Campaña de sensibilizacion ESCI en Paraguay - OIT en América ...

El Club Olimpia dio el puntapié inicial
Por primera vez en nuestro país un club de fútbol se sumó a una campaña de
sensibilización, en este caso el Club Olimpia apoyó simbólicamente la campaña nacional en
contra de la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes. El conjunto paraguayo
campeón de América se unió con esto, a un gran número de equipos del fútbol mundial que
mensualmente aportan su grano de arena a favor de un mundo más digno para los niños.
En el encuentro amistoso de despedida ante el River Plate de Uruguay, antes del viaje a
Japón para disputar la Copa Intercontinental contra el Real Madrid, los jugadores del Club
Olimpia campeones de la Libertadores de América 2002 portaron una pancarta con el lema
de la campaña “La Explotación Sexual de niños, Niñas y Adolescentes es un crimen...y se
paga”. Esto, motivó el aplauso unánime de los asistentes al espectáculo deportivo en el
Estadio de Para Uno.
El acto se realizó gracias a la colaboración del directivo del Club Olimpia, Pedro Gómez
Falcón, quien conversó con el cuerpo técnico franjeado de manera a concretar el
apoyo. Fue así como el director técnico, Nery Pumpido accedió gustoso
a apoyar a la campaña, al igual que el reconocido futbolista Miguel Ángel Benítez y todo
el plantel del equipo decano del fútbol paraguayo.
Sin dudas, una actividad que merece ser repetida, teniendo en cuenta la importancia de
vincular al deporte con actividades que ayuden a mejorar la realidad de los niños, niñas y
adolescentes.

Diario Popular
Ciudad del Este
Presente
Asunción, Noviembre de 2002
Muchas veces nos preguntamos que podemos hacer para cambiar las cosas, para que
todo sea diferente. Sin embargo, las respuestas casi siempre van cargadas de pesimismo e
intranquilidad. Todo sigue igual y seguirá de la misma forma si no compartimos nuestros
miedos, nuestras dudas y nuestras opiniones. Es ahí precisamente cuando el periodista tiene
uno de los roles más importantes como formador de la opinión pública.
El programa de prevención y eliminación de la explotación sexual comercial de niñas,
niños y adolescentes en la Triple Frontera (Paraguay, Brasil y Argentina) de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) tiene como una de sus metas, concientizar a
los ciudadanos y, por sobre todo, asumir este desafío en conjunto con toda la sociedad
paraguaya
El comunicador social tiene además de una responsabilidad asumida, un compromiso
con ese alguien que busca desesperadamente un lugar donde vivir, una caricia de una
madre, un libro para leer o quizás una mano para salir de ese pozo que significa ser
explotado/a sexualmente, cuando todavía no ha cumplido los catorce años.
La pobreza, la exclusión social, la violencia y la corrupción forman parte de nuestra
tierra guaraní. Un suelo, donde miles de inocentes desconocen sus derechos esenciales.
Niños, niñas y adolescentes, carentes de un presente y futuro dignos deben ser el punto de
partida para que desde nuestro puesto de trabajo, colaboremos para que este crimen no siga
manteniendo el silencio trágico de nuestra niñez y juventud.
Si queremos un país nuevo, si queremos cambiar esta realidad, no podemos olvidar lo
más importante: nuestra niñez y juventud reclama un Paraguay en el que todos cumplamos
nuestras obligaciones y derechos.
La explotación sexual de niños, niñas y adolescentes es un crimen... y se paga
El apoyo de los medios de comunicación es fundamental en esta lucha. Necesitamos
de su colaboración para erradicar este crimen. Esperando recibir su ayuda, aprovechamos
para saludarlo atentamente.

Pablo Valdez
Jefe de Prensa
Red Guaraní
Presente
O RG AN IZ A CI ON IN TE RN A CI ON A L DE L T RA BA J O
O FI CI NA RE GI O NA L PA RA AME RI CA L A TI NA Y EL CA RI BE
Pro gram a I nte rn ac io n al p ara la E rrad icación de l T rabajo In fan til - I PE C
Asunción, 5 de diciembre de 2002
Me dirijo a usted, a fin de invitar a la Red Guaraní a participar del Taller sobre
explotación sexual comercial, orientado a periodistas, formadores de opinión y estudiantes
de Comunicación de todo el país, el miércoles 11 de diciembre en las oficinas de las
Naciones Unidas, de 9 a 15 horas.
El seminario es organizado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el
Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC) y financiado por el
Departamento de Trabajo de los Estados Unidos.
La participación de la Red Guaraní es primordial en la construcción de una nueva
visión necesaria para combatir las diversas formas de explotación de nuestra población
infanto juvenil.
Los participantes recibirán sus certificados correspondientes y serán informados del
premio denominado “periodista amig@ de la infancia”, instituido con el propósito de
reconocer el trabajo realizado por los periodistas, en la elaboración de reportajes, notas y
entrevistas relacionadas al Trabajo Infantil Doméstico y Explotación Sexual Comercial. Por
otra parte, se presentará un informe mensual de los trabajos en un boletín electrónico.
Esperando contar con su apoyo, aprovecho para saludarlo atentamente.
..............................................
Norma Bachero
Coordinación de Campaña
(0981) 411-413
372-261

• Módulo 1: Trabajo Infantil Doméstico (TID)
El primer módulo del Taller “Peores Formas de Trabajo Infantil” tendrá lugar el
miércoles 4 de diciembre en las oficinas de la Naciones Unidas, con una duración de seis
horas. Los participantes analizarán noticias de modo a detectar y develar la invisibilidad del
TID, con diversas dinámicas y trabajos grupales a desarrollarse con el fin de capacitar y a
su vez obtener la contribución de los periodistas en favor de la lucha por la erradicación de
esta problemática social.
Precisamente es esa invisibilidad la que muchas veces imposibilita un mayor estudio
y erradicación del TID, ya que según las prácticas culturales de nuestro país, el contar con
“una criadita” es algo normal para una familia de nuestro país.
Es justamente esa la realidad que muchas veces se refleja en los mismos medios de
comunicación, debido a que esta “tradición” se ha instalado desde hace muchos años en la
sociedad paraguaya.
Los participantes debatirán sobre el papel del periodista frente al trabajo infantil en
general, las prácticas culturales relacionadas al TID y se realizarán recomendaciones para la
cobertura periodística. Asimismo se presentarán recortes (Global y CDE) sobre el maltrato
infantil y se propondrán planes de acción que puedan erradicar el TID.

La Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes (ESCI)
El taller sobre explotación sexual comercial se realizará el miércoles 11 de diciembre,
de 9 a 15 horas, en el auditorio de las Naciones Unidas, sito en Mariscal López esquina
Saraví. El objetivo del seminario es capacitar a los periodistas sobre la gravedad de un tema
que necesita del compromiso de todos los ciudadanos, y en especial de los formadores de
opinión.
Las dinámicas se enfocan hacia el análisis del tratamiento de la noticia, que tiene
mucha incidencia en la conclusión de los ciudadanos. Los participantes analizarán las
noticias referentes a la ESCI con respecto a la importancia dada por los medios y su manera
de enfocar la ESCI y recibirán un completo informe de la situación actual de la explotación
infanto juvenil en la Triple Frontera
Tras el fin de las dinámicas, donde se reflexionará sobre la imagen presentada por los
medios con respecto a la ESCI, los participantes sacarán sus conclusiones y aportarán
propuestas que posibiliten trabajar en conjunto por los niños, niñas y adolescentes
explotados sexualmente en Paraguay.
“Iniciativas como estas son fundamentales para generar acciones en la sociedad.
Como participante solo puedo felicitarles” comentaba una de las participantes del taller
realizado en Ciudad del Este. Este será el primer paso dado en Asunción, pero no el último.
Necesitamos de tu colaboración.

Gacetilla informativa
Están allí. Escondid@s y marginad@s. Olvidad@s y desamparad@s. Miles de niños,
niñas y adolescentes de Argentina, Brasil y Paraguay son víctimas de un crimen. La
explotación sexual comercial infanto juvenil en la zona de la Triple Frontera que une a las
ciudades de Puerto Iguazú, Foz de Iguazú y Ciudad del Este, es una dura realidad,
consecuencia de la debilidad de las políticas sociales, la pobreza, la impunidad y la
corrupción.
El programa de prevención y eliminación de la explotación sexual comercial de niñas,
niños y adolescentes (ESCI) en la Triple Frontera de la Organización Internacional del
Trabajo (OIT) se inició en setiembre de 2001 con el objetivo de exigir una legislación más
apropiada para la protección de los niñ@s y adolescentes y recolectar datos e informaciones
relevantes referentes a la explotación sexual infanto juvenil, que posibiliten la elaboración y
el planeamiento de políticas públicas.
Asimismo, se busca asumir un compromiso con instituciones públicas, privadas,
gubernamentales y no gubernamentales de manera a aunar esfuerzos para la erradicación de
esta problemática. Una de las metas más importantes es la de rescatar de esta “labor”
peligrosa a 1.000 niñas, niños y adolescentes que actualmente son explotados con fines
comerciales. L@s mism@s recibirán asistencia jurídica, de salud, psicosocial, educacional
y 400 familias recibirán créditos para capacitación en nuevas oportunidades de generación
de ingreso.
Según la investigación realizada por José Britos de la ONG Prever, a pedido de la
OIT y el Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC), la
mayoría de las niñ@s y adolescentes explotad@s sexualmente cuenta con 16 años, aunque
hay chicos y chicas de 11 a 18 años. El 54% de l@s niñ@s y adolescentes explotados
sexualmente estudió hasta la primaria y el 88% no estudia actualmente.
El 98% de los niños, niñas y adolescentes recibe entre 30.000 a 50.000 Gs. por cada
actividad sexual y la mayoría comenta que sufre maltrato de sus clientes. El 27,8 de las
trabajadoras sexuales de Ciudad del Este (aproximadamente 250 niñas y adolescentes) tiene
menos de 18 años y el 65% afirmó que le gustaría cambiar su actividad. Números fríos que
ejemplifican una historia verdadera de injusticia, exclusión y violencia
Hasta el momento son 35 los Comités que se conformaron en Ciudad del Este y 45 en
Foz de Iguazú. Las juntas están compuestas por Organizaciones públicas y privadas a fin de
cumplir los objetivos con los que se implementó dicho programa en los tres países
hermanos. En julio del 2002 se realizó un seminario en Ciudad del Este con la meta de
llegar a un acuerdo en lo que se refiere a las acciones articuladas para la prevención y
articulación de la explotación infanto juvenil.
Por otra parte ya se ha desarrollado el primer taller de capacitación a periodistas y
estudiantes de Comunicación en Ciudad del Este. En Asunción el Taller denominado
“Peores Formas de Trabajo Infantil”, se desarrollará en dos módulos (Trabajo Infantil

Doméstico y Explotación Sexual Comercial), los días 4 y 11 de diciembre en el auditorio de
las Naciones Unidas.
El programa prevé además realizar un acto simbólico en el día de la Virgencita de
Caacupé. El 8 de diciembre uniremos nuestros corazones en una oración por los niños,
niñas y adolescentes explotados en una fecha especial para el pueblo paraguayo.
Son aún muchas las metas por cumplir. Este crimen no puede quedar impune ante
nuestros ojos. Carlitos, Rosita o quizás Pedrito no pueden esperar, ellos y ellas necesitan de
tu ayuda.
La explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes es un crimen… y se
paga

Olimpia apoya campaña en contra de la explotación sexual
Con ruego de difusión
“Están allí. ¿Dónde? Sí, mirá, pobres... “. El auto vuelve a emprender la marcha, mientras
la explotación sexual comercial de miles de niños, niñas y adolescentes no tiene freno en
los caminos de la Triple Frontera que une a nuestro país con Argentina y Brasil. Hoy, ellos
y ellas necesitan de tu ayuda para que sus derechos sean realmente cumplidos.
En el marco del Programa de erradicación de la explotación sexual comercial infanto
juvenil de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Club Olimpia se adhiere
simbólicamente a la campaña a favor de un presente y futuro mejor para los niños y
adolescentes.
Antes del inicio del encuentro amistoso de despedida ante River Plate de Uruguay, el
miércoles 20 de noviembre en el estadio Manuel Ferreira, el plantel del conjunto que
representará a Sudamérica en la Copa Intercontinental, portó una pancarta y recibió
remeras, que representan a la campaña de sensibilización en contra de esta problemática.
El programa de prevención y eliminación de la explotación sexual comercial de niñas,
niños y adolescentes (ESCI) en la Triple Frontera de la OIT se inició en setiembre de 2001
con el objetivo de exigir una legislación más apropiada para la protección de los niñ@s y
adolescentes y recolectar datos e informaciones relevantes referentes a la explotación
sexual infanto juvenil, que posibiliten la elaboración y el planeamiento de políticas
públicas.
Asimismo, busca asumir un compromiso con instituciones públicas, privadas,
gubernamentales y no gubernamentales de manera a aunar esfuerzos para la erradicación de
esta problemática. Una de las metas más importantes será la de rescatar de esta “labor”
peligrosa a 1.000 niñas, niños y adolescentes que actualmente son explotados con fines
comerciales. L@s mism@s recibirán asistencia jurídica, de salud, psicosocial, educacional
y 400 familias recibirán créditos para capacitación en nuevas oportunidades de generación
de ingreso.
La explotación sexual es un crimen... y se paga. El resultado de este partido depende
de nosotros.

Avisos clasificados
YESSICA. Soy una nenita tiernita, dulce y pequeñita, que necesita de tu protección.
Mi papás no están conmigo y le tengo miedo a la oscuridad. Si te gustan las niñas, ¿podrías
prenderme la luz? ¿Cuánto cuesta esta niña? La explotación sexual de niños, niñas y
adolescentes es un crimen... y se paga.
LAS ADORABLES: CAROL Y GLORIA. Las tiernitas estrellitas de la noche te
necesitan para cumplir sus sueños de ir a la escuela y así leer los cuentos que más deseas
escuchar. Si te gustan las niñas, es tu oportunidad para aprender a cuidarlas ¿Cuánto cuesta
esta niña? La explotación sexual de niños, niñas y adolescentes es un crimen... y se paga.
EN CIUDAD DEL ESTE: Acurrucadita en un rincón, la bebita rubita y de ojos
azules te espera ansiosa con los brazos abiertos. Dependo de vos para salir de aquí. Si te
gustan las niñas, por qué no te importo. ¿Cuánto cuesta esta niña? La explotación sexual de
niños, niñas y adolescentes es un crimen... y se paga.
SHIRLEY: Cansadita y con poca ropita, la jovencita con ojos de gatita requiere un
amigo con buena onda que la lleve a su casa porque está perdida. Si te gustan las
adolescentes, porque no me devuelves a mi hogar ¿Cuánto cuesta esta adolescente? La
explotación sexual de niños, niñas y adolescentes es un crimen... y se paga.
SUSANITA y CARMENCITA: Te esperan solitas o juntitas las hermanas
cariñositas que no tienen a su mamita. En pleno centro, ellas requieren de tu abrigo. Si te
gustan las adolescentes, ¿nunca te preguntaste como ayudarnos? ¿Cuánto cuestan estas
adolescentes? La explotación sexual de niños, niñas y adolescentes es un crimen... y se
paga.
LADY ROMINA: Atrapadita en una piecita, la bella ROMINA precisa de un
príncipe encantado que la rescate. Dispuesta a creer en la esperanza cuando vuelva a su
casa. Si te gustan las adolescentes, no pensas que es hora de acabar con esto ¿Cuánto cuesta
esta adolescente? La explotación sexual de niños, niñas y adolescentes es un crimen.... y se
paga.
SOY DIANA: Es la hora de cumplir mis fantasías contigo. Lejos de mi familia, te
necesito urgente porque yo no tengo presente. ¿Te gustaría hacer realidad mi deseo? Si te
gustan las adolescentes, por qué me quitas la ilusión de ser una de ellas ¿Cuánto cuesta esta
adolescente? La explotación sexual de niños, niñas y adolescentes es un crimen... y se paga.

OLGA LA MODELITO: Nuevita y sin experiencia, con el cabello dorado y el
rostro de una muñequita, la encantadora Olga requiere tu compañía en medio de su agonía.
Si te gustan las adolescentes, sería mucho que me tengas en cuenta. ¿Cuánto cuesta esta
adolescente? La explotación sexual de niños, niñas y adolescentes es un crimen... y se paga.
DANIEL EL TRAVIESO: Soy un niño travieso y divertido. Me gusta jugar a las
escondidas con mis amigos y amigas. Si vos me das tu amparo prometo portarme bien para
que no me reten siempre los grandes. Si te gustan los niños, ¿por qué no me dejas jugar?
¿Cuánto cuesta este niño? La explotación sexual de niños, niñas y adolescentes es un
crimen... y se paga.
EL ANGEL DE MEDIANOCHE: Joven de piel morena y rostro varonil. Te busco
con desesperación para agradecerte con amor tu buena acción. Si te gustan los adolescentes,
dejarías que me corten las alas. ¿Cuánto cuesta este adolescente? La explotación sexual de
niños, niñas y adolescentes es un crimen... y se paga.
• MASAJES EN CIUDAD DEL ESTE. Con las mejores instalaciones te ofrecemos
nuestros servicios para dolores musculares, estrés y otros especiales... ¿Qué tiene de
especial estar con una niña? La explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes
es un crimen... y se paga. Campaña de la OIT-IPEC, con el apoyo de este medio.
• PROFESIONAL MASCULINO JOVEN. ¿El cansancio muscular te agobia? Es
hora de relajarte con los mejores masajes terapéuticos, de primer nivel. Atención las 24
horas en lugar céntrico... A toda hora, niños como él son explotados en nuestra ciudad. La
explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes es un crimen y se paga.
Campaña de la OIT-IPEC, con el apoyo de este medio.
• PARA OLVIDAR EL ESTRÉS. Los mejores masajes realizados por un grupo de
chicas y chicos, que te ofrecen un relajamiento general para tu dolorido cuerpo... Tu relax
causa sufrimiento a nuestra infancia. La explotación sexual de niños, niñas y adolescentes
es un crimen... y se paga. Campaña de la OIT-IPEC, con el apoyo de este medio.
• MASAJE TERAPEUTICO. Un buen relax para olvidar el cansancio cotidiano a
cargo de Susy, Tamara o Camila... Tres niñas desprotegidas que no tienen derecho a la
educación ni a la salud ¡No seas cómplice! La explotación sexual de niños, niñas y
adolescentes es un crimen... y se paga. Campaña de la OIT-IPEC, con el apoyo de este
medio.

• SOLO PARA EXIGENTES. Masajes de relax y otros especiales, en pleno
microcentro con ambiente climatizado. Absoluta discreción... La discreción que hace
invisible a cientos de jóvenes. La explotación sexual comercial de niños, niñas y
adolescentes es un crimen... y se paga. Campaña de la OIT-IPEC, con el apoyo de este
medio.
• ¿QUIERES UN RELAX COMPLETO? Para terminar con la tensión nerviosa,
masajistas de buena presencia te ofrecen sus servicios. Tratar con la Sra. Carmen.
30.000 Gs. la sesión... ¿Cuánto cuesta una niña? Sus derechos no tienen precio. La
explotación sexual de niños, niñas y adolescentes es un crimen... y se paga. Campaña de la
OIT-IPEC, con el apoyo de este medio.
• MASAJES ANTI STRESS. Después de largas horas de un trabajo agotador, unos
masajes son la solución para comenzar un nuevo día de la mejor manera. Atención a cargo
de jovencitas. Vos te mereces lo mejor... Nosotras también merecemos vivir nuestra
infancia con nuestros derechos cumplidos. La explotación sexual de niños, niñas y
adolescentes es un crimen... y se paga. Campaña de la OIT-IPEC, con el apoyo de este
medio.
• SOY YESICA. Hago masajes especiales desde que tengo 13 años así como las otras
niñas y también los niños ofrecidos/as. Llegué desde Caaguazú a Ciudad del Este y no
terminé la escuela... La explotación sexual de niños, niñas y adolescentes es un crimen... y
se paga. Campaña de la OIT-IPEC, con el apoyo de este medio.
• MASAJISTA JUVENIL. Vine desde lejos y aquí en Ciudad del Este un señor que
es mi encargado, cobra lo que hacemos y ya estoy a punto de cumplir dieciséis años... La
explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes es un crimen y se paga.
Campaña de la OIT-IPEC, con el apoyo de este medio.
• MASAJES EN CDE. No me gusta hablar de lo que hago, pero solo sé que quiero
volver a ser una niña como las que veo a través de los vidrios de los autos. Aquí la gente
me trata mal y siempre quiero llorar. La explotación sexual de niños, niñas y adolescentes
es un crimen... y se paga. Campaña de la OIT-IPEC, con el apoyo de este medio. Campaña
de la OIT-IPEC, con el apoyo de este medio.

Avisos Clasificados
• MASAJES EN CIUDAD DEL ESTE. Con las mejores instalaciones te ofrecemos
nuestros servicios para dolores musculares, estrés y otros especiales... ¿Qué tiene de
especial estar con una niña? La explotación sexual comercial de niños, niñas y
adolescentes es un crimen... y se paga. Campaña de la OIT-IPEC, con el apoyo de
este medio.
• PROFESIONAL MASCULINO JOVEN. ¿El cansancio muscular te agobia? Es
hora de relajarte con los mejores masajes terapéuticos, de primer nivel. Atención las
24 horas en lugar céntrico... A toda hora, niños como él son explotados en nuestra
ciudad. La explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes es un crimen
y se paga. Campaña de la OIT-IPEC, con el apoyo de este medio.
• MASAJE TERAPEUTICO. Un buen relax para olvidar el cansancio cotidiano a
cargo de Susy, Tamara o Camila... Tres niñas desprotegidas que no tienen derecho a
la educación ni a la salud ¡No seas cómplice! La explotación sexual de niños, niñas
y adolescentes es un crimen... y se paga. Campaña de la OIT-IPEC, con el apoyo de
este medio.
• SOLO PARA EXIGENTES. Masajes de relax y otros especiales, en pleno
microcentro con ambiente climatizado. Absoluta discreción... La discreción que
hace invisible a cientos de jóvenes. La explotación sexual comercial de niños, niñas
y adolescentes es un crimen... y se paga. Campaña de la OIT-IPEC, con el apoyo de
este medio.
• ¿QUIERES UN RELAX COMPLETO? Para terminar con la tensión nerviosa,
masajistas de buena presencia te ofrecen sus servicios. Tratar con la Sra. Carmen.
30.000 Gs. la sesión... ¿Cuánto cuesta una niña? Sus derechos no tienen precio. La
explotación sexual de niños, niñas y adolescentes es un crimen... y se paga.
Campaña de la OIT-IPEC, con el apoyo de este medio.
• MASAJES ANTI STRESS . Después de largas horas de un trabajo agotador, unos
masajes son la solución para comenzar un nuevo día de la mejor manera. Atención a
cargo de jovencitas. Vos te mereces lo mejor... Nosotras también merecemos vivir
nuestra infancia con nuestros derechos cumplidos. La explotación sexual de niños,
niñas y adolescentes es un crimen... y se paga. Campaña de la OIT-IPEC, con el
apoyo de este medio.
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• PARA OLVIDAR EL ESTRÉS. Los mejores masajes realizados por un grupo de
chicas y chicos, que te ofrecen un relajamiento general para tu dolorido cuerpo... Tu
relax causa sufrimiento a nuestra infancia. La explotación sexual de niños, niñas y
adolescentes es un crimen... y se paga. Campaña de la OIT-IPEC, con el apoyo de
este medio.
• SOY YESICA. Hago masajes especiales desde que tengo 13 años así como las otras
niñas y también los niños ofrecidos/as. Llegué desde Caaguazú a Ciudad del Este y
no terminé la escuela... La explotación sexual de niños, niñas y adolescentes es un
crimen... y se paga. Campaña de la OIT-IPEC, con el apoyo de este medio.
• MASAJISTA JUVENIL. Vine desde lejos y aquí en Ciudad del Este un señor que
es mi encargado, cobra lo que hacemos y ya estoy a punto de cumplir dieciséis
años... La explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes es un crimen
y se paga. Campaña de la OIT-IPEC, con el apoyo de este medio.
• MASAJES EN CDE. No me gusta hablar de lo que hago, pero solo sé que quiero
volver a ser una niña como las que veo a través de los vidrios de los autos. Aquí la
gente me trata mal y siempre quiero llorar. La explotación sexual de niños, niñas y
adolescentes es un crimen... y se paga. Campaña de la OIT-IPEC, con el apoyo de
este medio. Campaña de la OIT-IPEC, con el apoyo de este medio.
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Tema: Salud
Operador: sonido de consultorio, sonido de papeles, sonido de pasos en
pasillos:
Doctora: Dios mío Doctor!!, si veías cómo llegó... Toda golpeada!! ...
Doctor: Y sí... le juegan todo ko a esas pobres chicas Doctora... Y ya le dijiste
el resultado de su análisis...?
Doctora: Ahora le voy a decir...Me da no sé que, 15 años ko nomás tiene...
Locutora: Miles de niñas, niños y adolescentes son explotados sexualmente en
nuestro país.
Locutora: Sufren la violación de sus derechos más fundamentales, como el
derecho a la salud. No reciben atención médica; ni siquiera la información
básica que les ayude a prevenir las enfermedades a las que están expuestos.
Locutor: La explotación sexual de niños y adolescentes es un CRIMEN y se
paga.
Locutora: Es un mensaje del Programa Internacional para la Erradicación del
Trabajo Infantil de la OIT con el apoyo de esta emisora.
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Una luz para los niños
niñas y adolescentes
En una fecha muy especial para la sociedad paraguaya, el 8 de diciembre, día de la
virgencita de Caacupé, la Pastoral Juvenil apoyó la campaña en contra de la explotación
sexual comercial a través de la entrega de estampas de la virgencita azul con una oración
por los niños, niñas y adolescentes explotados.
Los jóvenes católicos, entregaron las estampas a los peregrinos en el camino a Caacupé y
vistieron las camisetas con el lema de la campaña del 6 al 8 de diciembre así como el día de
la peregrinación juvenil, el sábado 30 de noviembre.
La oración fue aprobada por la Arquidiócesis de Asunción, por el Obispo Monseñor Pastor
Cuquejo, quien además recibió los materiales del Programa de Prevención y Erradicación
de la Explotación Sexual Comercial en la Triple Frontera, al igual que el Obispo de
Caacupé, Claudio Giménez y el Obispo de San Pedro, Monseñor Fernando Lugo.
Teniendo en cuenta, que tras un estudio realizado en la zona de Ciudad del Este, la Iglesia
Católica, sobresalió como una de las instituciones más confiables para los niños y
adolescentes explotados, es importante que este mensaje de protección que se refleja en la
oración pueda desarrollarse más adelante a través de otras actividades en conjunto con la
Iglesia y principalmente con los jóvenes de la Pastoral Juvenil, quienes desde un primer
momento accedieron con buena voluntad a apoyar la campaña.
IGLESIA
Pastoral Juvenil César Martínez
Pastoral Social Elizabeth Ayub de Giangreco
Arzobispado de Asunción Monseñor Pastor Cuquejo
Arzobispado de San Pedro Monseñor Fernando Lugo
Arzobispado de Caacupé Monseñor Claudio Giménez
Sala de prensa (Basílica) Perla Agüero

Oración por los niños, niñas y
adolescentes explotados sexualmente
Virgencita de Caacupé, te pedimos que
protejas a los niños, niñas y adolescentes
Porque no puedo sonreir
Quiero que me enseñes a ser feliz
Porque no sé leer ni escribir
Quiero que me ayudes a vivir
Porque me hacen llorar
Quiero que me enseñes a soñar
Porque nunca tengo paz
Quiero que me ayudes a rezar
Porque la enfermedad me impide cantar
Quiero que me enseñes a amar
Porque el maltrato no tiene fin
Quiero que intercedas por mí
Porque no tengo fuerzas para salir de aquí
Quiero que me ayudes a confiar en mí
Porque TÚ eres mi luz y guía
En mis noches de agonía
La explotación sexual de niños, niñas y adolescentes es un crimen... y se paga
Arquidiócesis de la Santísima Asunción OIT-IPEC

Monseñor Claudio Giménez
Obispo de Caacupé
Presente
Asunción, 27 de noviembre de 2002
Nos dirigimos a usted a fin de explicar los detalles del Programa de Prevención y
Eliminación de la Explotación Sexual Comercial (ESCI) de niños, niñas y adolescentes
en la Triple Frontera - que une a Paraguay, Brasil y Argentina - desarrollado por la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el Programa para la Erradicación del
Trabajo Infantil.
En Paraguay, varios son los factores que contribuyen a que esta situación se
agudice día a día. La exclusión social, la impunidad, la violencia familiar y la corrupción,
entre otras, son algunas de las causas por las que nuestra población infantil y juvenil
padece de las peores formas de explotación.
Según estudios entre Asunción y Ciudad del Este se estiman unas 5727
trabajadoras sexuales, cuyas edades de inicio en la actividad sexual comercial se ubican
preferentemente entre los 12 y 13 años. Dos de cada tres trabajadoras sexuales son
menores de edad. Sin embargo son escasas, por no decir nulas, las políticas y los
programas que permitan enfrentar este panorama de nuestra niñez y juventud, que
además de no contar con una familia, tampoco tienen acceso a la educación y la salud.
La Organización Internacional del Trabajo (OIT), en su Programa Internacional
para la Erradicación del Programa Infantil (IPEC) tiene como uno de sus objetivos
fundamentales la concientización de la ciudadanía para poder erradicar este crimen y
crear en los formadores de opinión una visión mas amplia y crítica sobre la problemática
¿Cómo cooperar? El día de la Virgen de los Milagros de Caacupé elevaremos una
oración por nuestros niños, niñas y adolescentes en la tierra de la virgencita azul. Tu
apoyo será un primer paso para un compromiso conjunto que permita construir un puente
de unión en contra de toda forma de explotación infantil y juvenil. El desafío es de todos.
La explotación sexual de niños, niñas y adolescentes es un crimen... y se paga
.............................................................
Norma Bachero
Coordinación de Campaña
Tel.: 372-261 (0981) 411-413

ANTECEDENTES
Con el financiamiento del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos, la OIT a través
del IPEC (Programa Internacional para Erradicación del Trabajo Infantil) inició en
septiembre/2001 el Programa de Prevención y Eliminación de la Explotación Sexual
Comercial de Niñas, Niños y Adolescentes en la frontera Paraguay/ Brasil (Ciudad del
Este y Foz do Iguaçu) - RLA 0055P/USA. Al final del programa (agosto/2004) se esperan
los siguientes resultados:
• Serán identificadas lagunas en los sistemas legales existentes, serán incorporadas las
recomendaciones para una legislación más apropiada para la protección de niñas/os
y adolescentes sexualmente explotados a nivel nacional; habrá una armonización
legislativa y serán tomadas las acciones urgentes y relevantes por las autoridades
competentes en cada país.
• Informaciones confiables y relevantes relacionadas a la explotación sexual
comercial de niñas, niños y adolescentes, incluyendo posibles redes de tráfico
estarán disponibles y en uso para la elaboración y el planeamiento de intervenciones
públicas en esta área.
• Instituciones públicas, privadas, gubernamentales y no gubernamentales serán
fortalecidas en su capacidad de formular e implementar esfuerzos para la
eliminación de la explotación sexual comercial de niñas/os y adolescentes. Ellas
tendrán adoptado políticas nacionales, locales y binacionales para la total
eliminación de la explotación sexual comercial en las áreas de intervención.
• 1.000 niñas, niños y adolescentes actualmente siendo explotados con fines
comerciales serán rescatados de esta ocupación peligrosa y recibirán asistencia
jurídica, de salud, psicosocial, educacional y 400 familias recibirán créditos para
capacitación en nuevas oportunidades de generación de ingreso.
Los componentes estratégicos del programa incluyen:
Investigaciones y diagnósticos:
• Caracterización de la población meta (quienes, dimensiones, causas,
consecuencias, etc.)
• Análisis de la oferta institucional (pública y privada)
• Estudio comparativo de la legislación
• Divulgación

Fortalecimiento Institucional
• Constitución de una Comisión Binacional (Paraguay-Brasil)
• Formación de un Comité Interinstitucional en Ciudad del Este
• Formación de un Comité Interinstitucional en Foz de Iguazú
• Armonización Legislativa
• Capacitación (Ministerios, Juzgados, fiscalía, Policía Nacional,
Gobernación, Municipalidades, escuelas, ONGs, etc.)
Movilización y Sensibilización
• Nivel gubernamental
• Empresarios
• Sindicatos
• Sociedad Civil
• MERCOSUR
• Campañas de educación
Intervención directa con las/os niños/os y adolescentes
• Instalación de dos Centros de Referencia Integral (Ciudad y Foz do
Iguaçu)
• Atención en los aspectos legales (inmigración, documentación legal,
etc.)
• Atención en Salud
• Inserción Escolar
• Alternativas de trabajo (capacitación, desarrollo de habilidades, etc.)
• Capacitación en forma de micro créditos para familias.
Inspección, Seguimiento y Monitoreo
• Constitución de equipos multidisciplinarios de monitoreo con
representación de los juzgados, Ministerio del Trabajo y Justicia,
Ministerio Público, Relaciones Exteriores, Educación, Salud, ONGs,
• Desarrollo de un plan de Trabajo
• Creación de una base de datos
• Informes regulares
Sostenibilidad
• Formulación de una Política Nacional de Prevención de la Explotación
Sexual de la niñez y adolescencia en cada uno de los países.
• Integración con las políticas del MERCOSUR
• Plan Nacional
Para atender los objetivos es necesario desarrollar la capacidad local en la búsqueda de
soluciones. El sector gubernamental, el sector judicial, el sector legislativo, ONGs,
empresas, sindicatos, iglesias, clubes de servicio, etc., deben ser concientes de sus
responsabilidades para solucionar la problemática de la explotación sexual comercial
infanto juvenil. Crear respuestas eficaces para combatir este tipo de explotación y generar
alternativas para restituir a las niñas, niños y adolescentes víctimas de explotación sexual,
los derechos que siempre les fueron negados. Todos estos sectores deben asumir un
compromiso efectivo y participar activamente, de acuerdo con sus especialidades, en la
2

creación de políticas y programas de eliminación y prevención de esta forma extrema de
explotación de los derechos de centenas de niñas, niños y adolescentes. Sobre todo, es
necesario asumir que las soluciones no vendrán de afuera. Deben ser gestadas e
implementadas en el propio entorno donde el problema fue generado.
En este sentido, uno de los ejes estratégicos del Programa es la constitución de Comités
Locales, Nacional y de Frontera. Cada uno con la responsabilidad de formular planes de
acción a nivel local, nacional y de frontera, para la eliminación y prevención de la
explotación sexual comercial infanto juvenil. El propósito es establecer acuerdos formales
sobre los objetivos, resultados, actividades, tiempos, recursos y compromisos de cada
sector y las respectivas organizaciones, en la implementación de acciones destinadas a:
• Proteger y restituir derechos de supervivencia digna a las niñas/ os y adolescentes
afectadas por la explotación sexual comercial.
• Desarticular y sancionar grupos y personas que practican esa forma de explotación
• Reducir los niveles de vulnerabilidad de la población infanto juvenil.
• Prevenir la incidencia de la explotación sexual infanto juvenil.
• Mantener una permanente vigilancia social y comunitaria sobre las políticas,
acciones públicas y privadas para la protección y promoción de los derechos de los
niños y adolescentes.
Por las características de la región se constató la necesidad de incluir a la Argentina en las
acciones de movilización y en las propuestas de acuerdos entre los países que integran la
triple frontera. De ahí la necesidad de ampliar los objetivos pasando de una propuesta de
un plan binacional a un plan integrado de triple frontera.
Antecedentes de la lucha contra la explotación sexual comercial infanto juvenil
en sus diversas formas: prostitución infantil, tráfico para fines sexuales y
pornografía infantil.
Factores que contribuyen al aumento de la explotación sexual comercial infanto juvenil:
Cambio de paradigmas;
El fascismo social que lleva a la pérdida de valores éticos y conduce al mercado de
consumo;
Exclusión Social;
Debilidad de las políticas sociales, especialmente las de protección a la niñez y
adolescencia;
Alineación;
El reclutamiento de personas para otras regiones sin establecer políticas de
desarrollo;
La búsqueda por alternativas de supervivencia económica y alternativas de trabajo;
La violencia familiar;
La impunidad;
La corrupción;
3

La problemática afecta a todas las clases sociales por factores culturales y la existencia
de redes internacionales dedicadas al mercado sexual. Sin embargo, los pobres son los
más vulnerables.
Cómo enfrentar el problema?
Denunciar los casos de explotación sexual infanto juvenil ya que es una violación
de los derechos humanos, es: Crimen, violencia, violación;
Movilizar permanentemente a toda la sociedad;
Publicar con inversiones en la información;
Invertir en las familias;
Invertir en las escuelas;
Capacitar en forma continua para comprender el problema y enfrentarlo.
Qué hacer para el éxito de las gestiones?
Entender la problemática no solo como un problema social local, sino como un
problema: Nacional, Departamental, Municipal;
Articular acciones y definir políticas de enfrentamiento por constituir problemas en
el ámbito: Económico, Político, Jurídico, Cultural y Social;
Articular acciones locales con proyectos internacionales;
Afirmar una cultura internacional de los derechos humanos para revertir la
explotación sexual comercial infanto juvenil;
Establecer políticas sociales con fuerza de derecho para lograr igualdad jurídica;
Cambiar el discurso por la acción.
Algunos Resultados
Comité Local de Prevención y Eliminación de la ESCI creado en Ciudad del
Este en febrero/2002 – 35 instituciones públicas y privadas
Comité Local de Prevención y Eliminación de la ESCI creado en Foz do Iguazú
en Marzo/2002 – 45 instituciones públicas y privadas.
Comité Local de Prevención y Eliminación de la ESCI creado en Puerto Iguazú
en Agosto/2002 – 23 organizaciones públicas y privadas.
Los estudios cualitativos sobre la población afectada (161 niñas/os y
adolescentes) realizados en Ciudad del Este y Foz do Iguaçu en el periodo de
Enero a Mayo de 2002 encontraron, entre otras, las siguientes características:
La explotación sexual comercial infanto juvenil es un fenómeno visible y creciente
en las principales calles de las dos ciudades (Ciudad del Este y Foz do Iguaçu) y
también presente en clubes nocturnos, bares, burdeles, hoteles, etc;
Los mapas de los principales puntos donde se encuentran niñas/os y adolescentes en
situación de prostitución indican las proximidades del Puente de la Amistad y las
Aduanas como áreas de gran incidencia;
4

Involucra a niñas, niños y adolescentes entre los 8 a 18 años;
70% de los entrevistados residen con alguno familiar;
Para 100% de ellas/os la prostitución representa una alternativa de generación de
ingresos para si mismos o para la familia;
80% informan consumir alcohol y la mitad informa haber consumido alguna droga
ilícita;
En Foz do Iguaçu 65% informa frecuentar la escuela y en Ciudad del Este 88% la
abandonaron;
85% informan que un amigo/a o novio les indujo a la prostitución;
60% combinan otro tipo de trabajo en las calles con la prostitución.
80% informan que estarían dispuestos a cambiar de vida;
La explotación sexual comercial infanto juvenil guarda estrecha relación con el
tráfico de drogas y crimen organizado.
La pobreza, la violencia familiar, el trabajo precoz en las calles, el consumismo, el
consumo de drogas, la debilidad de las políticas de protección a la niñez y
adolescencia y la demanda por sexo con menores están entre las principales causas
de la explotación sexual infantil.
Los estudios para identificar lagunas legales realizados en Paraguay y
Brasil formularon, entre otras, las recomendaciones siguientes:
En Paraguay
Elaboración de un plan nacional de Acción siguiendo las recomendaciones del
Congreso de Estocolmo (1996).
Armonización legislativa que pasa por la ratificación de:
El protocolo facultativo de la Convención de los Derechos de los Niños
relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de
niños en la pornografía
El Convenio de las Naciones Unidas contra el Crimen Transnacional y
El protocolo para prevenir suprimir y sancionar el Tráfico de personas
especialmente de mujeres y niños que lo complementa.
El Convenio 138 de la OIT sobre fijación de edad mínima de admisión
en el empleo
5

Reglamentación de las Competencias de Control por parte del Ministerio de
Salud Pública y la Municipalidad de los locales considerados puntos focales de
reclutamiento de víctimas. Lupanares, Wisquerías, Casas de Juegos etc..
Reglamentación especial para los servicios de atención a víctimas de
explotación sexual con instrucciones especiales para algunas instituciones
Creación de una unidad Especial en la Policía Nacional capacitada
especialmente para prevenir y reprimir estas actividades
Establecer disposiciones especiales de control fronterizo, ya sea por decreto del
Ejecutivo, o resolución de La Policía Nacional.
Firma de acuerdos bilaterales, con los países fronterizos de cooperación e
intercambio de información sobre la materia.
Capacitar a los operadores y Ciudadanía sobre: utilización de la Ley 1600/2001,
Control Aduanero, utilización de los instrumentos internacionales,
especialmente los del sistema interamericano
En Brasil
Ampliación del grupo de conductas pasibles de criminalización y el aumento de
penalidades; inclusión de crímenes ya previstos en el Código penal (corrupción de
menores – art. 218; mediación para favorecer la lascivia de otros - art.227;
promoción de la prostitución-art. 228; rufianismo-art.230; y el tráfico de mujeresart.231)
en la Ley de Crímenes Hediondos; inclusión de la pedofilía como crimen
del grupo de conductas pasibles de criminalización, aumento de la pena a los
usuarios de la prostitución que involucre a niñas, niños y adolescentes; otorgar a las
niñas, niños y adolescentes el derecho de la denuncia;
Cambio del art. 83 del Estatuto de la Niñez y la Adolescencia regulando las
cuestiones relacionadas a la autorización de los padres para que los adolescentes
viajen; anuncios de servicios de sexo; utilización del servicio de Internet para
crímenes de explotación sexual, especialmente por pedófilos, utilización
pornográfica y abusiva de imágenes de niñas, niños y adolescentes en los medios de
comunicación;
Cambio de la ley de prensa – prohibiendo propagandas que incentiven o divulguen
la explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes en los medios
masivos de comunicación, Internet y teléfonos;
Los crímenes relacionados a la adopción internacional, tráfico de personas e Internet
exigen una urgente discusión e implementación de legislaciones extraterritoriales,
para que los criminosos no escapen de procesos judiciales;
Ratificación del Protocolo Facultativo sobre la Convención de los Derechos de la
Niñez, relativo a la venta de niñas, niños, prostitución infantil y la utilización de
niñas y niños en la pornografía (2000)
Plan de Acción Integrado para la Frontera (propuesta inicial)
Los Comités Locales de Ciudad del Este y Foz ya formularon sus planes de acción. Y una
propuesta inicial a un Plan de Acción Integrado para la Frontera:
6

Desarrollo de Campaña conjunta de divulgación de la legislación de cada uno de
los países y las propuesta de armonización legislativa - Cartilla integrada.
Creación de un foro permanente para la discusión de la Explotación sexual
comercial infanto juvenil;
Creación de un sistema SOS de las tres fronteras para atención a niños/as y
adolescentes de Argentina, Brasil y Paraguay cuando estén fuera de sus
respectivos países;
Estímulo a la participación de los consulados en los comités.
Proponer un proyecto de ley haciendo obligatorio fijar en las recepciones de
hoteles, moteles, boites, bares y discotecas la advertencia: "La Explotación
sexual infanto juvenil es crimen";
Reuniones conjuntas de los comités de los distintos países, con el objetivo de
integrar acciones e intercambiar informaciones;
Confección de papelería bilingüe relativa a los trabajos, (fólder, trípticos,
afiches, adhesivos etc.);
Acción articulada los con sectores de la educación con énfasis en el
protagonismo juvenil;
Sensibilización al sector comercial de las ciudades que integran la triple
frontera;
Vincular a las Universidades en los tres países en la creación y mantenimiento
de banco de datos;
Fortalecimiento y sensibilización de las comunidades educativas;
Sensibilización y acuerdos con los medios de comunicación;
Implementación de proyectos de formación de ciudadanos;
Trabajo de integración del padre a los clubes de madres (creación de instancias
específicas para su participación);
Sensibilización del sector hotelero y turístico, sindicatos de transporte,
cooperativas etc;
Creación de un foro tripartito de discusión sobre ESCI (anual)
Inserción de las niñas, niños y adolescentes en situación de prostitución en
programas de apoyo psicosocial y reinserción en la escolarización formal;
Adopción por Paraguay y Argentina del 18 de mayo como el día de lucha
contra el abuso y la explotación sexual infanto juvenil conforme ya existe en
Brasil.
Carta de Ciudad del Este (Redactada durante el Seminario de la Triple
Frontera)
“Reunidos en Ciudad del Este, del 1 al 3 de julio de 2002, en el seminario La explotación Sexual
Comercial Infanto Juvenil en la Triple Frontera (Argentina/ Brasil/ Paraguay): acciones articuladas
para la prevención y erradicación, promovido por el Programa Internacional para la Erradicación del
Trabajo infantil de la Organización Internacional del Trabajo, los signatarios de este documento llegaron a las
siguientes deliberaciones:
Considerando que la explotación sexual comercial de niños/as y adolescentes es un hecho en la región de la
frontera entre Brasil, Paraguay y Argentina, conformando un gravísimo problema social y criminal, con la
7

identificación de redes de tráfico de niños/as y adolescentes conectadas al comercio ilegal de drogas y armas
así como a grupos vinculados al crimen organizado;
Considerando que el Brasil y el Paraguay y la Argentina integran el Mercado Común del Sur, lo que significa
compromiso en la concertación de políticas comunes y armonización legislativa así como facilidades en
términos de diálogo e intercambio de experiencias;
Considerando que Brasil y Paraguay ratificaron la convención interamericana sobre tráfico internacional de
menores (18/03/1994), que prevé procedimientos jurídicos que facilitan las investigaciones y que la Argentina
se ha adherido a la misma;
Considerando que los tres países son signatarios de la convención 182 de la OIT, sobre las peores formas de
trabajo infantil;
Recomiendan:
Que Brasil, Paraguay y Argentina adopten un acuerdo trilateral para el desarrollo de acciones coordinadas y
articuladas para la erradicación de la explotación sexual comercial de niños/as y adolescentes en la región de
la frontera de los tres países, tomando en cuenta las siguientes propuestas:
1. Intensificar el control sobre el flujo de niños/as y adolescentes en la frontera de los tres países,
2. Para el efecto, creación de una Comisión o Equipo multidisciplinar Intersectorial y Trilateral de
Rescate de niños/as y adolescentes con apoyo policial y jurídico local y el establecimiento de normas
y procedimientos para su funcionamiento,
3. Establecer un flujograma de comunicación entre las instituciones competentes de las ciudades de las
tres fronteras,
4. Disponer de infraestructura dentro del espacio físico de las aduanas para equipos multidisciplinares
vinculados a los Consejos Tutelares (en el Brasil), para las Consejerías Municipales por los Derechos
del Niño, la Niña y el adolescente – CODENI (en Paraguay) y organismo similar en Argentina, en
apoyo a las respectivas autoridades policiales para controlar el flujo de niños/as y adolescentes,
5. Designar autoridades centrales por los tres países con jurisdicción en la región de frontera
correspondiente, en cumplimiento a lo previsto en el artículo 5º de la Convención Interamericana
sobre Tráfico Internacional de Menores.
6. Crear programas especiales para entrenamiento y capacitación de los policiales de los tres países
sobre las legislaciones nacionales e internacionales que tratan de los derechos de los niños/as y
adolescentes,
7. Constituir una comisión de alto nivel, formada por juristas de los tres países para que presenten a los
respectivos congresos nacionales anteproyectos de armonización de las legislaciones en lo que hace
respecto al tema de la explotación sexual de niños/as y adolescentes e identifiquen las lagunas que
eventualmente puedan existir, considerando la necesidad de establecer nuevos tipos penales y de
agravamiento de las penas para los ya existentes,
8. Adecuar la normativa sobre la competencia y atribuciones de las autoridades de frontera de los tres
países,
9. Reconocer a la actividad de regularización de la documentación personal de los niños/as y
adolescentes como atribución de los Comités Locales de Prevención y Eliminación de La
Explotación Sexual Comercial De Niños/as y Adolescentes de cada país facilitándoles los
procedimientos,
10. Garantizar en los presupuestos nacionales de los tres países rubros destinados a programas de
combate a La Explotación Sexual Comercial de Niños/as y Adolescentes (incluyendo entre los
mismos a los comités locales de prevención y eliminación de la explotación Sexual Comercial
Infantil) y para la divulgación de las leyes sobre el tema,
11. Lograr la articulación entre los operadores de derecho de los tres países.
La explotación sexual comercial de niños/as y adolescentes en esta región de frontera debe ser
erradicada inmediatamente. Para el efecto, consideramos fundamental el trabajo coordinado de la
sociedad civil y de los gobiernos de Brasil, Paraguay y Argentina. En este sentido, nuestra expectativa es
8

que la sugerencia de un acuerdo trilateral sobre el tema sea examinada por las cancillerías de los tres
países con la urgencia y celeridad que la realidad exige”.
Ciudad del Este 03 de julio de 2002
Programas de Acción (CDE y Foz) preparados para: la prevención y
atención a niños, niñas y adolescentes (600 niños/as y adolescentes) en
situación de explotación sexual comercial, instalación de servicios de disque
denuncia, capacitación de 500 familias para generación de micro
emprendimientos, prevención de reclutamiento a la ESC a 1.700 niños/as y
adolescentes (hermanos/as, parientes, vecinos) de los niños/as retirados de
la ESC a través de capacitación y formación de redes comunitarias de
protección, movilización social y comunitaria.
• Ciudad del Este – los programas serán ejecutados en el periodo de
Noviembre/2002 a Agosto 2004 por la Diócesis/Pastoral de Acompañamiento a
los Niños (con colaboración de más 4 instituciones – instalando un Centro de
Prevención y Atención Integral y pela Fundación Esperanza para las acciones de
capacitación a las familias (adultos y adolescentes).
• Foz do Iguazú – fue formada una red de prevención y atención con la
participación de 15 organizaciones públicas y privadas (con la gestión principal
de la Sociedad Civil Nuestra Señora Aparecida) para la ejecución del Programa
de Acción – Noviembre 2002/Agosto 2004.
9

DIAGNOSTICO DE LA COBERTURA
DE LA ESCI EN LA REGION
1. Objetivos:
-Realizar una aproximación crítica a la cobertura que realizan los diferentes
medios periodísticos de la ESCI en la región.
-Identificar los obstáculos y las necesidades en la tarea periodística para una
adecuada cobertura de la ESCI.
2. Duración: 2 horas y 45 minutos
3. Descripción de la actividad:
Primera parte
RECUENTO FRECUENCIAL – GRUPO 1
1. Nombre del medio: ...............................................................................
2. Periodicidad:.........................................................................................
3. Cantidad de páginas: ...........................................................................
4. Tirada:....................................................................................................
5. Circulación/cobertura: .........................................................................
6. Aparece información relacionada a la infancia. Sí…. No…..
6.1. Frecuencia/cantidad:
6.2. Ubicación:
Página:…… Sección:…………..
7. Temática del mensaje
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................

Segunda parte (2 horas y 25 minutos)
a) Qué obstáculos encuentran en la labor periodística para sensibilizar
a la ciudadanía sobre la necesidad de erradicar la ESCI?
b) Qué aspectos pueden contribuir para que comunicadoras y
comunicadores desde sus medios aporten a la erradicación de la
ESCI?
ANALISIS SOBRE TRATAMIENTO INFORMATIVO DE LA ESCI
1. ASPECTO GRÁFICO
FICHA 2
a) Nombre del medio: ......................................................................................
b) Fecha:..............................
c) Título:............................................................................................................
............................................................................................................................
d) Ubicación:
Primera plana:………
Página editorial:…….
Sección:……………..
N° de página:……….
Cabecera:……………
Pie de página………..
e) Tamaño de título con relación a las otras informaciones:
Mayor:………Menor:………
Hay subtítulos que lo acompañan? Sí…… No……..
f) Imágenes:

Foto que ilustra la noticia. Sí….. No…..
Color……. Blanco y negro………
Hay algún gráfico que acompaña la noticia. Sí …….. No……..
g) Espacio en cm/columnas que ocupa la información................................
2. REDACCIÓN DE LA NOTICIA
a) Cómo clasificarían el mensaje?
De información…….
De opinión………….
De interpretación…..
b) Contenidos del mensaje:
Lo que denota - el contenido explícito (resumir)...........................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
Lo que connota - el contenido implícito (resumir) .........................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
c) Enfoques en términos de presencia y ausencia de:
Denuncia .......................................................................................................
Propuestas de soluciones..............................................................................

Políticas públicas...........................................................................................
Defensa de los derechos de la niñez.............................................................
Datos y estudios de referencia ......................................................................
d) ¿Se explicita la procedencia de la información?
¿Cuáles?
Poderes públicos ...........................................................................................
Sociedad Civil................................................................................................
Comunidad Escolar .......................................................................................
Universidades................................................................................................
Empresas ......................................................................................................

Taller: El rol del Comunicador en el tratamiento de la Explotación Sexual Comercial
de Niños, Niñas y Adolescentes.
Promoción: Sindicato de Periodistas – Sesión Alto Paraná
Ejecución: Programa de Prevención y Eliminación de la Explotación Sexual
Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes en la Frontera Brasil/Paraguay –
OIT/IPEC
I. Informaciones Generales
Fecha: Martes 29 de octubre del 2002
Lugar : Auditorio VIP del Shopping Zunni – Avda. San Blas casi Patricio Colmán Km 2. –
Ciudad del Este - Paraguay
Horario: 9:00 a 17:00 hs.
Dirigido a: Periodistas de diversos medios de la zona fronteriza y estudiantes de
comunicación.
Número de participantes: 30
Equipo Responsable: Regina Bachero, Marta Jiménez, Luis Vallovera
Convidada: Clarissa Kowalski - CIRANDA/Red ANDI
II. OBJETIVOS
〈 Sensibilizar a los periodistas sobre su rol como comunicador social en la prevención y
eliminación de la explotación sexual comercial infantil.
〈 Compartir la experiencia de CIRANDA y de los Medios de la región en el manejo del
tema ;
〈 Elaborar un diagnóstico de la cobertura que los medios hacen de la ESCI con vistas a
relevar propuestas de acción para la sensibilización de la ciudadanía.
III. PROGRAMA
9: 00 Inscripción y entrega de carpetas (programa del día, hojas blancas, bolígrafos) – Base
de datos: la inscripción deberá estar enfocada a la construcción de una base de datos que
nos permita identificar a los profesionales en sus medios, su formación. Luis Vallovera
9: 30/9:35 Bienvenida y apertura – Guido Alarcón
9:35-9:40 – Presentación del Programa y metodología de Trabajo del día – Luis Vallovera y
Regina Bachero.
9: 40/10:15 - Dinámica de Presentación de los Participantes.
Se buscará conocer el grado de implicancia en el plan de acción de los participantes, cuál
es su relación o la del medio en que trabaja con el mismo para saber el grado de
conocimiento y compromiso de los participantes. Aquí se entregarán los materiales
específicos del Programa y Plan de Acción como Objetivos, Estrategias, etc.
10: 15/13:00- Diagnóstico de la Cobertura de la ESCI en la Región – Luis Vallovera.
Queremos que los periodistas tomen conciencia de su rol como comunicadores en la

formación de opinión pública, evitar la cobertura sensacionalista, sensibilizándolos.
Hacer relevamiento de las necesidades y obstáculos en el trabajo
13: 00 Almuerzo y receso
14:00/15:00 La experiencia de CIRANDA y de los medios de la región en el tratamiento
del
tema: Nuevas perspectivas
Clarissa Kowalski - CIRANDA/RED ANDI
15:00/15:15 – Conceptualización de la Problemática – Regina Bachero. Una breve síntesis
de los principales conceptos asociados a la Explotación Sexual, sus diferencias a nivel
regional, sus características.
15:15/16: 45 - Propuestas, recomendaciones y declaración de compromiso. Sería
importante realizar un trabajo de grupo o por parejas
Se buscará el reconocimiento del problema como delito, violación de DDHH identificando
las motivaciones económicas de todos los elementos involucrados. Haremos hincapié en el
tema de la importancia del control (vigilancia ) social en la reducción del problema, la
protección de DDHH y el combate.
Elaborar en forma conjunta las líneas de acción concretas en las que se comprometerán
desde su profesión. Finalizar con la firma la carta de compromiso del SPP para prevenir y
erradicar la explotación sexual infanto-juvenil como parte del plan de acción de Ciudad del
Este.
16:45/17:00 – Evaluación y Cierre

TALLER “ EL ROL DEL COMUNICADOR EN EL TRATAMIENTO DE LA EXPLOTACION SEXUAL COMERCIAL DE NIÑOS, NIÑ
AS Y ADOLESCENTES”
FECHA: 29-10-02 - LOCAL : Auditorio VIP – Shopping Zunni – Ciudad del Este - Paraguay
MEDIO DE COMUNICACIÓN NRO. TELEFONICO NRO. TELEFONICO
AL QUE REPRESENTA LABORAL
PARTICULAR
0973-530742
E-MAIL
1 Radio Parque / Diario Avance 061-502688
Lily24@cde@hotmail.com
2 Gazeta do Iguazú 45-5733313 45-5743639 jufontanella@hotmail.com
3 Gazeta do Iguazú 45-5233313 45-99751597 robsonmeireles@hotmail.com
4 Gazeta do Iguazú 45-5233313 45-91069165 leilagesing@globo.com
5 Radio Corpus 061-511517 0973-547963
6 Independiente 0973-563545
7 FM Tierra 061-570359 0973-560840
8 Multimedia / Mentor 061-502539 0971-519040 miryamflecha@hotmail.com

TALLER “EL ROL DEL COMUNICADOR EN EL TRATAMIENTO DE LA EXPLOTACION SEXUAL COMERCIAL DE NIÑOS, NIÑAS
Y ADOLESCENTES”
FECHA: 29-10-02 – LOCAL: Auditorio VIP – Shopping Zunni – Ciudad del Este – Paraguay
NOMBRE Y APELLIDO MEDIO DE
COMUNICACIÓN AL QUE
9 Nery Jara Torres
REPRESENTA
NRO.
TELEFONICO
LABORAL
NRO.
TELEFONICO
PARTICULAR
Dpto. de Prensa Municipalidad
CDE 061-501706 0973-528495
E-MAIL
10 Dolly Galeano Paraná comunicaciones 0993-253344 dollygalia@hotmail.com
11 Asunción Caballero Diario Diario Vanguardia 061-575-530/4
12 Carlos Dario Bordón Bottino Radio Magnificat 061-570-932 0973-511-634 cbottino@hotmail.com
13 Mariana Ladaga Radio Integración 061-570-561 0973-585-388 marianaladaga@hotmail.com
14 Emelda Acosta Gauto Radio Corpus 061-571-869 061-571-875
15 Dina Céspedes Terrazas Diario Vanguardia 0973-544563
16 Silvia Beatriz Sosa Diario Vanguardia 061-575-530 0973-585547

TALLER “EL ROL DEL COMUNICADOR EN EL TRATAMIENTO DE LA EXPLOTACION SEXUAL COMERCIAL DE NIÑOS, NIÑAS
Y ADOLESCENTES”
FECHA: 29-10-02 – LOCAL: Auditorio VIP – Shopping Zunni – Ciudad del Este – Paraguay
MEDIO DE
NRO.
NRO. TELEFONICO E-MAIL
NOMBRE Y APELLIDO COMUNICACIÓN AL TELEFONICO PARTICULAR
QUE REPRESENTA
Docente-Ciencias de la
LABORAL
17 Cristina Garcia de Cadogan Comunicación-UNE
Lic.Ciencias de la
061-574-977 061-507981
18 María Luisa Arce
comunicación / APAMAP 061-506862 0983-626169 apamap@cde.rieder.net.py
19 José Patricio Guggiari Carrón Fundación Raising 061-500081 0973-501-400 jpguggiaro@hotmail.com
20 Deisy Gregor de Garay Psicóloga / CODENI 061-501710 0644-20719
21 Romilda Gomez de Gonzalez Directora/CODENI 061-501710 0981508972
22 Dalida Mabel Duarte Mitá Rapé / CIDEM 061-501972 0973-501304
23 Mirtha Melgarejo Nipon Latinoamerica 061-571721
24 María Victoria Bogarín Mitá Rapé 0983-683370

Unificación de Talleres TID y ESCI
De acuerdo a lo previsto en la Actividad 1.1 y 1.2 fue planificado un taller de capacitación
dirigido a formadores de opinión, periodistas y estudiantes de periodismo de medios de
prensa y universidades de la capital. Los objetivos fueron lograr una mayor comprensión de
la complejidad del tema de la Explotación Sexual Infantil, y que asuman un rol activo en la
campaña.
Se planteó en principio una jornada a tiempo completo o dos jornadas a medio tiempo,
opción que fue desechada luego de las reuniones mantenidas con los jefes de redacciones
de los medios, quienes expresaron la imposibilidad de desprenderse de sus periodistas por
tanto tiempo.
Teniendo en cuenta que la oficina de la OIT/IPEC también venía programando para la
misma época un taller sobre el tema Trabajo Infantil Doméstico, se decidió unir los dos
talleres en uno solo en dos módulos con la denominación “Peores formas de trabajo
infantil”. Ambos se realizaron en el salón auditorio de las Naciones Unidas en el horario de
9:00 a 15:00. El primero sobre el TID se verificó el miércoles 4 de diciembre y sobre el
ESCI el miércoles 11 de diciembre.
Periodistas convocados
La convocatoria al Taller “Peores formas de trabajo infantil” se hizo a través de jefes de
redacción, jefes de secciones involucradas en la problemática infantil, de modo a que ellos
sean quienes designen a los periodistas que participarían de los dos módulos. La
convocatoria se extendió a los periodistas reconocidos como formadores de opinión, por
considerarlos fundamentales en la toma de conciencia ciudadana. Entre los invitados
podemos citar a:
Medio de comunicación Periodista
Diario Última Hora Antonio Carmona (Jefe de Redacción)
Diario Última Hora Darío Cardozo (Jefe de Locales)
Diario Última Hora Miriam Morán (Jefa de Revista)
Diario ABC Color Juan Luis Gauto (Jefe de Redacción)
Diario ABC Color Alicia Murto (Jefa de Sociales)
Diario Noticias Ignacio Martínez (Director periodístico)
Diario Noticias Elsa Troche (Area Investigación)
Diario La Nación Miguel Ortiz (Jefe de Redacción)
Diario La Nación Lupe Galiano (Jefa Area Actualidad)
Diario Nuevo Crónica Ricardo Benítez (Jefe de Redacción)
Diario Popular Néstor Insaurralde (Jefe de Redacción)
Ñandutí Humberto Rubín (D)
Ñandutí Pepa Kostianovsky (P)
Ñandutí Luis Barreiro (P)

Ñandutí Leo Rubín (P)
Primero de Marzo Carlos Peralta (P)
Primero de Marzo Mabel Renthfeld (P)
Primero de Marzo Mario Ferreiro (P)
Cardinal Juanita Carracella (P)
970 AM Enrique Vargas Peña (P)
970 AM Clari Arias (P)
970 AM Carlos Martini (P)
970 AM Myriam Yore (P)
970 AM Julio González Cabello (P)
UNO Rojas (JDP)
UNO Mili Britez (P)
Cáritas Pa’i Oliva (P)
Cáritas Lourdes Aquino (directora)
Venus Kike Gamarra (P)
Venus Ángel Aguilera (D)
Canal 100 Mario Ferreiro (P)
Canal 100 Ana Carmen Espinoza (P)
Canal 100 Arturo Rubín (P)
97.9 Diego Jansen (P)
97.1 Menchi Barriocanal (P)
97.1 Laura Lotito (P)
95.5 Natalia Cabarcos (P)
95.5 Julio Juan Del Puerto (P)
Revista TEVEO Eduardo Prayones (D)
Revista Cartelera Sol y Montserrat Domínguez
La Opinión Hugo Vigray (D)
La Opinión Nery Farina
Canal 13 Marcos Álvarez (Jefe de Prensa)
Canal 9 Carlos Báez (Jefe de Prensa)
Telefuturo Cristian Nielsen (Jefe de Prensa)
Red Guaraní Pablo Valdez (Jefe de Prensa)
Unicanal Osvaldo Cazenave (Jefe de Prensa)
Telefuturo Oscar Acosta (P)
Telefuturo María Teresa López (P)
Canal 13 Carlos Granada (P)
Telefuturo Pelusa Rubín (P)
Telefuturo Mario Orcinoli (P)

Taller de Trabajo Infantil Doméstico
Introducción
Concientes del papel fundamental que cumplen los medios de comunicación en la
construcción de un país más digno para los niños, niñas y adolescentes, se llevó a cabo el 4
de diciembre la primera parte del Taller “Peores Formas de Trabajo Infantil”, con el
módulo “Trabajo Infantil Doméstico” (TID). El seminario, tuvo lugar en el auditorio de las
Naciones Unidas y contó con la participación de periodistas, estudiantes de Comunicación
y representantes de Organizaciones de la Niñez y la Adolescencia.
Dinámicas grupales, charlas y debates fueron los componentes de este taller que fue
dirigido por Bernardo Puente Olivera de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y
la Licenciada en Ciencias de la Comunicación, Diana Serafini. Uno de los puntos más
resaltantes fue el interés demostrado por los participantes, debido al desconocimiento de
muchos temas relacionados al TID.
Por otra parte, se desarrollaron interesantes debates acerca de la legislación actual y se
realizó una análisis detallado del tratamiento de la noticia en nuestro país, que tuvo como
resultado una autocrítica necesaria para cambiar la forma de encarar las noticias referentes
a la infancia y la adolescencia.
Pautas que sostienen el TID
A través de una pirámide formada con cartulinas, cada grupo presentó en orden de
importancia, cuales son las causas fundamentales del trabajo infantil doméstico en
Paraguay.
1) Lo doméstico
2) Discriminación de género
3) Lo urbano y lo rural
4) 4) Oferta (“Necesidad”) (“Favor”)
5) Idioma: Guaraní/Español

Análisis noticias de trabajo infantil doméstico
Los participantes analizaron diversas noticias referentes al trabajo infantil doméstico, de las
cuales extrajeron y presentaron las características más comunes de la criadita y del lugar en
el cual trabaja.
• Hipocresía
• Impunidad
• Falta de seguridad
• Necesidad de sustento
• Mejor vida – Educación
• Ignorancia
• Conveniencia
• Inferioridad de condiciones
• Falta de oportunidades
• Abuso de autoridad. Amenaza, intimidación
• Fuerza física
• Del interior del país
• Pobreza
• Diferencia en edad, dinero y condición social
• Ámbito privado de explotación
• Relación de dependencia
• Mujer objeto
• Explotación de niñas y niños en peligro, desprotección
• Parcialidad y superficialidad de la información
• Desinformación de derechos y obligaciones
• Invisibilidad
Noticia en relación con pauta cultural
Tras el análisis de las noticias, los grupos explicaron la relación existente entre la forma de
tratar la información y las pautas culturales características de la sociedad paraguaya, que se
reflejan en las noticias referentes al Trabajo Infantil Doméstico.
• Ciudad = Progreso
• Sentirse importante
• Estilo periodístico que tiene – tratamiento – rol periodístico
• Paternalidad (Superioridad)
• Desigualdad social
• Autoritarismo
• Sumisión
• Pautas históricas (Esclavitud = servidumbre: niños y niñas de zonas rurales).
• Conformismo
• Machismo

Rol del periodista
Cada uno de los participantes escribió en una cartulina, cual es a su entender, el rol del
periodista. Luego estos conceptos fueron debatidos entre los grupos.
• Investigar y presentar objetivamente
• Investigar las causas a fondo para brindar información precisa, con la cual se pueda
combatir este tipo de abuso
• Denunciar
• Denunciar. Hacer eco de la problemática social.
• Consultar varias fuentes. Quedarme con la que me parezca más valedera e informar
con la mayor veracidad
• Informante objetivo
• Informar con veracidad
• Informar la realidad con claridad, con un objetivo que pueda llegar a la solución.
Ej.: Educación.
• Dar a conocer las situaciones con sus causas y consecuencias, brindando
alternativas de acción. Sensibilizar y concientizar.
• Compromiso de cambio.
• Compromiso social.
• Compromiso de cambio y acción social popular.
• Concientizar.
• Educar. Asumir postura
• Educar y concientizar a partir de coberturas que aborden todas las aristas
• Educador, formador.
• Concientizar a la sociedad.
• Formar consumidores críticos.
El puzzle del TID
La dinámica consistió en realizar la cobertura y redacción de una noticia relacionada al
Trabajo Infantil Doméstico (TID). Los/as participantes recibieron un número de tarjetas
con preguntas, entre las cuales debían optar a su criterio, por las más importantes y luego
cambiarlas por las respuestas que eran facilitadas por los organizadores. Además debían
buscar información en un banco de datos con materiales referidos a la niñez y la
adolescencia.
Con todas las fuentes disponibles se procedía a la redacción de la noticia y la posterior
presentación de cada grupo. Finalmente se analizaba la redacción de cada grupo y si los
mismos presentaban la noticia sobre el TID adecuadamente.

Evaluación
1) ¿Qué nuevo aprendizaje te llevaste de este taller?
• La nueva forma de abordar las informaciones referentes al TID.
• Conceptos. Nuevas formas de encarar una noticia
• Conocimiento sobre los derechos de los niños, niñas y formas peores del TID que
no conocía.
• Aprendí lo referente a la situación de las criadas, la diferencia entre tutoría,
adopción y guarda. Me dio una idea más amplia para elaborar y desarrollar con más
detalles las informaciones sobre este campo tan sensible de la niñez.
• Para construir las noticias va a ser muy importante para mí, recurrir al banco de
datos, de manera a contextualizar con amplitud.
• Yo aprendí bastante, no tenía tanto conocimiento acerca del trabajo infantil
doméstico pero acerca de lo que vive el país, me preocupa mucho, y ya que hoy me
capacité bastante en este campo, se puede decir que me gustaría trabajar más en este
tema.
• Mayor conocimiento en como enfocar la información con relación a hechos que
involucran a menores de edad.
• Concientización en el manejo de la información con respecto al TID. Algunas leyes
que son violadas.
• Un acercamiento a la problemática del TID, a la legislación, instituciones que
amparan a los menores y actual ausencia de los mismos en las coberturas
periodísticas.
• Conceptos nuevos como “visibiliza”. Aspectos sobre el TID y trabajo infantil en
gral. respecto a percepción social.
• Aprendí a diferenciar los aspectos de la institución familiar. A discernir los puntos
más importantes de una noticia. Los nuevos proyectos para erradicar el problema de
la explotación infantil. Voy a recurrir más fuentes de información para brindar los
datos concretos para análisis de la sociedad.
• Creo que recibí más que nada, una llamada de atención respecto a la superficialidad
con la que muchas veces los periodistas tratamos ciertos temas. Pero también me ha
sido muy útil la información legal respecto al tema y el trabajo de la OIT.
• Muchas reglamentaciones y conceptos legales acerca de los derechos de la niñez.
Algo sabía, pero más que nada lo básico.
• Me di cuenta que es una problemática el TID. Aprendí que se puede hacer algo para
ayudar a los niños y niñas y a sus familias.

2) De lo que aprendiste en este taller, ¿qué vas a poder utilizar en la cobertura y
construcción de las noticias con respecto al TID?
• Por ahora no trabajo, pero en el futuro para diversificar mis fuentes de
investigación y contextualizar mejor los hechos. Si me sirve para aumentar mi
marca teórica de conocimientos.
• Los materiales entregados en el taller. Visualizar otros aspectos que no se
evidenciaron con claridad.
• A la hora de redactar una noticia de este tipo, siempre me preocupó como lo
haría. Ahora voy con algunas pautas que son muy importantes para esta tarea.
• De lo que aprendí, me va a ayudar mucho y también en mi vida, porque es una
realidad que no todos ven.
• Todos los datos posibles que sirvan de apoyo a la información. Las fuentes a
consultar, el destaque según los datos presentados. Interiorizarme bien de los
hechos antes de publicarlos.
• El chequeo de diversas fuentes. Como respetar la identidad del niño y niñas.
Códigos y leyes.
• Toda la información legal, nuevos conceptos y los datos estadísticos y estudios
que manejan.
• Respecto al tema, toda la parte de las leyes; las diferencias que hay entre una
cosa por otra para aplicarlas con mayor exactitud.
• Voy a enfatizar más sobre esta problemática para la concientización de la gente
porque me desempeño en un medio escrito
• Como denunciar (visibilizar) la situación irregular, pero no vista como tal.
Definición de TID, información sobre convenios, etc.
• En primer lugar voy a utilizar los deberes y derechos que se merecen los más
pequeños y hacerles entender a mucha gente para que también ellos puedan
usarlos bien.
• Los términos criadazgo, trabajo infantil doméstico, identidad de la víctima (otras
fuentes que no son habituales OIT-IPEC, código del menor).
• Diferencias entre guarda, custodio y adopción.

3) ¿Qué te pareció la metodología del taller? MB, B, R, M ¿Por qué?
• Excelente la metodología porque dieron alma y vida para enseñarnos y trabajar.
Ojalá las clases en la Universidad fueran así de dinámicas.
• Muy buena. Porque se pudo desmenuzar el tema para entenderlo claramente y ver
desde otro enfoque la problemática.
• La metodología MB. Creo que a la expositora Leticia Meyer le faltó mayor
desenvolvimiento. Fue poco explícita.
• Me pareció excelente la metodología. Muy didáctica
• Me pareció buena la metodología del taller porque constó de bastante información y
materiales para nuestro conocimiento.
• MB. Por la metodología aplicada para la construcción de informaciones.
• Buena. La dinámica resultó muy interesante, además del contenido del programa.
Aunque se necesita más tiempo para poder desarrollar mejor.
• Muy buena porque tenía dinámica pero mejor hubiera sido una hora menos, un poco
largo.
• Me pareció muy buena porque es la primera vez que encontré mucha dinámica.
• Muy buena.

Participantes del Taller Peores Formas sobre Trabajo Infantil
“Trabajo Infantil Doméstico”
1 Osvaldo Cáceres Diario ABC Color
2 Ramón Romero Diario Noticias
3 Lourdes Aquino Radio Cáritas
4 Karen Núñez Radio Obedira
5 Viviana Benítez Yambay Canal de Caacupé
6 Salustiana Caballero Arzobispado
7 Dionisio Sánchez Yegros (UNA)
8 María Virginia Cabrera (UNA)
9 Estela Villalba (UNA)
10 Noelia Ferreira (UNA)
11 Rodolfo Parisi (UC)
12 Francisco Verón (UC)
13 María Eugenia Ayala (UC)
14 Cecilia Samaniego UC
15 Romina López (UNINORTE)
16 Eva Núñez (UNINORTE)
17 Lorena Hermosa Juventud que se Mueve
18 Marcos Benítez UC
19 Monica Chaparro A CENADI-MSP y BS
20 Guillermo Dárdano UC
21 Amada Morinigo Canal 13
22 Rodolfo Rubén Rodriguez Canal 13
23 Diana Serafini Facilitadora
24 Leticia Meyer Facilitadora
25 Liliana Aguirre Facilitadora
26 Gabriel Ruiz Diaz FM Trinidad
27 Mirna Ibarra Aguirre 970 AM
28 Ramón Romero Diario Noticias
29 Judith Brauner UC
30 Gloria Pizzuti FM 94.7 Luque
31 Ana Raquel Noguera UNA
32 Aldo Pelly CODEHUPY
33 Gloria Mabel Nanarr Canal 13
34 Ricardo Giménez Canal 13
35 Gladys Cecilia Medina Diario ABC Color
36 Juan Ramón Avila Diario ABC Color
37 Bernardo Puente OIT-IPEC
38 Lourdes Cantero OIT-IPEC
39 Marta Giménez Comunicación Visual

PROGRAMA DE PREVENCION Y ELIMINACIÓN DE LA EXPLOTACION SEXUAL
COMERCIAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN LA FRONTERA
PARAGUAY-BRASIL
TALLER: “EL ROL DEL COMUNICADOR EN EL TRATAMIENTO DE LA
EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
Dando continuidad al Taller “Peores Formas de Trabajo Infantil”, se realizó el miércoles 11
de diciembre de 2002 en el auditorio de las Naciones Unidas, el segundo y último módulo
con el tema “Explotación Sexual Comercial”. Periodistas, estudiantes de Comunicación y
representantes de Organizaciones de la niñez y la adolescencia participaron en el seminario
que abordó una problemática que muchas veces es reflejada de manera inadecuada en los
medios de comunicación.
El consultor Luis Vallovera tuvo a su cargo las dinámicas grupales en las cuales se hizo un
extenso análisis del tratamiento de la noticias en los medios y se buscaron las soluciones
posibles para no caer en el sensacionalismo y la desinformación. Por su parte, Regina
Bachero de la coordinación de campaña presentó una radiografía de la realidad de miles de
niños y niñas que sufren de explotación sexual comercial y el proceso de transformación.
Habló específicamente de la experiencia de la ONG Luna Nueva que viene trabajando para
recuperar de las calles a niñas y adolescentes explotadas sexuales
Como punto final al seminario, se desarrolló una enriquecedora charla sobre la legislación
referente a la explotación sexual comercial a cargo del abogado.
Objetivos:
- Realizar una aproximación crítica a la cobertura que realizan los diferentes medios
periodísticos de la ESCI en el país.
- Identificar los obstáculos y las necesidades en la tarea periodística para una adecuada
cobertura de la ESCI.
- Facilitar un material guía que puede ser utilizado para optimizar los recursos de los
periodistas a favor de un mejor abordaje de la ESCI.
PROGRAMA
Según explicó Vallovera, la necesidad de realización del taller radica en la
importancia que los comunicadores sociales asuman su rol ante la problemática
de la Explotación Sexual de niños y niñas. Es una preocupación el tratamiento
que líderes de opinión y formadores le dan a esta problemática en los medios de
comunicación.
De ahí, que la principal propuesta del taller fue crear en los formadores de
opinión una visión mas amplia y crítica sobre la problemática a partir de un
diagnóstico sobre la forma de abordaje de la problemática y siendo un eje del
mismo la capacitación de formadores de opinión y el diseño de un materiales
práctico de referencia para el sector.
El enfoque que se tomó para cada uno de los ejes determinados fue el de la
vulnerabilidad de los derechos de las niñas y niños víctimas de explotación
sexual, centrándose especialmente en familia, salud, educación y protección.
9:00 Inscripción y entrega de carpetas
9:30 Apertura del taller

9:40 Presentación del programa y de la metodología de trabajo
9:55 Autodiagnóstico sobre la cobertura de la ESCI en los medios de prensa
Presentación de resultados del análisis realizado en CDE con periodistas (a modo de
referencia)
Trabajo grupal utilizando una matriz para el autodiagnóstico
1. Características del abordaje de la ESCI
Considerando las siguientes categorías de abordaje de la información:
a) Crónica sensasionalista
b) denuncia
c) informativa/investigativa
De acuerdo a la percepción de la mayoría del grupo, ¿cuál es el enfoque predominante
en los medios y a su criterio cuáles son los problemas principales desde un perspectiva
ética o de derecho?. Por favor identifiquen propuestas.
2. Identificar los hechos, acontecimientos o eventos, con sus correspondientes actores
que se vinculan o asocian con estos abordajes
12:55 Almuerzo
13:00 Conceptualización de la problemática. Perspectiva de los derechos de la niñez y los
medios de comunicación.
13:30 Radiografía de la realidad de miles de niños y niñas que sufren de explotación sexual
comercial y el proceso de transformación.
14:00 Legislación referente a la explotación sexual comercial. Presentación de la guía para
el correcto abordaje de la ESCI en los medios.
14:30 Conclusiones y recomendaciones
15:00 Evaluación final. Cierre
Guía para los comunicadores
Durante el taller fue presentada la Guía para formadores de opinión que contiene conceptos
y orientaciones para el abordaje de la Explotación Sexual Infantil en los medios de prensa.
Se trata de un material que tiene el objetivo de aportar propuestas y herramientas para la
tarea periodística, con el interés de apoyar la importante función de los periodistas en los
procesos de socialización y recreación cultural.
INDICE
1. Presentación
2. Qué es la Explotación Sexual Comercial Infantil? Es lo mismo
que prostitución?
3. La ESCI es un delito?

4. Cual es el marco legal nacional e internacional?
5. Cuál es la incidencia en Paraguay?
6. Cuales son las causas de la ESCI?
7. Existen políticas nacionales que aborden la ESCI?
8. Cuales son las principales formas de abordaje la ESCI en la
prensa nacional?
9.Regulaciones legales ante las publicaciones referidas a la ESCI
Análisis de noticias
Otra de las tareas desarrolladas durante el taller es el análisis del abordaje de la explotación
sexual en los medios de prensa, para lo cual se formaron grupos de trabajo.
Cada grupo recibió una noticia referente a la explotación sexual, en la cual se debía analizar
el hecho, los actores, el enfoque dado por los periodistas así como los problemas que
favorecen una mala interpretación de la realidad de parte de los periodistas. Teniendo en
cuenta el análisis, se expusieron las propuestas que posibilitarían un mejor tratamiento de la
información

Participantes del Taller Peores Formas sobre Trabajo Infantil
“Explotación Sexual Infantil de Niños, Niñas y Adolescentes”
1- Osvaldo Cáceres Diario ABC Color
2- Griselda Centurión Diario ABC Color
3- Ramón Romero Diario Noticias
4- Patricia Lima Diario Ultima Hora
5- Beatriz Bogado Diario La Nación
6- Soledad Viera Diario La Opinión
7- Gregorio Colmán Ojeda Radio Cáritas
8- Lourdes Aquino Radio Cáritas
9- Karen Núñez Radio Obedira
10-Gloria Pizzuti FM94.7 Luque
11- Gabriel Ruiz Díaz FM Trinidad
12- Viviana Benítez Yambay Canal de Caacupé
13- Salustiana Caballero Arzobispado
14- Noelia Ferreira Arzobispado
15- Dionisio Sánchez Yegros (UNA)
16- Raquel Noguera Encina (UNA)
17- Lourdes Torres (UNA)
18- María Virginia Cabrera (UNA)
19- Estela Villalba (UNA)
20- Rodolfo Parisi (UC)
21- Francisco Verón (UC)
22- María Eugenia Ayala (UC)
23- Cecilia Samaniego (UC)
24-Judith Brauner (UC)
25- Guillermo Dárdano (UC)
26- Romina López (UNINORTE)
27- Eva Núñez (UNINORTE)
28- Lorena Hermosa JQM
29- Lic. Norys Cubilla de Causarano (TEC – Educación Inicial)
30- Lic. María del Carmen Arriola (TEC – Educación Inicial)
31- Prof. Nélida de Lezcano (TEC – Educación Inicial)
32- Lic. Adela Castillo (TEC – Educación Inicial)
33- Mónica Chaparro (CENADI)
34- César Martínez (CENADI)
35- Ada Borja (CENADI)
36- Jazmín Villagra (CENADI)
37- Rosa Ramírez (CENADI)
38- Nilda de Meaurio (CENADI)
39- Regina Bachero Organización
40- Marta Giménez Organización
41- Norma Bachero Organización
42- Gilda Arrúa Organización
43- Marcos Benítez Organización
44- Diego Brown Organización
45- Bernardo Puente OIT/IPEC
47- Luis Vallovera Expositor

LA EXPLOTACIÓN SEXUAL INFANTIL:
Un análisis sobre la práctica profesional periodística
INFORME DE CONCLUSIONES
Presentado por Luis Vallovera Antúnez
Asunción, diciembre de 2002
INTRODUCCIÓN
A continuación se presenta un informe sobre las conclusiones arribadas en el
taller: “La Explotación Sexual Infantil: un análisis sobre la práctica profesional
periodística”.
Esta actividad formó parte de una serie de jornadas que se desarrollaron con
periodistas en el marco del proyecto para prevenir y erradicar las peores formas
de trabajo infantil y fue organizada por la Organización Internacional del Trabajo
(OIT/IPEC) entre los meses de noviembre y diciembre de 2002.
El informe consta de tres partes: a) la primera da cuenta de los resultados del
autodiagnóstico sobre la cobertura de la Explotación Sexual Comercial infantil en
los medios de prensa, b) la segunda se refiere a los lineamientos a tener en
cuenta en la labor periodística para realizar reportes donde se involucren a niños,
niñas y adolescentes, y c) los anexos que transcriben los resultados de los grupos
de trabajo y las evaluaciones.
También como parte de la consultoría se puso a consideración de los y las
trabajadores/as de la prensa un material que lleva por título: Guía para
Formadores de Opinión. Conceptos y orientaciones para el abordaje de la
Explotación sexual comercial infantil.
El marco teórico y conceptual del taller realizado con periodistas el pasado 11 de
diciembre pasado se basó en el mencionado material.
1- Autodiagnóstico sobre la cobertura de la Explotación Sexual Comercial
Infantil (ESCI) en los medios de prensa
Realizar un autodiagnóstico sobre la cobertura periodística de cualquier tema en
los medios de prensa es una tarea que exige rigurosidad. Implica la presencia de
una serie de elementos enmarcados en un método definido de trabajo que
considere: a) un marco conceptual apropiado, b) la definición de los medios de
prensa a ser observados, c) la selección e identificación del un corpus, y d) la
definición del tiempo en que dicho corpus será objeto de estudio.
Atendiendo a las limitaciones principalmente de tiempo, el taller se centró en un
autodiagnóstico basado en el análisis de la práctica profesional a partir del estudio
informaciones aparecidas en los medios impresos y una reflexión critica apelando

a la percepción los y las participantes sobre el abordaje de la ESCI en los
diferentes medios periodísticos.
Los ejercicios sugerido en el taller relevaron los siguientes resultados:
a) Identificación de los errores más comunes en las coberturas de la ESCI
son:
Sexismo, moralismo: la terminología usada sobre sexualidad generalmente tiene
un enfoque sexista o moralizador, asociado con lo pecaminoso o condenable, que
degrada a la víctima.
Reduccionismo: la nota periodística pone énfasis en la situación individual de la
víctima y la evaluación moral de los hechos, generalmente no se abordan sus
causas sociales como la existencia de una clientela masculina socialmente
aceptada e incluso promovida por una educación machista, el cliente abusador
siempre queda impune y no es un actor relevante para la prensa.
Víctimas y familias son culpables: se culpabiliza a las víctimas, a su madre o
familia, no se analiza la responsabilidad social con respecto a la explotación
sexual comercial o del Estado por la impunidad de los actores del delito
Negación de la responsabilidad social: casi nunca se analiza el problema de la
demanda de niños, niñas y adolescentes para el comercio sexual, así como el
papel de los medios de comunicación que presentan cada vez más
frecuentemente imágenes sexualizadas de personas menores de edad en
publicidades, modas y otras presentaciones
Invisibilidad de factores contextuales: tampoco se aborda la ausencia de
políticas sociales y de recursos para abordar el problema en sus raíces, ante una
situación de desigualdad, pobreza, corrupción e impunidad que expulsa a las
víctimas a este tipo de situaciones marginales.
Enfoque represivo y no preventivo: La solución de los hechos se centra en el
poder de la autoridad y medidas represivas, no se identifican otras propuestas y
otros actores. Las notas sobre ESCI aparecen exclusivamente en policiales, ante
la intervención de autoridades judiciales y la reclusión de las víctimas, no
aparecen notas informativas, educativas o preventivas en otros espacios.
Pobreza de fuentes: faltan visiones y análisis de especialistas con un enfoque
orientado a la prevención y rehabilitación.
Sexacionalismo: predomina un abordaje amarillista y “sexacionalista”, se utiliza
un estilo que busca impresionar y atraer al lector para vender la noticia, como la
dramatización efectista y detalles morbosos.

Violación del derecho a la intimidad: Se revela la identidad de las víctimas
directa o indirectamente, a través del nombre o fotos de sus familiares y vecinos,
con lo cual se violan disposiciones legales nacionales.
Errores conceptuales: se confunde y utiliza erradamente el concepto de
prostitución para referirse al abuso o explotación sexual infantil (ej.: “la niña
prostituta de Itá”).
b) Identificación y presentación de recomendaciones para la cobertura
sobre ESCI:
Evitar juicios de valor y estereotipos:
evitar clasificar a niños, niñas y adolescentes víctimas de la explotación sexual
como buenos o malos
opiniones estereotipadas o moralizadoras pueden ser discriminatorias o
victimizadoras
diferenciar la información de la opinión o evaluación que se hace acerca de los
hechos, de los actores o del contexto.
- Resumen del suceso
- Evaluación del suceso, particularmente de las acciones o sus actores
- Conclusión pragmática: recomendación, consejo, advertencia
Utilizar un enfoque informativo:
obtener información de distintos actores (especialistas, autoridades
competentes, organizaciones, etc)
identificar al actor que da una determinada opinión y no usar frases que
generalizadoras tales como “ se cree que...”, “ se debería...”, o aplicación de
atributos o calificaciones que pueden tener un sesgo evaluativo (ej.: “la
versión es poco creible”, “aunque sea niña sabe mentir”).
NO al “sexacionalismo”: el tratamiento de noticias referidas a la sexualidad de
manera sensacionalista
No tratar a la víctima como objeto sexual: evitar fotos con ese enfoque o el
énfasis en descripciones sobre el aspecto físico, “sensualidad” o vestimenta
“sexi” de la víctima.
No centrar el eje de la nota periodística en testimonios de las víctimas y
descripciones detalladas de la actividad sexual: ¿que te hacen?; ¿cómo?, ¿a
vos te gusta?, ¿cuántas veces lo hiciste? o ¿con cuántos hombres
estuviste?.
No usar lenguaje o apelativos sexistas y machistas, por ej: palabras como
puto, puta, señorita, maricón, marimacho, etc.
Ofrecer información de calidad y diversidad de fuentes:
Formas para prevenir, solicitar ayuda, detectar o denunciar los casos de
explotación sexual.
Datos concretos sobre profesionales e instituciones especializadas en el
problema
Dar visibilidad a las instituciones que son referencias en el combate de la
explotación sexual.
Divulgar programas y acciones en curso, sus avances y resultados, ya que

O RG AN IZ A CI ON IN TE RN A CI ON A L DE L T RA BA J O
O FI CI NA RE GI O NA L PA RA AME RI CA L A TI NA Y EL CA RI BE
Pro gram a I nte rn ac io n al p ara la E rrad icación de l T rabajo In fan til - I PE C
Fotos de Taller “Peores Formas de Trabajo Infantil”
Bernardo Puente Olivera, asistente de Proyecto de Prevención y Eliminación del Trabajo
Infantil Doméstico (TID) se dirige a los asistentes al panel haciendo una breve reseña de los
objetivos del programa.
Intensa jornada de trabajo entre periodistas y estudiantes de Comunicación se vivió en el
Salón Auditorio de las Naciones Unidad el miércoles 4 de diciembre.

La coordinadora del Taller, Licenciada Diana Serafini, apunta los resultados del grupo Uno
expuestos por Guillermo Dárdano.
Aldo Pelli, Cecilia Samaniego, Stella Villalba, María Virginia Cabrera y Lourdes Torres
trabajaron en el Grupo 4.

El grupo 5 estuvo integrado por Francisco Verón, Rodolfo Parisi, Karen Núñez y María
Eugenia Ayala además del quién tomó la gráfica, el estudiante de Comunicación y
fotógrafo Ramón Romero.
El grupo 2 compuesto por Gloria Pizzuti, Lourdes Aquino, Salustiana Caballero, Mónica
Chaparro y Osvaldo Cáceres tuvo una activa participación durante el taller.

Diana Serafini y Leticia Meyer explican a los asistentes unas de las dinámicas grupales.
Las dinámicas grupales además de fomentar la participación, permitieron que “nazca” una
sonrisa en cada uno de los participantes.

Tres etapas de visita a los medios
La visita a los medios de prensa para la difusión de la campaña en contra de la
Explotación Sexual Infantil se realizó en tres etapas.
La primera, fue dirigida a jefes de redacción, jefes de prensa, periodistas reconocidos
como formadores de opinión y jefes de áreas relacionadas a temas de la niñez. Les
entregamos carpetas elaboradas con material explicativo del Programa de Prevención y
Eliminación de la Explotación Sexual comercial de niñas, niños y adolescentes en la zona
de la triple frontera, gacetilla de prensa con datos de investigaciones, y un especial pedido
de apoyo a la difusión de la campaña.
La segunda etapa consistió en la convocatoria a los periodistas para participar en el
taller “Peores formas de Trabajo Infantil” realizado en dos módulos los días 4 y 11 de
diciembre de 2002. Nos reunimos con los jefes de redacción y de prensa para solicitar la
designación de aunque sea un periodista cuya área de cobertura esté relacionada al tema
infancia, judiciales, etc. Lastimosamente, de entrada el panorama no fue demasiado
alentador ya que muchos nos dijeron que solamente podrían cubrir el evento, no así
permanecer todo el día en el taller.
La tercera y última etapa consistió en la visita a los directores de medio, o en algunos
casos directores comerciales para gestionar la vehiculización de la campaña. En tal sentido,
tuvimos el apoyo general de los medios que dieron su consentimiento para la publicación
de los clasificados, emisión de los microprogramas y divulgación del spot televisivo.

Por un periodista amigo de los niños
CAMPAÑA DE COMUNICACIÓN ESCI
El mensaje de sensibilización de la campaña contó durante los meses de noviembre y
diciembre, con el apoyo de los medios de comunicación, pieza fundamental en la meta de
mejorar el tratamiento de la información referente a los niños, niñas y adolescentes
explotados sexualmente.
Durante el mes de noviembre, directores, jefes de prensa y periodistas de televisión, radio y
prensa escrita recibieron materiales de información tales como discos compactos con el
informe completo del Programa de eliminación y erradicación de la explotación sexual
comercial en la Triple Frontera así como gacetillas informativas e invitaciones al Taller de
Capacitación sobre las peores formas de trabajo infantil.
Lastimosamente, actualmente los medios de comunicación se ven prácticamente
imposibilitados de enviar un representante a los talleres de capacitación, por lo que
consideramos muy importante la visita a los diversos medios de comunicación, de manera a
que los periodistas puedan recibir personalmente los datos y las informaciones de las
diferentes campañas.
Por otra parte, las coordinadoras de la campaña participaron en nueve programas de radio
en FM y AM así como en seis programas de televisión, en los cuales se difundió el mensaje
de sensibilización y se respondió a las dudas de los oyentes y televidentes. Periodistas
como Arturo y Humberto Rubín, Juanita Carracella, Carlos Peralta, Kike Gamarra y Carlos
Martini, iniciaron el debate sobre esta problemática que afecta a nuestra infancia y
adolescencia.
• Radio
Programa Radio Fecha
Ataque 105 con Kike Gamarra Venus (FM) 21 de noviembre
Marcando Pautas con Carlos Peralta Primero de Marzo 21 de noviembre
Minuto 100 con Arturo Rubín Canal 100 (FM) 25 de noviembre
Franja Roja con Humberto Rubín Ñandutí (AM) 26 de noviembre
Peligros. Temp. con Natalia Cabarcos Rock and Pop (FM) 26 de noviembre
De Frente con Juanita Carracella Cardinal (AM) 26 de noviembre
Carlos Martini y Myriam Yore 970 (AM) 26 de noviembre
Con Criterio Propio con Pa’i Oliva Cáritas(AM) 28 de noviembre
Programa matinal con Cacho Agüero La voz de la cordillera 27 de noviembre
• Televisión
Programa Canal Fecha
Para vos con Pelusa Rubín TELEFUTURO 25 de noviembre
TV al aire con Carlos Granada 13 26 de noviembre
y Lilian Barrera
Pulso Serrano CVC (Caacupé) 27 de noviembre

Noticiero CVC (Caacupé) 27 de noviembre
Noticiero de Unicanal Unicanal (CVC) 29 de noviembre
Humberto Rubín TELEFUTURO 6 de diciembre
• Prensa escrita
Diario Fecha Tema
Ultima Hora 20 de noviembre Apoyo de Olimpia
Noticias 21 de noviembre Apoyo de Olimpia
Popular 21 de noviembre Apoyo de Olimpia
ABC Color 2 de diciembre Taller
ABC Color 5 de diciembre Taller
Noticias 5 de diciembre Información general
La Opinión 29 de noviembre Información general
La Opinión 5 de diciembre Anuncio de taller
Entrega de materiales e invitaciones
Medio de comunicación Director, periodista o jefe de prensa o redacción
Diario Última Hora Antonio Carmona (JDR)
Diario Última Hora Selene Rojas (Comercial)
Diario ABC Color Juan Luis Gauto (JDR)
Diario Noticias Ignacio Martínez (Director periodístico)
Diario La Nación Miguel Ortiz (JDR)
Diario Nuevo Crónica Ricardo Benítez (JDR)
Diario Popular Néstor Insaurralde (JDR)
Ñandutí Humberto Rubín (D)
Ñandutí Pepa Kostianovsky (P)
Ñandutí Luis Barreiro (P)
Ñandutí Leo Rubín (P)
Primero de Marzo Carlos Peralta (P)
Primero de Marzo Mabel Renthfeld (P)
Primero de Marzo Mario Ferreiro (P)
Cardinal Juanita Carracella (P)
970 AM Enrique Vargas Peña (P)
970 AM Clari Arias (P)
970 AM Carlos Martini (P)
970 AM Myriam Yore (P)
970 AM Julio González Cabello (P)
UNO Rojas (JDP)
UNO Mili Britez (P)
Cáritas Pa’i Oliva (P)
Cáritas Lourdes Aquino (directora)
Venus Kike Gamarra (P)
Venus Ángel Aguilera (D)
Canal 100 Mario Ferreiro (P)
Canal 100 Ana Carmen Espinoza (P)

Canal 100 Arturo Rubín (P)
97.9 Diego Jansen (P)
97.1 Menchi Barriocanal (P)
97.1 Laura Lotito (P)
95.5 Natalia Cabarcos (P)
95.5 Julio Juan Del Puerto (P)
Revista TEVEO Eduardo Prayones (D)
Revista Cartelera Soledad y Montserrat Domínguez (D)
La Opinión Hugo Vigray (D)
Canal 13 Marcos Álvarez (JDP)
Canal 9 Carlos Báez (JDP)
Telefuturo Cristian Nielsen (JDP)
Red Guaraní Pablo Valdez (JDP)
Unicanal Osvaldo Cazenave (JDP)
Telefuturo Oscar Acosta (P)
Telefuturo María Teresa López (P)
Canal 13 Carlos Granada (P)
Telefuturo Pelusa Rubín (P)
Telefuturo Mario Orcinoli (P)
ENTREVISTAS, ENTREGA DE MATERIALES Y APOYO
IGLESIA
Pastoral Juvenil César Martínez
Pastoral Social Elizabeth Ayub de Giangreco
Arzobispado de Asunción Monseñor Pastor Cuquejo
Arzobispado de San Pedro Monseñor Fernando Lugo
Arzobispado de Caacupé Monseñor Claudio Giménez
Sala de prensa (Basílica) Perla Agüero
INSTITUCIONES
CERNECO Enrique Biederman
CLUB OLIMPIA
Nombre y Apellido Cargo
Pedro Gómez Falcón Directivo
Nery Pumpido Director Técnico
Miguel Benítez Futbolista

DIFUSIÓN DE SPOT DE TV., MICROGRAMAS DE RADIO Y CLASIFICADOS
El apoyo significativo de los medios de comunicación
Como parte de la campaña de comunicación en contra de la explotación sexual comercial,
se realizó la vehiculización de los microprogramas de radio, clasificados en prensa escrita
así como el spot de televisión.
Veinte clasificados con el estilo con el que comúnmente son ofrecidos los niños y
adolescentes en la sección de “masajes terapéuticos y especiales” son actualmente
publicados en los cinco medios de prensa escrita. El objetivo es que los demandantes de
este tipo de actividades sean concientes de la gravedad de este flagelo y que la explotación
sexual es un crimen que se paga en la justicia.
Los cuatro microprogramas de radio difundidos en catorce radios nacionales, presentan la
realidad de los niños y adolescentes desprotegidos que no tienen acceso a la educación y la
salud, sin una familia a la cual acudir.
Una niña en la calle deseosa de vender un chicle, es la imagen que proyecta el spot de
televisión que se emite en cuatro canales nacionales de aire y dos canales de cable. La
misma ofrece el producto a un automovilista, el cual con otras intenciones, le ofrece a la
pequeña más dinero a cambio. Una escena que se repite a diario en nuestro país y que
finaliza con el mensaje ¿Cuánto cuesta una niña? Sus derechos no tienen precio.
La respuesta la tienen los lectores, oyentes y televidentes. Sin embargo creemos que se ha
realizado un paso significativo al obtener el apoyo de los medios de comunicación, que se
extenderá hasta el 31 de enero.
• Microprogramas
MEDIOS CONFIRMADOS
Medio Difusión
FM Trinidad A elección
Radio Cáritas A elección
Radio 970 AM Cuatro veces al día
Radio Integración (Comunitaria) A elección
Radio Villa Elisa A elección
Radio 780 AM A elección
Radio Canal 100 A elección
Radio Latina 97.1 A elección
Radio Venus A elección
Radio Cardinal A elección
Radio Uno A elección
Radio Ñandutí A elección
Radio Rock and Pop A elección
Radio Santa Mónica A elección

• Clasificados en prensa escrita
Medio Difusión
Última Hora Todos los días
La Nación Día de por medio
Popular Todos los días
ABC Color A confirmar
Noticias Todos los días
• Spot de TV
Medio Difusión
Red Guaraní A elección
Canal 13 Tres veces al día
Canal 9 A elección
Unicanal A elección
Telefuturo A elección

Informe sobre Difusión de la Campaña en Ciudad del Este
El miércoles 15 de enero nos trasladamos a Ciudad del Este con el objetivo principal de
gestionar la vehiculización de la Campaña en contra de la Explotación Sexual Infantil en los medios
de prensa locales. Para ello, preparamos carpetas con todo el material explicativo del Programa para
la erradicación y prevención de la Explotación Sexual Infantil que viene llevando a cabo la
OIT/IPEC en la zona de la Triple Frontera. Adjuntamos en el caso de las radios, el CD con los
cuatro microprogramas, y para la prensa escrita, los avisos clasificados de concientización.
Evaluando el resultado del recorrido, podemos calificarlo de muy positivo por la excelente
receptividad y respuesta positiva de parte de todos los medios visitados.
MEDIOS DE PRENSA VISITADOS
DIARIO VANGUARDIA: Nos recibió el Director, Sr. Héctor Guerín quien accedió a la
solicitud de publicar cuatro avisos clasificados por día, en el período comprendido entre el 15 de
enero y el 15 de Marzo. Asimismo, nos contactó con la periodista de ese diario, Silvia Sosa
encargada del área infancia quien realizó una entrevista para informar todo sobre la campaña, y
aseguró la cobertura de la conferencia de prensa de lanzamiento a llevarse a cabo el 12 de Febrero.
RADIO CORPUS: Nos atendió el Director, Orlando Valdez quien confirmó la emisión de los
microprogramas durante enero y febrero, así como la cobertura de todas las actividades que
realicemos en la zona para difundir la campaña.
RADIO ITAPIRU: El administrador, Fernando Rodríguez confirmó la emisión de los cuatro
microprogramas en el tiempo requerido, y la cobertura de la conferencia de prensa de lanzamiento
oficial de la campaña.
RADIO INTEGRACION: Nos recibió el administrador, Sr. Marcelo quien resaltó el interés
de la radio de apoyar todos los temas relacionados a la infancia. Remarcó que no habría problema
para la emisión de los microprogramas, pero dijo que necesitaba el visto bueno del director,
Gerardo González que en ese momento se encontraba de viaje.

RADIO PARQUE: Excelente receptividad de parte del administrador Mateo Esquivel quien
aseguró diez pasadas diarias de los microprogramas en el lapso de dos meses. Calculó el aporte de
Radio Parque a la Campaña en Gs. 9 millones.
RADIO CONCIERTO: El propietario Héctor Guerín confirmó la emisión de los
microprogramas de acuerdo a la solicitud realizada en la presentación. Nos contactó con el
Intendente Municipal, Javier Zacarías.
REUNION CON EL INTENDENTE MUNICIPAL
Otro de los objetivos de la visita a Ciudad del Este fue contactar con autoridades municipales
para averiguar todo lo concerniente a la colocación de los pasacalles, gigantografías, carteles en
refugios peatonales y en los ómnibus de transporte urbano.
Gracias a las gestiones del Director del Diario Vanguardia, Héctor Guerín, nos recibió en su
domicilio, el Intendente Municipal, Javier Zacarías Irún.
Este se mostró muy interesado en la campa–a, ya que conoce mucho el programa que se viene
desarrollando en la zona.
En tal sentido, aseguró el apoyo de la comuna con la colocación de los pasacalles sin ningún
costo, y los carteles en los refugios peatonales.
Le encargó personalmente a su secretario privado, Carlos A. Ferreira que nos proporcione
todas informaciones necesarias para contactar con las líneas de trasporte que cubren el radio Ciudad
del Este, Pte. Franco y Hernandarias.
El lunes 24 de febrero hicimos llegar 12 pasacalles a al Arq. Berino, director de Area Urbana
de la Municipalidad de Ciudad del Este, quien aseguró su colocación en los puntos más
visualizables de la ciudad.
CONTACTO CON LOS TRANSPORTISTAS
Nos comunicamos con el presidente de la Asociación de Empresas de Transporte de Pasajeros
de Ciudad del Este (ASETRAPACE), Señor Anisimoff a quien le informamos todo sobre la
campaña y solicitamos el apoyo de la asociación que preside. Dicho apoyo consiste en la

colocación de gigantografías en el vidrio trasero de aproximadamente 25 unidades del transporte
público, conteniendo mensajes alusivos de la campaña.
En tal sentido, el 12 de Febrero, fecha de la conferencia de prensa, Marta Giménez se reunió
con Anisimoff para delinear los términos de la colaboración de los transportistas de Ciudad del
Este. Anisimoff prácticamente confirmó el apoyo, pero pidió una nota explicativa de modo a poder
transmitir a los demás integrantes de la Asociación.
Norma Bachero Codas
Coordinación de Campaña en contra de la Explotación Sexual Infantil / OIT/IPEC

DIFUSIÓN DE SPOT DE TV., MICROGRAMAS DE RADIO Y CLASIFICADOS
Como estaba previsto en la actividad 3.1 realizamos lobby con directivos de los medios de
comunicación en Asunción y Ciudad del Este y obtuvimos la respuesta muy satisfactoria.
La Campaña en Contra de la Explotación Sexual comercial infantil inició su difusión a
mediados del mes de Diciembre a nivel de radios capitalinas y medios de cobertura
nacional como ser canales y diarios. Solicitamos que la cobertura vaya hasta fines del mes
de febrero, pero luego ampliamos el pedido hasta fines de marzo para que coincida con la
emisión en los medios de Ciudad del Este.
En Ciudad del Este la difusión se hizo a partir del 15 de Enero y va hasta fines de marzo.
A continuación, realizamos un informe estimativo de la cobertura asegurada por los
medios, lo que significó en guaraníes un total de 1.137.050.750.
Microprogramas
MEDIOS CONFIRMADOS
Medio Difusión
FM Trinidad 6.480.000
Radio Cáritas 6.480.000
Radio 970 AM 6.480.000
Radio Integración (Comunitaria) 6.480.000
Radio Villa Elisa 6.480.000
Radio 780 AM 6.480.000
Radio Canal 100 6.480.000
Radio Latina 97.1 6.480.000
Radio Venus 6.480.000
Radio Cardinal 6.480.000
Radio Uno 6.480.000
Radio Ñandutí 6.480.000
Radio Rock and Pop 6.480.000
Radio Santa Mónica 6.480.000
Total aproximado 90.720.000
Medio Difusión
Última Hora 808.550
La Nación 808.550
Popular 808.550
ABC Color 808.550
Noticias 808.550
Total 4.040.750
Medio Difusión
• Clasificados en prensa escrita
• Spot de TV

Red Guaraní 220.500.000
Canal 13 220.500.000
Canal 9 220.500.000
Unicanal 220.500.000
Telefuturo 110.250.000
Total 992.250.000
CIUDAD DEL ESTE
Microprogramas
Radios Difusión
Radio Corpus 9.000.000
Radio Itapirú 9.000.000
Radio Integración 9.000.000
Radio Parque 9.000.000
Radio Concierto 9.000.000
Total 45.000.000
Clasificados en prensa escrita
Diario Difusión
Vanguardia 5.400.000
Total 5.400.000
Costo general de la campaña en medios
Radios Asunción 90.720.000
Canales Asunción 992.250.000
Diarios Asunción 4.040.750
Radios Ciudad del Este 45.000.000
Diario Ciudad del Este 5.400.000
Total 1.137.050.750

Invitación
Desayuno de Trabajo con la prensa de Alto Paraná
Invitamos a ese prestigioso medio de prensa al desayuno de trabajo con periodistas de
Ciudad del Este, Presidente Franco y Hernandarias a llevarse a cabo el miércoles 12 de
Febrero a las 8:30 en la oficina de la OIT, ubicada en Bernardino Caballero y 11 de
Septiembre (Ex - Aeropuerto)
El objetivo de este encuentro es dar a conocer todo lo relacionado a la Campaña en
contra de la Explotación Sexual Infantil enmarcada en el Programa de Prevención y
Eliminación de la citada problemática en la zona de Triple Frontera (Paraguay, Brasil y
Argentina) de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el Programa Internacional
para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC). Estarán presentes representantes de las
instituciones involucradas en esta gran tarea como son la Municipalidad de Ciudad del Este,
la Diócesis de Alto Paraná, Itaipú Binacional, la OIT y la Fundación Esperanza. Ellos se
referirán a su participación en el Programa.
Asimismo, en la oportunidad se hará el lanzamiento de la Guía para Periodistas sobre
Explotación Sexual Comercial Infantil (ESCI), que propone el adecuado tratamiento de la
información referida a menores de edad, y en especial cuando se trata de Explotación
Sexual Infantil. Concientes de que sólo con el debate y el trabajo organizado de todos los
ciudadanos podremos erradicar la explotación sexual, fue elaborado este material que
aporta conceptos, propuestas y herramientas para la tarea periodística, con el objetivo de
presentar de una manera adecuada las informaciones referidas a niños, niñas y adolescentes.
Más allá del apoyo, el compromiso de los medios de comunicación, implica un
desafío diario junto al lector, oyente y televidente, en el afán de erradicar este crimen y
trabajar en pos de los derechos de nuestra infancia y adolescencia.
La explotación sexual comercial es un crimen... y se paga

Medios invitados al desayuno de trabajo
Diario La Nación / Tel: 061-510930
Diario Noticias / Tel: 061-500532
Radio Itá Pirú / Tel: 061-573559
Radio Educación / Tel: 061-504-186
Radio Trans-Continental (Hernandarias) / Tel: 0631-22830
Diario Ultima Hora / Tel: 061-500630
Multimedia Comunicaciones (Popular) / Tel: 061-500503
Radio Magnificat / Tel: 061-570932
Radio Parque / Tel: 061-577-077
Canal 8 (SNT) / 061-550248
Radio Integración / Tel : 061-570508
Radio Paraná / Tel: 061-550281
Canal 4 / Tel: 061-506698
Radio Corpus / Tel: 061-511517

ENCUENTRO CON LA PRENSA
CIUDAD DEL ESTE FEBRERO 2003
FECHA: 12 de Febrero de 2003
LUGAR: Oficina de la OIT-IPEC Ciudad del Este
HORA: 8:30
- Se llevó a cabo un desayuno de trabajo con la prensa de Ciudad del Este,
Hernandarias y Presidente Franco, con el objetivo de informar acerca de los
avances del Programa de erradicación de la explotación sexual comercial infanto
juvenil de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que se viene
implementando en la zona de la Triple Frontera. Asimismo, se ofreció un detalle
de la campaña en medios masivos y vía pública, y se hizo entrega de la guía para
formadores de opinión que puede ser utilizada para optimizar los recursos de los
periodistas a favor de un mejor abordaje de la ESCI.
INVITADOS:
a) Periodistas de todos los medios de comunicación de Ciudad del Este, Hernandarias
y Presidente Franco.
b) Representantes de las instituciones Integrantes de la Coordinación del Comité local
del Programa: CODENI, Diócesis de Alto Paraná, Sindicato de Trabajadores de
Itaipú Binacional y Municipalidad de Ciudad del Este
c) Integrantes del Sindicato de Periodistas de Alto Paraná
PROGRAMA:
a) Apertura a cargo de la Representante de la OIT-IPEC, Isa Ferreira quien se referió
al programa, avances, centros de referencia y actualización.
b) Romilda Gómez coordinadora del Comité Local y representante de CODENI habló
de los trabajos del comité y las acciones delineadas.
c) Flora Villalba, representante de la Diócesis de Alto Paraná actualizó la información
sobre el programa de acción y los servicios para las niñas.
d) Un representante de la Fundación Esperanza mencionó el proyecto con la
institución, el cual aún no ha sido iniciado.
e) Las Coordinadoras de la Campaña, Regina Bachero y Marta Giménez hablarán
sobre el alcance de la campaña en los medios masivos de comunicación.

Gacetilla informativa
El programa de prevención y eliminación de la explotación sexual comercial de niñas,
niños y adolescentes (ESCI) en la Triple Frontera de la Organización Internacional del
Trabajo (OIT) se inició en setiembre de 2001 con el objetivo de exigir una legislación más
apropiada para la protección de los niñ@s y adolescentes y recolectar datos e informaciones
relevantes referentes a la explotación sexual infanto juvenil, que posibiliten la elaboración y
el planeamiento de políticas públicas.
Asimismo apunta a asumir un compromiso con instituciones públicas, privadas,
gubernamentales y no gubernamentales de manera a aunar esfuerzos para la erradicación de
esta problemática. Una de las metas más importantes será la de rescatar de esta “labor”
peligrosa a 1.000 niñas, niños y adolescentes que actualmente son explotados con fines
comerciales. L@s mism@s recibirán asistencia jurídica, de salud, psicosocial, educacional
y 400 familias recibirán créditos para capacitación en nuevas oportunidades de generación
de ingreso.
Según la investigación realizada por José Britos de la ONG Prever, a pedido de la
OIT y el Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC), la
mayoría de las niñ@s y adolescentes explotad@s sexualmente cuenta con 16 años, aunque
hay chicos y chicas de 11 a 18 años. El 54% de l@s niñ@s y adolescentes explotados
sexualmente estudió hasta la primaria y el 88% no estudia actualmente.
El 98% de los niños, niñas y adolescentes recibe entre 30.000 a 50.000 Gs. por cada
actividad sexual y la mayoría comenta que sufre maltrato de sus clientes. El 27,8 de las
trabajadoras sexuales de Ciudad del Este (aproximadamente 250 niñas y adolescentes) tiene
menos de 18 años y el 65% afirmó que le gustaría cambiar su actividad. Números fríos que
ejemplifican una historia verdadera de injusticia, exclusión y violencia
Hasta el momento son 35 los Comités que se conformaron en Ciudad del Este y 45 en
Foz de Iguazú. Las juntas están compuestas por Organizaciones públicas y privadas a fin de
cumplir los objetivos con los que se implementó dicho programa en los tres países
hermanos. En julio del 2002 se realizó un seminario en Ciudad del Este con la meta de
llegar a un acuerdo en lo que se refiere a las acciones articuladas para la prevención y
articulación de la explotación infanto juvenil.
Por otra parte ya se ha desarrollado el primer taller de capacitación a periodistas y
estudiantes de Comunicación en Ciudad del Este. En Asunción el Taller denominado
“Peores Formas de Trabajo Infantil”, se desarrolló en dos módulos (Trabajo Infantil

Doméstico y Explotación Sexual Comercial) en el auditorio de las Naciones Unidas. En la
oportunidad fue presentada la Guía para Periodistas referida al tratamiento adecuado de la
información que involucra a los menores de edad, y en especial cuando se refiere a
Explotación Sexual Comercial Infantil (ESCI). Concientes de que sólo con el debate y el
trabajo organizado de todos los ciudadanos, podremos erradicar la explotación sexual,
elaboramos este material que aporta conceptos, propuestas y herramientas para la tarea
periodística.
Más allá del apoyo, el compromiso de los medios de comunicación, implica un
desafío diario junto al lector, oyente y televidente, en el afán de erradicar este crimen y
trabajar en pos de los derechos de nuestra infancia y adolescencia.
En lo que se refiere a la difusión de la campaña tanto en Asunción como en Ciudad
del Este hemos conseguido el apoyo desinteresado de los más importantes medios de
comunicación a través de los cuales dimos a conocer el spot de televisión, microprogramas
de radio y en prensa escrita, unos avisos clasificados que tienen el objetivo de crear
conciencia en la ciudadanía sobre la necesidad de respetar a los menores de edad.
Aún son muchas las metas por cumplir. Este crimen no puede quedar impune ante
nuestros ojos. Carlitos, Rosita o quizás Pedrito no pueden esperar, ellos y ellas necesitan de
tu ayuda.
La explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes es un crimen… y se
paga.

Vía pública focalizada en Ciudad del Este
En lo que se refiere a las actividades 4.1, 4.2 y 4.3, se decidió focalizar la vía pública en
Ciudad del Este, zona de influencia del programa ESCI, ya que los medios de
comunicación cubrieron a nivel nacional, la difusión del spot televisivo, los
microprogramas para radios y los avisos clasificados para prensa escrita.
En tal sentido, conseguimos la ubicación de 25 gigantografías en el transporte público de
pasajeros, la colocación de 20 pasacalles en los puntos de mayor tráfico de la ciudad, y de
banderines a ser ubicados en los postes de alumbrado público más cercanos a los refugios
peatonales.
El apoyo brindado por la Municipalidad de Ciudad del Este y la Asociación de Empresarios
de Transporte Público ASETRAPACE fue fundamental ya que ofrecieron en forma gratuita
la colocación de dichos materiales.

Apoyo de Transportistas de Ciudad del Este
Para el cumplimiento de la actividad 4.1 relacionada a la elaboración y edición de
publicidad en Servicios de Transporte Público, nos comunicamos con el presidente de la
Asociación de Empresas de Transporte de Pasajeros de Ciudad del Este (ASETRAPACE),
Señor Alejandro Anisimoff. Le informamos todo sobre la campaña y solicitamos el apoyo
de la asociación que preside con la consiste en la colocación de gigantografías en el vidrio
trasero de aproximadamente 25 unidades del transporte público, conteniendo mensajes
alusivos de la campaña. La idea es conseguir la presencia de la problemática en lugares de
alto tránsito
En tal sentido, el 12 de Febrero, fecha de la conferencia de prensa en Ciudad del Este,
Marta Giménez se reunió con Anisimoff para delinear los términos de la colaboración de
los transportistas de Ciudad del Este. Anisimoff confirmó el apoyo, pero pidió una nota
explicativa de modo a poder transmitir a los demás integrantes de la Asociación.
Nota Enviada a la ASETRAPACE
Señor Alejandro Anisimoff
Presidente de la ASETRAPACE
Ciudad del Este
Nos dirigimos a Usted y por su intermedio a los integrantes de la Asociación de
Empresarios de Transporte Público de Ciudad del Este que preside, con el fin de solicitar su
apoyo a la Campaña de sensibilización en contra de la Explotación Sexual Infantil. La
misma, se viene llevando adelante en el marco del Programa de prevención y eliminación
de la explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes en la Triple Frontera
(Paraguay, Brasil y Argentina).
Esta iniciativa de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el Programa
Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC) tiene como una de sus metas
concientizar a los ciudadanos y, por sobre todo, asumir este desafío en conjunto con toda la
sociedad paraguaya. En tal sentido, sería fundamental poder colocar gigantografías en el
vidrio trasero de aproximadamente 25 unidades de transporte público, conteniendo
mensajes alusivos de la campaña.
La responsabilidad asumida es un compromiso con ese alguien que busca
desesperadamente un lugar donde vivir, una caricia de una madre, un libro para leer o
quizás una mano para salir de ese pozo que significa ser explotado/a sexualmente, cuando
todavía no ha cumplido los 14 años. Niños, niñas y adolescentes, carentes de un presente y
futuro dignos deben ser el punto de partida para que desde nuestro puesto de trabajo,
colaboremos para que este crimen no siga manteniendo el silencio trágico de nuestra niñez
y juventud.
Si queremos un país nuevo, si queremos cambiar esta realidad, no podemos olvidar lo
más importante: nuestra niñez y juventud reclama un Paraguay en el que todos cumplamos
nuestras obligaciones y derechos.
La explotación sexual de niños, niñas y adolescentes es un crimen... y se paga

El apoyo de las empresas de transporte de Ciudad del Este para vehiculizar esta campaña
será fundamental en esta lucha. Necesitamos de su colaboración para erradicar este crimen.
Esperando recibir su ayuda, aprovechamos para saludarlo atentamente.
Marta Giménez
Coordinación de Campaña OIT/IPEC

REUNION CON EL INTENDENTE MUNICIPAL
Otro de los objetivos de la campaña es lograr la presencia de la problemática en los
lugares de alto tránsito a través de pasacalles en puntos estratégicos, colocación de paneles
en refugios peatonales, gigantografías y en los ómnibus de transporte urbano.
Gracias a las gestiones del Director del Diario Vanguardia, Héctor Guerín, nos
recibió en su domicilio, el Intendente Municipal, Javier Zacarías Irún, quien se mostró muy
interesado en la campaña, ya que conoce mucho el programa que se viene desarrollando en
la zona.
En tal sentido, aseguró el apoyo de la comuna con la colocación de los pasacalles sin
ningún costo, y los carteles en los refugios peatonales.
Le encargó personalmente a su secretario privado, Carlos A. Ferreira que nos
proporcione todas informaciones necesarias para contactar con las líneas de trasporte que
cubren el radio Ciudad del Este, Pte. Franco y Hernandarias.
El lunes 24 de febrero hicimos llegar 12 pasacalles a al Arq. Berino, director de Area
Urbana de la Municipalidad de Ciudad del Este, quien aseguró su colocación en los puntos
más visualizables de la ciudad.
Con respecto a los refugios peatonales nos manifestó la imposibilidad de colocar nada en
dichos puntos ya que se encuentra la inscripción de la gobernación. Sin embargó nos
planteó que se hagan unos banderines fijos a ser colocados en las columnas de alumbrado
público más próximas a los refugios peatonales.

De acuerdo a lo delineado en la Actividad 5.1 se procedió a la
elaboración diseño y validación de Set de 5 materiales guía de abordaje
de la problemática para ser trabajado con Docentes, Policía,
Instituciones de Atención de casos, Fiscales y Jueces.
Los materiales están validados para capacitar a diferentes sectores de la
sociedad sobre la problemática de la explotación sexual infanto juvenil.