RED DE JUECES EXPERTOS EN RESTITUCIÓN ... - HCCH

El Boletín de los Jueces sobre la Protección Internacional del Niño - Tomo XV / Otoño 2009
Enfoque Especial, Thema 5, G. Tagle
RED DE JUECES EXPERTOS EN RESTITUCIÓN INTERNACIONAL DE NIÑOS DE LA
REPUBLICA ARGENTINA
Judge Graciela TAGLE
Family Judge of First Instance and of Third Nomination, Córdoba, Argentina
La red nacional de jueces expertos en Restitución Internacional de Niños, fue lanzada
exitosamente en el mes de octubre del año 2008. Ello nos posiciona como primera red
latinoamericana en sintonía con las principales redes europeas.
La República Argentina, como ustedes saben, es un país de extensas dimensiones. Para
poder cubrir los distintos puntos geográficos y dotar de celeridad a los procesos de
restitución internacional de menores o de regímenes de visitas transfronterizos, se hace
indispensable que los jueces que tengan competencia en dicha materia tengan proximidad
con el juez experto en esa disciplina el cual integra la red nacional Argentina.
Integración de la Red
La Red de Jueces Expertos en Restitución Internacional de niños (en adelante “la Red”), se
integra por jueces argentinos, cualquiera sea la instancia y la jurisdicción a la que
pertenezcan, a los que se asigne competencia en la sustracción internacional de menores y
regímenes de visitas transfronterizos. El número de integrantes de la Red y su distribución
territorial propende a garantizar la representación de todas las provincias que integran la
República Argentina. Se conforma por jueces con conocimiento en materia de sustracción
internacional de niños y en regímenes de visitas transfronterizos. Han sido seleccionados
por su compromiso y especialidad y servirán de apoyo al juez que resulte competente para
entender en un caso de restitución o de un régimen de visitas transfronterizos a los fines
de dotar de celeridad a los procesos judiciales.
Objetivo de la Red
La finalidad de la Red es proveer asistencia a los jueces que se la requieran, para que
estos desplieguen una eficiente actuación y otorguen una adecuada respuesta a las
solicitudes de restitución internacional de niños y regímenes de visitas transfronterizos.
Esta colaboración se prestará a instancia del magistrado competente y por el miembro
titular más próximo geográficamente o con mayor facilidad de acceso al punto de contacto.
Conformación de la Red
Está conformada por jueces que provienen de todas las regiones del país. En una primera
etapa está conformada por doce jueces. En el futuro proyectamos que cada provincia
argentina esté representada en la red. Hago presente que la República Argentina tiene 23
provincias además de la Capital Federal y en extensión es el noveno país a nivel mundial.
Estructura Orgánica
La estructura orgánica de la Red comprende:
- Un Juez miembro de la Red Internacional de Jueces de La Haya
- Un Secretario
- Miembros titulares
- Miembros Adscriptos
Del Juez miembro de la Red Internacional de Jueces de La Haya
La dirección y coordinación de la Red serán ejercidas por un “Juez miembro de la Red
Internacional de Jueces de La Haya” (en adelante Red de La Haya). La función de éste -
además de las propias como integrante de la Red de La Haya- es controlar el correcto
funcionamiento de la Red Nacional y presentar anualmente un registro (informe) de toda la
actividad a la Autoridad Central de la República Argentina.
Copyright©2010 Conferencia de La Haya de Derecho Internacional Privado

El Boletín de los Jueces sobre la Protección Internacional del Niño - Tomo XV / Otoño 2009
Enfoque Especial, Thema 5, G. Tagle
Cooperará en forma directa con la Autoridad Central y mantendrá una
comunicación fluida con dicha Autoridad.
La experiencia argentina indica que un estrecho vínculo entre la Autoridad
Central y el Juez de la Red de La Haya facilita la tarea de cooperación en el
ámbito de la Convención de La Haya e Interamericana.
Juez de la Red – Funciones
Prestan apoyo directo a jueces que lo necesitan cuando tratan con casos que implican
restitución internacional o regímenes de visitas transfronterizos. Su tarea es asesorar
sobre legislación, la correcta aplicación del Convención a aplicar, proveer jurisprudencia
existente en la materia y prestar auxilio a los fines de la correcta interpretación de los
aspectos claves de la Convención.
Otras funciones
Otras funciones que les competen a los miembros titulares o adscriptos de la red son las
siguientes:
-promover y participar en actividades de capacitación relativas a la restitución
internacional de menores;
-elaborar estudios, proponer instrumentos que apunten a favorecer la pronta restitución
internacional de menores;
-registrar todas las actividades que lleven a cabo en ejercicio de su función;
-realizar reseñas de jurisprudencia para la formación de una base de datos;
Los miembros de la Red tienen la obligación de mantener actualizados, frente al Juez de la
Red de La Haya, sus datos personales de identificación, teléfono de contacto y e-mail. Tal
información tiene como única finalidad asegurar la fluida comunicación y el eficiente
funcionamiento de la red.
Los jueces que integrarán la Red mantendrán el pleno respeto a la potestad jurisdiccional
de los órganos judiciales intervinientes.
La colaboración de los jueces de la Red se prestará a instancia de cualquier magistrado con
competencia para entender en los casos de restitución o de régimen de visitas
transfronterizo, del Juez de la Red de La Haya o de la Autoridad Central.
La comunicación y cooperación de los jueces de la Red y el Juez de La Haya será estrecha,
reservándose el contacto de estos magistrados con la Autoridad Central para los casos de
urgencia.
Designación de los Miembros titulares
Los miembros de la Red serán designados por un período de cinco años. La selección debe
inspirarse en los principios de publicidad, igualdad, especial idoneidad, mérito y capacidad.
El proceso de selección estará a cargo de los máximos poderes judiciales de todas las
provincias quienes remitirán una nómina de postulantes a la Corte Suprema de Justicia de
la Nación. El proceso de designación de miembro de la Red debe respetar la independencia
del Poder Judicial, en igualdad de condiciones a la correspondiente a los miembros de la
Red de La Haya.
Los Miembros deberán ser magistrados activos con experiencia en materia de restitución
internacional de niños, y una antigüedad en el ejercicio del cargo de por los menos cinco
años. Se alienta a los jueces a trabajar en el aprendizaje de un idioma (inglés o francés).
La designación como Miembro de la Red no exonerará de las funciones jurisdiccionales que
originalmente le competen.
Con el vencimiento del período de cinco años finaliza la participación del magistrado como
miembro de la Red, a excepción que fuera confirmado por un período igual por resolución
Copyright©2010 Conferencia de La Haya de Derecho Internacional Privado

El Boletín de los Jueces sobre la Protección Internacional del Niño - Tomo XV / Otoño 2009
Enfoque Especial, Thema 5, G. Tagle
fundada del Juez de la Red de La Haya. También concluye por renuncia a ser miembro,
perdida de su condición de juez activo o por remoción debidamente fundada.
Miembros adscriptos
Para ser miembro adscripto no se requerirá ser magistrado en ejercicio. Los Miembros
Adscriptos tendrán las funciones que les asigne el Juez de la Red de La Haya.
Conclusión
Considero que la integración de esta Red Nacional de Jueces expertos en materia de
Restitución Internacional de Niños o de Regímenes de Visitas transfronterizos será un
antecedente valioso para posicionar a la República Argentina en sintonía con otras Redes
como lo es la Iber Red de Cooperación Jurídica Internacional y las redes europeas como la
Red Judicial Española de Cooperación Judicial Internacional, la que está plenamente
operativa en España.
Copyright©2010 Conferencia de La Haya de Derecho Internacional Privado