Manejo de cuencas hidrográficas - Ramsar Convention on Wetlands

Manuales <strong>Ramsar</strong> para el uso racional <strong>de</strong> los humedales, 4a. edición
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Información adicional
El concepto <strong>de</strong> “camino crítico”
La secuencia general <strong>de</strong>l “camino crítico” no fue una i<strong>de</strong>a nueva, sino que provino
implícitamente <strong>de</strong> observar y poner atención en las experiencias <strong>de</strong> las personas y los grupos
<strong>de</strong> todo el mundo en la aplicación <strong>de</strong>l manejo integrado <strong>de</strong> las <strong>cuencas</strong> <strong>hidrográficas</strong>, el
manejo integrado <strong>de</strong> los recursos hídricos y el manejo <strong>de</strong> los humedales. A partir <strong>de</strong> esas
experiencias fue surgiendo un elemento común, a saber, que la secuencia en que se llevan
a cabo las distintas activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong> las <strong>cuencas</strong> <strong>hidrográficas</strong> pue<strong>de</strong> ser casi tan
importante como las propias activida<strong>de</strong>s.
Fuente: Resolución IX.1 C(i) y Manual 7.
47. En la figura 1 se ofrece una versión genérica <strong>de</strong>l camino crítico. Si <strong>de</strong>sean
información más amplia sobre cómo se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar aún más el
enfoque <strong>de</strong>l camino crítico para adaptarse a una situación nacional o <strong>de</strong> una
cuenca hidrográfica concretas, los lectores pue<strong>de</strong>n consultar el informe <strong>de</strong>l
proyecto original en el que se basó el enfoque <strong>de</strong>l camino crítico, en Dickens
y otros (2004). En la figura 1 también se relaciona cada etapa <strong>de</strong>l camino
crítico con orientaciones <strong>de</strong> <strong>Ramsar</strong> en vigor más <strong>de</strong>talladas que le son
aplicables.
48. El ciclo <strong>de</strong>l camino crítico consiste en un conjunto <strong>de</strong> 10 etapas, organizadas
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> varias fases:
i) Una fase preparatoria en el plano nacional (Etapa 0), en la que se
proporciona un entorno <strong>de</strong> políticas, legislativo e institucional propicio
y favorable para el manejo <strong>de</strong> las <strong>cuencas</strong> <strong>hidrográficas</strong> que se pueda
integrar a<strong>de</strong>cuadamente en la conservación y el uso racional <strong>de</strong> los
humedales;
ii) Una fase preparatoria en el plano <strong>de</strong> la cuenca hidrográfica que
supone el examen y posible revisión <strong>de</strong> los aspectos <strong>de</strong> política,
legislativos e institucionales relacionados con el manejo <strong>de</strong> las <strong>cuencas</strong>
<strong>hidrográficas</strong> (Etapas 1 y 2);
iii) Una fase <strong>de</strong> planificación que incluye estudios hidrológicos, biofísicos
y socioeconómicos, evaluaciones y activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> adopción <strong>de</strong>
<strong>de</strong>cisiones (Etapas 3 a 6), que conducen a la elaboración <strong>de</strong> un plan <strong>de</strong>
manejo <strong>de</strong> la cuenca hidrográfica;
iv) Una fase <strong>de</strong> aplicación, que entraña la aplicación paralela <strong>de</strong>l plan <strong>de</strong>
manejo <strong>de</strong> la cuenca hidrográfica y cualesquiera planes <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong>
los humedales conexos (Etapas 7a y 7b);
v) Una fase <strong>de</strong> examen que implica activida<strong>de</strong>s operativas <strong>de</strong> examen
(monitoreo, análisis <strong>de</strong> datos, presentación <strong>de</strong> información y respuesta
– Etapa 8) y un examen más estratégico <strong>de</strong> los avances a más largo
plazo comparados con los planes y objetivos (Etapa 9), lo que conduce
a una mayor elaboración o revisión <strong>de</strong> las políticas, los objetivos y los
planes.