI Estado debe gobernarse en forma descentralizada y desconcentrada, y se debe impulsar un regimen de autonomias. EDUARDO ZAMBRANO CABANllLA Agregar "y justicia". MARIA ISABEL SEGOVIA Se enfatiza la supremacia del orden constitucional. VICENTE TAIANO ALVAREZ Para evitar una sintesis conceptual proclive al colectivismo, se debe mantener el concepto de Estado Social de Derecho. DR. HECTOR TERAN AGUIRRE La descentralizacion y la desconcentracion son formas juridicas en que se organiza la administraci6n, y este proceso se debe dar en todas las Funciones del Estado. ROMEl RIVERA Unificar Art. 1 Y 2 No esta de acuerdo con la Plurinacionalidad, puesto que 10 define la Nacion como "una comunidad humana estabJe, historicamente formada y surgida sobre la base de la comunidad de territorio, de vida economica y de psicologia, manifestada esta en la comunidad cultural". AI Estado se 10 debe concebir como una comunidad politica que reconoce las diferencias perc las integra en un sistema de derechos que provee igualdad a las personas y se asienta en el pluralismo cultural. Este principio no solamente debe definir el caracter unitario del Estado, tambien debe regir la caracterizacion de la sociedad como una comunidad politica nacional democratica representativa. Ademas el querer reconocer a FELIX AlCivAR MERA "EI Ecuador es un Estado social y democratico de derecho, soberano, independiente y laico. Se organiza en forma de Republica democratica y se gobierna en forma descentralizada y desconcentrada, mediante un regimen de autonomia". EDUARDO ZAMBRANO CABANllLA "EI Ecuador es un Estado social y democratico, de derecho y de justicia, soberano, independiente y laico. Se organiza en forma de Republica democratica y se gobierna descentralizadamente". MARIA ISABEL SEGOVIA "EI Ecuador es un Estado social y constitucional de derecho. Se organiza en forma de Republica democratica con un sistema de gobiemo presidencial, electivo, alternativo, representativo y participativo. Se gobiema descentralizadamente." VICENTE TAIANO ALVAREZ "EI Ecuador es un estado social de derecho.. : (asi consta en el documento) DR. HEcTOR TERAN AGUIRRE Se debe agregar al final "desconcentradamente" (asi consta en el documento) ROMEl RIVERA EI Ecuador es un Estado Constitucional de derecho, soberano, independiente, democratico, pluncultural, multletnico y laico. Su gobierno es republicano, presidencial y de administracion descentralizada. 4
la plurinacionalidad va en contra con el numeral dos del articulo dos que expresa: "Fortalecer la unidad nacional en la diversidad". MARIA SOLEDAD VELA CHERONI MARIA SOLEDAD VELA CHERONI Hay que agregar un numeral que extienda el concepto del Estado Laico. EI Ecuador se proclama como Estado De 10 contrario seguiremos viviendo en una sociedad donde los principios laico. Ninguna religion es 0 puede ser religiosos y los dogmas dominen aspectos tan importantes como las la del Estado. Se establece la politicas pub/icas en salud yeducaci6n. separaci6n entre Estado e Iglesia como esferas aut6nomas, el Estado no debe auspiciar, proteger, financiar ni favorecer a una religi6n en particular. Sus decisiones no pueden ser justificadas en determinado dogma 0 creencia religiosa. Tampoco Ie corresponde desarrollar acciones contra n;nauna exoresi6n reliaiosa. PABLO LUCIO-PAREDES PABLO LUCIO-PAREDES EI articulo deja de lade las caracteristicas del gobierno que parece EI Ecuador es una estado social y importante mantener: electivo, representativo, responsable, alternativo y democratico de derecho, soberano, participativo. independiente y laico. Se organiza en forma de Republica democratica y su gobierno es electivo, representativo, responsable, alternativo, participativo y de administraci6n descentralizada. LEON ROLDOs LEON ROLOOS Lo de unitario recoge la estructura del Estado y 10 de las competencia Art. 1. EI Estado se organiza en forma auton6micas las formas de gobiernos locales. de Republica democratica unitaria, con No confundamos descentralizaci6n con autonomias. Lo primero es una competencias autonomicas definidas forma de gesti6n, 10 segundo es fortalecer gobiernos locales en cuya en la Ley y gesti6n descentralizada. aeneraci6n debe estar la expresi6n popular en las urnas. ROLANDO PANCHANA Si tomamos como modele a seguir la teoria juridica moderna, la cual identifica poder, con soberania, concluimos que, n el articulado propuesto, falta un elemento esencial del estado al cual no se ha hecho alusi6n alguna, cual es el TERRITORIO, 10 cual considero imprescindible incluir. Si bien ya la constituci6n, en su articulo 1 ya establecia este reconocimiento del Ecuador como "estado social de derecho", se ha agregado el termino "DEMOCRATICO", que a mi entender, redunda en reconocer que toda la sociedad debe ser participe y beneficiaria del progreso y desarrollo del pais, y no unicamente determinados sectores sociales. En definitiva trata de dar centralidad a los derechos humanos. Por otro lado, refiriendome a la denominaci6n de "Estado Constitucional Democratico de Justicia", si bien es indudable la relaci6n Democracia Constituci6n, por cuanto la democracia implica la posibilidad de modificar cualQuier cosa, de acuerdo al proceso evolutivo de la sociedad, V es 5
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