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invitacion reestructuracion credito bogota - Fondo Nacional del ...

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Bogotá D.C.<br />

Doctor<br />

ALVARO YARA OROZCO<br />

Gerente General<br />

C.A.C ABOGADOS LTDA<br />

Carrera 9 No. 70 A -35 piso 3<br />

Bogotá<br />

Calle 18 N. 7-49, Bogotá D.C.<br />

Conmutador: 3810150 Fax: 2860778<br />

Centro de Atención Telefónica: 3430011<br />

www.fna.gov.co<br />

NIT: 899.999.284-4<br />

<strong>Fondo</strong> <strong>Nacional</strong> de Ahorro<br />

CRÉDITO A SUS SUEÑOS<br />

Ref: Invitación a presentar oferta No 83 -07.<br />

EL FONDO NACIONAL DE AHORRO está interesado en contratar una<br />

persona jurídica que apoye el proceso de reestructuración de los créditos en<br />

mora no castigados de conformidad con los parámetros establecidos en el<br />

Acuerdo 1080 de 2006 de la Junta Directiva y demás normas que lo<br />

reglamenten, adicionen o modifiquen. Adicionalmente, gestionar los<br />

programas de normalización y extinción de cartera, acorde a los parámetros<br />

establecidos en la Resolución 170 y 171 de agosto de 2007 y demás normas<br />

que lo reglamenten, adicionen o modifiquen.<br />

CAPITULO I<br />

ASPECTOS GENERALES DE LA INVITACIÓN DIRECTA<br />

1) OBJETO: EL FONDO NACIONAL DE AHORRO está interesado en<br />

contratar los servicios de una persona jurídica para que por el sistema de<br />

outsourcing apoye el proceso de reestructuración de los créditos en mora no<br />

castigados de conformidad con los parámetros establecidos en el Acuerdo<br />

1080 de 2006 de la Junta Directiva y demás normas que lo reglamenten,<br />

adicionen o modifiquen. Adicionalmente, gestionar los programas de<br />

normalización y extinción de cartera, acorde a los parámetros establecidos en<br />

la Resolución 170 y 171 de agosto de 2007 y demás normas que lo<br />

reglamenten, adicionen o modifiquen.<br />

La persona jurídica contratada prestará sus servicios al FONDO, sin estar<br />

sujeta a la subordinación o dependencia de la Entidad, y desarrollará una labor<br />

operativa siguiendo los parámetros que a través <strong>del</strong> supervisor se le fijen, de<br />

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CRÉDITO A SUS SUEÑOS<br />

conformidad con lo establecido en el Acuerdo 1080 de 2006 y demás normas<br />

que la complementen, modifiquen o reglamenten.<br />

2) PRESUPUESTO OFICIAL: EL PRESUPUESTO ES DE<br />

TRESCIENTOS MILLONES DE PESOS ($300.000.000.00)<br />

MONEDA/CTE, INCLUIDO IVA.<br />

3) FORMA DE PAGO: EL FNA pagará al CONTRATISTA por cada<br />

uno de los créditos cuya reestructuración se formalice, el pago se efectuará<br />

mensualmente, previa presentación <strong>del</strong> informe correspondiente, el cual estará<br />

sujeto a verificación por parte de la Entidad.<br />

El FNA no cancelará al contratista por aquellos créditos cuya reestructuración<br />

no se formalice (1).<br />

4) DURACIÓN DEL SERVICIO: El término de duración <strong>del</strong> contrato<br />

será de cuatro (4) meses contados a partir de la aprobación de la póliza <strong>del</strong><br />

contrato o hasta agotar su valor.<br />

5) GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA: El oferente<br />

deberá constituir garantía de seriedad de la oferta, por un valor equivalente al<br />

10% <strong>del</strong> valor <strong>del</strong> presupuesto oficial asignado al presente contrato, a favor <strong>del</strong><br />

FONDO NACIONAL DE AHORRO, expedida por una entidad legalmente<br />

autorizada, y una vigencia de sesenta (60) días calendario, contados a partir de<br />

la fecha de presentación de la oferta. De presentarse prórrogas dicha garantía<br />

deberá ser modificada en su vigencia, cubriendo el nuevo lapso.<br />

6) DOCUMENTACIÓN REQUERIDA: EL FONDO NACIONAL DE<br />

AHORRO exigirá como requisitos para la presentación de la propuesta,<br />

además de los que soporten adecuadamente cada uno de los ofrecimientos<br />

realizados, los que a continuación se relacionan:<br />

6.1 Carta de presentación de la oferta suscrita por el Representante Legal<br />

(se anexa mo<strong>del</strong>o).<br />

6.2 Las propuestas deben referirse y sujetarse a todos y a cada uno de los<br />

puntos contenidos en los términos de referencia y reunir los requisitos en ellos<br />

exigidos.<br />

_____<br />

(1) Se considera formalizada la reestructuración cuando el deudor cumple con las condiciones<br />

establecidas por el FONDO, consignando el porcentaje correspondiente al esfuerzo económico y suscribe<br />

los documentos correspondientes<br />

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CRÉDITO A SUS SUEÑOS<br />

Debe presentarse en sobre sellado, original y dos (2) copias o fotocopias<br />

legibles, foliada en forma consecutiva, con índice o tabla de contenido que<br />

permita su consulta ágil; argolladas, anilladas o empastadas; sin tachaduras,<br />

borrones o enmendaduras que den lugar a interpretaciones erróneas, ambiguas<br />

o que impidan su evaluación, y no incluir hojas en blanco. Así mismo se deben<br />

acompañar todos los documentos y anexos requeridos.<br />

6.3 Certificado de Existencia y Representación legal de la sociedad expedido<br />

por la Cámara de Comercio, con fecha de expedición no superior a sesenta<br />

(60) días calendario.<br />

6.4 En caso de existir limitaciones estatutarias, deberá anexarse la<br />

correspondiente autorización para presentar oferta y suscribir contrato.<br />

6.5 Los Estados Financieros conforme a lo dispuesto en el Dec. 2649/93,<br />

art 22 entre otros comprenden:<br />

• Balance General a 31 de diciembre de 2005 y 2006; debidamente<br />

clasificado en corriente y no corriente.<br />

• Estado de resultados a 31 de diciembre de 2005 y 2006<br />

• Estado de cambios en el Patrimonio 2005 y 2006<br />

• Estado de cambios en la Situación Financiera 2005 y 2006<br />

• Estado de Flujo de Efectivo 2005 y 2006<br />

• Notas a los Estados Financieros a 31 de diciembre de 2005 y 2006.<br />

• Dictamen <strong>del</strong> Revisor Fiscal o a falta de este de un contador Público.<br />

• Fotocopias de las tarjetas profesionales <strong>del</strong> Contador y <strong>del</strong> Revisor<br />

Fiscal, o a falta de este, de un Contador Público que firman los estados<br />

financieros.<br />

• Certificado de vigencia de inscripción y de antecedentes disciplinarios<br />

expedido por la Junta Central de Contadores.<br />

• Declaración de Renta años 2005 y 2006<br />

En caso de conformar Unión Temporal o Consorcio, aparte adjuntar los<br />

estados financieros solicitados en el párrafo anterior, de cada una de las<br />

empresas que lo conforman, para la verificación se consolidarán los balances,<br />

ponderando de acuerdo al porcentaje de participación previamente establecido<br />

dentro <strong>del</strong> documento Consorcial o de Unión Temporal.<br />

6.6 Certificado de vigencia y antecedentes disciplinarios <strong>del</strong> Revisor Fiscal<br />

y/o Contador expedido por la Junta Central de Contadores, fotocopia<br />

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matrícula <strong>del</strong> contador y/o revisor fiscal, de conformidad con la Ley 222 de<br />

1995, artículo 37, 38 y 39.<br />

6.7 Manifestación escrita <strong>del</strong> representante legal y/o <strong>del</strong> revisor fiscal en<br />

cuanto al pago de los aportes parafiscales.<br />

6.8 Dos (2) Referencias bancarias originales con tiempo de expedición no<br />

mayor de treinta (30) días.<br />

6.9 Dos (2) Referencias comerciales originales con tiempo de expedición<br />

no mayor de treinta (30) días.<br />

6.10 Tres (3) certificaciones sobre el manejo integral de la administración<br />

de la cartera de créditos y el servicio de la cobranza con normalización y<br />

recuperación de cartera en establecimientos públicos o privados, con énfasis<br />

en el servicio al cliente.<br />

6.11 Diligenciamiento de la hoja de vida en formato de la función pública;<br />

en caso de ser persona jurídica, será diligenciada por el representante legal de<br />

la entidad proponente.<br />

6.12 Fotocopia <strong>del</strong>: RUT<br />

6.13 Boletín de Responsables Fiscales expedido por la Contraloría General<br />

de la República o la Declaración Juramentada de no encontrarse incluido en<br />

dicho boletín.<br />

6.14 Hoja de vida con sus respectivos soportes, de las personas que<br />

efectuarán la labor.<br />

6.15 Manifestación escrita, sobre situación de las obligaciones con la<br />

DIAN.<br />

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CAPÍTULO 2<br />

Los siguientes son los servicios mínimos OBLIGATORIOS que exige el<br />

FONDO NACIONAL DE AHORRO, los cuales deberán ser aceptados<br />

puntualmente en la oferta por parte <strong>del</strong> oferente<br />

2.1 REQUERIMIENTOS MÍNIMOS PARA LA PRESTACIÓN DEL<br />

SERVICIO<br />

Para participar en la presente invitación el oferente deberá como mínimo<br />

acreditar:<br />

2.1.1 Cobertura: La Entidad requiere que el servicio se preste para la ciudad<br />

de Bogotá y Me<strong>del</strong>lín.<br />

2.1.2 Infraestructura: Todas las oficinas con que cuente el oferente para llevar a<br />

cabo el desarrollo <strong>del</strong> contrato, deberán estar dotadas con toda la<br />

infraestructura, equipos y elementos de comunicación necesarios tales como<br />

acceso a internet.<br />

2.1.3 Personal: Se requiere de un Gerente de operaciones y un Cordinador<br />

<strong>Nacional</strong> de Programa, quienes coordinaran la actividades en las dos ciudades,<br />

y para Bogotá y Me<strong>del</strong>lín se requiere como mínimo <strong>del</strong> siguiente personal: Un<br />

(1) Coordinador Regional, un (1) Analistas de Crédito y Cartera, un (1)<br />

Abogado, (1) Asesor de Cobranza Telefónica, (3) Asesor Personalizado (3)<br />

Visitadores cuya experiencia debe ser:<br />

2.1.3.1 Gerente de Operaciones: Profesional en Ingeniería Industrial,<br />

Economía, Administración o en carreras afines, con especialización en ciencias<br />

económicas o financieras, dinámico, emprendedor, proactivo, con habilidades<br />

de liderazgo para ejecutar proyectos y una experiencia mínima de 5 años.<br />

2.1.3.2 Cordinador <strong>Nacional</strong> de Programa: Profesional en Ingeniería<br />

Industrial, Economía, Administración o en carreras afines, comercial con<br />

especialización en ciencias económicas o financieras, una experiencia mínima<br />

de 3 años, en la ejecución de proyectos.<br />

2.1.3.3 Coordinador Regional: Profesional en Ingeniería Industrial, Economía,<br />

Administración o en carreras afines, con experiencia en crédito y cartera y<br />

énfasis servicio al cliente, manejo de personal y una experiencia de 2 años en el<br />

sector financiero.<br />

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2.1.3.4 Analistas de Crédito y Cartera: Profesional en Ingeniería Industrial,<br />

Economía, Administración o en carreras afines, con experiencia en crédito,<br />

cartera y dos años en el sector financiero en análisis de crédito hipotecario.<br />

2.1.3.5. Abogado: Profesional en derecho, con énfasis en derecho comercial.<br />

Experiencia de 1 año en el sector financiero en estudio de títulos y conceptos<br />

sobre la operación bancaria.<br />

2.1.3.6 Asesor de Cobranza Telefónico y Personalizado: Estudiantes de<br />

cualquier carrera con un mínimo de cinco semestres cursados en programas<br />

tecnológicos o profesionales. Experiencia en el sector financiero en crédito<br />

hipotecario. Como mínimo estas personas deben estar capacitadas con 40<br />

horas en temas entre otros como cobro de cartera administrativa, prejurídica,<br />

jurídica y castigada, etiqueta telefónica, negociación, servicio al cliente, manejo<br />

de objeciones y un claro enfoque hacia el logro de objetivos.<br />

2.1.3.7. Visitador: Estudiantes de cualquier carrera, con experiencia mínima<br />

de un año en cobro de cartera y trabajos de campo en visitas oculares, óptimo<br />

manejo de sistemas, y conocimiento de técnicas de negociación. Como mínimo<br />

estas personas deben estar capacitadas con 20 horas en temas entre otros como<br />

cobro de cartera administrativa, prejurídica, jurídica y castigada, etiqueta<br />

telefónica, negociación, servicio al cliente, manejo de objeciones y con un claro<br />

enfoque hacia el logro de objetivos<br />

El oferente garantizará que en caso de cambiar el personal que aparece en las<br />

hojas de vida anexas a la oferta, estas personas deberán contar con la misma<br />

experiencia y perfil solicitado por EL FONDO y para ello adjuntará la hoja de<br />

vida.<br />

Si el oferente no cuenta con los requisitos mínimos previstos en este punto, la<br />

oferta será rechazada.<br />

2.2 ESPECIFICACIONES DEL OBJETO A CONTRATAR:<br />

EL FONDO NACIONAL DE AHORRO por intermedio de la División de<br />

Cartera entregará al CONTRATISTA una base de datos la cual contiene la<br />

información de los clientes potenciales a reestructurar, en atención al Acuerdo<br />

No. 1080 de 2006 y demás normas que lo adicionen, modifiquen o<br />

reglamenten.<br />

El CONTRATISTA deberá realizar las siguientes actividades:<br />

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2.2.1 LOCALIZACIÓN Y ATENCIÓN A LOS AFILIADOS O<br />

DEUDORES MOROSOS<br />

Se deberá realizar un acercamiento y manejo de los afiliados por medios<br />

masivos de comunicación y se brindará atención personalizada a los<br />

dedudores que soliciten información sobre los programas a desarrollar:<br />

Para ello se utilizarán algunos de estos mecanismos:<br />

- Envio de comunicaciones por correo certificado, telegramas, fax y correo<br />

electrónico.<br />

- Visita personalizada a los deudores en los lugares de trabajo o domicilio<br />

sin afectar la intimidad de la informaciòn de los clientes.<br />

- Atencion personalizada en las oficinas <strong>del</strong> Outsourcing donde se<br />

lograrán concluir satisfactoriamente las gestiones en curso y se brindara<br />

asesoria e información a los deudores que la soliciten.<br />

- Cruce de bases de datos para nuevas localizaciones.<br />

- Incorporar las nuevas direcciones o telèfonos de ubicaciòn y localizaciòn<br />

en las estructuras enviadas por el FNA y remitir esta inofrmaciòn para<br />

alimentar la base de datos.<br />

2.2.2 ASESORÍA PERSONALIZADA<br />

Teniendo en cuenta la particularidad con la que se debe satisfacer a cada<br />

afiliado o deudor respecto a la gestión de los programas, en cada contacto el<br />

CONTRATISTA deberá realizar una asesoría personalizada, para esta labor el<br />

Outsourcing orientará a los afiliados o deudores morosos en cuanto a las<br />

bondades <strong>del</strong> programa, de acuerdo con las políticas, parámetros y<br />

procedimientos establecidos por EL FONDO, suministrando información sobre<br />

el trámite a seguir, requisitos, documentación y esfuerzo económico a realizar.<br />

2.2.3 CONFIRMACIÓN DE REFERENCIAS PARA EL PROGRAMA DE<br />

REESTRUCTURACIÓN<br />

- Se deberá realizar un proceso de confirmación de referencias laborales,<br />

comerciales, personales y familiares de acuerdo con la información aportada<br />

por el afiliado o deudor, para el trámite de la reestructuración.<br />

- Visitas domiciliarias a los inmuebles entregados como garantía. El<br />

CONTRATISTA hará la visita domiciliaria residencial de acuerdo a la<br />

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información obtenida de la visita domiciliaria residencial la cual deberá<br />

contener como mínimo:<br />

a) Información general <strong>del</strong> inmueble.<br />

b) Macrolocalización y microlocalización de la vivienda <strong>del</strong> afiliado o deudor,<br />

estrato social.<br />

c) Características externas, estado y apariencia de la vivienda.<br />

d) Personas que residen en el mismo (si es propietario, arrendador o<br />

secuestre).<br />

e) Funcionamiento de los servicios públicos.<br />

f) Información de la persona que atiende la visita domiciliaria.<br />

2.2.4 CONSULTA A LA CENTRAL DE RIESGO CREDITICIO PARA EL<br />

PROGRAMA DE REESTRUCTURACIÓN<br />

Para conocer el comportamiento comercial y financiero de los afiliados o<br />

deudores que deseen acogerse al programa de reestructuración de créditos en<br />

mora, se realizará una consulta de la Central de Riesgo Crediticio, para lo cual<br />

se deberá obtener previamente la autorización expresa para consultar, reportar,<br />

procesar y divulgar la información de los afiliados, deudores y las personas que<br />

conformen el grupo familiar aportante para la cancelación <strong>del</strong> servicio de la<br />

deuda.<br />

2.2.5 AVALUOS PARA EL PROGRAMA DE REESTRUCTURACIÓN<br />

Para determinar el valor <strong>del</strong> bien inmueble y conocer las características<br />

especificas y mas relevantes <strong>del</strong> mismo, con base en criterios técnicos y<br />

objetivos se deberá realizar un avalúo sobre el inmueble entregado en garantía<br />

por el afiliado o deudor, teniendo en cuenta lo establecido en el Decreto 1420<br />

de 1998, Ley 388 de 1998, Resolución 762 de 1998 y demás normas que<br />

regulan la materia, para esta labor EL CONTRATANTE presentará al FONDO<br />

un listado con los peritos avaluadores que cumplan con los requisitos exigidos<br />

por la normatividad vigente.<br />

No existirá vinculación contractual <strong>del</strong> FONDO con la firma avaluadora, el<br />

FONDO se reservará el derecho de aceptarlo o no.<br />

El costo <strong>del</strong> avaluó será a cargo <strong>del</strong> deudor.<br />

EL CONTRATISTA velará por el buen desarrollo de la labor encomendada a<br />

la firma avaluadora.<br />

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2.2.6 CERTIFICADO DE TRADICIÓN Y LIBERTAD DEL INMUEBLE<br />

PARA REESTRUCTURACIÓN Y NORMALIZACIÓN.<br />

El Certificado de Tradición y Libertad que se anexe para el estudio <strong>del</strong><br />

inmueble debe contener todas sus anotaciones, en las cuales se deberá verificar<br />

que el inmueble no este perseguido por un tercero, de igual forma se deberá<br />

cotejar que el inmueble que presta garantía al <strong>Fondo</strong> <strong>Nacional</strong> de Ahorro, no<br />

presente ninguna clase de hipoteca con una entidad diferente, constituida con<br />

anterioridad o posterioridad a la <strong>del</strong> FONDO.<br />

2.2.7 EVALUACIÓN DE LA INFORMACIÓN<br />

EL CONTRATISTA de acuerdo con los requisitos y la documentación<br />

aportada deberá realizar una evaluación comercial, financiera y jurídica <strong>del</strong><br />

potencial afiliado o deudor al programa de reestructuración de créditos en<br />

mora, para lo cual valorará la moralidad comercial, capacidad de pago,<br />

cobertura e idoneidad de la garantía, de acuerdo con las políticas, parámetros y<br />

procedimientos establecidos por EL FONDO.<br />

2.2.8 CONCEPTUAR SOBRE LA VIABILIDAD DE LA<br />

REESTRUCTURACIÓN<br />

De acuerdo con las políticas, parámetros y procedimientos entregados por EL<br />

FONDO, EL CONTRATISTA, emitirá concepto sobre la viabilidad comercial,<br />

financiera y jurídica de la solicitud.<br />

En el evento en que el concepto sea negar o aplazar la viabilidad de la<br />

reestructurar EL CONTRATISTA informará al FONDO y se procederá de<br />

acuerdo a lo establecido en el Acuerdo 1080 <strong>del</strong> 2006 y la Resolución por la<br />

cual se reglamenta el proceso de reestructuración de la cartera hipotecaria para<br />

el FONDO.<br />

2.2.9 LEGALIZACIÓN DE LA REESTRUCTURACIÓN<br />

La legalización de los documentos reglamentarios y títulos representativos de la<br />

reestructuración, se realizará en un centro de conciliación en las ciudades<br />

donde EL FONDO tiene convenios establecidos, para lo cual se deberá<br />

levantar un acta de conciliación, advirtiendo a las partes que la formula de<br />

arreglo obedece al mutuo consentimiento manifestado y aceptado libremente,<br />

además de resaltar la importancia de la responsabilidad en las obligaciones<br />

adquiridas.<br />

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2.2.10 LEGALIZACIÓN DEL PROGRAMA NORMALIZACIÓN Y<br />

EXTINCIÓN<br />

La legalización de los documentos reglamentarios y títulos representativos de<br />

los programas de normalización y extinción se hará efectiva una vez se<br />

cumplan todos y cada uno de los requisitos establecidos en la Resolución 170<br />

y 171 de agosto de 2007 y demás normas que la reglamenten, adicionen o<br />

modifiquen.<br />

2.2.11 FECTIVIDAD DE LA GESTIÓN DE NORMALIZACIÓN<br />

Para las obligaciones que por diferentes razones no puedan acogerse al<br />

programa de reestructuración de obligaciones en mora, se debe continuar la<br />

gestión, para concluir con una decisión de normalización y/o negociación de<br />

cartera siempre y cuando cumplan los parámetros establecidos en la<br />

Resolución 170 y 171 de agosto de 2007 y demás normas que la<br />

reglamenten, adicionen o modifiquen.<br />

2.2.12 ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN<br />

Una de las prioridades en el proceso de reestructuración, normalización y<br />

extinción de créditos en mora, es la actualización de la información de forma<br />

periódica mensual, permanente y precisa sobre la gestión a<strong>del</strong>antada en cada<br />

una de las etapas.<br />

2.2.13 METAS Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN<br />

Para cada una de las etapas, se realizará una evaluación de la planeación,<br />

organización, y ejecución detallada de la misión, de manera que permita<br />

controlar y hacer seguimiento pormenorizado <strong>del</strong> proceso realizado,<br />

asegurando una gestión con oportunidad, acorde con los resultados de<br />

normalización y recuperación requeridos por EL FONDO.<br />

El <strong>Fondo</strong> <strong>Nacional</strong> de Ahorro informara al contratista mensualmente la<br />

evaluación a la gestión por este realizada; en el evento de presentarse un<br />

resultado inferior a las metas esperadas por la entidad, se le concederá un<br />

período de treinta (30) días para adoptar los correctivos necesarios y de<br />

presentarse esta situación por 2 meses consecutivos será causal de terminación<br />

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<strong>del</strong> contrato; si el incumplimiento persiste durante 4 cortes mensuales, la<br />

contratante terminara unilateralmente el contrato.<br />

EL CONTRATISTA se compromete a diligenciar en la debida forma la garantía<br />

que suministra el FONDO para el proceso.<br />

Además de las especificaciones detalladas anteriormente el CONTRATISTA<br />

deberá realizar las siguientes actividades:<br />

• Participar activamente en las reuniones a las que convoque EL FONDO.<br />

• Tener un registro detallado y actualizado, sobre el estado de la gestión<br />

a<strong>del</strong>antada para cada obligación asignada.<br />

• Presentar los informes requeridos en medio magnético o el definido, de<br />

acuerdo a la estructura y en los tiempos establecidos por el <strong>Fondo</strong> <strong>Nacional</strong> de<br />

Ahorro.<br />

• Ubicar a los afiliados y deudores bajo su propia responsabilidad, con<br />

sus propios medios, sin que de manera alguna se pueda endilgar al <strong>Fondo</strong><br />

<strong>Nacional</strong> de Ahorro responsabilidad por la información que a manera de<br />

colaboración le sea entregada.<br />

• Suministrar la nueva localización producto <strong>del</strong> cruce de base de datos,<br />

incorporarlas en las estructuras facilitadas por el FNA y remitir esta<br />

información como valor agregado a la gestión realizada<br />

• Mantener para el desarrollo de la gestión, el personal calificado y la<br />

infraestructura física ofrecida en su propuesta.<br />

• Desarrollar la gestión con personal calificado y con la infraestructura<br />

física ofrecida en la propuesta.<br />

• Responder por los daños y perjuicios causados al <strong>Fondo</strong> <strong>Nacional</strong> de<br />

Ahorro por el uso indebido de la información que le haya sido entregada, para<br />

el desarrollo de la gestión encomendada.<br />

• La persona jurídica debe contar con un software de administración de<br />

gestión de cartera, el cual debe integrar en un solo ambiente cada uno de los<br />

procesos a<strong>del</strong>antados en cada etapa de la reestructuración de créditos en mora,<br />

y contar con la opción básica de archivo histórico de gestión.<br />

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Se deben enviar las especificaciones técnicas <strong>del</strong> software; preferiblemente debe<br />

estar diseñado en una arquitectura basada en Internet, que permita el acceso en<br />

línea para consulta y obtención de información, cuando se requiera y sus<br />

resultados constituyan las mejor relaciones de efectividad y eficiencia cifradas<br />

en una base de datos.<br />

La persona jurídica contratada prestará sus servicios al FONDO, sin estar<br />

sujeto a la continua subordinación o dependencia de ésta Entidad, pero<br />

siguiendo los parámetros que a través <strong>del</strong> supervisor se le fijaran.<br />

• Abstenerse de recibir dineros de los afiliados o deudores <strong>del</strong> <strong>Fondo</strong><br />

<strong>Nacional</strong> de Ahorro por cualquier concepto, generado en la ejecución <strong>del</strong><br />

contrato.<br />

• En ubicación administrativa y operativa <strong>del</strong> operador, el proponente<br />

deberá garantizar presencia y la atención a los afiliados y deudores gestionados<br />

en las ciudades donde presta el servicio, para lo cual se obligará a contar con la<br />

logística necesaria. Lo anterior deberá detallarse y demostrarse en la oferta; su<br />

no presentación será causal de rechazo de la oferta.<br />

• Para la propuesta económica, el oferente deberá presentar una propuesta<br />

en la cual contemple el valor de una reestructuración en firme previo el<br />

cumplimiento de todos los requisitos anteriormente señalados.<br />

• Las gestiones parciales realizadas y no finalizadas por cualquier razón<br />

no se consideran para el cálculo de cancelación de honorarios por<br />

reestructuración.<br />

• Que de conformidad con lo establecido en el numeral 7 <strong>del</strong> Capítulo I<br />

“Adjudicación”, el FONDO podrá adjudicar parcialmente la presente invitación<br />

teniendo como criterio el volumen de obligaciones por reestructurar y transar el<br />

valor ofertado por ciudades.<br />

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Calle 18 N. 7-49, Bogotá D.C.<br />

Conmutador: 3810150 Fax: 2860778<br />

Centro de Atención Telefónica: 3430011<br />

www.fna.gov.co<br />

NIT: 899.999.284-4<br />

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CAPITULO 3<br />

CRITERIOS PARA EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN<br />

3.1 FACTORES HABILITADORES<br />

3.1.1 VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LA CAPACIDAD<br />

JURÍDICA.<br />

Se establece de conformidad con la documentación aportada por el oferente<br />

con respecto a los requisitos de Ley para la Contratación Administrativa. El<br />

Oferente debe estar legalmente habilitado para realizar las actividades objeto<br />

<strong>del</strong> contrato.<br />

Toda la documentación deberá enmarcase en los preceptos en la Contratación<br />

Estatal, en especial Ley 80 de 1993.<br />

3.1.2. CAPACIDAD FINANCIERA<br />

Para la revisión de la capacidad financiera, se tendrá en cuenta lo solicitado en<br />

la documentación requerida en el numeral 6.5 y 6.6 de esta invitación.<br />

3.2 FACTORES DE EVALUACIÓN.<br />

3.2.1 EVALUACIÓN ECONÓMICA PUNTAJE MÁXIMO (30 PUNTOS).<br />

El oferente deberá señalar el valor que tiene cada reestructuración que sea<br />

formalizada.<br />

Se asignará el puntaje máximo a la propuesta de menor precio (30 puntos), el<br />

menor puntaje a la propuesta de mayor precio y las otras propuestas recibirán<br />

una calificación acorde a la siguiente regla de tres, así:<br />

PUNTAJE = Puntos Máximos Otorgados x Mínimo Valor De Propuesta<br />

Valor de la Propuesta en Estudio<br />

3.2.2 VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES<br />

DE EXPERIENCIA, PUNTAJE MÁXIMO: ( 40 PUNTOS)<br />

Se asignarán 40 puntos para los proponentes que anexen las tres (3)<br />

certificaciones sobre el manejo integral de la administración de la cartera de<br />

créditos y el servicio de la cobranza con normalización y recuperación de<br />

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cartera en establecimientos públicos o privados, con énfasis en el servicio al<br />

cliente, con las siguientes especificaciones:<br />

• Cumplimiento de contratos anteriores. Los proponentes deberán anexar<br />

a la propuesta constancia sobre el cumplimiento de contratos celebrados<br />

y terminados.<br />

• La constancia no podrá tener fecha de expedición superior a un (1) año,<br />

con respecto a la fecha de cierre de la presente invitación.<br />

• La constancia debe ser expedida en papel membreteado de la entidad y<br />

debe estar firmada por el representante legal de la entidad que suscribió<br />

el contrato, sea esta pública o privada, o por el supervisor <strong>del</strong> mismo, o<br />

por la persona y/o funcionario competente.<br />

• La certificación se debe especificar, la duración <strong>del</strong> contrato y calidad y<br />

calificación <strong>del</strong> servicio.<br />

Los proponentes que presentes las tres certificaciones sin las especificaciones<br />

antes descritas no tendrán puntaje.<br />

3.3 FACTORES DE DESEMPATE.<br />

En el evento en que analizadas y calificadas las propuestas se llegare a<br />

presentar un empate en la puntuación total, dicha igualdad se definirá en el<br />

siguiente orden, aplicado de manera estricta:<br />

Se otorgará el primer puesto a:<br />

La propuesta más favorable para la entidad en el factor precio.<br />

De persistir la igualdad,<br />

Si subsiste el empate, la oferta más favorable para la entidad estará dado<br />

por la oferta que obtenga el mayor puntaje en la evaluación técnica.<br />

De persistir la igualdad,<br />

Se procederá a realizar un sorteo entre los proponentes que estuvieran en<br />

igualdad de condiciones, en la audiencia de adjudicación.<br />

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Fecha de entrega ofertas: 19 de Diciembre de 2007<br />

Lugar de entrega: Calle 18 No. 7-49/59 piso 8º.<br />

División Administrativa<br />

LA PRESENTE INVITACIÓN NO IMPLICA NINGUNA OBLIGACIÓN<br />

DE CONTRATAR, NI COMPROMETE LA RESPONSABILIDAD POR<br />

PARTE DE LA ENTIDAD.<br />

Cualquier información adicional favor comunicarla por escrito al teléfono<br />

3810150 Ext. 2120, 2121, 2133 y 2135, fax 337-66-95 División<br />

Administrativa, ubicada en el 8° piso, <strong>del</strong> <strong>Fondo</strong> <strong>Nacional</strong> de Ahorro.<br />

Atentamente,<br />

LUIS EDUARDO TRIVIÑO OBANDO<br />

Jefe División Administrativa<br />

Elaboró: Nubia Santana Maldonado- Profesional División Administrativa<br />

Sandra Verónica Betancur Restrepo – Profesional División Cartera<br />

Pedro Antonio Cortes Sanabria – Profesional División Cartera<br />

Revisó: Myriam Olivia Ciendua Otalora- Oficina Jurídica<br />

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CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA<br />

Señores<br />

FONDO NACIONAL DE AHORRO<br />

División Administrativa<br />

Calle 18 No. 7 – 49 /59<br />

La Ciudad<br />

REF.: Invitación Contratación Directa<br />

Esta comunicación tiene por objeto ……..<br />

Así mismo, el suscrito declara que:<br />

1. Tengo capacidad legal y estoy facultado para presentar esta propuesta.<br />

2. La información suministrada es veraz y no fija condiciones económicas<br />

artificialmente bajas con el propósito de obtener la adjudicación <strong>del</strong><br />

contrato.<br />

3. En el evento en que me sea adjudicada la Invitación, me comprometo a<br />

realizar todos los trámites tendientes al perfeccionamiento y ejecución <strong>del</strong><br />

contrato, dentro de los términos y condiciones establecidos en la invitación<br />

y en la ley.<br />

4. Conozco las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con<br />

las Entidades Estatales de conformidad con los artículos 8o. y siguientes de<br />

la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, de las sanciones<br />

establecidas por trasgresión a las mismas en los artículos 26 num. 7o. y 52<br />

de la citada ley, así como los efectos legales consagrados en el artículo 44<br />

numeral 1° de la misma norma y, declaro bajo la gravedad <strong>del</strong> juramento<br />

que se entiende prestado con la firma <strong>del</strong> presente documento, que no me<br />

encuentro incurso en ninguna de ellas, ni tampoco la sociedad que<br />

represento.<br />

5. No estoy reportado como responsable fiscal en el Boletín de la Contraloría<br />

General de la República, como tampoco incluido en la lista de Prevención<br />

de Lavados de Activos (OFAC).<br />

6. Conozco el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública<br />

y demás normas.<br />

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7. Conozco, los términos de la invitación y los he estudiado cuidadosamente y<br />

acepto sus términos sin reservas ni condicionamientos.<br />

8. Me comprometo a actuar de buena fe en todo el proceso de selección <strong>del</strong><br />

Contratista.<br />

9 Me compromete a diligenciar el formato de DECLARACIÓN ORIGEN DE<br />

RECURSOS DEL CONTRATISTA, En virtud <strong>del</strong> artículo 27 de la Ley 1121 de 2006,<br />

obrando en nombre propio y/o en representación legal <strong>del</strong> contratista, de manera<br />

voluntaria y dando certeza de que todo lo aquí consignado es cierto, realizo la<br />

siguiente declaración de origen de recursos: “Declaro que los activos y recursos que<br />

poseo y he informado al FONDO NACIONAL DE AHORRO, así como aquellos, que<br />

en caso dado, utilizaré en la ejecución <strong>del</strong> presente contrato, no provienen de ninguna<br />

actividad ilícita de las contempladas en el Código Penal Colombiano”<br />

i. Suministro la siguiente información para efectos de notificar los actos<br />

que EL FONDO NACIONAL DE AHORRO considere necesarios.<br />

REPRESENTANTE LEGAL: ______________________________<br />

NOMBRES Y APELLIDOS: ______________________________<br />

CÉDULA DE CIUDADANÍA y/o EXTRANJERÍA: ____________<br />

CARGO: ______________________________<br />

RAZON SOCIAL: _____________________________<br />

NIT: ______________________________<br />

DOMICILIO PRINCIPAL: ______________________________<br />

DIRECCIÓN E-MAIL: ______________________________<br />

TELÉFONOS Y FAX ______________________________<br />

CELULAR Nos: ______________________________<br />

PERSONA ENCARGADA CONTACTO: _______________________<br />

Cordial saludo,<br />

_______________________________________<br />

(Nombre y firma <strong>del</strong> Representante Legal)<br />

NOTA: LA FIRMA DE UNA PERSONA DIFERENTE AL REPRESENTANTE LEGAL O LA<br />

AUSENCIA DE FIRMA, DARA LUGAR A QUE LA PROPUESTA SEA ELIMINADA. (Artículo<br />

196 Código de Comercio)<br />

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