Reglamentos internos - Tribunal Supremo de Justicia

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COMPENDIO DE
REGLAMENTOS INTERNOS
DEL PODER JUDICIAL
EDICIÓN Y REVISIÓN:
EDICIÓN Consejo Y REVISIÓN: de la Judicatura de Bolivia
PÁGINA WEB:
Consejo de la Judicatura de Bolivia
DISEÑO E IMPRESIÓN:
www.poderjudicial.gov.bo/consejo/
Editorial Judicial
Consejo de la Judicatura
DISEÑO E IMPRESIÓN:
Sucre
Editorial
- Bolivia
Judicial
Consejo de la Judicatura
Sucre - Bolivia

Contenido
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Gerencia General
• Acuerdo Nº 296 / 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Reglamento Específico del Sistema de Programación de Operaciones
del Poder Judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Gerencia Administrativa y Financiera
• Acuerdo Nº 294 / 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Reglamento Específico del Sistema de Presupuestos del Poder Judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
• Acuerdo Nº 084: Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad Integrada . . . . . . . 77
• Acuerdo Nº 133: Reglamento de Caja Chica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
• Acuerdo Nº 53: Reglamento Específico del Sistema de Administración de
Bienes y Servicios del Poder Judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
• Acuerdo Nº 006 / 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
Reglamento de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y
Servicios de Consultoría del Poder Judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
• Acuerdo Nº 20 / 2004 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
Reglamento para uso de vehículos y garajes en el Poder Judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
• Acuerdo Nº 28 / 2004: Reglamento de Aranceles del Poder Judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
• Acuerdo Nº 141 / 2003 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
Reglamento de Valores Judiciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
• Acuerdo Nº 140 / 2003 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
Reglamento de Depósitos Judiciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
• Acuerdo Nº 143 / 2003 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
Reglamento del Sistema Integrado de Recursos Propios del Poder Judicial . . . . . . . . . . . . . 235
• Acuerdo Nº 149 / 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247
Manual de Procedimientos del Sistema Integrado de Recursos Propios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249

• Acuerdo Nº 153 / 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
Manual de Procedimientos para la Recepción, Remisión y Devolución
de Valores Judiciales y Publicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
• Acuerdo Nº 142 / 2003 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
Reglamento para la Conformación de un Fondo mediante la Compra
de Títulos Valores del Tesoro General de la Nación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
Gerencia de Recursos Humanos
• Acuerdo Nº 239 / 2003 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
Reglamento del Sistema de Carrera Judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
• Acuerdo Nº 57 / 2003 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
Reglamento para la Otorgación de Becas y Declaratorias en Comisión
para el Poder Judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325
• Acuerdo Nº 247 / 2003 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
Reglamento de Carrera Administrativa del Poder Judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339
• Acuerdo Nº 135 / 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
Reglamento para Funcionarios de Apoyo Jurisdiccional del Poder Judicial . . . . . . . . . . . . . . . 379
• Acuerdo Nº 136 / 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389
Reglamento de Incompatibilidades del Poder Judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
• Acuerdo Nº 242 / 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
Reglamento para la Otorgación de Títulos de Nombramiento del Poder Judicial . . . . . . . 407
• Acuerdo Nº 243 / 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413
Manual de Rotación de Personal del Poder Judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415
• Acuerdo Nº 346 / 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423
Reglamento para el Programa de Pasantías y Becas en el Poder Judicial . . . . . . . . . . . . . . . . 425
• Acuerdo Nº 358 / 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 447
Reglamento Específico del Subsistema de Evaluación y Permanencia
para el Personal Administrativo del Poder Judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449
• Acuerdo Nº 359 / 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467
Manual del Sub Sistema de Ingreso del Personal Administrativo del Poder Judicial . . . 469
Gerencia de Servicios Judiciales
• Acuerdo Nº 183 / 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 493
Reglamento de Publicaciones del Poder Judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495
• Acuerdo Nº 027 / 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509
Reglamento del Martillero Judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511

• Acuerdo Nº 430 / 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519
Reglamento Específico del Servicio de Recepción y Registro de Memoriales . . . . . . . . . . . 521
• Acuerdo Nº 431 / 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531
Reglamento Específico del Servicio de Autorización de Viaje de Menores al Exterior 533
• Acuerdo Nº 432 / 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 543
Reglamento de la Plataforma de Atención al Usuario Externo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 545
• Acuerdo Nº 77 / 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 557
Reglamento Específico del Registro Judicial de Antecedentes Penales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 559
Gerencia de Régimen Disciplinario
• Acuerdo Nº 329 / 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575
Reglamento de Procesos Disciplinarios del Poder Judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577
Gerencia de Derechos Reales
• Acuerdo Nº 079 / 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 617
Reglamento de Aplicación de Aranceles y Valores para las Oficinas de
Derechos Reales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 619
• Acuerdo Nº 080 / 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 629
Reglamento de Devolución de Aranceles de Derechos Reales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 631
Instituto de la Judicatura de Bolivia
• Acuerdo Nº 54 / 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 641
Reglamento del Instituto de la Judicatura de Bolivia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 643

COMPENDIO DE REGLAMENTOS INTERNOS DEL PODER JUDICIAL
Introducción
En el marco de las atribuciones contenidas en la Ley 1817, el
Consejo de la Judicatura, durante sus nueve años de existencia, elaboró una
serie de Reglamentos orientados a regular el desarrollo de las actividades en
el Poder Judicial.
Planteado así, el órgano administrativo y disciplinario del Poder
Judicial, se ha propuesto poner a consideración de la población boliviana
una compilación de los Reglamentos más importantes como una forma de
lograr el reforzamiento institucional.
Esta nueva publicación, además de tener la perspectiva de transparentar
las acciones de los servidores judiciales, tiene el propósito de explicar
la complejidad conceptual y metodológica de la que no están despojados
los instrumentos normativos y permitir su uso como un instrumento de consulta
y aplicación.
La idea central de la presente compilación es hacer que sirva como
una herramienta para continuar ejerciendo nuestras actividades de cara a la
ciudadanía, por lo que este tipo de iniciativas debe contar con la participación
y la observancia de todas las autoridades judiciales, cuyo propósito es
brindar un servicio judicial óptimo y favorable para toda la población.
Por último, si la compilación de Reglamentos logra su objetivo de fortalecer
las aptitudes de los funcionarios, colaborará también a adecuar su
trabajo teniendo como bases firmes la legalidad y, principalmente, la integridad,
la rectitud y la honestidad en la prestación del servicio judicial.
CONSEJO DE LA JUDICATURA 5

Acuerdo Nº 296 / 2006
Reglamento Específico del
Sistema de Programación de
Operaciones del Poder
Judicial
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 296 / 2006
El Reglamento Especifico del Sistema de de Programación de Operaciones del Poder Judicial
presentado por la Gerencia General y la Unidad de Planificación del Consejo de la Judicatura,
los antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que, la Gerencia General y la Unidad de Planificación del Consejo de la Judicatura, presentó
la Propuesta de actualización del Reglamento Especifico del Sistema de Programación de
Operaciones del Poder Judicial para su respectivo análisis, consideración y aprobación por el
Plenario del Consejo de la Judicatura, actualización del Reglamento que tiene por objeto definir
las bases, principios y orientaciones generales que permitan implantar y asegurar el funcionamiento
del Sistema de Programación de Operaciones en el Poder Judicial, proporcionando
los elementos de organización, funcionamiento y control interno, que deben ser consideraciones
por las diferentes reparticiones del Poder Judicial para la elaboración y ejecución de
sus programaciones anuales de operaciones, otorgando los lineamientos técnicos esenciales
para la formulación del presupuesto anual, que debe estar basado en necesidades operativas
en cada repartición, cumpliendo 10 estipulado en la Ley Nro. 1178, estableciendo la interrelación
entre el sistema de Programación de Operaciones y los otros sistemas constitutivos de la
Ley.
CONSIDERANDO
Reglamento del Sistema de Programación de Operaciones
Que, las Normas Básicas del Sistema de de Programación de Operaciones aprobada mediante
Resolución Suprema N° 225557 de 1 de diciembre de 2005 establece que el Sistema de de
Programación de Operaciones define un conjunto de principios, y procedimientos para asegurar
el funcionamiento del Sistema en las entidades públicas, proporcionando los elementos de
organización, funcionamiento y control interno, que deben ser considerados por las entidades
públicas para la elaboración de sus reglamentos específicos, otorgando los elementos esenciales
para la formulación del presupuesto anual de cada entidad.
Gerencia General 11

Poder Judicial de Bolivia
Que, cada entidad del sector público elabora en el Marco de la referida norma, su Reglamento
Específico para la implantación del Sistema de Programación de Operaciones, estableciendo
los principios en los que se sustentan las Normas Básicas del Sistema de Programación de
Operaciones.
CONSIDERANDO
Que, efectuado el análisis correspondiente del presente Proyecto se establece que el mismo
se encuadra dentro de las directrices del Consejo de la Judicatura, por lo que se hace necesario
su aprobación, para el cumplimiento obligatorio de todos los órganos e instancias que
comprende el Poder Judicial, correspondiendo al Plenario del Consejo de la Judicatura, aprobar
el mismo mediante Acuerdo expreso para su puesta en vigencia.
POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura, en uso de sus atribuciones contenidas en el Art. 13-
VI-2 de la Ley 1817 de fecha 22 de diciembre de l997.
ACUERDA:
Primero.- Aprobar la actualización del Reglamento Especifico del Sistema de
Programación de Operaciones del Poder Judicial, con vigencia a partir de la
aprobación del presente Acuerdo, que in extenso indica:
12 Gerencia General

Reglamento del Sistema de Programación de Operaciones
REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA DE
PROGRAMACIÓN DE OPERACIONES
DEL PODER JUDICIAL
TÍTULO I
GENERALIDADES
CAPÍTULO UNICO
ASPECTOS GENERALES
ARTÍCULO 1. CONCEPTO Y OBJETO DEL SISTEMA DE PROGRAMACIÓN DE OPERACIONES
DEL PODER JUDICIAL
El Sistema de Programación de Operaciones del Poder Judicial es un conjunto ordenado y
coherente de principios, disposiciones normativas, procesos e instrumentos técnicos, que
tiene por objeto la elaboración del Programa de Operaciones Anual del Poder Judicial, según
su misión y visión y de acuerdo a los programas y proyectos definidos en el marco del Plan
General de Desarrollo Económico y Social de la República.
Asimismo tiene por objeto la generación y obtención de información confiable, útil y oportuna,
para el seguimiento y evaluación de los objetivos y operaciones previstos en el Programa de
Operaciones Anual.
Comprende a los subsistemas de Elaboración del Programa de Operaciones Anual (POA) y el
de Seguimiento y Evaluación de la ejecución del POA; y está enmarcado en las Normas
Básicas del Sistema de Programación de Operaciones aprobadas mediante Resolución
Suprema Nº 225557 de fecha 1 de diciembre de 2005.
ARTÍCULO 2.- CONCEPTO Y OBJETO DEL REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA DE
PROGRAMACIÓN DE OPERACIONES DEL PODER JUDICIAL.
El Reglamento Específico del Sistema de Programación de Operaciones del Poder Judicial es
el instrumento que en total compatibilidad con las Normas Básicas del Sistema de
Gerencia General 13

Poder Judicial de Bolivia
Programación de Operaciones, constituye el marco técnico y normativo para asegurar la
implantación y funcionamiento del Sistema de Programación de Operaciones del Poder
Judicial.
El Reglamento Específico del Sistema de Programación de Operaciones del Poder Judicial,
tiene los siguientes objetivos:
1. Definir las bases, principios y orientaciones generales, que permitan asegurar la máxima
eficiencia y eficacia en el funcionamiento del Sistema de Programación de Operaciones
en el Poder Judicial.
2. Proporcionar los elementos de organización, funcionamiento y control interno relativos al
Sistema de Programación de Operaciones, que deben ser considerados por las diferentes
reparticiones del Poder Judicial para la elaboración y ejecución de sus programaciones
anuales de operaciones.
3. Otorgar los lineamientos técnicos esenciales para la vinculación del Programa de
Operaciones Anual del Poder Judicial con el presupuesto anual, el cual debe estar basado
en necesidades operativas de cada repartición del Poder Judicial.
4. Cumplir con lo estipulado en la Ley 1178, estableciendo la interrelación entre el Sistema
de Programación de Operaciones y los otros sistemas constitutivos de la Ley.
5. Establecer principios, normas y procedimientos para la elaboración de la programación
anual de operaciones de los Órganos y Distritos Judiciales del Poder Judicial.
6. Rescatar lo estipulado en las normas básicas del Sistema de Programación de
Operaciones, que por su carácter y naturaleza puede ser aplicado en el Poder Judicial,
a través del presente Reglamento Específico.
7. Orientar la elaboración de la programación de operaciones de cada uno de los Órganos
y Distritos del Poder Judicial, que debe ser realizada sobre la base de objetivos concretos
enmarcados en los objetivos generales de la Entidad.
ARTÍCULO 3.- ALCANCE
El presente Reglamento Específico es de aplicación obligatoria en todos los Órganos y
Distritos Judiciales del Poder Judicial y en sus distintas áreas funcionales, de acuerdo a lo
establecido en los artículos 3° y 4° de la Ley 1178 de Administración y Control.
Los Órganos y Distritos Judiciales en cuyas áreas funcionales se debe aplicar el presente
reglamento son:
• Corte Suprema de Justicia
• Tribunal Constitucional
14 Gerencia General

• Consejo de la Judicatura
• Tribunal Agrario Nacional
• Cortes Superiores de Distrito
• Instituto de la Judicatura
ARTÍCULO 4 .- PREVISIÓN
En caso de presentarse omisiones, contradicciones o diferencias en la interpretación del
Reglamento Específico del Sistema de Programación de Operaciones del Poder Judicial,
estas serán solucionadas en los alcances y previsiones de las normas Básicas del Sistema de
Programación de Operaciones (S.P.O.), R. S. 225557.
ARTÍCULO 5.- PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE PROGRAMACIÓN DE OPERACIONES
Los principios en los que se sustenta el Sistema de Programación de Operaciones, además
de la eficacia, eficiencia y oportunidad, establecidos en la Ley 1178, son:
a) Integralidad y Universalidad: El Programa de Operaciones Anual del Poder Judicial
debe contener todos los objetivos resultantes del cumplimiento de las competencias asignadas
a la Institución
b) Sostenibilidad: El Programa de Operaciones Anual del Poder Judicial debe sujetarse a
las posibilidades reales de su financiamiento
c) Transparencia: El Programa de Operaciones Anual del Poder Judicial debe ser expresado
en términos claros, difundido tanto al interior de la entidad, como para conocimiento
público.
d) Flexibilidad: El Programa de Operaciones Anual del Poder Judicial, podrá ser sujeto de
ajustes y modificaciones.
ARTÍCULO 6.- BASE LEGAL
Reglamento del Sistema de Programación de Operaciones
El Reglamento Específico del Sistema de Programación de Operaciones del Poder Judicial
está enmarcado en las disposiciones establecidas por la Ley 1178 Sistema de Administración
y Control Gubernamentales, la Ley 1817 del Consejo de la Judicatura y la Resolución
Suprema No. 225557 de 1 de diciembre de 2005.
ARTÍCULO 7.- INTERRELACIÓN DEL S.P.O. CON OTROS SISTEMAS.
La planificación es la única base sólida que justifica el uso de recursos y asegura eficiencia en
su aplicación en procura de resultados exitosos. Constituye el principal instrumento de gestión
Gerencia General 15

Poder Judicial de Bolivia
pública; articula los objetivos nacionales con las operaciones institucionales y permite dirección
y toma de decisiones racional.
El Sistema de Programación de Operaciones se interrelaciona con los sistemas establecidos
en la Ley 1178, en los siguientes términos:
a) Con el Sistema Nacional de Planificación
A través del Plan General de Desarrollo de la Nación y programas de mediano y largo
plazo, marco en el que se deben definir las acciones a ser incluidas en la programación
de operaciones anual del Poder Judicial.
b) Con el Sistema Nacional de Inversión Pública
Por cuanto éste, suministra información sobre los proyectos de Inversión en ejecución y
por ejecutarse en el sector público y el Poder Judicial. El Sistema de Programación de
Operaciones proporciona a su vez, información sobre la programación, el estado y los
resultados de estos proyectos en las dependencias del Poder Judicial.
c) Con el Sistema de Presupuesto.
La Programación de Operaciones es el marco de referencia que debe orientar la formulación
de los presupuestos del sector público, es por tanto el vínculo entre los planes y
la asignación de recursos reales y financiero en el presupuesto. El Sistema de
Presupuesto establece la política presupuestaría y los límites financieros para jerarquizar
las actividades que serán consideradas en la elaboración del Programa de Operaciones
del Poder Judicial.
El presupuesto es la expresión monetaria de la Programación de Operaciones Anual de
cada entidad. Por ello la única base para la formulación del anteproyecto de presupuesto
de cada entidad es la Programación de Operaciones. El Sistema de Programación de
Operaciones, provee la estimación de los recursos físicos que serán expresados en el
presupuesto para concretar los objetivos trazados.
d) Con el Sistema de Organización Administrativa.
El Sistema de Organización Administrativa define el marco en el que se debe diseñar la
estructura organizativa que facilite la ejecución del programa de operaciones anual. El
Sistema de Programación de Operaciones establece los objetivos de gestión y las operaciones
en base a las cuales se identifican las necesidades de organización.
e) Con el Sistema de Administración de Personal
El Sistema de Administración de Personal debe ser la fuente de recursos humanos capaces
para ejecutar los planes del Poder Judicial, considerando los aspectos registrados en
líneas anteriores, proporciona el marco en el cual se atenderán las demandas de personal
de la entidad.
16 Gerencia General

El Sistema de Programación de Operaciones establece los requerimientos de personal
necesario para el cumplimiento de los objetivos del Poder Judicial, permitiendo la existencia
de un plan de contrataciones o capacitación a la Gerencia de Recursos Humanos.
f) Con el Sistema de Administración de Bienes y Servicios
El Sistema de administración de Bienes y Servicios proporciona el marco en el que se
atenderán los requerimientos de bienes y servicios.
El Sistema de Programación de Operaciones establece la demanda de bienes y servicios
para el logro de los objetivos de gestión del Poder Judicial y proporciona la información
necesaria para planificar compras y obtener mejores precios en bienes y servicios.
g) Con el Sistema de Tesorería y Crédito Público
El Sistema de Tesorería y Crédito Público suministra los recursos financieros para la ejecución
de las operaciones programadas.
El Sistema de Programación de Operaciones permite la realización de programas financieros
en el corto plazo, los mismos que evitan tomar decisiones sin planificación.
h) Con el Sistema de Contabilidad Integrada
El Sistema de Contabilidad integrada registra las transacciones que resultan de la ejecución
de las operaciones y proporciona información para el seguimiento y evaluación del
programa de operaciones.
i) Con el Sistema de Control Gubernamental
El Sistema de Control Gubernamental establece los mecanismos para inducir el cumplimiento
de los objetivos, con transparencia, eficiencia, economía y eficacia, y para la evaluación
del grado de cumplimiento y eficacia del Sistema de Programación de
Operaciones.
TÍTULO II
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA
CAPÍTULO ÚNICO
NIVELES, ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES
ARTÍCULO 8.- NIVELES DE ORGANIZACIÓN.
Reglamento del Sistema de Programación de Operaciones
El Sistema de Programación de Operaciones del Poder Judicial tiene los siguientes niveles:
a) Normativo que corresponde al Plenario del Consejo de la Judicatura, como máxima autoridad
administrativa del Poder Judicial
Gerencia General 17

Poder Judicial de Bolivia
b) Consultivo, que corresponde al Ministerio de Hacienda como Órgano Rector de este
Sistema, cuyas atribuciones básicas están determinadas en el artículo 20 de la Ley 1178
y por delegación, ejercidas a través de su unidad técnica especializada, que es la Unidad
de Normas.
c) Ejecutivo y operativo que corresponde a la Gerencia General y Gerencias de Área.
ARTÍCULO 9.- ATRIBUCIONES DEL NIVEL EJECUTIVO Y OPERATIVO
En el marco de la Constitución Política del Estado y en concordancia con la ley 1178 de
Administración y control Gubernamentales, la Ley 1817, disposiciones legales y normas complementarias,
le corresponde al Consejo de la Judicatura:
1. Cumplir y hacer cumplir las normas básicas del S.P.O.;
2. Elaborar su reglamento específico en el marco de las normas básicas;
3. Realizar el control y seguimiento del funcionamiento de sus sistemas y;
4. Elaborar su programa de operaciones anual, como también realizar seguimiento, logrando
su cumplimiento.
ARTÍCULO 10.- RESPONSABLES DEL SISTEMA DE PROGRAMACIÓN DE OPERACIONES
DEL PODER JUDICIAL
a) De acuerdo a la Ley 1178, artículo 27, la máxima autoridad ejecutiva del Poder Judicial,
el Plenario del Consejo de la Judicatura, es responsable de la implantación y funcionamiento
del S.P.O., a través del presente reglamento específico.
b) Responsable de la Coordinación del Sistema de Programación de Operaciones en el
Poder Judicial: es el Gerente General del Consejo de la Judicatura, con carácter nacional,
en el ámbito departamental, es responsable por la coordinación, el Director Distrital,
quien debe cumplir las funciones de organizar talleres, elaborar y distribuir los formularios
de elaboración del POA y comunicar sobre los avances del proceso al Gerente
General.
c) Responsable por el funcionamiento del Sistema de Programación de Operaciones: es el
Plenario del Consejo de la Judicatura y la Gerencia General y, todos los servidores públicos
involucrados, en el ámbito de su competencia.
d) Es responsable de la elaboración, ejecución, seguimiento y evaluación de la ejecución
del POA, según el artículo 12 punto II., de las Normas Básicas aprobadas por la R.S.
225557; el Plenario del Consejo de la Judicatura, en su calidad de Máxima Autoridad
Ejecutiva y, todos los servidores públicos involucrados, en el ámbito de su competencia.
18 Gerencia General

ARTÍCULO 11.- UNIDAD ESPECIALIZADA EN LA REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL REGLA-
MENTO ESPECÍFICO DEL PODER JUDICIAL.
El Reglamento Específico podrá ser revisado y ajustado de manera directa o por delegación
en la Gerencia General del Consejo de la Judicatura, cuando existan modificaciones a las
Normas Básicas efectuadas por el Órgano Rector; como también como resultado de un análisis
de la experiencia de su aplicación, la dinámica administrativa, el funcionamiento de los
otros sistemas interrelacionados con este y las observaciones y recomendaciones fundamentadas
que formulen las unidades orgánicas del Poder Judicial.
Cuando se produzcan cambios en la estructura organizacional del Poder Judicial, la Gerencia
General, de manera directa o por delegación, deberá adecuar el reglamento específico a esos
cambios en coordinación con los responsables de área o unidad.
TÍTULO III
COMPONENTES DEL SISTEMA DE
PROGRAMACIÓN DE OPERACIONES
CAPÍTULO I
MARCO CONCEPTUAL
ARTÍCULO 12.- MISIÓN DEL PODER JUDICIAL
Es la razón de ser del Poder Judicial, expresada en objetivos permanentes que determinan su
creación. La misión se establece en concordancia con el instrumento jurídico de creación del
Poder Judicial, así como con la constitución Política del Estado, Ley Orgánica del Poder
Judicial, Ley del Consejo de la Judicatura y la Ley del Tribunal Constitucional y otras disposiciones
legales sobre la organización del sector público.
Esta misión en forma escrita deberá estar consignada en la programación anual de operaciones
del Poder Judicial.
ARTÍCULO 13.- OBJETIVOS INSTITUCIONALES
Reglamento del Sistema de Programación de Operaciones
Son proposiciones concretas de orden cuantitativo y cualitativo respecto de lo que pretende
alcanzar el Poder Judicial, en un período determinado, generalmente como largo y mediano
plazo.
Gerencia General 19

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 14.- OBJETIVOS DE GESTIÓN
Son resultados o compromisos de acción que la Institución pretende alcanzar en una gestión
anual. Sirven de fundamento, dirección y medida para las operaciones a ejecutarse en los diferentes
organismos que conforman el Poder Judicial.
ARTÍCULO 15.- RESULTADOS DE GESTIÓN
Los resultados de gestión, son la determinación del logro de cada objetivo de gestión de las
unidades funcionales, lo cuales serán verificables a través de indicadores de eficiencia y eficacia
establecidos. Las metas o resultados alcanzados con el desarrollo de las actividades, de
manera consolidada, serán los resultados de gestión, de las Áreas Funcionales, Órganos y
Distritos, en términos claramente explicitados de calidad, cantidad, tiempo y costo; elementos
que posteriormente permitirán determinar los indicadores tanto de eficacia como de eficiencia.
ARTÍCULO 16.- AREA FUNCIONAL
Es parte de la estructura de la organización, conformada por una o varias unidades con un
objetivo organizacional enmarcado en los objetivos del Poder Judicial y un contenido funcional
específico que debe estar acorde con la programación de operaciones.
ARTÍCULO 17.- UNIDAD FUNCIONAL
Unidad Funcional, es un componente de la estructura organizacional que cumple una función
específica y homogénea. Contribuye al logro de los objetivos institucionales, a través del cumplimiento
de sus objetivos específicos definidos en el programa de operaciones anual, en sujeción
a los objetivos del área funcional de la cual dependa.
Está identificada como la unidad mínima dentro de la estructura organizacional en la que se
realiza la programación de operaciones propiamente.
ARTÍCULO 18.- OPERACIÓN
Es un conjunto de tareas o actividades establecidas de manera integrada para el logro de los
objetivos. Las operaciones en una entidad pública pueden ser de funcionamiento, preinversión
o inversión.
Las operaciones de funcionamiento son actividades recurrentes, de carácter productivo y
administrativo destinadas a la producción de bienes y/o servicios, y las de preinversión e inversión
son actividades destinadas a incrementar, mejorar o reponer las existencias de capital
físico o humano.
Las operaciones pueden comprender actividades y tareas
20 Gerencia General

ARTÍCULO 19.- PROGRAMA DE OPERACIONES DEL PODER JUDICIAL
El Programa de Operaciones por unidad funcional es el instrumento que sirve para el logro de
los objetivos de gestión, establece las metas, define las operaciones necesarias, estima el
tiempo de ejecución, determina los recursos, designa a los responsables por el desarrollo de
las operaciones y establece indicadores de eficiencia y eficacia de los resultados a obtenerse.
El programa de operaciones de la entidad es la consolidación de los programas de operaciones
anuales de los Órganos, Distritos Judiciales y sus respectivas unidades y áreas funcionales.
ARTÍCULO 20.- METAS
Son resultados concretos expresados en términos mensurables que se espera alcanzar
durante el proceso de ejecución del programa de operaciones y verificables a través de indicadores
establecidos.
ARTÍCULO 21.- COMPONENTES DEL SISTEMA DE PROGRAMACIÓN DE OPERACIONES.
El sistema de Programación de Operaciones del Poder Judicial está compuesto por:
I. Subsistema de Elaboración del Programa de Operaciones Anual
Éste subsistema comprende:
1. Articulación con el Plan Estratégico Institucional
2. Articulación POA-Presupuesto
3. Análisis de Situación
4. Determinación de Objetivos de Gestión Anual
4.1.1. Formulación de Objetivos de Gestión del Poder Judicial
4.1.2. Identificación de áreas y Unidades Funcionales
4.1.3. Determinación de objetivos de gestión por área y unidad funcional
5. Determinación de Operaciones
Reglamento del Sistema de Programación de Operaciones
6. Determinación de Recursos humanos, de bienes y servicios, y medios necesarios
para la ejecución de la programación, como también la definición de responsables.
7. Elaboración de la propuesta del presupuesto de gastos
8. Compatibilización de programas de operaciones
9. Aprobación del POA de la institución
Gerencia General 21

Poder Judicial de Bolivia
10. Distribución del POA aprobado, dentro de la institución para su seguimiento y ejecución.
11. Presentación del POA aprobado a las instancias competentes (Órgano Rector)
II. Subsistema de Seguimiento y Evaluación del Programa de Operaciones Anual.
Éste subsistema comprende:
1. Seguimiento de la Ejecución del Programa de Operaciones Anual
2. Evaluación de los resultados
3. Ajuste del Programa de Operaciones Anual
4. Justificación fundamentada del porqué no se logró cumplir con la programación de
operaciones.
5. Presentación de Información de seguimiento y evaluación del POA a instancias
competentes (Órgano Rector y otras entidades que lo requieran).
CAPÍTULO II
SUBSISTEMA DE ELABORACIÓN DEL
PROGRAMA DE OPERACIONES ANUAL
SECCIÓN I
ARTICULACIÓN CON EL PLAN ESTRATÉGICO
INSTITUCIONAL Y EL PRESUPUESTO
ARTÍCULO 22.- PLAN ESTRATÉGICO DEL PODER JUDICIAL
La Plan Estratégico del Poder judicial es el resultado de un proceso de evaluación sistemática
de la naturaleza de la institución, que permite definir los objetivos a largo plazo, identificando
metas y objetivos cuantitativos, desarrollando estrategias para alcanzar dichos objetivos y
localizando recursos para llevar a cabo dichas estrategias.
Es una poderosa herramienta que emerge de un diagnóstico de la Institución y es producto
del análisis, reflexión y toma de decisiones colectivas, en torno al quehacer actual y al camino
que deben recorrer en el futuro el Poder judicial en su conjunto y cada uno de sus Órganos
tanto nacionales como distritales, en particular; para adecuarse a los cambios y a las
demandas que les impone el entorno y lograr el máximo de eficiencia y calidad de sus prestaciones.
22 Gerencia General

Es el instrumento en el que se establecen los objetivos, políticas y estrategias de mediano y
largo plazo del Poder Judicial, sobre la base de los planes de desarrollo nacional, departamental,
la misión de la entidad y los lineamientos definidos por la Máxima Autoridad Ejecutiva.
Una vez definido el Plan Estratégico institucional del Poder Judicial, con la participación de los
representantes de sus Órganos Nacionales y Distritales, la Gerencia General deberá proporcionar
los lineamientos establecidos en dicho plan estratégico a los responsables de formular
los objetivos de gestión, que son los ejecutivos de los Órganos y Distritos Judiciales.
La Gerencia General del Consejo de la Judicatura será responsable de orientar y guiar los
Procesos de Elaboración del Plan Estratégico del Poder Judicial, con la estrecha colaboración
de la Unidad de Planificación. Algunos de dichos procesos podrán realizarse en forma directa
o por delegación a terceros.
ARTÍCULO 23.- PRESUPUESTO ANUAL DEL PODER JUDICIAL
La aprobación del presupuesto anual del Poder Judicial estará sujeta a la presentación del
Programa de Operaciones de la gestión. La asignación de recursos financieros se efectuará
en función de la demanda de recursos físicos establecidos en el programa de operaciones.
Para cumplir los objetivos será necesaria la asignación de los recursos requeridos en forma
oportuna y en los montos requeridos, debidamente justificados. El responsable de velar que
la asignación presupuestaria responda a la Programación de Operaciones del Poder Judicial,
será la Gerencia Administrativa, en coordinación con las Unidades Administrativas de cada
Distrito Judicial.
ARTÍCULO 24.- ARTICULACIÓN PROGRAMACIÓN DE OPERACIONES ANUAL - PRESUPUES-
TO
El presupuesto debe ser el reflejo de la programación de operaciones. En este sentido se detalla
a continuación la forma que se utilizará para enlazar de manera efectiva las operaciones,
los bienes, servicios y personal necesario con el proyecto de presupuesto:
Interrelación entre las Operaciones y el Presupuesto
Reglamento del Sistema de Programación de Operaciones
Cuando se están formulando las operaciones en cada unidad del Poder Judicial, se identifican
los recursos necesarios para su ejecución, en ese momento debe participar un responsable
de la unidad administrativa financiera, quien asigna valor a cada recurso descrito, de modo
que al concluir el POA de la unidad, este contiene además de los recursos físicos requeridos,
los recursos financieros que serán utilizados.
Para determinar precios, es necesaria la participación de personal del área administrativa,
para que aporte información relacionada con precios aproximados, con el fin de que todas las
Gerencia General 23

Poder Judicial de Bolivia
unidades utilicen los mismos valores. Cuando no se cuente con ésos datos, se deben realizar
cotizaciones, de los bienes y servicios necesarios para la ejecución de las operaciones.
ARTÍCULO 25.- MARCO DE REFERENCIA
SECCIÓN II
PROCESO DE ELABORACIÓN DEL POA
La formulación de objetivos de gestión, es de responsabilidad del Plenario del Consejo de la
Judicatura, con el apoyo de la Gerencia General y en coordinación con la Unidad de
Planificación del Poder Judicial, dentro de lo establecido en el marco de referencia:
I. El marco referencial del POA debe considerar:
a) Los planes y políticas establecidos por el Sistema Nacional de Planificación.
b) Las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública.
c) Las directrices del Sistema de Presupuesto.
d) La misión del Poder Judicial.
e) El plan estratégico del Poder Judicial.
f) Los objetivos y políticas del Poder Judicial.
La determinación del Marco de Referencia, exige conocer los planes nacionales que consideran
al Poder Judicial como institución fundamental de Bolivia.
Este punto debe recoger los Principios Generales del Poder Judicial, expresados en la Ley
Orgánica Judicial, Nº 1455 del 18 de febrero de 1993 y en la Ley del Consejo de la Judicatura,
Nº 1817.
El marco de referencia está constituido por el contexto que enmarca las actividades del Poder
Judicial, aspecto que se encuentra registrado en el Título Tercero de la Constitución Política
del Estado.
En el acápite del marco de referencia se registrarán los planes nacionales, regionales y locales,
el plan estratégico del Poder Judicial, en el sentido de la misión expresada.
La elaboración del Marco de Referencia, deberá realizarse en sujeción estricta al cronograma
previsto para cada gestión.
El Marco de Referencia, será constituido considerando que:
24 Gerencia General

Reglamento del Sistema de Programación de Operaciones
a) Los planes nacionales son determinados por el Supremo Gobierno, a través del programa
de gobierno y están definidos en el Plan General de Desarrollo Económico y Social
de Bolivia (PGDES).
b) El Viceministerio de Inversión Pública emite normas relativas a las inversiones propuestas
por el Supremo Gobierno, la Presidencia de la Corte Suprema de Justicia y del
Consejo de la Judicatura y el mismo Plenario del Consejo de la Judicatura, tomará información
desde esta fuente, a través de la Gerencia General del Consejo de la Judicatura.
c) El sistema de presupuesto, en el que se contempla la Ley Nº 2042 “Ley de Administración
Presupuestaria” y otras que modifiquen los procedimientos deben ser considerados en la
elaboración del Marco de Referencia.
La información pertinente, debe ser recabada de la Gerencia General, que deberá informar
sobre el origen y aplicación de fondos en el marco del presupuesto de la gestión
anterior y del primer semestre de la presente gestión.
d) La Constitución Política del Estado, que determina la misión del Poder Judicial, de la
misma manera la Ley Orgánica Judicial, describe de manera detallada la misión y cada
una de las funciones asignadas al Poder Judicial.
Las Salas Plenas del Tribunal Constitucional, de la Corte Suprema de Justicia, Tribunal
Agrario Nacional y el Plenario del Consejo de la Judicatura, deberán realizar un análisis
crítico de la misión asignada a la Institución en el marco de la realidad actual y recomendar
acciones coordinadas y orientadas al desarrollo del Poder Judicial.
e) El Poder Judicial debe elaborar un plan estratégico institucional, que oriente su accionar
hacia una visión del futuro, es decir que debe existir un plan de largo plazo, en el que se
describen objetivos estratégicos, los que deben ser analizados por el Plenario del
Consejo de la Judicatura, para determinar su actualización, o modificación a las nuevas
realidades.
f) De la misma manera y como consecuencia del plan estratégico, se han debido elaborar
políticas y objetivos de gestión, para el año actual, los mismos que serán considerados
por la Gerencia General del Consejo de la Judicatura, para determinar su cumplimiento,
causas de desviaciones y alternativas de mejoramiento para una eficiente labor del
Poder Judicial y el efectivo cumplimiento de su misión.
g) Como resultado del trabajo descrito, el Plenario del Consejo de la Judicatura emitirá un
documento de directrices del Poder Judicial, que servirá como guía de acción para la elaboración
del POA de la próxima gestión.
Esta tarea debe ser realizada de acuerdo a cronograma aprobado, bajo la responsabilidad
del Presidente del Plenario del Consejo de la Judicatura.
Gerencia General 25

Poder Judicial de Bolivia
II. Periodicidad
La elaboración del Programa de Operaciones Anual (POA) en el Poder Judicial deberá
ser iniciada los primeros días de agosto de cada año y finalizar máximo hasta el 15 de
noviembre, se iniciará con la realización de un análisis de situación de la entidad y su
entorno, estableciendo una metodología adecuada a fin de que un resumen de este se
incorpore al POA.
El análisis del entorno será de responsabilidad de la Gerencia General y el apoyo de la
Unidad de Planificación.
El análisis interno de todo el Poder Judicial, estará a cargo de la Gerencia General, que
distribuirá instructivos y formularios de análisis interno a las Presidencias de las Cortes
Superiores de Distrito en el país, para que estas realicen este proceso en los
Departamentos correspondientes.
El Cronograma de Actividades de Elaboración del POA, se fijará anualmente a solicitud
de la Unidad de Planificación y será aprobado obligatoriamente por el Plenario del
Consejo de la Judicatura, antes del 15 de julio de cada gestión impostergablemente
ARTÍCULO 26.- ANALISIS DE SITUACIÓN
El proceso de análisis debe ser apoyado por el método de análisis denominado FODA, que
significa el estudio de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas en cada unidad.
I. Análisis de situación externa
El análisis del entorno, es el estudio de las variables externas a la institución, y su elaboración
es responsabilidad de los Ministros de la Corte Suprema, de los Magistrados del
Tribunal Constitucional, Vocales del Tribunal Agrario Nacional y de los Consejeros del
Consejo de la Judicatura, con información que debe aportar la Gerencia General. El análisis
del entorno reviste una importancia trascendental en el Poder Judicial, puesto que
su misión está implícitamente relacionada con todos los habitantes del país
Para el análisis del entorno, se deben estudiar las variables políticas, económicas, sociales,
tecnológicas y legales que afectan y condicionan los objetivos y operaciones de la
Institución.
El análisis del entorno se realizará luego de generar el marco de referencia y el análisis
de situación, y no debe durar más de dos semanas.
Los análisis de situación y del entorno, deben emitir un informe de situación, donde se
pueda identificar la problemática existente, la misma que será clasificada y organizada
en la Gerencia General.
26 Gerencia General

Un documento compactado que muestre la problemática identificada será parte del POA
de la entidad.
En resumen, el análisis de la Situación Externa, comprende la identificación de:
a) Oportunidades; que comprenden a factores o hechos positivos, externos a la entidad,
que contribuyen al cumplimiento de los objetivos de gestión.
Las oportunidades son las variables externas a la institución, que si se las explota
de forma adecuada, podrían facilitar el cumplimiento de los objetivos, o que de
manera coyuntural impulsarían el logro de objetivos.
b) Amenazas, que son factores externos a la entidad que pueden generar desventajas,
riesgos o dificultades para el logro de los objetivos de gestión.
Las amenazas, constituyen aquellas variables de índole externo que normalmente
no pueden ser modificadas por la Institución y podrían afectar de manera negativa
en el cumplimiento de objetivos del Poder Judicial o los de una unidad determinada.
II. Análisis de situación interna
Reglamento del Sistema de Programación de Operaciones
El análisis de situación interna, consiste en el reconocimiento de las características de la
Institución, es la identificación de las capacidades y limitaciones para lograr sus objetivos.
El análisis de situación debe realizarse por cada Órgano y Distrito Judicial, consiste en
un examen de los resultados logrados, tanto en el primer semestre de la gestión en ejercicio,
como de la anterior respecto de lo programado, los desvíos y las necesidades
emergentes, el techo presupuestario, así como la identificación de otros recursos existentes,
su disponibilidad y limitación.
El proceso de reconocimiento se efectuará sobre la base de todos los informes de ejecución
del POA elevados para el primer semestre y, el conocimiento que los funcionarios
tienen sobre su puesto de trabajo y actividades inherentes, para plantear la problemática
existente en cada puesto, de modo que el responsable de cada área funcional, puede
acumular los problemas planteados por sus subalternos y emitir un juicio de situación
sobre el cumplimiento de sus objetivos.
La acumulación de los análisis internos particulares aporta información para emitir un juicio
de la situación actual del Poder Judicial, si bien los problemas son de conocimiento
general dentro de la Institución, es necesario registrarlos y clasificarlos en un documento
que permita su consideración técnica para plantear sus posibles soluciones.
Gerencia General 27

Poder Judicial de Bolivia
Se debe efectuar un análisis de los resultados logrados en la gestión anterior, las contingencias
y desvíos de la programación anterior, las necesidades emergentes producto de
este análisis y de la identificación de los recursos existentes, como también la determinación
de nuevas necesidades.
El análisis de la situación actual es de responsabilidad de la Gerencia General, que en la
segunda semana de agosto emitirá una circular a las Cortes Superiores de Distrito para
que cada una de ellas proceda con el análisis en las áreas de su distrito, en dicha circular,
se incluirán las determinaciones generales de los objetivos de la institución, es decir
los planes marco para la elaboración del POA.
Las Direcciones Distritales, comunicarán a cada área funcional, para que se proceda con
el análisis de situación de la unidad.
Esta actividad se debe efectuar de acuerdo al cronograma aprobado para la gestión.
De esta manera se obtendrá un estado de situación de cada área funcional y de cada
Órgano y Distrito Judicial, el Director Distrital y el Director Administrativo Financiero en
caso de los órganos, será responsable de acopiar los estados de situación, tanto jurisdiccionales
como administrativos en el órgano o distrito y remitirá el mismo al Gerente
General.
En resumen, el análisis de la Situación Interna, comprende la identificación de:
a) Fortalezas; que se refieren a factores positivos que puedan optimizar los procesos
internos, y permitir a la institución obtener ventajas de oportunidades presentadas,
o protegerse de amenazas provenientes del contexto.
Son denominadas fortalezas, las capacidades internas de la unidad o la institución,
para lograr sus objetivos.
b) Debilidades; que se refieren a factores negativos que obstaculizan los procesos
internos, que hacen vulnerable a la entidad a factores externos y que no permiten
aprovechar de oportunidades que se presentan.
Las debilidades son las limitaciones internas que impiden el cumplimiento de objetivos
ARTÍCULO 27.- DETERMINACIÓN DE LOS OBJETIVOS DE GESTIÓN ANUAL
I. Aspectos generales de la formulación de Objetivos de Gestión e identificación de Áreas
y Unidades Funcionales
Los Objetivos de Gestión de los distintos Órganos, Distritos y otras dependencias, del
Poder Judicial, deben derivar de los resultados obtenidos en el marco de referencia, en
28 Gerencia General

el análisis de situación y en el análisis del entorno, además de los componentes del Plan
Estratégico Institucional del Poder Judicial.
La determinación de los objetivos de gestión, corresponden a enunciados que se deben
cumplir en el año próximo con el concurso de todo el Poder Judicial.
En su definición, se abarcarán las áreas específicas que cumplen la misión del Poder
Judicial, es decir que su cumplimiento comprometa la participación eficiente de los sectores
que involucra la estructura Judicial con el mandato de la Constitución Política del
Estado.
Una vez que se determinen los objetivos de gestión, el Gerente General del Consejo de
la Judicatura, hará llegar a las Presidencia de cada Órgano y Distrito Judicial y a su
Director Administrativo Financiero y Director Distrital, una copia de los mismos.
En términos generales se establece que:
a) Los objetivos de gestión que se pretenden alcanzar en una determinada gestión,
deben identificarse en estrecha relación con los objetivos definidos en el Plan
Estratégico Institucional y considerando los resultados del Análisis de Situación
Interna y Externa
b) Los objetivos de gestión deben ser medibles cuantitativamente.
c) Cuando los Objetivos de Gestión Institucionales del Poder Judicial demanden la
realización de varios procesos, o cuando demanden la generación de distintos productos,
deberán ser desagregados al interior de cada Órgano Nacional en Objetivos
de Gestión Específicos para cada Unidad Funcional involucrada.
II. Características de los Objetivos de Gestión:
Reglamento del Sistema de Programación de Operaciones
Los objetivos de gestión determinados deben presentar las siguientes características:
a) Viables y consistentes; que sean posibles de alcanzar en función de las capacidades
del área o unidad funcional; que sean consistentes en relación a resultados
anteriores y las diferentes áreas de la entidad.
b) Cuantitativos; que se puedan expresar en unidades mensurables.
c) Verificables; que permitan la utilización de indicadores de eficiencia y eficacia
durante la ejecución y sobre los resultados.
d) Temporales; deben referirse necesariamente a un determinado período de tiempo.
Las metas son intermedias respecto a los objetivos de gestión que son anuales.
Gerencia General 29

Poder Judicial de Bolivia
e) Participativos; la definición del objetivo, debe ser compartida y participativa, debe
involucrar a los servidores que tienen que ver con cada uno de los objetivos.
f) Cualitativos; deben reflejar las propiedades de calidad de los bienes o servicios a
ser producidos.
Los objetivos de gestión del Poder Judicial, se deben formular en forma descendente
desde el nivel ejecutivo hasta el nivel operativo, con la finalidad de que el programa de
operaciones sea integral, coherente e interrelacionado; donde cada operación guarde
relación y sea consistente con los objetivos de gestión.
III. Identificación de Áreas y Unidades Funcionales
Cuando se formulan los objetivos de gestión de la institución, estos deben ser ejecutados
por un determinado Órgano o Distrito Judicial y el área funcional correspondiente,
según las atribuciones asignadas en la Ley Orgánica del Poder Judicial.
En este sentido, se determinan las operaciones dentro de cada unidad funcional y luego
se las clasifica por área funcional, de acuerdo a los siguientes pasos:
a) Identificación de los objetivos de gestión, desde el proceso anterior (paso 2)
b) Clasificación de objetivos, según sus características, es decir que pueden agruparse
en objetivos jurisdiccionales, constitucionales o administrativos, y estos a su vez
en recursos humanos, planeamiento, administrativos u otros que la unidad tenga
por función expresa.
c) De acuerdo a su clasificación, el objetivo es asignado a un área funcional especifica,
la cual es responsable de su cumplimiento
IV. Proceso de Formulación de Objetivos de Gestión Institucionales
El proceso de formulación de los objetivos de gestión del Poder Judicial seguirá los
siguientes pasos:
a. Identificar el marco de referencia de la entidad sujeto al contenido del artículo 25,
punto I, del presente reglamento.
b. Identificación y priorización de las necesidades, requerimientos, problemas y propósitos
más importantes que tenga que atender el Poder Judicial. También se deben
consideran los cambios producidos en el entorno, para responder a ellos en función
de un cambio planeado.
c. Establecimiento de los objetivos de gestión de la entidad, a cargo del Plenario del
Consejo de la Judicatura.
30 Gerencia General

d. En la Gerencia General se desagregarán los objetivos de gestión de la entidad, en
objetivos de gestión por Órganos y Distritos Judiciales, con la finalidad de que cada
uno de estos, formule su programa de operaciones anual a cargo de los responsables
de área funcional de acuerdo a su especialidad.
e. Integración de todos y cada uno de los objetivos de gestión, preservando los lineamientos
de los objetivos institucionales a cargo de la Gerencia General.
f. Poner a consideración del Plenario del Consejo de la Judicatura, para su objeción,
modificación o aprobación.
g. Disponer su aplicación y ejecución por toda la entidad, a cargo del Plenario del
Consejo de la Judicatura.
V. Formulación de objetivos de Gestión por área y unidad funcional
Los objetivos de cada Órgano o Distrito Judicial y sus correspondientes áreas funcionales
deberán orientarse al cumplimiento de los objetivos de gestión institucionales; deben
cumplirse durante la gestión y su cumplimiento es de responsabilidad de los Ejecutivos
de Órganos y Distritos Judiciales.
La formulación de los objetivos de gestión se hará de la siguiente manera:
a) Considerar los resultados del análisis pertinente al Órgano o Distrito así como del
área y unidad funcional
b) Comprender y preservar los lineamientos de la misión del Poder Judicial.
c) Formular los objetivos de gestión, considerando sus características y enunciarlos en
verbo infinitivo.
d) Poner a consideración de los ejecutivos de cada Órgano o Distrito Judicial para su
aprobación.
VI. Formulación de metas
En el proceso de la formulación de metas, se debe considerar que la ejecución de una o
un conjunto de operaciones permiten el logro de dichas metas. El logro de un conjunto
metas, permiten alcanzar los resultados de gestión esperados de cada objetivo de gestión
de un área funcional determinada, es decir que los objetivos de área están conformados
por una o varias operaciones y los resultados esperados son el resultado del cumplimiento
de las metas.
Su formulación debe considerar los siguientes aspectos:
Reglamento del Sistema de Programación de Operaciones
Gerencia General 31

Poder Judicial de Bolivia
a) La formulación de metas es competencia de los responsables de las unidades funcionales,
ejecutoras de las operaciones.
b) Las metas deben ser expresadas en cantidades de tiempo, dinero y producto, sea
bien o servicio.
c) Las metas deben referirse a la ejecución de operaciones.
d) Las metas se logran en el transcurso de la gestión, son parciales en relación a los
objetivos de gestión, es decir que varias metas consiguen un objetivo.
e) Un conjunto de metas se corresponde con una operación.
f) Son los resultados evidentes que se pretende alcanzar.
ARTÍCULO 28.- INDICADORES DE GESTION
Toda Área y Unidad Funcional del Poder Judicial debe establecer indicadores cuantitativos y
cualitativos de eficacia, que permitan verificar el grado de alcance de los objetivos de gestión
y el desarrollo de las operaciones: así como definir indicadores cuantitativos y cualitativos de
eficiencia que permitan evaluar la asignación de recursos, las tareas y las operaciones ejecutadas,
expresados en términos mensurables o ponderables.
Los estándares de eficacia y eficiencia se obtienen mediante el análisis estadístico o comparativo
de resultados anteriores, identificados como exitosos. Estos datos pueden tomarse
desde la propia institución o de entidades similares.
I. Cada Área y Unidad Funcional, debe establecer sobre la base de la experiencia y resultados
obtenidos en gestiones pasadas, los indicadores de eficiencia y eficacia para cada
Objetivo de Gestión Institucionales y Específicos.
II. Los Indicadores de eficacia deberán establecerse ponderando el grado de cumplimiento
de los objetivos, respecto de los resultados programados para el periodo a evaluar.
III. Los indicadores de eficiencia deberán establecerse ponderando los resultados alcanzados
respecto de los insumos o recursos utilizados para su cumplimiento.
IV. Los indicadores de eficacia y eficiencia deberán contemplar básicamente las siguientes
características:
a) Homogeneidad: Los resultados deberán ser comparables a través del tiempo.
b) Competencia: Los indicadores deberán corresponder al bien o servicio que se trate
y no a otros productos relacionados con aquel.
c) Oportunidad: Los indicadores deberán estar disponibles dentro de plazos que permitan
una oportuna evaluación y toma de decisiones.
32 Gerencia General

ARTÍCULO 29.- DETERMINACIÓN DE OPERACIONES DE FUNCIONAMIENTO E INVERSIÓN
CORRESPONDIENTES.
Se entiende por operación al conjunto de tareas establecidas de manera integrada para el
logro de los objetivos. Las operaciones pueden ser de funcionamiento, inversión y de preinversión.
Las operaciones de funcionamiento son actividades recurrentes de carácter productivo y administrativo
destinadas a la producción del servicio que cumple el Poder Judicial y las de preinversión
e inversión son actividades destinadas a incrementar, mejorar o reponer las existencias
de capital físico o humano.
I. Características de las operaciones:
a) Son el vínculo entre la realidad actual y el objetivo que se pretende alcanzar. Es el
medio, no el fin, están condicionadas por el objetivo que la define y la meta que utiliza.
No es posible lograr un objetivo sin ejecutar las operaciones.
b) La producción de un bien o servicio, contiene una o varias operaciones, relacionadas
sistemáticamente.
c) Las tareas y los procedimientos están comprendidos en las operaciones.
d) La operación es algo concreto y objetivo, implica actividades a ser ejecutadas y
recursos a ser utilizados.
e) Una operación se inscribe siempre en el tiempo y el espacio, es decir, su realización
insume tiempo y se efectuará en algún lugar del Poder Judicial.
II. Proceso para la determinación de operaciones:
Reglamento del Sistema de Programación de Operaciones
Para la determinación de operaciones, cada área y/o unidad funcional deberá seguir el
siguiente proceso:
a) Ordenamiento lógico y secuencial de las actividades u operaciones necesarias para
alcanzar los objetivos de gestión por áreas funcionales.
b) Establecimiento de metas para cada operación o conjunto de operaciones.
c) Estimación de los tiempos que demandará la ejecución de las operaciones, estableciendo
su inicio y finalización, en unidades de tiempo de acuerdo con el tipo de operaciones
y la naturaleza de los objetivos.
d) Determinación de los recursos humanos necesarios para desarrollar las operaciones,
señalando su número y perfil.
Gerencia General 33

Poder Judicial de Bolivia
e) Establecimiento de los recursos materiales, equipos, bienes muebles e inmuebles,
medios e infraestructura indispensables para concretar las operaciones y alcanzar
los objetivos de gestión.
f) Identificación de los servicios de consultoría, auditoría, transporte, energía, mantenimiento
y otros necesarios para concretar los objetivos de gestión reflejados en la
programación de operaciones.
g) Identificación de las unidades y funcionarios responsables de la ejecución de los
programas de operaciones anuales.
h) Descripción de los resultados cuantificables que se pretende obtener y las áreas y/o
sectores económico sociales que se beneficiarán con la ejecución de las operaciones
programadas y el logro de los objetivos.
ARTÍCULO 30.- DETERMINACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y DE BIENES Y SERVICIOS.
Para cada objetivo de Gestión Institucional o Específico deberá identificarse la cantidad de
recursos humanos y de bienes y servicios requeridos para su desarrollo.
En el Programa de Operaciones Anual de cada Órgano o Distrito, deberán identificarse a nivel
de Unidades funcionales, los recursos humanos y bienes y servicios necesarios para desarrollar
las mismas, en procura de lograr los objetivos.
Anualmente, el Plenario del Consejo de la Judicatura aprueba un programa para la elaboración
del POA, así como las mejoras y actualizaciones a la metodología, y emite las directrices
correspondientes a las cuales deben ceñirse todas las Unidades Funcionales de todos los
Órganos y Distritos del Poder Judicial, para contar con un POA debidamente respaldado por
los recursos tanto humanos como de bienes y servicios, determinados de manera coherente
y en estrecha relación con los recursos disponibles y, en concordancia con el punto II. incisos
d) y e) del artículo 29 del presente reglamento.
En términos generales el requerimiento deberá considerar:
a) El análisis de los recursos existentes, o techos presupuestarios asignados por el Consejo
de la Judicatura.
b) La disponibilidad de los recursos para cada gestión y las políticas definidas sobre el uso
de los recursos.
c) El cronograma de requerimientos, definiendo los plazos máximos para la obtención de
los insumos, materiales, activos fijos, servicios u otros que permitan el cumplimiento de
los objetivos y operaciones.
34 Gerencia General

ARTÍCULO 31.- COMPATIBILIZACIÓN DE PROGRAMAS DE OPERACIONES
La Gerencia General, es responsable por el proceso de compatibilización de POAs del Poder
Judicial.
Cada Órgano y Distrito Judicial, incluidas sus áreas funcionales elaborarán su Programación
de Operaciones Anual, la misma que deberá ser compatibilizada por el Director Administrativo
Financiero o Director Distrital, de acuerdo a la estructura vigente en dicho Órgano o Distrito,
para su remisión a la Gerencia General del Consejo de la Judicatura, para su compatibilización,
priorización y aprobación final.
Se debe compatibilizar, para la eficiente asignación y uso de los recursos requeridos en cada
uno de los programas de operaciones anuales:
1. Los programas de operaciones de las Órganos y Distritos Judiciales y sus áreas funcionales
entre si, preservando la coherencia para alcanzar los objetivos de gestión en forma
coordinada.
2. Los requerimientos de recursos humanos, entre los diferentes programas.
3. Los requerimientos de bienes y contratación de servicios entre los diferentes programas.
4. La asignación de recursos financieros entre los diferentes programas de operaciones,
que permita una efectiva ejecución de los mismos.
ARTÍCULO 32.- APROBACIÓN DEL POA DE LA INSTITUCIÓN
Reglamento del Sistema de Programación de Operaciones
Una vez culminado el proceso de elaboración del Programa de Operaciones Anual del Poder
Judicial, le corresponde al Plenario del Consejo de la Judicatura aprobarlo a través de un
Acuerdo específico.
El POA aprobado de cada uno de los Órganos y Distritos, les será remitido oportunamente a
todos y cada uno de dichos Órganos nacionales y distritales, para su ejecución y seguimiento.
TÍTULO III
SUBSISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
A LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE OPERACIONES ANUAL
ARTÍCULO 33.- SEGUIMIENTO DE LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE OPERACIONES
ANUAL
Los Directores Administrativos y Financieros de los Órganos nacionales del Poder Judicial y
los Directores Distritales deben verificar que los programas de operaciones anuales se estén
Gerencia General 35

Poder Judicial de Bolivia
ejecutando de acuerdo con lo programado: analizando los resultados de cada una de las operaciones,
los bienes y/o servicios producidos, los recursos utilizados y el tiempo invertido.
Para esta actividad, se utilizan los cuadros de programación de operaciones, puesto que en la
columna de operaciones se determinaron los resultados esperados y en la columna de metas
se han definido las actividades que debían llevarse a cabo.
Esta tarea consiste en verificar con dichos cuadros el cumplimiento de esas operaciones y la
cantidad de recursos utilizados, si esas cantidades coinciden con las registradas en los POAs.
Para realizar el levantamiento de la información de ejecución, se utilizarán cuadros especiales
de verificación.
El llenado de dichos cuadro es de responsabilidad de Jueces y Presidentes de Salas,
Directores, y todo funcionario de unidad funcional, los cuales deben ser remitidos cada trimestre
a la Gerencia General del Consejo de la Judicatura.
ARTÍCULO 34.- EVALUACIÓN DE RESULTADOS
De manera trimestral, los resultados de los programas de operaciones anuales de la entidad
deben ser evaluados por los Directores Administrativos y Financieros o Directores Distritales
durante el desarrollo y al finalizar la gestión, contemplando aspectos cuantitativos y cualitativos,
en base a la información obtenida de la verificación de la ejecución, a los indicadores de
eficacia y eficiencia, a la asignación de medios y recursos necesarios y otros aspectos que
permitan medir el grado de cumplimiento de las operaciones y el logro de los objetivos.
ARTÍCULO 35.- AJUSTE DEL PROGRAMA DE OPERACIONES ANUAL
La evaluación de los resultados, en caso de incumplimiento, debe generar medidas correctivas
de acuerdo con los factores que incidieron en el mismo. Estas medidas pueden originar el
ajuste de las operaciones, el establecimiento y/o la cancelación de las mismas y la reformulación
de objetivos, operaciones y metas.
Las medidas correctivas serán ejecutadas cuando existan cambios en el presupuesto o se
decida la realización de otras operaciones emergentes y se anulen o posterguen otras, además
cuando el órgano rector modifique las Normas Básicas del Sistema de Programación de
Operaciones.
ARTÍCULO 36.- REUNIONES EJECUTIVAS DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
En forma trimestral se deben realizar reuniones ejecutivas, para informar y evaluar sobre el
cumplimiento del POA. Los responsables de estas reuniones serán los Directores
36 Gerencia General

Administrativos y Financieros en los Órganos, los Directores Distritales en los Distritos
Judiciales y el Gerente General y Gerentes de Área en el Consejo de la Judicatura.
ARTÍCULO 37.- REFORMULACIÓN DE POA Y PRESUPUESTO
Reglamento del Sistema de Programación de Operaciones
De acuerdo a los resultados obtenidos en el proceso de evaluación de la ejecución del POA,
se pueden replantear los objetivos, las operaciones o las metas, estos aspectos incidirán en
la ejecución presupuestaria y en la aplicación de recursos. Para la modificación del POA, se
debe requerir la aprobación de la Gerencia Administrativa y Financiera, que a su vez comunicará
de este cambio a la Gerencia General, para verificar la existencia de recursos en coordinación
con la Dirección de Presupuestos, es responsable de la modificación del POA la
Gerencia General.
DISPOSICIONES FINALES
1ra.- (Difusión).- La gerencia General y Gerencias de área se encargarán de la difusión y
seguimiento del presente Reglamento.
2da.- (Vigencia).- El presente reglamento, entrará en vigencia a partir de la fecha.
Segunda.- Encomendar el cumplimiento del presente Acuerdo a la Gerencia general y
Gerencias de Área del Consejo de la Judicatura, remitir copia del mismo a la
Dirección General de Sistemas Administrativos del Ministerio de Hacienda así
como a todas las Unidades Ejecutoras y a las instancias administrativas correspondientes
para su cumplimiento obligatorio.
Tercera.- Autorizar a la Gerencia General del Consejo de la Judicatura, la remisión del presente
Acuerdo al Ministerio de Hacienda, para fines consiguientes.
Es resuelto en la ciudad de Sucre, en el Salón de Reuniones del Consejo de la Judicatura, a
los dieciséis días del mes de agosto del año dos mil seis.
Dr. Héctor Sandoval Parada
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE BOLIVIA
Gerencia General 37

Poder Judicial de Bolivia
Es conforme:
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Abog. José Luis Dabdoub López Dr. Rodolfo Mérida Rendón
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
38 Gerencia General

Acuerdo Nº 294 / 2006
Reglamento Específico del
Sistema de Presupuestos del
Poder Judicial
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 294 / 2006
El proyecto del Reglamento Específico del Sistema de Presupuestos del Poder Judicial, y
CONSIDERANDO:
Que, el Gerente Administrativo y Financiero del Consejo de la Judicatura, mediante Cite Of.
Nº 0346 GAF-CJ/06, de fecha 26 de junio de 2006, solicita al Gerente General, apoyar la aprobación
por el Pleno del Consejo de la Judicatura de la actualización del Reglamento Específico
del Sistema de Presupuestos del Poder Judicial.
Que, puesto a consideración del Pleno del Consejo de la Judicatura el proyecto del
“Reglamento Específico del Sistema de Presupuestos del Poder Judicial”, se advierte que en
dicho Reglamento se establecen las normas específicas que regirán los procesos de elaboración,
presentación, ejecución, evaluación y modificación del Presupuesto del Poder judicial,
habiendo sido elaborado en base al instrumento legal “Normas Básicas del Sistema de
Presupuesto” aprobado mediante R.S. Nº 225558 de 01 de diciembre de 2005 y otras normas
legales que rigen la Administración Pública Nacional, asimismo ha sido formulado en base a
la estructura organizacional actual del Consejo de la Judicatura de los Órganos que componen
el Poder Judicial.
CONSIDERANDO
Reglamento Específico del Sistema de Presupuestos
Que, el indicado Reglamento, conforme se indica en el mismo, tiene por características: la
metodología a utilizar, los procedimientos a ejecutar, los tiempos a emplear, los mecanismos
de seguimiento y evaluación del presupuesto aprobado y las diferentes responsabilidades
que asumirán los ejecutivos y funcionarios, teniendo como objetivos el implementar y operar
el sistema de presupuesto en el Poder Judicial así como constituir en una norma interna que
establezca un conjunto de disposiciones de aplicación obligatoria, por lo que luego de su revisión
y análisis amerita ser aprobado y tenerlo como documento oficial para su difusión y aplicación
por todas las Unidades del Poder Judicial.
Gerencia Administrativa y Financiera 43

Poder Judicial de Bolivia
Que, de acuerdo a la Ley 1817, entre las atribuciones del consejo de la Judicatura, está la
de elaborar, aprobar y modificar reglamentos.
POR TANTO:
El Consejo de la Judicatura del Poder Judicial, en uso de sus atribuciones contenidas en el
Art. 13-VI-2 de la Ley 1817 de 22 de diciembre de 1997 y de conformidad con la R.S. 22558
de 01 de diciembre de 2005.
ACUERDA:
Primero.- Aprobar la actualización del “Reglamento Específico del Sistema de
Presupuesto” del Poder Judicial elaborado por la Dirección de Presupuestos
del Consejo de la Judicatura, que contiene 39 artículos y su anexo, el cual entrará
en vigente a partir de la fecha de suscripción del presente Acuerdo.
44 Gerencia Administrativa y Financiera

REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL
SISTEMA DE PRESUPUESTO
TÍTULO I
NORMAS GENERALES
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
ARTÍCULO 1.- CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS
El presente Reglamento Específico del Sistema de presupuesto es un instrumento técniconormativo
que establece los procedimientos, plazos, facultades y responsabilidades referidos
al proceso presupuestario aplicado en el Poder Judicial.
ARTÍCULO 2º.- OBJETIVOS DEL REGLAMENTO ESPECÍFICO
Los objetivos del presente Reglamento Específico son:
• Implementar y operar el Sistema de Presupuesto en el Poder Judicial, en el marco de l
Ley 1178 de Administración y Control Gubernamentales y las Normas Básicas del
Sistema de Presupuesto (R.S. 225558).
• Constituirse en el marco normativo interno y específico, que establece un conjunto de
disposiciones de aplicación obligatoria.
• Normar las actividades específicas relacionadas con los procesos de formulación, presentación,
ejecución, seguimiento, evaluación y modificación del presupuesto del Poder
Judicial.
ARTÍCULO 3º.- ÁMBITO DE APLICACIÓN
Reglamento Específico del Sistema de Presupuestos
Las disposiciones del presente reglamento se aplicarán a todas las Unidades Ejecutoras del
Poder Judicial.
Gerencia Administrativa y Financiera 45

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 4º.- REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL REGLAMENTO ESPECÍFICO
El Gerente Administrativo y Financiero, revisará por lo menos una vez al año el presente
Reglamento, y de ser necesario, actualizará en base al análisis de la experiencia de su aplicación,
la dinámica administrativa, el funcionamiento de otros sistemas y de las modificaciones
de las Normas del Sistema de Presupuesto.
Realizada la propuesta de modificación del Reglamento Específico, el Gerente Administrativo
y Financiero remitirá al Gerente General que a su vez elevará al Plenario del Consejo de la
Judicatura para su consideración, revisión, ajuste y aprobación mediante Acuerdo expreso;
luego se enviará al Ministerio de Hacienda para su compatibilización.
ARTÍCULO 5º.- SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DEL REGLAMENTO
El incumplimiento a lo dispuesto en el presente Reglamento Específico del Sistema de
Presupuesto del Poder Judicial generará responsabilidades de acuerdo con lo dispuesto en el
Capítulo V de Responsabilidad por la Función Pública de la Ley de Administración y Control
Gubernamentales Nº 1178 y en el Decreto Supremo Nro. 23318-A, reglamento interno y
demás normas legales en vigencia.
ARTÍCULO 6º.- PREVISIÓN
Los aspectos no contemplados en el presente Reglamento Específico del Sistema de
Presupuestos del Poder Judicial, así como las contradicciones y/o diferencias en su interpretación,
deberán ser solucionadas en los alcances y previsiones de la Ley 1178, las Normas
Básicas del Sistema de Presupuesto y demás disposiciones legales vigentes.
CAPÍTULO II
DISPOSICIONES GENERALES DEL SISTEMA
ARTÍCULO 7º.- DEFINICIÓN DEL SISTEMA DE PRESUPUESTO
El sistema de Presupuesto es un conjunto ordenado y coherente de principios, disposiciones
normativas, procesos e instrumentos técnicos, que tiene por objeto la formulación, aprobación,
ejecución, seguimiento y evaluación de los presupuestos públicos, según los programas y proyectos
definidos en el marco del Plan General de Desarrollo Económico y Social de la
República.
Asimismo tiene por objeto la generación y obtención de información confiable, útil y oportuna
sobre la ejecución presupuestaria, para la evaluación del cumplimiento de la gestión pública.
46 Gerencia Administrativa y Financiera

ARTÍCULO 8º.- COMPONENTES DEL SISTEMA DE PRESUPUESTOS
El Sistema de Presupuesto está compuesto por los Subsistemas de:
a) Formulación,
b) Coordinación de la Ejecución, y
c) Seguimiento y evaluación presupuestaria.
ARTÍCULO 9º.- INTERRELACIÓN CON OTROS SISTEMAS
Reglamento Específico del Sistema de Presupuestos
El Sistema de Presupuesto funciona en forma integrada e interrelacionada con los restantes
sistemas establecidos en la Ley de Administración y Control Gubernamental Nro. 1178.
a) Con el Sistema Nacional de Planificación, que permite definir los objetivos, políticas,
programas y proyectos, de los planes generales y sectoriales de desarrollo, a nivel nacional,
departamental, regional y municipal, y de los planes estratégicos institucionales.
b) Con el Sistema Nacional de Inversión Pública, mediante la definición de proyectos de
inversión pública, consistentes con los planes generales y sectoriales de desarrollo, para
la correspondiente asignación de recursos.
c) Con el Sistema de Programación de Operaciones, que establece los objetivos de gestión,
objetivos específicos y operaciones que deben ser realizados por la entidad para
alcanzar los objetivos previstos. El sistema de Presupuesto establece la política presupuestaria
y los límites financieros para la elaboración del Programa de Operaciones.
d) Con el Sistema de Organización Administrativa, que mediante el análisis y diseño permite
definir la estructura organizacional del Poder Judicial, necesaria para la ejecución de
los programas y proyectos. El Sistema de Presupuesto provee información respecto a la
capacidad financiera que se tiene para el dimensionamiento de la estructura organizativa
y definición de las categorías programáticas del presupuesto.
e) Con el Sistema de Administración de Personal, que permite definir la planilla presupuestaria
para programar y efectuar los pagos de salarios. El Sistema de Presupuesto
provee información respecto a las políticas y límites presupuestarios para la administración
de personal.
f) Con el Sistema de Administración de Bienes y Servicios, que permite establecer el
cronograma de adquisiciones de bienes y servicios según los requerimientos identificados
en el Programa de Operaciones Anual y las asignaciones presupuestarias aprobadas.
Gerencia Administrativa y Financiera 47

Poder Judicial de Bolivia
g) Con el Sistema de Tesorería y Crédito Público, que permite la programación de pagos
en función del flujo de caja y de las asignaciones aprobadas. El Sistema de Crédito
Público fijará los límites máximos de endeudamiento y los requerimientos financieros que
exige la gestión pública, expresada anualmente en los presupuestos institucionales.
h) Con el Sistema de Contabilidad Integrada, que registra las transacciones que resultan
de la ejecución de las operaciones y proporciona información para el seguimiento y evaluación
de la ejecución financiera de la entidad. El Sistema de Presupuesto brinda la
información base para el desarrollo del proceso contable.
i) Con el Sistema de Control Gubernamental, que establece los mecanismos necesarios
para inducir el cumplimiento de objetivos de gestión, con transparencia, eficiencia, economía
y eficacia; y para la evaluación del grado de cumplimiento y eficacia del Sistema
de Presupuesto.
ARTÍCULO 10º.- ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES INSTITUCIONALES
El presente artículo, sin ser limitativo, señala las funciones y atribuciones de los distintos niveles
del Consejo de la Judicatura y Unidades Ejecutoras del Poder Judicial, respecto a la
implantación, coordinación y funcionamiento del Sistema de Presupuesto en el Poder Judicial:
CONSEJO DE LA JUDICATURA
De acuerdo a lo señalado en el Artículo 13, Numeral II, de la Ley No. 1817 del Consejo de la
Judicatura, son sus atribuciones:
– Elaborar y ejecutar el presupuesto anual del Poder Judicial.
De acuerdo a la estructura organizacional del Consejo de la Judicatura, es atribución y
responsabilidad de cada unidad funcional que se detalla a continuación el funcionamiento
del Sistema de Presupuesto en los siguientes niveles de organización:
a) Nivel Ejecutivo; a cargo del Plenario del Consejo de la Judicatura, cuyas competencias
en materia presupuestaria son:
• Exigir el cumplimiento de las disposiciones legales, normas, procedimientos e
instructivos administrativos relativos al Sistema de Presupuesto;
• Considerar y aprobar el Reglamento Específico del Sistema de Presupuesto;
y las normas técnicas de aplicación en el Poder Judicial;
• Considerar y aprobar el presupuesto del Poder Judicial;
• Considerar y aprobar las modificaciones presupuestarias que incrementen o
disminuyan el presupuesto aprobado, siempre que no contravengan otras instancias
de aprobación;
48 Gerencia Administrativa y Financiera

Reglamento Específico del Sistema de Presupuestos
• Revisar, evaluar y emitir informe que apruebe o rechace los informes de ejecución
física - financiera presentados por la Gerencia Administrativa
Financiera; y
• Formular el presupuesto anual del Plenario del Consejo para su funcionamiento.
b) Nivel Operativo; a cargo del Gerente General, cuyas competencias en materia
presupuestaria son:
• Cumplir y hacer cumplir la normatividad del Sistema de Presupuesto;
• Velar por la correcta formulación del Reglamento Específico del Sistema de
Presupuesto y remisión al Plenario del Consejo de la Judicatura, para su consideración
y aprobación;
• Implantar y asegurar el funcionamiento del Sistema de Presupuestos en el
Poder Judicial;
• Dirigir y controlar la ejecución del Plan Operativo Anual y el Presupuesto
Anual, proponiendo al Plenario del Consejo de la Judicatura, los ajustes y
modificaciones que considere pertinentes;
• Normar la formulación, ejecución y evaluación del presupuesto anual de los
órganos y unidades distritales del Poder Judicial y su consolidación en el presupuesto
general del Poder Judicial;
• Autorizar las solicitudes de gastos en las distintas unidades, en cumplimiento
al Reglamento Específico del SABS previa certificación de existir suficiente
crédito presupuestario y de recursos financieros disponibles;
• Analizar y canalizar refuerzos al presupuesto anual asignado a los Órganos y
Unidades Ejecutoras, en función a requerimiento y priorización dentro del Plan
Estratégico Institucional y de Inversiones del Poder Judicial.
• Evaluar permanentemente los niveles de ejecución físico - financiera del presupuesto
y tomar las medidas necesarias para un efectivo cumplimiento de los
objetivos establecidos en el Programa de Operaciones Anual; y
• Formular el presupuesto anual de la Gerencia General para su funcionamiento.
El Gerente Administrativo y Financiero, es responsable por:
• Cumplir y hacer cumplir la normatividad del Sistema de Presupuesto;
Gerencia Administrativa y Financiera 49

Poder Judicial de Bolivia
• Definir normas, objetivos, políticas, estrategias e instrumentos para la implantación
del Sistema de Presupuesto en los órganos y unidades distritales del
Poder Judicial;
• Planificar los montos y fuentes de los recursos financieros para cada gestión,
en función a los requerimientos monetarios del Plan de Operaciones Anual;
• Gestionar las modificaciones presupuestarias considerando las disposiciones
legales vigentes y el presente Reglamento;
• Autorizar las solicitudes de gastos de las distintas unidades, previa certificación
de existir suficiente crédito presupuestario y recursos financieros disponibles;
• Remitir información de la ejecución presupuestaria a la Gerencia General para
su remisión al Plenario del Consejo de la Judicatura;
• Suscribir los formularios de ejecución presupuestaria de gastos y recursos
para su remisión al Ministerio de Hacienda: y
• Elaborar el presupuesto anual de la Gerencia Administrativa y Financiera para
su funcionamiento.
El Director de Presupuestos, es responsable por:
• Coordinar, dirigir y controlar la formulación del presupuesto financiero en base
a los requerimientos de recursos humanos, tecnológicos y logísticos, registrados
en el programa de operaciones aprobado por el Poder Judicial, los planes
quinquenales y los requisitos que son emanados del Ejecutivo;
• Consolidación de los Anteproyectos de Presupuestos de cada uno de los órganos
y Unidades Ejecutoras del Poder Judicial;
• La elaboración oportuna, contenido y justificación de los proyectos de
Presupuesto de Recursos y Gastos;
• Determinación de las necesidades de recursos para cubrir los requerimientos
mínimos necesarios para el buen funcionamiento del Poder Judicial y que sirva
de base para la elaboración de los presupuestos correspondientes a gestiones
futuras;
• Analizar los recursos del Poder Judicial, para determinar techos presupuestarios
y sugerir modificaciones en las asignaciones correspondientes;
• Asignar los recursos financieros a cada unidad ejecutora del Poder Judicial en
función a las políticas presupuestarias de la institución y requerimientos de las
diferentes unidades;
50 Gerencia Administrativa y Financiera

Reglamento Específico del Sistema de Presupuestos
• Dotar de los insumos para la formulación del presupuesto institucional;
• Verificar la existencia de recursos presupuestarios para la ejecución de actividades,
manteniendo permanentemente actualizados los saldos de todas las
partidas por unidades funcionales del Poder Judicial;
• Realizar el monitoreo de la ejecución y control de los presupuestaros de operación
e inversiones para obtener reportes de la ejecución presupuestaria del
Poder Judicial;
• Efectuar la proyección de recursos para cubrir los requerimientos mínimos
necesarios para el buen funcionamiento del Poder Judicial, base para la elaboración
de los presupuestos correspondientes a gestiones futuras;
• Determinar la necesidad de elaborar reajustes al presupuesto de una gestión,
en base a informes y documentos; y
• Elaborar el presupuesto anual de la Dirección de Presupuestos para su funcionamiento.
El Profesional de Ejecución Presupuestaria, es responsable por:
• Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar la programación presupuestaria;
el control de la ejecución y la evaluación de la ejecución presupuestaria y
la reprogramación presupuestaria del Poder Judicial, cuando fuere necesaria;
en el marco de lo establecido en las normas básicas del Sistema
Presupuestario y el presente Reglamento Específico;
• Analizar y efectuar la consolidación de la ejecución mensual del presupuesto
de gastos del Poder Judicial;
• Efectuar seguimiento y evaluación de la ejecución del presupuesto en el
Consejo de la Judicatura;
• Controlar y supervisar la ejecución del presupuesto de todas las Unidades
Ejecutoras del Poder Judicial;
• Consolidar la información referente a la ejecución presupuestaria con la
Gerencia Administrativa y Financiera;
• Analizar y emitir informes mensuales de la ejecución del presupuesto de gastos
y recursos consolidados del Poder Judicial;
• Verificar información presupuestaria de recursos con el Departamento de
Tesorería del Consejo de la Judicatura;
Gerencia Administrativa y Financiera 51

Poder Judicial de Bolivia
• Preparar la información de la ejecución del presupuesto gastos y recursos para
su remisión al Ministerio de Hacienda de acuerdo a normas establecidas;
• Cumplir la normativa legal y técnica relativa al Sistema de Presupuesto; y
• Elaborar el presupuesto anual del Departamento de Presupuestos, para su
funcionamiento.
Es responsabilidad de cada unidad funcional del Poder Judicial, elaborar su presupuesto
anual de funcionamiento, el que debe estar insertado en el Programa de
Operaciones Anual.
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Y TRIBUNAL AGRARIO
NACIONAL
La Sala Plena de cada Órgano Nacional del Poder Judicial tiene competencia para:
• Considerar el Programa de Operaciones Anual y el Presupuesto de la Unidad Ejecutora
a nivel de Programa, Categoría Programática, Actividad y Proyecto; remitiendo al
Plenario del Consejo de la Judicatura para su consolidación y aprobación;
• Considerar las modificaciones presupuestarias al interior de un grupo o subgrupo pertenecientes
a una misma categoría programática, remitiendo al Plenario del Consejo de la
Judicatura para su consolidación y aprobación; y
• Cumplir y hacer cumplir las normas técnicas y administrativas respecto al Sistema de
Presupuesto.
Las Direcciones Administrativas y Financieras, son responsables por:
• Dirigir y controlar la ejecución del Programa de Operaciones Anual y el Presupuesto
Anual, proponiendo a la Sala Plena los ajustes y modificaciones que considere pertinentes;
• Controlar que los gastos se sujeten a los límites aprobados;
• Emitir certificaciones presupuestarias;
• Control y supervisión de la ejecución del presupuesto;
• Seguimiento y evaluación de la ejecución del presupuesto;
• Registro de la información de la ejecución de los recursos y gastos;
• Consolidación de la información;
52 Gerencia Administrativa y Financiera

• Remisión de la información presupuestaria a la Gerencia Administrativa y Financiera del
Consejo de la Judicatura; y
• El cumplimiento de las distintas normas legales y técnicas relativas al Sistema de
Presupuesto.
INSTITUTO DE LA JUDICATURA
a) El Directorio del Instituto de la Judicatura, es responsable por:
• Considerar el Programa de Operaciones Anual y el Presupuesto de la unidad a nivel
Categoría Programática, remitiendo a la Gerencia Administrativa y Financiera del
Consejo de la Judicatura para su consolidación y aprobación;
• Considerar las modificaciones presupuestarias al interior de un grupo o subgrupo
pertenecientes a una misma categoría programática, remitiendo a la Gerencia
Administrativa y Financiera de la Judicatura para su consolidación y aprobación; y
• Cumplir y hacer cumplir las normas técnicas y administrativas respecto al Sistema
de Presupuesto.
b) La Unidad de Servicios Generales, es responsable por:
• Dirigir y controlar la ejecución del Programa de Operaciones Anual y el Presupuesto
Anual, proponiendo a la Dirección General los ajustes y modificaciones que considere
pertinentes. A su vez, la Dirección General remite al Directorio para su consideración
respectiva;
• Controlar que los gastos se ajusten a los límites aprobados;
• Emitir certificaciones presupuestarias;
• Seguimiento y evaluación de la ejecución del presupuesto;
• Control y supervisión de la ejecución del presupuesto;
• Registro de la información de la ejecución de recursos y gastos;
• Consolidación de la información de cada unidad funcional;
Reglamento Específico del Sistema de Presupuestos
• Remisión de la información presupuestaria a la Gerencia Administrativa y
Financiera del Consejo de la Judicatura; y
• El cumplimiento de las distintas normas legales y técnicas relativas al Sistema de
Presupuesto.
Gerencia Administrativa y Financiera 53

Poder Judicial de Bolivia
DISTRITOS JUDICIALES
En materia presupuestaria,
a) La Dirección Distrital del Consejo de la Judicatura, tiene facultades para:
• Considerar, en coordinación con la Presidencia de la Corte Superior de Distrito, el
Programa de Operaciones Anual y el presupuesto de la unidad a nivel de Programa,
Actividad y Proyecto, remitiendo al Plenario del Consejo de la Judicatura para su
consolidación y aprobación;
• Considerar las modificaciones presupuestarias remitiendo al Plenario del Consejo
de la Judicatura para su consolidación y aprobación;
• Dirigir y controlar la ejecución del Programa de Operaciones Anual y el Presupuesto
Anual, proponiendo los ajustes y modificaciones que considere pertinentes;
• Cumplir y hacer cumplir las normas técnicas y administrativas respecto al Sistema
de Presupuesto; y
• Controlar que los gastos se sujeten a los límites aprobados.
b) El Jefe del Departamento Administrativo y Financiero, es responsable por:
• Emitir certificaciones presupuestarias;
• Seguimiento y evaluación de la ejecución del presupuesto;
• Control y supervisión de la ejecución del presupuesto;
• Registro de la información de la ejecución de los recursos y gastos.
• Consolidación de la información;
• Remisión de la información presupuestaria a la Gerencia Administrativa y
Financiera del Consejo de la Judicatura; y
• El cumplimiento de las distintas normas legales y técnicas relativas al Sistema de
Presupuesto.
ARTÍCULO 11º.- NORMAS LEGALES Y TÉCNICAS
El proceso presupuestario del Poder Judicial, está regulado por las siguientes disposiciones
legales:
• La Constitución Política del Estado, en su Art. 116, parágrafo VIII establece: El Poder
Judicial tiene autonomía económica y administrativa. El Presupuesto General de la
54 Gerencia Administrativa y Financiera

Nación asignará una partida anual centralizada en el Tesoro Judicial que depende del
Consejo de la Judicatura.
• La Ley N. 1817 del Consejo de la Judicatura, que señala la naturaleza del órgano administrativo
del Poder Judicial, las competencias y finalidades.
• La Ley No. 1178 de Administración y Control Gubernamentales.
• Ley de Administración Presupuestaria No. 2042 promulgada el 21 de diciembre de 1999.
• Ley Financial aprobada para la gestión vigente.
• Normas Básicas del Sistema de Presupuesto R.S. 225558 aprobadas el 1º de diciembre
de 2005.
• Decreto Supremo Nº 27849, que aprueba el Reglamento de Modificaciones
Presupuestarias.
• Decreto Supremo Nº 25875 del Sistema Integrado de Gestión y Modernización
Administrativa - SIGMA
• Reglamento para la elaboración, presentación y ejecución de los presupuestos del sector
público R.M. 704/89 del Ministerio de Finanzas (Actual Ministerio de Hacienda).
• Clasificadores Presupuestarios
• Directrices de formulación presupuestaria emitidas por el órgano rector para la gestión.
• Normas Básicas del Sistema de Crédito Público y políticas crediticias emitidas por el
Ministerio de Hacienda respecto a los límites financieros anuales de financiamiento a
considerar en los presupuestos de recursos y gastos.
CAPÍTULO III
ASPECTOS TÉCNICOS
ARTÍCULO 12º.- INTEGRACIÓN POA - PRESUPUESTO
Reglamento Específico del Sistema de Presupuestos
El presupuesto del Poder Judicial, como expresión financiera del Programa de Operaciones
Anual (POA) debe formularse, aprobarse y ejecutarse en base a los Planes y Políticas gubernamentales
e institucionales y disposiciones emitidas por el Ministerio de Hacienda.
El Programa de Operaciones Anual debe ser el marco de referencia que debe orientar la formulación
de los presupuestos del Poder Judicial. Definidos los objetivos, las operaciones y los
Gerencia Administrativa y Financiera 55

Poder Judicial de Bolivia
requerimientos de recursos físicos, se elaborará la estructura del presupuesto con sus respectivas
categorías programáticas.
ARTÍCULO 13° CICLO PRESUPUESTARIO
El ciclo Presupuestario, es el proceso integral e interrelacionado del Presupuesto, que comprende
las siguientes etapas:
a) Formulación,
b) Discusión y aprobación,
c) Ejecución,
d) Seguimiento y evaluación.
ARTÍCULO 14º.- PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS
Se reconocen como principios del presupuesto institucional, además de la eficacia, eficiencia
y oportunidad establecidas en la Ley 1178, son:
a) Equilibrio: Para cada gestión fiscal, el monto total del presupuesto de gastos debe
corresponder al monto total de recursos incluido ene. Presupuesto.
b) Sostenibilidad: El Presupuesto debe sujetarse a las posibilidades reales de su financiamiento.
c) Universalidad: El presupuesto debe contener todos los recursos y gastos que se estimen
disponer y realizar para cada gestión fiscal.
d) Transparencia: El presupuesto debe ser expresado en términos claros, y difundido tanto
al interior de la institución como para conocimiento público.
e) Flexibilidad: El presupuesto puede ser objeto de ajustes o modificaciones, debiendo
sujetarse los mismos a las disposiciones legales y técnicas establecidas o que se establezcan
para este efecto.
ARTÍCULO 15º.- TÉCNICA PRESUPUESTARIA
La elaboración y presentación del presupuesto de gastos del Poder Judicial, utilizará la técnica
determinada por el Ministerio de Hacienda, en su calidad de órgano rector del Sistema de
Presupuesto.
56 Gerencia Administrativa y Financiera

TÍTULO II
COMPONENTES DEL SISTEMA DE PRESUPUESTO
CAPITULO I
SUBSISTEMA DE FORMULACION PRESUPUESTARIA
ARTÍCULO 16º.- INSUMOS PARA LA FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA
Los responsables de la formulación del presupuesto, deberán considerar los siguientes aspectos
:
a) Aspectos Legales
• Directrices específicas para la formulación presupuestaria correspondiente a la gestión.
• Clasificadores presupuestarios.
• Las disposiciones señaladas en el artículo 10° de este reglamento.
b) Aspectos Técnicos
• Límite financiero ( techo presupuestario)
• Los convenios de financiamiento.
• Manuales de formulación presupuestaria, que describen los aspectos conceptuales,
metodológicos y técnico -operativo.
• Política presupuestaria definida por el Consejo de la Judicatura, que deberá ser
concordante con la definida por el Gobierno Nacional.
• Otros que se consideren necesarios.
ARTÍCULO 17º.- FORMULACIÓN DEL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL
El proceso de formulación presupuestaria del Poder Judicial comprende:
• La definición de la Política Presupuestaria,
• Elaboración del Anteproyecto del Presupuesto,
• Elaboración del Proyecto del Presupuesto del Poder Judicial y presentación al Plenario
del Consejo de la Judicatura, y
• Discusión y aprobación por el Plenario.
Reglamento Específico del Sistema de Presupuestos
Gerencia Administrativa y Financiera 57

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 18º.- POLÍTICA PRESUPUESTARIA
Sobre la base de las definiciones contenidas en los Planes Generales y Sectoriales de
Desarrollo, y en las políticas y objetivos de Gobierno, el Ministerio de Hacienda establecerá,
para cada gestión fiscal, la Política Presupuestaria a la que debe sujetarse la formulación y
ejecución del presupuesto en cada una de las entidades y órganos públicos.
La política presupuestaria en el Poder Judicial será definida por el Plenario del Consejo de la
Judicatura anualmente, asegurándose que integren las políticas nacionales y departamentales,
con el ámbito local, en base a la misma se elaboran los anteproyectos de presupuesto en
cada Unidad Ejecutora del Poder Judicial; utilizando los Clasificadores Presupuestarios emitidos
y aprobados por el Ministerio de Hacienda para cada gestión fiscal.
ARTÍCULO 19º.- ELABORACIÓN DEL ANTEPROYECTO DEL PRESUPUESTO
En base a las Directrices de Formulación Presupuestaria aprobadas para cada gestión fiscal
por el Ministerio de Hacienda, y en base a los plazos fijados por el órgano rector mediante
comunicación oficial efectuada a la máxima autoridad ejecutiva de la institución, la Gerencia
Administrativa y Financiera elaborará circulares fijando plazos de presentación de los anteproyectos
de presupuesto de ingresos y gastos para cada unidad ejecutora.
El Consejo de la Judicatura en el marco de la política presupuestaria aprobada por el Plenario
a través de la Dirección de Presupuestos consolidará los anteproyectos de presupuesto, en
función a los requerimientos de las diferentes unidades ejecutoras que conforman el Poder
Judicial considerando los siguientes aspectos:
Presupuesto de Gastos
El Presupuesto de Gastos se estructurará en programas, subprogramas, proyectos y actividades,
tales como el Servicio de la Deuda Pública, las transferencias y otras aplicaciones financieras.
Los montos de las diferentes partidas presupuestarias de gasto, constituyen límites financieros
máximos y no autorizaciones expresas de gasto.
El Consejo de la Judicatura ajustará sus gastos corrientes en función de sus ingresos de operación,
verificados por el Ministerio de Hacienda.
Presupuesto de Recursos
La Gerencia Administrativa y Financiera en coordinación con la Dirección de Presupuestos
sobre la base de la Estructura del Presupuesto de Recursos, analizará cada rubro definiendo
58 Gerencia Administrativa y Financiera

los aplicables a la gestión, para lo cual verificará convenios firmados, la política institucional
en cuanto a la venta de activos, préstamos planificados, donaciones y definición de otros
rubros.
Sobre la base de los rubros definidos, se preparará la “Estructura del Presupuesto de
Ingresos”, para la gestión, en base a la cual cada Unidad Ejecutora del Poder Judicial proyectará
sus ingresos.
ARTÍCULO 20º.- PROYECTO DE PRESUPUESTO
Sobre la base de los anteproyectos de presupuestos elaborados por cada Unidad Ejecutora la
Dirección de Presupuestos elaborará el Proyecto del Presupuesto del Poder Judicial.
El Proyecto de Presupuesto del Poder Judicial deberá incluir el siguiente contenido mínimo:
• Presupuesto de Recursos, desagregado por rubros, fuente de financiamiento, organismo
financiador y código de entidad de transferencia.
• Cuadro de distribución del gasto, enmarcado en los límites de financiamiento establecido
por Ley.
• Presupuesto de Gastos estructurado por categorías programáticas, señalando sus fuentes
de financiamiento, organismo financiador y código de la entidad de transferencia.
• Escala salarial y planilla de sueldos incluyendo todas las partidas del Grupo 10000 que
correspondan al Poder Judicial.
• Convenios y contratos suscritos que respalden determinados ingresos y/o gastos.
Elaborado el Proyecto de Presupuesto será remitido al Gerente General del Consejo de la
Judicatura.
El Programa de Operaciones Anual y el Proyecto de Presupuesto del Poder Judicial será remitido
al Plenario del Consejo de la Judicatura, para su aprobación mediante Acuerdo para ser
enviado al Ministerio de Hacienda para su respectiva aprobación e inclusión en el Presupuesto
General de la Nación.
Los plazos de presentación, son fijados por el órgano rector mediante comunicación oficial
efectuada a la máxima autoridad de la institución.
ARTÍCULO 21º.- ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO DE RECURSOS
Reglamento Específico del Sistema de Presupuestos
El Presupuesto de Recursos comprende la estimación de los ingresos corrientes, de capital,
así como la determinación de las fuentes de financiamiento que se espera obtener durante el
Gerencia Administrativa y Financiera 59

Poder Judicial de Bolivia
ejercicio presupuestario, con base a los lineamientos y el techo presupuestario establecido por
el Ministerio de Hacienda.
El presupuesto de recursos se estructurará en base a la clasificación económica por rubros;
en cada uno de los cuales figurarán los montos brutos a recaudarse sin deducción alguna.
Además se señalará por cada rubro:
• Fuente de Financiamiento
• Organismo Financiador
• Código de la entidad de transferencia; y
• Tipo de moneda y naturaleza económica
De acuerdo al Art. 36 de la Ley 1817 del Consejo de la Judicatura el Presupuesto de Recursos
del Poder Judicial esta compuesto por:
1) La asignación de recursos nacionales del Tesoro General de la Nación en cumplimiento
al Art. 116, parágrafo VIII de la Constitución Política del Estado.
2) Recursos propios, que están compuestos por:
– Multas procesales
– Costas judiciales
– Legados y donaciones
– Valores Judiciales
– Aranceles Judiciales
– Aranceles de Derechos Reales
– Otros recursos no específicos.
3) Recursos para proyectos y programas específicos financiados por Organismos
Nacionales e Internacionales especializados (Fondos de Desarrollo, Cooperación
Internacional), por concepto de transferencias, donaciones y créditos, sustentados en
convenios suscritos con los financiadotes y con la debida aprobación por norma legal.
Respecto a los recursos externos deberá obtenerse la certificación pertinente del
Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo.
4) Las disponibilidades en caja y bancos al 31 de diciembre de la gestión anterior.
60 Gerencia Administrativa y Financiera

ARTÍCULO 22º.- ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
El Presupuesto de Gastos constituye el límite máximo de gasto y se expresa mediante asignaciones
para gasto corriente y de capital, las destinadas al servicio de la deuda y otras aplicaciones
financieras, clasificadas y detalladas en la forma que indiquen los respectivos reglamentos
e instructivos emitidos por el Ministerio de Hacienda.
En concordancia con los formatos señalados, la estructura del Presupuesto de Gastos señalará:
• Categoría Programática;
• Fuente y Organismo Financiador;
• Entidad de transferencia; y
• Partida por Objeto del Gasto
Reglamento Específico del Sistema de Presupuestos
En el Presupuesto de Gastos del Poder Judicial se distinguen dos tipos de gastos:
• Gastos corrientes, comprenden los gastos relativos al Poder Judicial por brindar o prestar
servicios internos a las unidades ejecutoras, o siendo unidades operativas, generan
servicios múltiples en los que no es posible discriminar el uso de recursos financieros y
no financieros de forma específica. Estas actividades conformarán las Actividades
Centrales y Comunes.
• Gastos de inversión, constituye todo gasto destinado a incrementar, mejorar o reponer la
existencia de capital físico y/o de capital humano, con el objeto de ampliar la capacidad
del Poder Judicial para la prestación de servicios.
Comprenden también todas las partidas de gastos de servicios personales, servicios no
personales, materiales y suministros y activos reales, cuando corresponda a proyectos
de inversión o de desarrollo de estudios para realizar los mismos (preinversión).
ARTÍCULO 23 ° METODOLOGÍA DE CÁLCULO PARA LA ESTIMACIÓN DE RECURSOS
Para el cálculo de los recursos estimados sin ser limitativo a la utilización de otros métodos se
utilizará la siguiente metodología:
– Los recursos provenientes del Tesoro General de la Nación estarán determinados por los
techos presupuestarios determinados por el Ministerio de Hacienda.
– Para la estimación de Recursos Propios del Poder Judicial, se hará el cálculo en base a
la proyección que se efectúa de acuerdo al comportamiento de la ejecución presupuestaria
de los diferentes rubros, al mes de agosto de cada gestión.
Gerencia Administrativa y Financiera 61

Poder Judicial de Bolivia
– Crédito interno y externo, son recursos generados por operaciones de préstamos suscritos
con entidades financieras y no financieras de acuerdo a las Normas de Crédito
Público y límites establecidos por el Ministerio de Hacienda. El monto a incorporarse en
el presupuesto por este rubro debe estar respaldado en el contrato de crédito y programa
de desembolsos correspondientes.
– Donaciones, son recursos percibidos por el Poder Judicial de organismos internos y
externos en calidad de donación de carácter voluntario sin contraprestación de bienes o
servicios por parte de la entidad receptora destinados a financiar gastos.
ARTÍCULO 24º.- METODOLOGÍA DE CÁLCULO DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
Dentro de las metodologías de cálculo del Presupuesto de Gastos, se pueden utilizar una de
las tres técnicas descritas a continuación de acuerdo a las políticas adoptadas en el Poder
Judicial:
1) Presupuesto por programas
Esta técnica está destinada a reflejar los objetivos consignados en los planes de desarrollo
socio-económico y de las inversiones públicas del Estado. Su presentación formal,
necesariamente tiene que contener: Programas, Subprogramas, Proyectos, Actividades
y Obras.
2) Presupuesto base cero
La Planificación y presupuestación base cero, requiere que se tomen decisiones en todos
los niveles gerenciales, desde los más bajos hasta los más altos. Se solicita a los gerentes
que analicen cada partida presupuestaria de manera que el punto inicial para el desarrollo
del presupuesto sea cero.
3) Presupuesto por resultados
Está orientado principalmente hacia la obtención de resultados y el presupuesto se convierte
en parte de un ambiente eficiente, eficaz y económico.
Sus bases importantes de sustentación son:
• Política fiscal sostenible y viable.
• La distribución según prioridades estratégicas, y
• El uso eficiente y efectivo de los recursos.
Para su ejercicio, esta técnica incorpora, entre otras cuestiones lo siguiente:
62 Gerencia Administrativa y Financiera

• Planificación estratégica.
• Autonomía de gestión.
• Responsabilidad por resultados.
• Control presupuestario por topes globales y por indicadores estratégicos.
• Sistemas de información en tiempo real.
• Técnicas de administración de Calidad Total, y
• Estándares mínimos de calidad de los servicios.
Es importante aclarar que, la aplicación de las técnicas de presupuesto, no es excluyente una
respecto a otra. Dependiendo de una definición previa de los objetivos, se puede plantear una
combinación de estas técnicas determinando claramente, las características de su aplicación.
CAPITULO II
SUBSISTEMA DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
ARTÍCULO 25º.- EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
La ejecución del presupuesto comprende los procesos administrativos de captación de recursos,
de realización de desembolsos o pagos, y de ajustes al presupuesto aprobado, sujetos a
las regulaciones contenidas en las normas legales inherentes a la materia., en sujeción a la
programación de operaciones anual del Poder Judicial y de acuerdo a procedimientos administrativos
establecidos.
La coordinación de la ejecución presupuestaria utiliza como herramientas, el régimen de la
programación de la ejecución presupuestaria y el régimen de modificaciones presupuestarias.
El Régimen de la Ejecución Presupuestaria se expresa mediante la fijación de cuotas periódicas
de compromisos de gastos devengados y de desembolsos compatibilizados con los flujos
de caja y coordinados entre las Unidades de Presupuesto y Tesorería.
ARTÍCULO 26º.- INSUMOS PARA LA COORDINACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
Son insumos para la coordinación de la ejecución presupuestaria:
Reglamento Específico del Sistema de Presupuestos
1) El Programa de Operaciones Anual del Poder Judicial aprobado por el Consejo de la
Judicatura, que señala las operaciones y los momentos de ejecución.
Gerencia Administrativa y Financiera 63

Poder Judicial de Bolivia
2) El Presupuesto Institucional aprobado.
3) El desarrollo de un sistema de información de la ejecución física y financiera del presupuesto.
4) Las disposiciones legales vigentes sobre el régimen de modificaciones presupuestarias
y otras disposiciones legales aprobadas por el Plenario del Consejo de la Judicatura,
concordantes con las anteriores y especiales en el marco de autonomía económicofinanciera
que goza el Poder Judicial.
ARTÍCULO 27º.- PROGRAMACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
Para programar la ejecución presupuestaria, se deberán considerar los siguientes aspectos:
En el Consejo de la Judicatura:
La Dirección de Planificación, en base al Programa de Operaciones anual y en coordinación
con la Dirección Administrativa y la Gerencia de Recursos Humanos, establecerá para cada
período presupuestario:
1) La Programación Anual de Contrataciones de Bienes y Servicios, en base al cual se ejecutará
el presupuesto de gastos en el Consejo de la Judicatura.
2) El requerimiento de personal necesario para las actividades contempladas
3) En base a estos instrumentos, la Gerencia Administrativa y Financiera, a través de sus
dependencias, elaborará el cronograma de ejecución de gastos de cada una de las unidades
funcionales, identificando las diferentes fuentes de financiamiento, partidas de
gasto y los cronogramas mensuales de desembolso.
4) La Gerencia Administrativa y Financiera, a través de la Dirección de Finanzas, preverá
que la programación de la ejecución presupuestaria guarde relación con el flujo periódico
estimado de recursos, siendo que el monto mensual de obligaciones a devengar no
exceda la disponibilidad efectiva de recursos y que se provean oportunamente los recursos
para desarrollar las acciones previstas en el Programa de Operaciones Anual.
5) Autorizada dicha programación, será comunicada a las distintas unidades funcionales
para su cumplimiento.
En las Unidades Ejecutoras del Poder Judicial
1) En base a la Programación de Operaciones Anual, los responsables administrativos elaborarán
la programación de contrataciones de bienes y servicios del periodo presupues-
64 Gerencia Administrativa y Financiera

tario y el cronograma de requerimiento de personal, en base a lo cual se ejecutará el presupuesto
de gastos de cada unidad ejecutora.
2) La programación de la ejecución presupuestaria deberá guardar relación con el flujo
periódico estimado de recursos, y será sometida a consideración del Director Distrital,
quien autorizará o introducirá las variaciones que estime necesarias.
3) Establecida la programación de gastos, la misma será remitida a la Gerencia
Administrativa y Financiera del Consejo de la Judicatura para el trámite consiguiente de
asignación de disponibilidades.
ARTÍCULO 28º.- EJECUCIÓN DE GASTOS
Se considerarán como gastos ejecutados del ejercicio los que se devenguen dentro del periodo,
independientemente del pago.
ARTÍCULO 29º.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Reglamento Específico del Sistema de Presupuestos
Son responsables de la ejecución todas las unidades funcionales del Poder Judicial, de acuerdo
a su Programa de Operaciones Anual. Dichas responsabilidades se regirán por disposiciones
internas, concordantes con normas vigentes, tales como la Ley Nº 1178, Normas Básicas
de los Sistemas de: Administración de Bienes y Servicios, Administración de Personal,
Tesorería y Crédito Público, Normas de Control Interno de la Contraloría General de la
República, entre otras.
ARTÍCULO 30º.- PERFECCIONAMIENTO DE COMPROMISOS Y DEVENGAMIENTOS
Los procedimientos para el perfeccionamiento de los compromisos y el devengamiento de
gastos, así como los requisitos que deben llenar las órdenes de pago y la documentación sustentatoria
de dichos actos administrativos, deberán estar enmarcados en los preceptos de los
principios generales y Normas Básicas de Contabilidad Gubernamental Integrada, normas de
Control Interno emitidas por la Contraloría General de la República, así como por las normas
técnicas que emitan los órganos rectores de administración y control, relacionadas con la ejecución
del presupuesto de gastos.
ARTÍCULO 31º.- AJUSTES A LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
Cuando las disponibilidades efectivas de recursos no alcancen los niveles programados,
deberá restringirse el compromiso y devengamiento del Presupuesto de Gastos a estas disponibilidades
Gerencia Administrativa y Financiera 65

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 32º.- RÉGIMEN DE LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
Constituyen modificaciones presupuestarias las variaciones a las apropiaciones presupuestarias
aprobadas en el Plenario del Consejo de la Judicatura y la Ley de Administración
Presupuestaria. Estas pueden ser:
1) Adiciones al presupuesto aprobado.
2) Traspasos entre partidas de una misma categoría programática
3) Traspasos entre categorías Programáticas
Cualquiera sea la naturaleza de las modificaciones presupuestarias, el proceso a seguir en el
Poder Judicial se regirá o regulará de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Nº 2042 y en el
Decreto Supremo 27849 y otras disposiciones legales vigentes relacionadas con el tema de
modificaciones presupuestarias.
ARTÍCULO 33º.- EFECTOS DE LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
Cualquier ajuste al presupuesto institucional, requiere de ajustes en forma paralela al
Programa de Operaciones Anual.
ARTÍCULO 34º.- AJUSTE PRESUPUESTARIO
Si durante la ejecución del presupuesto se evidenciare una reducción de los recursos previstos
para el ejercicio, en relación con las estimaciones realizadas, el Gerente Administrativo y
Financiero realizará los ajustes necesarios a las apropiaciones presupuestarias y remitirá al
Gerente General para su aprobación formal ante el Plenario del Consejo de la Judicatura.
CAPÍTULO III
SUBSISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
ARTÍCULO 35º.- SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN PRESUPUESTARIA
El Seguimiento y Evaluación Presupuestaria es el proceso de monitoreo de la ejecución presupuestaria,
que realiza el Consejo de la Judicatura a través de la Dirección de Presupuestos,
destinado a evaluar la gestión presupuestaria, posibilitar la toma de decisiones correctivas
durante la ejecución y alimentar la programación de ejercicios futuros.
El seguimiento y evaluación presupuestaria debe realizarse durante el ejercicio presupuestario,
por periodos trimestrales y al cierre del ejercicio.
66 Gerencia Administrativa y Financiera

La evaluación de la ejecución presupuestaria comprende el análisis de los resultados físicos
y financieros obtenidos, calificar los resultados alcanzados, medir la eficacia, eficiencia y efectividad
de la gestión presupuestaria, los impactos producidos, así como las variaciones entre
lo programado y lo ejecutado, con la determinación de sus causas y la recomendación de las
medidas correctivas que deben tomarse.
ARTÍCULO 36º.- INSUMOS PARA EL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN PRESUPUESTARIA
Los insumos para el seguimiento y evaluación presupuestaria son:
• Desarrollo y aplicación de sistemas de información de la ejecución física y financiera del
presupuesto del Poder Judicial.
• Los presupuestos del Consejo de la Judicatura y de las unidades ejecutoras del Poder
Judicial aprobados y/o modificados.
• El Programa de Operaciones Anual del Consejo de la Judicatura y de las unidades ejecutoras
del Poder Judicial aprobado y/o modificado.
ARTÍCULO 37º.- PROCEDIMIENTO PARA EL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN PRESUPUESTA-
RIA
El procedimiento general a utilizarse será el siguiente:
Las unidades administrativas y financieras emitirán y presentarán información periódica sobre
la ejecución financiera de cada unidad ejecutora a la Gerencia Administrativa y Financiera. A
su vez, ésta presentará información de ejecución física y financiera en forma trimestral o a
requerimiento del Gerente General, quien derivará a la Dirección de Planificación.
ARTÍCULO 38º.- INFORMACIÓN PRESUPUESTARIA
Reglamento Específico del Sistema de Presupuestos
La Gerencia Administrativa y Financiera llevará registro de información de la ejecución del presupuesto
de gastos del Poder Judicial de acuerdo con las normas técnicas correspondientes.
Las unidades financieras serán las responsables de los registros contables de la ejecución
financiera del presupuesto, de acuerdo con las normas establecidas por el Ministerio de
Hacienda.
Los procedimientos para la presentación, análisis y evaluación de los Estados de Ejecución
Presupuestaria de Recursos y de Gastos corresponden al Sistema de Contabilidad
Gubernamental Integrada.
Gerencia Administrativa y Financiera 67

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 39º.- INFORMACIÓN A OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS
Los presupuestos de recursos y gastos del Poder Judicial, así como la información periódica
de su gestión presupuestaria, se remitirán al Ministerio de Hacienda y a las instancias de fiscalización
previstas en disposiciones legales, al cierre de cada gestión fiscal o cuando los mismos
les sean requeridos.
ANEXO
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Acción Presupuestaria: Para que una acción productiva pública sea objeto de presupuestación se
requiere que cuente simultáneamente con los siguientes elementos:
a) Producción de bienes y/o servicios,
b) Utilización de insumos y recursos, y
c) Asignación formal de recursos a unidades administrativas ejecutoras del presupuesto o
sector económico a atender. Estas acciones, se denominan acciones presupuestarias.
Por lo tanto, se define que las acciones presupuestarias son centros de programación y asignación
de los recursos para la producción de bienes y/o servicios, por lo que se le asigna
recursos en el presupuesto. Se trata de una categoría programática del presupuesto que tiene
una o varias unidades ejecutoras.
Actividad: Es la categoría programática de menor nivel, cuyo producto es siempre intermedio e
implica producir bienes o prestar servicios con la capacidad instalada existente, por tanto, es
condición de uno o varios productos terminales o intermedios del Programa, Subprograma o
producto del que forman parte.
En función de su relación de condicionamiento a los Programas, las Actividades pueden ser:
Específicas, Comunes o Centrales; esta agrupación se define tomando en cuenta los objetivos
que busca la entidad.
Actividades Centrales: Son aquellas cuyo bienes y servicios condicionan a todos los Programas
y no son parte integrante de ningún Programa o Subprograma.
Tiene las siguientes características:
• Es una acción presupuestaria intermedia cuyas relaciones de condicionamiento son pluridireccionales
hacia toda la red de acciones presupuestarias y, generalmente se corresponden
con acciones de dirección y apoyo a toda la gestión productiva.
• Sus insumos no son sumables presupuestariamente a nivel de las categorías programáticas
condicionadas. Solo son asignables por estimación extra-presupuestaria de costos.
68 Gerencia Administrativa y Financiera

Actividades Comunes: Las actividades Comunes son aquellas que condicionan a dos o más programas,
por ello es que sus recursos reales y financieros constituyen los gastos indirectos de
los Programas. Tiene todas las características de una Actividad Central salvo que condicionan
a dos o más Programas de la institución.
Actividades Específicas: Son Actividades Específicas aquellas cuyo bien o servicio es condición
exclusiva de una producción terminal y forma parte integral del Programa, Subprograma o
Proyecto que la expresa.
Las Actividades Específicas forman parte de Programas, Subprogramas y Proyectos, en el
caso de un Proyecto sus Actividades Específicas se refieren a las acciones de dirección, planificación,
control de obras u otras similares.
Los recursos reales y financieros de estas Actividades deben sumarse para obtener la totalidad
de los recursos reales y financieros que ha incurrido el respectivo Programa o
Subprograma.
Tienen las siguientes características:
• Es una acción presupuestaria terminal, cuya producción es intermedia directa.
• Los insumos son sumables presupuestariamente a nivel del respectivo Programa,
Subprograma o Proyecto, en los mismos términos ya señalados para el Subprograma.
• Todas las Actividades Específicas de un Programa o Subprograma condicionan el cumplimiento
y las características de una producción terminal.
Análisis Interno y de Entorno
Reglamento Específico del Sistema de Presupuestos
Análisis Interno, se debe realizar un análisis institucional de los objetivos, estrategias y políticas
aplicadas en la gestión, y de los resultados obtenidos, las contingencias y desvíos de la programación
anterior y las necesidades emergentes producto de éste análisis, con el propósito
de revaluar o fijar los objetivos que se propone alcanzar el Poder Judicial ya sea a corto o largo
plazo.
Análisis de Entorno, evalúa el impacto de la aplicación de las políticas y estrategias nacional y
departamental con incidencia presupuestaria en el Poder Judicial, para considerar su continuidad,
ajuste o descontinuación en la próxima gestión.
Anteproyecto de Presupuesto Institucional: Es la propuesta que realiza el ejecutivo de la entidad,
previo a ser revisado y aprobado por el Plenario del Consejo de la Judicatura.
Categorías Programáticas: Las categorías programáticas, constituyen la formalización y expresión
en el presupuesto, de las acciones presupuestarias.
Gerencia Administrativa y Financiera 69

Poder Judicial de Bolivia
Para la definición de la Estructura Programática Presupuestaria del Poder Judicial, se utilizará
Categorías Programáticas según el tipo de producción, ya sea terminal o intermedia, de
cada una de ellas. Para el caso del Poder Judicial y tomando en cuenta la reglamentación de
la Ley 1178, se identificaron las siguientes categorías programáticas:
Programa, Subprograma, Proyecto y Actividad.
Cierre Presupuestario: Las cuentas del Presupuesto de Recursos y Gastos del Poder Judicial se
cerrarán el 31 de Diciembre de cada año. Después de esa fecha los recursos que se recauden
se imputarán al nuevo ejercicio aunque la correspondiente liquidación o derecho de cobro
de los mismos se haya originado en ejercicios posteriores.
Con posterioridad al 31 de Diciembre, no podrán asumirse compromisos ni devengarse gastos
con cargo a las apropiaciones presupuestarias del ejercicio que se cierra en esa fecha.
Gastos comprometidos no devengados: Los compromisos legalmente contraídos y no devengados
al 31 de diciembre de cada año, se imputarán a las apropiaciones del ejercicio siguiente
disminuyendo las disponibilidades de las mismas. En este sentido, solo para efectos contables
se comprometerá nuevamente y deben revertirse los compromisos no devengados.
Gastos devengados no pagados: Los gastos devengados y pendientes de pago al 31 de diciembre
de cada año se pagarán durante el ejercicio siguiente, previa imputación a una cuenta contable
de pasivo.
Por la naturaleza de partida presupuestaria de gastos que se ejecuta por flujos financieros, los
límites presupuestarios establecidos no son restrictivos sino indicativos.
Instrumentos Operativos Presupuestarios: El Poder Judicial en su conjunto utilizará los instrumentos
operativos emitidos anualmente por el Ministerio de Hacienda en su calidad de órgano
rector del Sistema de Presupuesto, en el proceso de formulación, aprobación, ejecución y
evaluación del presupuesto. Dichos instrumentos están conformados por:
a) Directrices de Formulación Presupuestaria
b) Clasificadores Presupuestarios
c) Normas, procesos técnicos respecto al funcionamiento y desarrollo de los subsistemas
presupuestarios
d) Sistema de información computarizados del sistema presupuestario
Momentos presupuestarios de los gastos
Momento de apropiación o asignación presupuestaria, abre los registros, determina los gastos
necesarios para el cumplimiento de objetivos y metas definidas en la programación anual de
70 Gerencia Administrativa y Financiera

operaciones, cuyo importe es aprobado por la Ley del Presupuesto General de la Nación.
Dicha ley es el respaldo para la apertura de los registros auxiliares de control de la ejecución
presupuestaria de gastos.
En principio, toda transacción que implica una aplicación de fondos debe ser imputada a una
partida presupuestaria con crédito presupuestario suficiente para ello. Por lo tanto, es de
importancia fundamental que las transacciones se registren contablemente a partir de su relación
con las apropiaciones presupuestarias respectivas.
Momento del compromiso, es un acto de administración interna, formal, que se refiere a una obligación
jurídica o acto de voluntad de disponer de una suma de dinero, cuyo objetivo de registro
es reservar y controlar créditos presupuestarias. Los documentos de respaldo para el registro
contable de ese momento son por ejemplo: las órdenes de compra o los contratos firmados.
El registro de los compromisos en la contabilidad es de carácter obligatorio y se efectúa en el
mayor auxiliar de ejecución presupuestaria de la partida respectiva como una medida de control
administrativo y financiero que demuestra la existencia de un crédito `presupuestario suficiente
para atender los gastos originados por un acto o hecho jurídico, comercial o administrativo,
no pudiéndose adquirir compromisos para los cuales no existen saldos de apropiación
disponibles, ni disponer de apropiaciones para una finalidad distinta a la prevista.
El momento del devengado, ejecuta el presupuesto y se produce cuando se crea una relación jurídica
entre la entidad y terceros por la compra de bienes y o la recepción de servicios, en virtud
de la cual se origina una obligación de pago por parte de la entidad a favor de los mismos.
El registro del devengado de los gastos se realiza sobre la base del documento que respalde
el perfeccionamiento jurídico y económico de la operación.
No todo devengamiento de gastos genera una contraprestación de bienes y/o servicios, por
ejemplo las transferencias. Tampoco todos los devengamientos producen una obligación de
pago, por ejemplo, el registro de la depreciación, previsiones y otros conceptos de gastos que
no ocasionan salida de efectivo.
El momento del pagado, se produce al registrar transacciones de gasto con movimiento de efectivo
u otros medios de pago equivalentes de reconocida validez legal, a favor de terceros.
Momentos presupuestarios de los recursos
Reglamento Específico del Sistema de Presupuestos
El momento de la estimación presupuestaria, abre los registros, determina los recursos que van
a financiar el presupuesto de gastos derivado de la programación anual de operaciones cuyo
importe es aprobado por la Ley del Presupuesto General de la Nación. Dicha ley constituye el
respaldo para el registro inicial en los auxiliares de control de la ejecución presupuestaria de
recursos.
Gerencia Administrativa y Financiera 71

Poder Judicial de Bolivia
El momento del devengado, se produce cuando se crea una relación jurídica entre la entidad y
terceros por la venta de bienes y/o la prestación de servicios, en virtud de la cual se origina un
derecho de cobro por parte de la entidad y una obligación de pago por parte de terceros. El
registro del devengado ejecuta el presupuesto.
El registro del devengado de los recursos se realiza sobre la base del documento que respalde
el perfeccionamiento jurídico y económico de la operación.
El momento del ingresado, se produce al registrar transacciones de ingreso con movimiento de
efectivo u otros medios de pago equivalentes de reconocida validez legal, proveniente de las
distintas fuentes de financiamiento. El registro contable de este momento se realiza sobre la
base de los documentos que soportan el ingreso a tesorería como recibos de caja, recibos de
ingreso o liquidación del banco que acredite los realizados.
Órgano Rector Técnico: En concordancia con el artículo 20º y 21º de la Ley 1178, modificado por
la Ley de Organización del Poder Ejecutivo (LOPE), se reconoce que el Ministerio de
Hacienda es el órgano rector del Sistema de Presupuesto. Como órgano rector, el Ministerio
de Hacienda esta facultado para definir metodologías, procedimiento y las características técnicas
del Sistema de Presupuesto.
Política Presupuestaria: La Política Presupuestaria son lineamientos que orientan la elaboración
y ejecución del Presupuesto, en función al interés de las autoridades de una entidad, respecto
a un tema específico (económico, social, productivo). Define las áreas y sectores prioritarios
de atención y gasto correspondiente, los niveles de endeudamiento, los niveles salariales
y de gastos de funcionamiento y otros aspectos fundamentales respecto a la inversión.
También definirá las fuentes de financiamiento y otros ingresos.
Presupuesto: El presupuesto es un instrumento de planificación económico financiero de corto
plazo, en el que se expresan objetivos y metas del sector público que son traducidos en programas
operativos anuales, destinados a prestar bienes y servicios públicos, mediante la combinación
adecuada y eficiente de los recursos.
Presupuesto Institucional: Instrumento que expresa, en términos financieros, objetivos y metas
que la entidad desea alcanzar durante la gestión. Estos objetivos y metas se encuentran definidos
en el Programa de Operaciones Anual.
Programa: Es la categoría programática cuya producción es terminal de la red de acciones presupuestarias,
sus principales características son:
a) Es la categoría programática de mayor nivel en el ámbito de la producción terminal.
b) Expresa la contribución a una política institucional que se refleja en una acción.
c) Esta conformada por categorías programáticas de menor nivel que influyen al logro de
producción.
72 Gerencia Administrativa y Financiera

Reglamento Específico del Sistema de Presupuestos
Se distinguen: los programas propiamente dichos que originan una producción terminal que
trasciende el ámbito institucional.
El Programa Central, corresponde a actividades centrales o que condicionan a todos los programas
de la entidad. La apertura de ésta categoría depende de su posibilidad y relevancia
Programas Comunes, corresponde a las actividades comunes que condicionan a dos o más
programas, pero no a todos los que pueda tener la entidad. Su apertura depende de su posibilidad
y relevancia.
Partidas no Asignables a Programas, permiten el registro de asignaciones financieras no imputables
a programas (concesión de préstamos, transferencias, disminución de pasivos y otros)
Programa de Operaciones: El Programa de Operaciones Anual (POA) es el vínculo entre los planes
y la asignación de recursos en el presupuesto. Es la parte de la planificación de corto
plazo que implica definir año tras año, tanto las prioridades y orientaciones globales de los
recursos y de los gastos, como la responsabilidad en materia de producción de bienes y prestación
de servicios. Es decir es el instrumento que para el logro de los objetivos de gestión,
define las operaciones necesarias, estima el tiempo de ejecución, determina los recursos,
designa a los responsables por el desarrollo de las operaciones y establece indicadores de eficacia
y eficiencia.
Proyecto: Es la categoría programática que expresa la realización de un bien de capital, el que una
vez puesto en funcionamiento es capaz de producir por sí solo bienes y/o servicios.
El proyecto incluye los servicios capitalizables correspondientes (estudios de factibilidad, diseños,
gastos de dirección y en general todos los gastos imputables al mismo)
Los Proyectos forman parte de Programas o Subprogramas. Consiste en un conjunto de
Obras complementarias y Actividades específicas que tienen un propósito común, se planifican
como conjunto y cuentan con un centro único de gestión productiva. El concepto de gestión
productiva no implica la ejecución directa del Proyecto, sino la responsabilidad formal de
su producción.
Red de acciones presupuestarias: Constituye una red de relaciones de condicionamiento de los
bienes y servicios que producen y prestan las instituciones y que se originan en las acciones
presupuestarias.
Sistema de Presupuesto: El sistema de presupuesto es un conjunto ordenado y coherente de principios,
políticas, normas, metodologías y procedimientos, utilizados en cada uno de los
Subsistemas que lo componen, para el logro de los objetivos y metas del sector público.
Subprograma: El Programa puede dividirse en subprogramas si existen dos o más producciones
terminales y parciales, y cumplen la condición de poderse agregar en unidades físicas y financieras
a nivel del programa.
Gerencia Administrativa y Financiera 73

Poder Judicial de Bolivia
Segundo.- Encomendar a la Gerencia General, Gerencia Administrativa y Financiera del
Consejo de la Judicatura, Dirección Administrativa y Financiera de: la Excma.
Corte Suprema de Justicia de la Nación, del Tribunal Constitucional y del Tribunal
Agrario Nacional, las Direcciones Distritales del Consejo de la Judicatura en las
nueve Cortes Superiores de Distrito y la Dirección General del Instituto de la
Judicatura, debiendo instruirse la correspondiente impresión del Reglamento
Específico del Sistema de Presupuesto del Poder Judicial para su posterior difusión
y cumplimiento.
Tercero.- Autorizar a la Gerencia General efectuar la remisión del presente Reglamento al
Ministerio de Hacienda par fines consiguientes.
Cuarto.- Queda derogado el Acuerdo del Plenario del Consejo de la Judicatura Nº
108/2002 de fecha 02 de julio de 2002.
Es acordado en el Salón de Reuniones del Consejo de la Judicatura, a los dieciséis días del
mes de julio del año dos mil seis.
Es conforme:
Dr. Héctor Sandoval Parada
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE BOLIVIA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Abog. José Luis Dabdoub López Dr. Rodolfo Mérida Rendón
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
74 Gerencia Administrativa y Financiera

Acuerdo Nº 084
Reglamento Específico del
Sistema de Contabilidad
Integrada
✍

REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA
DE CONTABILIDAD INTEGRADA
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
ARTÍCULO 1.- OBJETIVO DEL REGLAMENTO ESPECÍFICO.
El presente Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad Integrada se enmarca en las
Normas Básicas e instructivos respectivos aprobados por el Ministerio de Hacienda.
El presente reglamento establece el marco normativo interno y específico del Poder Judicial,
respecto el Sistema de Contabilidad Integrada que contiene un conjunto de disposiciones de
aplicación obligatoria en la misma.
El presente Reglamento, está subordinado a las siguientes normas legales y técnicas:
La Estructura jurídica conformada por la Constitución Política del Estado, Ley 1817 del
Consejo de la Judicatura, Ley de Administración y Control Gubernamentales.
Normas Básicas del Sistema de Contabilidad Integrada (NBSCI).
Manual de Contabilidad Integrada, instructivos y guías de contabilidad elaboradas por el
Viceministerio de Presupuesto y Contaduría del Ministerio de Hacienda.
Principios, Normas Generales y Básicas del Control Interno Gubernamental emitidas por la
Contraloría General de la República.
ARTÍCULO 2.- ALCANCE.
Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a todas las unidades de la Estructura
Orgánica del Poder Judicial en especial en el área Administrativa-Financiera.
ARTÍCULO 3.- REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN.
Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad Integrada
Este Reglamento debe ser revisado y actualizado cuando el Órgano Rector del Sistema realice
modificaciones en las Normas Básicas y otras disposiciones técnico legales pertinentes, a
solicitud de las Delegaciones Administrativas y/o Direcciones Administrativo Financieras,
Gerencia Administrativa y Financiera 77

Poder Judicial de Bolivia
cuando las necesidades así lo requieran, por la Dirección de Finanzas y/o la Sub Unidad de
Contabilidad del Consejo de la Judicatura.
Revisado y con visto bueno del Gerente Administrativo y Financiero, éste remitirá al Plenario
del Consejo de la Judicatura, para su consideración y aprobación.
ARTÍCULO 4.- INCUMPLIMIENTO AL REGLAMENTO.
El incumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente Reglamento, motivará sanciones
establecidas en el Régimen de Responsabilidad por la Función Pública en la Ley 1178
y Decreto Supremo 23318-A “Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública”,
Decreto Supremo 26237 de Modificación del Reglamento de Responsabilidad por la Función
Pública y Reglamentos Internos.
ARTÍCULO 5.- PREVISIÓN.
En caso de presentarse omisiones, contradicciones y/o diferencias en la interpretación del presente
Reglamento Específico, estas serán solucionadas en los alcances y previsiones de la
Ley 1178, las Normas Básicas del Sistema de Contabilidad Integrada y otras disposiciones
técnico - legales vigentes emitidas por el Órgano Rector.
ARTICULO 6.- DE LA UNIVERSALIDAD DE LOS REGISTROS.
El Sistema de Contabilidad Integrada que utiliza El Poder Judicial debe registrar todas las transacciones
de índole presupuestaria, financiera y patrimonial, cualquiera sea su fuente de
financiamiento, forma de ejecución, considerando lo señalado en su presupuesto aprobado.
ARTÍCULO 7.- DIFUSIÓN
La Gerencia General del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial a través de la Dirección
de Planificación y Desarrollo Organizacional, será la responsable de la emisión y difusión interna
del Reglamento Especifico del Sistema de Contabilidad Integrada del Poder Judicial.
ARTÍCULO 8.- VERIFICACIÓN DE LA APLICACIÓN
La Dirección de Auditoria Interna del Consejo de la Judicatura, es la responsable de verificar
el grado de cumplimiento y aplicación del presente Reglamento Especifico en lo referente a
Control y Fiscalización Interna.
ARTÍCULO 9.- PRINCIPIOS DE LA CONTABILIDAD INTEGRADA
El Poder Judicial de Bolivia en su proceso contable se regirá por los principios de Contabilidad
Integrada, Según las Normas Básicas: Los Principios de la Contabilidad Integrada se consti-
78 Gerencia Administrativa y Financiera

tuyen en la base teórica sobre la cual se fundamenta el proceso contable del SCI, cuyo propósito
es uniformar los distintos criterios de valuación, contabilización, exposición, información
y consolidación, de los hechos económico-financieros que se registran en la contabilidad del
Sector Público
Los Principios de Contabilidad Integrada, se clasifican de la siguiente manera:
1.- Postulado básico que orienta la acción de los responsables del Sistema de
Contabilidad Integrada del Poder Judicial.
a) Equidad:
La equidad es el postulado básico o principio fundamental que debe orientar la actividad
relacionada con la contabilidad y elaboración de la información de cada Ente, de tal
manera que el registro, valuación y exposición de las transacciones presupuestarias,
patrimoniales y financieras se efectúen de manera imparcial.
La aplicación de este principio a la actividad contable orienta, a que los Estados
Financieros se preparen de modo tal que reflejen en forma ecuánime y objetiva y bajo un
criterio equitativo la información financiera, sin pretender afectar intereses de ninguna de
las partes involucradas.
La equidad entre intereses del Estado y los particulares debe ser una preocupación constante
en la contabilidad, puesto que quienes se sirven de ella, o utilizan sus datos contables
pueden encontrarse ante el hecho de que sus intereses particulares se hallen en
conflicto, de esto se desprende que los Estados Financieros deben prepararse de tal
modo que reflejen con equidad los distintos intereses en juego en las entidades públicas.
Los principios del Sistema de Contabilidad Integrada son:
2.- Los que condicionan el funcionamiento del Sistema de Contabilidad Integrada.
b) Legalidad:
Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad Integrada
Los hechos económico - financieros de las entidades del sector público se registran en
el proceso contable previo cumplimiento de las disposiciones legales vigentes y pertinentes.
Los principios contables deben encontrarse en armonía con las disposiciones legales.
Eventualmente cuando exista oposición entre normas legales y técnicas prevalece la
aplicación del derecho público, debiendo informar de este hecho y su impacto en la posición
financiera y los resultados, en notas a los Estados Financieros.
Gerencia Administrativa y Financiera 79

Poder Judicial de Bolivia
c) Universalidad y Unidad:
El Sistema de Contabilidad Integrada debe registrar todas las transacciones presupuestarias,
financieras y patrimoniales en un sistema único, común oportuno y confiable; afectando
según la naturaleza de cada operación, a sus componentes, en forma separada,
combinada o integral mediante registro único.
Las operaciones que realiza el Ente corresponden a diversas etapas de su gestión pública,
por consiguiente el universo de las mismas debe reflejarse en la contabilidad y sus
estados.
El SCI registra dichas transacciones una sola vez en un sistema único lo que permite
obtener información coherente, en razón a que la misma es originada en una única fuente
informativa.
d) Devengado:
El reconocimiento de recursos y gastos para determinar el resultado económico y su
efecto en el patrimonio, correspondiente a un ejercicio, debe registrarse en el momento
en que sucede el hecho substancial que determina su origen y queda perfeccionado
desde el punto de vista de la legislación o prácticas comerciales aplicables y se hayan
evaluado los riesgos inherentes a tal operación, sin considerar si se han cobrado o pagado.
Devengado de Recursos
El devengamiento de los recursos se produce cuando se crea una relación jurídica entre
la entidad y terceros por la entrega de bienes o la prestación de servicios en virtud de la
cual se origina un derecho de cobro por parte de la entidad y una obligación por parte de
terceros.
En los casos de donaciones o transferencias, por no existir contraprestación de bienes o
servicios, ni derecho de cobro el devengamiento es simultáneo a la percepción de los
recursos.
En la Administración Central, Administraciones Departamentales y Municipales, se
emplea la base de efectivo fundamentalmente para el reconocimiento de los recursos de
naturaleza tributaria, este procedimiento no contradice el principio del devengado por que
los recursos se contabilizan simultáneamente en momentos de devengado y percibido
cuando son efectivamente recaudados.
Los recursos tributarios o de otra naturaleza, podrán ser devengados siempre y cuando
exista una razonable certidumbre de su percepción, identificación plena del deudor y del
monto de la operación.
80 Gerencia Administrativa y Financiera

Las entidades públicas que reciben recursos transferidos por coparticipación, subsidios
o subvenciones y otros de la misma naturaleza, no pueden devengar estos recursos.
Tampoco pueden anticipar gastos con cargo a los mismos mientras estos no sean efectivamente
percibidos.
Devengado de Gastos
El devengamiento del gasto se produce cuando se genera la obligación de pago a favor
de terceros por la recepción de bienes o servicios a conformidad, adquiridos por la entidad,
al vencimiento de la fecha de pago de una obligación o cuando por un acto de autoridad
competente se dispone efectuar una transferencia a terceros.
El devengamiento del gasto implica la afectación definitiva de los créditos presupuestarios
correspondientes, es decir, la ejecución del presupuesto. Es a partir del devengado
que se producen los asientos de partida doble en la contabilidad.
3.- Los que establecen el objeto de medición
e) Ente
Los Estados Contables del sector público se refieren siempre a un ente público.
Ente contable, es una institución de la administración pública con personería jurídica propia,
patrimonio independiente, responsable de administrar recursos y gastos asignados
y diferenciados en el Presupuesto General de la Nación, responsable de cumplir objetivos
y metas, quien debe producir Estados Contables.
Para fines del Sistema de Contabilidad Integrada, la Administración Central se considera
un solo Ente, con una estructura jurídica homogénea, en la que los organismos que la
conforman no tienen individualidad patrimonial propia y todos juntos constituyen un único
Ente Jurídico y Contable; con responsabilidad de la administración de presupuesto.
Los programas y proyectos emergentes de convenios de crédito y/o donaciones con
otros gobiernos u organismos internacionales que no cumplen con los requisitos señalados
anteriormente, no constituyen Entes Contables. Deben procesar información según
lo establecido por el Órgano Rector, de acuerdo a necesidades propias de información
del programa o proyecto y las condiciones establecidas por dichos convenios.
f) Bienes Económicos:
Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad Integrada
La información contable se refiere a bienes materiales e inmateriales, derechos y obligaciones
que poseen valor económico y por tanto son susceptibles de ser valuados objetivamente
en términos monetarios.
Gerencia Administrativa y Financiera 81

Poder Judicial de Bolivia
Este principio define la naturaleza de los bienes que deben ser reconocidos en los
Estados Financieros: activos, pasivos, patrimonio, recursos y gastos cuantificables económicamente.
La contabilidad del sector público particulariza los Bienes de Dominio Privado o
Institucional, constituidos por activos materiales o inmateriales de uso de la entidad, cuyo
derecho propietario está registrado a nombre de la misma y contribuyen a la prestación
de servicios públicos; los costos de depreciación, amortización o agotamiento registrados,
pueden ser confrontados con los recursos corrientes.
Bienes de Dominio Público o de uso de una comunidad, como puentes, carreteras, plazas,
áreas verdes, etc constituyen activos del Ente ejecutor durante el periodo de su
construcción o mejoramiento, una vez terminados deben darse de baja y registrarse en
cuentas de orden de la entidad destinataria o encargada de su mantenimiento. Son bienes
de uso irrestricto por la comunidad: plazas y carreteras y, en algunos casos de uso
restringido por tasas o derechos que no tienen el propósito de reponer dichos bienes;
autopistas y aeropuertos (franjas de aterrizaje), etc.
g) Entidad en Marcha
Las Normas Básicas, los PCI del SCI y sus Estados Financieros, presumen la continuidad
indefinida de las operaciones del Ente de acuerdo con su norma legal de creación,
excepto que en la misma se estipule un plazo determinado para su funcionamiento, en
cuyo caso se aplican técnicas contables de reconocido valor.
La aplicación de este principio permite clasificar las operaciones de acuerdo con los criterios
de corto y largo plazo, en coincidencia con el criterio adoptado en la formulación
del presupuesto y en el plan de cuentas.
4.- Los que determinan periodos y medidas de valuación.
h) Ejercicio
Constituye el periodo en el que regularmente la entidad pública debe medir los resultados
económicos de ejecución presupuestaria, situación financiera, de tesorería y cumplimiento
de metas de su programación de operaciones. Los ejercicios deben ser de igual
duración para permitir su comparación.
El ejercicio contable comprende de 1 de enero al 31 de diciembre de cada año, al final
del cual se debe realizar el proceso de cierre. Cuando normas legales aplicables a
empresas públicas obliguen a presentar Estados Financieros entre fechas diferentes,
deben elaborarlos independiente de cumplir con el ejercicio fiscal.
82 Gerencia Administrativa y Financiera

Todas las entidades públicas pueden establecer fechas de corte menores al año para
medir parcialmente sus resultados económicos, de ejecución presupuestaria y otros, de
cuerdo a sus necesidades de información a los requerimientos de las entidades que ejercen
tuición y órganos rectores.
i) Moneda de Cuenta
Las transacciones que registra el SCI de cada Ente deben efectuarse en bolivianos, que
es la moneda corriente y de curso legal vigente en el país.
La moneda de curso legal del país es la expresión común en los que se reflejan los
Estados Financieros unificando la presentación de todos sus componentes, permitiendo
su agrupación y comparación de los hechos patrimoniales y de resultados.
Cuando existen créditos y obligaciones en monedas de otros países, la contabilización
de estos debe efectuarse al valor que cotiza la unidad monetaria de curso legal en el
país, tipo de cambio oficial del día de la transacción fijado por el Banco Central de Bolivia.
Las entidades del sector público, según requerimientos de sus financiadores externos,
pueden presentar estados de cuenta en la moneda de origen, sin que esto signifique alterar
la naturaleza de la información contable en bolivianos.
En aquellos casos, donde la moneda utilizada no constituye un patrón estable de valor,
en razón de las fluctuaciones que experimente, no se altera la validez del principio que
se sustenta, por cuanto es factible la corrección mediante la aplicación de mecanismos
apropiados de ajuste.
j) Uniformidad
Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad Integrada
El registro contable y los Estados Financieros resultantes deben ser elaborados mediante
la aplicación de los mismos criterios de identificación valuación y exposición, durante
el ejercicio económico y en periodos sucesivos en que se exponen las actividades del
Ente.
La interpretación y análisis de los Estados Financieros requieren, en la mayoría de los
casos la posibilidad de comparar la situación financiera de una entidad de sus resultados
de operación en distintas épocas de su actividad; consecuentemente es necesario que
las prácticas y procedimientos contables sean aplicados en uniforme y consistentemente,
no sólo para el ejercicio al que se refieren los Estados Financieros, sino también en
relación con ejercicios anteriores.
El Principio de Uniformidad no debe conducir a mantener inalterables aquellos principios
generales o normas que se aplican, cuando las circunstancias aconsejan que sean modificados.
Cualquier cambio de importancia en la aplicación de los principios generales y
Gerencia Administrativa y Financiera 83

Poder Judicial de Bolivia
Normas con efecto en los estados contables, debe señalarse expresamente en las Notas
a los Estados Financieros.
k) Objetividad
Los cambios en los activos, pasivos, y en la expresión contable del patrimonio neto
deben registrarse inmediatamente sea posible medirlos objetivamente y expresar dichos
cambios en moneda de curso legal, con base en la documentación de respaldo.
La información que procese el SCI debe ser registrada libre de prejuicios de manera que
refleje los acontecimientos con incidencia económica-financiera de forma transparente y
ser susceptible de verificación por parte de terceros independientes.
l) Prudencia
En la medición o cuantificación de los hechos económico-financieros del Ente, se debe
adoptar un criterio preventivo a efecto de exponer la situación menos favorable, dentro
de las posibles para el mismo.
Si existieran dos alternativas APRA el registro de un activo o de un recurso, se debe optar
por el más bajo y en el caso de un pasivo o gasto por el más alto, esto significa exponer
el resultado y la posición financiera menos favorable.
Este principio general se puede expresar contabilizando todas las pérdidas cuando se
conocen y las ganancias solamente cuando se hayan realizado.
La exageración en la aplicación de este principio no es conveniente si resulta en detrimento
de la prestación razonable de la situación financiera y el resultado de las operaciones.
m) Valuación al Costo
Las transacciones se registran por su valor original de adquisición, construcción o producción.
El valor del costo constituye el criterio principal y básico de valuación que condiciona la
formulación de los Estados Financieros, en correspondencia con el concepto de empresa
en marcha.
Valor de costo es la suma de dinero pactada y demás costos y gastos incidentales necesarios
para poner los bienes en condiciones de utilización o enajenación.
Esta afirmación no significa desconocer la existencia y procedencia de otras reglas y criterios
aplicables en determinadas circunstancias, sino que, por el contrario, significa afir-
84 Gerencia Administrativa y Financiera

mar que en caso de no existir una circunstancia especial debe prevalecer el de costo
como concepto básico de valuación.
Las fluctuaciones del valor de la moneda de cuenta, con su efecto de correctivos que inciden
o modifican las cifras monetarias de los costos determinados bienes, no constituyen
alteraciones al principio expresado, por que solamente son ajustes a la expresión numérica
de los respectivos costos.
n) Importancia Relativa o Significatividad
Al ponderar la correcta aplicación de los principios generales y normas básicas debe
actuarse con sentido práctico.
Aquellas transacciones que por su magnitud o naturaleza tengan o puedan tener un
impacto sobre el patrimonio, los gastos y los recursos del Ente, deben ser expuestas de
manera tal, que los usuarios de los Estados Financieros dispongan de una clara interpretación
sobre la incidencia inmediata o mediata de las mismas.
Algunas veces se presentan hechos económico - financieros que no encuadran en el
marco general de las normas para el sector público. Sin embargo, no constituyen problemas
de registro y/o exposición por que el efecto que producen no distorsiona el cuadro
general de la situación financiera y económica.
No existen criterios definidos que fijen los limites entre lo que es y no es significativo
debiendo aplicar el mejor criterio y experiencia para resolver lo que corresponda en cada
caso, de acuerdo con las circunstancias; tomando en cuenta, por ejemplo, el efecto en
activos y pasivos, en el patrimonio o en los resultados.
5.- El que establece los requisitos mínimos de revelación o exposición de la información.
o) Exposición:
Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad Integrada
Los estados contables y financieros deben contener toda la información básica y complementaria
y la discriminación necesaria que expresen adecuadamente el estado económico-financiero
del Ente, de manera tal, que los usuarios puedan estar informados de la
situación presupuestaria, patrimonial y financiera a que se refieren, para en su caso
tomar decisiones pertinentes.
La información contable y financiera se relaciona con distintos órganos directivos y de
control, cuyos intereses son diversos, por tal motivo, es importante que se expongan los
diferentes estados en forma clara y consistente a los efectos de su correcta interpretación.
Gerencia Administrativa y Financiera 85

Poder Judicial de Bolivia
CAPÍTULO II
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 10.- COMPONENTES DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD INTEGRADA.
El Sistema de Contabilidad Integrada está conformado por los siguientes Subsistemas: de
Registro Presupuestario, Patrimonial y de Tesorería, los que hacen un solo Sistema Integrado,
para lo cuál se los define separadamente.
Subsistema de Registro Presupuestario:
Registra transacciones con incidencia económico - financiera identificando las etapas o
momentos de registro tanto para recursos como gastos. Permite mostrar información de la ejecución
presupuestaria de recursos y gastos para controlar el logro de objetivos.
Subsistema de Registro Patrimonial:
Contabiliza transacciones, que afectan los activos, pasivos, patrimonio y resultados económicos
del Poder Judicial, con el fin de proporcionar información sobre la posición financiera,
resultado de las operaciones, cambios en la posición financiera y cambios en el patrimonio
neto.
Subsistema de Registro de Tesorería:
Registra las transacciones de efectivo o equivalentes, a través de caja o cuentas bancarias,
permitiendo programar y administrar los flujos de fondos, producir información sobre las operaciones
efectivas de caja y permitir el análisis, control y evaluación de la adecuada asignación
y utilización de fondos.
ARTÍCULO 11.- INTERRELACIÓN CON OTROS SISTEMAS.
El Sistema de Contabilidad Integrada tiene relación directa con los Sistemas de Presupuesto
y Tesorería y Crédito Público, porque las operaciones que generan estos sistemas se registran
en el SCI y constituyen un único sistema de información. Tiene una relación indirecta con
el Sistema de Programación de Operaciones, porque procesa información económica financiera
que resulta de la ejecución de las operaciones programadas para el logro de los objetivos
de gestión.
Con el Sistema de Administración de Personal, porque genera información sobre las acciones
de personal que tienen efecto económico-financiero, para su correspondiente registro.
Con el Sistema de Administración de Bienes y Servicios por que registra información de las
actividades de contratación, manejo y disposición de los bienes y/o servicios con efecto eco-
86 Gerencia Administrativa y Financiera

nómico financiero, y proporciona a su vez información presupuestaria, patrimonial y la disponibilidad
de recursos, para realizar tales actividades.
ARTÍCULO 12.- NIVELES DE ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDAD.
El presente artículo, sin ser limitativo, señala las funciones y atribuciones de los distintos niveles
de la organización del Poder Judicial, respecto el funcionamiento del Sistema de
Contabilidad Integrada:
Nivel Normativo y Fiscalizador.
Ejercido por el Pleno del Consejo de la Judicatura, que sin ser limitativo tiene la facultad de:
Solicitar al Gerente General información contable financiera cuando considere pertinente, la
misma que será objeto de revisión y opinión respectiva.
Aprobar el presente Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad Integrada del Poder
Judicial y otras normas técnico administrativas de aplicación interna y fiscalizar su cumplimiento.
Nivel Ejecutivo.
El Gerente General del Consejo de la Judicatura, como máxima autoridad ejecutiva del
Consejo de la Judicatura, es responsable del desarrollo, implantación, y operación del Sistema
de Contabilidad Integrada, según el Art. 27 de la Ley 1178
Es responsable de:
Remitir oportunamente la información contable patrimonial, ejecuciones presupuestarias y de
tesorería al Pleno del Consejo de la Judicatura para su análisis y aprobación así como al
Ministerio de Hacienda para su conocimiento a solicitud de los mismos o en cumplimiento de
disposiciones en vigencia.
Nivel Operativo.
Constituida por la Gerencia Administrativa y Financiera del Consejo de la Judicatura tiene la
siguiente estructura organizacional y definición de responsabilidades:
a) El Gerente Administrativo y Financiero es responsable de:
Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad Integrada
Autorizar el procesamiento contable de las operaciones económico-financieras, basándose
en los antecedentes y documentos necesarios y suficientes, considerando los criterios
de legalidad, pertinencia y oportunidad.
Evaluar los Estados Financieros, Presupuestarios y de Tesorería y establecer correctivos
si corresponde.
Gerencia Administrativa y Financiera 87

Poder Judicial de Bolivia
b) El Director de Finanzas es responsable de:
Evaluar los Estados Financieros, Presupuestarios y de Tesorería y establecer correctivos
si corresponde.
Es corresponsable junto con el Especialista en Contabilidad de la Sub Unidad de
Contabilidad del adecuado archivo y salvaguarda de la documentación de respaldo
correspondiente, así como de la información generada por el período de diez años.
c) El Especialista en Contabilidad de la Sub Unidad de Contabilidad tiene como función
principal
Cumplir y hacer cumplir las normas legales y técnicas en los procesos que tienen efecto
económico financiero para su registro en el Sistema de Contabilidad Integrada.
Recibida la autorización y documentación sustentatoria suficiente, el Especialista en
Contabilidad de la Sub Unidad de Contabilidad revisará la misma, y dada su conformidad,
realizará el procesamiento contable consistente en la apropiación de cuentas presupuestarias,
patrimoniales y financieras.
Emite información confiable y oportuna para el análisis de los demás niveles y actores
del Poder Judicial
Toda la documentación susceptible de registro generada en las distintas unidades de los
distintos Órganos del Poder Judicial deberá ser revisada y aprobada por el especialista
en Contabilidad de la Sub. unidad de Contabilidad quien será responsable de su custodia
por un período de diez años.
El archivo de Comprobantes se realizará de forma correlativa y cronológica; los
Comprobantes de Contabilidad originales adjuntarán todo el respaldo documentado debidamente
foliado (Archivo) y las copias de comprobantes, conformarán el Libro Diario de
Consulta (Archivo2).
Todos los Estados Básicos emitidos y firmados por los responsables deberán ser resguardados
por el lapso de diez años a partir del cierre de gestión.
El Archivo de documentos es propiedad del Poder Judicial y por ningún motivo los servidores
o ex -servidores podrán modificar, alterar o sustraer total o parcialmente los documentos
que los conforman, en cuyo caso dichas acciones serán tipificadas como delitos
señalados en el código penal.
d) La Sub Unidad de Recursos Financieros deberá
Proporcionar a la Sub Unidad de Contabilidad la información detallada sobre el ingreso
y salida de efectivo.
88 Gerencia Administrativa y Financiera

En caso de pagos e ingresos, al entregar el cheque al Beneficiario o recibir efectivo, será
responsable de que los comprobantes de Pago y Recibos de Caja consignen concepto,
las firmas e información necesaria tanto de quien entrega como de quien recibe para
registro y control correspondiente.
Conciliará mensualmente o cuando se requiera los extractos bancarios con las libretas
bancarias y con los registros auxiliares de bancos emitido por el Sistema
ARTÍCULO 13.- RESPONSABILIDAD Y FIRMA DE LOS ESTADOS FINANCIEROS
Los Estados Financieros deben estar firmados por el Gerente General, Gerente Administrativo
y Financiero, Director de Finanzas y el Especialista en Contabilidad de la Sub Unidad de
Contabilidad en ejercicio a la fecha de emisión de los mismos, identificando nombres y cargos.
En las demás unidades ejecutoras del Poder Judicial, sus Estados Financieros serán firmados
por el Director Administrativo y Financiero y/o Director Distrital, Jefe de Finanzas y el Jefe de
Contabilidad y/o Contador.
El Especialista en Contabilidad de la Sub Unidad de Contabilidad y el Contador debe tener formación
profesional y el registro correspondiente de autorización para el ejercicio de la función
contable. El Gerente General es responsable de la contratación de un profesional idóneo para
el ejercicio de la función contable.
CAPÍTULO III
ASPECTOS TÉCNICOS
ARTÍCULO 14.- METODOLOGÍA DE REGISTRO.
La naturaleza del Poder Judicial es de Institución Pública de la administración central según
las Normas Básicas del Sistema de Contabilidad Integrada (NBSCI), por lo que corresponde,
el uso de instrumentos y metodología de registro emitidas por la Dirección General de
Contaduría y Dirección General de Sistemas de Administración Gubernamental (DIGENSAG)
para estas entidades.
ARTÍCULO 15.- PROCESO DE REGISTRO.
Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad Integrada
El Sistema de Contabilidad Integrada del Poder Judicial de Bolivia cumple los requisitos detallados
en las NBSCI, los cuales son: Registro Universal, Registro Único, Concepto Ampliado
de Recursos y Gastos, Clasificadores y Relacionadores, Uso de Momentos de Registro
Contable.
Gerencia Administrativa y Financiera 89

Poder Judicial de Bolivia
Las entradas para el sistema contable son las operaciones económico-financieras que se producen
las distintas unidades ejecutoras del Poder Judicial que hacen uso de Recursos y/o los
generan; y que se registran en un Comprobante de Contabilidad, respaldado por la documentación
pertinente y autorizado por las instancias correspondientes..
Sin ser limitativos, la información de respaldo a que se refiere el anterior párrafo es la siguiente:
Para el registro de Ingresos:
– Presupuesto de recursos aprobado para la gestión o su reformulado correspondiente.
– Convenios de donación.
– Contratos de crédito.
– Papeletas de depósito bancarias.
– Extractos bancarios.
– Recibos oficiales emitidos por el Poder Judicial.
– Kardex de valores.
– Otros.
Para el registro de los gastos:
– Presupuesto de gastos aprobado de la gestión o su reformulación respectiva.
– Solicitud y cotizaciones de bienes.
– Contratos.
– Planillas de avance de obras.
– Planilla de sueldos y dietas.
– Memorando y autorizaciones de gastos.
– Documento de recepción y conformidad de bienes o servicios.
– Facturas y o recibos por los valores de bienes o servicios.
– Orden de pago.
– Informes y detalle de gastos.
– Resolución del Pleno del Consejo de la Judicatura en situaciones que corresponda.
– Otros.
El procesamiento de la información integra los tres subsistemas: Presupuestario, Patrimonial
y de Tesorería, incorporando, agregando y clasificando las transacciones que tengan o no
efecto monetario según su naturaleza.
90 Gerencia Administrativa y Financiera

Las salidas del Sistema son los Estados Financieros Básicos y Complementarios que con las
firmas autorizadas, tienen efecto administrativo y legal y que permiten evaluar, fiscalizar y controlar
la gestión en el logro de los objetivos planteados en el POA de la gestión.
ARTÍCULO 16.- INSTRUMENTOS DEL SUBSISTEMA DE REGISTRO PRESUPUESTARIO
Los instrumentos que utiliza este subsistema, son dos: Momentos de Registro Contable y
Clasificadores Presupuestarios.
1. Momentos de Registro Contable
Son etapas importantes del proceso administrativo con incidencia económico - financiera
definidos para el subsistema de registro presupuestario.
Los momentos contables definidos para el registro de los recursos son:
Estimación Presupuestaria
El Presupuesto Inicial de Recursos determina los recursos que van a financiar el
Presupuesto de Gastos, producto de la Programación Anual de Operaciones.
Devengado de Recursos
Momento en el que se origina un derecho de cobro por la venta de Bienes y /o prestación
de Servicios, implica la ejecución del presupuesto de recursos.
En el Poder Judicial, la contabilización de recursos se la realiza en base efectivo, es decir
que el devengado se registra de forma simultánea al ingresado o percibido.
El devengado de recursos, implica la ejecución del presupuesto de Recursos.
Percibido
Momento en el que se produce ingreso de efectivo, en Caja o Banco.
Los momentos contables definidos para el registro de los gastos son:
Apropiación o Asignación Presupuestaria
Presupuesto Inicial, determina los gastos a realizar para el cumplimiento de los objetivos
definidos en el Programa de Operaciones.
Preventivo
Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad Integrada
El preventivo es un acto administrativo, útil para dejar constancia, certificar o verificar la
disponibilidad de créditos presupuestarios y efectuar la reserva de los mismos al inicio de
un trámite de gastos. No constituye un momento contable, sino un registro auxiliar de la
Gerencia Administrativa y Financiera 91

Poder Judicial de Bolivia
administración de créditos en la ejecución presupuestaria, registra un importe provisorio
con el propósito de reservar asignación presupuestaria hasta el momento del compromiso.
Compromiso,
Acto de administración interna cuyo objetivo de registro es reservar un determinado crédito
presupuestario, para atender los gastos originados por un hecho jurídico, comercial
o administrativo.
No se puede adquirir compromisos para los cuales no existen saldos de apropiación disponibles.
Devengado
Se produce cuando se crea una obligación jurídica de pago del Poder Judicial con terceros
por la adquisición de bienes y/o recepción de servicios, vencimiento de obligaciones
por deuda contraída o por fallos judiciales.
Este momento permite la integración de los subsistemas presupuestario y patrimonial, e
implica la ejecución del presupuesto de gastos.
Pagado
Es la acción de desembolso de efectivo a favor de terceros.
2. Clasificadores Presupuestarios
Constituyen planes de cuentas del subsistema de registro presupuestario. Los clasificadores
de recursos por rubros, y de partidas por objeto del gasto, Clasificación económica
de recursos y gastos, Fuente de financiamiento y organismos financiadores, establecen
la relación presupuestaria, patrimonial, de tesorería y económica para el registro y
control de los gastos y recursos del Poder Judicial
Son de uso obligatorio en todas las unidades ejecutoras del Poder Judicial estos clasificadores,
los mismos que son emitidos y aprobados anualmente por el Ministerio de
Hacienda.
ARTÍCULO 17.- METODOLOGÍA DE REGISTRO.
La Unidades ejecutoras del Poder Judicial, a través de sus unidades financieras operativas y
en cumplimiento con los Principios de Contabilidad Integrada y las Normas Generales de
Contabilidad, inician el proceso contable con la carga de los saldos de Balance de la Gestión
Anterior y el presupuesto de Ingresos y Gastos.
92 Gerencia Administrativa y Financiera

Las transacciones que se realizan en el Poder Judicial, pueden clasificarse como presupuestarias,
patrimoniales - presupuestarias - financieras. El registro de las transacciones en el
Sistema de Contabilidad Integrada del Poder Judicial, debe realizarse a través del comprobante
único que estará adecuadamente respaldado por la documentación pertinente.
Las transacciones susceptibles de registro por una sola vez, son las que generan un recurso
financiero o las que motivan una aplicación de los recursos disponibles. Cada una de las etapas
o momentos del registro de la ejecución presupuestaria, produce un efecto en las cuentas
de la contabilidad, con el objeto de generar en forma simultánea, estados presupuestarios,
económicos, financieros y patrimoniales.
Las Unidades administrativo contables de las Unidades Ejecutoras o centros de información,
operativamente están distribuidas de la siguiente manera:
– Corte Superior de Chuquisaca
– Corte Superior de La Paz
– Corte Superior de Cochabamba
– Corte Superior de Oruro
– Corte Superior de Potosí
– Corte Superior de Santa Cruz
– Corte Superior de Tarija
– Corte superior del Beni
– Corte Superior de Pando
– Corte Suprema de Justicia
– Tribunal Constitucional
– Fortalecimiento de Derechos Reales
– Consejo de la Judicatura
– Tribunal Agrario Nacional
– Instituto de la Judicatura
Las funciones principales que estas Unidades Ejecutoras deben cumplir son las siguientes:
• Iniciar el proceso contable en su unidad.
Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad Integrada
• Emitir comprobantes de contabilidad integrada, certificando que las operaciones registradas,
reflejan las transacciones efectivamente realizadas.
• Elaborar los estados financieros, para uso propio y remisión al Consejo de la Judicatura.
Gerencia Administrativa y Financiera 93

Poder Judicial de Bolivia
• Remitir al Consejo de la Judicatura, mensualmente información contable, en medio magnético
o correo electrónico para su respectiva integración o consolidación.
• Archivar y mantener bajo su responsabilidad la documentación de respaldo de las transacciones
realizadas, para efectos de controles, interno y posterior.
El Consejo de la Judicatura, como órgano Administrativo y Disciplinario del Poder judicial, dentro
de sus funciones específicas de acuerdo a lo señalado en el Art. 13 de la Ley 1817, ejercerá
las siguientes funciones:
• Vigilar el adecuado funcionamiento del Sistema de Contabilidad Integrada del Poder
Judicial.
• Integrar o consolidar la información generada por las Unidades Ejecutoras y centros de
información.
• Elaborar los estados financieros consolidados del Poder Judicial, para uso propio y para
su presentación a los órganos rectores.
ARTÍCULO 18.- APLICACIÓN DEL SISTEMA DE REGISTRO
El Consejo de la Judicatura como órgano Administrativo del Poder Judicial, utiliza el sistema
SAF (Sistema de Administración Financiera del Poder Judicial), para el registro de sus operaciones
contables, presupuestarias y de Tesorería, herramienta que en su primera versión
SCGIPJ (Sistema de Contabilidad Gubernamental Integrado del Poder Judicial), cuenta con la
aprobación de la unidad de normas del Ministerio de Hacienda.
La versión actual del SAF (Sistema de Administración Financiera), cumple con todos los requisitos
establecidos por el Ministerio de Hacienda, órgano rector de del sistema de Contabilidad
Integrada.
La Dirección de Informática es la responsable de la administración del Sistema, la que verificará
el cumplimiento de todos los aspectos técnico contables definidos por el Órgano Rector.
Todas la unidades Ejecutoras del Poder Judicial hacen uso de este sistema Computarizado de
Contabilidad integrada, para el registro y generación de información.
Las transacciones serán registradas cuando se cumplan los siguientes requisitos:
Presupuesto Aprobado, Autorización del funcionario competente para realizar la transacción,
crédito presupuestario suficiente en el caso de gastos y documentación sustentatoria legal y
válida.
94 Gerencia Administrativa y Financiera

Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad Integrada
CAPÍTULO IV
REGISTRO Y PREPARACIÓN
DE LA INFORMACIÓN
El registro de las transacciones en el Sistema de Contabilidad Integrada del Poder Judicial, se
realiza a través del comprobante único que esta adecuadamente respaldado por la documentación
pertinente, cuyo propósito fundamental es el de capturar datos de forma integral y establecer
responsabilidades por la autorización, proceso y supervisión de la operación.
ARTÍCULO 19.- ARCHIVO DE COMPROBANTES CONTABLES Y DE DOCUMENTOS DE
RESPALDO
Los comprobantes contables y sus documentos de respaldo deben ser archivados en forma
adecuada para permitir su localización oportuna, en concordancia con las Normas Básicas de
Control Interno emitidas por la Contraloría General de la República.
Los documentos de respaldo constituyen el soporte de las transacciones registradas en los
comprobantes contables, como contratos, facturas, planillas, autorizaciones escritas, etc.
Los comprobantes de contabilidad y la documentación de respaldo deben ser conservados por
el tiempo de diez años, contados a partir del cierre del ejercicio contable al que corresponden
o desde la fecha del último asiento, documento o comprobante.
ARTÍCULO 20.- PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN EN EL SISTEMA DE CONTABILIDAD
INTEGRADA
El procesamiento de la información es por medio computacional, por el tamaño y complejidad
del Poder Judicial.
El proceso de la información en el sistema se realiza mediante instrumentos para producir
estados financieros tales como: clasificadores presupuestarios, catálogo de cuentas, registros
contables, metodología de registro y otros.
ARTÍCULO 21.- REQUISITOS Y CLASIFICACIÓN DE LAS TRANSACCIONES
Las transacciones en el Sistema de Contabilidad Integrada del Poder Judicial, serán registradas
cuando se cumplan los siguientes requisitos: presupuesto aprobado, autorización de funcionario
competente para realizar la transacción, crédito presupuestario suficiente y documentación
sustentadora legal y válida.
Las transacciones que se realizan en el Poder Judicial se clasifican en: presupuestarias, patrimoniales,
de tesorería, presupuestarias - patrimoniales, patrimoniales y de tesorería, y presupuestarias
- patrimoniales y de tesorería.
Gerencia Administrativa y Financiera 95

Poder Judicial de Bolivia
En el Sistema de Contabilidad Integrada del Poder Judicial, las transacciones tienen naturaleza
y efecto presupuestario, patrimonial y de tesorería, en forma separada, combinada o integral,
de acuerdo al momento cronológico en que se efectúan.
ARTÍCULO 22.- INSTRUMENTOS TÉCNICOS DEL SUBSISTEMA DE REGISTRO PRESUPUES-
TARIO
El Subsistema de Registro Presupuestario, parte integral del Sistema de Contabilidad
Integrada del Poder Judicial, registra las transacciones con incidencia económica y/o financiera
del presupuesto y se desarrolla sobre dos instrumentos técnicos: momentos de registro
contable de las transacciones y los clasificadores presupuestarios.
Los momentos de registro contable son las etapas importantes del proceso administrativo con
incidencia económica y/o financiera definidos para el registro en el Subsistema de registro presupuestario.
ARTÍCULO 23.- CATÁLOGO DE CUENTAS.
El Catálogo de Cuentas o Plan de Cuentas, agrupa conceptos que responden a características
u objetivos similares, permitiendo el registro de todas las transacciones económico - financieras
de las entidades públicas con un sentido de homogeneidad.
El SAF, utiliza el Plan de Cuentas Único emitido por la Dirección General de Sistemas de
Administración Gubernamental, en concordancia con la normativa emitida por la Contaduría
General del Estado y Principios de contabilidad generalmente aceptados.
Es de responsabilidad y atribución específica de la Dirección General de Sistemas de
Administración Gubernamental el desarrollo y actualización del Plan de Cuentas.
El Plan de Cuentas se encuentra estructurado de la siguiente manera:
a) Activo
b) Pasivo
c) Patrimonio
d) Recursos Corrientes
e) Gastos Corrientes
f) Cuentas de Cierre
g) Cuentas de Orden
Su elaboración abarca los siguientes objetivos:
a) Facilita la codificación de las cuentas.
96 Gerencia Administrativa y Financiera

) Facilita la elaboración de los Estados Financieros
c) Facilita estructurar el Sistema de Contabilidad del Presupuesto y del Patrimonio
d) Agrupa cuentas homogéneas y facilita su rápida contabilización.
Los niveles de desagregación del catálogo o plan de cuentas son los que a continuación se
presenta:
X Título
XX Capítulo
XXX Rubro
XXXXX Cuentas Principales
XXXXXXX Cuentas Auxiliares
El método de codificación del plan de cuentas corresponde al sistema numérico.
Los catálogos que deben integrarse para el registro de las transacciones con afectación presupuestaria
en el Poder Judicial son:
Recursos:
– Clasificador de recursos por rubros
– Catalogo de cuentas patrimoniales
– Catálogo de Unidades Ejecutoras
Gastos:
– Clasificador por objeto del gasto
– Catálogo de la estructura programática
– Clasificador de fuentes de financiamiento
– Clasificador de organismos financiadores
– Clasificador institucional
– Catálogo de cuentas patrimoniales
– Catálogo de Unidades Ejecutoras
Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad Integrada
A partir de los niveles no definidos en el Plan Único de Cuentas aprobado por la Dirección
General de Contaduría, el Poder Judicial podrá realizar las desagregaciones de acuerdo a las
características y necesidades de información que ésta tenga.
Para la apropiación de recursos del Poder Judicial se utilizará el Listado de Ingresos, el cual
establece los distintos conceptos de Ingresos y su codificación contable y presupuestaria respectiva.
Gerencia Administrativa y Financiera 97

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 24.- MANUAL DE CONTABILIDAD INTEGRADA EL PODER JUDICIAL
El Manual de Contabilidad Integrada para el Poder Judicial es el instrumento que para la parte
técnica y conceptual adoptan todas las unidades ejecutoras del Poder Judicial para el registro
de las operaciones financieras.
ARTÍCULO 25.- LIBROS CONTABLES, REGISTROS AUXILIARES.
Los libros contables de uso obligatorio en las unidades ejecutoras del Poder Judicial son:
a) Libro Diario
b) Libro Mayor
c) Saldos de cuentas de Balance
d) Saldos de cuentas de Resultados
e) Balance de comprobación de sumas y saldos
f) Balance General
g) Estado de Resultados
Se podrán habilitar otos registros auxiliares de acuerdo a las necesidades del SAF, para fines
administrativos y de control.
En materia presupuestaria los mayores auxiliares que se deben habilitar corresponden al de
ejecución del presupuesto de recursos y gastos.
Los formatos de Comprobantes, Mayores y Cuentas Auxiliares utilizados por el SAF son generados,
hasta la implementación del SIGMA.
ARTÍCULO 26.- CLASIFICACIÓN DE LAS TRANSACCIONES
Las transacciones deben clasificarse de forma previa a su registro según su naturaleza en:
– Presupuestarias, que afectan solamente al Presupuesto: Apropiación, Modificación y
Compromiso Presupuestario.
– Patrimoniales, que afectan solamente en el Módulo Patrimonial: Asiento de Apertura,
Baja de Activos, Ajustes, Cierre de Gestión.
– De Tesorería, afectan el Subsistema de Tesorería: Presupuesto de Tesorería,
Modificaciones al Presupuesto de Tesorería.
– Presupuestarias y Patrimoniales, tienen efecto en los dos módulos por el devengado
de partidas y/o rubros presupuestarios.
98 Gerencia Administrativa y Financiera

– Patrimoniales y de Tesorería, Movimientos de dinero, previos o posteriores al
Devengado.
– Presupuestarias, Patrimoniales y de Tesorería, afectan los tres módulos; al mismo
tiempo de devengar las partidas y/o rubros presupuestarios se paga o recibe efectivo.
En el Sistema se determinan dos tipos de transacciones financiera y una patrimonial:
a) Son transacciones presupuestarias, aquellas originadas en operaciones que se ejecutan
por la vía del presupuesto de recursos o gastos aprobado por Ley. Afectan la posición
patrimonial, tienen reflejo financiero en bancos y/o cuentas a pagar o cobrar. Integran los
componentes presupuestario, patrimonial y de tesorería.
b) Transacciones extra presupuestarias, son todas aquellas que se realizan sin afectación
del presupuesto, inciden en la gestión y la situación económica financiera, tienen expresión
en el libro banco, por ejemplo el movimiento de fondos de terceros. Integran los componentes
patrimonial y de tesorería.
c) Como transacciones patrimoniales, se reconocen aquellas operaciones que no necesitan
reflejo presupuestario, no significan movimientos de efectivo, afectan también la posición
económica - financiera del organismo, entre estas tenemos las previsiones, las reservas,
la baja de bienes los cargos por depreciación, etc.
CAPÍTULO V
ESTADOS FINANCIEROS BÁSICOS
Y COMPLEMENTARIOS
ARTÍCULO 27.- ESTADOS FINANCIEROS BÁSICOS.
El Poder Judicial de Bolivia a través de su Gerencia Administrativa y Financiera, debe producir
los siguientes
Estados Financieros Básicos:
Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad Integrada
Balance General, a determinada fecha, indica la naturaleza y cuantificación de los bienes,
derechos, obligaciones y patrimonio.
Estado de Recursos y Gastos Corrientes, Es un resumen analítico de los hechos que,
durante el periodo al que corresponden, dieron lugar a un aumento o disminución de los recursos
económicos netos; por lo tanto, muestra el resultado de la gestión por las operaciones de
recursos y gastos corrientes, realizados en el ejercicio fiscal.
Estado de Flujo de Efectivo, indica las fuentes de financiamiento y los usos empleados por
la Entidad.
Gerencia Administrativa y Financiera 99

Poder Judicial de Bolivia
Estado de Cambios en el Patrimonio Neto, cambios suscitados en el período, en las cuentas
que componen el Patrimonio.
Estado de Ejecución de Presupuesto de Recursos, muestra los recursos estimados, modificaciones
presupuestarias, presupuesto actualizado, ejecución acumulada como devengado,
ingresado y saldo por recaudar por cada rubro aprobado en el presupuesto.
Estado de Ejecución de Presupuesto de Gastos, muestra el presupuesto aprobado, modificaciones
presupuestarias, presupuesto actualizado, los compromisos, el saldo no comprometido,
el presupuesto ejecutado o devengado, el saldo del presupuesto no ejecutado, las partidas
pagadas del presupuesto y el saldo por pagar para cada una de las partidas aprobadas
en el presupuesto en las diferentes categorías programáticas, fuentes y organismos financiadores,
aprobados en el presupuesto
Cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento, Estado Financiero obtenido en base a la ejecución
presupuestaria, y aplicación de los Relacionadores Económicos indica el ahorro o desahorro
generado en la cuenta corriente, el superávit o déficit en la cuenta capital y la magnitud
del financiamiento del ejercicio.
Los Estados Financieros básicos, excepto los de ejecución presupuestaria, deben contener
información de la anterior gestión.
Las Notas a los Estados Financieros, son parte componente de los Estados Financieros
básicos. El Jefe de Contabilidad y el Director Financiero, deberán registrar las notas correspondientes
en los Estados Financieros para hacer revelaciones o declaraciones necesarias
para facilitar la interpretación de la información contenida en los mismos.
ARTÍCULO 28.- ESTADOS FINANCIEROS COMPLEMENTARIOS.
Los Estados Financieros complementarios son aquellos que sirven de base para la preparación
de los Estados Financieros Básicos, entre los cuales se cuentan los siguientes:
– Balance de Comprobación de Sumas y Saldos
– Mayores de Ejecución Presupuestaria de Recursos y Gastos
– Mayores de cuentas Patrimoniales
– Inventarios de Almacenes
– Conciliaciones
– Detalle de activos fijos
– Y otros necesarios de acuerdo a la necesidad de la Institución.
100 Gerencia Administrativa y Financiera

ARTÍCULO 29.- APROBACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS
Los Estados Financieros Básicos y Complementarios serán elaborados por la Dirección de
Finanzas y presentados al Gerente Administrativo y Financiero en forma anual para su aprobación.
ARTÍCULO 30.- PLAZO DE PRESENTACIÓN
Dentro de los tres meses de concluido el ejercicio fiscal el Consejo de la Judicatura, presentará
los Estados Financieros básicos y complementarios de la gestión anterior, acompañando
el informe de auditoria, al Ministerio de Hacienda y Contraloría General de la República.
ARTÍCULO 31.- PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA A
LA DIRECCIÓN GENERAL DE CONTADURÍA
La Dirección de Finanzas del Consejo de la Judicatura presentará la información de su ejecución
presupuestaria de recursos y gastos a la Dirección General de la Contaduría mensualmente
en los formularios C31 y C32.
ARTÍCULO 32.- REGLAS ESPECÍFICAS.
CAPÍTULO VI
REGLAS ESPECÍFICAS
El Consejo de la Judicatura ha desarrollado y aprobado manuales, reglamentos o instructivos
de carácter interno para reglamentar sus necesidades de control y fiscalización, entre los cuales
podemos citar los siguientes:
– Fondos en Avance
– Caja Chica
– Cuentas por Cobrar
– Cierre Contable y Presupuestario.
Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad Integrada
Gerencia Administrativa y Financiera 101

Acuerdo Nº 133
Reglamento de Caja Chica
✍

ARTÍCULO 1.- DEFINICION DE CAJA CHICA
REGLAMENTO DE CAJA CHICA
CAPITULO I
DEFINICION Y AMBITO DE APLICACIÓN
La Caja Chica es un fondo destinado para efectuar de manera exclusiva pagos de compras y
contrataciones directas, en efectivo, en forma ágil y oportuna de la institución y que por ningún
motivo debe ser utilizada para pagos fraccionados de compras mayores que excedan los
límites autorizados en el presente Reglamento. Los gastos a realizarse con fondos de Caja
Chica serán destinados a compras y contrataciones directas, fletes, acarreos y peones,
correspondencia, material de escritorio de urgencia sin existencia en Almacén, refrigerios,
reparaciones de mobiliarios e inmuebles y otros, pago de pasajes en minibús y en casos
excepcionales pago de pasajes en taxi, excepto activos fijos.
ART. 2.- AMBITO DE APLICACIÓN
El presente Reglamento constituye una norma oficial que será de aplicación y cumplimiento
obligatorio por todos los funcionarios del Poder Judicial. El incumplimiento de las normas establecidas
en el presente Reglamento dará lugar a la responsabilidad administrativa para el
Encargado de Caja Chica, así como del Responsable de la ejecución y cumplimiento del
Reglamento y el funcionario que reciba fondos con cargo a cuenta.
ART. 3.- HABILITACION
CAPITULO II
APERTURA DE CAJA CHICA
Reglamento de Caja Chica
Se podrán habilitar Cajas Chicas, tantas como sean necesarias, siempre y cuando se justifique
adecuadamente su necesidad.
Gerencia Administrativa y Financiera 105

Poder Judicial de Bolivia
ART. 4.- SOLICITUD
Para habilitar una Caja Chica, se deberá presentar una solicitud a la Gerencia Administrativa
y Financiera en el Consejo de la Judicatura, Unidades Administrativas en los Órganos
Nacionales e Instituto de la Judicatura y Direcciones Distritales, adjuntando el justificativo respectivo.
Solicitud que será evaluada en función a las necesidades del solicitante.
ART. 5.- AUTORIZACION
La apertura del fondo de Caja Chica será autorizada por la Instancia Administrativa señalada
en el artículo anterior.
ART. 6.- MONTOS MAXIMOS DE CAJA CHICA
El importe de Caja Chica, será determinado de acuerdo a las necesidades de las Unidades
Ejecutoras, cuyo monto no deberá sobrepasar la suma de Bs. 6.000.-.
ART. 7.- ENCARGADO, DESIGNACION Y FIANZA
El Encargado de Caja Chica, será funcionario independiente del cajero principal y de otros que
realicen funciones contables y financieras y será designado mediante memorando expreso por
la Autoridad competente señalada en el artículo 5, debiendo como garantía del correcto ejercicio
de sus funciones presentar la correspondiente fianza por el monto total recibido, siguiendo
el procedimiento establecido en el Instructivo sobre Fianza a funcionarios administrativos
que trabajan en el Poder Judicial.
Consiguientemente se establecen dos clases de fianzas: Fianza Real y Fianza Personal.
a) Fianza Real.- Es la garantía que debe otorgar el funcionario administrativo, consistente
en inmuebles o activos tangibles debidamente documentados, sujeto a registro.
b) Fianza Personal.- Documento de compromiso de dos garantes personales, solidarios,
mancomunados e indivisibles con residencia y trabajo fijo en el lugar de la obligación,
debiendo ser suscrito por la Autoridad competente, interesado y garantes.
Póliza de seguro.- Las Unidades Ejecutoras del Poder Judicial a través de sus Unidades
Administrativas, contratarán un seguro de fidelidad para cubrir los riesgos del manejo de Caja
Chica.
ART. 8.- RESPONSABILIDAD DEL ENCARGADO
Los fondos serán entregados al Encargado, con cargo a rendición de cuentas documentada.
Siendo este el único responsable por su administración.
106 Gerencia Administrativa y Financiera

ART. 9.- REGISTRO DEL FONDO FIJO
CAPITULO III
MANEJO Y DOCUMENTACION DE
RESPALDO DE CAJA CHICA
El movimiento de Caja Chica deberá ser anotado en un registro, diseñado para el caso, éste
deberá ser llevado al día y expresar el saldo de efectivo en Caja Chica.
ART. 10.- PAGO MAXIMO
El importe máximo autorizado para cada pago a través de Caja Chica, es de 500.- Bs. del
fondo asignado.
ART. 11.- COMPROBANTE DE PAGO
Toda adquisición de un bien o contratación de servicios, deberá contar con la Nota Fiscal respectiva
(Factura, declaración en Impuestos Internos o retención de acuerdo a ley) consignando
en detalle los artículos o servicios prestados.
En casos excepcionales y debidamente justificados se aceptarán recibos, de los cuales se
realizará la retención o se solicitará el pago de los impuestos correspondientes en los formularios
respectivos.
ART. 12.- COMPROBANTE EN CASO DE PAGO DE PASAJES
La Unidad de Personal tiene establecido para las salidas oficiales el uso de boletas de salida,
las mismas que están debidamente autorizadas por el Jefe Inmediato Superior. Por tanto, el
reembolso de pasajes se realizará contra entrega de la copia de la mencionada boleta.
El reembolso cubrirá el costo de un pasaje en minibús de transporte público. En la boleta de
salida se deberá especificar las veces que se utilizó movilidad y el total del reembolso. En caso
excepcional se autorizará el uso de taxis debidamente justificados, es decir cuando el funcionario
judicial tenga que realizar un recorrido de más de 2 km.
ART. 13.- FORMULARIO DE ORDEN DE COMPRA Y/O SERVICIO (CAJA CHICA)
Reglamento de Caja Chica
Toda compra de materiales y requerimiento de servicios deberá estar respaldada por el formulario
de Orden de Compra y/o Servicios, debidamente autorizados por autoridad competente,
donde se indique claramente la inexistencia en almacenes de material requerido y de la nece-
Gerencia Administrativa y Financiera 107

Poder Judicial de Bolivia
sidad de prestación de servicios, certificación presupuestaria por la unidad correspondiente,
ingreso a almacenes en el caso de bienes y acta de recepción en caso de servicios.
En el reverso de la factura necesariamente deberá estar la CONSTANCIA de la recepción de
la Unidad Solicitante del bien o servicio.
ART. 14.- PLAZO PARA EL DESCARGO DE FONDOS RECIBIDOS DE CAJA CHICA
Todo funcionario que reciba fondos de Caja Chica, para la realización de gastos específicos,
tiene la obligación de rendir cuentas o descargas las mismas, en el plazo de 24 horas posteriores
a la recepción de los fondos. Caso contrario el Encargado de Caja Chica presentará
informe a la Instancia que corresponda, para proceder al descuento por habilitación del monto
no descargado.
ART. 15.- CUSTODIA DE FONDOS Y DOCUMENTACION
Los fondos asignados y la documentación originada en el manejo de la Caja Chica, deberán
permanecer en el lugar de operaciones hasta ejecutar el descargo respectivo. El Encargado
es responsable del cuidado y seguridad de estos.
CAPITULO IV
ORDENES DE COMPRA Y/O SERVICIO
ART. 16.- UTILIZACION DE ORDENES DE COMPRA Y/O SERVICIO Y DOCUMENTACION RES-
PALDATORIA
Todo desembolso o gasto de Caja Chica deberá contar con el formulario de orden de compra
y/o servicio y la factura o recibo en doble ejemplar para fines de control y archivo.
ART. 17.- RESPONSABILIDAD DEL ENCARGADO
El encargado de Caja Chica, es responsable por el manejo y control correlativo de las órdenes
de compra y/o servicios.
ART. 18.- CONTROL DE ORDENES DE COMPRA Y/O SERVICIOS
El encargado de Caja Chica, deberá llevar un registro para controlar las entregas del número
correlativo del formulario de Ordenes de Compra y/o Servicios.
108 Gerencia Administrativa y Financiera

CAPITULO V
PRESENTACION DE DESCARGO
DE CAJA CHICA
ART. 19.- OPORTUNIDAD DE PRESTACION Y FORMA DE DESCARGO
El encargado deberá presentar el descargo de Caja Chica, cuando el gasto alcance aproximadamente
a un 60% del monto asignado, y deberá realizarlo elaborando un detalle que consigne:
número de orden, de compra y/o servicio, fecha, partida presupuestaria, concepto e importe.
ART. 20.- RESPALDO DE DESCARGO
El descargo deberá ser respaldado por las órdenes en forma correlativa, incluyendo facturas
o recibos.
ART. 21.- DOCUMENTACION ORIGINAL Y SELLADO
Toda la documentación deberá ser presentada en originales y sellada con la leyenda:
“INVALIDADO POR CAJA CHICA”
Las fotocopias no son aceptables como descargo.
ART. 22.- REEMBOLSO DE CAJA CHICA
CAPITULO VI
REEMBOLSO Y CIERRE
DE CAJA CHICA
El reembolso de Caja Chica se realizará por el total del descargo presentado.
ART. 23.- CIERRE DE CAJA CHICA
Reglamento de Caja Chica
Todas las cajas chicas, deberán ser cerradas hasta el 20 de diciembre de cada año para fines
de cierre de gestión y elaboración de Estados Financieros.
Gerencia Administrativa y Financiera 109

Poder Judicial de Bolivia
CAPITULO VII
PROHIBICIONES
ART. 24.- ANTICIPOS, PRESTAMOS, CANJE DE CHEQUES Y OTROS
Queda terminantemente prohibido el anticipo de sueldos, otorgación de préstamos, canje de
cheques u otros usos distintos al fin específico de este fondo. Sin importar el rango del funcionario
que lo solicite.
ART. 25.- FINES PERSONALES
El Encargado queda totalmente prohibido del uso de estos fondos para fines personales.
ART. 26.- BORRONES, RASPADURAS, CORRECCIONES EN COMPROBANTES DE PAGO
No se aceptará bajo ninguna circunstancia recibos o facturas que contengan borrones, raspaduras,
correcciones, modificaciones, etc.
ART. 27.- COMPRA DE ACTIVOS FIJOS
Queda prohibido el uso de la Caja Chica para la compra de activos fijos.
ART. 28.- RESPONSABLE
CAPITULO VIII
FONDO DE SERVICIO DEL TE
Estos fondos estarán a cargo del Encargado de Servicios Generales.
ART. 29.- PRODUCTOS A ADQUIRIRSE
Con este fondo se adquirirán productos para cafetería, en caso de no existencia en Almacenes
(café, té, mates, refrescos, gas, masitas y otros), debiendo exigir las facturas y/o recibos respectivos.
Para este efecto, las unidades administrativas deberán determinar el monto máximo
a asignarse en función a la cantidad de personal y necesidades de cada una de ellas.
ART. 30.- ADQUISICION DE RESPOSTERIA
Para la compra de repostería del servicio de te, cada Unidad Ejecutora debe realizar la compra
bajo la modalidad de compra menor, es decir con cotizaciones y luego proceder a la elaboración
del contrato respectivo en forma periódica.
110 Gerencia Administrativa y Financiera

ART. 31.- FIANZA
La fianza para el responsable, estará sujeta al art. 7 del presente Reglamento de Caja Chica
por el monto total recibido.
ART. 32.- FORMULARIO DE SOLICITUD DE COMPRA
Toda compra de productos para cafetería deberá estar respaldada por el formulario de solicitud
de compra, debidamente autorizado por autoridad competente.
ART. 33.- DESCARGO
El encargado de estos fondos deberé rendir cuentas una vez que tenga un saldo del 20% del
monto total, para su respectivo reembolso, previa verificación de autoridad competente.
ART. 34.- APLICACIÓN GENERICA
El Encargado de este fondo, deberá regirse a las demás cláusulas del presente Reglamento.
CAPITULO IX
DISPOSICIONES FINALES
ART. 35.- REGISTRO Y ARQUEOS SORPRESIVOS
Reglamento de Caja Chica
El encargado de Caja Chica esta obligado a llevar un registro y control adecuado de Caja
Chica y estará sujeto a arqueos periódicos sorpresivos.
ART. 36.- RESPONSABLE DE ARQUEOS
La autoridad Financiera correspondiente deberá delegar periódicamente la realización de los
arqueos de Caja Chica.
ART. 37.- MEDIDAS DE SEGURIDAD
La Autoridad Administrativa correspondiente es la responsable de proveer al encargado, de las
medidas de seguridad necesarias para el resguardo de los fondos.
ART. 38.- REEMPLAZO EN CASO DE VACACIONES DEL ENCARGADO
En el caso de vacaciones del Encargado, este deberá presentar el descargo de los gastos
incurridos y efectuar el depósito de saldo de cuenta bancaria respectiva. Se habilitará una
nueva Caja Chica al funcionario que lo reemplace temporalmente.
Gerencia Administrativa y Financiera 111

Poder Judicial de Bolivia
ART. 39.- UNIDAD ENCARGADA DEL MANEJO DE CAJA CHICA
La responsabilidad del control del manejo de Caja Chica en el Consejo de la Judicatura, recaerá
en la Sub Unidad de Tesorería, cuyo Jefe designará a un funcionario responsable de su
dependencia y otras que considere pertinente de acuerdo a lo establecido en el presente
reglamento. En las demás unidades ejecutoras, el encargado de Caja Chica será designado
por la autoridad competente.
ART. 40.- ROTACION DEL MANEJO DE CAJA CHICA
En cumplimiento a Normas de Control Interno, el manejo de fondos de Caja Chica deberá ser
rotatorio por un período no mayor a un año.
ART. 41.- REGISTRO EN COMPROBANTES DE CONTABILIDAD INTEGRADA
La apertura de Caja Chica y las posteriores reposiciones deberán ser registradas en comprobantes
de contabilidad integrada, de acuerdo a Normas de Contabilidad Gubernamental.
ART. 42.- RESPONSABLE DEL CUMPLIMIENTO
La Gerencia Administrativa y Financiera es la responsable de la implementación y cumplimiento
del presente Reglamento.
ART. 43.- DIFUSION DE REGLAMENTO
La Gerencia Administrativa y Financiera a través de las instancias respectivas, es la responsable
de la difusión del presente Reglamento, a todas las Unidades Ejecutoras.
112 Gerencia Administrativa y Financiera

Acuerdo Nº 53
Reglamento Específico del
Sistema de Administración
de Bienes y Servicios del
Poder Judicial
✍

ARTÍCULO 1.- CONCEPTO
REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL
SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE
BIENES Y SERVICIOS DEL
PODER JUDICIAL
NOTA ACLARATORIA
Los artículos del 1 al 88 han sido derogados por el
Acuerdo Nº 006/2005 de 18 de enero de 2005.
TITULO III
SUBSISTEMA DE MANEJO DE BIENES
CAPITULO PRIMERO
ASPECTOS GENERALES
El Subsistema de Manejo de Bienes es el conjunto interrelacionado de principios, elementos
jurídicos, técnicos y administrativos que regulan el manejo de bienes de propiedad de las
Unidades Ejecutoras y los que se encuentran bajo su cuidado o custodia.
Tiene por objetivo optimizar la disponibilidad, el uso y el control de los bienes y la minimización
de los costos de sus operaciones.
ARTICULO 90.- ALCANCE
Reglamento del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
El presente Reglamento Específico se aplicará para el manejo de bienes de uso y consumo
institucional, de propiedad del Poder Judicial y los que estén a su cargo o custodia. Incluidos
los activos intangibles, que sean productos de servicios de consultoría, los softwares y otros
similares.
Gerencia Administrativa y Financiera 115

Poder Judicial de Bolivia
ARTICULO 91.- EXCEPCIONES
Se encuentran fuera del alcance del presente Reglamento Específico:
a) Los bienes de dominio público.
b) Los bienes declarados patrimonio histórico y cultural.
El manejo de estos bienes estará sujeto a reglamentación especial en caso de ser necesaria,
que podrá tomar como referencia el contenido del presente Reglamento en las partes afines
a su operación y control.
ARTICULO 92.- COMPONENTES
Los componentes del Subsistema de Manejo, son los siguientes:
a) Administración de almacenes.
b) Administración de activos fijos muebles.
c) Administración de activos fijos inmuebles.
ARTICULO 93.- RESPONSABILIDAD POR EL MANEJO DE BIENES
I. Serán responsables del manejo de bienes ante el Pleno del Consejo de la Judicatura, las
siguientes instancias:
En el Consejo de la Judicatura la Gerencia Administrativa y Financiera, en las Unidades
Ejecutoras los Delegados Administrativos y Directores Administrativos y Financieros
según corresponda:
a) Por el manejo de bienes en lo referente a la organización, funcionamiento y control
de las unidades operativas especializadas en la materia; por el cumplimiento de la
normativa vigente, por el desarrollo y cumplimiento de reglamentos; procedimientos,
instructivos y por la aplicación del régimen de penalizaciones por daño, pérdida o
utilización indebida.
b) Por la adecuada conservación, mantenimiento y salvaguarda de los bienes que
están a cargo de las Unidades Ejecutoras.
c) Porque las Unidades Ejecutoras cuenten con la documentación legal de los bienes
que son de su propiedad o estén a su cargo; así como de la custodia y registro de
esta documentación en las instancias correspondientes.
En caso necesario solicitará a la Unidad Jurídica o Administrativa de la Unidad
Ejecutora el saneamiento de la documentación legal pertinente.
116 Gerencia Administrativa y Financiera

d) Por el envío de la información sobre los bienes del Poder Judicial al Servicio
Nacional de Patrimonio del Estado (SENAPE), de acuerdo a lo establecido en el
D.S. 25152.
II. Los responsables de almacenes, activos fijos, mantenimiento y salvaguarda de bienes,
deben responder ante las autoridades mencionadas en el numeral anterior por el cumplimiento
de las normas, reglamentos y procedimientos y/o instructivos establecidos para el
desarrollo de sus funciones, así como por el control, demanda de servicios de mantenimiento
y salvaguarda de estos bienes.
III. Todos los funcionarios judiciales y administrativos, son responsables por el uso adecuado,
custodia, preservación y demanda de servicios de mantenimiento para los bienes que
les fueren asignados, de acuerdo al régimen de responsabilidad por la función pública
establecido en la Ley 1 178 y sus reglamentos.
ARTICULO 94.- INCLUSION EN EL PROGRAMA DE OPERACIONES
Las actividades y tareas inherentes al manejo de bienes en el Poder Judicial deben estar
incluidos en el Programa de Operaciones Anual (POA), siendo el Departamento de Activos
Fijos en el Consejo de la Judicatura y los Encargados de Activos Fijos en las Unidades
Ejecutoras los responsables de solicitar la información a las diferentes reparticiones, para
luego remitir esta información a su Unidad Funcional para asegurar que su desarrollo se efectúe
en función de los objetivos de gestión de las Unidades Ejecutoras.
ARTICULO 95.- CONTROLES ADMINISTRATIVOS
Reglamento del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
I. El control es el proceso que comprende funciones y actividades para evaluar el manejo
de bienes, desde su ingreso a las Unidades Ejecutoras hasta su baja o devolución, utilizando
los registros correspondientes como fuente de información, este control lo realizará
los Encargados de Activos Fijos, cada semestre mediante:
a) Inventarios y recuentos periódicos, planificados o sorpresivos.
b) La verificación de la correspondencia entre los registros y las existencias.
c) La verificación de las labores de mantenimiento y salvaguarda.
d) La verificación de la existencia de la documentación legal y registro de los bienes.
II. Para la elaboración de la información relacionada con el manejo de bienes, se utilizarán
registros e informes.
a) Los registros permanentemente actualizados y debidamente documentados permitirán:
Gerencia Administrativa y Financiera 117

Poder Judicial de Bolivia
i) Verificar fácil y rápidamente la disponibilidad de los bienes.
ii) Evaluar el curso y costo históricos de los bienes.
iii) Conocer su identificación, clasificación, codificación y ubicación.
iv) Conocer las condiciones de conservación, deterioro, remodelaciones, etc., así
como las de tecnología y obsolescencia en que se encuentran los bienes.
v) Verificar la documentación legal sobre la propiedad y registro de los bienes de
la Unidad Ejecutora, así como de los asignados, alquilados, prestados, etc., a
cargo de la institución.
vi) Establecer responsabilidad sobre el empleo de los bienes y la administración
de las existencias.
b) Los informes permitirán describir y evaluar la situación de los bienes en un momento
dado.
ARTICULO 96.- TOMA DE INVENTARIOS
La toma de inventarios en el Consejo de la Judicatura se basará en lo establecido en el Art.
93 de las NBSABS. El responsable de realizar esta labor es el Gerente Administrativo y
Financiero, en el Consejo de la Judicatura y los Delegados Administrativos y Financieros o
Directores Administrativos y Financieros en las Unidades Ejecutoras.
El Gerente Administrativo Financiero, en el Consejo de la Judicatura y los Delegados
Administrativos y Financieros o Directores Administrativos y Financieros en las Unidades
Ejecutoras conjuntamente los responsables de almacenes, y activos fijos realizarán esta labor
en base a un instructivo elaborado para este efecto y que estará reglamentado en el manual
de procedimientos de almacenes y activos fijos.
ARTICULO 97.- BIENES ADQUIRIDOS CON FINANCIAMIENTO EXTERNO
Para el manejo de bienes adquiridos con financiamiento externo, se utilizará el presente
Reglamento Específico y las Normas Básicas, si el convenio de financiamiento no dispone lo
contrario.
ARTICULO 98.- BIENES DONADOS O TRANSFERIDOS
I. Los bienes de uso o consumo que reciba el Poder Judicial mediante la Unidad Ejecutora
en calidad de donación y/o transferencia, deberán ser recibidos por la Comisión de
Recepción conformada de acuerdo al artículo 343 del presente Reglamento, la misma
que debe levantar un acta detallando el tipo de bien, cantidad y especificaciones técnicas
de los mismos.
118 Gerencia Administrativa y Financiera

II. El responsable de almacenes o el responsable de activos fijos de todas las Unidades
Ejecutoras deben adjuntar copia del convenio de donación o transferencia y acta de
recepción, al documento de ingreso a almacenes o activos fijos, según corresponda, continuando
con los procedimientos regulados en el presente Reglamento.
ARTICULO 99.- CONCEPTO
CAPITULO SEGUNDO
ADMINISTRACION DE ALMACENES
La administración de almacenes, es la función administrativa que comprende actividades y
procedimientos relativos al ingreso, registro, almacenamiento, distribución, medidas de salvaguarda
y control de los bienes de consumo.
ARTICULO 100.- OBJETIVO
La administración de almacenes tiene por objetivo optimizar la disponibilidad de bienes de
consumo, el control de sus operaciones y la minimización de los costos de almacenamiento.
ARTICULO 101.- ALCANCE
Las disposiciones contenidas en este capítulo se aplicarán en todas las Unidades
Administrativas y Financieras, dependientes del Poder Judicial a los almacenes de bienes de
consumo adquiridos con recursos propios o financiamiento externo, donados o transferidos
por otras instituciones y almacenes de valores judiciales y publicaciones.
ARTICULO 102.- ORGANIZACION
Reglamento del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
I. Los almacenes de materiales y suministros, valores-publicaciones judiciales son dependientes
de la Unidad Administrativa y tiene un solo responsable de su administración.
II. En cada Unidad Ejecutora del Poder Judicial se organizará un solo almacén de materiales
y suministros y valores - publicaciones.
III. Los almacenes de las distintas Unidades Ejecutoras del Poder Judicial, deberán estar
especialmente diseñados y habilitados para facilitar el ingreso y recepción de bienes,
procurar condiciones de seguridad, armonizar la asignación de espacios según las características
de los bienes, simplificar sus operaciones, facilitar la manipulación y el transporte.
Gerencia Administrativa y Financiera 119

Poder Judicial de Bolivia
IV. En función del volumen, complejidad y características técnicas de los bienes que administra,
un almacén deberá contar con personal operativo calificado.
V. El Consejo de la Judicatura del Poder Judicial desarrollará procedimientos y/o instructivos
para la administración de almacenes.
ARTICULO 103.- RECEPCION
I. La primera fase del ingreso de bienes a la Unidad Ejecutora es la recepción. Toda recepción
de bienes estará basada en documentos que autoricen su ingreso, emitidos por el
Jefe de Departamento de Compras y Contrataciones en el Consejo de la Judicatura y los
Jefes Administrativos y Financieros en las Unidades Ejecutoras, o respaldos por la solicitud
de su adquisición.
La recepción comprende las siguientes tareas:
a) El cotejamiento de la documentación pertinente con lo efectivamente solicitado por
la Unidad solicitante; y
b) La verificación de la cantidad y de los atributos técnicos, físicos, funcionales o de
volumen de los bienes.
II. Algunos bienes podrán ser recepcionados en almacenes para ser sujetos a verificación,
únicamente cuando:
a) Su inspección demande un tiempo prolongado.
b) Su verificación exija criterio técnico especializado.
c) Cuando las condiciones contractuales así lo determinen.
Acto que permitirá comprobar que lo recibido es lo efectivamente demandado en términos
de cantidad y calidad.
III. Las Unidades Administrativas del Poder Judicial deben establecer el tiempo que demandará
la verificación, haciendo conocer este plazo al proveedor.
ARTICULO 104.- RESPONSABLES DE LA RECEPCION DE BIENES DE CONSUMO, VALORES,
PUBLICACIONES JUDICIALES
I. La recepción de bienes de consumo será realizada por:
a) El responsable de almacenes, cuando se trate de compras menores.
b) En el caso que la compra necesite la verificación técnica la autoridad responsable
del proceso de contratación nominará la comisión de recepción, conformada por lo
menos de dos funcionarios.
120 Gerencia Administrativa y Financiera

) La comisión de recepción de bienes, cuando se trate de compras por Invitación o
Licitación Pública, nacional o internacional, conformada de acuerdo al artículo 34
del presente Reglamento.
II. Cuando el responsable de almacenes o la comisión de recepción expresen su conformidad
con los bienes entregados por el proveedor, elaborarán el acta de recepción de bienes.
III. Si los bienes de consumo deben ser recepcionados en lugar distinto al del almacén,
estos podrán ser entregados en el lugar de destino a la unidad solicitante con la participación
de la comisión de recepción o responsable de almacenes, debiendo cumplir con
el procedimiento de recepción, ingreso y entrega de bienes.
ARTICULO 105.- INGRESO DE BIENES DE CONSUMO, VALORES-PUBLICACIONES JUDICIA-
LES
I. Recepcionados los bienes, el responsable de almacenes realizará el registro de ingreso
en los sistemas informáticos respectivos, adjuntando la siguiente documentación:
a) Acta de recepción del bien, emitido por la Unidad Ejecutora.
b) Orden de compra, contrato: o documento de convenio de donación o transferencia.
c) Factura o nota fiscal.
Reglamento del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
Asimismo, enviará copia de toda esta documentación al área contable de la Unidad
Ejecutora.
II. Todo ingreso de bienes al almacén debe estar debidamente registrado.
ARTICULO 106.- IDENTIFICACION DE BIENES DE CONSUMO, VALORES-PUBLICACIONES
JUDICIALES
La identificación consiste en la denominación básica asignada a cada bien y su descripción
de acuerdo a sus características propias, físicas y/o químicas, de dimensión y funcionamiento
y otras que permitan su discriminación respecto a otros similares o de otras marcas.
ARTICULO 107.- CODIFICACION DE BIENES DE CONSUMO VALORES -PUBLICACIOENS
JUDICIALES
I. La codificación de los bienes de consumo y valores -publicaciones judiciales, consiste en
asignar un símbolo a cada rubro de bienes o materiales para permitir:
Gerencia Administrativa y Financiera 121

Poder Judicial de Bolivia
a) Su clasificación.
b) Su ubicación y verificación.
c) Su manipulación.
II. La codificación de los bienes de consumo (materiales-suministros y valores judiciales)
existentes en almacenes se basará en normas nacionales vigentes y en su ausencia, en
normas internacionales.
ARTICULO 108.- CLASIFICACION DE BIENES DE CONSUMO, VALORES-PUBLICACIONES
JUDICIALES
I. Para facilitar su identificación y su ubicación, los bienes se clasificarán en grupos de
características afines. Estas características pueden ser: volumen, peso, aspecto, composición
química, frecuencia de rotación, grado de peligrosidad, etc.
II. La clasificación servirá para organizar su almacenamiento, según compartan características
iguales, similares o sean complementarios.
ARTICULO 109.- CATALOGACION DE BIENES DE CONSUMO, VALORES -PUBLICACIONES
JUDICIALES
La catalogación consiste en la elaboración de listas de bienes codificados y clasificados según
un orden lógico. Los Encargados de Activos Fijos, deberán mantener catálogos actualizados
de sus bienes de consumo y valores-publicaciones judiciales, que faciliten la consulta y control
de los mismos y sus existencias.
ARTICULO 110.- ALMACENAMIENTO DE BIENES DE CONSUMO, VALORES-PUBLICACIO-
NES JUDICIALES
El almacenamiento tiene por objetivo facilitar la conservación, manipulación, salvaguarda y
entrega de los bienes que ingresan al almacén. Estas operaciones se realizarán tomando en
cuenta lo siguiente:
a) Clasificación de bienes.
b) Asignación de espacios.
c) Disponibilidad de instalaciones y medios auxiliares.
d) Uso de medios de transporte, equipo motorizado, no motorizado.
e) Conservación.
f) Seguridad.
122 Gerencia Administrativa y Financiera

Reglamento del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
ARTICULO 111.- ASIGNACIÓN DE ESPACIOS DE BIENES DE CONSEUMO, VALORES -PUBLI-
CACIONES JUDICIALES
Con el propósito de facilitar la recepción y la entrega de bien se asignarán espacios a los bienes,
según la clase del bien, la asignación de espacios debe facilitar la recepción y la entrega
del bien.
ARTICULO 112.- SALIDA DE ALMACENES DE BIENES DE CONSUMO, VALORES-PUBLICA-
CIONES JUDICIALES
I. Es la distribución o entrega física de los bienes, que implica:
a) Atender las solicitudes de salida.
b) Comprobar que la calidad, cantidad y características de los bienes a entregar
correspondan a lo solicitado.
c) Utilizar técnicas estándar para empacar y rotular los bienes, en función de sus
características y su destino.
d) Registrar la salida en los sistemas informáticos de almacén.
II. La salida de un bien necesariamente debe estar respaldada por un documento con autorización
escrita por el Jefe de Departamento de Compras y Contrataciones en el Consejo
de la Judicatura; Jefe Administrativo o Jefe de Finanzas en las Delegaciones Distritales
y Directores Administrativos en las restantes Unidades Ejecutoras, el mismo que permita
establecer la cantidad y condiciones del bien entregado, identificar a su receptor, constatar
la conformidad de la entrega y conocer su destino.
ARTICULO 113.- REGISTRO DE ALMACENES DE BIENES DE CONSUMO, VALORES-PUBLI-
CACIONES JUDICIALES
I. El registro tiene por objeto facilitar el control de las existencias y el movimiento de bienes
en almacén, permitiendo tomar decisiones sobre adquisiciones, disposición de bienes,
bajas y otros.
II. Los almacenes deberán contar con registros de entrada, de almacenamiento y de salida,
de todos y cada uno de los bienes existentes en el almacén, utilizando los documentos
necesarios, los mismos que deberán generar inventarios.
ARTICULO 114.- GESTION DE EXISTENCIAS DE BIENES DE CONSUMO, VALORES-PUBLI-
CACIONES JUDICIALES
La gestión de existencias tiene por objeto prever la continuidad del suministro de bienes a los
usuarios de la Unidades Ejecutoras y evitar la interrupción de las tareas para las cuales son
necesarios.
Gerencia Administrativa y Financiera 123

Poder Judicial de Bolivia
a) Cada Encargado de Almacenes debe adoptar políticas y técnicas, para determinar la
cantidad económica de existencias y de reposición.
b) La Gerencia Administrativa-Financiera del Consejo de la Judicatura determinará la técnica
de inventarios más apropiada a los bienes de consumo, valores-publicaciones judiciales.
ARTICULO 115.- MEDIDAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL DE BIENES DE CONSU-
MO, VALORES -PUBLICACIONES JUDICIALES
El responsable de la Unidad Administrativa debe considerar las normas y reglamentos existentes
y desarrollar los procedimientos y/o instructivos específicos de higiene y seguridad
industrial para la prevención de probables accidentes originados por el grado de peligrosidad
de los bienes y las condiciones de su almacenamiento. Para el efecto, se debe considerar los
siguientes aspectos mínimos:
a) Facilidad para el movimiento de los bienes en el almacén.
b) Condiciones ambientales de ventilación, luz, humedad y temperatura.
c) Asignación de espacios protegidos para substancias peligrosas.
d) Determinación de medidas de emergencia en casos de accidentes.
e) Adopción de medidas contra incendios, inundaciones, etc.
f) Adopción de medidas de primeros auxilios.
ARTICULO 116.- MEDIDAS DE SALVAGUARDA DE BIENES DE CONSUMO, VALORES-PUBLI-
CACIONES JUDICIALES
I. La salvaguarda comprende actividades de conservación y protección para evitar daños,
mermas, pérdidas y deterioro de las existencias, así como para lograr la identificación
fácil, segura y el manipuleo ágil de los bienes. Los Encargados de Almacenes, son los
responsables de la salvaguarda.
II. Las medidas de salvaguarda tienen los propósitos de:
a) Implantar procedimientos para la custodia, guarda de las existencias y uso de instalaciones
auxiliares y medios físicos.
b) Implantar medidas de seguridad física y fortalecer las medidas de control, para que
los bienes no sean ingresados, movidos internamente, ni retirados sin la autorización
correspondiente.
c) Contratar seguros resguardar los bienes de consumo, publicaciones-valores judiciales
que fortalezcan las medidas de seguridad.
124 Gerencia Administrativa y Financiera

d) Exigir a los responsables de los almacenes la presentación de fianzas.
e) El Consejo de la Judicatura contratará las pólizas de fidelidad para los responsables
de almacenes.
Para contribuir a estos propósitos se deberá:
a) El encargado de almacenes solicitará a su inmediato superior la contratación de
seguros contra robos, incendios, pérdidas, siniestros y otros.
b) El responsable de la Unidad Administrativa, juntamente con el encargado de almacenes
realizan las inspecciones periódicas a sus instalaciones.
c) El Responsable de la Unidad Administrativa, juntamente con el encargado de almacenes
realizarán tomas de inventarios físicos periódicos.
ARTICULO 117.- PROHIBICIONES
El responsable de almacenes, está prohibido de:
a) Mantener bienes de consumo o valores-publicaciones judiciales en almacenes sin haber
regularizado su ingreso.
b) Entregar bienes de consumo o valores-publicaciones judiciales sin documento de autorización
emitido por la instancia competente.
c) Entregar bienes de consumo o valores-publicaciones en calidad de préstamo.
d) Usar o consumir los bienes de consumo o valores-publicaciones judiciales para beneficio
particular o privado.
ARTICULO 118.- CONCEPTO
CAPITULO TERCERO
ADMINISTRACIÓN DE ACTIVOS FIJOS MUEBLES
La administración de activos fijos muebles, es la función administrativa que comprende actividades
y procedimientos relativos al ingreso, asignación, mantenimiento, salvaguarda, registro
y control de bienes de uso de las Unidades Ejecutoras.
ARTICULO 119.- OBJETIVO
Reglamento del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
Tiene por objetivo lograr la racionalidad en la distribución, uso y conservación de los activos
fijos muebles de las Unidades Ejecutoras.
Gerencia Administrativa y Financiera 125

Poder Judicial de Bolivia
ARTICULO 120.- ALCANCE
Las disposiciones contenidas en este capítulo se aplicarán a todos los activos fijos muebles
de propiedad del Poder Judicial y los que estén a su cargo o custodia de cada Unidad
Ejecutora
ARTICULO 121.- ORGANIZACION PARA LA ADMINISTRACION DE ACTIVOS FIJOS MUEBLES
I. El Consejo de la Judicatura del Poder Judicial en todas sus Unidades Ejecutoras crearán
una dependencia especializada en la administración de activos fijos. En el Consejo de la
Judicatura la administración de activos fijos estará a cargo del Departamento de Activos
Fijos.
II. La organización de las actividades de activos fijos muebles estará basada en las características
de las operaciones de distribución, salvaguarda, mantenimiento y control de los
bienes de uso.
III. En caso necesario, se utilizarán depósitos, bajo responsabilidad de la unidad de activos
fijos.
Los depósitos deberán tener las condiciones indispensables que faciliten el movimiento
de los bienes y garanticen su seguridad.
ARTICULO 122.- RECEPCION
I. La recepción de estos bienes de uso para su incorporación al activo fijo de la Unidad
Ejecutora, será realizada por el Departamento de Activos Fijos en el Consejo de la
Judicatura y por el Encargado de Activos Fijos en las demás Unidades Ejecutoras, aplicándose
de manera similar las normas sobre recepción de bienes a almacenes regulado
en los artículos 98 y 99 del presente Reglamento.
II. La recepción de bienes de uso a cargo de la Unidad Ejecutora o bajo su custodia, debe
estar respaldada por los documentos de asignación, préstamo de uso, alquiler o arrendamiento,
etc.
ARTICULO 123.- ASIGNACION DE ACTIVOS FIJOS MUEBLES
I. La asignación de activos fijos muebles es el acto administrativo mediante el cual se entrega
a un servidor público un activo o conjunto de estos, generando la consiguiente responsabilidad
sobre su debido uso, custodia y mantenimiento.
II. La entrega de activos fijos muebles a los servidores públicos sólo podrá ser realizada por
la unidad o responsable de activos fijos, la misma que procederá, cuando exista orden
documentada y autorizada por instancia competente establecida en el presente
Reglamento Específico.
126 Gerencia Administrativa y Financiera

ARTICULO 124.- DOCUMENTO DE ENTREGA
I. La constancia de entrega de un bien se realizará en forma escrita, en la que el servidor
público judicial receptor exprese su conformidad mediante firma en el Acta de Recepción.
Alta y Entrega de Activo Fijo del Poder Judicial o documento de transferencia.
II. El responsable de la Unidad de Activos Fijos, debe mantener registros actualizados de
los documentos de entrega y devolución de activos en el sistema informático (SAF-JAC).
ARTICULO 125.- LIBERACION DE LA RESPONSABILIDAD
Para ser liberado de la responsabilidad el servidor público deberá devolver al responsable de
activos fijos, el o los bienes que estaban a su cargo, debiendo recabar la conformidad escrita
de este responsable. Mientras no lo haga estará sujeto al régimen de responsabilidad por la
función pública establecida en la Ley 1178, y sus reglamentos.
ARTICULO 126.- CODIFICACIÓN
I. El Consejo de la Judicatura para controlar la distribución de los bienes adoptó el sistema
de identificación mediante códigos alfa-numérico y el código de barras en todas las
Unidades Ejecutoras que:
a) Permiten la identificación, ubicación y el destino del bien.
b) Discriminan claramente un bien de otro.
c) Diferencian una unidad de las partes que la componen.
d) Sea compatible con el sistema contable vigente en la entidad.
e) Faciliten el recuento físico.
ARTICULO 127.- INCORPORACIONES AL REGISTRO DE ACTIVOS FIJOS MUEBLES
La incorporación de bienes muebles al activo fijo de las Unidades Ejecutoras se efectúa en el
momento del registro en los sistemas informáticos de activos fijos (SAF-JAC) y contable
(SCGIPJ). Se producirá después de haber sido recepcionados por el responsable de activos
fijos o por la comisión de recepción.
ARTICULO 128.- REGISTRO DE ACTIVOS FIJOS MUEBLES
Reglamento del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
El responsable de activos fijos de las distintas Unidades Ejecutoras del Poder Judicial, debe
crear y mantener actualizado un registro de todos y cada uno de los activos fijos muebles de
propiedad, a cargo o en custodia de su Unidad. Este registro debe considerar como mínimo:
Gerencia Administrativa y Financiera 127

Poder Judicial de Bolivia
a) La existencia física debidamente identificada, codificada y clasificada.
b) La documentación que respalda su propiedad o tenencia.
c) La identificación del usuario y dependencia a los que está asignado.
d) El valor del bien, depreciaciones y revalorizaciones.
e) Reparaciones, mantenimientos, seguros, etc.
f) La disposición temporal.
g) La disposición definitiva y baja, de acuerdo al Subsistema de Disposición de Bienes.
ARTICULO 129.- REGISTRO DEL DERECHO PROPIETARIO
I. Los activos fijos muebles como los vehículos y otros motorizados deben registrar su
derecho propietario a nombre de la Unidad Ejecutora en las instancias correspondientes,
labor que estará a cargo de la Unidad Administrativa de cada Unidad Ejecutora en coordinación
con el asesor legal si existiere.
II. El responsable de activos fijos conjuntamente con el asesor de la Unidad Ejecutora si
existiere, deberán efectuar seguimiento y control sobre el saneamiento de la documentación
legal de los vehículos y motorizados de cada una de las Unidades Ejecutoras,
informando a su inmediato superior.
ARTICULO 130.- MANTENIMIENTO DE ACTIVOS FIJOS MUEBLES
I. El mantenimiento, es la función especializada de conservación técnica que se efectúa a
los activos para que permanezcan en condiciones de uso.
II. El Consejo de la Judicatura del Poder Judicial, a través de su Departamento de Activos
Fijos establecerán políticas y procedimientos de mantenimiento para promover el rendimiento
efectivo de los bienes en servicio, evitando su deterioro incontrolado, averías u
otros resultados indeseables que pongan en riesgo la conservación del bien.
ARTICULO 131.- DEMANDA DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO
Los servidores públicos judiciales que tienen asignado un bien serán responsables de demandar
con la debida anticipación, servicios de mantenimiento preventivo para que estos sean
previstos en el Programa de Operaciones Anual (POA) de cada Unidad Ejecutora.
ARTICULO 132.- SALVAGUARDA DE ACTIVOS FIJOS MUEBLES
I. La salvaguarda es la protección de los bienes contra pérdidas, robos, daños y accidentes.
128 Gerencia Administrativa y Financiera

II. El Consejo de la Judicatura a través del Departamento de Activos Fijos desarrollará procedimientos
y/o instructivos para salvaguardar los activos fijos muebles en las distintas
Unidades Ejecutoras, delegando al responsable de activos fijos la implantación de las
medidas de salvaguarda.
III. El responsable de activos fijos de cada Unidad Ejecutora, en función del valor e importancia
de los bienes, tienen la obligación de:
a) Solicitar la contratación de seguros para prevenir riesgos de pérdida económica.
b) Fortalecer permanentemente los controles de seguridad física e industrial, para el
uso, ingreso o salida de los bienes, dentro o fuera de la Unidad Ejecutora, velando
además porque éstos no sean movidos internamente, ni retirados sin la autorización
y el control correspondiente.
c) Formular y aplicar los reglamentos e instructivos específicos de seguridad física e
industrial.
IV. Las actividades y tareas de salvaguarda deben ser incorporadas por la Unidad
Administrativa en el Programa de Operaciones Anual (POA) de cada Unidad Ejecutora.
ARTICULO 133.- PROHIBICIONES SOBRE EL MANEJO DE ACTIVOS FIJOS MUEBLES
El responsable de activos fijos, esta prohibido de:
a) Entregar o distribuir bienes sin documento de autorización emitido por autoridad competente.
b) Aceptar documentos con alteraciones, sin firma, incompletos o sin datos inherentes al
bien solicitado.
c) Permitir el uso de bienes para fines distintos a los de la Unidad Ejecutora.
ARTICULO 134.- PROHIBICION PARA LOS SERVIDORES PUBLICOS JUDICIALES SOBRE EL
USO ACTIVOS FIJOS MUEBLES
I. Los servidores públicos judiciales quedan prohibidos de:
Reglamento del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
a) Usar los bienes para beneficio particular o privado.
b) Permitir el uso para beneficio particular o privado.
c) Prestar o transferir el bien a otro empleado público.
d) Enajenar el bien por cuenta propia.
e) Dañar o alterar sus características físicas o técnicas.
Gerencia Administrativa y Financiera 129

Poder Judicial de Bolivia
f) Poner en riesgo el bien.
g) Ingresar bienes particulares sin autorización de la unidad o responsable de activos
fijos.
h) Sacar bienes de la Unidad Ejecutora sin autorización de la unidad o responsable de
activos fijos.
III. La no observancia a estas prohibiciones generará responsabilidades establecidas en la
Ley 1178 y sus reglamentos.
ARTICULO 135.- CONCEPTO
CAPITULO CUARTO
ADMINISTRACIÓN DE ACTIVOS FIJOS INMUEBLES
La administración de activos fijos inmuebles, es la función administrativa que comprende actividades
y procedimientos inherentes al uso, conservación, salvaguarda, registro y control, de
edificaciones, instalaciones y terrenos.
ARTICULO 136.- OBJETIVO
La administración de activos fijos inmuebles tiene por objetivo lograr la racionalidad en el uso
y conservación de las edificaciones, instalaciones y terrenos de las Unidades Ejecutoras del
Poder Judicial, preservando su integridad, seguridad y derecho propietario.
ARTICULO 137.- ALCANCE
Las disposiciones de este capítulo se aplicarán a todos los bienes inmuebles de propiedad de
las Unidades Ejecutoras del Poder Judicial y los que están a su cargo o custodia.
ARTICULO 138.- ORGANIZACION PARA LA ADMINISTRACION DE ACTIVOS FIJOS INMUE-
BLES
I. El responsable de la Unidad Administrativa delegará la administración de bienes inmuebles
a la Unidad de Activos Fijos.
II. El responsable de activos fijos, debe cumplir y hacer cumplir las disposiciones establecidas
para el efecto.
III. La Organización de las actividades de activos fijos inmuebles estará basada en las caraterísticas
de las operaciones de mantenimiento, salvaguarda y control de estos bienes.
130 Gerencia Administrativa y Financiera

IV. El Consejo de la Judicatura a través del Departamento de Activos Fijos desarrollará procedimientos
y/o instructivos para la administración de activos fijos inmuebles.
ARTICULO 139.- RECEPCION DE INMUEBLES
I. La recepción de inmuebles para su incorporación al activo fijo será realizada por la
Comisión de Recepción conformada de acuerdo al artículo 33 del presente Reglamento.
II. Se realizará la recepción provisional, en forma obligatoria, en la misma que deberá verificarse
e inventariar las instalaciones y ambientes que formen parte del inmueble, además
de exigir toda la documentación técnica y legal del mismo.
Desde la recepción provisional hasta la recepción definitiva se evaluarán las condiciones
técnicas del inmueble, debiendo además ejercitarse las garantías de evicción y vicios de
acuerdo a Ley.
III. La recepción de un inmueble será definitiva cuando la comisión levante un acta en el que
exprese su conformidad y sirva de recibo a quién entregó el bien.
ARTICULO 140.- INCORPORACION AL REGISTRO DE ACTIVOS FIJOS INMUEBLES
La incorporación de bienes inmuebles a las Unidades Ejecutoras consiste en su registro en los
sistemas informáticos de activos fijos y contable, acompañado de la documentación técnico
legal de los mismos. Se producirá después de haber sido recepcionados en forma definitiva
por la Comisión de Recepción.
ARTICULO 141.- REGISTRO DEL DERECHO PROPIETARIO
I. Todos los inmuebles que forman parte del patrimonio de las Unidades Ejecutoras deben
estar registrados a su nombre en Derechos Reales y en el Catastro Municipal que corresponda;
actividad que estará a cargo del Encargado de Activos Fijos de cada Unidad
Ejecutora en coordinación con el asesor legal si existiere.
II. Permanentemente el responsable de activos fijos conjuntamente el asesor legal (si existiera)
de cada Unidad Ejecutora, deberán efectuar seguimiento y control sobre el saneamiento
de la documentación técnico legal de los bienes Inmuebles, informando al inmediato
superior.
ARTICULO 142.- REGISTRO DE ACTIVOS FIJOS INMUEBLES
Reglamento del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
El responsable de activos fijos debe crear y mantener actualizado un registro informático de
Activos fijos de todos y cada uno de los bienes inmuebles de propiedad, a cargo o en custodia
de las Unidades Ejecutoras.
Gerencia Administrativa y Financiera 131

Poder Judicial de Bolivia
El registro debe considerar, según corresponda:
a) Características del bien inmueble, consignando superficie, edificaciones instalaciones,
así como la historia de modificaciones, ampliaciones o reducciones que hubiera experimentado.
b) Documentación legal del derecho propietario.
c) Documentación técnica que acredite la situación del terreno, diseños, planos de construcción
e instalaciones, planos de instalaciones sanitarias y eléctricas y otros que considere
la Unidades Ejecutoras.
d) Valor del inmueble, depreciaciones y revalorizaciones.
e) Refacciones, mantenimientos, seguros, etc.
f) Disposición temporal.
g) Disposición definitiva y baja, de acuerdo al Subsistema de Disposición de Bienes.
ARTICULO 143.- ASIGNACION DE INSTALACIONES Y AMBIENTES
I. La asignación de instalaciones y ambientes a cada dependencia de las Unidades
Ejecutoras, así como su acondicionamiento para el cumplimiento de los objetivos de
dichas unidades, es función de la Unidad Administrativa a través de su encargado de activos
fijos.
II. La asignación estará en función de las demandas y características de la actividad que
realiza cada unidad y de la disponibilidad de las Unidades Ejecutoras, evitando la subutilización
del espacio, el hacinamiento, los riesgos por deterioro y los riesgos de accidentes.
III. El Jefe de la Unidad a quien se le asignó el ambiente es el responsable principal por el
debido uso de las instalaciones y la preservación de su funcionalidad.
ARTICULO 144.- MANTENIMIENTO DE INMUEBLES
El mantenimiento es la función de conservación técnica especializada que se efectúa a los bienes
inmuebles para conservar su funcionalidad y preservar su valor.
a) La Unidad Administrativa a través del encargado de activos fijos de cada Unidad
Ejecutora, establecerá medidas para evitar el deterioro de los inmuebles y alteraciones
que puedan afectar su funcionalidad, realizando inspecciones periódicas sobre el estado
y conservación de los inmuebles.
132 Gerencia Administrativa y Financiera

) El responsable de la Unidad Administrativa, en coordinación con los jefes de las unidades
que tengan asignados edificaciones o instalaciones deben prever en el Programa de
Operaciones Anual (POA) las actividades y tareas necesarias para llevar a cabo el mantenimiento
destinado a conservar los bienes en condición de funcionalidad.
ARTICULO 145.- SALVAGUARDA
I. La salvaguarda es la protección de los bienes inmuebles contra daños, deterioro y riesgos
por la pérdida del derecho propietario, tareas que deben ser previstas por la Unidad
Administrativa, en el Programa de Operaciones Anual (POA) de cada Unidad Ejecutora.
II. El responsable de Activos Fijos tiene la obligación de implantar medidas de salvaguarda,
debiendo:
a) Solicitar la contratación de seguros contra incendios, inundaciones, desastres naturales
y los que las Unidades Ejecutoras consideren pertinentes.
b) Establecer medidas de vigilancia y seguridad física.
c) Establecer medidas de seguridad industrial.
d) Mantener saneada y resguardada la documentación técnico legal de los bienes
inmuebles de las Unidades Ejecutoras.
ARTICULO 146.- INSPECCIONES Y CONTROL FISICO DE INMUEBLES
I. Es obligación de la Unidad de Activos Fijos realizar inspecciones periódicas sobre el
estado y conservación de los inmuebles.
II. Estas inspecciones deben permitir controlar y precisar la situación real de los inmuebles
en un momento dado, y prever las decisiones que se deben tomar en el corto, mediano
y largo plazo.
ARTICULO 147.- PROHIBICIONES SOBRE EL MANEJO DE ACTIVOS FIJOS INMUEBLES
El responsable de activos fijos esta prohibido de:
Reglamento del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
a) Entregar un inmueble a otra Unidad Ejecutora o a otra entidad pública sin un documento
de arrendamiento u otra forma de disposición señalada en el presente Reglamento.
b) Usar los inmuebles para beneficio particular o privado.
c) Permitir el uso del inmueble por terceros.
d) Mantener inmuebles sin darle un uso, por tiempo indefinido.
Gerencia Administrativa y Financiera 133

Poder Judicial de Bolivia
ARTICULO 148.- CONCEPTO
TITULO IV
SUBSISTEMA DE DISPOSICION DE BIENES
CAPITULO PRIMERO
ASPECTOS GENERALES
El Subsistema de Disposición de Bienes, es el conjunto interrelacionado de principios, elementos
jurídicos, técnicos y administrativos relativos a la toma de decisiones sobre el destino de
los bienes de uso institucional de propiedad de las Unidades Ejecutoras, cuando estos no son
ni serán utilizados por el Consejo de la Judicatura, los Organos y todas las Unidades
Ejecutoras del Poder Judicial.
ARTICULO 149.- OBJETIVOS
El Subsistema de Disposición de Bienes tiene los siguientes objetivos:
a) Recuperar total o parcialmente la inversión.
b) Evitar gastos innecesarios de almacenamiento, custodia o salvaguarda.
c) Evitar la acumulación de bienes sin uso por tiempo indefinido.
ARTICULO 150.- RESPONSABILIDAD POR LA DISPOSICION DE BIENES
I. El Pleno del Consejo de la Judicatura es responsable en el marco de lo establecido en
la Ley No. 1178 sus reglamentos y el presente Reglamento, por la disposición de bienes
y sus resultados.
II. El responsable de la Unidad Administrativa y los servidores públicos judiciales involucrados
o designados, son responsables por el cumplimiento de la normatividad que regula
el proceso de disposición de bienes y sus resultados; por el desempeño de las obligaciones,
deberes y funciones que les sean asignados, como por los informes que elaboren y
actos en los que participen, conforme a la Ley N° 1178 y sus reglamentos.
El asesor legal de las Unidades Ejecutoras o asesores legales externos contratados (en
caso de la no existencia), que intervengan en el proceso de disposición de bienes serán
responsables por el asesoramiento legal en la materia y por los resultados de sus actos,
conforme a la Ley N° 1178 y sus reglamentos.
IV. Los consultores individuales o empresas privadas contratadas para realizar servicios de
análisis de factibilidad y/o avalúos, serán responsables de acuerdo con lo dispuesto en
la Ley N° 1178 y sus reglamentos.
134 Gerencia Administrativa y Financiera

ARTICULO 151.- ALCANCE
I. El presente Reglamento se aplicará para la disposición de bienes de uso y consumo,
sean muebles e inmuebles de uso institucional de propiedad del Poder Judicial.
ARTICULO 152.- INCLUSION EN EL PROGRAMA DE OPERACIONES
I. La disposición de bienes de uso institucional, así como las actividades y tareas inherentes
a su cumplimiento, deben estar incluidas en el Programa de Operaciones Anual
(POA) y en el presupuesto de las Unidades Ejecutoras.
II. La disposición de bienes que no esté incluida en el POA y definitiva y deba ser ejecutado
durante esa gestión requerirá de una reprogramación del mismos.
ARTICULO 153.- TIPOS Y MODALIDADES DE DISPOSICION
La disposición de bienes es de dos tipos: temporal y definitiva, contando cada una con diferentes
modalidades.
Las modalidades de disposición son procesos de carácter técnico y legal que comprenden
procedimientos y características propias, según la naturaleza de cada una de ellas.
a) Disposición Temporal.
Cuando cada Unidad Ejecutora determinen la existencia de bienes que no serán utilizados
de manera inmediata o directa, podrá disponer del uso temporal de estos bienes por
terceros, previa autorización del Pleno del Consejo de la Judicatura, sin afectar su derecho
propietario y por tiempo indefinido. Dentro de este tipo de disposición se tiene las
siguientes modalidades:
i) Arrendamiento.
ii) Préstamo de uso o comodato.
b) Disposición Definitiva.
Cuando las Unidades Ejecutoras determinen la existencia de bienes que no son ni serán
útiles y necesarios para sus fines, dispondrá de éstos afectando su derecho propietario,
previa autorización del Pleno del Consejo de la Judicatura. Dentro de este tipo de disposición
se tiene las siguientes modalidades:
i) Enajenación.
ii) Permuta.
Reglamento del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
Gerencia Administrativa y Financiera 135

Poder Judicial de Bolivia
ARTICULO 154.- FUNCIONES DEL RESPONSABLE DE LA UNIDAD ADMINSTRATIVA
Son funciones del Gerente Administrativo y Financiero en el Consejo de la Judicatura;
Delegados Distritales y Director Administrativo, Jefe Administrativo y/o Jefe de Finanzas en las
Unidades Ejecutoras las siguientes:
a) Identificar los bienes a ser dispuestos, verificando, la información sobre los mismos, contenida
en los registros que llevan las Unidades Ejecutoras, a través de los encargados
de Activos fijos y/o encargados de almacenes.
b) La unidad de asesoría legal si existiere, realizará el análisis de factibilidad legal y conveniencia
administrativa, tomando en cuenta la situación; legal y condición actual de los bienes.
c) En base a lo anterior, el Gerente Administrativo en el Consejo de la Judicatura;
Delegados Distritales, Director Administrativo, Jefe Administrativo y/o Jefe de Finanzas
en las Unidades Ejecutoras determinarán la modalidad de disposición a utilizarse de
todos y cada uno de los bienes.
d) Determinar el precio base de los bienes a disponer en función al artículo 153 del presente
Reglamento.
e) La Unidad Administrativa elaborará el Informe y Recomendación.
ARTICULO 155.- IDENTIFICACION DE BIENES A SER DISPUESTOS
I. Para la identificación de los bienes a ser dispuestos, anualmente el Gerente
Administrativo y Financiero o los Delegados Distritales, Directores Administrativos en las
Unidades Ejecutoras a través de los Encargados de Activos Fijos y Encargados de
Almacenes realizarán una consulta interna a todos los Jefes de Unidad con el propósito
de identificar los bienes que no son ni serán utilizados en las Unidades Ejecutoras.
Las Unidades Ejecutoras que prevean su reducción o división, deberán identificar los bienes
a disponer.
Los bienes identificados para ser dispuestos, que sean producto de donaciones de otras
Unidades Ejecutora o instituciones, deberán utilizar el presente Reglamento y las Normas
Básicas, si el Convenio no dispone lo contrario.
Los bienes identificados para disponer estarán bajo responsabilidad de la Gerencia
Administrativa y Financiera, Delegados Distritales y Directores Administrativos.
II. Para la identificación de bienes (de Consumo y de uso) a disponer se considerará la existencia
de:
136 Gerencia Administrativa y Financiera

a) Bienes en desuso, que permitirá identificar aquellos bienes en funcionamiento, que
ya no son usados por las Unidades Ejecutoras.
b) Bienes que no están siendo usados, por ser inservibles u obsoletos.
9) Partes, componentes y accesorios correspondientes a bienes que ya fueron dados
de baja, que permitirá establecer si estos bienes son o no aprovechables para los
fines de la Unidades Ejecutoras.
III. Para evitar fragmentar la atención y los esfuerzos orientados a la disposición de los bienes,
se conformarán en lotes.
ARTICULO 156.- FACTIBILIDAD LEGAL Y CONVENIENCIA ADMINISTRATIVA
I. El análisis de factibilidad legal deberá contener como mínimo, en el informe:
a) Identificación y ubicación del bien.
b) Condición actual.
c) Antecedentes de su adquisición.
d) Documentos que acrediten la propiedad del o los bienes sujetos a registro.
e) Gravámenes y obligaciones financieras pendientes.
II. El análisis de conveniencia administrativa procederá una vez realizado el análisis de factibilidad
legal, el mismo que deberá considerar:
a) La no utilización del bien.
b) Las condiciones actuales de los mismos.
Reglamento del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
c) Las posibilidades de utilización del bien en un corto, mediano o largo plazo.
d) Vida útil, que identifica a los bienes que hayan cumplido el período de vida útil estimada
y su sustitución sea recomendable.
ARTICULO 157.- DETERMINACION DE LA MODALIDAD DE DISPOSICION
Realizados los análisis de factibilidad legal y conveniencia administrativa, el Gerente
Administrativo y Financiero o los Delegados Distritales o Directores Administrativos de cada
una de las Unidades Ejecutoras procederán a determinar la modalidad de disposición de los
bienes, en función de las modalidades establecidas para el efecto.
Gerencia Administrativa y Financiera 137

Poder Judicial de Bolivia
ARTICULO 158.- PRECIO BASE DE LOS BIENES A DISPONER
La determinación del precio base de los bienes a disponer, estará en función de las características
del bien, estado actual, ubicación, valor actualizado en libros, precios vigentes en el
mercado, etc.
a) En la disposición temporal, para la modalidad de arrendamiento, se determinará el precio
base de arrendamiento de los bienes.
b) En la disposición definitiva, se determinará el precio base para su enajenación o permuta,
debiendo proceder al avalúo de los bienes.
ARTICULO 159.- INFORME Y RECOMENDACION DE DISPOSICION
El informe y recomendación de disposición será elaborado por el Gerente Administrativo y
Financiero o los Delegados Distritales o Directores Administrativos de cada Unidad Ejecutora,
conteniendo como mínimo lo siguiente:
a) Recepción y tipo de bienes.
b) Análisis de factibilidad legal y conveniencia administrativa.
c) Recomendación de la modalidad a utilizarse.
d) Precio base de los bienes a disponer.
e) Documentación de respaldo de los bienes a ser dispuestos.
ARTICULO 160.- PARTICIPACION DE SERVIDORES PUBLICOS Y/O CONSULTORES
I. Para el análisis de factibilidad legal, conveniencia administrativa y/o determinación del
precio base de los bienes a disponer, el Gerente Administrativo Financiero o los
Delegados Distritales de cada Unidad Ejecutora, podrán requerir al Pleno del Consejo de
la Judicatura el concurso de los servidores públicos que considere necesarios.
II. Si las Unidades Ejecutoras no cuenta con personal capacitado para el análisis de factibilidad
legal y/o avalúos, el Departamento de Personal de la Unidad Ejecutora podrá contratar
de acuerdo a las modalidades previstas en el Subsistema de Contratación, los servicios
de consultores individuales o empresas privadas.
ARTICULO 161.- APROBACION SOBRE LA DISPOSICIÓN DE BIENES
I. El Pleno del Consejo de la Judicatura, previa revisión y análisis del informe y recomendación
para la disposición de bienes, aprobará el mismo mediante resolución, instruyen-
138 Gerencia Administrativa y Financiera

do se incluya en el Programa de Operaciones Anual (POA) de las Unidades Ejecutoras,
salvo la disposición bajo la modalidad de Préstamo de Uso o, Comodato que será excepcional.
II. En caso de objeción al informe y recomendación, podrá contratar los servicios de un consultor
externo que realice una revisión general del mismo y emita una opinión que le permita
confirmar, modificar o rechazar el informe y recomendación del Gerente
Administrativo Financieros o Delegados Distritales o Directores Administrativos.
La divergencia puede darse sobre uno, varios o la totalidad de los bienes a ser dispuestos.
III. El Pleno del Consejo de la Judicatura, aprueba la disposición de bienes bajo modalidades
distintas a las recomendadas por el Gerente Administrativo Financieros o Delegados
Distritales o Directores Administrativos, deberán justificar su decisión.
ARTICULO 162.- RESOLUCION SOBRE DISPOSICION DE BIENES
I. Una vez aprobado el Programa de Operaciones Anual, el Pleno del Consejo de la
Judicatura emitirá la Resolución sobre Disposición de Bienes, instruyendo se continúe
con los procedimientos regulados en las presentes Normas Básicas.
II. La Resolución sobre Disposición de Bienes debe contener el máximo detalle sobre los
antecedentes, los propósitos y las condiciones relativas al bien o bienes a ser dispuestos,
debiendo adjuntarse a ésta los informes y toda la documentación relacionada al proceso.
ARTICULO 163.- REGISTROS E INFORMES
Reglamento del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
I. Para los bienes dispuestos en forma temporal, el responsable de la Unidad
Administrativa de cada Unidad Ejecutora instruirá a los responsables de Activos Fijos y
Almacenes la adición de la información y documentación necesaria en los registros de
activos fijos de la Unidad Ejecutora, que permita efectuar el control y seguimiento sobre
los mismos.
En los casos de disposición definitiva, los registros de bienes de la Unidades Ejecutoras
deberán consignar la información y documentación que respalda la modalidad utilizada.
II. En un plazo no mayor a diez (10) días hábiles después de haber concluido el proceso de
disposición definitiva de bienes, la entidad debe enviar:
a) Un ejemplar de toda la documentación al área contable de la Unidad Ejecutora, para
la baja correspondiente.
Gerencia Administrativa y Financiera 139

Poder Judicial de Bolivia
b) Nota al SENAPE, informando sobre la disposición de inmuebles, vehículos, maquinaria
y equipo.
c) Informe a la Contraloría General de la República, sobre la disposición de bienes ejecutada.
ARTICULO 164.- CONCEPTO
CAPITULO SEGUNDO
DISPOSICIÓN TEMPORAL DE BIENES
SECCION I
ARRENDAMIENTO
El arrendamiento o alquiler es la modalidad por la cual el Poder Judicial mediante el Consejo
de la Judiatura, concede el uso y goce temporal de un bien o grupo de bienes a una persona
natural o jurídica a cambio de una contraprestación económica, con la obligación de restituirlos
en el, mismo estado.
ARTICULO 165.- ALCANCE
El arrendamiento podrá aplicarse únicamente a los bienes de uso institucional de propiedad
del Poder Judicial.
No deberán arrendarse inmuebles para ser utilizados como vivienda.
ARTICULO 166.- CAUSALES
Los, bienes de uso institucional se arrendarán cuando se prevea que el bien no sea utilizado
por la entidad pública en un período de tiempo determinado.
ARTICULO 167.- CONDICIONES DE ARRENDAMIENTO
1. Antes de publicar la convocatoria, las Unidades Ejecutoras y los Organos del Poder
Judicial, establecerán las condiciones de arrendamiento, en las que determinará como
mínimo:
a) Partes y objeto.
b) Obligaciones de las partes.
c) Plazo.
140 Gerencia Administrativa y Financiera

d) Garantías.
e) Precio base, determinado de acuerdo al artículo 156.
f) Condiciones de pago.
g) Reajuste de alquileres.
h) Estado actual del bien.
i) Condiciones de conservación y salvaguarda.
j) Causales de resolución.
II. Publicada la convocatoria, una copia de las condiciones de arrendamiento será entregada
a todos los interesados en arrendar el o los bienes.
ARTICULO 168.- CONVOCATORIA
I. La convocatoria debe contener como mínimo la siguiente información:
a) Descripción del bien a arrendar.
b) Dirección, fecha y horario donde puedan verse los bienes.
c) Dirección, fecha y horario donde se pueden recabar las condiciones de arrendamiento.
d) Monto y plazo de garantía de seriedad de propuesta, determinada por la entidad
pública.
e) Fecha, hora y lugar de presentación de propuestas y apertura de las mismas.
II. Para el arrendamiento de bienes muebles e inmuebles, las Unidades Ejecutoras publicarán
una convocatoria al menos por una vez, en la Gaceta Oficial de Convocatorias, con
una anticipación de por lo menos diez (10) días hábiles antes de la fecha de cierre de
presentación de propuestas y en un periódico de circulación nacional, una de ellas necesariamente
en día domingo.
III. Cuando se trate de Unidades Ejecutoras ubicadas en centros urbanos alejados, podrán
utilizarse periódicos locales u otro tipo de medios de comunicación que permitan la difusión
de la convocatoria.
ARTICULO 169.- PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Reglamento del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
Los interesados en arrendar bienes deberán presentar sus propuestas en sobre cerrado, hasta
la fecha y hora indicadas en la convocatoria, conteniendo:
Gerencia Administrativa y Financiera 141

Poder Judicial de Bolivia
a) Personas naturales o jurídicas privadas:
i) Identificación del proponente.
ii) Fotocopia de carnet de identidad o fotocopia del registro de matrícula vigente otorgada
por el SENAREC.
iii) Garantía de seriedad de propuesta.
iv) Identificación del bien o bienes que desea arrendar.
v) Propuesta económica.
b) Entidades Públicas:
i) Identificación de la Entidad pública.
ii) Certificación presupuestaria que comprenda la partida presupuestaria y existencia
de fondos.
iii) Identificación del bien o bienes que desea arrendar.
iv) Propuesta económica.
ARTICULO 170.- APERTURA Y ADJUDICACIÓN DE PROPUESTAS
I. El Gerente Administrativo Financiero en el Consejo de la Judicatura, el Delegado
Administrativo y/o Director Administrativo en las Unidades Ejecutoras y el asesor legal o
uno contratado por ésta cuando exista, realizarán la apertura de propuestas en acto
público, en la fecha y hora señaladas en la convocatoria, con el número de ofertas que
se presenten.
II. Al tratarse de un contrato de adhesión, el bien será dado en arrendamiento a la mejor
propuesta económica, siempre que sea mayor o por lo menos igual al precio base fijado
por las Unidades Ejecutoras.
Si se presenta coincidencia entre dos o más interesados cuya oferta sea igual o mayor
al precio base, se procederá a la puja abierta, adjudicándose al mejor postor. Si uno de
estos oferentes, fuese una entidad pública, su propuesta será aceptada con prioridad a
otros proponentes.
III. Si las propuestas presentadas no alcanzan al precio base, se revisará el mismo, procediendo
a realizar una nueva convocatoria.
IV. En todos los casos se levantará un acta de la sesión, la misma que será suscrita por los
interesados, proporcionándoles una copia al finalizar el acto público.
142 Gerencia Administrativa y Financiera

ARTICULO 171.- SUSCRIPCION DE CONTRATO Y ENTREGA DEL BIEN
I. El arrendamiento se perfeccionará con la firma del contrato por el Pleno del Consejo de
la Judicatura y el arrendatario.
II. El contrato de arrendamiento considerará las condiciones descritas en el parágrafo 1 del
artículo 162 previa presentación de fotocopia legalizada del carnet de identidad o del
registro de matrícula vigente otorgada por el SENAREC.
III. La entrega de los bienes se realizará mediante acta que certifique su descripción física,
cantidad, estado y valor, la misma que será firmada por el Gerente General en el Consejo
de la Judicatura y/o los Delegados o Directores Administrativos de las Unidades
Ejecutoras y el arrendatario.
ARTICULO 172.- RECIBO DE ALQUILER
Las Unidades Ejecutoras que del Poder Judicial que den en arrendamiento bienes, de acuerdo
a la legislación tributaria y las disposiciones en vigencia, extenderán el recibo de alquiler.
ARTICULO 173.- CONCEPTO
SECCION II
PRESTAMO DE USO O COMODATO
El préstamo de uso o comodato es la modalidad mediante la cual el Poder Judicial concede el
derecho de uso de un bien o grupo de bienes en forma gratuita a requerimiento de otra entidad
pública, con la obligación de restituirlos en las mismas condiciones, cumplidos el término
y plazo establecidos.
ARTICULO 174.- ALCANCE
El préstamo de uso podrá aplicarse únicamente a los bienes muebles de uso institucional de
propiedad del Poder Judicial.
ARTICULO 175.- CAUSALES
Reglamento del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
El préstamo de uso procederá excepcionalmente, cuando exista requerimiento justificado de
otra Entidad Pública y se establezca que el Poder Judicial es propietario del bien:
a) No tenga necesidad de hacer uso del bien por un período determinado de tiempo.
Gerencia Administrativa y Financiera 143

Poder Judicial de Bolivia
b) Evite gastos innecesarios de almacenamiento, mantenimiento, custodia o salvaguarda:
(art. 174 de las NB-SABS).
La Unidad Ejecutora podrá utilizar la modalidad de préstamo de uso o comodato, para bienes
inmuebles de uso institucional de su propiedad, únicamente cuando se trate de otra Entidad
Pública.
El proceso se iniciará con la solicitud presentada por la entidad pública interesada al Gerente
Administrativo Financiero en el Consejo de la Judicatura y a los Delegados Administrativos o
Directores Administrativos en las Unidades Ejecutoras, quienes en caso de aprobar dicha solicitud,
tramitará la autorización ante el Pleno del Consejo de la Judicatura.
El préstamo se formalizará cumpliendo lo establecido en los arts. 174 al 177 de la NB-SABS.
El seguimiento al cumplimiento del contrato, así como los registros correspondientes serán
realizados por el Encargado de Activos Fijos, quien velará por la devolución del bien en las
condiciones estipuladas en el mismo.
ARTICULO 176.- CONDICIONES
El préstamo de uso tiene las siguientes condiciones:
a) El préstamo de uso se efectuará por tiempo definido, que no podrá ser mayor a un año.
b) La entidad pública beneficiaria asumirá la responsabilidad por el buen uso, salvaguarda,
mantenimiento, preservación y devolución del bien.
c) En caso de evidenciarse daño en el bien dado en préstamo, la entidad beneficiaria debe
resarcir el mismo, devolviendo el bien en las mismas condiciones en que le fuera entregado.
d) La entidad pública que se beneficie de un bien bajo la modalidad de Unidades Ejecutoras
pública que se beneficie de un bien bajo la modalidad de Préstamo de Uso, está prohibida
de conceder a un tercero el uso de ese bien.
e) En todos los casos se deberá firmar un contrato de Préstamo de Uso.
ARTICULO 177.- CONTRATO
1. El Pleno del Consejo de la Judicatura a través de Asesoría Legal elaborará el contrato
conforme a la naturaleza del o los bienes, debiendo básicamente insertar las siguientes
cláusulas contractuales:
a) Partes y objeto.
b) Obligaciones de las partes.
144 Gerencia Administrativa y Financiera

c) Gastos.
d) Uso, mejoras, mantenimiento, deterioros y custodia.
e) Seguros y/o indemnización por daños y perjuicios en caso de robo, pérdida, etc.
f) Plazo de devolución del bien.
g) Causales de resolución del contrato.
II. El préstamo de uso se perfeccionará con la firma del contrato por las Máximas
Autoridades Ejecutivas de' ambas Unidades Ejecutoras.
ARTICULO 178.- ENTREGA DEL BIEN
La entrega será realizada mediante acta que certifique la descripción física de los bienes, la
cantidad y estado. Este documento será firmado por los responsables de las unidades administrativas
de la Unidades Ejecutoras que los entrega y de la que los recibe.
ARTICULO 179.- CONCEPTO
CAPITULO III
DISPOSICIÓN DEFINITIVA DE BIENES
SECCION I
ENAJENACIÓN
La enajenación es la transferencia definitiva del derecho propietario de un bien a otra persona
natural o jurídica.
ARTICULO 180.- ALCANCE
Podrán enajenarse los bienes de uso institucional de propiedad del Poder Judicial.
ARTICULO 181.- CAUSAL
La enajenación procederá cuando el bien es innecesario para el cumplimiento de las funciones
de la Unidades Ejecutoras y no esté previsto su uso en el futuro.
ARTICULO 182.- FORMAS DE ENAJENACION
La enajenación podrá ser:
Reglamento del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
Gerencia Administrativa y Financiera 145

Poder Judicial de Bolivia
a) A título gratuito, mediante:
i) Transferencia gratuita entre entidades públicas.
ii) Donación
b) A título oneroso, mediante:
i) Transferencia onerosa entre entidades públicas.
ii) Remate
ARTICULO 183.- CONCEPTO
SECCION II
ENAJENACION A TITULO GRATUITO
La enajenación a título gratuito es 'la cesión definitiva del derecho propietario de un bien, sin
recibir una contraprestación económica a cambio del mismo.
La enajenación a título gratuito podrá darse mediante transferencia gratuita entre entidades
públicas o donación.
ARTICULO 184.- CAUSAL
Cuando los bienes no sean utilizados por las Unidades Ejecutoras y su venta no es factible.
ARTICULO 185.- TRANSFERENCIA GRATUITA ENTRE ENTIDADES PUBLICAS
La transferencia a título gratuito podrá darse solamente entre Entidades Públicas, consistiendo
en el traspaso del derecho propietario de bienes.
ARTICULO 186.- DONACION
La donación es la cesión sin cargo del derecho propietario de un bien de uso institucional, que
podrá realizar una Unidad Ejecutora del Poder Judicial a instituciones o asociaciones privadas
sin fines de lucro que estén legalmente constituidas en el país, siempre que brinden servicios
de bienestar social, salud y educación.
La donación de bienes inmuebles de Unidades Ejecutoras del Poder Judicial solo podrá efectuarse
mediante una Ley expresa aprobada para el efecto por el Poder Legislativo.
146 Gerencia Administrativa y Financiera

ARTICULO 187.- CONTRATO
I. La transferencia gratuita entre Unidades Ejecutoras del Poder Judicial y Entidades
Públicas o donaciones se perfeccionará con la firma del contrato entre el Presidente de
la Excelentísima Corte Suprema de Justicia y el del Consejo de la Judicatura y la entidad
beneficiaria.
II. El contrato de donación establecerá una cláusula mediante la cual el bien será restituido
al donante, si la Unidades Ejecutoras beneficiaria de la donación no la utiliza en los fines
previstos, o cuando se disolviera.
ARTICULO 188.- ENTREGA DEL BIEN
La entrega será realizada mediante acta que certifique la relación física de los bienes y la cantidad.
Este documento será firmado por el responsable de la Unidad Administrativa de la
Unidades Ejecutoras que los entrega y el beneficiario.
ARTICULO 189.- CONCEPTO
SECCION III
ENAJENACION A TITULO ONEROSO
La enajenación a título oneroso es la transferencia definitiva del derecho propietario de un bien
de uso institucional de propiedad de la Unidades Ejecutoras del Poder Judicial, recibiendo a
cambio una contraprestación económica. Podrá darse mediante transferencia onerosa entre
Entidades Públicas y el Poder Judicial o remate.
ARTICULO 190.- CAUSAL
Cuando se determina que el bien es innecesario en la Unidades Ejecutoras y es posible recuperar
total o parcialmente la inversión efectuada.
ARTICULO 191.- TRANSFERENCIA ONEROSA ENTRE ENTIDADES PUBLICAS
La transferencia onerosa procederá cuando el interesado en los bienes sea otra entidad del
sector público.
ARTICULO 192.- REMATE
Reglamento del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
I. Remate es la venta de bienes a terceros en acto público, previa publicación de la convocatoria
y a favor de la mejor oferta.
Gerencia Administrativa y Financiera 147

Poder Judicial de Bolivia
II. El remate se realizará a través de:
a) Puja Abierta
Es el, acto mediante el cual él interesado ofrece, puja y se compromete públicamente
a pagar el precio que ha ofrecido por el bien.
b) Concurso de propuestas
Es él acto mediante el cual el interesado presenta en sobre cerrado su propuesta
para adjudicarse el bien.
ARTICULO 193.- CONVOCATORIA
I. Decidida la forma del remate, la Unidades Ejecutoras elaborará una convocatoria que
debe contener la siguiente información:
a) Nombre de la Unidades Ejecutoras.
b) Forma del remate.
c) Descripción y precio bajo de los bienes a ser rematados.
d) Dirección y horario en el que se puede ver el o los bienes.
e) Monto del depósito de seriedad de propuesta.
f) Dirección y horario de consultas.
g) Fecha y hora límite de presentación de propuestas.
II. La Unidades Ejecutoras publicará la convocatoria en la Gaceta Oficial de Convocatorias
con una anticipación no inferior a 10 (diez) días hábiles de la fecha fijada para el acto de
remate y en un periódico de circulación nacional, una de ellas necesariamente en día
domingo.
III. Cuando se trate de Unidades Ejecutoras alejadas de centros urbanos, podrán utilizarse
periódicos locales u otro tipo de medios de comunicación que permitan la difusión de la
convocatoria.
ARTICULO 194.- PRECIO BASE DEL BIEN A REMATAR
I. El precio base del bien a rematar es el determinado por el Gerente Administrativo
Financiero en el Consejo de la Judicatura, los Delegados Distritales o Directores
Administrativos en las Unidades Ejecutoras de acuerdo al artículo 153 y aprobado por el
Pleno del Consejo de la Judicatura en la Resolución de Disposición de Bienes.
II. Cuando el primer remate de un bien ha sido declarado desierto y se convoque por segunda
vez, el nuevo precio base tendrá una rebaja de hasta el veinte por ciento (20%).
148 Gerencia Administrativa y Financiera

III. Si en el segundo remate no se presentan proponentes que oferten por lo menos el nuevo
precio base, el Pleno del Consejo de la Judicatura decidirá:
a) Enajenar los bienes mediante transferencia gratuita a Entidades Públicas, ó
b) Proceder al tercer rémate mediante concurso de propuestas sin precio base y al
mejor postor, siempre que sea económicamente conveniente para el Poder Judicial
guardando el siguiente orden de preferencia cuando exista coincidencia de ofertas:
i) Entidades y organismos del sector público.
ii) Asociaciones sin fines de lucro, que brinden servicios de bienestar social,
salud y educación.
iii) Asociaciones o cooperativas de trabajadores legalmente constituidas;
iv) Personas naturales y jurídicas privadas.
ARTICULO 195.- DEPOSITO DE SERIEDAD DE PROPUESTA
I. Los interesados en participar en un remate, necesariamente efectuarán un depósito de
seriedad de propuesta, basta dos horas antes dé la hora y fecha establecidas para el
remate, el mismo que será fijado por el Pleno del Consejo de la Judicatura, pudiendo
oscilar entre el cinco y diez por ciento (5 y 10%) del precio base.
Las Unidades Ejecutoras estarán exentas del depósito de seriedad de propuesta
II. El depósito de seriedad de propuesta será devuelto a los proponentes no adjudicados,
dentro los cinco (5) día hábiles siguientes a la adjudicación del bien.
III. Para el proponente .adjudicado, el depósito de seriedad de propuesta se tomará como
adelanto de pago.
ARTICULO 196.- ADJUDICACION DEL BIEN REMATADO
Un participante se adjudicará un bien rematado cuando su propuesta haya sido la más alta o
si fuera igual al precio base, cuando no existan más interesados.
Tendrá preferencia en la adjudicación la entidad pública dispuesta a pagar el precio base.
ARTICULO 197.- ACTA DE REMATE
Reglamento del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
I. Concluido el remate, el Notario de Fe Pública suscribirá el acta respectiva dando fe de
los resultados, con la nómina de los participantes y adjudicatarios si corresponde.
Gerencia Administrativa y Financiera 149

Poder Judicial de Bolivia
ARTICULO 198.- CERTIFICACION DE LA ADJUDICACION Y FORMA DE PAGO
I. La Unidades Ejecutoras del Poder Judicial entregarán al adjudicado, un certificado de su
derecho de adjudicación instruyendo la cancelación total del bien en dos (2) días hábiles
a partir de la entrega de este documento.
II. Si el adjudicatario no cumple con el pago en el plazo establecido, perderá el derecho de
adjudicación, ejecutándose su depósito de seriedad de propuesta a favor de la Unidades
Ejecutoras.
III. La Unidades Ejecutoras del Poder Judicial podrán invitar al segundo proponente que
hubiera ofertado por lo menos el precio base determinado, a ratificar su oferta para proceder
a su adjudicación.
Si existiese negativa del segundo proponente, se declarará desierto el remate, procediéndose
con lo establecido en los parágrafos II y III del artículo 89 de las presentes
Normas Básicas.
ARTICULO 199.- CONTRATO DE TRANSFERENCIA
I. Cancelado el monto total del bien se formalizará el contrato de transferencia, firmando el
mismo por el Pleno del Consejo de la Judicatura y el adjudicatario.
II. La Unidades Ejecutoras del Poder Judicial entregará n a la firma del contrato la totalidad
de la documentación de respaldo del bien.
III. El Poder Judicial únicamente ofrecerá garantías de evicción.
ARTICULO 200.- ENTREGA DEL BIEN
La entrega será realizada mediante acta que certifique la relación física de los bienes, la cantidad
y valor. Este documento será firmado por el Gerente Administrativo y Financiero, los
Delegados Distritales o los Directores Administrativos que los entrega y el adjudicatario.
ARTICULO 201.- DECLARACION DE REMATE DESIERTO
Un remate será declarado desierto cuando:
a) No hubiese por lo menos un interesado en el bien subastado.
b) Las oferta no alcancen al menos el precio base, salvo en la venta sin precio base.
ARTICULO 202.- NUEVO REMATE
I. Declarado desierto el primer remate, el Pleno del Consejo de la Judicatura señalará
nuevo día y hora para él segundo o tercer remate, si es el caso, en un plazo máximo de
quince (15) días hábiles respectivamente.
150 Gerencia Administrativa y Financiera

II. Las nuevas convocatorias se publicarán en la Gaceta Oficial de Convocatorias y en un
periódico de circulación nacional por una sola vez, una de ellas necesariamente en día
domingo, con cinco (5) días hábiles de anticipación a la fecha fijada para el remate.
ARTICULO 203.- CONCEPTO
SECCION IV
PERMUTA
Permuta es una modalidad de disposición, mediante la cual dos entidades públicas se transfieren
recíprocamente el derecho propietario de bienes de mutuo interés.
ARTICULO 204.- ALCANCE
La permuta podrá realizarse únicamente entre bienes de uso institucional de propiedad de las
entidades.
ARTICULO 205.- CONDICIONES
En la permuta debe buscarse la proporcionalidad en el valor de los bienes a ser permutados.
Si esta no fuese posible, podrá aceptarse la cancelación en efectivo de la diferencia del valor
permutado. Los gastos de la permuta estarán a cargo de los contratantes por partes iguales.
ARTICULO 206.- PROCEDIMIENTO
I. La Unidades Ejecutoras publicará una convocatoria en la Gaceta Oficial de
Convocatorias o invitar directamente a entidades públicas a presentar manifestaciones
de interés, detallando la relación de bienes a permutar que ofrece y demanda, e indicando
el horario de consultas.
II. Una vez recibidas las manifestaciones de interés el Pleno del Consejo de la Judicatura
evaluarán las ofertas, decidiendo por la más conveniente.
ARTICULO 207.- CONTRATO
I. Las entidades públicas que permuten bienes, firmarán un contrato en el cual se estipule
básicamente:
a) Partes y objeto.
Reglamento del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
Gerencia Administrativa y Financiera 151

Poder Judicial de Bolivia
b) Obligaciones de las partes.
c) Especificaciones de los bienes a permutar.
d) Forma y condiciones de entrega.
e) Gastos.
II. El contrato será firmado por las Máximas Autoridades Ejecutivas de las entidades públicas
que permutan los bienes.
ARTICULO 208.- ENTREGA DE BIENES
Los bienes permutados se entregarán mediante acta que certifique la relación física, la cantidad,
estado y valor, la misma que deberá ser firmada por los responsables de las unidades
administrativas de cada entidad.
ARTICULO 209.- CONCEPTO
CAPITULO IV
BAJA DE BIENES
La baja de bienes no es una modalidad de disposición; consiste en la exclusión de un bien en
forma física y de los registros contables de la Unidades Ejecutoras. (art. 208 de las NB-SABS)
El Poder Judicial dará de baja los bienes de uso y consumo institucional de su propiedad, en
función a las causales descritas en el siguiente artículo.
Todo bien que se vaya a dar de baja requerirá necesariamente de la aprobación por parte del
Pleno del Consejo de la Judicatura, por la mayoría de votos del total de sus miembros.
El valor de los bienes en cuestión serán dados por la Gerencia Administrativa en el Consejo
de la Judicatura por los Delegados o Directores Administrativos en las Unidades Ejecutoras,
considerando su valor técnico, económica y los registros en libros.
ARTICULO 210.- CAUSALES
a) Disposición definitiva de bienes.
b) Hurto, robo o pérdida fortuita.
c) Mermas.
d) Vencimientos, descomposiciones, alteraciones o deterioros.
e) Inutilización.
152 Gerencia Administrativa y Financiera

f) Obsolescencia.
g) Desmantelamiento total o parcial de edificaciones, excepto el terreno que no será dado
de baja.
h) Siniestros.
ARTICULO 211.- PROCEDIMIENTO
I. En caso de disposición definitiva de bienes:
El Gerente Administrativo y Financiero o Delegados y/o Directores Administrativo en un
plazo no mayor a 10 días hábiles después de haber concluido el proceso de disposición
definitiva de bienes del Poder Judicial, enviará un ejemplar de toda la documentación a
la subgerencia de contabilidad en el Consejo de la Judicatura o a los Contadores en las
Unidades Ejecutoras, para la baja contable correspondiente; también instruirá ser actualicen
los registros de información física de los activos en el departamento de activos fijos
en el Consejo de la Judicatura o los Encargados de Activos Fijos en las Unidades
Ejecutoras.
II. en caso de hurto, robo o pérdida fortuita y siniestros:
Reglamento del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
i) El responsable de la custodia o uso del bien informará en el acto a la brevedad posible
el hecho, al Gerente Administrativo y Financiero o Delegados y/o Directores
Administrativos, en forma escrita, detallando lo acontecido.
ii) El Gerente Administrativo y Financiero o Delegados y/o Directores Administrativos,
conocido el hecho, presentará denuncia ante los organismos públicos pertinentes e
iniciará un proceso de investigación interna, complementaria o coadyuvante al realizado
por el organismo público pertinente, además de notificar a la Compañía
Aseguradora; en tanto se realizará el cargo contable al responsable de la custodia
o uso del bien hasta conocer el informe sobre indicios de responsabilidad o liberación
de la misma.
iii) al concluir la investigación se levantará el acta correspondiente, que será el documento
justificativo para la baja del bien de los registros.
iv) si existen los suficientes indicios de responsabilidad el Gerente Administrativo y
Financiero o Delegados y/o Directores Administrativo informarán de los mismos al
Pleno del Consejo de la Judicatura para que inicie las acciones legales y procesos
correspondientes.
v) en caso de no existir indicios de responsabilidad el Pleno del Consejo de la
Judicatura emitirá la resolución administrativa autorizando la baja del bien, que la
Gerencia Administrativa y Financiera 153

Poder Judicial de Bolivia
ejecutarán el Contador y el Encargado de Activos Fijos, liberando al responsable de
la custodia del bien, del cargo contable realizado.
III.- en caso de mermas, vencimientos, descomposiciones, alteraciones, deterioros, etc.
i) El responsable de almacenes y/o activos fijos, una vez constatada la causal, informará
al Gerente Administrativo y Financiero y/o Delegados, Directores
Administrativos en forma escrita y detallada.
ii) El Gerente Administrativo y Financiero y/o Delegados, Directores Administrativos,
realizará una inspección y la verificación de lo señalado en el informe recibido, estableciendo
responsabilidades.
iii) Constatada la veracidad de la causal, instruirá a la Subgerencia de Contabilidad del
Consejo de la Judicatura o a los Contadores en las Unidades Ejecutoras y a los responsables
de almacenes los ajustes contables y de los registros físicos, emitiendo
la nota de cargo correspondiente al servidor público judicial responsable, si corresponde.
iv) Cuando ocurran vencimientos, descomposiciones, alteraciones o deterioros de alimentos,
el Gerente Administrativo y Financiero y /o Delegados, Directores
Administrativos instruirán y verificarán la destrucción y /o incineración de los mismos.
IV.- Por desmantelamiento total o parcial de edificaciones.
i) El Jefe de Departamento de Estudios y proyectos en el Consejo de la Judicatura y
o un técnico especializado contratado si no existieren en las Unidades ejecutoras,
evaluará las edificación a desmantelarse, e informara y sugerirá al Gerente
Administrativo Financiero en el Consejo de la Judicatura y/o al Delegado o Director
Administrativo en las Unidades Ejecutoras aquellas partes e instalaciones del
inmueble que se retiraran y el uso especifico que se les dará.
ii) el Gerente Administrativo y Financiero y /o Delegado o Director Administrativo autorizara
formalmente la ejecución de las acciones sugeridas por el técnico especializado.
iii) Realizado el trabajo de desmantelamiento el técnico informará del mismo al
Gerente Administrativo y Financiero y/o Delegado o Director Administrativo.
iv) El Gerente Administrativo y Financiero y/o Delegado o Director Administrativo,
mediante la Subgerencia Administrativa en el Consejo de la Judicatura, los Jefes
Administrativos y/o financieros instruirá al Departamento de Activos Fijos en el
Consejo de la Judicatura y encargado de activos fijos en las unidades ejecutoras, la
verificación de bienes obtenidos del inmueble desmantelado, realizada la misma
154 Gerencia Administrativa y Financiera

informará al Gerente Administrativo y Financiero en el Consejo de la Judicatura y/o
Delegado o Directores Administrativos en las Unidades Ejecutoras y de no existir
diferencia entre los informes del técnico y el encargado de activos fijos, instruirá que
se ajusten los registros tanto contables como físicos del bien desmantelado.
V.- por inutilización, siniestro u obsolescencia.
Reglamento del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
i) el servidor público judicial responsable del bien de uso, con la autorización de su
inmediato superior, informará sobre la inutilización, siniestro u obsolescencia de bienes
a su cargo y solicitará la baja respectiva al Gerente Administrativo y Financiero,
Delegado y /o Director Administrativo.
ii) El Gerente Administrativo y Financiero, Delegado y /o Director Administrativo deberá
constatar la inutilización u obsolescencia del o los bienes y autorizará, si corresponde
el retiro del bien del lugar original y su remisión a un depósito de la Alcaldía
para su posterior baja.
iii) según corresponda técnica y financieramente se dispondrá del bien, donándolo,
rematándolo como chatarra o simplemente considerarlos como desperdicio (basura)
y desecharlo como tal.
En los casos de donaciones y remate se actuará de acuerdo a los procedimientos señalados
en el artículo correspondiente del presente Reglamento.
En caso de desecharlo como basura se levantará un acta que firmará el Gerente
Administrativo y Financiero, Delegado y /o Director Administrativo y el Encargado de
Activos Fijos.
CUANTIAS Y MODALIDADES DE CONTRATACION
TIPOS DE CONTRATO Y CUANTIAS MODALIDADES DE CONTRATACION
Para bienes y servicios:
De Bs. 1.000.001 en adelante Licitación Pública
De Bs. 60.001 hasta Bs. 1.000.000 Invitación Pública
De Bs. 300 hasta Bs. 60.000 Compras y Contrataciones Menores
De Bs. 1 hasta Bs. 300 Compras y Contrataciones Directas
Independiente del monto Contratación por excepción
Gerencia Administrativa y Financiera 155

Poder Judicial de Bolivia
PRECIOS DEL PLIEGO DE CONDICIONES
I. Tabla para el costo estimado del precio del pliego de condiciones:
COSTO ESTIMADO DEL PROYECTO, BIENES PRECIO
O SERVICIOS (En Bolivianos) (En Bolivianos)
De 0 a 100.000 100
De 100.001 a 300.000 150
De 3,00.001 a 600.000 300
De 600.001 a 1.000.000 400
De 1.000.001 a 5.000.000 500
De 5.000.001 a 15.000.000 800
De 15.000.001 a 50.000.000 1.000
Mayor a 50.000.000 1.500
II. Cuando el pliego de condiciones contenga copias de planos, filmes, etc., se añadirá a los
valores de la anterior tabla el costo específico de reproducción de éstos u otros documentos.
156 Gerencia Administrativa y Financiera

✍
Acuerdo Nº 006 / 2005
Reglamento de Contratación
de Bienes, Obras, Servicios
Generales y Servicios de
Consultoría del Poder Judicial

VISTOS:
ACUERDO Nº 006 / 2005
La Constitución Política del Estado; la Ley 1817 de 22/XII/97, la Ley 1178 de 20/VII/90, el
D.S.27328 de 31/I/2004, el Acuerdo 127/2004 de 17/V/2004; los antecedentes, y;
CONSIDERANDO:
Reglamento de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Servicios de Consultoría
QUE, la Constitución Política del Estado, instituye al Consejo de la Judicatura, como el Órgano,
Administrativo y Disciplinario del Poder Judicial, estando su organización y atribuciones
determinadas por la Ley 1817 de 22 de diciembre de 1997.
QUE, por disposición de la Ley 1178 de Administración y Control Gubernamental, es el
Consejo de la Judicatura responsable de implementar y aplicar en todas las Unidades
Administrativas del Poder Judicial los sistemas de administración y control de que trata la Ley,
conforme sus propios objetivos, planes y políticas, en el marco de la independencia y coordinación
de poderes.
QUE, en ejercicio de la función administrativa delegada por la Constitución y la Ley al Consejo
de la Judicatura, dentro de los plazos establecidos, dando cumplimiento a las disposiciones
del D.S.27328 de 31 de enero de 2004 y su Reglamento aprobado por Resolución Ministerial
Nº 110 de 15 de marzo de 2004, dictó el Acuerdo Nº 127/2004 de 17/V/2004,aprobando el
Reglamento de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Servicios de
Consultoría del Poder Judicial, disponiendo a su vez, su remisión a la Unidad de Normas del
Misterio de Hacienda para su compatibilización, conforme se halla dispuesto en el Art.20 - c)
de la Ley 1178.
QUE, el Ministerio de Hacienda a través de la Dirección General de Sistemas de
Administración Gubernamental, luego de la revisión y ajuste del Reglamento elaborado por el
Consejo de la Judicatura, con Cite: DGSAG /DESAG 81/04 de 20 de diciembre de 2004, dirigido
a la Gerencia General del Consejo de la Judicatura comunica en forma expresa que el
Reglamento de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Servicios de
Consultoría del Poder Judicial es compatible con la normativa de contrataciones vigente,
Gerencia Administrativa y Financiera 159

Poder Judicial de Bolivia
correspondiendo al Plenario del Consejo aprobar el nuevo texto compatibilizado, mediante
resolución expresa para su aplicación y cumplimiento en todo el Poder Judicial.
POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura, en uso de las atribuciones que le confiere Art 13 -VI-
2 de la Ley 1817 de 22 de diciembre de 1997.
ACUERDA:
Primero.- Aprobar el Reglamento de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y
Servicios de Consultoría del Poder Judicial, compatibilizado por el Ministerio de
Hacienda, en sus 2 Capítulos 15 Artículos, para su inmediata aplicación y cumplimiento
en todo el Poder Judicial.
160 Gerencia Administrativa y Financiera

Reglamento de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Servicios de Consultoría
REGLAMENTO DE CONTRATACIÓN DE
BIENES, OBRAS, SERVICIOS GENERALES
Y SERVICIOS DE CONSULTORÍA DEL
PODER JUDICIAL DE BOLIVIA
Dictado en el marco del D.S. 27328 de 31 de enero de 2004 y art. 12 del
Reglamento de Bienes, Obras, Servicios Generales y Servicios de Consultoría
del Sistema de Informaciones de Contrataciones Estatales aprobado mediante
Resolución Ministerial 110 de 15 de marzo de 2004, por el Ministerio de
Hacienda.
CAPITULO I
ÁMBITO LEGAL
ARTICULO 1.- DISPOSICIONES LEGALES DE CONSTITUCIÓN DEL PODER JUDICIAL
Por disposición de la Constitución Política del Estado, promulgada por Ley de la Republica
1615 de 6 de febrero de 1995 Arts. 2., 116-123, el Poder Judicial es el Poder del Estado que
en coordinación con los Poderes Ejecutivo y Legislativo, con los que integra el Poder Público,
ejerce con independencia la función jurisdiccional del Estado Siendo la Ley 1455 de 18 de
febrero de 1993, así como, la Ley 1817 de 22 de diciembre de 1997, la que determina la organización
y demás atribuciones Administrativas y Disciplinarias del Consejo de la Judicatura
que forma parte del Poder Judicial.
CAPITULO II
ÁMBITO ADMINISTRATIVO
ARTICULO 2.- ORGANIGRAMA DEL PODER JUDICIAL
El Poder Judicial tiene la siguiente estructura orgánica, a la cual se adecua el presente
Reglamento: (Anexo 1)
Gerencia Administrativa y Financiera 161

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 3.- MÁXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA
I. La Máxima Autoridad Ejecutiva del Poder Judicial, es el Pleno del Consejo de la
Judicatura quien es responsable del proceso de contratación desde su inicio hasta su
adjudicación, así como de la suscripción de adjudicación de contratos.
Además es responsable de:
a) Aprobar y publicar el Programa Anual de Contrataciones del Poder Judicial, que
será elaborado en cada Unidad Ejecutora y remitido a la Gerencia Administrativa y
Financiera para su consolidación.
b) Promover la capacitación de los funcionarios responsables del proceso de contratación,
de las diferentes Unidades.
c) Informar por medio de la Gerencia Administrativa y Financiera en el Consejo de la
Judicatura, las Direcciones Administrativas en los Órganos Jurisdiccionales y las
Direcciones Distritales en las Cortes Superiores de Distrito, al Órgano Rector, a través
del Sistema de Información de Contrataciones Estatales, sobre todos los procesos
de contratación en sus diferentes etapas y sus resultados, independientemente
de la fuente de financiamiento.
d) Designar y delegar mediante resolución expresa, para uno o varios procesos de
contratación, a la Autoridad Responsable del Proceso de Contratación, cuyos requisitos,
responsabilidades y funciones serán reglamentados.
e) Designar a los integrantes de la comisión de recepción.
f) Designar mediante resolución expresa al Responsable de Contrataciones Menores.
II. Excepcionalmente en el Tribunal Constitucional como la Máxima Autoridad Ejecutiva para
procesos de contratación de Bs. 1 a Bs. 400.999.-, se designa al Presidente del Tribunal
Constitucional, con las responsabilidades del punto I.
ARTICULO 4.- DESIGNACIÓN Y FUNCIONARIOS DE LAS AUTORIDADES RESPONSABLES
DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN, RESPONSABLE DE CONTRATACIÓN MENOR DE
FIRMAS CONSULTORAS, RESPONSABLE DE CONTRATACION DE SERVICIOS DE
CONSULTORÍA INDIVIDUAL Y RESPONSABLES DE CONTRATACIONES MENORES
El Pleno del Consejo de la Judicatura mediante el presente Reglamento Específico, aprobado
por Resolución expresa designa a los siguientes funcionarios como Autoridades
Responsables del Proceso de Contratación y Responsables de Contrataciones Menores:
162 Gerencia Administrativa y Financiera

EDITORIAL
JUDICIAL
EXCMA. CORTE
SUPREMA, TRI-
BUNAL AGRARIO
E INSTITUTO DE
LA JUDICATURA
UNIDADES
EJECUTORAS Y
FINANCIERAS
TRIBUNAL
CONSTITUCIO-
NAL
CONSEJO
DE LA
JUDICATURA
CUANTÍAS
EN Bs. Y UFV´s
MODALIDADES
Reglamento de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Servicios de Consultoría
Jefe Dpto. Editorial
Judicial
Como RCM
Director
Administrativo,
Administrador unidad
Administrativa
en el TAM. Jefe de
Servicios
Generales IJB.
Como RCM
Jefe Dpto.
Administrativo
(donde existiere) o
Jefe de Finanzas
Como RCM
Director
Administrativo
Como RCM
Jefe de Dpto. de
Compras y
Contrataciones
Como RCM
De Bs. 1.- a
Bs. 500.-
Compras y
Contrataciones
Directas
Jefe Dpto. Editorial
Judicial
Como RCM
Director
Administrativo,
Administrador unidad
Administrativa
en el TAM. Jefe
de Servicios
Generales IJB.
Como RCM
Jefe Dpto.
Administrativo
(donde existiere) o
Jefe de Finanzas
Como RCM
Director
Administrativo
Como RCM
Subgerente
Administrativo
Como RCM
De Bs. 501.- a
Bs. 30.000
Contratación Menor
por Comparación
de Precios. Con
requerimiento de
Cotizaciones
(Sin Contrato)
Subgerente
Administrativo
Como RCM
Director
Administrativo,
Administrador unidad
Administrativa
en el TAM. Jefe de
Servicios
Generales IJB.
Como RCM
Jefe Dpto.
Administrativo
(donde existiere) o
Jefe de Finanzas
Como RCM
Director
Administrativo
Como RCM
Subgerente
Administrativo
Como RCM.
De Bs. 30.001.- a
Bs. 60.000.-
Contratación Menor
por Comparación
de Precios. Con
requerimiento de
propuestas
(Con Contrato)
Gerencia Administrativa y Financiera 163
Continúa...

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JUDICIAL
EXCMA. CORTE
SUPREMA, TRI-
BUNAL AGRARIO
E INSTITUTO DE
LA JUDICATURA
UNIDADES
EJECUTORAS Y
FINANCIERAS
TRIBUNAL
CONSTITUCIO-
NAL
CONSEJO
DE LA
JUDICATURA
CUANTÍAS
EN Bs. Y UFV´s
MODALIDADES
Gerente de
Servicios Judiciales
Como RCM
Director
Administrativo,
Administrador
unidad Administrativa
en el
TAM. Director
General IJB
Como RCM
Director Distrital
Como RCM
Director
Administrativo
Como RCM
Gerente
Administrativo y
Financiero
Como RCM
De Bs. 60.001.- a
Bs. 160.000.-
Contratación Menor
por Comparación
de Precios. Con
requerimiento de
propuestas
(Con Contrato)
Gerente de
Servicios Judiciales
Como ARPC
Director
Administrativo,
Administradoraunid
ad Administrativa
en el TAM. Director
General en IJB.
Como ARPC
Director Distrital
Como ARPC
De Bs. 160.001.- a
Bs. 400.999.- Un
Magistrado
Designado por el
Pleno del TC
Como ARPC
Gerente
Administrativo y
Financiero
Como ARPC
De Bs. 160.001.- a
Bs. 800.000.-
Licitación Pública
para Compras
Nacionales
(Bienes)
De Bs. 401.000.- a
Bs. 800.000.-
Presidente del
Tribunal
Constitucional
Como ARPC
Gerente de
Servicios Judiciales
Como ARPC
Gerente
Administrativo y
Financiero
Como ARPC
Gerente
Administrativo y
Financiero
Como ARPC
Gerente
Administrativo y
Financiero
Como ARPC
Gerente
Administrativo y
Financiero
Como ARPC
De Bs. 800.001 a
Bs. 1.500.000.-
Licitación Pública
para Compras
Nacionales
(Bienes)
164 Gerencia Administrativa y Financiera
Continúa...

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EJECUTORAS Y
FINANCIERAS
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CONSTITUCIO-
NAL
CONSEJO
DE LA
JUDICATURA
CUANTÍAS
EN Bs. Y UFV´s
MODALIDADES
Reglamento de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Servicios de Consultoría
Gerente General
Como ARPC
Gerente General
Como ARPC
Gerente General
Como ARPC
Gerente General
Como ARPC
Gerente General
Como ARPC
De Bs. 1.500.001 a
Bs. 8.000.000.-
Licitación Pública
para Compras
Nacionales
(Bienes)
Gerente General
Como ARPC
Gerente General
Como ARPC
Gerente General
Como ARPC
Gerente General
Como ARPC
Gerente General
Como ARPC
De Bs. 8.000.001.a
UFV's
15.000.000.-
Licitación Pública
Nacional (Bienes)
Gerente de
Servicios Judiciales
Como ARPC
Director
Administrativo,
Administradora unidad
Administrativa
en el TAM. Director
General en IJB.
Como ARPC
Director Distrital
Como ARPC
De Bs. 160.001.- a
Bs. 400.999.- Un
Magistrado
Designado por el
Pleno del TC
Como ARPC
Gerente
Administrativo y
Financiero
Como ARPC
De Bs. 160.001.- a
Bs. 800.000.-
Licitación Pública
Nacional (Servicios
Generales)
De Bs. 401.000.- a
Bs. 800.000.-
Presidente del
Tribunal
Constitucional
Como ARPC
Gerente de
Servicios Judiciales
Como ARPC
Gerente
Administrativo y
Financiero
Como ARPC
Gerente
Administrativo y
Financiero
Como ARPC
Gerente
Administrativo y
Financiero
Como ARPC
Gerente
Administrativo y
Financiero
Como ARPC
De Bs. 800.001 a
Bs. 1.500.000.-
Licitación Pública
Nacional (Servicios
Generales)
Gerencia Administrativa y Financiera 165
Continúa...

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UNIDADES
EJECUTORAS Y
FINANCIERAS
TRIBUNAL
CONSTITUCIO-
NAL
CONSEJO
DE LA
JUDICATURA
CUANTÍAS
EN Bs. Y UFV´s
MODALIDADES
Gerente General
Como ARPC
Gerente General
Como ARPC
Gerente General
Como ARPC
Gerente General
Como ARPC
Gerente General
Como ARPC
De Bs. 1.500.001.a
UFV's
15.000.000.-
Licitación Pública
Nacional (Servicios
Generales)
Gerente de
Servicios Judiciales
Como ARPC
Director
Administrativo,
Administradora unidad
Administrativa
en el TAM. Director
General en IJB.
Como ARPC
Director Distrital
Como ARPC
De Bs. 160.001.- a
Bs. 400.999.- Un
Magistrado Designado
por el Pleno
del TC Como ARPC
Gerente
Administrativo y
Financiero
Como ARPC
De Bs. 160.001.- a
Bs. 800.000.-
Licitación Pública
Nacional (Obras)
De Bs. 401.000.- a
Bs. 800.000.-
Presidente del
Tribunal Constitucional
Como ARPC
Gerente de
Servicios Judiciales
Como ARPC
Gerente Admvo. y
Financiero
Como ARPC
Gerente Admvo. y
Financiero
Como ARPC
Gerente Admvo. y
Financiero
Como ARPC
Gerente Admvo. y
Financiero
Como ARPC
De Bs. 800.001 a
Bs. 1.500.000.-
Licitación Pública
Nacional (Obras)
Gerente General
Como ARPC
Gerente General
Como ARPC
Gerente General
Como ARPC
Gerente General
Como ARPC
Gerente General
Como ARPC
De Bs. 1.500.001.a
UFV's
40.000.000.-
Licitación Pública
Nacional (Obras)
Gerente General
Como ARPC
Gerente General
Como ARPC
Gerente General
Como ARPC
Gerente General
Como ARPC
Gerente General
Como ARPC
De UFV's
15.000.000.- adelante
Licitación Pública
Internacional (Bienes
y Servicios
Generales)
166 Gerencia Administrativa y Financiera
Continúa...

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E INSTITUTO DE
LA JUDICATURA
UNIDADES
EJECUTORAS Y
FINANCIERAS
TRIBUNAL
CONSTITUCIO-
NAL
CONSEJO
DE LA
JUDICATURA
CUANTÍAS
EN Bs. Y UFV´s
MODALIDADES
Reglamento de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Servicios de Consultoría
Gerente General
Como ARPC
Gerente General
Como ARPC
Gerente General
Como ARPC
Gerente General
Como ARPC
Gerente General
Como ARPC
De UFV's
40.000.000.- adelante
Licitación Pública
Internacional
(Obras)
Pleno del Consejo
de la Judicatura
Como MAE
Pleno del Consejo
de la Judicatura
Como MAE
Pleno del Consejo
de la Judicatura
Como MAE
Pleno del Consejo
de la Judicatura
Como MAE
Pleno del Consejo
de la Judicatura
Como MAE
Sin limite de monto
Compras por
Excepción
SERVICIOS DE CONSULTORÍA
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E INSTITUTO DE
LA JUDICATURA
UNIDADES
EJECUTORAS Y
FINANCIERAS
TRIBUNAL
CONSTITUCIO-
NAL
CONSEJO
DE LA
JUDICATURA
CUANTÍAS
EN Bs. Y UFV´s
Gerencia Administrativa y Financiera 167
MODALIDADES
Máximo Ejecutivo
del Área Solicitante
(tiene que estar en
relación a las
Áreas Solicitantes
del Artículo 9° del
RE-C y en sujeción
al Art 66° del
Reglamento del
D.S. N° 27328
Máximo Ejecutivo
del Área Solicitante
(tiene que estar en
relación a las
Áreas Solicitantes
del Artículo 9° del
RE-C y en sujeción
al Art 66° del
Reglamento del
D.S. N° 27328
Máximo Ejecutivo
del Área Solicitante
(tiene que estar en
relación a las
Áreas Solicitantes
del Artículo 9° del
RE-C y en sujeción
al Art 66° del
Reglamento del
D.S. N° 27328
Máximo Ejecutivo
del Área Solicitante
(tiene que estar en
relación a las
Áreas Solicitantes
del Artículo 9° del
RE-C y en sujeción
al Art 66° del
Reglamento del
D.S. N° 27328
Máximo Ejecutivo
del Área Solicitante
(tiene que estar en
relación a las
Áreas Solicitantes
del Artículo 9° del
RE-C y en sujeción
al Art 66° del
Reglamento del
D.S. N° 27328)
De Bs. 1.- a Bs.
200.000.-
Contratación Menor
de Firmas
Consultoras
Continúa...

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UNIDADES
EJECUTORAS Y
FINANCIERAS
TRIBUNAL
CONSTITUCIO-
NAL
CONSEJO
DE LA
JUDICATURA
CUANTÍAS
EN Bs. Y UFV´s
MODALIDADES
Máximo Ejecutivo
del Área Solicitante
(tiene que estar en
relación a las
Áreas Solicitantes
del Artículo 9° del
RE-C y en sujeción
al Art 72° del
Reglamento del
D.S. N° 27328
Máximo Ejecutivo
del Área Solicitante
(tiene que estar en
relación a las
Áreas Solicitantes
del Artículo 9° del
RE-C y en sujeción
al Art 72° del
Reglamento del
D.S. N° 27328
Máximo Ejecutivo
del Área Solicitante
(tiene que estar en
relación a las
Áreas Solicitantes
del Artículo 9° del
RE-C y en sujeción
al Art 72° del
Reglamento del
D.S. N° 27328
Máximo Ejecutivo
del Área Solicitante
(tiene que estar en
relación a las
Áreas Solicitantes
del Artículo 9° del
RE-C y en sujeción
al Art 72° del
Reglamento del
D.S. N° 27328
Máximo Ejecutivo
del Área Solicitante
(tiene que estar en
relación a las
Áreas Solicitantes
del Artículo 9° del
RE-C y en sujeción
al Art 72° del
Reglamento del
D.S. N° 27328
De Bs. 501.- a Bs.
400.000
Contratación, de
servicios de consultoría
individual
Gerente Administrativo
y Financiero
como ARPC
Gerente Administrativo
y Financiero
como ARPC
Gerente Administrativo
y Financiero
como ARPC
Gerente Administrativo
y Financiero
como ARPC
Gerente Administrativo
y Financiero
como ARPC
De Bs. 200.0001.a
Bs. 800.000.-
Contratación por
Concurso de propuestas
Gerente General
como ARPC
Gerente General
Como ARPC
Gerente General
como ARPC
Gerente General
como ARPC
Gerente General
como ARPC
De Bs. 800.0001.adelante
Contratación por
Concurso de propuestas
Pleno del Consejo
de la Judicatura
Como MAE
Pleno del Consejo
de la Judicatura
Como MAE
Pleno del Consejo
de la Judicatura
Como MAE
Pleno del Consejo
de la Judicatura
Como MAE
La MAE es responsable
de las contrataciones
por
Excepción en sujeción
al Artt 45° del
Reglamento del
D.S. N° 27328
Pleno del Consejo
de la Judicatura
Como MAE
Contratación por
Excepción
168 Gerencia Administrativa y Financiera
Sin limite de monto

Reglamento de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Servicios de Consultoría
En cumplimiento al art. 66° del Reglamento del Decreto Supremo N° 27328, la MAE designará
mediante Resolución expresa al Máximo Ejecutivo del Área Solicitante como Responsable
de las contrataciones de su Área para la Modalidad de Contratación Menor de Firmas
Consultoras, autorizando el inicio del proceso y la adjudicación.
En cumplimiento al art. 72° del Reglamento del Decreto Supremo N° 27328, la MAE designará
mediante Resolución expresa al Máximo Ejecutivo del Área Solicitante como Responsable
de las contrataciones de su Área para la Modalidad de Contratación Menor de Firmas
Consultoras, autorizando el inicio del proceso y la adjudicación.
En la contratación de Consultorías se mantienen así mismo los responsables del nombramiento
de Comisiones Calificación, de Recepción y Responsable de la Firma de Contratos.
ARTÍCULO 5.- COMISIONES DE CALIFICACIÓN
a) La comisión de calificación será designada por la Autoridad Responsable del Proceso de
Contratación (Para Licitación Pública y Contratación por Concurso de Propuestas), el
Responsable de Contrataciones Menores (Para Contratación Menor por Comparación de
Precios) o el Máximo Ejecutivo del Área Solicitante (Para la Contratación Menor de
Firmas Consultoras y la Contratación de Servicios de Consultoría Individual) en los cinco
(5) días calendario previos al acto de apertura de propuestas. Estará conformada por personal
de línea de la entidad, técnicamente calificado según la naturaleza de la contratación
y cuyo número de miembros guardará relación con el objeto y magnitud de la contratación
y la estructura organizacional de la entidad pública.
La Comisión de Calificación será responsable de la apertura de las propuestas; del análisis
y evaluación de los documentos legales y administrativos; de la evaluación y calificación
de las propuestas técnicas, económicas y, cuando corresponda financieras; y de
la elaboración del informe y recomendación de adjudicación.
Los miembros designados, deberán cumplir las responsabilidades determinadas en el
presente Artículo con dedicación exclusiva, no podrán delegar sus funciones, ni excusarse
de participar salvo por las causales establecidas En el Reglamento del D.S. 27328 de
31 de enero de 2004.
b) Conformación de la Comisión de Calificación para las distintas modalidades:
La Comisión de Calificación estará conformada por personal de línea del órgano
Jurisdiccional, la Unidad Ejecutora o de Otra Unidad del Poder Judicial cuando la necesidad
del proceso así lo requiera, técnicamente calificado según la naturaleza de la contratación
Gerencia Administrativa y Financiera 169

Poder Judicial de Bolivia
Contratación de Bienes, Obras y Servicios Generales
Para la Contratación Menor por Comparación de Precios estará conformada con un mínimo
de dos (2) servidores judiciales; que respondan al siguiente requerimiento básico:
• Un técnico del Área Administrativa, con certificación de capacitación en contrataciones.
• Un técnico del Área Solicitante, afín con la naturaleza de la contratación.
Para los procesos de Licitación Pública nacional, estará conformada con un mínimo de
tres (3) servidores judiciales; que respondan al siguiente requerimiento básico:
• Un técnico del Área Administrativa, con certificación de capacitación en contrataciones.
• Dos técnicos del Área Solicitante, afines con la naturaleza de la contratación.
Para los procesos de compras por excepción, estará conformada con un mínimo de dos
(2) servidores judiciales; que respondan al siguiente requerimiento básico:
• Un técnico del Área Administrativa, con certificación de capacitación en contrataciones.
• Dos técnicos del Área Solicitante, afines con la naturaleza de la contratación.
Contratación de Servicios de Consultoría.
Para los procesos de Contratación por concursos de propuestas, estará conformada con
un mínimo de tres (3) servidores judiciales; que respondan al siguiente requerimiento
básico:
• Un técnico del Área Administrativa, con certificación de capacitación en contrataciones.
• Dos técnicos del Área Solicitante, afines con la naturaleza de la contratación.
Para la Contratación Menor de Firmas Consultoras estará conformada con un mínimo de
dos (2) servidores judiciales; que respondan al siguiente requerimiento básico:
• Un técnico del Área Administrativa, con certificación de capacitación en contrataciones.
• Un técnico del Área Solicitante, afín con la naturaleza de la contratación.
Para los procesos de compras por excepción, estará conformada con un mínimo de dos
(2) servidores judiciales; que respondan al siguiente requerimiento básico:
• Un técnico del Área Administrativa, con certificación de capacitación en contrataciones.
• Dos técnicos del Área Solicitante, afines con la naturaleza de la contratación.
Para la Contratación de Servicios de Consultoría Individual estará conformada por
• Personal del Área Solicitante
170 Gerencia Administrativa y Financiera

Los integrantes de la Comisión de Calificación desempeñarán las funciones de presidente,
secretario y vocal, según su propia elección. El técnico del Área Administrativa será
responsable de la custodia de todos los documentos del proceso.
Las Unidad de Asesoría Legal basara sus funciones de acuerdo a lo establecido en el
artículo 8, del Reglamento D.S. 27328 de Contratación de Bienes, Obras, Servicios
Generales y Servicios de Consultoría.
ARTÍCULO 6.- COMISIONES DE RECEPCIÓN
I. Designación:
Reglamento de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Servicios de Consultoría
El Pleno del Consejo de la Judicatura mediante el presente Reglamento Específico, aprobado
por Resolución expresa designa a los siguientes funcionarios como responsables
para el nombramiento de la Comisión de Recepción
MODALIDADES
Compras y Contrataciones
Directas
Contratación Menor por
Comparación de Precios
(Sin Contrato)
Contratación Menor por
Comparación de Precios
(Con Contrato)
Contratación Menor por
Comparación de Precios
(Con Contrato)
Licitación Pública para
Compras Nacionales
(Bienes)
Licitación Pública para
Compras Nacionales
(Bienes)
CUANTÍAS
EN Bs.
Y UFV´s
De Bs. 1.- a Bs. 500.-
De Bs. 501.a
Bs. 30.000
De Bs. 30.001.a
Bs. 60.000.-
De Bs. 60.001.a
Bs. 160 .000.-
De Bs. 160.001.a
Bs. 800.000.-
De Bs. 800.001
a Bs. 1.500.000.-
Sin Comisión
Sin Comisión
RESPONSABLES DEL
NOMBRAMIENTO DE COMISIONES
DE RECEPCIÓN
Gerente Administrativo y Financiero en el CJ y EJ;
Directores Distritales en las UE; Subgerente
Administrativo CS, TAM, IJB, Director Administrativo TC.
Gerente General CJ; Gerente Administrativo y Financiero
CS, TAM, UE, EJ; Director Administrativo TC.
Gerente General CJ; Gerente Administrativo y Financiero
CS, TAM, UE, EJ; De Bs. 160.001.- a Bs. 400.999.-
Presidente del TC y de Bs. 401.000.- a Bs. 800.000.-
Gerente General.
Gerente General para todas las unidades
Continúa...
Gerencia Administrativa y Financiera 171

Poder Judicial de Bolivia
MODALIDADES
Licitación Pública para
Compras Nacionales
(Bienes)
Licitación Pública Nacional
(Bienes)
Licitación Pública Nacional
(Servicios Generales)
Licitación Pública Nacional
(Servicios Generales)
Licitación Pública Nacional
(Servicios Generales)
Licitación Pública Nacional
(Obras)
Licitación Pública Nacional
(Obras)
Licitación Pública Nacional
(Obras)
Licitación Pública
Internacional (Bienes y
Servicios Generales)
Licitación Pública
Internacional (Obras)
Compras por Excepción
II. Conformación:
CUANTÍAS
EN Bs.
Y UFV´s
De Bs. 1.500.001
a Bs. 8.000.000.-
De Bs. 8.000.001.a
UFV's 15.000.000.-
De Bs. 160.001.a
Bs. 800.000.-
De Bs. 800.001
a Bs. 1.500.000.-
De Bs. 1.500.001.a
UFV's 15.000.000.-
De Bs. 160.001.a
Bs. 800.000.-
De Bs. 800.001
a Bs. 1.500.000.-
De Bs. 1.500.001.a
UFV's 40.000.000.-
De UFV's 15.000.000.adelante
De UFV's 40.000.000.adelante
Sin limite de monto
RESPONSABLES DEL
NOMBRAMIENTO DE COMISIONES
DE RECEPCIÓN
Pleno del Consejo de la Judicatura Todas las Unidades
Pleno del Consejo de la Judicatura Todas las Unidades
Gerente General CJ; Gerente Administrativo y Financiero
CS, TAM, UE, EJ; De Bs. 160.001.- a Bs. 400.999.-
Presidente del TC y de Bs. 401.000.- a Bs. 800.000.-
Gerente General.
Gerente General para todas las unidades
Pleno del Consejo de la Judicatura Todas las Unidades
Gerente General CJ; Gerente Administrativo y Financiero
CS, TAM, UE, EJ; De Bs. 160.001.- a Bs. 400.999.-
Presidente del TC y de Bs. 401.000.- a Bs. 800.000.-
Gerente General.
Gerente General para todas las unidades
Pleno del Consejo de la Judicatura Todas las Unidades
Pleno del Consejo de la Judicatura Todas las Unidades
Pleno del Consejo de la Judicatura Todas las Unidades
(no puede ser integrante de la Comisión de Recepción la
ARPC, se debe designar otros funcionarios)
Pleno del Consejo de la Judicatura Todas las Unidades
Las unidades con capacidad, facultad y competencia para realizar procesos de contratación,
remitirán todos los antecedentes, desde la Resolución Autorizando el inicio del trá-
172 Gerencia Administrativa y Financiera

mite y la venta de pliego hasta la Resolución de Adjudicación, para que el responsable
del nombramiento de la Comisión de Recepción, en base a los antecedentes y de acuerdo
a las características del trámite, procedan a la designación de la Comisión.
Los Responsables del Nombramiento de Comisiones de Recepción mediante Resolución
expresa comunicarán, a la Comisión de Recepción o contraparte en servicios de consultoría
y servicios generales, que estará conformada por personal de línea de la entidad,
técnicamente calificado, según el tipo de contratación:
a) Bienes:
i. Un representante del Área Administrativa.
ii. Un representante técnico del Área Solicitante.
b) Obras y Servicios de Supervisión Técnica:
i. El fiscal asignado a la obra.
ii. Un representante del Área Administrativa.
iii. Un representante técnico del Área Solicitante.
c) Servicios de Consultoría:
Como mínimo un servidor público del Área Solicitante como contraparte.
d) Recepción de Servicios Generales:
III. Funciones:
Reglamento de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Servicios de Consultoría
La recepción de servicios generales será realizada como mínimo por un servidor
público del Área Solicitante como contraparte.
a) Efectuar la recepción de los bienes, obras, servicios generales y servicios de consultoría.
b) Verificar el cumplimiento de las condiciones del contrato.
c) Elaborar el Acta de Recepción definitiva para bienes y obras; y emitir informes de
conformidad en servicios de consultoría y servicios generales.
d) Realizar la recepción los bienes en almacenes, depósitos o en instalaciones del
Área Solicitante.
e) Entregar los bienes muebles con la documentación, al responsable de almacenes o
activos fijos según corresponda, para los registros correspondientes.
f) Solicitar aclaraciones o informes técnicos para la recepción de bienes y obras.
Gerencia Administrativa y Financiera 173

Poder Judicial de Bolivia
IV Procedimiento
Una vez de adjudicado el bien o servicio por la Autoridad Responsable del Proceso de
Contratación, se debe proceder a la notificación tanto a los proponentes adjudicados
como a los Responsables del Nombramiento de Comisiones de Recepción, para que se
proceda a la designación para este tome conocimiento sobre el proceso de firma de contrato.
ARTÍCULO 7.- UNIDADES CON CAPACIDAD, FACULTAD Y COMPETENCIA PARA REALIZAR
PROCESOS DE CONTRATACIÓN
Las unidades con capacidad, facultad y competencia para realizar procesos de contratación
son:
• En el Consejo de la Judicatura:
Gerencia Administrativa y Financiera, Subgerencia Administrativa y Departamento de
Compras y Contrataciones.
• En las Unidades Ejecutoras:
Direcciones Distritales, Jefaturas Administrativas en los Distritos de Santa Cruz y La Paz,
Jefaturas de Finanzas el resto de los distritos.
• En Los Órganos del Poder Judicial:
Las Direcciones Administrativas y Financieras en la Excelentísima Corte Suprema de
Justicia y el Tribunal Constitucional y el Administrador de la Unidad Administrativa en el
Tribunal Agrario; Dirección General y Jefatura de Servicios Generales en el Instituto de
la Judicatura.
ARTÍCULO 8.- UNIDADES SOLICITANTES
I. Solo podrán ser Unidad Solicitante los siguientes funcionarios:
• En el Consejo de la Judicatura:
El Pleno del Consejo, Presidencia, Consejeros, Gerentes, Coordinadores ó
Directores, Subgerentes, Jefes Departamentos, Jefe de la División Almacenes (sólo
para reposición de stock de almacenes) y Jefe de Personal .
• En las Unidades Ejecutoras:
Sala Plena, Presidencia, Vocalías, Juzgados, Delegaciones, Departamentos y
Encargados de Almacenes (sólo para reposición de stock de almacenes).
174 Gerencia Administrativa y Financiera

• En Los Órganos del Poder Judicial:
Sala Plena, Presidencia, Ministros, Magistrados, Vocales Agrarios, Secretarios de
Sala Plena, Secretario Abogado de Presidencia, Secretario General, Direcciones
Administrativos y Financieros, Jefes de Departamento, Unidades de Relaciones
Públicas, Jueces Agrarios y Encargados de Almacenes (sólo para reposición de
stock de almacenes)
• En El Instituto de la Judicatura:
III. Funciones
Reglamento de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Servicios de Consultoría
Director General, Directores de Programas y Unidad de Servicios Generales
Encargado de Almacenes (sólo para reposición de stock de almacenes)
a) Solicitar la contratación consignada en los Programas de Contrataciones.
b) Estimar el precio referencial de cada contratación, tomando como base el presupuesto
de diseño final para obras, el Catálogo de Bienes y Servicios, los precios de
mercado u otras fuentes de información.
c) Elegir el método de selección a ser utilizado en la contratación de servicios de consultoría.
d) Adecuar los requerimientos de la entidad a la capacidad y características de la producción
nacional de bienes, obras y servicios.
e) Elaborar las características técnicas de la Solicitud de Expresiones de Interés, a
Precalificación, de Primera Etapa y las Especificaciones Técnicas o Términos de
Referencia, según la contratación requerida. Para definir las especificaciones técnicas
en la contratación de bienes, el Área Solicitante deberá tomar en cuenta las normas
técnicas bolivianas de requisitos de cada producto o las normas internacionales.
f) Solicitar certificación presupuestaria por el monto total de la contratación. En caso
de inversiones con duración mayor a un año, solicitar certificación de financiamiento
por el monto total de la inversión.
g) Preparar notas de aclaración o enmiendas a las especificaciones técnicas o términos
de referencia de los Pliegos de Condiciones o Solicitud de Propuestas.
h) Integrar las Comisiones de Calificación y Recepción de los bienes, obras y servicios
generales y ser contraparte de los servicios de consultoría.
i) Informar a la Autoridad Responsable del Proceso de Contratación, en cualquier
etapa de un proceso de contratación, sobre aspectos que afecten su solicitud de
contratación.
Gerencia Administrativa y Financiera 175

Poder Judicial de Bolivia
j) El Máximo Ejecutivo del Área Solicitante, será responsable del proceso de la
Contratación Menor de Firmas Consultoras.
k) Realizar la administración y seguimiento de los contratos.
l) Elaborar los informes técnicos que se requieran sobre los procesos de contratación.
m) Justificar técnicamente la cancelación de un proceso de contratación.
ARTÍCULO 9.- RESPONSABLES DE FIRMA DE CONTRATOS
Las Autoridades designadas por el Pleno del Consejo de la Judicatura mediante Poder
Notariado, son responsables para la suscripción de los contratos, siendo las siguientes autoridades:
• En el Consejo de la Judicatura:
Gerente General, Gerencia Administrativa y Financiera.
• En las Unidades Ejecutoras:
Direcciones Distritales.
• En Los Órganos del Poder Judicial:
Las Direcciones Administrativas y Financieras en la Excelentísima Corte Suprema de
Justicia; el Presidente del Tribunal Constitucional y la Dirección Administrativa y
Financiera; el Presidente del Tribunal Agrario Nacional y Administrador de la Unidad
Administrativa y el Director General en el Instituto de la Judicatura.
ARTÍCULO 10.- RESPONSABLES DE INFORMAR AL SICOES
Los responsables de informar al SICOES son:
• En el Consejo de la Judicatura:
Subgerente Administrativo y Jefe del Dpto. de Compras y Contrataciones.
• En las Unidades Ejecutoras:
Director Distrital, Jefe Administrativo en los Distritos de Santa Cruz y La Paz, Jefes de
Finanzas el resto de los distritos
• En Los Órganos del Poder Judicial:
Las Direcciones Administrativas y Financieras en la Excelentísima Corte Suprema de
Justicia y el Tribunal Constitucional y el Administrador de la Unidad Administrativa en el
176 Gerencia Administrativa y Financiera

Reglamento de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Servicios de Consultoría
Tribunal Agrario; Dirección General y Jefatura de Servicios Generales en el Instituto de
la Judicatura.
ARTÍCULO 11.- CONTRATACIONES RECURRENTES
En forma excepcional y con autorización del Pleno del Consejo de la Judicatura se podrá iniciar
un proceso de contratación de carácter recurrente para la próxima gestión, hasta la adjudicación,
en el último cuatrimestre del año con cargo y sujeto a la aprobación del presupuesto
de la siguiente gestión y dentro del techo presupuestario asignado por el Ministerio de
Hacienda, este procedimiento debe ser para las modalidades de Contratación de Bienes,
Servicios Generales.
ARTÍCULO 12.- CONTRATACIONES DIRECTAS
I. DEFINICIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIONES DIRECTAS.-
Las Compras y Contrataciones Directas, son compras que se realizan de Bs. 1.- a Bs.
500.- y no requieren de cotizaciones, debiendo cumplir los siguientes requisitos:
a) Que esté presupuestado,
b) Exista autorización formal,
c) Realizar el registro de la recepción del bien o servicio y
d) Se cumplan las normas tributarias. (prevé exigir presentación de factura, declaración
en impuestos internos, o retención de acuerdo a ley)
Las Compras y Contrataciones Directas, deberán ser pagadas con fondos de Caja
Chica, cumpliendo el Reglamento de Caja Chica.
Las Compras y Contrataciones Directas se destina a todas las adquisiciones y/o
servicios que no sobrepasen los Bs. 500.- la cancelación se hará en efectivo, en
forma ágil y oportuna..
III. PROCEDIMIENTO.-
El procedimiento que a continuación se señala, se utilizará para todos los ítemes cuyo
costo de la adquisición no sobrepase los Bs. 500.-, exceptuando la compra de activos.
a) La Unidad Solicitante, prevista en el art. 9, del presente Reglamento, realiza la solicitud
al Responsable de Caja Chica, del formulario único “Orden de Compra y/o
Prestación de Servicios”, donde se especificara claramente el bien o servicio requerido,
y se coloca el precio referencial.
Gerencia Administrativa y Financiera 177

Poder Judicial de Bolivia
b) Si es un bien, el Encargado de Almacenes debe certificar su inexistencia.
c) La Unidad Solicitante la certificación presupuestaria a la unidad correspondiente,
por el monto estimado.
d) El Responsable de Compras Menores, para la modalidad de Compras Directas, con
todos los otros requisitos aprueba la solicitud, firmando la autorización respectiva.
e) La Unidad Solicitante es responsable de la compra del bien o servicio, debiendo
solicitar al Encargado de Caja Chica el desembolso del monto estimado requerido.
f) Si se adquiere un bien, la Unidad Solicitante deberá entregar el bien adquirido conjuntamente
la documentación y la factura a la Sección de Almacenes para el respectivo
registro de ingreso y salida en el sistema de Almacenes “ALJU”.
g) Si se trata de un servicio, la Unidad Solicitante deberá firmar al dorso de la factura
en señal de conformidad del servicio recibido.
h) En el caso de la adquisición de bienes, se procederá al cierre de cargo una vez que
el responsable de la Unidad Solicitante, realice la salida de almacenes, por lo tanto,
se debe entregar al responsable de Caja Chica, la Orden de Compra y/o Prestación
de Servicios, la factura la salida de almacenes y toda documentación respaldatoria,
para el cierre de cargo.
i) En caso de Servicios, la Unidad Solicitante entregará toda la documentación anterior
al Responsable de Caja Chica a fin de proceder al cierre del cargo de cuenta de
los fondos recibidos.
ARTÍCULO 13.- CONTRATACIONES POR COMPARACIÓN DE PRECIOS
a) Obtención de cotizaciones
• La unidad solicitante, mediante formulario de Solicitud de Compra realizará su solicitud
al responsable de contratación menor.
• El requerimiento debe contar con certificación de la existencia de dicho requerimiento
en el Programa Operativo Anual (POA), y la correspondiente certificación presupuestaria,
y si no estuviera en el POA, debe ser incluido en el POA reformulado, en
el Presupuesto reformulado y en el PMCM reformulado, aprobado. El requerimiento
debe adjuntar los términos de referencia del bien, servicio u la obra que se solicite.
• Compras y Contrataciones Menores con cotizaciones desde la suma de Bs. 501.hasta
la suma de Bs. 30.000.-
178 Gerencia Administrativa y Financiera

Reglamento de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Servicios de Consultoría
Procedimiento.-
• Toda compra o contratación comprendida en este rango deberá consignarse
en un formulario específico.
• El encargado de compras menores obtendrá por lo menos tres (3) cotizaciones
de personas naturales o jurídicas legalmente establecidas en el país que
desarrollen sus actividades en el rubro o servicio requerido, cuando el monto
supere el fijado para Compras y contrataciones directas.
• El encargado de compras menores efectuará el vaciado de los datos de las
cotizaciones en cuadros comparativos y en base a la recomendación de la
Unidad Solicitante adjudicará el bien o servicio mediante una orden de compra
o contrato, según corresponda. En los casos que corresponda, se podrá solicitar
un informe técnico complementario a la Unidad Solicitante.
• Se firmará contrato a partir de los Bs. 30.001 (Veinte mil un 00/100 bolivianos)
• El RCM, cuando corresponda la firma de contrato, enviará el cuadro comparativo,
la recomendación de adjudicación, la adjudicación y los antecedentes a la
Unidad Jurídica, a fin de que se elaboré el contrato.
• La Unidad Jurídica una vez elaborado el contrato tendrá la responsabilidad de
que el contrato sea suscrito por las partes.
• Una vez firmado el contrato, la Unidad Jurídica remitirá una copia del contrato
a la Gerencia Administrativa y Financiera y otra copia a la Unidad que solicitó
la Contratación, para que esta Dirección realice el seguimiento correspondiente.
b.2. Requerimiento de Propuestas
• La unidad solicitante, mediante formulario de Solicitud de Compra realizará su solicitud
al Responsable de Contrataciones Menores, según el Programa Mensual de
Contrataciones.
• Al Formulario se debe adjuntar la certificación de la existencia de dicho requerimiento
en el Programa Operativo Anual (POA), y si no estuviera en el POA, debe programarse
el requerimiento para su incorporación en el POA reformulado, el
Presupuesto reformulado y el PMCM reformulado.
• El RCM solicitará la certificación presupuestaria.
• El requerimiento debe adjuntar los términos de referencia o especificaciones técnicas,
del bien o la obra que se solicita elaboradas por la unidad solicitante.
Gerencia Administrativa y Financiera 179

Poder Judicial de Bolivia
• El RCM, en base a la solicitud, realizará las invitaciones para que presenten propuestas.
• Las invitaciones a presentar propuestas considerará los siguientes aspectos:
• Un mínimo de tres propuestas
• Especificaciones Técnicas
• Plazo y lugar de entrega
• Forma de Pago
• Tiempo y Validez de la propuesta
• Método de evaluación
• Descripción del servicio, plazo de ejecución del servicio y contrato de servicios.
• Las compras con requerimiento de propuestas serán desde la suma de Bs. 30.001.hasta
la suma de Bs. 160.000.-
• La presentación de propuestas será en sobre cerrado.
• El Responsable de Contrataciones Menores designará la Comisión de Calificación
para evaluar la propuesta técnica según el método cumple/no cumple y la propuesta
económica al precio más bajo y emitir un informe de recomendación.
• El Responsable de Contrataciones Menores adjudicará la propuesta recomendada,
debiendo emitir una orden de compra o solicitar la firma del contrato.
• Los contratos de servicios se firmaran a partir de Bs. 30.001 (Treinta mil un 00/100
bolivianos)
• El Responsable de Contrataciones Menores, cuando corresponda la firma de contrato,
enviará un informe y los antecedentes a la Unidad Jurídica a fin de que se elaboré
el contrato.
• La Unidad Jurídica una vez elaborado el contrato tendrá la responsabilidad de que
el contrato sea suscrito por las partes.
• Una vez firmado el contrato, la Dirección Jurídica remitirá una copia del contrato a
la Gerencia Administrativa y Financiera y otra copia a la Dirección que solicitó el servicio,
para que esta Dirección realice el seguimiento correspondiente.
• Según el objeto de la contratación, el Consejo de la Judicatura podrá realizar la
retención del cinco por ciento (5%) de cada pago de la obra o servicio general continuo
contratado en reemplazo de la Garantía de Cumplimiento de Contrato.
• Asimismo, se podrá otorgar anticipo del veinte por ciento (20%) del monto del contrato.
180 Gerencia Administrativa y Financiera

Reglamento de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Servicios de Consultoría
ARTÍCULO 14.- CONTRATACIÓN MENOR DE FIRMAS CONSULTORAS
Monto hasta Bs. 200.000.-
a) La Modalidad de Contratación Menor de Firmas Consultoras se realizará cuando el presupuesto
aprobado para la contratación de servicios de consultoría sea igual o menor a
Doscientos mil bolivianos (Bs.200,000.-).
b) Se realizará el requerimiento, el que debe contar con certificación de la existencia de
dicho requerimiento en el Programa Operativo Anual (POA), y si no estuviera en el POA,
debe contar, dicho requerimiento, con la aprobación de la MAE. Adicionalmente el requerimiento
debe contar con la certificación presupuestaria.
c) La MAE mediante Resolución expresa designará al Máximo Ejecutivo del Área
Solicitante como Responsable de las contrataciones de su Área, quien tendrá a su cargo
la autorización del inicio del proceso y la adjudicación.
d) Las contrataciones menores de firmas consultoras deberán estar consideradas en el
Programa Mensual de Contrataciones Menores de la Superintendencia.
e) El área solicitante enviará al Máximo Ejecutivo del Área Solicitante el requerimiento,
copia de la resolución de nombramiento como responsable de contrataciones de su área
y la autorización de inició del proceso.
f) La Contratación Menor de Firmas Consultoras se podrá realizar en base a los métodos
de selección basada en calidad y costo, menor costo y presupuesto fijo, de acuerdo a lo
establecido en el Reglamento del Decreto Supremo N° 27328.
g) El Gerente Administrativo y Financiero iniciará el proceso de contratación.
h) Se procederá a la publicación de la Convocatoria por una sola vez en la Gaceta Oficial
de Convocatorias y en el SICOES.
La convocatoria contendrá como mínimo la siguiente información:
i. Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) asignado por el Órgano Rector.
ii. Consejo de la Judicatura.
iii. El objeto de contratación.
iv. Número de la convocatoria.
v. Método de Selección.
vi. Organismo Financiador.
vii. Lugar, fecha y horarios; para obtener el Requisito de Propuestas.
viii. Fecha, hora y lugar de presentación de propuestas
Gerencia Administrativa y Financiera 181

Poder Judicial de Bolivia
i) Las propuestas serán presentadas por escrito en un solo sobre en el lugar, fecha y hora
señalados en la convocatoria. El plazo para presentar propuestas será de diez (10) días
calendario.
j) La recepción de las propuestas deberá ser registrada en un libro de actas o registro electrónico,
consignándose el nombre o razón social del proponente, la fecha y hora de
recepción, debiendo extenderse un recibo de constancia. No se recibirán propuestas presentadas
fuera de la hora establecida.
k) De forma previa a la apertura de propuestas el Máximo Ejecutivo del Área Solicitante
designará la Comisión de Calificación con dos (2) integrantes, un representante del Área
Administrativa y otro del Área Solicitante.
l) La apertura de propuestas será en acto público, una vez concluya el cierre de presentación
de propuestas, procediéndose a la lectura del nombre o razón social del proponente
y el monto de su propuesta económica, datos que constarán en acta firmada por los
asistentes.
m) El Máximo Ejecutivo del Área Solicitante realizará la Adjudicación del servicio y solicitará
se firme el contrato o se emita la orden de compra, de acuerdo a lo que corresponda.
a) Cuando corresponda, la Dirección Jurídica una vez elaborado el contrato tendrá la
responsabilidad de que el contrato sea suscrito por las partes.
b) Una vez firmado el contrato, la Dirección Jurídica remitirá una copia del contrato a
la Dirección de Desarrollo Organizacional y Planificación y otra copia a la Dirección
que solicitó el servicio, para que esta Dirección realice el seguimiento correspondiente.
ARTÍCULO 15.- CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA INDIVIDUAL
a) Monto hasta Bs. 100.000.-
Para la contratación de un consultor individual, por producto y tiempo determinado, la
Consejo de la Judicatura aplicará el siguiente procedimiento:
a. Verificar que la contratación esté prevista en el Programa Mensual de
Contrataciones Menores.
b. El Gerente Administrativo y Financiero cursará carta de invitación a presentar propuestas
técnica y económica para realizar la consultoría requerida, acompañada de
los Requisitos de Propuestas a por lo menos tres (3) consultores.
182 Gerencia Administrativa y Financiera

Reglamento de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Servicios de Consultoría
c. Los Requisitos de Propuestas deberán ser elaborados por el Área Solicitante e
incluirán información sobre los criterios de evaluación y su ponderación y los términos
de referencia de la consultoría.
d. Los criterios de evaluación sólo podrán referirse a la idoneidad académica, perfil y
experiencia profesional y al monto del honorario. Las propuestas serán presentadas
en un sobre cerrado cuyo rótulo estará dirigido al Consejo de la Judicatura, en un
plazo no menor a cinco (5) días calendario.
e. El Máximo Ejecutivo del Área Solicitante designará la Comisión de Calificación
cinco (5) días previos al acto de apertura de propuestas
f. Una vez vencido el plazo de presentación de propuestas, y aunque se hubiera presentado
una sola propuesta, la Comisión de Calificación, procederá en sesión reservada
a abrir y calificar las propuestas técnicas y económicas, de acuerdo con los
criterios del método de selección adoptado.
g. La Comisión de Calificación, en un plazo máximo de dos (2) días calendario, de
haber recibido las propuestas, remitirá al Máximo Ejecutivo del Área Solicitante,
el Informe Final y Recomendación de Adjudicación del consultor que hubiera obtenido
el mayor puntaje de acuerdo con los criterios del método de selección adoptado.
h. El Máximo Ejecutivo del Área Solicitante, en el plazo de un (1) día de recibido el
Informe, decidirá la adjudicación del consultor que hubiese obtenido el mayor puntaje
de acuerdo con los criterios del método de selección adoptado.
i. El Máximo Ejecutivo del Área Solicitante invitará en forma escrita al proponente
adjudicado a suscribir el contrato, en el plazo máximo de cinco (5) días calendario.
b) Contrataciones de Bs. 100.001 a Bs. 400.000
a. La Consejo de la Judicatura publicará la convocatoria en la Gaceta Oficial de
Convocatorias y en el SICOES, a presentar propuestas técnica y económica para
realizar la consultoría requerida, en base al Requisito de Propuestas que deberá ser
entregado en el lugar y fecha señalados en la convocatoria, otorgándose un plazo
no menor a diez (10) días calendario para presentar la propuesta.
b. El Requisito de Propuestas deberá ser elaborado por el Área Solicitante e incluirá
información sobre los criterios de evaluación y su ponderación, los términos de referencia
de la consultoría y el modelo del contrato.
c. Los criterios de evaluación sólo podrán referirse a la idoneidad académica, perfil y
experiencia profesional, metodología de trabajo y monto de la propuesta.
Gerencia Administrativa y Financiera 183

Poder Judicial de Bolivia
d. Las propuestas técnicas y económicas serán presentadas en un sobre, cerrado y
rotulado a nombre de la Consejo de la Judicatura.
e. El Máximo Ejecutivo del Área Solicitante designará la Comisión de Calificación
cinco (5) días previos al acto de apertura de propuestas
f. Una vez vencido el plazo de presentación de propuestas, aún cuando se presente
un solo proponente, la comisión de calificación, procederá en sesión reservada a
abrir y evaluar y calificar las propuestas técnicas y económicas, de acuerdo con los
criterios del método de selección adoptado.
g. La Comisión de Calificación elaborará el Informe adjuntando cuadro comparativo y
la recomendación de contratación del consultor mejor evaluado, el mismo que remitirá
al Máximo Ejecutivo del Área Solicitante para que decida la adjudicación, en
el plazo máximo de dos (2) días calendario de realizada la apertura de propuestas.
h. El Máximo Ejecutivo del Área Solicitante, en el plazo de un (1) día de recibido el
informe y recomendación, adjudicará de forma expresa la contratación del consultor
que hubiese obtenido la mejor calificación combinada en términos de calidad y
costo.
i. Decidida la adjudicación, el Máximo Ejecutivo del Área Solicitante invitará en
forma escrita al proponente adjudicado a suscribir el contrato en el plazo máximo de
cinco (5) días calendario.
El Consejo de la Judicatura remitirá al SICOES información de la finalización del
proceso de contratación de Consultores Individuales, mediante el Formulario 200.
Segundo.- Dejar sin efecto todos los Acuerdos, Resoluciones y disposiciones internas emitidas
sobre ésta materia con anterioridad al presente Acuerdo, con excepción de los
Títulos III y VI del Reglamento Específico de Administración de Bienes y Servicios
del Poder Judicial, aprobado por Acuerdo Nº 53/2002 de 30 de abril de 2002, que
regulan los Sub - Sistemas de Manejo y Disposición de Bienes y del Acuerdo
333/2004 de 30 de noviembre de 2004, que mantendrá su vigencia hasta la designación
de los Representantes Titulares del Consejo de la Judicatura en los
Distritos Judiciales del país.
Tercero.- Encomendar la difusión y cumplimiento del presente Acuerdo las Gerencias
General y Administrativa y Financiera del Consejo, así como a las Unidades
Administrativas de los distintos Órganos y Representaciones Distritales del Poder
Judicial.
184 Gerencia Administrativa y Financiera

Cuarto.- Instruir a la Gerencia General del Consejo de la Judicatura, remita una copia del
presente Acuerdo, al Ministerio de Hacienda como Órgano Rector del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios del Sector Público.
Es dado en la ciudad de Sucre, en el Salón de Reuniones del Consejo de la Judicatura a los
dieciocho días del mes de enero del año dos mil cinco.
Regístrese.-
Conforme:
Reglamento de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Servicios de Consultoría
Dr. Eduardo Rodríguez Veltzé
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE BOLIVIA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Abog. José Luis Dabdoub López MsC. Rodolfo Mérida Rendón
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
Gerencia Administrativa y Financiera 185

Acuerdo Nº 20 / 2004
Reglamento para uso de
vehículos y garajes en el
Poder Judicial
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 20 / 2004
La propuesta del Reglamento para uso de vehículos y garajes en el Poder Judicial presentado
por la Gerencia General a del Consejo de la Judicatura, los antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que la Gerencia General del Consejo de la Judicatura presenta a consideración del Plenario
del Consejo de la Judicatura, la Propuesta del Reglamento para uso de vehículos y garajes en
el Poder Judicial en función a la política y directrices que viene implantando el Consejo de la
Judicatura para el correcto uso de los vehículos oficiales del Poder Judicial y el uso de los
garajes, teniendo como objetivo lograr la racionalidad en la distribución, uso y conservación
de los vehículos y garajes de propiedad del Poder Judicial, de tal manera que estos sean utilizadas
en las actividades inherentes de la Entidad y a las actividades que desarrollan los
usuarios de los mismos, teniendo su ámbito de aplicación en todos los órganos e instancias
del Poder Judicial cuya estructura comprende a: Excma. Corte Suprema de Justicia de la
Nación, Tribunal Constitucional, Consejo de la Judicatura, Tribunal Agrario Nacional, Cortes
Superiores de Distrito, Instituto de la Judicatura y Proyectos de Apoyo al Poder Judicial.
Que, el Plenario del Consejo de la Judicatura dentro de las atribuciones establecidas por ley,
es el órgano rector en lo administrativo que debe establecer las políticas para el uso adecuado
de los activos del Poder Judicial, por lo que debe reglamentar la distribución, uso y conservación
de los vehículos y garajes del Poder Judicial.
CONSIDERANDO
Reglamento para uso de vehículos y garajes
Que efectuado el análisis correspondiente del presente Proyecto se establece que el mismo
se encuadra dentro de las directrices de la política de conservación de activos de la
Institución, por lo que se hace necesario, aprobar el mismo, para su cumplimiento obligatorio
de todos los órganos e instancias que comprende el Poder Judicial.
Gerencia Administrativa y Financiera 189

Poder Judicial de Bolivia
POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura, en uso de sus atribuciones contenidas en el art. 13-
VI-2 de la ley de 22 de diciembre de l997 y de conformidad con la Ley Nro. 2338 de fecha 12
de marzo de 2002.
ACUERDA:
Primero.- Aprobar el Reglamento para uso de vehículos y garajes en el Poder Judicial
en sus Cinco Capítulos y Veintiún artículos, con vigencia a partir del 1ro. de
febrero del año 2004
Segundo.- Aprobar el contenido del Reglamento, in extenso que indica:
190 Gerencia Administrativa y Financiera

ARTÍCULO 1.- MARCO LEGAL
REGLAMENTO PARA USO DE VEHÍCULOS
Y GARAJES EN EL PODER JUDICIAL
CAPÍTULO I
OBJETIVO Y AMBITO DE APLICACION
El presente Reglamento está sustentado en las siguientes disposiciones legales vigentes:
a) Constitución Política del Estado
b) Ley 1178 (SAFCO)
c) Ley 1817 Del Consejo de la Judicatura
d) D.S. 23318-A Reglamento de Responsabilidad por la Función Pública
e) D.S. 25964 Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
ARTÍCULO 2.- OBJETIVO
El objetivo del presente Reglamento es lograr la racionalidad en la distribución, uso y conservación
de los vehículos y garajes de propiedad del Poder Judicial de tal manera, que estos
sean utilizados en las actividades propias de la entidad.
ARTÍCULO 3.- AMBITO DE APLICACIÓN
El presente Reglamento constituye norma oficial de aplicación y cumplimiento obligatorio por
todos los funcionarios del Poder Judicial.
CAPITULO II
BENEFICIARIOS Y RESPONSABILIDAD
Reglamento para uso de vehículos y garajes
ARTÍCULO 4
El servicio de transporte de vehículos de propiedad del Poder Judicial tiene por finalidad apoyar
las actividades propias de la función de los servidores Judiciales.
Gerencia Administrativa y Financiera 191

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 5
I. La responsabilidad por la tenencia, manejo adecuado y mantenimiento de los vehículos
de propiedad del Poder Judicial, se genera en el momento de la entrega del bien al
Chofer asignado, mediante acta a través de la Sub Unidad de Activos Fijos del Consejo
de la Judicatura o el Encargado de Activos Fijos de los demás Órganos Judiciales del
País.
La transferencia del vehículo de un servidor a otro deberá ser efectuada con participación
de la Unidad Administrativa.
La no observancia a estas disposiciones genera responsabilidad Administrativa -
Disciplinaria Civil y Penal establecidos en el Código Penal, Ley 1178 y Código Civil.
II. La administración de los Garajes de propiedad del Poder Judicial es la función administrativa
que comprende actividades y procedimientos relativos al registro y control del
ingreso de los vehículos de propiedad del Poder Judicial así como su salvaguarda y conservación
en el interior de los mismos.
ARTÍCULO 6
El incumplimiento de esta función, genera responsabilidad, Administrativa Disciplinaria,
Civil y Penal.
El chofer asignado, es responsable por el manejo, tenencia, mantenimiento del vehículo a su
cargo. Cuando no esté prestando servicios a la autoridad o Unidad asignada, este vehículo
debe ser depositado para custodia en la Unidad de Activos Fijos de cada Unidad Ejecutora y
el chofer prestar asistencia y auxiliatura en la oficina que corresponda
La autoridad judicial beneficiaria del servicio es responsable por el uso adecuado y racional
del vehículo.
Los encargados de la Administración de los garajes de propiedad del Poder Judicial, son responsables
del registro, control conservación y salvaguarda en el interior de los mismos
ARTÍCULO 7
La Autoridad Judicial beneficiaria del servicio de transporte en vehículos de propiedad del
Poder Judicial, tendrá asignado a su cargo un chofer quien procederá a la recepción del vehículo,
a través de la Unidad de Activos Fijos o la Unidad Administrativa correspondiente,
mediante la suscripción de Acta, cuando el chofer deje de pertenecer a la entidad o cambie de
funciones, debe devolver el vehículo con inventario a la misma, mientras no lo realice está
sujeto a responsabilidad Administrativa, Civil y Penal sobre el vehículo asignado.
192 Gerencia Administrativa y Financiera

ARTÍCULO 8
CAPITULO III
HORARIO DE TRABAJO
El horario de circulación de los vehículos del Poder Judicial, estará de acuerdo a lo establecido
en cada Unidad Ejecutora y de acuerdo a las necesidades que pueda tener la autoridad
beneficiaria en estricto cumplimiento de las funciones inherentes a su cargo, dando siempre
el uso más adecuado y racional al vehículo asignado.
Los vehículos de propiedad del Poder Judicial asignados para el servicio de transporte oficial,
ya sea para las autoridades judiciales, como para las Unidades Administrativas, solo podrán
ser utilizados en días laborables, de acuerdo al horario establecido para cada Órgano Judicial,
para cada Corte Superior o para cada Unidad Administrativa.
En casos excepcionales, por circunstancias emergentes de la actividad propia de las funciones
de los beneficiarios, se podrá hacer uso en días no laborables, debiendo justificar este
hecho ante la máxima autoridad del respectivo Órgano.
ARTÍCULO 9
El chofer del vehículo, deberá ingresar una hora antes del horario establecido en la entidad
ejecutora, a objeto de acondicionar (revisar, limpiar etc.) el automotor a su cargo.
ARTÍCULO 10
Una vez concluido el servicio de transporte oficial, de acuerdo a las necesidades emergentes
de la función de los beneficiarios, el vehículo asignado deberá ser depositado en los garajes
de la institución o el autorizado que brinde seguridad de conservación.
ARTÍCULO 11
El encargado de administrar el Garaje, deberá efectuar un registro de la hora de ingreso y salida
de cada vehículo, en el registro de control establecido para el efecto
ARTÍCULO 12
CAPITULO IV
PROHIBICIONES
Reglamento para uso de vehículos y garajes
Los señores chóferes están terminantemente prohibidos a realizar las siguientes actividades:
Gerencia Administrativa y Financiera 193

Poder Judicial de Bolivia
a) Conducir fuera del horario normal de trabajo, salvo que exista autorización de la Unidad
pertinente.
b) Conducir en estado de ebriedad.
c) Transportar en el vehículo a personas ajenas a la entidad, salvo en casos excepcionales
por motivos de salud y seguridad a la familia (Cónyuge e hijos) del funcionario judicial
beneficiario.
d) Entregar el vehículo a personas ajenas a la entidad.
e) Realizar viajes sin la respectiva autorización de autoridad competente.
f) Entregar el vehículo al beneficiario del servicio para que éste u otra persona lo conduzca.
CAPITULO V
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 13
En el caso de los vehículos asignados a:
• Presidente y Ministros de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
• Presidente y Magistrados del Tribunal Constitucional.
• Consejeros de la Judicatura.
• Presidente y Vocales del Tribunal Agrario Nacional.
Los vehículos para el servicio de transporte deben llevar imprescindiblemente placa oficial en
la parte posterior.
ARTÍCULO 14
En el caso de vehículos asignados a:
• Presidentes y Vocales de las R. Cortes Superiores de Justicia.
• Uso Administrativo en Órganos Nacionales y Direcciones Distritales.
Los vehículos para el servicio de transporte, además de cumplir con el artículo anterior, deben
llevar en las puertas laterales la leyenda “USO OFICIAL”, nombre de la entidad y N° de Placa.
ARTÍCULO 15
Todos los vehículos del Poder Judicial deben contar con el Seguro Automotor que protegerá
contra pérdidas, robos, daños y accidentes y el SOAT correspondiente, trámite que deberá
194 Gerencia Administrativa y Financiera

ealizar la Unidad Administrativa pertinente, requisito sin el cual no podrá circular ningún vehículo,
bajo responsabilidad de cada Beneficiario y cada Chofer.
ARTÍCULO 16
En caso de siniestro (accidentes, robos, etc.) el chofer deberá comunicar a la Unidad de
Activos Fijos de cada Unidad Ejecutora y a la Unidad Operativa de Tránsito los datos del lugar
donde se hubiera producido el hecho, a objeto de iniciar los trámites correspondientes ante la
Compañía Aseguradora y lograr la reposición o reparación del daño ocasionado.
ARTÍCULO 17
El servidor judicial que requiera de un vehículo para realizar un viaje al interior de la República,
debe solicitar autorización a la máxima autoridad de la Unidad Ejecutora, justificando debidamente
esta solicitud, la misma que deberá hacerse conocer mediante copia a la Unidad de
Activos Fijos para el debido control y registro.
ARTÍCULO 18
Cuando el vehículo asignado presente algún desperfecto, el chofer esta en la obligación de
comunicar a la Unidad de Activos Fijos, para que se autorice el mantenimiento o reparación
en el servicio mecánico del taller contratado.
Para este efecto, cada Unidad Administrativa anualmente deberá contratar la provisión del servicio
mecánico de mantenimiento y reparación de los vehículos de propiedad del Poder
Judicial.
ARTÍCULO 19
Los chóferes tienen la obligación de portar sus licencias de conducir debidamente actualizadas
debiendo ser las mismas en categoría profesional.
ARTÍCULO 20
Reglamento para uso de vehículos y garajes
Los servidores judiciales en caso de requerir acceso al uso de vehículos para el cumplimiento
de sus funciones, deberán solicitar mediante nota escrita a la autoridad competente
(Gerente General en el Consejo de la Judicatura, Director Distrital en las Cortes Superiores,
Directores Administrativos Financieros en la Excma. Corte Suprema, Tribunal Constitucional,
Responsable de las Unidades Administrativas del Tribunal Agrario Nacional e Instituto de la
Judicatura), justificando su requerimiento.
Gerencia Administrativa y Financiera 195

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 21.- VIGENCIA DEL REGLAMENTO
El presente reglamento tendrá vigencia a partir del 1° de febrero de 2004, quedando derogada
cualquier otra disposición contraria y las Resoluciones Administrativas emitidas con anterioridad
sobre el presente tema.
Asimismo, deberá estar sujeto a revisión periódica a cargo de la Gerencia Administrativa y
Financiera del Consejo de la Judicatura, para su modificación o complementación por lo
menos una vez al año, de acuerdo a los requerimientos que pudieran presentarse por la implementación
del mismo.
Tercero.- Encomendar el cumplimiento del presente Acuerdo a las Gerencias General y
Administrativa-Financiera del Consejo de la Judicatura, la Dirección Administrativa
y Financiera de la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación, Dirección
Administrativa y Financiera del Tribunal Constitucional, Unidad Administrativa y
Financiera del Tribunal Agrario Nacional, las Direcciones Distritales del Consejo
de la Judicatura en las nueve Cortes Superiores de Distrito y la Unidad
Administrativa y Financiera del Instituto de la Judicatura debiendo instruirse la
correspondiente impresión del Reglamento para uso de vehículos y garajes en
el Poder Judicial para su posterior difusión y cumplimiento en todas las Unidades
Ejecutoras del Poder Judicial.
Es resuelto en la ciudad de Sucre, en el Salón de Reuniones del Consejo de la Judicatura del
Poder Judicial, a los veintisiete días del mes de enero del año dos mil cuatro
Es conforme:
Dr. Armando Villafuerte Claros
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE BOLIVIA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Lic. Ronald Camacho S.
SECRETARIO GENERAL
196 Gerencia Administrativa y Financiera

Acuerdo Nº 28 / 2004
Reglamento de Aranceles del
Poder Judicial
✍

RESUELVE:
RESOLUCIÓN Nº 106/03-04
EL HONORABLE SENADO NACIONAL
En aplicación de la atribución conferida en el artículo 13º, Parte II, numeral 7) de la Ley Nº
1817 de 22 de diciembre de 1997 del Consejo de la Judicatura, homológase el Reglamento
de Aranceles del Poder Judicial, para la gestión 2004 de acuerdo al siguiente detalle:
CAPITULO I
DE LOS ARANCELES JUDICIALES
Reglamento de Aranceles Judiciales
PRIMERO.
Es obligatorio cumplir con el pago de los aranceles judiciales, en los casos y montos que se
detallan a continuación",
1. En toda demanda, recurso, acción o consulta que se deduzca ante la Corte Suprema de
Justicia, el Tribunal Constitucional y el Tribunal Agrario, se adjuntará un certificado de
depósito por la suma de Bs. 50.00 (salvo el caso del procesado previsto por el art. 302
del Código de Procedimiento Penal).
2. En los recursos ordinarios o extraordinarios interpuestos ante las Cortes Superiores de
Distrito, Juzgados de Partido, Instrucción, el depósito será de Bs. 20,00; Bs 10,00 y Bs
5.00, respectivamente que deberá estar respaldarlo con el certificado de depósito.
3. En las demandas ordinarias, sumarias ejecutivas y coactivas con cuantía determinada.
Por una sola vez se exigirá el pago del cuatro por mil (4/1000) sobre el valor respectivo,
debiendo exigirse el certificado de depósito del pa'jo efectuado, para cada demanda.
4. Para interponer los recursos de recusación contra Ministros de la Corte Suprema.
Vocales del Tribunal Agrario, Vocales de las Cortes Superiores, Jueces de Partido y
Jueces de Instrucción se deberá efectuar el pago de Bs. 50.00. Bs. 40 00. Bs. 20.00: Bs.
10.00 y Bs. 5.00 respectivamente, debiendo exigirse el certificado de depósito, por el
pago efectuado.
Gerencia Administrativa y Financiera 199

Poder Judicial de Bolivia
CAPITULO II
DE LOS ARANCELES DE DERECHOS REALES
SEGUNDO.
El régimen de aranceles en las oficinas del Registro de Derechos Reales, será de aplicación
general y uniforme y estará sujeto a las siguientes tasas:
1. Por inscripciones de escritura y documentos de transferencia en general a título gratuito
y oneroso, que implique el cambio de titularidad, se aplicará el cinco por mil (5/1000),
sobre el valor respectivo.
2. Por inscripción de gravámenes hipotecarios, anotaciones preventivas y otras restricciones
al derecho propietario, el cuatro por mil (4/1000), sobre el valor respectivo.
3. Por certificaciones en general Testimonios, Informes. Informes Rápidos. Servicios Línea,
Partidas Literales, Ampliaciones, Sello de Registro, Folio Real, Documentos de Anulación
de Transferencias. Cancelación en General y otros documentos sin cuantía Bs. 20.00.
Para fines del presente Reglamento, se entenderá por valor respectivo, el valor mayor
que surta, entre el monto consignado en el documento de transferencia o acto que importe
el cambio de titularidad y el Importe que resultare de la base imponible para el
Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles, establecida por el Gobierno Municipal
correspondiente. Por valor correspondiente, para gravámenes hipotecarios, se entiende,
el monto total del crédito.
4. Por servicios Informáticos Bs. 20.00
CAPITULO III
DE LOS ARANCELES DE DERECHOS REALES
TERCERO.
Se establece la obligatoriedad de adherir timbres judiciales en todos los actos procesales de
acuerdo a la siguiente escala:
1. En todo memorial de trámite procesal de acuerdo a las jerarquías o tribunal que tramite
el proceso:
1.1 Juez Instructor y Jueces de la misma jerarquía Bs. 2.00
1.2 Juez de Partido, Tribunal y Jueces de la misma jerarquía Bs. 3.00
1.3 Direcciones Distritales del Consejo de la Judicatura Bs. 3.00
200 Gerencia Administrativa y Financiera

1.4 Cortes Superiores de Distrito Bs. 5.00
1.5 Corte Suprema de Justicia, Tribunal Constitucional,
Consejo de la Judicatura y Tribunal Agrario. Bs. 10.00
2. Recursos:
2.1 Interposición de recursos ordinarios ante el Juez instructor
y jueces de la misma jerarquía Bs. 5.00
2.2 Interposición de recursos ordinarios ante el Juez de Partido
y jueces de la misma jerarquía Bs. 5.00
2.3 Interposición de recursos ordinarios ante Corte Superior
en cada hoja) Bs. 5.00
3. Demanda de Amparo Constitucional Bs. 20.00
4. Recursos Extraordinarios ante la Corte Suprema de Justicia
(en cada hoja) Bs. 5.00
5. Ordenes Instruidas, Exhortos Suplicatorios, provisiones citatorias
y testimonios judiciales ante cualquier órgano Distrital
(en cada hoja) Bs. 5.00
7. Solicitud de desarchivo Bs. 10.00
8. Legalización documentos en general para el interior del país Bs. 10.00
9. Legalización documentos en general para el exterior del país Bs. 30.00
10. Legalización de fotocopias (en cada hoja) Bs. 2.00
11. Ingreso de demanda nueva, recurso, demanda o consulta Bs. 10.00
12. Protocolización de documentos ante notarios públicos Bs. 10.00
13. Certificación de cualquier órgano judicial Bs. 5.00
14. Por remisión y devolución de expedientes entre órganos
del Poder Judicial. Bs. 15.00
CUARTO. VALORES JUDICIALES.
Reglamento de Aranceles Judiciales
En los diferentes trámites ante el Poder Judicial se debe utilizar los formularios valorados y
numerados de acuerdo a sus propias características de acuerdo al siguiente detalle:
Gerencia Administrativa y Financiera 201

Poder Judicial de Bolivia
1. Carátulas:
1.1 Notariales Bs. 5.00
1.2 Derechos Reales Bs. 5.00
1.3 Tribunal Constitucional Bs. 5.00
1.4 Expediente Judicial Bs. 2.00
2. Timbres Judiciales:
2,1. Timbres Judiciales Bs. 10.00
2.2. Timbres Judiciales Bs. 5.00
2.3. Timbres Judiciales Bs. 2.00
2 4. Timbres Judiciales Bs. 1.00
3. Mandamientos:
3.1 De Arraigo Bs. 5.00
3.2 De Apremio Bs. 5.00
3.3 De Libertad: Provisional. Condicional o Definitiva Bs. 1.00
3.4 De Secuestro Bs. 10.00
3.5 De Desecuestro Bs. 10.00
3.6 De Embargo Bs. 10.00
3.7 De Desembargo Bs. 10.00
3.8 De Allanamiento y registro o requisa Bs. 5.00
3.9 De Detención Preventiva Bs. 5.00
3.10 De Detención Formal Bs. 5.00
3.11 De Comparendo Bs. 2.00
3.12 De Aprehensión Bs. 5.00
3.13 De Citaciones y Notificaciones Bs. 2.00
3.14 De Incautación Bs. 5.00
3.15 De Detención Domiciliaria Bs. 5.00
4. Formularios:
4 1 De Reconocimiento Voluntario de firmas Bs. 10.00
4.2 De Derechos Reales Bs. 2.00
4 3 De Folió Real Bs. 2.00
4.4 De Inscripción Bs. 2.00
202 Gerencia Administrativa y Financiera

4.5 Notarial Bs. 2.00
4.6 De Cédula Judicial Bs. 2.00
4.7 De Autorización de Viaje al Exterior Bs. 10.00
4.8 Formulario de Certificación de Deposito Judicial Bs. 10.00
4.9. Formulario de registro de Antecedentes Penales Bs. 30.00
CAPITULO IV
OTROS RECURSOS ESPECIALES
QUINTO.
Los títulos expedidos para la posesión de Ministros, Magistrados, Vocales, Gerentes y demás
funcionarios judiciales estarán sujetos al pago por habilitación de las sumas que a continuación
se indican en favor del Consejo de la Judicatura y en calidad de Recursos Propios.
SEXTO.
Reglamento de Aranceles Judiciales
– Ministros, Magistrados y Consejeros Bs. 1.200,00
– Vocales Tribunal Agrario Bs. 500,00
– Gerente General del Consejo Bs. 450,00
– Gerentes de Área del Consejo Bs. 400,00
– Vocales de Cortes Superiores Bs. 300,00
– Sub Gerentes del Consejo Bs. 150,00
– Jueces de Partido y funcionarios de igual jerarquía Bs. 100,00
– Jueces de Instrucción y funcionarios de igual jerarquía Bs. 80,00
– Personal Auxiliar Bs. 30,00
– Notario de Fe Pública de Primera Clase (Comp. de Caja) Bs. 350,00
– Notario de Fe Pública de Segunda Clase (Comp. de Caja) Bs. 200,00
– Notario de Fe Pública de Tercera Clase (Comp. de Caja) Bs. 50,00
– Jueces de Mínima Cuantía Bs. 30,00
Para los otros funcionarios judiciales, se aplicarán los montos en la proporción que corresponda
a los de su categoría y nivel salarial, conforme a la escala anterior
El pago de aranceles judiciales, referidos anteriormente se hará en cuentas fiscales especialmente
aperturadas para este fin.
Gerencia Administrativa y Financiera 203

Poder Judicial de Bolivia
SÉPTIMO.
Todas las certificaciones hechas por el Ministerio Publico, órdenes judiciales, defensa pública,
comisiones legislativas y autoridades extranjeras serán de carácter gratuito.
OCTAVO.
Además son rentas especiales del Consejo de la Judicatura aquellas que se consolidaren por
Interposición de tercerías de dominio excluyente en ejecución de Sentencia y el 20 % (Articulo
39. parágrafo I de la Ley de Abreviación Procesal) que exigen para intervenir en los remates
judiciales, conforme a las disposiciones del Código de Procedimiento Civil.
NOVENO. RESPONSABILIDADES.
Todo funcionario judicial, es responsable del cobro de los aranceles de Valores Judiciales del
Poder Judicial, en la instancia que le corresponda, bajo pena de cobro mediante habilitación
por omisión.
DÉCIMO. PROHIBICIONES.
Queda prohibido todo otro cobro en cualquier trámite judicial, bajo sanción establecida en
Reglamento
El Consejo de la Judicatura, en uso de sus facultades, fiscalizara la correcta recaudación de
los recursos señalados y dictará las normas y Reglamentos más eficaces para su estricta y
correcta ejecución.
UNDÉCIMO. IMPRESIÓN.
La impresión, emisión de timbres, formularios, carátulas, otros valores contemplados en el presente
reglamento, de conformidad a disposiciones en vigencia, estará a cargo del Consejo de
la Judicatura.
DUODÉCIMO. VIGENCIA.
En consideración a que el presente Reglamento mantiene una estabilidad en la regulación de
los Aranceles judiciales por el Consejo de la Judicatura, se mantiene abierta su vigencia hasta
que el Consejo de la Judicatura vea la necesidad de modificar el presente Reglamento.
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Senado Nacional, a los once días del mes de
mayo de dos mil cuatro años.
Regístrese, comuníquese y archívese
204 Gerencia Administrativa y Financiera

Acuerdo Nº 141 / 2003
Reglamento de Valores
Judiciales
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 141 / 2003
La propuesta del Reglamento de VALORES JUDICIALES del Poder Judicial, presentado
por la Gerencia Administrativa y Financiera del Consejo de la Judicatura, los antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que la Gerencia Administrativa y Financiera del Consejo de la Judicatura, presenta la
Propuesta del Reglamento de VALORES JUDICIALES del Poder Judicial, para su respectivo
análisis, consideración y aprobación por el Plenario del Consejo de la Judicatura,
Reglamento que tiene por objeto establecer el marco conceptual de administración y control
basado en disposiciones de carácter general que tiendan a mejorar el proceso de Creación,
Autorización, Impresión, Distribución y Comercialización de los Valores Judiciales, mismos
que forman parte del Presupuesto de Ingresos del Poder Judicial establecidos en el punto 2
inc 3) del art. 36 de la Ley 1817 del Consejo de la Judicatura
Que, el ámbito de aplicación será en los niveles que intervienen en los procesos señalados,
comprendiendo Presidencia, Gerencia General, Gerencia Administrativa y Financiera,
Gerencia de Recursos Humanos, Gerencia de Servicios Judiciales, Gerencia de Derechos
Reales, Subunidad de Recursos Financieros y Editorial Judicial del Consejo de la Judicatura
y las Unidades Administrativas y Financieras de la Excma. Corte Suprema de Justicia de la
Nación, Tribunal Constitucional, Tribunal Agrario, Cortes Superiores de Distrito e Instituto de la
Judicatura..
Que, el Plenario del Consejo de la Judicatura dentro de las atribuciones establecidas por ley,
es el órgano rector en lo administrativo que debe establecer las políticas para normar el manejo
de los Valores Judiciales, por lo que se hace necesario considerar el Reglamento propuesto
y aprobar el mismo.
CONSIDERANDO
Reglamento de Valores Judiciales
Que efectuado el análisis correspondiente del Proyecto de Reglamento se establece que el
mismo se encuadra dentro de las directrices de la política económica del Presupuesto de
Gerencia Administrativa y Financiera 207

Poder Judicial de Bolivia
Ingresos del Poder Judicial, por lo que se hace necesario, aprobar el mismo, para su cumplimiento
obligatorio de todos los órganos e instancias que comprende el Poder Judicial.
POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura, en uso de sus atribuciones contenidas en el art. 13-
VI-2 de la ley de 22 de diciembre de l997 y de conformidad con la Ley Nro. 2338 de fecha 12
de marzo de 2002.
ACUERDA:
Primero.- Aprobar el Reglamento de VALORES del Poder Judicial en sus Cuatro
Capítulos y Veintitrés Artículos, con vigencia a partir del 1ro. de junio del presente
año 2003.
Segundo.- Aprobar el contenido del Reglamento, in extenso que indica:
208 Gerencia Administrativa y Financiera

ARTÍCULO 1.- NATURALEZA JURÍDICA
REGLAMENTO DE
VALORES JUDICIALES
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
Los Valores Judiciales forman parte del presupuesto de Ingresos del Poder Judicial establecidos
en el punto 2 inciso e) del artículo 36 de la Ley 1817 del Consejo de la Judicatura.
ARTÍCULO 2º. - OBJETO
El presente Reglamento, establece el marco conceptual de administración y control basado en
disposiciones de carácter general, que tiendan a mejorar el proceso de Creación, Autorización,
Impresión, distribución y comercialización de los Valores Judiciales.
ARTÍCULO 3º.- ÁMBITO DE APLICACIÓN
El presente Reglamento será de estricta aplicación en los siguientes niveles que intervienen
en los procesos señalados en el artículo anterior: Presidencia, Gerencia General, Gerencia
Administrativa y Financiera, Gerencia de Recursos Humanos, Gerencia de Servicios
Judiciales, Gerencia de Derechos Reales, Sub Unidad de Recursos Financieros y Editorial
Judicial del Consejo de la Judicatura y las Unidades Administrativas y Financieras de la Corte
Suprema, Tribunal Constitucional Tribunal Agrario, Instituto de la Judicatura y Cortes
Superiores de Justicia.
CAPITULO II
DE LA CREACIÓN DE LOS VALORES JUDICIALES
Reglamento de Valores Judiciales
ARTÍCULO 4º. - DE LA NECESIDAD DE CREACIÓN DE VALORES JUDICIALES
La Creación de Valores Judiciales deberá responder a las necesidades funcionales de la
Administración de justicia y a incrementar los Ingresos del Poder Judicial tendientes a lograr
Gerencia Administrativa y Financiera 209

Poder Judicial de Bolivia
sus objetivos. Esta creación será propuesta ante la Gerencia General, por cualquiera de los
órganos o unidades del Poder Judicial, adjuntando la justificación técnica, legal y el formato
correspondiente.
ARTÍCULO 5º. - DE LA COMISIÓN DE EVALUACIÓN TÉCNICA Y LEGAL
La evaluación técnica y legal para la creación del nuevo valor será realizada por la comisión
constituida por: el Gerente Administrativo y Financiero, el Gerente de Servicios Judiciales, un
representante de la Dirección de Asesoría Legal, el Director de Finanzas y el Responsable de
la Editorial Judicial, quienes emitirán informe circunstanciado que será elevado por el Gerente
General a consideración del Plenario del Consejo, sugiriendo la conveniencia o no de la creación
del valor propuesto. Para el caso de formularios que serán utilizados en el ámbito jurisdiccional,
el formato deberá ser consensuado con la Corte Suprema de Justicia.
ARTÍCULO 6º. - DE LA APROBACIÓN PARA LA CREACIÓN DE VALORES JUDICIALES
Elevado el informe a Gerencia General y puesto en consideración del Plenario, esta instancia,
mediante acuerdo, aprobará si corresponde, la creación propuesta y dispondrá que la Editorial
Judicial en coordinación con el proponente elaboren el diseño correspondiente, el mismo que
será aprobado por la Comisión establecida en el artículo anterior.
ARTÍCULO 7º. - HOMOLOGACIÓN
Conforme a lo establecido por el Artículo 13-II-7) de la Ley 1817, el acuerdo firmado por el
Plenario del Consejo de la Judicatura, será remitido al H. Senado Nacional para su homologación,
producida la cual se pondrá en conocimiento de la Dirección de Presupuestos para su
incorporación al Presupuesto del Poder Judicial.
CAPITULO III
DE LA IMPRESIÓN Y DISTRIBUCIÓN
DE LOS VALORES JUDICIALES
ARTÍCULO 8º.- DE LA COMISIÓN DE CONTROL
A los efectos de control de Impresión y distribución de los Valores Judiciales funcionará una
Comisión conformada por los siguientes funcionarios: El Responsable de la Editorial Judicial,
un representante de la Subunidad de Recursos Financieros y un representante de la Dirección
de Asesoría Legal.
210 Gerencia Administrativa y Financiera

ARTÍCULO 9º. - DE LA IMPRESIÓN
Por razones de seguridad, los Valores Judiciales deberán imprimirse en la Editorial Judicial,
estableciéndose la posibilidad de utilizar empresas particulares, cuando la Editorial Judicial
tenga limitaciones de orden técnico debidamente justificadas.
ARTÍCULO 10º. - DOCUMENTACIÓN PREVIA REQUERIDA PARA LA IMPRESIÓN
La documentación necesaria para iniciar el trámite de impresión es la siguiente:
1. Resolución de Aprobación emanada del Plenario del Consejo de la Judicatura.
2. Resolución de homologación de la Honorable Cámara de Senadores
3. Acta de la sesión de elección del diseño del Valor a ser impreso.
4. Formulario denominado Orden de Trabajo emitido por la Subunidad de Recursos
Financieros autorizado por el Gerente Administrativo Financiero.
ARTÍCULO 11º. - IMPRESIÓN EN LA EDITORIAL JUDICIAL
Una vez recibido el formulario denominado Orden de Trabajo con toda la documentación de
respaldo, la Editorial Judicial bajo la supervisión de la Comisión establecida en el artículo 8º
del presente Reglamento procederá a realizar las siguientes acciones:
1. Diagramación definitiva del Diseño gráfico elegido del valor.
2. Negativado y quemado de plancha.
3. Impresión en máquina offset previa verificación del numerado.
4. Una vez impresas las pruebas respectivas y no habiendo ninguna observación se procederá
al borrado del diseño gráfico en pantalla y memoria de los equipos de la Editorial
Judicial.
Realizada la impresión en la cantidad requerida, se procederá a la guarda y conservación del
Negativo, la placa el diseño original y la copia magnética en sobre debidamente cerrado y
lacrado en depósito de seguridad de la Subunidad de Recursos Financieros.
ARTÍCULO 12º. - DE LA IMPRESIÓN POR EMPRESAS PARTICULARES
Reglamento de Valores Judiciales
Para la impresión de Valores Judiciales por empresas particulares, deberá considerarse sólo
aquellos valores que la Editorial del Poder Judicial no está en condiciones de elaborar de
acuerdo a lo descrito en el artículo 9.
Gerencia Administrativa y Financiera 211

Poder Judicial de Bolivia
Para el trámite de Impresión mediante Empresas particulares, se deberá también contar con
la documentación señalada en el artículo 10 del presente Reglamento, la misma que será
enviada a la Dirección Administrativa para que a través de las instancias correspondientes
continúe con el proceso de contratación cumpliendo con lo que establece el Reglamento
Específico de Administración de Bienes y Servicios del Poder Judicial.
Una vez concluida la primera fase del proceso de contratación determinando el adjudicatario,
el Contrato, deberá incluir todas las cláusulas posibles de seguridad, estipulándose entre ellas
la entrega de la Placa, el Negativo del valor impreso, el original del diseño y una copia magnética
del mismo para su guarda y conservación en depósitos de seguridad de la Subunidad
de Recursos Financiero, así como el borrado del archivo electrónico de todos los diseños y
pruebas que estuvieran en poder de la imprenta, permitiendo al efecto el acceso a sus equipos
a técnicos de informática del Poder Judicial.
Realizada la impresión de los valores requeridos, mediante acta de entrega y recepción, se
hará el ingreso respectivo al almacén de Valores Judiciales para su posterior distribución y
comercialización cumpliendo lo establecido en el manual de procedimientos para la recepción,
remisión y devolución de valores judiciales y publicaciones.
ARTÍCULO 13º. - DE LA REIMPRESIÓN DE VALORES JUDICIALES
La Reimpresión de Valores Judiciales en uso, cuya existencia tiende a agotarse, una vez llenada
y aprobada la Orden de Trabajo deberá seguir los procedimientos descritos en el artículo
11 incisos 3 al 5 y artículo 12 del presente Reglamento, según corresponda.
ARTÍCULO 14º. - DE LA DISTRIBUCIÓN DE VALORES JUDICIALES
Una vez ingresados en Almacenes los Valores Judiciales, hecho que es conocido mediante
Nota de Ingreso elaborado por el Almacén Central, la Distribución de Valores Judiciales es responsabilidad
de la Subunidad de Recursos Financieros en función al siguiente procedimiento:
a) Para Nuevos Valores Judiciales
• El Analista de la Subunidad de Recursos Financieros, preparará la correspondiente
Nota de Remisión adjuntando la documentación que pone en vigencia este nuevo
valor y tomando en cuenta el movimiento que pueda tener cada unidad ejecutora de
venta.
• El Profesional Especialista de la Subunidad de Recursos Financieros, una vez revisada
la documentación, autorizará la remisión de los valores judiciales.
• El Almacén Central, realizará el envío de los Valores Judiciales de acuerdo a la Nota
de Remisión preparada por la Subunidad de Recursos Financieros.
212 Gerencia Administrativa y Financiera

) Para Valores Judiciales en uso
• La Solicitud de Valores Judiciales, deberá ser remitida por la Unidades Ejecutoras
de Venta, a la Subunidad de Recursos Financieros.
• La Subunidad de Recursos Financieros, solicitará la verificación de existencias y
autorizará la elaboración de la nota de remisión.
• El almacén Central, realizará el envío de los Valores Judiciales de acuerdo a la Nota
de Remisión preparada por la Subunidad de Recursos Financieros.
c) Para ambos casos
La Subunidad de Recursos Financieros, cada fin de mes, a través de sus instancias
correspondientes elaborará y remitirá a la Subunidad de Contabilidad, los reportes
correspondientes a las Remisiones, Devoluciones, Informes de Venta, bajas y otros, para
su contabilización, conciliación y ajuste en caso necesario.
ARTÍCULO 15º. - DE LA COMERCIALIZACIÓN DE VALORES JUDICIALES
La Comercialización de los Valores Judiciales estará a cargo de las Unidades Administrativas
y Financieras de la Corte Suprema, Tribunal Constitucional, Tribunal Agrario, Instituto de la
Judicatura y de las Direcciones Distritales del Consejo de la Judicatura en las Cortes
Superiores de Distrito a través de sus ventanillas de Caja, quienes realizarán las siguientes
acciones:
• Como constancia de recepción de los Valores Judiciales, deberán devolver de forma
inmediata y debidamente firmada la Nota de Remisión, quedando a partir de ése momento
bajo su responsabilidad el control de los mismos.
• Cada fin de mes, deberán remitir informes sobre las recaudaciones, el movimiento de
Ventas así como el Inventario de saldos de los Valores Judiciales bajo su control. El
Control de Inventario deberá realizarse en forma mensual, semestral, anual y/o cuando
se lo realice por control interno.
ARTÍCULO 16º.- ALMACENAMIENTO Y SEGURIDAD
Reglamento de Valores Judiciales
El almacenamiento de los Valores Judiciales en el Almacén Central del Consejo de la
Judicatura y en las unidades ejecutoras, deberá realizarse en un ambiente específico y cajas
de seguridad de su Almacén Central, de acuerdo a normas de control interno vigentes.
El acceso a estos ambientes o cajas de seguridad, así como la custodia de las existencias
será responsabilidad de los Encargados de Almacenes.
Gerencia Administrativa y Financiera 213

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 17º.- DEL ENVÍO
Precautelando la seguridad y resguardo de los Valores Judiciales, se contratarán las empresas
de transporte y seguros más adecuadas para cada caso de acuerdo a normas vigentes.
ARTÍCULO 18º.- DEL REGISTRO CONTABLE
El registro contable de las existencias de Valores Judiciales en el Almacén Central del Consejo
de la Judicatura, deberá realizarse a precio de costo como activos realizables del Poder
Judicial.
Los Valores enviados a las diferentes unidades ejecutoras serán registrados al precio de venta
en cuentas de orden, identificando claramente los mismos por cada tipo específico de valor y
por su localización en los almacenes de Órganos y Distritos.
ARTÍCULO 19º. - DE LAS DEVOLUCIONES Y BAJAS DE VALORES JUDICIALES
La Sección Caja del Consejo de la Judicatura, Las Unidades Administrativas y Financieras de
la Corte Suprema, Tribunal Constitucional, Tribunal Agrario Nacional, Instituto de la Judicatura
y las Direcciones Distritales del Consejo de la Judicatura en las Cortes Superiores procederán
a la devolución de Valores Judiciales sólo en los siguientes casos:
a) Devoluciones
• Por errores en la numeración y en fallas de impresión que hayan escapado al
Control del Almacén de Valores Judiciales.
• Por deteriores y/o daños sufridos por circunstancias ajenas (fenómenos climatológicos
y otros) no atribuibles a responsabilidad personal.
• Por sustitución y creación de nuevos valores Judiciales
Los errores atribuibles al llenado y manipuleo serán de responsabilidad exclusiva del o
los funcionarios responsables de su manejo.
No corresponde a éstas unidades realizar la baja de Valores Judiciales, siendo ésta atribución
privativa del Plenario del Consejo de la Judicatura.
Todo trámite de devolución de Valores Judiciales será dirigido a la Subunidad de
Recursos Financieros, a los fines consiguientes.
b) Baja de Valores Judiciales
La Subunidad de Recursos Financieros a través de sus instancias respectivas, procederá
a la recepción de los Valores Judiciales devueltos y establecerá la procedencia de la
sustitución y/o la baja de acuerdo al siguiente procedimiento:
214 Gerencia Administrativa y Financiera

• Elevará un Informe al Gerente Administrativo y Financiero, en el que consten los
siguientes datos:
1. Distrito
2. Detalle de los Valores Judiciales
3. Estado Actual
4. Recomendación
• El Gerente Administrativo y Financiero pasará el Informe anterior a la Comisión
establecida en el artículo 8º del presente Reglamento.
• La Comisión en función a sus atribuciones recomendará la baja y destrucción de los
valores devueltos.
• El Plenario del Consejo de la Judicatura autorizará la baja y destrucción de los valores.
• La Comisión supervisará la destrucción de los valores, debiendo elaborar acta.
• La Subunidad de Recursos Financieros, procederá al registro de la baja y pasará
los informes consiguientes al Almacén de Valores Judiciales y a la Subunidad de
Contabilidad.
CAPITULO IV
DISPOSICIONES FINALES
ARTÍCULO 20º. - SE SALVA ASPECTOS NO CONTEMPLADOS
Cualquier otro aspecto no contemplado en el presente Reglamento, será resuelto por la comisión
establecida en el artículo 5º del presente Reglamento a solicitud expresa.
ARTÍCULO 21º. - COMPLEMENTACIÓN
El Presente Reglamento se constituye en un complemento procedimental relativo a los Valores
Judiciales del Reglamento de Aranceles Judiciales aprobado por el Plenario del Consejo de la
Judicatura y Homologado por el H. Senado Nacional.
ARTÍCULO 22º. - DISPOSICIONES ANTERIORES
Reglamento de Valores Judiciales
Quedan sin efecto, todas las disposiciones anteriores relativas a la Administración de Valores
Judiciales.
Gerencia Administrativa y Financiera 215

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 23º. - VIGENCIA
El Presente Reglamento entrará en vigencia a partir del 1° de junio del año 2003, previa aprobación
mediante Acuerdo del Plenario del Consejo de la Judicatura.
Tercero.- Establecer que a partir de la vigencia del presente Acuerdo, quedan derogados
todos los Acuerdos, Resoluciones y disposiciones internas emitidas con anterioridad
sobre la materia.
Cuarto.- Encomendar el cumplimiento del presente Acuerdo a las Gerencias General,
Administrativa-Financiera, de Recursos Humanos y de Servicios Judiciales del
Consejo de la Judicatura, la Dirección Administrativa y Financiera de la Excma.
Corte Suprema de Justicia de la Nación, Dirección Administrativa y Financiera del
Tribunal Constitucional, Dirección Administrativa y Financiera del Tribunal Agrario
Nacional, las Direcciones Distritales del Consejo de la Judicatura en las nueve
Cortes Superiores de Distrito; debiendo instruirse la correspondiente impresión del
Reglamento de VALORES JUDICIALES del Poder Judicial para su posterior
difusión y cumplimiento en todas las Unidades Ejecutoras del Poder Judicial.
Es resuelto en la ciudad de Sucre, en el Salón de Reuniones del Plenario del Consejo de la
Judicatura del Poder Judicial, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil tres.
Es conforme:
Dr. Armando Villafuerte Claros
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE BOLIVIA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Lic. Ronald Camacho S.
SECRETARIO GENERAL
216 Gerencia Administrativa y Financiera

Acuerdo Nº 140 / 2003
Reglamento de Depósitos
Judiciales
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 140 / 2003
La propuesta del Reglamento de DEPOSITOS JUDICIALES del Poder Judicial, presentado
por la Gerencia Administrativa y Financiera del Consejo de la Judicatura, los antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que la Gerencia Administrativa y Financiera del Consejo de la Judicatura, presenta la
Propuesta del Reglamento de DEPOSITOS JUDICIALES del Poder Judicial, para su respectivo
análisis, consideración y aprobación por el Plenario del Consejo de la Judicatura,
Reglamento que constituye la norma especifica para la recaudación y administración de los
depósitos judiciales que por concepto de fianzas, multas procesales y otros se efectuaran en
las Unidades Administrativas de las respectivas Corte Superiores de Distrito, teniendo su
ámbito de aplicación en todos los órganos e instancias del Poder Judicial cuya estructura comprende
a: Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación, Tribunal Constitucional, Consejo
de la Judicatura, Tribunal Agrario, Cortes Superiores de Distrito, Instituto de la Judicatura y
Proyectos de Apoyo al Poder Judicial.
Que, el Plenario del Consejo de la Judicatura dentro de las atribuciones establecidas por ley,
es el órgano rector en lo administrativo que debe establecer las políticas para la recaudación
y administración de los depósitos judiciales, por lo que se hace necesario considerar el
Reglamento propuesto y aprobar el mismo.
CONSIDERANDO
Reglamento de Depósitos Judiciales
Que efectuado el análisis correspondiente del Proyecto se establece que el mismo se encuadra
dentro de las directrices de la política de administración y control de las recaudaciones y
administración de estos depósitos judiciales del Poder Judicial, por lo que se hace necesario,
aprobar el mismo, para su cumplimiento obligatorio por todos los órganos e instancias
que comprende el Poder Judicial.
Gerencia Administrativa y Financiera 219

Poder Judicial de Bolivia
POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura, en uso de sus atribuciones contenidas en el art. 13-
VI-2 de la Ley 1817 de 22 de diciembre de l997 y de conformidad con la Ley Nro. 2338 de
fecha 12 de marzo de 2002.
ACUERDA:
Primero.- Aprobar el Reglamento de DEPOSITOS JUDICIALES del Poder Judicial en sus
Veintidós Artículos, con vigencia a partir del 1ro. de junio del presente año 2003,
que inextenso indica:
220 Gerencia Administrativa y Financiera

ARTÍCULO 1°
REGLAMENTO DE
DEPÓSITOS JUDICIALES
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
La Ley de Organización Judicial (Ley 1455 de 18 de febrero de 1993), establece que los
Depósitos Judiciales por concepto de Fianzas, Multas Procesales y otros se efectuarán en las
Unidades Administrativas de las respectivas Cortes Superiores de Distrito, por lo tanto, de
acuerdo a lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley 1817 del Consejo de la Judicatura, el presente
Reglamento, constituye la norma específica para la Recaudación y Administración de
éstos depósitos en todas las unidades administrativas del Poder Judicial.
ARTÍCULO 2°
Los Depósitos Judiciales en dinero efectivo sin excepción alguna, deberán efectuarse en las
unidades de Depósitos Judiciales de los Departamentos Financieros Administrativos del
Consejo de la Judicatura de las respectivas Cortes Superiores del país. En las Provincias, los
jueces remitirán los depósitos al Departamento Financiero del Distrito que le corresponda de
acuerdo a lo descrito en el instructivo de procedimiento, mientras se implemente una unidad
específica de apoyo.
ARTÍCULO 3º
NOTA.- Derogado por el Acuerdo 318/2004 anexado al final.
ARTÍCULO 4°
Reglamento de Depósitos Judiciales
Las unidades de Depósitos Judiciales de los Departamentos Financieros Administrativos
Distritales, depositarán diariamente en las Cuenta Bancarias establecidas todos los Recursos
que se recauden por este concepto tanto en moneda nacional como en moneda extranjera.
Gerencia Administrativa y Financiera 221

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 5°
Queda terminantemente prohibido que los Juzgados reciban estos Depósitos, bajo pena de
suspensión inmediata del Funcionario responsable y la instauración de un proceso por responsabilidades
de acuerdo a la Ley 1178 y otras Disposiciones Reglamentarias del Consejo de la
Judicatura al respecto.
ARTÍCULO 6°
Queda terminantemente prohibido que los encargados de la Sección Caja - Depósitos
Judiciales, tengan bajo su custodia, sumas de dinero provenientes de estos conceptos al margen
de los fondos fijos para restituciones expresamente asignados. La contravención implica
suspensión inmediata del Funcionario responsable con instauración del proceso respectivo.
ARTÍCULO 7°
En garantía del correcto ejercicio de sus funciones, todos los funcionarios de las secciones
Caja - Depósitos Judiciales de los Departamentos Financieros Administrativos prestarán fianza
en las proporciones y montos establecidos en el Reglamento de Fianzas del Poder Judicial.
ARTÍCULO 8°
Los Trámites para efectuar los Depósitos Judiciales son gratuitos, por lo tanto no podrá gravarse
ningún costo por este servicio, excepto el que corresponde al valor del certificado de
depósito Judicial (PJ / DJ - 02) establecido en la suma de Bs.10.oo en el Reglamento de
Aranceles Judiciales aprobado por el H. Senado Nacional.
ARTÍCULO 9°
Para los casos de Asistencia Familiar, Retenciones Judiciales realizadas por Instituciones y
procesados en materia Penal, el Certificado de Depósito Judicial (PJ / DJ-02) no tendrá costo
alguno y se utilizará el formulario “Sin Valor”
ARTÍCULO 10°
I.- Las restituciones de los Depósitos Judiciales serán realizadas de acuerdo al procedimiento
descrito en el Capítulo II del presente reglamento, y al instructivo de
Procedimiento.
II.- Las restituciones de los depósitos Judiciales por concepto de asistencias familiares
deberán ser realizadas inmediatamente y serán atendidas con las recaudación del día.
222 Gerencia Administrativa y Financiera

ARTÍCULO 11°
I.- En virtud a que la Restitución de Depósitos Judiciales en Moneda Extranjera resulta compleja
y su tramite acusa bastante demora, se crea el Fondo de Restitución de Depósitos
Judiciales en Moneda Extranjera que será conformado con las mismas recaudaciones.
II.- Asimismo, con el propósito de agilizar las restituciones de los depósitos judiciales por
concepto de Asistencia Familiar y cumplir con lo establecido en el artículo anterior, se
crea el Fondo de Restitución de Depósitos Judiciales para Asistencias Familiares, que
será conformado con las mismas recaudaciones.
III.- La asignación de los montos por distrito judicial, serán contemplados en el Instructivo de
Procedimiento elaborado expresamente para este objeto donde se determina los límites
de restitución y asigna los montos de acuerdo al movimiento de cada distrito judicial.
ARTÍCULO 12º
Reglamento de Depósitos Judiciales
Los depósitos Judiciales con una antigüedad superior a los tres años que no hubieran sido restituidos,
se constituyen en fuente de Ingresos del Poder Judicial, y serán transferidos al
Consejo de la Judicatura semestralmente por los Distritos Judiciales del país, en aplicación de
la Ley de 17 de noviembre de 1.923, D.S. 11299 de 20 de enero de 1.974, D.S. 17514 de 11
de Julio de 1.980 y del Convenio de fecha 28 de diciembre de 1.979 entre la Excelentísima
Corte Suprema de Justicia y el Banco del Estado.
La Restitución posterior de éstos depósitos, será atendida por el Consejo de la Judicatura.
ARTÍCULO 13º
El Consejo de la Judicatura podrá disponer de un porcentaje a establecerse de acuerdo al
movimiento que generen los depósitos judiciales en moneda extranjera depositados en el
Banco Central de Bolivia, para la compra de Títulos y Valores no Negociables (TVNG) en
moneda extranjera emitidos por el Tesoro General de la Nación, en los términos y condiciones
establecidos en el Reglamento para la conformación de un fondo mediante la Compra de
Títulos Valores del Tesoro General de la Nación.
Los rendimientos que genere la compra de éstos títulos y valores, se constituirán en otra fuente
de ingresos del Poder Judicial.
ARTÍCULO 14°
Los Departamentos Financieros Administrativos, elevarán mensualmente Informes al
Departamento de Depósitos Judiciales del Consejo de la Judicatura hasta el quinto día del
mes siguiente, anexando listados de los Depósitos Judiciales y de las restituciones realizadas
durante el mes.
Gerencia Administrativa y Financiera 223

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 15°
La Gerencia Administrativa Financiera queda encargada de velar por el estricto cumplimiento
del presente Reglamento, de dictar normas complementarias en su funcionamiento
Administrativo y Contable y de gestionar los Traspasos de los Depósitos Judiciales existentes
en el sistema Bancario del país, anteriores a la aplicación del presente reglamento a la Cuenta
Bancaria denominada "Depósitos Judiciales" con sede en la ciudad de Sucre, junto con los listados
respectivos
ARTÍCULO 16°
CAPITULO II
PROCEDIMIENTO
A fin de administrar adecuadamente los depósitos Judiciales se determina la impresión y distribución
e los siguientes formularios los que serán llenados de acuerdo al siguiente procedimiento
y al instructivo que forman parte del presente Reglamento:
– SOLICITUD DE DEPOSITO JUDICIAL (PJ/DJ-Ol)
– CERTIFICADO DE DEPOSITO JUDICIAL CON VALOR (PJ/DJ- 02)
– CERTIFICADO DE DEPOSITO JUDICIAL SIN VALOR (PJ/DJ-02)
– ORDEN PARA RESTITUCION DEL DEPOSITO JUDICIAL (PJ / DJ-03)
– COMPROBANTE DE RESTITUCIÓN DEL DEPOSITO JUDICIAL (PJ /DJ - 04)
– COMPROBANTE DE RESTITUCIÓN DEL DEPOSITO JUDICIAL (PARA ASISTENCIA FAMI-
LIAR) (PJ /DJ - 04)
ARTÍCULO 17°
N° PJ/DJ - 01 denominado "SOLICITUD DE DEPOSITO JUDICIAL", que será expedido gratuitamente
por el Juez que disponga la efectivización de un pago. Este formulario será llenado
por el Secretario o Actuario del Juzgado y será entregado al interesado para que deposite
su importe en la Sección Caja del Departamento Financiero y Administrativo.
ARTÍCULO 18°
N° PJ/DJ - 02 denominado "CERTIFICADO DE DEPOSITO JUDICIAL", prenumerado y que
será llenado conforme a los datos de la "Solicitud de depósito Judicial", expedido y firmado por
el funcionario de Caja del Departamento Financiero para su entrega en original y copia al
224 Gerencia Administrativa y Financiera

Depositante contra recepción del monto del depósito, a fin de que el original sea insertado en
el expediente que corresponda.
ARTÍCULO 19°
N° PJ/DJ - 02 denominado "CERTIFICADO DE DEPOSITO JUDICIAL - SIN VALOR”, prenumerado
y que será llenado conforme a los datos de la "Solicitud de depósito Judicial", expedido
y firmado por el funcionario de Caja del Departamento Financiero para su entrega en original
y copia al Depositante contra recepción del monto del depósito, a fin de que el original sea
insertado en el expediente que corresponda. Este Formulario será utilizado en todos los depósitos
Judiciales por Asistencia Familiar, Retenciones Judiciales realizadas por instituciones, y
por procesados en material Penal.
ARTÍCULO 20°
N° PJ/DJ - 03 denominado "ORDEN PARA RESTITUCION DE DEPOSITO JUDICIAL", que
deberá ser llenado por el Secretario o el Actuario del Juzgado correspondiente, que será expedido,
sellado, firmado y rubricado por el Juez de la causa que determine la devolución del
depósito y que junto con una copia legalizada de la providencia atinente, será entregado al
beneficiario para su cobro en la Sección Caja del Departamento Financiero Administrativo.
ARTÍCULO 21°
El Formulario PJ/DJ - 04 "COMPROBANTE DE RESTITUCIÓN DEL DEPÓSITO JUDICIAL”
igualmente numerado, será utilizado en los Departamentos Financieros Administrativos para
devoluciones, previa verificación de la identidad del beneficiario, de acuerdo a instructivo, y
para su conformidad será firmado por la parte interesada.
ARTÍCULO 22°
Reglamento de Depósitos Judiciales
El Formulario PJ/DJ - 04 "COMPROBANTE DE RESTITUCIÓN DEL DEPÓSITO JUDICIAL -
(PARA ASISTENCIA FAMILIAR)” igualmente numerado, será utilizado en los Departamentos
Financieros Administrativos para devoluciones de los depósitos judiciales por concepto de
Asistencia Familiar, previa verificación de la identidad del beneficiario, de acuerdo a instructivo,
y para su conformidad será firmado por la parte interesada.
Tercero.- Establecer que a partir de la vigencia del presente Acuerdo, quedan derogados
todos los Acuerdos, Resoluciones y disposiciones internas emitidas con anterioridad
sobre la materia.
Gerencia Administrativa y Financiera 225

Poder Judicial de Bolivia
Cuarto.- Encomendar el cumplimiento del presente Acuerdo a las Gerencias General,
Administrativa-Financiera y de Servicios Judiciales del Consejo de la Judicatura,
la Dirección Administrativa y Financiera de la Excma. Corte Suprema de Justicia
de la Nación, Dirección Administrativa y Financiera del Tribunal Constitucional,
Dirección Administrativa y Financiera del Tribunal Agrario Nacional, las
Delegaciones Administrativas del Consejo de la Judicatura en las nueve Cortes
Superiores de Distrito y las Direcciones Administrativas y Financieras del Instituto
de la Judicatura y Proyectos de Apoyo; debiendo instruirse la correspondiente
impresión del Reglamento de DEPOSITOS JUDICIALES del Poder Judicial para
su posterior difusión y cumplimiento en todas las Unidades Ejecutoras del Poder
Judicial.
Es resuelto en la ciudad de Sucre, en el Salón de Reuniones del Pleno del Consejo de la
Judicatura del Poder Judicial, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil tres.
Es conforme:
Dr. Armando Villafuerte Claros
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE BOLIVIA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Lic. Ronald Camacho S.
SECRETARIO GENERAL
226 Gerencia Administrativa y Financiera

VISTOS:
ACUERDO Nº 318 / 2004
El Acuerdo 140/2003 de 20 de mayo de 2003, los antecedentes, y;
CONSIDERANDO:
Reglamento de Depósitos Judiciales
Que, el Plenario del Consejo de la Judicatura, a propuesta de la Gerencia Administrativa y
Financiera aprobó el Reglamento de Depósitos Judiciales, vigente en el Poder Judicial a partir
de 1 de junio de 2003, para su cumplimiento en todos los órganos e instancias de su dependencia
Que, el Reglamento de Depósitos Judiciales, aprobado por el Consejo de la Judicatura, en su
Art. 3º, reconoce que el trámite de los Depósitos Judiciales, consistentes en bienes inmuebles,
bienes muebles o joyas y bienes sujetos a registro es competencia de los señores Jueces de
la Republica y dispone, igualmente, que dichos tramites deberán hacerse conocer a las
Unidades de Depósitos Judiciales de los Departamentos Financieros y Administrativos del
Consejo de la Judicatura, sobre su aceptación y/o cancelación,- con todos los detalles correspondientes
en cuanto al tipo de bien, avaluaos y otros- , para efectos de control y registro en
el Sistema Computarizado.
Que, el control y registro de los Depósitos Judiciales, aludidos en el Art. 3º, implican el desarrollo
de un Sistema Computarizado cuyo costo no puede ser asumido por el Consejo de la
Judicatura, dadas las actuales limitaciones económicas que enfrenta el Poder Judicial, máxime
si tratándose de Fianzas Reales, es atribución de los Jueces y Tribunales de la Republica,
no solo su tramitación, aceptación y/o cancelación sino también la designación de los depositarios,
dentro de los procesos de su competencia, sin costo alguno para el Consejo de la
Judicatura.
Que, en el tratamiento de los Depósitos Judiciales, en dinero efectivo, distinto a los descritos
en Art. 3º del referido Reglamento, el Consejo de la Judicatura, como órgano administrador del
Poder Judicial, en uso de las especificas atribuciones del Área de su competencia ha desarrollado
el Sistema Computarizado SALOMÓN, de Registro y Control de los Depósitos Judiciales,
en dinero que constituyen un recurso financiero objeto de su administración.
Gerencia Administrativa y Financiera 227

Poder Judicial de Bolivia
Que, así mismo corresponde aclarar que el sistema SALOMÓN, se halla implementado solamente
en las capitales de departamento, siendo aspiración del Consejo, instalarlo gradualmente
en ciudades intermedias y otras provincias en las que se cuenta con asientos judiciales,
conforme a los requerimientos, necesidades del servicio y posibilidades económicas del
Poder Judicial.
Que, para evitar confusiones en el tratamiento de los Depósitos Judiciales, expresamente
enunciadas en el Art 3º respecto del tratamiento especial que merece la administración control
de la Fianzas Reales en efectivo y dado que por disposición de la Ley 1178, no pueden
duplicarse las acciones de control y registro, que en el caso de inmuebles muebles o joyas,
inmuebles sujetos a registro, esta expresamente delegado por Ley a los Jueces y tribunales
de la Republica, en ejercicio de sus atribuciones jurisdiccionales, a diferencia de los depósitos
Judiciales en efectivo que por disposición de la ley de Organización Judicial Art 218, está
expresamente delegada al Consejo de la Judicatura, se hace imperativo modificar el
Reglamento de Depósitos Judiciales aprobado por el Acuerdo 140/2003.
POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura, en uso de las atribuciones conferidas por el Art. 13 -
VI-6 de la Ley 18 17 de 22 de diciembre de 1997,
ACUERDA:
Primero.- Suprimir el Art 3º del Reglamento de Depósitos Judiciales, aprobado por Acuerdo
140/2003 de 20 de mayo de 2003.
Segundo.- Autorizar a la Gerencia Administrativa y Financiera, ha emitir la normativa que
corresponda regulando el Control y Seguimiento de los Depósitos Judiciales, en
las ciudades intermedias y demás provincias en las que no se encuentra instalado
el Sistema Informático SALOMÓN, instruyendo a las Representaciones
Distritales y Jefaturas de Finanzas del Consejo de la Judicatura, la estricta observancia
de las mismas, con responsabilidad y conforme sus propias características,
así como cuanta acción sea necesaria en el área de su competencia para asegurar
el cumplimento del presente Acuerdo.
La instalación e implementación del Sistema Salomón en ciudades intermedias y
provincias se efectuará previa evaluación de la solicitud de instalación, del análisis
de factibilidad técnica así como las condiciones económicas del Poder Judicial.
Tercero.- Autorizar a la Gerencia Administrativa y Financiera del Consejo de la Judicatura,
la difusión del presente Acuerdo.
228 Gerencia Administrativa y Financiera

Es dado en la ciudad de Santa Cruz, en la Sala de reuniones de la Dirección Distrital del del
Consejo de la Judicatura, a los veintitrés días mes de noviembre de 2004.
Regístrese.
Conforme:
Dr. Eduardo Rodríguez Veltzé
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE BOLIVIA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Abog. Germán Gutiérrez Gantier Abog. Ricardo Pol Achá
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
Reglamento de Depósitos Judiciales
Gerencia Administrativa y Financiera 229

Acuerdo Nº 143 / 2003
Reglamento del Sistema
Integrado de Recursos
Propios del Poder Judicial
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 143 / 2003
La propuesta del Reglamento DEL SISTEMA INTEGRADO DE RECURSOS PROPIOS del
Poder Judicial, presentado por la Gerencia Administrativa y Financiera del Consejo de la
Judicatura, los antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que la Gerencia Administrativa y Financiera del Consejo de la Judicatura, presenta la
Propuesta del Reglamento DEL SISTEMA INTEGRADO DE RECURSOS PROPIOS Poder
Judicial, para su respectivo análisis, consideración y aprobación por el Plenario del Consejo
de la Judicatura, Reglamento que tiene por objeto establecer la normativa esencial para realizar
funciones de registro, control, supervisión y centralización de los recursos Propios en el
Consejo de la Judicatura
Que, el Plenario del Consejo de la Judicatura dentro de las atribuciones establecidas por ley,
es el órgano rector en lo administrativo que debe establecer las políticas tendientes a determinar
la estructura organizativa adecuada ejecutando procedimientos uniformes de operación
y generando información confiable, clara y oportuna en estos procesos.
CONSIDERANDO
Que efectuado el análisis correspondiente del presente Proyecto se establece que el mismo
se encuadra dentro de las directrices de organización, control, supervisión y centralización
de los recursos propios del Consejo de la Judicatura, por lo que se hace necesario, aprobar
el mismo, para su cumplimiento obligatorio de todos los órganos e instancias que comprende
el Poder Judicial.
POR TANTO:
Reglamento del Sistema Integrado de Recursos Propios
El Plenario el Consejo de la Judicatura, en uso de sus atribuciones contenidas en el art. 13-
VI-2 de la Ley 1817 de 22 de diciembre de l997 y de conformidad con la Ley Nro. 2338 de
fecha 12 de marzo de 2002.
Gerencia Administrativa y Financiera 233

Poder Judicial de Bolivia
ACUERDA:
Primero.- Aprobar el Reglamento DEL SISTEMA INTEGRADO DE RECURSOS PROPIOS
del Poder Judicial en sus Cinco Capítulos y Veintitrés Artículos, con vigencia
a partir del 1ro. de junio del presente año 2003, que in extenso indica:
234 Gerencia Administrativa y Financiera

ARTÍCULO 1º
REGLAMENTO DEL SISTEMA
INTEGRADO DE RECURSOS PROPIOS
DEL PODER JUDICIAL
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
El objetivo del presente Reglamento es establecer la normativa esencial para realizar las funciones
de registro, control, supervisión y centralización de los Recursos Propios en el Consejo
de la Judicatura con una estructura organizativa adecuada, ejecutando procedimientos uniformes
de operación y generando información confiable, clara y oportuna de estos procesos.
ARTÍCULO 2º
El artículo 36 de la Ley 1817 del Consejo de la Judicatura, establece que el Presupuesto del
Poder Judicial está compuesto por la asignación de Recursos Nacionales del Tesoro General
de la Nación y por sus Propios Recursos.
Los Recursos Propios del Poder Judicial se consolidan mediante el D.S. 17514 de 11 de julio
de 1.980, Acuerdos posteriores de Sala Plena de la Excma. Corte Suprema de Justicia y finalmente
por el Reglamento de Aranceles Judiciales homologado anualmente por el H. Senado
Nacional.
ARTÍCULO 3º
Los Recursos Propios consignados en el Reglamento de Aranceles Judiciales esta integrado
por: Multas Procesales, Depósitos Judiciales, Arancel de Derechos Reales, Arancel de Valores
Judiciales, Publicaciones y Otros Recursos Especiales.
ARTÍCULO 4º
Reglamento del Sistema Integrado de Recursos Propios
La estructura organizativa del Sistema de Recursos Propios es la siguiente:
Gerencia Administrativa y Financiera 235

Poder Judicial de Bolivia
• Nivel Directivo y Normativo
ARTÍCULO 5º
– Plenario del Consejo de la Judicatura
– Gerencia Administrativa y Financiera
El Sistema integrado de Recursos Propios se compone de los siguientes subsistemas, sujetos
a control, supervisión y centralización:
– Subsistema de recaudaciones
– Subsistema de Almacenes y Valores Judiciales.
ARTÍCULO 6º
CAPITULO II
SUBSISTEMA DE RECAUDACIONES
El subsistema de Recaudaciones está conformado por un conjunto de funciones y procedimientos
destinados a registrar, controlar, supervisar, centralizar e informar sobre la recaudación
de los recursos propios consignados en el Reglamento de Aranceles Judiciales del Poder
Judicial.
ARTÍCULO 7º
El subsistema de Recaudaciones se clasifica en:
– Multas procesales
– Depósitos Judiciales
– Arancel de Derechos Reales
– Arancel de Valores Judiciales
– Publicaciones y otros Recursos especiales
El Manual de procedimientos del Sistema Integrado de Recursos Propios contempla los procedimientos
de operación para cada uno de estos rubros.
236 Gerencia Administrativa y Financiera

ARTÍCULO 8º
Las funciones operativas esenciales que cada unidad realiza son las siguientes:
Subunidad de Recursos Financieros del Consejo de la Judicatura
• Centralizar y Generar información de todas las unidades del Poder Judicial
Unidades Administrativas de los Órganos y Distritos Judiciales
• Centralizar y Generar información de las unidades de recaudación de su área.
• Trámites de devolución de recaudaciones.
Unidades de Venta o Recaudación
• Trámite de Recaudación
• Informes de Recaudación
ARTÍCULO 9º
Las unidades operativas proporcionan la siguiente información del subsistema:
Unidades de Recaudación
• Comprobantes de caja de cada operación
• Informes diarios de recaudación
• Informes mensuales de recaudación
• Informes anuales de recaudación
Que deben ser presentados a su respectiva jefatura de finanzas en los plazos establecidos
en el Manual de Procedimientos del Sistema integrado de recursos Propios.
Unidades Ejecutoras administrativas de los Órganos y Distritos Judiciales
• Informes diarios consolidados por unidades de recaudación.
• Informes semanales de depósitos bancarios realizados en la cuenta única de Recursos
del Consejo, que debe ser enviado vía fax hasta el lunes de la siguiente semana.
• Informes mensuales, semestrales y anuales consolidados por unidades de recaudación
Que deben ser remitidos a la Subunidad de Recursos Financieros en los plazos establecidos
en el Manual de procedimientos del sistema integrado de Recursos Propios.
Subunidad de Recursos Financieros del Consejo de la Judicatura
Reglamento del Sistema Integrado de Recursos Propios
• Informes semanales de depósitos bancarios realizados en la cuenta única de Recursos
Propios del Consejo, por las unidades administrativas que debe ser enviado al
Departamento de Contabilidad hasta el martes de la siguiente semana.
Gerencia Administrativa y Financiera 237

Poder Judicial de Bolivia
• Informes mensuales consolidados de recaudación por unidades ejecutoras que deben
ser remitidos al Departamento de Contabilidad hasta el día 15 del mes siguiente para
efectos de conciliación.
• Informes Anuales consolidados de recaudación por meses y unidades ejecutoras
• Otros informes.
CAPITULO III
SUBSISTEMA DE ALMACENES Y VALORES JUDICIALES
ARTÍCULO 10º
El subsistema de Almacenes y Valores Judiciales esta compuesto por un conjunto de funciones
y procedimientos cuyo objetivo es el de registrar, controlar, supervisar, centralizar e informar
sobre la distribución y venta de valores judiciales, publicaciones y otros recursos especiales
consignados en el Reglamento de Aranceles Judiciales del Poder Judicial.
ARTÍCULO 11º
El Subsistema de Almacenes y Valores Judiciales comprende:
– Valores Judiciales
Carátulas
Timbres
Formularios y Mandamientos
– Publicaciones
Gacetas Judiciales
Labores Judiciales
Libros y otras publicaciones empastadas
Revistas y folletos
– Comprobantes de Caja.
El manual de procedimientos para la recepción, remisión y devolución de valores judiciales,
así como los Reglamentos de Valores Judiciales y publicaciones que complementan el presente
reglamento, establecen las operaciones específicas a realizar en los diferentes procesos de
impresión, distribución, comercialización y baja de los valores judiciales, así como el tipo de
informes, plazos y controles internos.
238 Gerencia Administrativa y Financiera

ARTÍCULO 12º
La Estructura organizativa del subsistema de Almacenes y Valores Judiciales es la siguiente:
I.- ALMACENES OPERATIVOS:
– Almacén Central (Consejo de la Judicatura)
– Almacenes Distritales (Unidades Administrativas)
– Unidades de Venta o Recaudación
• Cajas centrales
• Cajas Derechos Reales
• Juzgados Provinciales
• Oficinas Provinciales de Derechos Reales
II.- ALMACENES AUXILIARES:
– Proveedores (Editorial Judicial y Otros proveedores)
– Almacén de Bajas
ARTÍCULO 13º
Las funciones operativas esenciales que cada unidad realiza son las siguientes:
Almacén Central del Consejo de la Judicatura
• Trámite de recepción (proveedores)
• Trámite de remisión (almacenes distritales)
• Trámite de devolución de los almacenes distritales
• Tramite de baja.
• Registro de informes de ventas mensuales (realizadas por las unidades administrativas.
• Elaboración de Informes consolidados de ventas del Poder Judicial (mensual, anual)
Almacenes Distritales
• Trámite de recepción (del almacén central)
• Trámite de remisión (a unidades de venta)
• Trámite de devolución al almacén central
Reglamento del Sistema Integrado de Recursos Propios
• Registro de informes diarios de ventas (realizadas por las unidades de venta)
• Elaboración y envío de informes mensuales, semestrales y anuales consolidados de la
unidad administrativa.
Gerencia Administrativa y Financiera 239

Poder Judicial de Bolivia
Unidades de Venta
• Trámite de recepción (del almacén distrital)
• Operación de venta al público usuario
• Trámite de devolución (al almacén distrital)
• Registro y elaboración de informes diarios de ventas.
ARTÍCULO 14º
Las unidades operativas proporcionan la siguiente información del subsistema:
Unidades de Venta
• Tarjetas Kardex de Existencias (al momento, inicio y fin de mes)
• Estados de movimientos diarios mensuales y de gestión
• Informes diarios, mensuales y anuales de venta por artículos.
• Notas de respaldo de cada movimiento
• Comprobantes de caja de cada operación
• Informes diarios de recaudación
• Informes mensuales de recaudación
• Informes anuales de recaudación
Almacenes Distritales
• Tarjetas Kardex por artículo.
• Estado de recepciones, mensual y anual
• Estado de Remisiones a las unidades de venta.
• Informes diarios, mensuales y anuales consolidados de venta por unidades de venta.
• Estado de Existencias de la Unidad Administrativa (al momento, inicio y fin de mes)
• Estado consolidado de movimientos diarios, mensuales y de gestión.
• Estado consolidado de devoluciones de las unidades de venta
Almacén Central de Valores Judiciales - Recursos Propios
del Consejo de la Judicatura
• Estados mensuales de Recepciones, remisiones devoluciones y bajas de Valores
Judiciales que deben ser enviados al Departamento de Contabilidad para su registro contable
hasta el 5 del mes siguiente
240 Gerencia Administrativa y Financiera

• Informes mensuales y anuales consolidados de venta por unidades administrativas.
• Estado consolidado de Existencias de valores judiciales y publicaciones por partidas de
todas las unidades administrativas.
• Estado de Movimientos consolidado por unidades administrativas.
• Informes Anuales consolidados de recaudación por meses y unidades ejecutoras.
• Otros informes Estadísticos a requerimiento.
CAPITULO IV
PROCESO DE DISTRIBUCIÓN
ARTÍCULO15º
El proceso de distribución comprende el conjunto de acciones relacionadas al movimiento de
almacenes para lo cual se utiliza el formulario denominado Nota de Movimiento, cuyo formato
se encuentra incorporado en el Sistema Computarizado Némesis.
ARTÍCULO 16º
El contenido mínimo de ésta Nota de Movimiento, es el siguiente:
– Código Contable al que afecta el movimiento de artículo
– Descripción del Artículo
– Precio unitario de distribución
– Precio unitario de venta
– Cantidad de unidades del artículo
– Valor total del producto del Precio unitario por la cantidad.
– Valor total del descuento por distribución a precio diferenciado
– Valor literal en bolivianos
– Firma de los responsables de la remisión y recepción.
ARTÍCULO 17º
Reglamento del Sistema Integrado de Recursos Propios
Los responsables de la firma de las Notas de Movimiento en cada uno de los procesos son los
siguientes:
Gerencia Administrativa y Financiera 241

Poder Judicial de Bolivia
En las unidades Administrativas:
– Para remisión a Unidad de Venta o recaudación
Firmarán el responsable del Almacén (Entregue conforme), el responsable de la unidad
de venta (Recibí conforme) y el Jefe de Finanzas del distrito (Autorizado)
– Para devolución de Unidad de Venta o recaudación
Firmarán el Responsable de la unidad de venta (Entregué conforme), el Responsable del
Almacén (Recibí conforme) y el Jefe de Finanzas del distrito (Autorizado).
– Para Devolución al Almacén Central del Consejo
Firmarán el Responsable del Almacén, el Jefe de Finanzas, Distrito y el Director Distrital
del Consejo.
En el Consejo de la Judicatura:
– Para remisiones a unidades administrativas
Firmarán los Analistas de Recursos Propios (borrador y validado), el Jefe del
Departamento de Recursos Financieros (Autorizado) y el Responsable del Almacén
Central de Valores Judiciales.
En señal de recepción, el distrito deberá devolver una copia de la nota de remisión debidamente
firmada por los responsables, para el cierre del cargo abierto a tal efecto.
CAPITULO V
PROCESO DE RECAUDACIÓN
ARTICULO18º
Las unidades de venta o de recaudación de manera obligatoria, deberán emitir el
Comprobante de Caja (manual o computarizado) por concepto de venta de valores judiciales
y publicaciones, así como por la recaudación de recursos por otros conceptos (multas procesales,
aranceles y otros), el mismo que debe contener las siguientes características:
– El encabezado deberá contener la fecha, nombre del usuario, el rubro contable de ingreso,
el concepto, precio parcial, precio total, si amerita la cantidad y numeración de los
artículos, y el total de la recaudación.
– Será elaborado en Original y 2 copias como mínimo (original para el interesado, la primera
copia para la unidad de venta y la segunda copia para envío junto con el informe diario
a la unidad de finanzas.
242 Gerencia Administrativa y Financiera

– Excepcionalmente, se podrá emitir un Comprobante de Caja sin valor, al final del día por
unidad de venta, en el que se consignarán la venta de timbres y de otros valores que no
hayan sido emitidos en comprobante de caja valorado. El informe diario consignará la utilización
del Comprobante de Caja sin Valor, para efectos de descargo.
ARTÍCULO 19º
La distribución y venta y de publicaciones con precio diferenciado, estará sujeta al Reglamento
de Publicaciones del Poder Judicial.
ARTÍCULO 20º
Los Valores Judiciales y Publicaciones que han sido sujetos de venta registrada, no podrán
ser devueltos por ningún motivo por público usuario.
ARTÍCULO 21º
La devolución de recaudaciones por concepto de servicios pagados y no prestados dentro la
gestión, se realizará previo informe de las instancias respectivas, en el distrito respectivo, el
cuál podrá hacer uso de las recaudaciones del mes en que se ha presentado la solicitado. La
devolución de recaudaciones por concepto de servicios pagados y no prestados en gestiones
anteriores, sólo podrá realizarse por la Gerencia Administrativa y Financiera del Consejo, previo
informe de las instancias respectivas que han intervenido en el proceso de recaudación. El
valor de reposición del comprobante de Caja y los Valores Judiciales utilizados no será devuelto.
ARTÍCULO 23º
Reglamento del Sistema Integrado de Recursos Propios
El Reglamento de Aranceles Judiciales, el Reglamento de Valores Judiciales, el Manuales de
Procedimientos del Sistema Integrado de Recursos Propios y el manual para la Recepción,
Remisión y Devolución de Valores Judiciales forman parte de la Normativa vigente relacionada
con el presente Reglamento.
Tercero.- Establecer que a partir de la vigencia del presente Acuerdo, queda derogado el
Acuerdo 77A/99.
Cuarto.- Encomendar el cumplimiento del presente Acuerdo a las Gerencias General,
Administrativa-Financiera y de Servicios Judiciales del Consejo de la Judicatura,
la Dirección Administrativa y Financiera de la Excma. Corte Suprema de Justicia
de la Nación, Dirección Administrativa y Financiera del Tribunal Constitucional,
Gerencia Administrativa y Financiera 243

Poder Judicial de Bolivia
Dirección Administrativa y Financiera del Tribunal Agrario Nacional, las
Direcciones Distritales del Consejo de la Judicatura en las nueve Cortes
Superiores de Distrito y las Direcciones Administrativas y Financieras del Instituto
de la Judicatura y Proyectos de Apoyo; debiendo instruirse la correspondiente
impresión del Reglamento DEL SISTEMA INTEGRADO DE RECURSOS PRO-
PIOS del Poder Judicial para su posterior difusión y cumplimiento en todas las
Unidades Ejecutoras del Poder Judicial.
Es resuelto en la ciudad de Sucre, en el Salón de Reuniones del Consejo de la Judicatura del
Poder Judicial, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil tres.
Regístrese.
Es conforme:
Dr. Armando Villafuerte Claros
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE BOLIVIA
Dra. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Lic. Ronald Camacho S.
SECRETARIO GENERAL
244 Gerencia Administrativa y Financiera

Acuerdo Nº 149 / 2001
Manual de Procedimientos
del Sistema Integrado de
Recursos Propios
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 149 / 2001
La propuesta del “Manual de Procedimientos del Sistema Integrado de Recursos
Propios”, presentado por la Subunidad de Recursos Propios del Consejo de la Judicatura, los
antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que la Subunidad de Recursos Propios del Consejo de la Judicatura presenta la propuesta del
“Manual de Procedimientos del Sistema Integrado de Recursos Propios” para su respectivo
análisis y posterior aprobación por el Plenario del Consejo de la Judicatura, Manual que
tiene por objeto establecer procedimientos en lo relativo a las multas procesales, que son de
pago obligatorio y de estricto cumplimiento por las Unidades encargadas por lo que su percepción
deberá observar el siguiente procedimiento de los aspectos:
a) Multas Procesales al Personal Jurisdiccional y Administrativo.
b) Multas Procesales a los Abogados y Litigantes.
Que, están comprendidos dentro del presente tema los Depósitos Judiciales a favor de terceros
y Depósitos Judiciales a favor del Poder Judicial, aranceles de Derechos Reales, el uso
de timbres judiciales, los valores judiciales y publicaciones y otros ingresos especiales
Que, el Plenario del Consejo de la Judicatura dentro de las atribuciones establecidas por ley,
es el órgano rector en lo administrativo que debe establecer los Procedimientos a los cuales
deben regirse las Unidades encargadas del manejo de estos recursos.
CONSIDERANDO
Manual de Procedimientos del Sistema Integrado de Recursos Propios
Que efectuado el análisis correspondiente del presente “Manual de Procedimientos del
Sistema Integrado de Recursos Propios”, se establece que el mismo se encuadra dentro
de las directrices de la Institución, por lo que se hace necesario, aprobar el mismo, para su
cumplimiento obligatorio de todos los órganos e instancias que comprende el Poder Judicial.
Gerencia Administrativa y Financiera 247

Poder Judicial de Bolivia
POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial, en uso de sus atribuciones contenidas
en el Art. 13-VI-2 de la Ley 1817 de 22 de diciembre de 1997.
ACUERDA:
Primero.- Aprobar el “Manual de Procedimientos del Sistema Integrado de Recursos
Propios” en sus Siete Capítulos, veintidós Artículos , con vigencia a partir del 1°
de octubre del presente año, que in extenso indica:
Segundo.- Aprobar el contenido del presente “Manual de Procedimientos del Sistema
Integrado de Recursos Propios” in extenso que indica:
248 Gerencia Administrativa y Financiera

ARTÍCULO 1.-
Manual de Procedimientos del Sistema Integrado de Recursos Propios
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL
SISTEMA INTEGRADO DE RECURSOS
PROPIOS DEL PODER JUDICIAL
CAPITULO I
DE LAS MULTAS PROCESALES
Las multas procesales definidas en el D.S. 17514 de 11 de julio de 1.980 y ratificadas en posteriores
Acuerdos de Sala Plena de la Excma. Corte Suprema de Justicia y finalmente en el
Reglamento emitido por el H. Senado Nacional mediante Resolución No. 106/03-04 de 11 de
mayo de 2004, son de pago obligatorio y de estricto cumplimiento por las unidades encargadas,
por lo que en su percepción se deberá observar el siguiente procedimiento:
a) Multas Procesales al Personal Jurisdiccional y Administrativo
El Control de éstas multas está a cargo de los Directores Distritales, quienes mediante el
formulario Resumen Mensual de Informe de Multas Procesales diseñado por el
Subunidad de Recursos Propios y que ya es su conocimiento y demás documentación
pertinente, informarán a la Dirección Distrital, para que éstas multas se hagan efectivas
a través del descuento de sus haberes mediante habilitación. Copia de éste formulario
será remitido al Subunidad de Recursos Propios del Consejo de la Judicatura para su
registro y control.
Una vez realizado el descuento, el habilitado depositará este importe en la Sección Caja
adjuntando el formulario para efectos de control. De esta manera éstas multas pasarán
a formar parte de los ingresos del Poder Judicial.
b) Multas Procesales a los abogados y litigantes.-
El Control de éstas multas también está a cargo de los Directores Distrales, quienes
deberán realizar un seguimiento de las multas impuestas por los Vocales y Jueces e
informar mediante el formulario Resumen Mensual Informe de Multas Procesales, a la
Dirección Distrital para verificar el ingreso de las mismas y Tesorería para el control y
registro posterior.
Gerencia Administrativa y Financiera 249

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 2.-
En la Corte Suprema de Justicia, el Tribunal Constitucional y Tribunal Agrario, el control de
éstas multas estará a cargo de los Directores Administrativos y Financieros.
ARTÍCULO 3.-
Las multas por faltas, atrasos y sanciones disciplinarias en el Poder Judicial están sujetas al
Reglamento específico aprobado mediante Acuerdo No. 88/99 de fecha 21 de octubre de 1999
del Pleno del Consejo de la Judicatura.
CAPITULO II
DE LOS DEPOSITOS JUDICIALES
ARTÍCULO 4.-
Los depósitos Judiciales se generan de dos fuentes:
a) Depósitos Judiciales a favor de Terceros
Existe un Reglamento especial para el manejo de éstos recursos, por lo que no corresponde
su análisis en el presente manual.
b) Depósitos Judiciales a favor del Poder Judicial
Que lo componen los siguientes conceptos:
1) Recursos ante la Corte Suprema, Tribunal Constitucional y Tribunal Agrario
Nacional.
2) Recursos ante las Cortes y Juzgados Distritales
3) Depósitos por Interposición de Tercerías y 20% s/Remates.
ARTÍCULO 5.-
4) Depósitos Judiciales consolidados
5) Otros depósitos Judiciales.
Los depósitos judiciales descritos en el inciso b) del punto anterior, se hacen efectivo en las
secciones Caja de las Direcciones Administrativas y de las Unidades Financieras mediante el
formulario denominado Comprobante de Caja de acuerdo al siguiente procedimiento:
a) El interesado o abogado se presenta en la sección Caja y solicita pagar el arancel correspondiente
por concepto de un Recurso Ordinario o Extraordinario y el derecho a demanda
de divorcio.
250 Gerencia Administrativa y Financiera

) El Encargado de Caja prepara el Comprobante de Caja y entrega el original del mismo
al interesado para su presentación al Tribunal o Juzgado que corresponda junto con el
memorial de demanda.
c) Los Depósitos por interposición de Tercerías y 20% sobre remates son dispuestos por el
Juez competente, depósitos que son realizados en Caja por el Secretario y/o actuario,
recabando como constancia el comprobante de Caja, cuyo original se entrega para
adjuntarlo al legajo del proceso respectivo.
d) La Consolidación y devolución de los Depósitos Judiciales se hará de acuerdo al
Reglamento respectivo
ARTÍCULO 6.-
Manual de Procedimientos del Sistema Integrado de Recursos Propios
CAPITULO III
DE LOS ARANCELES DE DERECHOS REALES
La forma, tipo y monto del cobro de aranceles de Derechos Reales están regulados por el
Reglamento de Aranceles y Valores para las oficinas de Derechos Reales, siendo el procedimiento
para el pago el siguiente:
a) Cualquier persona natural o jurídica que requiera la prestación de servicios en las oficinas
de Derechos Reales podrá recurrir a la misma apersonándose previamente en ventanillas
de consulta previa.
b) Si su documentación se encuentra en orden, pasará a la sección Caja, donde pagará el
Arancel correspondiente, recibiendo el original del comprobante de Caja si el proceso es
manual o la parte que le corresponde si el proceso es computarizado.
c) Posteriormente su documentación será pasada a la oficina de recepción de trámites de
la oficina de DD.RR. y será distribuida para su registro de acuerdo a Reglamento establecido
en ésta oficina.
d) Para el caso de certificaciones y testimonios, deberán requerirse mediante memorial dirigido
al Registrador, empleándose el procedimiento descrito en el inciso b) para el caso
de pago.
e) En los demás casos, como ser Informes, partidas literales, ampliaciones, nota de registro,
folio real, tarjeta de propiedad y/o transferencia, a solicitud de parte interesada debe
emitirse el correspondiente comprobante de Caja.
f) Para los procesos computarizados se aplicará el manual del usuario que debe ser proporcionado
por la Gerencia de DD.RR.
Gerencia Administrativa y Financiera 251

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 7.-
La procedencia, el procedimiento y el monto de devolución de aranceles de Derechos Reales
indebidamente pagados por trámites no concluidos por causas no imputables al usuario o por
trámites cobrados en exceso en las oficinas de Registro están contemplados en el
Reglamento de Devolución de Aranceles de Derechos Reales.
ARTÍCULO 8.-
CAPITULO IV
DEL USO DE LOS TIMBRES JUDICIALES
De acuerdo a lo previsto por el Reglamento de Aranceles del Poder Judicial aprobado por el
H. Senado Nacional, la adhesión de Timbres Judiciales a todos los actos procesales descritos,
es obligatorio, por lo que deberá observarse el siguiente procedimiento para efectos de
control:
a) La venta de timbres de diferentes Cortes, se hará en ventanillas de Caja de los Unidades
Financieras, debiendo adherirse y sellarse en el memorial a presentar.
b) Cuando el importe por concepto de cuantía determinada sea por montos altos y fraccionados
se podrá realizar el cobro mediante comprobante de caja utilizando la partida de
Otros Aranceles.
c) En las provincias, la venta de los timbres judiciales se hará por parte de los Secretarios
y/o Actuarios de los Juzgados y por las oficinas provinciales de DD.RR. siguiendo los
mismos procedimientos anteriores.
d) En casos especiales podrá utilizarse los timbres judiciales de diferentes cortes para revalorizar
valores que estuvieran aprobados y que aún no hubieran sido impresos.
ARTÍCULO 9.-
El Control sobre el uso correcto de los timbres judiciales será realizado por los señores Jueces
y por las Direcciones Distritales en los nueve Distritos Judiciales.
ARTÍCULO 10.-
En los Órganos Nacionales del Poder Judicial este Control será supervisado por los Directores
Administrativos y Financieros.
252 Gerencia Administrativa y Financiera

ARTÍCULO 11.-
La autorización, emisión y distribución, se encuentra establecido en el Reglamento de Valores
Judiciales.
CAPITULO V
DE LOS VALORES JUDICIALES
Y PUBLICACIONES
ARTÍCULO 12.-
Los Reglamentos de Valores Judiciales y Publicaciones contemplan todos los aspectos relacionados
con el proceso de administración de éstos recursos, sin embargo es necesario establecer
procedimientos para su venta y devolución en las distintas unidades, para lo cual se ha
previsto lo siguiente:
a) La venta de valores judiciales tales como: Carátulas Notariales, Carátulas de Derechos
Reales, Timbres, Formularios de mandamientos y otros, a utilizarse en tramites procesales
así como las publicaciones, se realizará por las secciones Caja de las Direcciones
Administrativas y de las Unidades Financieras.
b) La venta de valores judiciales de Derechos Reales, se los realizará a través de los
Cajeros de éstas dependencias.
c) La venta de valores judiciales a utilizarse en trámites procesales e inscripciones en
DD.RR. de provincias, se los realizará a través de los Secretarios y/o Actuarios de los
Juzgados y Auxiliares de Caja de las oficinas provinciales de DD.RR.
d) Para la provisión de Valores, la solicitud deberá ser dirigida a la Dirección de Finanzas
del Consejo de la Judicatura y en los Distritos a las Unidades Financieras.
e) A tiempo de efectuar la remisión de éstos valores, procederá a la apertura de cargo
mediante cuentas de control.
f) La Unidad respectiva deberá devolver la copia de la Nota de Remisión debidamente firmada
con la respectiva constancia del ingreso a sus almacenes, para que se levante el
cargo de cuenta.
g) Las devoluciones de estos valores solo procederán en los siguientes casos:
i) Por obsolescencia comprobada y mediante acta respectiva
ii) Por cambio de precio.
Manual de Procedimientos del Sistema Integrado de Recursos Propios
Gerencia Administrativa y Financiera 253

Poder Judicial de Bolivia
iii) Por deterioro debidamente comprobado.
iv) Por fallas de impresión
h) No se aceptarán devoluciones por errores en su llenado y por manipuleo indebido de los
responsables, salvo aquellos que sean dañados al utilizar los sistemas Computarizados.
ARTÍCULO 13.- NOMBRAMIENTOS
CAPITULO VI
OTROS INGRESOS ESPECIALES
Los Títulos expedidos para la posesión del Personal Jurisdiccional y Administrativo estará
sujeto al pago del Arancel establecido en el Reglamento de Aranceles del Poder Judicial,
mediante el descuento por habilitación.
ARTÍCULO 14.-
El control y la verificación de estos descuentos estarán a cargo de los Directores
Administrativos en los Órganos Nacionales del Poder Judicial y de los Directores Distritales en
los Distritos Judiciales.
ARTÍCULO 15.- COMPROBANTES DE CAJA
Se establece el uso de comprobantes de caja en concepto de reposición de formularios, cuya
utilización se sujetará a lo siguiente:
a) Comprobantes de Caja de uso manual:
i) Su uso está destinado al cobro de Aranceles y venta de valores judiciales y publicaciones,
con un costo de Bs.2,oo y numeración correlativa a nivel nacional.
ii) Su distribución es la siguiente: el original para el interesado, la primera copia para
el expediente la segunda copia para la Sección Caja, y tercera copia para la
Subunidad de Contabilidad para revisión, control y registro.
b) Comprobantes de Caja computarizado:
i) Su uso está destinado exclusivamente al cobro de Aranceles de Derechos Reales,
con un costo de Bs. 2,oo y numeración correlativa a nivel nacional.
ii) Además el sistema internamente proporcionará en el comprobante la información
relativa a la partida y el folio de la inscripción.
254 Gerencia Administrativa y Financiera

ARTÍCULO 16.-
iii) Su distribución será la siguiente: el original para el interesado, la primera copia se
adherirá al trámite, la segunda para la Sección Caja y la tercera para la Subunidad
de Contabilidad, para revisión, control y registro.
Existen otros recursos especiales que son considerados recursos propios del Poder Judicial,
y entre los cuales se encuentran:
a) Alquileres
de bienes inmuebles que eventualmente se cobran en algunas unidades.
b) Derecho de Computación
que se cobra en las unidades que cuentan con sistemas computarizados de DD.RR.
c) Saca de Expedientes
que es un arancel que se cobra por la saca del expediente de un juzgado o tribunal
debiendo cancelar el importe establecido en la R.S. 046/99-2000 y el valor del comprobante
respectivo, la multa por la no devolución oportuna del expediente también está
establecida en el artículo 1º. Inciso 5 de la R.S. 046/99-2000 del H. Senado Nacional.
Nota.- La Resolución del Senado Nacional Nº 106/03-04 ya no prevé el cobro por este
concepto.
d) Costas al Estado,
que constituyen aquellas liquidaciones que el Juez dispone se depositen a favor del
Tesoro Judicial.
e) Otros.-
ARTÍCULO 17.-
Cualquier otro recurso no clasificado en los anteriores rubros y conceptos.
El cobro de los recursos descritos en el punto anterior, necesariamente se realizarán por
medio del Comprobante de Caja.
ARTÍCULO 18.-
Manual de Procedimientos del Sistema Integrado de Recursos Propios
La recaudación de éstos y los otros conceptos realizada en el día será depositada total e íntegramente
en la respectiva cuenta bancaria autorizada, a primera hora del día siguiente o el
primer día hábil si fuera día no laborable.
Gerencia Administrativa y Financiera 255

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 19.-
El Control será realizado por el Jefe inmediato superior y la supervisión será ejercida por los
Directores Administrativos, y Delegados Administrativos del Consejo de la Judicatura.
ARTÍCULO 20.- DIARIOS
CAPITULO VII
DE LOS INFORMES Y TRASPASOS DE FONDOS
Al final del día, los encargados de Caja de las distintas unidades prepararán el INFORME DIA-
RIO DE RECAUDACIONES, el que será remitido a la unidad de Recursos Propios en los
Distritos de la Paz, Cochabamba y Santa Cruz y al Contador en los otros Distritos que comprenderá
entre otros datos principales:
1) El Distrito o la Unidad y el día
2) El Detalle de las recaudaciones por cuenta contable y por rubro presupuestario
3) El importe parcial y total
4) Un arqueo de Caja detallado de los dineros provenientes de la recaudación del día.
5) La Firma de los Responsables de Caja y del funcionario revisor.
ARTÍCULO 21- MENSUALES
Al final de mes, se deberán elaborar los siguientes informes principales:
1) Cuadro Centralizador de Recaudaciones y/o Recursos Especiales
2) Resumen Informe de Recaudaciones
3) Estado del Movimiento de Valores Judiciales y Publicaciones
4) Informe de Venta de Valores Judiciales y Publicaciones
5) Inventario de Valores Judiciales y Publicaciones
6) Detalle de descargo de Valores Judiciales y Publicaciones
Estos informes deberán enviarse a la Subunidad de Recursos Financieros a través de la
Dirección de Finanzas del Consejo de la Judicatura hasta el 10 del mes siguiente impostergablemente
debiendo traspasarse el monto total recaudado e incluyendo:
256 Gerencia Administrativa y Financiera

1) Copia del comprobante contable de ingresos
2) Copia del Arqueo de Caja del último día por los ingresos que no han sido depositados al
Banco.
3) Copia del comprobante contable de traspaso de fondos
4) Copia del traspaso bancario
5) Copia del Mayor de la cuenta de Ingresos que registre la información mensual y acumulada.
6) Copia de los comprobantes contables de registro de la recepción de valores judiciales y
publicaciones.
7) Copia del mayor de la cuenta de Almacenes del Distrito (acumulativo)
ARTÍCULO 22.- SEMESTRALES
Para efectos de conciliación y control, semestralmente se deberá realizar un Recuento físico
del Almacén de Valores cuyo informe deberá ser puesto en conocimiento de la Dirección de
Finanzas del Consejo de la Judicatura.
Asimismo la Subunidad de Recursos Financieros deberá consolidar la información mensual
para contar con información semestral acumulada.
ARTÍCULO 23.- ANUALES
Al final de la gestión, se deberá preparar y enviar el informe anual consolidado por meses de
los principales estados detallados en el artículo 21 del presente Reglamento, los mismos que
deben coincidir con los saldos de la información del mes de Diciembre y las cuentas de control
contable.
La información del mes de Diciembre debe ser remitida a más tardar hasta el día 10 de Enero
del próximo año.
ARTÍCULO 24.- VIGENCIA
Manual de Procedimientos del Sistema Integrado de Recursos Propios
CAPITULO VII
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
El presente Manual de Procedimientos, entra en vigencia a partir de su aprobación por el
Plenario del Consejo de la Judicatura, quedando sin efecto, todas las disposiciones que en
ésta materia fueron emitidas.
Gerencia Administrativa y Financiera 257

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 25.- ASPECTOS COMPLEMENTARIOS
Cualquier modificación en lo relativo al presente Manual de Procedimientos del Sistema
Integrado de Recursos Propios u otro aspecto, se efectuará mediante la emisión de un
Acuerdo modificatorio por el Plenario del Consejo de la Judicatura.
Es resuelto en el Salón de Reuniones del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial, a los
veinte días del mes de septiembre del año dos mil uno.
Regístrese.
Conforme:
Dr. Guillermo Arancibia López
PRESIDENTE DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui
CONSEJERA
Dr. Guido Chávez Méndez Dr. Luis Carlos Paravicini Jordán
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. Ronald Camacho Santivañez
SECRETARIO GENERAL
258 Gerencia Administrativa y Financiera

VISTOS:
ACUERDO Nº 427 / 2006
El proyecto del “Manual de Procedimientos del Sistema Integrado de Recursos Propios para
el Funcionamiento de la Plataforma de Atención al Usuario Externo”, los antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Manual de Procedimientos del Sistema Integrado de Recursos Propios
Que, mediante Cite No.0544 GAF-CJ/06, el Gerente Administrativo Financiero a.i.del Consejo
de la Judicatura, pone a conocimiento y consideración del Plenario del Consejo de la
Judicatura, el “Manual de Procedimientos del Sistema Integrado de Recursos Propios para el
Funcionamiento de la Plataforma de Atención al Usuario Externo” elaborado por esa Gerencia,
como complementación al “Manual de Procedimientos del Sistema Integrado de Recursos
Propios”.
Que, Mediante Acuerdo No.149/2001 el Plenario del Consejo de la Judicatura ha aprobado el
“Manual de Procedimientos del Sistema Integrado de Recursos Propios”, estando incluido
dentro de dicho manual el tema relativo al procedimiento de multas procesales del Poder
Judicial, Depósitos Judiciales, Aranceles de Derechos Reales, el uso de valores judiciales,
publicaciones y otros ingresos especiales de valores al Poder Judicial.
Que, con la finalidad de mejorar la calidad de los servicios que brinda el Poder Judicial en el
rubro de ingreso de recursos propios, se ha previsto la implantación de una Plataforma de
Atención al Usuario Externo como medio para hacer mas accesibles y oportunos los servicios
judiciales que se prestan en las Cortes Superiores de Justicia de todo el país, por ello se hace
necesario dotar de normas administrativas acordes a la función que han de desempañar las
plataformas, es decir complementar normas administrativas a las ya existentes en materia de
recursos propios, dadas las características de este servicio nuevo a ser implementado; en
consecuencia corresponde complementar el “Manual de Procedimientos del Sistema
Integrado de Recursos Propios” con el anexo denominado: “Manual de Procedimientos del
Sistema Integrado de Recursos Propios para el Funcionamiento de la Plataforma de
Atención al Usuario Externo”, presentado por Gerencia Administrativa y Financiera del
Consejo de la Judicatura .
Gerencia Administrativa y Financiera 259

Poder Judicial de Bolivia
POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial, en uso de sus atribuciones contenidas
en el Art. 13-VI-2 de la Ley 1817 de 22 de diciembre de 1997.
ACUERDA:
Primero.- Aprobar el MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE
LA PLATAFORMA DE ATENCION AL USUARIO EXTERNO EN EL SISTEMA DE
RECURSOS PROPIOS” como complementación al “Manual de Procedimientos
del Sistema Integrado de Recursos Propios”, con el siguiente texto:
ARTÍCULO 1.-
CAPITULO I
DEL USO DE TIMBRES JUDICIALES
a) La venta de timbres de diferentes valores, se hará en Ventanillas de Plataforma de atención
al usuario externo, según requerimiento y disposición.
b) Las cajas y ventanillas de plataforma de atención al usuario externo, podrán emitir los
timbres judiciales aprobados por el Honorable Senado Nacional , bajo mecanismos de
tecnología actual, los que deberán contener características de seguridad y control respectivos.
c) Los sistemas de control y seguridad para la emisión de los timbres, serán establecidos
en forma específica, por la Gerencia Administrativa y Financiera, con apoyo de la
Dirección de Informática del Consejo de la Judicatura.
ARTÍCULO 2.-
CAPITULO II
DE LOS VALORES JUDICIALES Y PUBLICACIONES
a) La venta de valores judiciales tales como: Carátulas Notariales, Carátulas de Derechos
Reales, Timbres, Formularios de mandamiento y otros, a utilizarse en trámites procesales,
así como la venta de publicaciones, se realizará por las ventanillas especializadas de
Caja de Plataforma de atención al usuario externo según requerimiento y disposición.
260 Gerencia Administrativa y Financiera

) Los mecanismos de control y seguridad para la emisión de los valores judiciales por
mecanismos y tecnología actual, será establecida en forma específica, por la Gerencia
Administrativa y Financiera con apoyo de la Dirección Nacional de Informática del
Consejo de la Judicatura.
ARTÍCULO 3.-
CAPITULO III
DEL INGRESO DE DEMANDAS NUEVAS
a) El ingreso de demandas nuevas en materia Civil Familiar y Social, se realizará en ventanillas
de Plataforma de Atención al usuario externo, según requerimiento y disposición.
b) El calculo de la cuantía, será realizado cuando corresponda, aplicando el arancel vigente.
Segundo.- Instruir a Gerencia Administrativa del Consejo de la Judicatura y al Director
Distrital del Consejo de la Judicatura de Santa Cruz, a través de sus Unidades
correspondientes, la aplicación del presente Manual complementario en la plataforma
de la Corte Superior de este Distrito Judicial, donde se está instalando el
servicio como proyecto piloto.
Tercero.- Encomendar a las Gerencias General, Administrativa Financiera y de Servicios
Judiciales, el cumplimiento del presente Acuerdo.
Es acordado en el Salón de Reuniones del Consejo de la Judicatura a los veintiocho días del
mes de noviembre de dos mil seis.
Regístrese.-
Manual de Procedimientos del Sistema Integrado de Recursos Propios
Dr. Héctor Sandoval Parada
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE BOLIVIA
Gerencia Administrativa y Financiera 261

Poder Judicial de Bolivia
Conforme:
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Abog. José Luis Dabdoub López MsC. Rodolfo Mérida Rendón
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
262 Gerencia Administrativa y Financiera

Acuerdo Nº 153 / 2001
Manual de Procedimientos para la
Recepción, Remisión y Devolución
de Valores Judiciales y
Publicaciones
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 153 / 2001
La solicitud del Gerente Administrativo y Financiero de aprobación de Manuales de
Procedimientos, y
CONSIDERANDO:
Que, mediante Cite: OF.Nº 738-GAF-CI de 7 de septiembre de 2001, el Lic José Hurtado
Poveda, Gerente Administrativo y Financiero a.i. del Consejo de la Judicatura, solicita al
Gerente General la aprobación a la brevedad posible de los siguientes manuales de procedimientos
“Manual de Procedimientos para la Recepción, Remisión y Devolución de Valores
Judiciales y Publicaciones” y “Manual de Procedimientos del Departamento de Contabilidad”,
a cuyo efecto adjunta ambos instrumentos.
Que, de la revisión y análisis de los indicados manuales, se llega a establecer que guarden
relación y coherencia con las actividades que la institución realiza y que al constituir instrumentos
necesarios para un mejor desenvolvimiento en el área administrativa del Poder
Judicial, así como para normar y regular dichas actividades ejerciendo un mayor control interno,
corresponde disponer su aprobación para su aplicación dada además la urgente necesidad
de su implementación.
POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial, en uso de sus atribuciones contenidas
en el art. 13-VI-2 de la Ley 1817 de 22 de diciembre de 1997
ACUERDA:
Manual de Procedimientos para la Recepción, Remisión y Devolución de Valores y Publicaciones
Primero.- Aprobar los siguientes instrumentos: “Manual de Procedimientos para la
Recepción, Remisión y Devolución de Valores Judiciales y Publicaciones” y
“Manual de Procedimientos del Departamento de Contabilidad”.
Gerencia Administrativa y Financiera 265

Poder Judicial de Bolivia
Segundo.- Encomendar a la Gerencia General, Gerencia Administrativa Financiera y
Directores Distritales del Consejo de la Judicatura, el cumplimiento del presente
Acuerdo, así como la difusión e implementación de ambos Manuales.
Es acordado en el Salón de Reuniones del Consejo de la Judicatura a los veinte días del mes
de septiembre del año dos mil uno.
Regístrese.
Conforme:
Dr. Guillermo Arancibia López
PRESIDENTE DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Dra. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui
CONSEJERA
Dr. Guido Chávez Méndez Dr. Luis Carlos Paravicini Jordán
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. Ronald Camacho Santivañez
SECRETARIO GENERAL
266 Gerencia Administrativa y Financiera

Manual de Procedimientos para la Recepción, Remisión y Devolución de Valores y Publicaciones
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA
RECEPCIÓN, REMISIÓN Y DEVOLUCIÓN DE
VALORES JUDICIALES Y PUBLICACIONES
1.- EN LA UNIDAD CENTRAL.-
a) Unidad de Almacén.-
I.- DE LA RECEPCIÓN
El Encargado de Almacén de Valores y publicaciones judiciales, es responsable del registro
y control físico; de la recepción y custodia de valores y publicaciones judiciales; por
tanto, una vez que reciba la comunicación de la Editorial Judicial, deberá realizar las
siguientes acciones:
• Recoger de Editorial Judicial, valores judiciales, en el vehículo asignado a la Unidad
de Almacén, cuidando de su traslado y posterior almacenamiento, en las cantidades
y condiciones expuestos en la nota de entrega de Editorial Judicial.
• Sobre la base de la nota de entrega emitida por Editorial Judicial, elaborar la correspondiente
nota de ingreso a la Unidad de Almacén en triple ejemplar, para la entrega
de 2 copias a la Sub Unidad de Tesorería, para el registro y control correspondientes.
• Con el original de la nota de ingreso, en la Unidad de Almacén, se procederá al
registro no validado de recepción del proveedor en el sistema computarizado
Némesis; registro que conjuntamente su documentación respaldatoria, deberá ser
remitido a la Sub Unidad de Tesorería; para la validación correspondiente; proporcionando
información que servirá como instrumento de control para la realización de
conciliaciones periódicas, mensuales, é inventarios.
b) Sub Unidad de Tesorería.-
La Sub Unidad de Tesorería, responsable del registro y control de las publicaciones y
valores judiciales, una vez que reciba la documentación correspondiente de ingreso de
la Unidad de Almacén, deberá realizar las siguientes acciones:
Gerencia Administrativa y Financiera 267

Poder Judicial de Bolivia
• Previo análisis de la documentación de ingreso recibida, validara la misma si corresponde,
en el sistema Némesis de la Sub Unidad de Tesorería, y procederá a su
impresión en 4 ejemplares, para efectuar el desglose correspondiente, haciendo llegar
a la Unidad de Almacén, una copia completa de la misma, para el control y archivos
correspondientes.
• En el caso de nuevos valores y publicaciones judiciales, se deberá consignar el precio
de costo de producción proporcionado por la Editorial Judicial, y su precio de
venta aprobado por la comisión correspondiente; en el caso de las publicaciones y
por el H. Senado Nacional en el caso de los valores judiciales con todo lo cuál, la
Sub Unidad de Tesorería, deberá proceder a asignar código único y correlativo de
control, con la respectiva descripción del mismo, en el sistema Némesis; para su
notificación a la Unidad de Almacén, y el registro de ingreso no validado en Némesis
en esa misma unidad.
• Preparará informes mensuales de recepción de valores y publicaciones judiciales,
y previo análisis y control correspondientes, adjuntará resumen pertinente del sistema
Némesis de Recursos Propios, para remitirlas a la Dirección de Finanzas, para
su contabilización correspondiente.
• Para estos efectos, las unidades administrativas de los Órganos Nacionales y el
Instituto de la Judicatura; son consideradas como unidades ejecutoras.
Semestralmente, y en los casos que corresponda, previo análisis de saldos del Sistema
NEMESIS almacén Valores y Publicaciones, se hará la proyección del movimiento de
valores y publicaciones judiciales; y de acuerdo a la programación de operaciones anual,
deberá preparar y enviar las notas de impresión de valores y publicaciones judiciales, a
la Editorial Judicial, requiriendo para tal efecto, la firma de autorización de la Gerencia
Administrativa y Financiera, en la nota de impresión. Estas notas de impresión deberán
ser realizadas en base a cronograma establecido para tal efecto.
Asimismo deberá realizar los ajustes correspondientes, en el sistema Némesis de
Recursos Propios, sobre los informes de faltantes y sobrantes, debidamente aprobados,
luego de los recuentos físicos dispuestos por Autoridad competente.
2.- EN LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS EJECUTORAS DISTRITALES.-
a) Almacenes.-
El Encargado del Almacén Distrital, es responsable del registro, control físico de la recepción
y custodia de valores y publicaciones remitidas por la Sub Unidad de Recursos
Propios; por tanto una vez que reciba el aviso de llegada de valores, deberá realizar las
siguientes acciones:
268 Gerencia Administrativa y Financiera

Manual de Procedimientos para la Recepción, Remisión y Devolución de Valores y Publicaciones
• Recogerá valores y publicaciones judiciales, cuidando de su traslado y posterior
almacenamiento, en las cantidades y condiciones expuestas en la nota de remisión
enviada por la Sub Unidad de Tesorería, deberá levantarse un acta de recepción
que verifique la cantidad remitida según nota de remisión, con la participación de un
funcionario delegado de el área administrativa.
• Sobre la base de la nota de remisión de la Sub Unidad de Tesorería, y los valores
y publicaciones judiciales recibidos; registrara la recepción no validada en el sistema
computarizado de Némesis del Distrito, y la remitirá en el día, a Recursos
Propios y/o Contabilidad del Distrito, para su validación.
• Informara trimestralmente, sobre faltantes y sobrantes de valores y publicaciones
judiciales, para que a través de las instancias pertinentes, se proceda a los ajustes
correspondientes.
Periódicamente deberá consultar sus existencias físicas, las mismas que deberán mantener
un stock permanente de un 25 % de su movimiento anual; para que utilizando el
formulario de pedido de valores y/o publicaciones judiciales y nota de despacho; solicitar
a la Sub Unidad de Tesorería, dentro de los primeros 15 días del mes, todos los valores
y publicaciones judiciales, que tiendan a agotarse en el transcurso de los siguientes tres
meses, en función del consumo de los mismos, en base a un cronograma establecido.
b) Unidad Recursos Propios y/o Unidad de Contabilidad del Distrito-
El encargado de Recursos Propios y/o Unidad de Contabilidad, es responsable del registro
y control de la solicitud y recepción de valores y publicaciones judiciales, por tanto
deberá realizar las siguientes acciones:
• Validar en el día la nota de remisión elaborada por el Almacén Distrital. En el caso
de nuevos valores y publicaciones judiciales, deberá solicitar al Administrador del
sistema NEMESIS, adicionar bajo el mismo código y especificaciones, establecidos
en la remisión efectuada por la Sub Unidad de Tesorería del Consejo de la judicatura
• Preparar informes de recepción de valores y publicaciones judiciales, para la
Unidad de Contabilidad.
• En coordinación con Almacenes, hacer llegar a la Sub Unidad de Tesorería del
Consejo de la Judicatura, las solicitudes de valores y publicaciones judiciales, en el
formulario de pedido de valores y/o publicaciones judiciales y nota de despacho,
cumpliendo los requisitos exigidos para el llenado del mismo.
Gerencia Administrativa y Financiera 269

Poder Judicial de Bolivia
1.- EN LA UNIDAD CENTRAL.-
II DE LAS REMISIONES
a).- Sub Unidad Tesorería del Consejo de la Judicatura.-
Para que la Sub Unidad Tesorería del Consejo de la Judicatura, genere una remisión de
valores y publicaciones judiciales, es necesario contar previamente, con una solicitud
escrita de las diferentes Unidades administrativas del Poder Judicial, la misma que deberá
ser realizada con la debida anticipación, de acuerdo a lo descrito en el anterior capítulo;
por tanto, deberá realizar las siguientes acciones:
• Analizar el pedido, y en base a los datos del sistema NEMESIS correspondiente,
establecer los saldos de Almacén del Consejo, y en Almacén del distrito; así como
el promedio de consumo pertinente; para efectuar el llenado del formulario “Salida
de Existencia de Almacén Central” que corresponda, en las cantidades autorizadas.
• En el sistema NEMESIS de la Sub Unidad de Tesorería, procederá a registrar la
remisión no validada correspondiente, para remitirla a la Unidad de Almacén, conjuntamente
la documentación respaldatoria.
• En el caso de publicaciones judiciales, las remisiones se efectuaran previo pedido,
de acuerdo a normas establecidas, salvo casos especiales, dispuestos por autoridad
competente.
• La distribución gratuita de publicaciones judiciales sin valor, dispuestos por el
Plenario dell Consejo de la Judicatura, el Presidente de la Corte Suprema y Consejo
de la Judicatura, y las Autoridades delegadas por esta instancia; estará a cargo de
la Gerencia de Servicios Judiciales.
• A requerimiento de la Unidad de Almacén, autorizara la orden de salida de valores
y publicaciones judiciales de dicha Unidad, para despachos al interior y de los funcionarios
que recojan los pedidos localmente.
• Preparar y informes mensuales de Remisiones de valores y publicaciones judiciales,
para remitirlos, conjuntamente un resumen, a la Dirección de Finanzas, para su
respectiva contabilización.
• Preparar la nota de Remisión no validada de Valores Judiciales la misma que quedará
registrada en el sistema NEMESIS y en el día despachar al Almacén Distrital
• Preparar informes de Remisión de Valores Judiciales y Publicaciones que será
remitido a la Dirección de Finanzas para su contabilización correspondiente
270 Gerencia Administrativa y Financiera

Manual de Procedimientos para la Recepción, Remisión y Devolución de Valores y Publicaciones
b) Unidad de Almacén.-
El encargado del Almacén de valores y publicaciones judiciales, es responsable del registro
y control físico de las remisiones de valores y publicaciones judiciales, por tanto una
vez recibida la nota de remisión no validada por la Sub Unidad de Tesorería, deberá realizar
las siguientes acciones:
• Dentro de los primeros 20 días del mes siguientes a la recepción de la nota de remisión,
deberá preparar los paquetes, y validará la nota de remisión en cuatro ejemplares,
y enviando una copia de la remisión de valores y publicaciones judiciales
debidamente autorizado, a la unidad solicitante.
• Con la orden de salida de valores y publicaciones judiciales, autorizada por la Sub
Unidad de Tesorería, procederá al traslado de paquetes, por el medio de transporte
correspondiente.
• Devolverá a la Sub Unidad de Tesorería, el original y una copia de la nota de remisión,
debidamente firmada y sellada con la leyenda “Despachado”, insertando datos
de fecha de envió, Nº de guía, medio de transporte, cantidad de paquetes, y sobre
conteniendo la remisión validada a Distrito.
2.- EN LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DISTRITALES.-
a) Unidad Recursos Propios y/o Unidad de Contabilidad
La Unidad Recursos Propios y/o Unidad de Contabilidad, es responsable del registro y
control valorado, y autorización de la remisión de valores y publicaciones judiciales, por
tanto, una vez que reciba la solicitud de las unidades de venta en el formulario pedido de
valores y publicaciones judiciales y nota de despacho, deberá realizar las siguientes
acciones:
• Realizar conciliaciones periódicas con cada unidad de venta sobre las existencias
• Aprobar el pedido después de un análisis, para autorizar las cantidades reales a ser
remitidas.
III.- DE LAS DEVOLUCIONES
1.- EN LA UNIDAD CENTRAL-
La devolución de los Valores Judiciales y Publicaciones, se genera en las unidades ejecutoras
administrativas del Poder Judicial, la misma que deberá realizarse cumpliendo lo estable-
Gerencia Administrativa y Financiera 271

Poder Judicial de Bolivia
cido en el Reglamento de Valores Judiciales. Por lo que se debe observar además los siguientes
procedimientos:
a) Sub Unidad de Tesorería.-
El Técnico de Recursos Propios es responsable del Registro, Control Valor y la emisión
de la Nota de Devolución de Valores Judiciales y publicaciones por tanto, una vez que
reciba la nota, de la unidad administrativa, deberá realizar las siguientes acciones:
• Evaluará la nota de devolución, de la unidad ejecutora, requiriendo los informes pertinentes
a las instancias respectivas y si el caso amerita autorizará su reingreso; en
el día al Almacén Central de Valores Judiciales y Publicaciones, enviando la Nota y
los valores para su correspondiente revisión.
• Una vez recibida la Nota de Devolución del almacén de Valores validará la Nota de
Devolución de Valores Judiciales, la misma que quedará registrada en el sistema
NEMESIS
• Enviará a la unidad administrativa Distrital la nota de devolución de valores
Judiciales, para que esta proceda a descargar de su sistema los valores devueltos.
• Preparará informes mensuales de Devolución de Valores Judiciales y publicaciones
y los remitirá al Especialista en Recursos Propios, el que luego de su análisis preparará
un resumen y enviará el mismo a la Dirección de Finanzas para su contabilización
correspondiente.
• Preparará informes Trimestrales de los Valores Judiciales y Publicaciones que fueron
devueltos por los Distritos para su correspondiente baja y posterior incineración.
b) Unidad de Almacenes.-
El encargado de Almacenes es el responsable del Registro y Control físico de la
Devolución de Valores Judiciales y Publicaciones por tanto, una vez que reciba la documentación
relativa a la devolución del distrito por parte de la Sub Unidad de Tesorería,
deberá realizar las siguientes acciones.
• Recibirá los valores devueltos por el distrito cotejando físicamente las cantidades y
numeraciones detalladas en la documentación del distrito, siendo responsable
desde ese momento, de su custodia y almacenamiento.
• Elaborar la correspondiente Nota de Ingreso a almacenes en Triple ejemplar. Dos
copias pasarán dentro de las 48 horas a la Sub Unidad de Tesorería para su registro
y control correspondiente.
• Con el original de la Nota de Ingreso a Almacenes se procederá al registro en el sistema
computarizado de los saldos físicos de Valores Judiciales, registros que pro-
272 Gerencia Administrativa y Financiera

porcionarán información que servirá como instrumento de control para conciliaciones
periódicas, mensuales e inventarios.
2.- EN LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DISTRITALES.-
a) Almacenes.-
Manual de Procedimientos para la Recepción, Remisión y Devolución de Valores y Publicaciones
El Almacén Distrital es responsable del Registro Control físico y de la solicitud de devolución
de los Valores Judiciales y publicaciones por tanto, en coordinación con la Unidad
Recursos Propios deberá efectuar la devolución realizando las siguientes acciones:
• Verificar el estado de sus existencias físicas, trimestralmente y en su caso preparar
informe para la Unidad de Recursos y/o unidad de contabilidad sobre el deterioro u
obsolescencia solicitando la baja.
• Recibir los Valores Judiciales y/o Publicaciones deteriorados y obsoletos de las diferentes
unidades de venta y preparar informe Trimestral para la Unidad Recursos
Propios y/o Unidad de Contabilidad.
• Remitir a la Sub Unidad de Tesorería del Consejo los Valores Judiciales y/o publicaciones
considerados deteriorados y obsoletos en cumplimiento a lo establecido
en el Reglamento de Valores Judiciales.
• Con una copia de la Nota de Remisión deberá Registrar en el sistema Nemesis las
cantidades con objeto de contar con información que sirva como instrumento de
control para conciliaciones periódicas, mensuales e inventarios.
b) Recursos Propios y/o División de Contabilidad.-
La Unidad de Recursos Propios y/o unidad de contabilidad, es la responsable del
Registro y Control Valorado de la devolución de Valores Judiciales y publicaciones por
tanto, una vez que reciba los informes pertinentes del almacén y las unidades de venta,
deberá realizar las siguientes tareas:
• Verificación física de los Valores a ser devueltos para su consideración. En el caso
de devolución de las unidades de venta, si corresponde disponer su reingreso al
Almacén Central para su posterior remisión al Consejo de la Judicatura.
A la recepción de la Nota de Devolución del Consejo de la Judicatura, proceder al registro
correspondiente en el sistema Némesis
• En ningún caso la unidades distritales están facultadas para dar de baja valores
judiciales y/o publicaciones, sin contar previamente con la respectiva autorización
de la Sub Unidad de Tesorería del Consejo de la Judicatura
Gerencia Administrativa y Financiera 273

Poder Judicial de Bolivia
IV.-
DEL SISTEMA COMPUTARIZADO
En la unidad Central del Consejo de la Judicatura y en las Unidades Distritales Ejecutoras se
utilizará el Sistema Computarizado NEMESIS, diseñado y desarrollado por la Dirección de
Sistemas Informáticos y aprobado por el Plenario del Consejo de la Judicatura, mediante el
acuerdo Nro. 74/2001 de fecha diecisiete de mayo del año dos mil uno:
Su utilización y manejo esta normado mediante el Manual de uso del Sistema de Recursos
Propios.
Para la corrección de errores se deberá utilizar el formulario 1 en la unidad Central del consejo
y el formulario 2 en las unidades distritales.
Las correcciones posibles que se pueden solicitar en el Sistema NEMESIS son las siguientes:
PARA MOVIMIENTOS:
TIPO MOTIVO
Anulación de comprobante Error en Unidad de Venta
Error en manipuleo
Modificación fecha Fecha de recaudación incorrecta
Modificación de Observaciones Observación incorrecta
Modificación de Valor o Publicación Por cantidad incorrecta, Rango de la
registrado numeración
Incorrecta Serie
Incorrecta introducción del precio
274 Gerencia Administrativa y Financiera

PARA RECAUDACIONES:
Manual de Procedimientos para la Recepción, Remisión y Devolución de Valores y Publicaciones
TIPO MOTIVO
Anulación de recaudación Error en Unidad
Error en manipuleo
Modificación fecha Fecha de recaudación incorrecta
Modificación de Observaciones Observación incorrecta
Modificación de Valor o Publicación Por cantidad incorrecta, Rango de la
registrado numeración
Incorrecta Serie
Incorrecta introducción del precio
Gerencia Administrativa y Financiera 275

Acuerdo Nº 142 / 2003
Reglamento para la Conformación
de un Fondo mediante la Compra
de Títulos Valores del Tesoro
General de la Nación
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 142 / 2003
La propuesta del Reglamento PARA LA CONFORMACION DE UN FONDO MEDIANTE LA
COMPRA DE TITULOS VALORES DEL TESORO GENERAL DE LA NACION, presentado
por la Gerencia Administrativa y Financiera del Consejo de la Judicatura, los antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que la Gerencia Administrativa y Financiera del Consejo de la Judicatura, presenta la
Propuesta del Reglamento PARA LA CONFORMACION DE UN FONDO MEDIANTE LA
COMPRA DE TITULOS VALORES DEL TESORO GENERAL DE LA NACION, para su respectivo
análisis, consideración y aprobación por el Plenario del Consejo de la Judicatura,
Reglamento que tiene por objeto normar las operaciones financieras que permitan al Consejo
de la Judicatura conformar un fondo (portafolio) de Inversiones con Fondos provenientes de
Recursos Propios y de los Depósitos Judiciales en moneda nacional y extranjera, teniendo su
ámbito de aplicación en el Consejo de la Judicatura.
Que, el Plenario del Consejo de la Judicatura dentro de las atribuciones establecidas por ley,
es el órgano rector en lo administrativo que debe establecer las políticas para efectuar operaciones
financieras, por lo que se hace necesario considerar el Reglamento propuesto y aprobar
el mismo.
CONSIDERANDO:
Que efectuado el análisis correspondiente del presente Proyecto se establece que el mismo
se encuadra dentro de las directrices de la política económica tendiente a efectuar operaciones
financieras de inversiones en moneda nacional y extranjera, proveniente de recursos propios
y de depósitos judiciales, por lo que se hace necesario, aprobar el mismo, para su cumplimiento
obligatorio en el Consejo de la Judicatura.
POR TANTO:
Reglamento para conformación de un Fondo mediante la compra de Títulos Valores
El Plenario del Consejo de la Judicatura, en uso de sus atribuciones contenidas en el art. 13-
VI-2 de la ley de 22 de diciembre de l997 y de conformidad con la Ley Nro. 2338 de fecha 12
de marzo de 2002.
Gerencia Administrativa y Financiera 279

Poder Judicial de Bolivia
ACUERDA:
Primero.- Aprobar el Reglamento de PARA LA CONFORMACION DE UN FONDO
MEDIANTE LA COMPRA DE TITULOS VALORES DEL TESORO GENERAL DE
LA NACION en sus Siete Capítulos y Nueve Artículos, con vigencia a partir del
1ro. de junio del presente año 2003.
Segundo.- Aprobar el contenido del Reglamento, in extenso que indica:
280 Gerencia Administrativa y Financiera

Reglamento para conformación de un Fondo mediante la compra de Títulos Valores
REGLAMENTO PARA LA CONFORMACIÓN
DE UN FONDO MEDIANTE LA COMPRA
DE TÍTULOS VALORES DEL TESORO
GENERAL DE LA NACIÓN
CAPITULO I
TERMINOS Y DEFINICIONES
ARTICULO PRIMERO.- TÉRMINOS Y DEFINICIONES
Los términos y definiciones aplicables al presente Reglamento son los siguientes:
TVNG: Títulos Valores no Negociables
TGN: Tesoro General de la Nación
CJ: Consejo de la Judicatura
BCB: Banco Central de Bolivia
CAP: Comité de Administración de Portafolio
LOJ: Ley de Organización Judicial
CAPITULO II
OBJETO
ARTÍCULO SEGUNDO.- OBJETO DEL REGLAMENTO
El presente Reglamento tiene por objeto normar las operaciones que permitan al Consejo de
la Judicatura conformar un Fondo (Portafolio) de Inversiones con fondos provenientes de
Recursos Propios y de los depósitos Judiciales en Moneda Nacional y Extranjera.
Gerencia Administrativa y Financiera 281

Poder Judicial de Bolivia
CAPITULO III
ATRIBUCIONES
ARTICULO TERCERO.- ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Las operaciones efectuadas por el Consejo de la Judicatura con relación a la conformación de
un Fondo con recursos provenientes señalados en el artículo precedente, se hallan respaldadas
por el artículo 218 de la Ley de Organización Judicial, el artículo 276 de la Ley N°. 1970
de 25 de marzo de 1999, el artículo I inciso b) del D.S.: N° 25378 deL 7 de mayo de 1999 y
el artículo 13 parágrafo II de la Ley 1817 del Consejo de la Judicatura.
CAPITULO IV
ADMINISTRACION DEL FONDO
ARTICULO CUARTO.- ADMINISTRACIÓN DEL FONDO
La administración del fondo y sus rendimientos estará a cargo del Consejo de la Judicatura a
través de un Comité de Administración de Portafolio (CAP), compuesto por un Consejero, la
Gerencia General, la Gerencia Administrativa y Financiera y la Dirección de Finanzas.
CAPITULO V
OPERACIONES
ARTÍCULO QUINTO.- TIPO DE OPERACIONES
El Consejo de la Judicatura, solicitará al Ministerio de Hacienda, a través del Viceministerio de
Tesorería y Crédito Público la compra de Títulos Valores no Negociables (TVNG) en Moneda
Nacional y Extranjera emitidos por el TGN, adjuntando la información necesaria que justifique
dicha adquisición. Esta adquisición se la hará en los plazos y tasas mas convenientes el
Consejo de la Judicatura al momento de la compra y la reglamentación vigente emitida para
el efecto por el Viceministerio de Tesorería y Crédito Público contenida en la Resolución
Ministerial N° 604 de fecha 28 de mayo de 1.999.
CAPITULO VI
POLITICAS DE INVERSION
ARTÍCULO SEXTO.- RESERVA DE LIQUIDEZ
Mensualmente se mantendrá una reserva de liquidez. Esta reserva será determinada por el
CAP del Consejo de la Judicatura en base a la rotación de los depósitos judiciales para atender
requerimientos inmediatos e imprevistos.
282 Gerencia Administrativa y Financiera

ARTÍCULO SÉPTIMO.- LIQUIDEZ TOTAL DE LOS RENDIMIENTOS
Semestralmente los rendimientos que se obtengan por la compra de los TVNG formarán parte
de los Ingresos y serán abonados a la cuenta de Recursos Propios del Consejo de la
Judicatura.
ARTÍCULO OCTAVO.- CUSTODIA
La Subunidad de Recursos Financieros se constituye en la instancia encargada de la custodia
de los TVNG emitidos a favor del Consejo de la Judicatura.
CAPITULO VII
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
ARTÍCULO NOVENO.- CONSTITUCIÓN DEL FONDO
El fondo, motivo del presente reglamento, será constituido inmediatamente después de transferidos
los fondos y adquiridos los TVNG.
Tercero.- Establecer que a partir de la vigencia del presente Acuerdo, quedan derogados
todos los Acuerdos, Resoluciones y disposiciones internas emitidas con anterioridad
sobre la materia.
Cuarto.- Encomendar el cumplimiento del presente Acuerdo a las Gerencias General,
Administrativa-Financiera y de Servicios Judiciales del Consejo de la Judicatura;
debiendo instruirse la correspondiente impresión del Reglamento de PARA LA
CONFORMACION DE UN FONDO MEDIANTE LA COMPRA DE TITULOS
VALORES DEL TESORO GENERAL DE LA NACION para su posterior difusión
y cumplimiento en las instancias pertinentes del Poder Judicial.
Es resuelto en la ciudad de Sucre, en el Salón de Reuniones del Pleno del Consejo de la
Judicatura del Poder Judicial, a los veinte días del mes de mayo del año dos mil tres.
Regístrese.
Reglamento para conformación de un Fondo mediante la compra de Títulos Valores
Dr. Armando Villafuerte Claros
PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Gerencia Administrativa y Financiera 283

Poder Judicial de Bolivia
Conforme:
Dra. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Lic. Ronald Camacho Santivañez
SECRETARIO GENERAL
284 Gerencia Administrativa y Financiera

Acuerdo Nº 239 / 2003
Reglamento del Sistema de
Carrera Judicial
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 239 / 2003
El REGLAMENTO DEL SISTEMA DE CARRERA JUDICIAL, presentado por la Comisión
Interorgánica del Poder Judicial, los antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que la Comisión Interorgánica del Poder Judicial, presenta la propuesta de modificaciones al
REGLAMENTO DEL SISTEMA DE CARRERA JUDICIAL, para su respectivo análisis, consideración
y aprobación por el Pleno del Consejo de la Judicatura, Reglamento que tiene por
objeto normar el Sistema de la Carrera Judicial, los sub sistemas que la componen, el régimen
laboral aplicable a los funcionarios del Poder Judicial y todos lo procedimientos administrativos
correspondientes, en el marco de previsiones constitucionales y legales.
CONSIDERANDO:
Reglamento del Sistema de Carrera Judicial
Que efectuado el análisis correspondiente de la propuesta de modificación al Reglamento del
Sistema de la Carrera Judicial, y luego de un intercambio de opiniones entre los Consejeros
de la Judicatura y los miembros de la Comisión Interorgánica, se han consensuado las modificaciones,
mismas que mejoran substancialmente el actual reglamento vigente del Sistema de
la Carrera Judicial aprobado por el Pleno del Consejo de la Judicatura mediante Acuerdo N°
160/2000, de fecha 13 de diciembre de 2000, encuadrándose este a todos los cambios que se
han venido efectuando en el Poder Judicial y que se encuentran dentro de las directrices de
la política de administración de recursos humanos, por lo que se hace necesaria su aprobación
para su cumplimiento obligatorio de todos los órganos e instancias jurisdiccionales que
comprende el Poder Judicial.
Que, el Pleno del Consejo de la Judicatura dentro de las atribuciones establecidas por ley, al
ser la instancia administrativa rectora que debe establecer las políticas y los principios que
deben regir el Sistema de la Carrera Judicial, considera el Reglamento propuesto para su
aprobación correspondiente.
Gerencia de Recursos Humanos 289

Poder Judicial de Bolivia
POR TANTO:
El Pleno el Consejo de la Judicatura, en uso de sus atribuciones contenidas en el art. 13-VI-2
de la Ley 1817 de 22 de diciembre de l997 y de conformidad con la Ley Nro. 2338 de fecha
12 de marzo de 2002.
ACUERDA:
Primero.- Aprobar el nuevo REGLAMENTO DEL SISTEMA DE CARRERA JUDICIAL en
sus seis Títulos, 61 Artículos, 2 Disposiciones Transitorias y 2 Disposiciones
Finales, con vigencia a partir de la firma del presente Acuerdo.
Segundo.- Dejar sin efecto el Reglamento de Carrera Judicial, aprobado por el Pleno del
Consejo de la Judicatura, mediante Acuerdo N° 160/2000, de fecha 13 de diciembre
de 2000.
Tercero.- Aprobar el contenido del Reglamento, in extenso que indica:
290 Gerencia de Recursos Humanos

REGLAMENTO DEL SISTEMA DE CARRERA
JUDICIAL DEL PODER JUDICIAL
TÍTULO I
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1.- DEFINICIÓN
El Sistema de Carrera Judicial regula el ingreso, permanencia, promoción y cesación de los
funcionarios judiciales con potestad jurisdiccional, con base en el reconocimiento de méritos,
evaluación del desempeño, acreditación progresiva de conocimientos y formación jurídica,
condiciones esenciales para garantizar la inamovilidad funcionaria y el mejor servicio.
ARTÍCULO 2.- OBJETO Y FINALIDAD
Este Reglamento tiene por objeto normar el Sistema de Carrera Judicial, que esta integrado
por los Subsistemas de Ingreso, Evaluación y Permanencia, Capacitación e Información.
Contiene normas que regulan los derechos, deberes, responsabilidades, prohibiciones e
incompatibilidades de los funcionarios judiciales con potestad jurisdiccional y su régimen laboral,
para garantizar el adecuado ejercicio de sus atribuciones con estabilidad e independencia.
ARTÍCULO 3.- PRINCIPIOS
El sistema de Carrera Judicial se rige por los siguientes principios:
Reglamento del Sistema de Carrera Judicial
Exclusividad.- Los funcionarios judiciales, de cualquier jerarquía, se encuentran al servicio
exclusivo de la función jurisdiccional que es incompatible con cualquier otra actividad pública
o privada excepto la docencia universitaria o la participación en comisiones codificadoras, y es
ajena a intereses personales y político partidarios.
Legalidad.- La función judicial está sometida a la Constitución Política del Estado y leyes de
la República.
Gerencia de Recursos Humanos 291

Poder Judicial de Bolivia
Igualdad.- La igualdad de oportunidades y equidad de género en los procesos de ingreso, permanencia
y promoción, se funda en el reconocimiento sin discriminación de ninguna naturaleza,
de la capacidad, los méritos y la idoneidad de los funcionarios judiciales.
Publicidad Y Transparencia.-.Los procesos previstos en el sistema de Carrera Judicial, se
ajustan al principio de publicidad, difusión amplia y acceso irrestricto a la información conforme
a lo establecido en la Ley y en el presente reglamento.
Inamovilidad.- La inamovilidad de los Jueces, está sujeta a las condiciones señaladas por la
Ley, este Reglamento y los resultados de los procesos de evaluación del desempeño, conforme
a las normas del Sistema de Carrera Judicial.
Promoción.- El derecho a la promoción forma parte del Sistema de Carrera Judicial y se hace
efectiva con arreglo a los procesos de evaluación del desempeño, eficacia, eficiencia, integridad
y probidad en el cargo mediante los procedimientos establecidos en el presente reglamento.
Capacitación.- La capacitación y actualización permanentes de todos los funcionarios judiciales,
son los instrumentos fundamentales para el mejoramiento del desempeño y constituye un
derecho y un deber del Juez y una responsabilidad del Poder Judicial que debe proveerla conforme
a disposiciones reglamentarias.
Responsabilidad.- Los funcionarios están sujetos en el desempeño de sus funciones, al régimen
de responsabilidad disciplinaria, administrativa, civil y penal conforme a la Ley.
Ética.- Los funcionarios judiciales deben mantener una conducta ética en el marco del Código
de Ética de la Función Judicial y otros instrumentos aplicables.
ARTÍCULO 4.- SUJETOS
TÍTULO II
CARRERA JUDICIAL
CAPÍTULO I
FUNCIONARIO JUDICIAL
Están comprendidos dentro del Sistema de la Carrera Judicial: Ministros de la Corte Suprema
de Justicia, Magistrados del Tribunal Constitucional, Vocales del Tribunal Agrario Nacional,
Vocales de Cortes Superiores de Justicia y Jueces de Capital y Provincia, con excepción de
los jueces ciudadanos
292 Gerencia de Recursos Humanos

Los Ministros de la Corte Suprema y Magistrados del Tribunal Constitucional están sujetos a
las normas contenidas en la Constitución Política del Estado, Ley Orgánica del Poder Judicial
y el presente reglamento en lo que corresponda.
ARTÍCULO 5.- FUNCIONARIOS DE APOYO JURISDICCIONAL
Los Secretarios de Cámara, Secretario General del Tribunal Constitucional, Secretarios y
Actuarios de los diferentes juzgados, y otros funcionarios de apoyo jurisdiccional, estarán sujetos
a un régimen especial que se establecerá en un reglamento específico.
ARTÍCULO 6.- GARANTÍA DE INAMOVILIDAD
Acorde al principio de independencia, los funcionarios judiciales con potestad jurisdiccional
son inamovibles en su función jurisdiccional desde el momento que ingresan a la carrera judicial;
en los términos que la Constitución y la Ley establecen. Podrán ser suspendidos de sus
cargos en los casos en que la Ley y el presente Reglamento así lo determinen, previo cumplimiento
de los procedimientos legales y/o administrativos que se llevarán adelante resguardando
sus derechos y garantías constitucionales y procesales.
CAPÍTULO II
CLASIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE CARGOS
ARTÍCULO 7.- CLASIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE CARGOS
I. La función jurisdiccional, está clasificada por cargos que responden a la competencia,
nivel y jerarquía asignada por la Ley a los jueces y tribunales. Los Reglamentos y
Manuales tomarán en cuenta sus atribuciones y las necesidades de servicios, a los efectos
del ingreso, permanencia y promoción de los funcionarios.
II. La asignación de una remuneración básica y otros incentivos de naturaleza económica,
es resultado de la de la clasificación y valoración de cargos conforme a los subsistemas
respectivos.
ARTÍCULO 8.- DERECHOS
CAPÍTULO III
DERECHOS Y OBLIGACIONES
Son derechos de los funcionarios judiciales, los siguientes:
Reglamento del Sistema de Carrera Judicial
Gerencia de Recursos Humanos 293

Poder Judicial de Bolivia
1. Independencia en la administración de Justicia
2. Inamovilidad, permanencia, capacitación y promoción en la función judicial conforme a
las condiciones establecidas por la Constitución Política del Estado, las leyes y reglamentos
3. Respeto y protección a su persona, dignidad humana y labor jurisdiccional
4. Remuneración acorde con la función judicial
5. Al debido proceso
6. Vacación anual y licencias conforme a Ley
7. A condiciones adecuadas de trabajo
8. Libre asociación compatible con la función judicial; y,
9. Protección y seguridad a su persona y su familia en cuanto corresponda.
ARTÍCULO 9.- OBLIGACIONES
Son obligaciones de los funcionarios judiciales las siguientes:
1. Conocer y resolver las causas con sujeción a la Constitución Política del Estado y la normativa
legal correspondiente
2. Someterse a los procesos de evaluación permanentes y periódicos.
3. Imprimir el debido impulso procesal a los casos sometidos a su conocimiento, a objeto
de garantizar una pronta y oportuna administración de justicia.
4. Cumplir plazos procesales y sanear el proceso
5. Fundamentar en derecho sus decisiones
6. Guardar reserva en las causas en que intervengan
7. Residir y permanecer en la sede de sus funciones
8. Cumplir el horario de trabajo diario
9. Inhibirse de oficio de todo asunto que no fuere de su competencia y remitirlo ante la autoridad
establecida por ley
10. Formular excusa en los casos establecidos por ley
11. Procurar la conciliación conforme a ley
12. Presentar periódicamente declaración jurada de bienes y rentas conforme a ley.
13. Cuidar los bienes y valores del Poder Judicial.
294 Gerencia de Recursos Humanos

ARTÍCULO 10.- PROHIBICIONES
CAPÍTULO IV
REGIMEN DE PROHIBICIONES
E INCOMPATIBILIDADES
Los funcionarios del Poder Judicial están sujetos a las siguientes prohibiciones:
1. Actuar como abogado o apoderado, en forma directa o indirecta, en cualquier causa,
salvo las excepciones previstas por Ley.
2. Ejercer funciones o atribuciones ajenas a su competencia.
3. Exigir o recibir, de cualquier persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o
extranjera, dinero, obsequios u otro tipo de dádivas, orientadas a favorecer directa o indirectamente
la tramitación de los procesos sometidos o no a su conocimiento.
4. Realizar actividades incompatibles con la función judicial.
5. Paralizar o perjudicar en cualquier forma la normalidad de las actividades jurisdiccionales.
6. Delegar el desempeño de funciones jurisdiccionales al personal subalterno del Tribunal
o Juzgado, a particulares u otras autoridades o funcionarios.
7. Utilizar bienes inmuebles, muebles o recursos públicos con fines particulares o de cualquier
otra naturaleza, salvo aquellos casos permitidos por disposiciones legales.
8. Disponer o utilizar información establecida como confidencial y reservada en fines distintos
a los de la función jurisdiccional.
9. Publicitar o promocionar su personalidad en desmedro de la función jurisdiccional y de
las partes litigantes.
10. Emitir opiniones anticipadas sobre la justicia o injusticia respecto a hechos o acontecimientos
que pudieran derivar en causas judiciales, con el propósito de justificar la posterior
excusa.
ARTÍCULO 11.- INCOMPATIBILIDADES
Reglamento del Sistema de Carrera Judicial
Los funcionarios del Poder Judicial, no podrán dirigir, administrar, asesorar, patrocinar, representar
ni prestar servicios remunerados o no, a personas individuales o colectivas, salvo aquellas
en las que el Poder Judicial participe institucionalmente, como la Mutualidad del Poder
Judicial y del Ministerio Público.
Gerencia de Recursos Humanos 295

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 12.- EXCEPCIONES
La función judicial de carrera, conforme a las previsiones legales, es compatible con la docencia
universitaria, siempre y cuando ésta se cumpla fuera de horario judicial y sea en la sede
de sus funciones. También es compatible con la participación en comisiones codificadoras,
previa la declaratoria en comisión correspondiente.
ARTÍCULO 13.- ESTRUCTURA
TÍTULO III
ESTRUCTURA DEL SISTEMA
DE CARRERA JUDICIAL
CAPÍTULO I
CARACTERÍSTICAS GENERALES
El Sistema de la Carrera Judicial comprende los siguientes Subsistemas.
1. De Ingreso.
2. De Evaluación y permanencia
3. De Capacitación y formación.
4. De Información.
CAPÍTULO II
DEL SUBSISTEMA DE INGRESO Y DE PROVISIÓN
DE VACANCIAS MEDIANTE TRASLADO
ARTÍCULO 14.- INGRESO A LA CARRERA
NORMAS GENERALES
I. El ingreso a la Carrera Judicial, se opera con el nombramiento y posesión en un cargo
judicial, en sujeción al procedimiento establecido. Los funcionarios judiciales de carrera
a través de promociones, traslados o refuncionalización, podrán desempeñar sus funciones
en distintas plazas o en distintas competencias, en sujeción a los Reglamentos pertinentes
y en correspondencia con la valoración integral de los cargos y los requerimientos
del servicio.
296 Gerencia de Recursos Humanos

II. Todo requerimiento deberá ser considerado con la oportunidad necesaria, de acuerdo a
los estudios de demanda interna, debidamente sustentados y su programación deberá
estar respaldada en estudios actuariales y estadísticos verificables, lo que debe reflejarse
en el Sistema de Programación de Operaciones del Consejo de la Judicatura y los
órganos jurisdiccionales nacionales y distritales
ARTÍCULO 15.- REQUISITOS Y MODALIDADES DE INGRESO
Para ser admitido en el subsistema de Ingreso a la Carrera Judicial es necesario cumplir con
los requisitos específicos señalados por Ley para cada cargo, y superar los procesos de selección
establecidos, los que en todo caso comprenderán las fases de concursos de méritos, exámenes
de oposición y cursos de capacitación.
El ingreso a la Carrera Judicial prevé las siguientes modalidades.
I. Programa de capacitación por oposición para el ingreso en la Carrera Judicial para la
categoría de Juez de Instrucción de provincia.
Esta modalidad es la única que permite el acceso a dicha categoría.
II. Programa de examen de oposición y concurso de méritos para el ingreso en la Carrera
Judicial para la categoría de Juez de Partido.
Esta modalidad se aplica únicamente a una de cada cuatro vacancias correspondientes
a esta categoría. El resto se cubrirá por promoción de los Jueces de Instrucción.
III. Programa de examen de oposición y concurso de méritos para el ingreso en la Carrera
Judicial para la categoría de Vocal de Corte Superior de Distrito.
Esta modalidad se aplica únicamente a una de cada cuatro vacancias correspondiente a
esta categoría. El resto se cubrirá por promoción de los Jueces de Partido.
ARTÍCULO 16.- FORMULACIÓN DE NOMINAS
Para la formulación de nóminas, el Consejo de la Judicatura seguirá las siguientes reglas:
I. Para miembros de la Carrera Judicial
Reglamento del Sistema de Carrera Judicial
1.- Cuando existan acefalías en Juzgados de Instrucción de provincias que estén alejadas
de las capitales, las nóminas serán conformadas por los egresados del
Instituto de la Judicatura.
2.- Cuando existan acefalías en Juzgados de Instrucción en provincias cercanas a la
capital, se abrirá una convocatoria interna a concurso de méritos y examen de opo-
Gerencia de Recursos Humanos 297

Poder Judicial de Bolivia
sición entre los Jueces de Instrucción de provincias alejadas, en caso que estos no
se presentaren o que habiéndose presentado no alcanzaren el puntaje mínimo, la
nómina incluirá a egresados del Instituto de la Judicatura.
3.- Cuando existan acefalías para Jueces de Instrucción en capital, deberá hacerse
una convocatoria interna a concurso de méritos y examen de oposición entre los
Jueces de Instrucción de provincia, en caso que éstos no se presentaren o que
habiéndose presentado no alcanzaren el puntaje mínimo, la nómina de postulantes,
estará conformada por egresados del Instituto de la Judicatura.
4.- Cuando existan acefalías para Jueces de Partido de provincias, deberá hacerse una
convocatoria interna a concurso de méritos y examen de oposición entre los Jueces
de Instrucción, en caso que éstos no se presentaren o que habiéndose presentado
no alcanzaren el puntaje mínimo, para ser incluido en nómina se realizará una convocatoria
abierta.
5.- Cuando existan acefalías para Jueces de Partido en Capital, y estas no correspondan
al proceso de ingreso extraordinario por concurso de méritos y examen de oposición,
las nóminas serán integradas por Jueces Instructores a quienes, según la
evaluación del desempeño, corresponda su promoción.
6.- Cuando existan acefalías para Vocales de Corte, y estas no correspondan al proceso
de ingreso extraordinario por concurso de méritos y examen de oposición, las
nóminas serán integradas por Jueces de partido a quienes, según la evaluación del
desempeño, corresponda su promoción.
II. Para los que no se encuentran dentro de la Carrera Judicial
Se procederá de acuerdo con lo establecido en el presente reglamento respecto al ingreso
extraordinario a la Carrera Judicial.
ARTÍCULO 17.- CONFORMACIÓN DE NÓMINAS Y DESIGNACIÓN
La conformación de nóminas y la designación de los funcionarios judiciales se hará con sujeción
a las siguientes normas:
a) Conforme establece la Constitución Política del Estado, art. 117-IV, los Ministros de la
Corte Suprema de Justicia, serán designados por el Congreso Nacional, por dos tercios
de votos del total de sus miembros, de nóminas propuestas por el Consejo de la
Judicatura. El Consejo de la Judicatura incluirá en cada nómina que remita al Congreso
Nacional para la designación de Ministros de la Corte Suprema de Justicia, a todos los
Vocales de Corte Superior de Distrito que tuvieran una evaluación en su desempeño
superior al 90 por ciento.
298 Gerencia de Recursos Humanos

Reglamento del Sistema de Carrera Judicial
b) Conforme establece la Constitución Política del Estado art. 119-II los Magistrados del
Tribunal Constitucional serán designados por el Congreso Nacional, por dos tercios de
votos del total de sus miembros presentes. El Consejo de la Judicatura incluirá en cada
nómina que remita al Congreso Nacional para la designación de Magistrados del Tribunal
Constitucional, a todos los Vocales de Corte Superior de Distrito que tuvieran una evaluación
en su desempeño superior al 90 por ciento.
c) Los Vocales del Tribunal Agrario Nacional serán designados por la Sala Plena de la Corte
Suprema de Justicia, por dos tercios de votos del total de sus miembros, El Consejo de
la Judicatura remitirá a la Corte Suprema de Justicia nóminas para la designación de
Vocales del Tribunal Agrario Nacional, compuestas por Vocales de Corte Superior y
Jueces Agrarios que tuvieran una evaluación en su desempeño superior al 90 por ciento
y postulantes abogados que en promedio ponderado hubiesen obtenido, en el proceso
de selección, igual puntaje del 90 por ciento. En ambos casos deben cumplirse los requisitos
establecidos en la Ley 1715. De no hacerlo deberá fundamentar su decisión.
d) Los Vocales de las Cortes Superiores de Distrito, serán designados por la Sala Plena de
la Corte Suprema de Justicia, por dos tercios de votos del total de sus miembros, de
nóminas propuestas por el Consejo de la Judicatura, el órgano elector designará al postulantes
que reuniendo los requisitos exigidos, ocupe el mejor puesto en el Escalafón o
a los abogados que hubieran vencido el proceso de ingreso extraordinario, según sea el
caso, de no hacerlo deberá fundamentar su decisión.
e) Los Jueces serán designados por la Sala Plena de la Corte Superior del Distrito al que
pertenece, por dos tercios de votos del total de sus miembros, de nóminas remitidas por
el Consejo de la Judicatura, las que estarán compuestas por Jueces de Instrucción que
tuvieran una evaluación en su desempeño superior al 90 por ciento o a los abogados que
hubieran vencido el proceso de ingreso extraordinario, según sea el caso, de no hacerlo
deberá fundamentar su decisión.
f) Los Jueces Agrarios serán designados por la Sala Plena del Tribunal Agrario Nacional,
por dos tercios de votos del total de sus miembros, de nóminas propuestas por el
Consejo de la Judicatura.
ARTÍCULO 18.- ASIGNACIÓN DE PLAZAS
Tres de cada cuatro vacancias correspondientes a Vocales de las Cortes Superiores de
Distrito, serán cubiertas mediante promoción entre Jueces de Partido. En caso de no existir
suficientes postulantes para esta modalidad, se ampliarán las plazas para los concursos de
méritos y exámenes de oposición abiertos.
Una de cada cuatro vacancias a Vocales de Corte Superior de Distrito, se cubrirán por concurso
de méritos y examen de oposición abierto. Sólo en el caso que esta plaza no pueda ser
cubierta por ausencia de postulantes, será cubierta por promoción entre Jueces de Partido.
Gerencia de Recursos Humanos 299

Poder Judicial de Bolivia
Análoga regla se aplicará a los Jueces de Partido
El Consejo de la Judicatura, en coordinación con la Corte Suprema de Justicia o las Cortes de
Distrito, según corresponda, asignará las vacancias a uno u otro sistemas de cobertura a
medida que se vayan produciendo y respetando los porcentajes establecidos.
ARTÍCULO 19.- AMPLIACIÓN DE NOMINA
La facultad de solicitar ampliación de la nómina, a que se refiere el artículo 123. I, 5ª de la
Constitución Política del Estado, sólo podrá ser ejercida por el órgano designante mediante
decisión motivada por no haber sido incluido alguno de los postulantes que haya cumplido con
el proceso de selección de acuerdo a Reglamento, haber sido incluido alguno que no reúna
dichos requisitos o por falta o insuficiencia de la documentación correspondiente u otros motivos
debidamente fundamentados, a criterio del órgano designante.
El órgano elector, tendrá un plazo de 30 días, computable desde la fecha de conocimiento de
la Sala Plena del órgano respectivo, para la designación correspondiente. Dentro de ese
mismo periodo podrá solicitar la ampliación de la nómina recibida, caso contrario (si no designan
ni piden ampliación) serán pasibles a las acciones previstas por la Ley y los reglamentos.
A este fin el Presidente incluirá en la agenda en la Primera Convocatoria, bajo su responsabilidad
ARTÍCULO 20.- BANCO DE POSTULANTES
Los postulantes que hubieran cumplido con todos los requisitos para el ingreso a la carrera
judicial a través del Instituto de la Judicatura o por el sistema extraordinario por concurso de
méritos y examen de oposición, y que siendo parte de las nóminas no sean designados por
insuficiencia de plazas, se registrarán en el banco de postulantes, registro que mantendrá
vigencia para efectos de designación sólo por dos años, sin necesidad de formar parte de un
nuevo concurso.
CAPÍTULO III
PROCESO DE INGRESO POR EL SISTEMA
ORDINARIO DE CAPACITACIÓN
ARTÍCULO 21.- PROGRAMACIÓN DE PUESTOS
De acuerdo a las necesidades y demanda interna de personal del Poder Judicial, el Consejo
de la Judicatura realizará la programación de puestos para una gestión determinada; programación
que estará justificada y prevista en el Programa Operativo Anual, tanto del Consejo de
la Judicatura como del Instituto de la Judicatura
300 Gerencia de Recursos Humanos

ARTÍCULO 22.- REQUERIMIENTO DE PERSONAL
Las Unidades pertinentes, en conocimiento de las vacancias existentes y creación de nuevos
ítemes requerirán al Consejo de la Judicatura a través de la Gerencia de Recursos Humanos,
la misma que en coordinación con Instituto de la Judicatura iniciarán los trámites para el inicio
de curso del programa para el ingreso a la Carrera Judicial.
ARTÍCULO 23.- RECLUTAMIENTO
Para el ingreso a la Carrera Judicial por el proceso de capacitación por la categoría de Juez
de Instrucción de provincia se deberá seguir el siguiente procedimiento:
• La Gerencia de Recursos Humanos elaborará y publicará con autorización y a nombre
del Consejo de la Judicatura las convocatorias respectivas, en coordinación con el
Instituto de la Judicatura, las mismas podrán ser locales y/o nacionales de acuerdo a la
naturaleza del o los cargos a que se convoquen.
• Una vez recibidos los expedientes, la comisión de evaluación procederá a la revisión de
los mismos en lo relativo al cumplimiento de requisitos.
• Posteriormente, se procederá a evaluar los méritos, de acuerdo a la documentación presentada
en los expedientes con sujeción a parámetros que se determinen previamente.
• El Manual regulador del Subsistema de Ingreso a la Carrera Judicial aprobado por el
Pleno del Consejo de la Judicatura regula la composición de la Comisión de Evaluación,
su funcionamiento, el procedimiento y los criterios para llevar a cabo la evaluación y la
puntuación necesaria para superar la fase de evaluación.
ARTÍCULO 24.- EXÁMENES DE OPOSICIÓN
Reglamento del Sistema de Carrera Judicial
Para el ingreso a la Carrera Judicial por el proceso de capacitación por la categoría de Juez
de Instrucción de provincia se deberá seguir el siguiente proceso:
• Todos los postulantes que hayan superado las fases de cumplimiento de requisitos y evaluación
de méritos deben rendir un examen de oposición, en el que se evaluará el nivel
de conocimientos jurídicos de los postulantes, de acuerdo a Manual.
• El Manual regulador del Subsistema de Ingreso en la Carrera Judicial, regula la composición
del Tribunal encargado de evaluar el examen de oposición, su funcionamiento y la
forma de desarrollo de la oposición, que se sujetará a los principios generales de la Ley
y de este Reglamento, y la puntuación necesaria para superar la fase de oposición.
Gerencia de Recursos Humanos 301

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 25.- CAPACITACIÓN INICIAL
La capacitación inicial tiene por objetivos la selección de los candidatos más aptos para el
desempeño de la función judicial en una sociedad democrática, a través de mecanismos que
permitan comprobar las condiciones que debe reunir todo aspirante a la judicatura y la formación
de éste en los conocimientos y destrezas propias de su función, con una orientación teórico
práctica que incluya, en la medida de lo posible un periodo de pasantías en órganos jurisdiccionales.
• El Instituto de la Judicatura programará cursos de capacitación inicial, que estarán sujetos
a un plan curricular y reglamentación especial, ambos aprobados por su Directorio.
• A estos programas de capacitación inicial, podrán acceder todos aquellos postulantes
que hubieren aprobado las fases iniciales, es decir: cumplimiento de requisitos, evaluación
de méritos y exámenes de oposición.
• El objetivo de estos programas, es preparar a los interesados en el marco de las actividades
propias del Poder Judicial. Los resultados del proceso, serán enviados al Consejo
de la Judicatura con informe circunstanciado.
ARTÍCULO 26.- COMPOSICIÓN DE NÓMINAS
La nómina de postulantes a Jueces Instructores, incorporará a quienes hayan superado el proceso
de capacitación en el Instituto de la Judicatura
ARTÍCULO 27.- DESIGNACIÓN
La designación se realizará de acuerdo al siguiente procedimiento:
• Los jueces de instrucción de provincia deberán ser designados, en las acefalías o ítemes
de nueva creación, de los postulantes capacitados por el Instituto de la Judicatura y que
forman parte de la nómina respectiva. Únicamente en caso de que los jueces de provincia
no se postulen o no cumplieren con el puntaje mínimo que lo habilite acceder a las
nóminas y ser designados en los juzgados de instrucción de capital, los egresados del
Instituto de la Judicatura podrán ser designados en juzgados de instrucción de capital.
• Realizada la designación, el Órgano elector debe hacer conocer su decisión al Consejo
de la Judicatura, para el envío de los títulos de designación respectivos.
• El Órgano Elector no podrá designar a postulantes que no hayan cumplido con el proceso
establecido en el presente reglamento y que no figuren en la nómina oficial enviada
por el Consejo de la Judicatura.
302 Gerencia de Recursos Humanos

• El Pleno del Consejo de la Judicatura, establecerá todos los aspectos puntuales que no
estén comprendidos en este Reglamento y que correspondan a este proceso de Ingreso
a la Carrera Judicial, con estricta sujeción a lo dispuesto en la Ley y en el presente reglamento.
• El postulante designado, tiene la obligatoriedad de permanecer en el cargo el doble del
tiempo que se destinó a la capacitación recibida, caso contrario deberá realizar la devolución
del costo invertido.
• Los postulantes tienen la obligación de aceptar la designación de que hubieran sido objeto,
en caso contrario, deberán efectivizar la devolución del costo invertido en su capacitación.
CAPÍTULO IV
INGRESO EXTRAORDINARIO
A LA CARRERA JUDICIAL
Reglamento del Sistema de Carrera Judicial
ARTÍCULO 28.- MODALIDADES PARA EL INGRESO EXTRAORDINARIO EN LA CARRERA
JUDICIAL MEDIANTE CONCURSO DE MÉRITOS Y EXAMEN DE OPOSICIÓN
• Este Sistema se refiere a una de cada cuatro acefalías a que establece el art. 17-II-III en
la categoría de Vocales y Jueces de Partido; asimismo, a quienes no hubieran cumplido
con los requisitos establecidos en la evaluación de acuerdo al art. 43-II del presente
reglamento.
• El proceso de ingreso extraordinario mediante concurso de méritos tendrá lugar en procedimiento
independiente para las categorías de Juez de Partido y Vocal de Corte
Superior de Distrito. Se realizará mediante evaluación de los méritos y examen de oposición
por un Tribunal Examinador, en la forma y las condiciones que determinen las
bases de la convocatoria efectuada por el Consejo de la Judicatura con arreglo a este
Reglamento y al Manual del Subsistema de Ingreso en la Carrera Judicial.
• Para presentarse al concurso será menester cumplir con los requisitos de Ley.
• En las bases se incluirá el puntaje que corresponda a los méritos consistentes en títulos
y grados académicos obtenidos en relación con las disciplinas jurídicas, años de ejercicio
profesional en relación con disciplinas jurídicas, realización acreditada de cursos de
especialización, publicaciones científico-jurídicas y Docencia Universitaria.
• La valoración de los méritos se ajustará en el baremo a las exigencias de formación jurídica
correspondiente a la categoría a la que se refiera la capacitación en el concurso de
que se trate.
Gerencia de Recursos Humanos 303

Poder Judicial de Bolivia
Todo este proceso, se realizará en el marco de los artículos precedentes referidos al Sistema
Ordinario de Ingreso a la carrera judicial.
ARTÍCULO 29.- RECLUTAMIENTO
a) Convocatoria.- La Gerencia de Recursos Humanos elaborará y publicará con autorización
y a nombre del Consejo de la Judicatura las convocatorias respectivas, en coordinación
con el Instituto de la Judicatura, cuando corresponda, las mismas podrán ser locales
y/o nacionales de acuerdo a la naturaleza del o de los cargos a que se convoquen.
b) Evaluación de Méritos.- Una vez recibidos los expedientes, la comisión de evaluación
procederá a la revisión de los mismos de acuerdo a Manual, en lo relativo al cumplimiento
de requisitos y verificará una primera evaluación respecto de los admitidos fijando un
puntaje provisional según los méritos alegados y justificados.
c) Examen de Oposición.- Posteriormente, se procederá al examen de oposición con los
aspirantes
d) Informe.- El resultado de la valoración de méritos y del examen de oposición realizado
se recogerá en un acta motivada, la cual será remitida junto con la nómina de candidatos
que hayan superado el concurso de méritos y examen de oposición
CAPÍTULO V
DEL SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN
Y PERMANENCIA
ARTÍCULO 30.- OBLIGATORIEDAD DE LA EVALUACIÓN
Los funcionarios judiciales, comprendidos en el sistema de carrera judicial, están sometidos a
procesos de evaluación permanentes y/o periódicos conforme a éste reglamento, con excepción
de los Ministros de la Corte Suprema, Magistrados del Tribunal Constitucional y Vocales
del Tribunal Agrario Nacional, los que de manera colegiada, presentarán informes anuales de
labores reflejando el desempeño y logros alcanzados conforme a las disposiciones particulares
que los rija y las políticas de general aplicación en el Poder Judicial
ARTÍCULO 31.- PRINCIPIOS DE LA EVALUACIÓN
La evaluación del desempeño, se fundará en los siguientes principios:
Igualdad.- Los funcionarios del Poder Judicial de acuerdo a su nivel y jerarquía, deben ser
evaluados en igualdad de condiciones.
304 Gerencia de Recursos Humanos

Ecuanimidad.- Todo funcionario judicial debe ser evaluado con los mismos factores y criterios
de evaluación.
Publicidad.- Los periodos de evaluación deben ser conocidos por los postulantes con oportunidad.
Transparencia.- Las evaluaciones deben ser efectuadas con objetividad, precisión y cumplimiento
a reglas preestablecidas.
Mensurabilidad.- Las evaluaciones deben ser posibles de medir a través de variables claramente
establecidas.
Verificabilidad.- Las evaluaciones deben ser posibles de verificar por parte del funcionario y
las autoridades que tengan competencia para tal efecto.
ARTÍCULO 32.- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
La Evaluación del Desempeño, se desarrollará de acuerdo al siguiente procedimiento:
1. Determinación de objetivos, que deben estar claramente definidos con la anticipación
correspondiente, y de acuerdo con las políticas generales en materia de recursos humanos.
2. Programación, que se establecerá en el Plan Operativo Anual y comprenderá los periodos
de: preparación, difusión, ejecución, publicación de resultados y registro en el expediente
personal del funcionario Judicial.
3. Evaluación, que se desarrollará de acuerdo a los parámetros establecidos para cada
cargo tipo.
4. Informe de evaluación, que reflejará los resultados de la evaluación, siendo el insumo
necesario para la toma de decisiones.
5. Comunicación de los resultados a los evaluados, de acuerdo a manual respectivo
6. Informe y publicación de resultados, que se efectuará una vez que los interesados hayan
formulado sus reclamos y éstos sean resueltos por la comisión respectiva
7. Registro en el Escalafón Judicial, que se efectuará en el expediente personal del interesado.
8. En caso de obtener un resultado negativo se activa el proceso administrativo de cesación.
ARTÍCULO 33.- CLASES DE EVALUACIÓN
Reglamento del Sistema de Carrera Judicial
El Sistema de Carrera Judicial, contempla las siguientes clases de Evaluación:
Gerencia de Recursos Humanos 305

Poder Judicial de Bolivia
a) Permanente.- La evaluación que se retroalimenta con los resultados de los parámetros
positivos y negativos, que de manera permanente, se registran en el Escalafón Judicial.
b) Periódica.- Es el proceso que reúne como evaluación final, los resultados de la evaluación
permanente, que surge de la evaluación que se verificará al término de cada cuatro
años para: Vocales y Jueces.
Ambos resultados se registran en el Escalafón Judicial
ARTÍCULO 34.- COMISIÓN DE EVALUACIÓN
El Consejo de la Judicatura será responsable de administrar el proceso de Evaluación del
Desempeño, a través de una Comisión, la misma que incorporará autoridades jurisdiccionales
con jerarquía superior a la de los evaluados y será conformada por el Pleno del Consejo de la
Judicatura de acuerdo a manual respectivo. Las autoridades jurisdiccionales que conformen
la comisión de evaluación serán designadas por su respectiva Sala Plena.
ARTÍCULO 35.- PARÁMETROS DE EVALUACIÓN
La Evaluación del Desempeño de los funcionarios de la Carrera Judicial se efectuará conforme
a los parámetros que se detallan a continuación , los mismos que serán sujetos a ponderación
cuantitativa en un manual específico que será aprobado por el Consejo de la Judicatura
y será puesto en conocimiento de los evaluados con carácter previo al inicio de la evaluación.
I. Gestión Judicial
1. Cumplimiento de normas y plazos procesales comprobados sobre la base de sistemas
de control predefinidos.
2. Cumplimiento de objetivos en relación de metas y resultados, de acuerdo a carga
estándar e índice de evacuación pre establecidos
3. Participación en Comisiones Codificadoras
II. Factores Disciplinarios
4. Responsabilidades determinadas por tribunal jerárquico superior por toda nulidad
de obrados manifiestamente imputables al juzgador
5. Pérdida de competencia objetivamente establecida.
6. Excusa declaradas ilegales y recusaciones probadas de acuerdo a ley siempre que
se aprecie manifiesta temeridad por parte del funcionario judicial al formular la excusa
o no allanarse a la recusación.
7. Otras sanciones disciplinarias y administrativas impuestas contra el funcionario judicial
306 Gerencia de Recursos Humanos

8. Actuaciones públicas o declaraciones que afecten el debido proceso o contrarias al
principio de ética.
9. Inconcurrencia a cursos de capacitación y otras actuaciones obligatorias
III. Administración de su Despacho
10. Experiencia de trabajo en el Poder Judicial con potestad jurisdiccional
11. Suspensión o atraso injustificado de las audiencias.
12. Resultado de evaluación negativa sobre quejas respecto a relaciones interpersonales
con funcionarios, abogados o litigantes.
13. Iniciativas o propuestas escritas con relación a la función jurisdiccional, debidamente
valoradas
IV. Méritos Académicos
14. Títulos y diplomas de estudios formales relacionados con las funciones del cargo,
obtenido en el periodo de evaluación
15. Docencia en el Instituto de la Judicatura y Universidades acreditadas por el Sistema
Nacional Universitario y en otras entidades académicas debidamente reconocidas.
16. Capacitación recibida en el Instituto de la Judicatura u otras Instituciones acreditadas
y debidamente valoradas.
17. Publicaciones, libros e investigaciones con valor académico y técnico, relacionadas
al campo del Derecho y la Judicatura.
Los méritos académicos comprendidos sólo serán computables siempre que se hayan
logrado en el periodo de la evaluación del desempeño.
ARTÍCULO 36.- RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN
Los resultados de la evaluación serán registrados en el Escalafón Judicial y servirán para promocionar,
reconocer, rotar, transferir, determinar la permanencia o cesación del funcionario
judicial y retroalimentar otros subsistemas, conforme se establezca en el presente reglamento
y los manuales respectivos.
ARTÍCULO 37.- PERMANENCIA, PROMOCIÓN Y CESACIÓN
Reglamento del Sistema de Carrera Judicial
I.- La evaluación del desempeño en la función judicial definirá la permanencia, promoción o
cesación de funciones de los funcionarios judiciales, conforme al puntaje alcanzado y
que resulte de la ponderación de las evaluaciones permanente y la periódica final.
Gerencia de Recursos Humanos 307

Poder Judicial de Bolivia
II.- La permanencia, promoción y cesación se define de acuerdo a los siguientes resultados:
1. De 0 á 60 por ciento de resultados ponderados importará la cesación inmediata del
funcionario en la Carrera Judicial, sin derecho a postulación al mismo cargo. En tal
caso, se abre el sistema para la promoción de quienes estuvieren en la función
inmediata inferior o los que se postulen cumpliendo los requisitos establecidos por
la Ley y el presente reglamento.
2. De 61 á 75 por ciento de resultados ponderados, se abre el régimen de oposición,
de acuerdo a lo establecido en el presente reglamento.
3. De 76 á 90 por ciento, de resultados ponderados permite al funcionario permanecer
en su cargo, por un periodo de evaluación similar, en cuyo caso no le está permitido
al órgano nominador y ni al designante convocar, menos elegir sustituto alguno.
4. De 91 a 100 por ciento, de resultados ponderados confiere la permanencia en el
cargo, con habilitación para su promoción en cuanto exista vacancia o acefalía en
la función inmediata superior.
IV. Los funcionarios judiciales que alcanzaren puntuaciones iguales o superiores a 76 por
ciento de los resultados ponderados podrán acogerse al sistema de promoción horizontal
en los términos que se establezcan en el sistema de remuneraciones del Poder
Judicial.
ARTÍCULO 38.- EXÁMENES DE OPOSICIÓN
Los exámenes de oposición serán rendidos por los funcionarios cuyo resultado de la evaluación
del desempeño sólo hubiera alcanzado una calificación entre 61% y 75% de resultados
ponderados, quienes permanecerán en sus funciones mientras dure el proceso y participará
en igualdad de condiciones con los Abogados que respondieren a la Convocatoria o Jueces
de Partido o Instrucción según sea el caso, de acuerdo al procedimiento siguiente:
I.- Del Proceso
El Consejo de la Judicatura en base a los resultados de la evaluación de los funcionarios
judiciales, que tengan el rango ponderado establecido, convocará a examen de oposición
a todos los postulantes interesados en dicho cargo. Este proceso se realizará en el
Distrito Judicial correspondiente de acuerdo a cada cargo y a la siguiente modalidad:
– Para Jueces de Instrucción de Provincia, se convocará a los capacitados por el
Instituto de la Judicatura que estuvieren en el banco de postulantes.
– Para Jueces de Instrucción de Capital, en primera instancia se convocará a los
jueces de instrucción de provincias y a falta de interesados, se convocará a los
capacitados en el Instituto de la Judicatura.
308 Gerencia de Recursos Humanos

– Para Jueces de Partido y de Materia Agraria, se convocará a los jueces de instrucción
mejor calificados
– Para Vocales de Corte, se convocará a los jueces de partido mejor calificados.
Para los casos de Jueces de partido y Vocales de Corte Superior se respetará la relación
de tres oponentes de los mejor calificados en la categoría inferior y un postulante que no
esté en Carrera Judicial, en cuyo caso se activará el proceso de ingreso extraordinario
a) La convocatoria será emitida con treinta días de anticipación al verificativo de la
prueba.
b) Una Comisión integrada por dos autoridades judiciales de jerarquía superior y un
representante del Pleno del Consejo de la Judicatura, constituirán el tribunal de los
exámenes de oposición, de acuerdo al manual específico.
c) En caso de que el funcionario judicial que llegue a esta instancia y gane o tenga
nota igual en el examen de oposición permanecerá en su cargo. Si el oponente
ganara, éste será incluido en las nóminas por el Consejo de la Judicatura para ser
designado por el órgano elector.
d) En caso de que el funcionario obtuviera una nota igual o mayor a la del oponente,
será ratificado en el cargo.
e) La inconcurrencia injustificada del funcionario judicial al examen de oposición significará
la renuncia tácita al cargo, el examen será declarado desierto y el cargo
vacante.
II.- Del examen de oposición
El examen de oposición se desarrollará en dos etapas:
a) Evaluación de méritos, tendrá carácter de habilitación
b) La prueba misma, que tendrá una ponderación del 100%.
Reglamento del Sistema de Carrera Judicial
En ambas etapas su realización estará sujeta a las reglas del manual específico.
ARTÍCULO 39.- PROMOCIÓN
La promoción de los funcionarios judiciales, estará sustentada en los principios de publicidad
e igualdad y se efectuará previa aprobación de las evaluaciones de desempeño y de los cursos
de capacitación para la promoción de los funcionarios judiciales.
a) Que el funcionario hubiera obtenido nota de evaluación del 90% ó más.
Gerencia de Recursos Humanos 309

Poder Judicial de Bolivia
b) Que la promoción se pueda dar al nivel inmediato superior u horizontal a un juzgado de
la misma jerarquía o cuando la escala salarial permita.
c) Que reúna los requisitos de especialización establecidos para la plaza correspondiente.
La nómina irá acompañada de un resumen de los expedientes que justifique su contenido y la
designación se hará conforme al art. 17-e.
ARTÍCULO 40.- DESTITUCIÓN
CAPÍTULO VI
DE LA CESACIÓN Y DESTITUCIÓN
La destitución del funcionario jurisdiccional, es una sanción punitiva emergente de la sentencia
condenatoria ejecutoriada por la comisión de delitos en el ejercicio de sus funciones o por
delitos comunes cuando la pena sea pena privativa de libertad.
ARTÍCULO 41.- CESACIÓN
La cesación en la función judicial, se produce por incumplimiento de las condiciones de inamovilidad
previstas por la Ley Orgánica del Poder Judicial y el Reglamento de Carrera Judicial
y puede tener origen en un proceso disciplinario o por resultado negativo de la evaluación del
desempeño.
ARTÍCULO 42.- CESACIÓN POR FALTA DISCIPLINARIA
Cuando el Juez o Vocal de Corte incurra en alguna falta disciplinaria sancionada legalmente
con cesación del cargo, se activará un proceso disciplinario en el cual se observará el debido
proceso, la resolución administrativa que determine la cesación podrá ser impugnada en apelación
por el afectado ante el Pleno del Consejo de la Judicatura. La Resolución del Pleno del
Consejo de la Judicatura puede ser impugnada en un proceso contencioso administrativo ante
la Corte Suprema de Justicia.
ARTÍCULO 43.- CESACIÓN POR EVALUACIÓN NEGATIVA DEL DESEMPEÑO
El resultado negativo de la evaluación del desempeño podrá ser impugnado en apelación por
el afectado ante el Pleno del Consejo de la Judicatura. La Resolución del Pleno del Consejo
de la Judicatura podrá ser impugnada en proceso contencioso administrativo ante la Corte
Suprema de Justicia.
310 Gerencia de Recursos Humanos

ARTÍCULO 44.- CAUSALES DE CESACIÓN
Los funcionarios judiciales cesarán en sus funciones por:
1. Fallecimiento;
2. Cumplimiento del período de funciones cuando corresponda;
3. Renuncia aceptada;
4. Sentencia penal condenatoria ejecutoriada, cuando corresponda;
5. Incapacidad física y mental declarada conforme a Ley.
6. Incompatibilidad sobreviniente
7. Jubilación;
8. Resolución de cesación por desempeño deficiente, como resultado de la evaluación
periódica y permanente.
9. Abandono de funciones conforme establece la Ley;
10. Resolución administrativa ejecutoriada emergente de proceso disciplinario en los que la
sanción prevea cesación definitiva.
11. Cierre de la Unidad o Juzgado donde presta sus servicios
ARTÍCULO 45.- DEFINICIÓN
CAPÍTULO VII
DEL SUBSISTEMA DE CAPACITACIÓN
Y FORMACIÓN
El Subsistema de Capacitación comprende el proceso de formación y actualización permanente
de los funcionarios judiciales al que podrán acceder todos los que estén incorporados en la
Carrera Judicial y aquellos que pretendan ingresar a la misma. El proceso de capacitación se
desarrollará sobre la base de la detección de necesidades, programación de cursos, ejecución
de los programas y la evaluación de los mismos. El Instituto de la Judicatura es responsable
de conducir este proceso en coordinación con las Gerencias de Recursos Humanos y de
Servicios Judiciales.
ARTÍCULO 46.- OBLIGATORIEDAD
Reglamento del Sistema de Carrera Judicial
Todos los funcionarios que formen parte de la Carrera Judicial, tienen la obligación de asistir
a los cursos a los que sean convocados, bajo el régimen que determine el Instituto de la
Judicatura en cada caso y de acuerdo a lo dispuesto en su Reglamento. La inconcurrencia no
justificada será considerados en el régimen de evaluación permanente.
Gerencia de Recursos Humanos 311

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 47.- RELACIÓN DE LOS SUBSISTEMAS DE CAPACITACIÓN Y EVALUACIÓN
Los resultados de la evaluación del desempeño, se constituyen en insumos para el sistema de
capacitación, traduciéndose en programas de capacitación que serán preparados por el
Instituto de la Judicatura. Por su parte, el subsistema de capacitación permite alimentar los
expedientes de los miembros de la Carrera Judicial, con los informes o certificaciones que
expedirá el Instituto de la Judicatura.
ARTÍCULO 48.- DEFINICIONES
TÍTULO IV
DEL SUBSISTEMA DE INFORMACIÓN
Y ESCALAFON JUDICIAL
CAPÍTULO ÚNICO
El subsistema de información, es el que permite generar y proveer información confiable, ágil
y oportuna referente a los funcionarios de la Carrera judicial, para mantener y optimizar el sistema
de Carrera Judicial.
El Escalafón Judicial es el registro que representa la relación de todos los funcionarioes judiciales
jurisdiccionales clasificados de acuerdo a su categoría y méritos profesionales.
ARTÍCULO 49.- FINALIDAD
El Escalafón Judicial, tiene por finalidad estructurar la carrera funcionaria judicial para regular
las categorías de sus integrantes en base a los resultados de evaluaciones permanentes y
periódicas.
Es parte del Subsistema de Información y Registro. Anualmente y conforme a Manual respectivo,
informará los resultados de las evaluaciones del Sistema de Carrera Judicial.
Todos los funcionarios que ingresen en la Carrera Judicial, serán registrados en el Escalafón
Judicial en el lugar que les corresponda. Los Ministros de la Corte Suprema, los Magistrados
del Tribunal Constitucional y los Vocales del Tribunal Agrario Nacional figurarán en apartado
especial.
ARTÍCULO 50.- GENERACIÓN DE INFORMACIÓN
Los documentos que generan el funcionamiento del Sistema de Carrera Judicial son de dos
tipos:
312 Gerencia de Recursos Humanos

a) Documentos individuales que afectan la situación de cada funcionario judicial, tales como
memorandum, calificación de años de servicio, solicitudes de vacación e informes de
evaluación del desempeño, asimismo toda la documentación generada como consecuencia
de sanciones disciplinarias.
b) Documentos propios del Sistema, que se editan como resultado de los procesos desarrollados
al interior de cada uno de los Subsistemas o que constituyen herramientas de
orden metodológico y procedimental para la unidad responsable de la administración de
recursos humanos.
ARTÍCULO 51.- ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN
La información de los documentos se llevará a cabo mínimamente en los medios siguientes:
a) Carpeta personal: La Gerencia de Recursos Humanos abrirá, actualizará y conservará
una carpeta del funcionario Judicial en la cual se archivará la documentación personal
utilizada en el proceso de selección, los documentos requeridos a tiempo de su ingreso
a la entidad que acreditan su situación tanto personal como profesional; las acciones de
personal y otros documentos que conformen su historia funcionaria.
b) Archivos fijos: Que serán de dos tipos: activo y pasivo.
Reglamento del Sistema de Carrera Judicial
• El archivo activo contendrá las carpetas personales de los funcionarios Judiciales
que se encuentren en ejercicio de un cargo. Deberá estar desconcentrado en las
oficinas distritales a través de la Gerencia de Recursos Humanos. El Escalafón
Judicial tendrá un expediente en su oficina central.
• El archivo pasivo contendrá las carpetas personales de los funcionarios que ya no
pertenezcan al Poder Judicial por un plazo de 10 años. Deberá estar descentralizada
en la unidad encargada de la administración de recursos humanos, en cada
Distrito.
• Las carpetas personales se organizarán obligatoriamente en un archivo físico, sin
perjuicio de utilizar medios informáticos.
• Este archivo tendrá carácter confidencial y será instalado en un lugar seguro. El
acceso a las carpetas personales estará permitido a su titular, la máxima autoridad
judicial y administrativa de cada órgano o distrito, según corresponda, y al personal
encargado de su custodia.
c) Documentos propios del Sistema: La información generada por el funcionamiento del
Sistema estará contenida en documentos clasificados por subsistemas y archivados para
facilitar su control y mantenimiento.
Gerencia de Recursos Humanos 313

Poder Judicial de Bolivia
• Corresponden a este tipo de documentos: la planilla presupuestaria, planillas de
sueldos, y todo otro documento técnico relativo a la administración de recursos
humanos.
• Corresponden también las acciones de personal que se respaldarán mediante
documentos suscritos por autoridad competente, que deberán ser remitidas a las
carpetas personales por tratarse de decisiones que afectan a un funcionario Judicial
en particular.
d) Inventario de Personal: La entidad deberá organizar y mantener actualizado un inventario
de personal con toda la información descriptiva y estadística relativa a los procesos
que se desarrollan en cada uno de los subsistemas con el propósito de contar con información
necesaria para la adopción de decisiones y políticas en materia laboral.
e) Actualización de la Información: La Gerencia de Recursos Humanos generará, organizará
y actualizará esta información, siendo también responsable de su custodia y
manejo confidencial.
ARTÍCULO 52.- NORMA GENERAL
TÍTULO V
DEL REGIMEN LABORAL ESTATUARIO
CAPÍTULO UNICO
DISPOSICIONES GENERALES
Se inicia la relación laboral, con la posesión en un cargo de cualquier nivel o jerarquía de la
Carrera Judicial y ello implica acatamiento a las normas y principios establecidos en las leyes
y reglamentos pertinentes.
ARTÍCULO 53.- SOMETIMIENTO
El funcionario judicial que forma parte del régimen del sistema de Carrera Judicial está obligado
en el desempeño de sus funciones al estricto sometimiento a la Constitución Política del
Estado y las Leyes de la República, para alcanzar los mayores niveles de eficiencia con sujeción
a los principios y valores en que se funda la Administración de Justicia.
ARTÍCULO 54.- REQUISITOS DE POSESIÓN
La persona que aceptare su designación o nombramiento en un cargo del Poder Judicial,
requiere para su posesión:
314 Gerencia de Recursos Humanos

1. Presentación del título de designación correspondiente;
2. Certificación de no tener procesos pendientes seguidos por el Estado;
3. Declaración jurada y documentada de bienes y rentas, conforme a Ley, verificable y renovable
periódicamente hasta que el funcionario cese en la función judicial.
El Manual regulador establecerá los procedimientos correspondientes
ARTÍCULO 55.- GARANTÍAS Y POLÍTICAS
El Poder Judicial por medio del Consejo de la Judicatura garantiza la estabilidad, inmovilidad
funcionaria, permanencia y desarrollo del sistema de carrera judicial con respecto a la dignidad
humana y profesional, conforme a las previsiones de la Constitución Política del Estado,
la Ley de Organización Judicial, este reglamento y demás normas legales.
Al efecto, el Consejo de la Judicatura establecerá, aplicará y desarrollará políticas para el establecimiento
de condiciones de seguridad, estabilidad, confianza y bienestar de los funcionarios
de la Judicatura Nacional.
ARTÍCULO 56.- REMUNERACIÓN
Todo funcionario judicial tiene derecho a una justa remuneración por la función que desempeña,
de acuerdo al nivel que pertenezca o se le asigne dentro de la estructura judicial.
El régimen salarial en el Poder Judicial y el Sistema de la Carrera Judicial, responderá a los
criterios calificados de eficiencia, capacidad y nivel de responsabilidad, de forma que se
garantice al funcionario judicial independencia económica, eliminando toda forma de discriminación
o privilegio.
ARTÍCULO 57.- PERMISOS PARA CAPACITACIÓN
Reglamento del Sistema de Carrera Judicial
En todo proceso de capacitación en el que participe el funcionario judicial, gozará del correspondiente
permiso y licencia, siempre y cuando este sea organizado por el Instituto de la
Judicatura. Para otros cursos de capacitación, el Órgano respectivo valorará la importancia y
relación con el cargo que desempeña pudiendo otorgar la licencia de acuerdo a normas vigentes.
Estarán sujetos a una evaluación no sólo en términos de rendimiento intelectual y aprovechamiento,
sino también en tiempo, dedicación y puntualidad como parte de las funciones del
cargo o nivel dentro de la carrera judicial, conforme a las modalidades y requisitos que se establecen
en el Reglamento del Instituto de la Judicatura.
Gerencia de Recursos Humanos 315

Poder Judicial de Bolivia
La autoridad superior, valorará de acuerdo a la carga de trabajo, la otorgación de cada licencia
de acuerdo a normas vigentes
ARTÍCULO 58.- VACACIONES, LICENCIAS Y PERMISOS
El Poder Judicial, reconoce a favor del funcionario que forma parte de la carrera judicial, el
derecho a vacación anual, licencias y permisos, previo el cumplimiento de los requisitos, condiciones
y formalidades exigidas y establecidas en la Ley y los Reglamentos respectivos.
ARTÍCULO 59.- DECLARATORIAS EN COMISIÓN
Las declaratorias en comisión serán concedidas de acuerdo al presente Reglamento y Manual
regulador específico, y en ningún caso podrán contravenir las normas de incompatibilidad
establecidas en la Constitución, Ley de Organización Judicial y otros reglamentos.
Las Declaratorias en Comisión, deben obedecer siempre a un interés institucional y no personal.
Todos aquellos funcionarios judiciales que sean comisionados con carácter obligatorio por
el Consejo de la Judicatura dentro de la actividad disciplinaria, capacitación y comisiones
legislativas percibirán la totalidad de su salario mientras dure la misma, más la bonificación si
correspondiere.
Las Declaratorias en Comisión no podrán exceder del periodo de tres meses, pudiendo renovarse
previos informes de necesidad de su continuidad y satisfacción en su desempeño.
Asimismo, se establece que aquellos funcionarios que gozaran de las declaratorias en comisión
para capacitación deberán tener una permanencia obligada de por lo menos el doble del
tiempo por el cual se le otorga dicha declaratoria.
Cualesquier otra situación que sea de interés personal, deberá ser solicitada de manera
expresa, dejándose constancia que será sin goce de haberes.
ARTÍCULO 60.- RECURSOS
TÍTULO VI
PROCEDIMIENTOS
CAPÍTULO UNICO
DE LOS RECURSOS
Las decisiones referidas al ingreso, evaluación del desempeño, promoción y cesación de funciones
del Funcionario Judicial podrán ser impugnadas mediante un recurso de revocatoria
interpuesto ante la misma autoridad que adoptó dicha decisión.
316 Gerencia de Recursos Humanos

Las resoluciones emergentes en los recursos de revocatoria pronunciadas por la autoridad
correspondiente, podrán ser impugnadas en recurso jerárquico ante el Pleno del Consejo de
la Judicatura,
Los acuerdos y resoluciones adoptadas por el Pleno del Consejo del Poder Judicial, podrán
ser impugnadas por el interesado en vía contenciosa administrativa ante la Corte Suprema,
sólo en casos de cesación sea por sanción disciplinaria o por evaluación negativa en el
desempeño de sus funciones.
ARTÍCULO 61.- PLAZO Y PRESENTACIÓN
Los recursos de revocatoria se interpondrán dentro del plazo de cinco días hábiles de notificada
la resolución a impugnarse, ante la misma autoridad que pronunció la resolución, fundamentando
el agravio sufrido.
El recurso jerárquico debe ser presentado dentro del plazo de 10 días hábiles ante el Pleno
del Consejo de la Judicatura.
El recurso contencioso administrativo se presentará ante la Corte Suprema de Justicia, dentro
de 15 días de notificado con las resoluciones emitidas por el Pleno del Consejo de la
Judicatura y será resuelto dentro de 60 días de radicado el proceso ante el Tribunal Supremo.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- MANUALES DEL SISTEMA DE CARERRA JUDICIAL
Los manuales a los que hace referencia el presente reglamento, que no se encuentren vigentes,
serán aprobados por el Pleno del Consejo de la Judicatura.
SEGUNDA.- CONFORMACIÓN DE LA COMISION DE EVALUACIÓN
Una comisión, conformada por los Órganos Jurisdiccionales Nacionales y del Consejo de la
Judicatura serán los encargados de realizar la evaluación a Jueces y Vocales que hubieran
cumplido los cuatro años a los que hace referencia el art. 33-b del presente reglamento, según
calendario a fijarse por el Consejo de la Judicatura con la debida oportunidad.
TERCERA.-
Reglamento del Sistema de Carrera Judicial
Entre tanto se dé aplicación plena al Subsistema de Evaluación y Permanencia y se efectivice
la evaluación del desempeño de los señores Jueces de Partido y Vocales, la designación
Gerencia de Recursos Humanos 317

Poder Judicial de Bolivia
de Vocales de Corte de Distrito se efectuará previa convocatoria pública y abierta a Concursos de
Méritos y Exámenes de Oposición.(Esta disposición transitoria tercera es introducida por
ACUERDO Nro. 023/2005 de 19 de mayo de 2003)
Cuarto.- Establecer que a partir de la vigencia del presente Acuerdo, quedan derogados
todos los Acuerdos, Resoluciones y disposiciones internas emitidas con anterioridad
sobre la materia.
Quinto.- Encomendar el cumplimiento del presente Acuerdo a las Gerencias General, de
Recursos Humanos, Administrativa-Financiera y de Servicios Judiciales del
Consejo de la Judicatura, debiendo instruirse la correspondiente impresión del
nuevo REGLAMENTO DEL SISTEMA DE CARRERA JUDICIAL, para su posterior
difusión y cumplimiento en todas las Unidades Ejecutoras del Poder Judicial.
Es resuelto en la ciudad de Sucre, en el Salón de Reuniones del Pleno del Consejo de la
Judicatura del Poder Judicial, a los veintiséis días del mes de agosto del año dos mil tres.
Regístrese.
Dr. Armando Villafuerte Claros
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Dra. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
Es conforme:
CONSEJERA CONSEJERO
Lic. Ronald Camacho S.
SECRETARIO GENERAL
318 Gerencia de Recursos Humanos

VISTOS:
ACUERDO Nº 023 / 2005
El Reglamento del Sistema de la Carrera Judicial, los antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que, mediante Acuerdo Nº 239/2003, emitido por el Plenario del Consejo de la Judicatura en
fecha 11 de septiembre del año 2003, se aprobó el Reglamento del Sistema de la Carrera
Judicial, que tiene por objeto regular el ingreso, permanencia, promoción y cesación de los
funcionarios judiciales con potestad jurisdiccional, con base en el reconocimiento de meritos,
evaluación del desempeño, acreditación progresiva de conocimientos y formación jurídica,
condiciones esenciales para garantizar la inamovilidad funcionaria y el mejor servicio.
Que, el Reglamento del Sistema de la Carrera Judicial esta integrado por los Sub Sistemas de
Ingreso, Evaluación y Permanencia, Capacitación e Información.
CONSIDERANDO:
Que, el Reglamento de la Carrera Judicial, no ha sido implementado plenamente a la fecha,
aspecto que hace inviable cumplir a cabalidad todos los aspectos señalados en el indicado
reglamento, relativos al Sub Sistema de Ingreso extraordinario, debido a que los señores
Jueces aun no han sido evaluados en su desempeño.
Que, el Manual de Evaluación del Desempeño para Vocales y Jueces hay sido recientemente
aprobado y se requiere un periodo de tiempo para su aplicación y consiguientes resultados
POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura, en uso de las atribuciones que le confiere art. 13-VI-
2 de la Ley 1817 de 22 de diciembre de 1997.
ACUERDA:
Reglamento del Sistema de Carrera Judicial
Primero.- Introducir al Reglamento de la Carrera Judicial una disposición transitoria que
establezca lo siguiente:
Gerencia de Recursos Humanos 319

Poder Judicial de Bolivia
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
TERCERA.- Entre tanto se de aplicación plena al Subsistema de Evaluación y
Permanencia y se efectivice la evaluación del desempeño de los señores Jueces de
Partido y Vocales, la designación de Vocales de Corte de Distrito se efectuará previa convocatoria
pública y abierta a Concursos de Méritos y Exámenes de Oposición.
Segundo.- Instruir a la Gerencia de Recursos Humanos, presentar un plan de ejecución de la
evaluación del desempeño a Vocales y Jueces de Partido e Instrucción en el lapso
de 30 días calendario.
Tercero.- Encomendar el cumplimiento del presente Acuerdo a la Gerencia General y
Gerencia de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura.
Es dado en la ciudad de Sucre, en el Salón de Reuniones del Consejo de la Judicatura a los
dieciocho días del mes de enero del año dos mil cinco.
Regístrese.
Es conforme:
Dr. Eduardo Rodríguez Veltzé
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Abog. José Luis Dabdoub López MsC. Rodolfo Mérida Rendón
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
320 Gerencia de Recursos Humanos

Acuerdo Nº 57 / 2003
Reglamento para la
Otorgación de Becas y
Declaratorias en Comisión
para el Poder Judicial
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 057 / 2003
La propuesta de Reglamento para la Otorgación de Becas y Declaratorias en Comisión
para el Poder Judicial presentada por la Gerencia de Recursos Humanos del Consejo de la
Judicatura, los antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que la Gerencia de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura presenta la propuesta
del Reglamento para la Otorgación de Becas y Declaratorias en Comisión para el Poder
Judicial para su respectivo análisis, consideración y posterior aprobación por el Pleno del
Consejo de la Judicatura, Reglamento que tiene por objeto establecer procedimientos, atribuciones
y responsabilidades para solicitar becas y declaratorias en comisión de los funcionarios
del Poder Judicial, teniendo su ámbito de aplicación a todos los órganos e instancias del
Poder Judicial cuya estructura comprende a: Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación,
Tribunal Constitucional, Consejo de la Judicatura, Tribunal Agrario, Cortes Superiores de
Distrito, Instituto de la Judicatura y Proyectos de Apoyo al Poder Judicial.
Que, el Pleno del Consejo de la Judicatura dentro de las atribuciones establecidas por ley, es
el órgano rector en lo administrativo que debe establecer las políticas para el uso adecuado
de los recursos humanos del Poder Judicial.
CONSIDERANDO:
Que efectuado el análisis correspondiente del presente Proyecto, se establece que el mismo
se encuadra dentro de las directrices de la Institución, por lo que se hace necesario, aprobar
el mismo, para su cumplimiento obligatorio por todos los órganos e instancias que comprende
el Poder Judicial.
POR TANTO:
Reglamento para la Otorgación de Becas y Declaratorias en Comisión
El Pleno del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial, en uso de sus atribuciones contenidas
en el art. 13-VI-2 de la Ley 1817 de 22 de diciembre de 1997 y de conformidad con la Ley
Nro. 2338 de fecha 12 de marzo de 2002.
Gerencia de Recursos Humanos 323

Poder Judicial de Bolivia
ACUERDA:
Primero.- Aprobar el Reglamento para la Otorgación de Becas y Declaratorias en
Comisión para el Poder Judicial en sus Siete Puntos, con vigencia a partir del
1° de marzo de 2003.
Segundo.- El contenido del Reglamento aprobado, in extenso indica:
324 Gerencia de Recursos Humanos

1. OBJETO
REGLAMENTO PARA LA OTORGACIÓN
DE BECAS Y DECLARATORIAS EN
COMISIÓN PARA EL PODER JUDICIAL
El presente Reglamento tiene por objeto normar la otorgación de becas y declaratorias en
comisión para capacitación, destinadas a funcionarios del Poder Judicial, considerando las
normas vigentes y los intereses institucionales.
2. DEFINICIONES
Se define como BECA para capacitación, la otorgación de un sustento económico para que un
funcionario pueda pagar determinadas obligaciones y tenga la oportunidad de asistir a cursos,
seminarios, coloquios y otros, relacionados a su función y que puedan servir a la institución a
mejorar determinadas áreas de trabajo, en las cuales se observe necesidad de actualización.
Se define como DECLARATORIA EN COMISION para capacitación la acción por la cual un
funcionario, mediante declaratoria expresa del Pleno del Consejo, está habilitado para dejar
sus funciones normales para asistir a algún tipo de capacitación o representar a la institución,
de acuerdo a determinación de autoridades superiores y en consideración al tipo de evento y
la relación que tenga el funcionario con el mismo.
3. ALCANCE
Se encuentran comprendidos dentro de este Reglamento todos los funcionarios de los diferentes
órganos del Poder Judicial, sean éstos del área jurisdiccional, del área administrativa o de
apoyo.
4. DE LAS BECAS
4.1. TIPOS DE BECAS
Se consideran los siguientes tipos de becas:
Reglamento para la Otorgación de Becas y Declaratorias en Comisión
Gerencia de Recursos Humanos 325

Poder Judicial de Bolivia
a) Becas canalizadas o financiadas por el Consejo de la Judicatura. Estas becas son las
que se otorgan a los funcionarios del Poder Judicial para seguir estudios de post grado
en universidades nacionales y/o, centros de capacitación u otras organizaciones judiciales
extranjeras, las que serán otorgadas de acuerdo a lo que indica el presente reglamento.
b) Becas para estudios en el Instituto de la Judicatura. Estas becas son las que se otorgan
a los funcionarios del Poder Judicial que hayan sido seleccionados para seguir estudios
de capacitación en el Instituto de la Judicatura. Serán otorgadas de acuerdo a lo que indica
el presente reglamento en todo lo que no sea contrario al reglamento del Instituto de
la Judicatura.
c) Becas de práctica forense. Estas son las que se otorgan a estudiantes o egresados de
las diferentes carreras universitarias para que presten sus servicios en el Poder Judicial,
de acuerdo a las necesidades y bajo reglamentación especial.
4.2. SOLICITUD PARA LA POSTULACIÓN
Para poder postular a la obtención de una beca deberán seguirse los siguientes pasos:
a) Llenar los requisitos exigidos para la aceptación al curso, o estudio de post grado al que
se postula
b) Solicitar la autorización para postulación a curso o estudio de post grado, haciendo llegar
los siguientes documentos a la Gerencia de Recursos Humanos:
1. Convocatoria al curso o estudio de post grado al que postula
2. Lugar, fecha de inicio y tiempo de duración del evento
3. Requisitos que debe cumplir el postulante para acceder al curso
4. Condiciones que otorga la entidad auspiciante
5. Cargo que ocupa y tiempo de trabajo en el Poder Judicial
6. Justificación personal para la postulación (una página)
c) Firmar un acta de postulación, por la cual el Poder Judicial acepta la presentación del
funcionario a la convocatoria, hecho que de ninguna manera significa la otorgación de
una beca en dinero por parte del Poder Judicial.
Si se presentasen varias solicitudes para un mismo evento, las mismas serán autorizadas (por
el principio de igualdad de oportunidades), siempre que los postulantes cumplan con los requi-
326 Gerencia de Recursos Humanos

sitos exigidos, empero ello no significa que las mismas sean aprobadas si la entidad auspiciante
así lo hace. Será en la selección para la otorgación de becas donde se realizará el análisis
de prioridades, selección que se sujetará estrictamente al beneficio que dicha capacitación
implica para el funcionario y sus actividades y para la institución.
Para que las solicitudes sean autorizadas, la Gerencia de Recursos Humanos, a través de la
Sub Gerencia de Administración de Personal, verificará el cumplimiento de requisitos, las condiciones
de la beca y el beneficio que la institución obtendrá del curso o estudio. Esta verificación
derivará en un informe que será elevado con recomendación al Gerente de Recursos
Humanos para su consideración.
4.3. SOLICITUD PARA LA OTORGACIÓN DE BECAS
Reglamento para la Otorgación de Becas y Declaratorias en Comisión
Para poder considerar la concesión de una beca es preciso que se presente una carta de solicitud
a la instancia correspondiente, a la que se adjunten o se indiquen los siguientes aspectos:
a) Presentación de la solicitud autorizada de postulación
b) Aceptación de la postulación por la institución patrocinadora.
c) Nombre completo del solicitante
d) Cargo y lugar de trabajo
e) Años de servicio en la institución
f) Nombre del curso o estudio a realizar
g) Lugar y tiempo donde se realizará el curso
h) Costo del curso (matrícula) y demás gastos conexos
i) Monto que se pide sea solventado por el Poder Judicial
j) Carta del superior jerárquico del funcionario, haciendo conocer su opinión sobre el curso
objeto de la beca
k) Otros aspectos que se consideren necesarios.
Las solicitudes deben presentarse por lo menos con 45 días de anticipación al inicio del curso,
de manera que se tenga el tiempo suficiente para analizar y considerar la otorgación de la
beca.
4.4. PERTINENCIA
Recibida la solicitud, la Gerencia de Recursos Humanos pasará la misma a la Gerencia
Administrativa y Financiera para certificar la existencia de disponibilidad presupuestaria para
cubrir el monto solicitado.
Gerencia de Recursos Humanos 327

Poder Judicial de Bolivia
Posteriormente pasará al Escalafón Judicial para que emita un informe sobre la evaluación del
desempeño del funcionario solicitante y de su carpeta personal. Dicho informe indicará si el
funcionario tiene alguna capacitación o asistencia a cursos similares, si tiene llamadas de
atención y todo lo que pueda afectar o beneficiarlo en la otorgación de la beca solicitada, en
los dos últimos años.
Con todos los antecedentes, la Gerencia de Recursos Humanos valorará la solicitud en base
a los siguientes aspectos:
a) Temario y objetivos del curso o estudio
b) Perfil profesional del postulante
c) Tiempo de duración del evento
d) Evaluación del desempeño del funcionario solicitante por el superior
e) Evaluación de la carpeta personal del postulante
f) Garantía de una persona de reconocida solvencia moral y económica, que asuma las
responsabilidades emergentes de un abandono del evento o del no cumplimiento de las
condiciones de otorgación de la beca.
La Gerencia de Recursos Humanos emitirá un informe sobre la pertinencia y posibilidades de
la aceptación de lo solicitado, pasando este a la Secretaría Permanente para posterior consideración
en la instancia de aprobación, de acuerdo al punto 4.5. El informe deberá contener
además, la necesidad o no de contar con un suplente para realizar las funciones del posible
becario. Ello deberá ser analizado para considerar las condiciones en las que se otorga la
beca solicitada.
4.5. APROBACIÓN SEGÚN CUANTÍA
Para definir la aprobación o rechazo de una solicitud, y para que el Pleno del Consejo de la
Judicatura no tenga que realizar sesiones para tratar solicitudes de todas las becas, se establece
las siguientes instancias de aprobación:
a) GERENCIA GENERAL:
Si el tiempo de duración de la beca es igual o menor a un mes y el costo no sobrepasa
los $us. 2.000.-, será el Gerente del Consejo de la Judicatura quien apruebe o rechace
la concesión de la beca.
b) PLENO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Si el tiempo de duración de la beca es mayor a un mes o el monto total de la beca sobrepasa
de los $us. 2.000.-, será el Pleno del Consejo quien apruebe la aceptación o recha-
328 Gerencia de Recursos Humanos

zo de la solicitud, con excepción de las becas para el Instituto de la Judicatura, que tienen
una reglamentación especial.
En todos los casos se remitirá copia de la resolución correspondiente al Pleno del Consejo
para su conocimiento.
4.6. CONDICIONES
Las condiciones en las que se otorgarán las becas serán las siguientes:
a) Pago del total o parte de la matrícula de la beca, siempre que el organismo no financie
el mismo.
b) Pago total o parcial de pasajes, siempre que el organismo no financie dicho gasto.
c) Declaratoria en comisión con goce de haberes, por el período que requiera la beca.
d) No podrán solicitar una beca quienes hayan recibido beneficio similar en los últimos tres
años de ejercicio en el Poder Judicial.
e) Sólo podrán acceder a becas los funcionarios del Poder Judicial que se encuentren en
planillas del Poder Judicial con número de ítem.
4.7. CONTROL Y EVALUACIÓN
Reglamento para la Otorgación de Becas y Declaratorias en Comisión
La otorgación de una beca está sujeta a un control y evaluación permanentes. Para el caso
del control se procederá de la siguiente manera:
a) Se deberá remitir copias de los pases a bordo y, si la beca es en el extranjero, fotocopia
del pasaporte con la visa de entrada al país donde se desarrollará el evento.
b) Envío de originales o copias, según sea el caso, de los documentos que acreditan la inscripción
en el curso al que se asiste.
c) A la conclusión, envío de un informe conteniendo un resumen de las actividades y trabajo
realizado.
d) Material de estudio recibido durante el evento, mismo que será derivado a las unidades
afines y al Instituto de la Judicatura.
Para la evaluación se procederá de la siguiente manera:
a) Envío de la certificación de vencimiento del curso, de módulos o de materias, según sea
el caso, donde conste el rendimiento y aprovechamiento del becario. De no haber certificación
de rendimiento, la certificación de su asistencia y participación.
Gerencia de Recursos Humanos 329

Poder Judicial de Bolivia
b) Entrega de una copia legalizada del título o certificado obtenido y de un informe de rendimiento
de la organización que realiza el evento
En todos los casos, copias de los informes, certificados y otros deberán ser enviados al
Escalafón Judicial.
5. DE LAS DECLARATORIAS EN COMISIÓN
5.1. TIPOS DE DECLARATORIAS EN COMISIÓN
Se consideran los siguientes tipos de declaratorias en comisión:
a) Para asistencia a eventos de capacitación relacionada al tipo de trabajo que desempeña
el funcionario.
b) Para asistencia a eventos de capacitación no relacionada al tipo de trabajo que desempeña
el funcionario o de tipo cultural.
c) Para asistir en representación del Poder Judicial ú órgano específico.
d) Para asistencia a eventos organizados por el Instituto de la Judicatura.
5.2. SOLICITUD
Para que un funcionario del Poder Judicial pueda ser declarado en comisión. En los casos a)
y b) del punto 5.1., deberá presentar los siguientes antecedentes a la Secretaría Permanente
del Pleno del Consejo, para que pueda ser derivado a la instancia que corresponda, de acuerdo
al tiempo de la solicitud de declaratoria en comisión:
a) Solicitud de declaratoria en comisión, donde esté incluido el nombre completo del solicitante,
su cargo, el tiempo de trabajo en la institución, el tiempo que desea ser declarado
en comisión y el motivo por el cual solicita el mismo.
b) Informe del inmediato superior sobre su desempeño y comentarios sobre las ventajas y/o
los problemas que ocasionaría la aceptación de la declaratoria en comisión.
c) Informe del Jefe del escalafón sobre el contenido de la carpeta personal del funcionario.
Para el caso del inciso c) del punto 5.1., se presentará sólo la solicitud y la resolución o memorándum
en el que se le asigna tal representatividad.
En caso de eventos en el Instituto, la solicitud y copia de la resolución de su Directorio.
5.3. APROBACIÓN O RECHAZO
a) Si el tiempo de solicitud de declaratoria en comisión no supera los 30 días calendario,
será el Gerente General del Consejo de la Judicatura, quien apruebe o rechace la misma,
330 Gerencia de Recursos Humanos

considerando los antecedentes y bajo responsabilidad correspondiente, con Vo.Bo. de
los señores Consejeros de la Judicatura
b) Si el tiempo solicitado excede los 30 días calendario, será el Pleno del Consejo de la
Judicatura quien apruebe o rechace la misma, mediante resolución expresa.
5.4. PERTINENCIA
Las declaratorias en comisión se otorgarán considerando los siguientes requisitos:
a) Si las solicitudes son para efectos de capacitación, en cualquier área, en los que el funcionario
corra con todos los gastos de la misma.
b) Si las solicitudes están respaldadas por invitaciones expresas para la asistencia a determinados
eventos, cuyos gastos corran por cuenta del funcionario o de la entidad que
cursa la invitación y que tengan una duración mayor a diez días calendario
c) Cuando se requiera de un tiempo determinado a dedicación exclusiva para la elaboración
de un libro, estudio u otro tipo de investigación que vaya en beneficio de la institución.
Este caso ameritará un informe circunstanciado por parte de la Gerencia de
Recursos Humanos.
5.5. CONDICIONES
Las declaratorias en comisión podrán ser otorgadas bajo las siguientes condiciones:
a) Con goce total de haberes. Cuando la misma esté destinada a la capacitación en el área
de su desempeño, o vaya en beneficio de la institución.
b) Sin goce de haberes. Cuando las solicitudes sean de tipo cultural o destinada a la capacitación
en áreas distintas a la función del servidor y la institución no obtenga algún beneficio.
c) Podrán ser declarados en comisión los funcionarios que se encuentren en planillas del
Poder Judicial, con un número de ítem asignado. Salvo resolución expresa de la instancia
correspondiente y por convenir así a la institución, se obviará este inciso.
5.6. CONTROL Y EVALUACIÓN
Reglamento para la Otorgación de Becas y Declaratorias en Comisión
El control y seguimiento, para su debido cumplimiento, de las declaratorias en comisión estará
a cargo del Jefe de Personal o del responsable de personal del órgano donde el funcionario
desempeña sus funciones.
Gerencia de Recursos Humanos 331

Poder Judicial de Bolivia
No podrá ampliarse el tiempo de declaratoria en comisión salvo aceptación expresa de la instancia
que lo concedió e informe de la Gerencia de Recursos Humanos. En ningún caso podrá
ampliarse sin justificativo alguno. En caso de que el período exceda los 30 días, será concedido
por el Plenario del Consejo de la Judicatura
En todos los casos, al término de la declaratoria en comisión, el beneficiario deberá elevar un
informe a la Gerencia de Recursos Humanos, en la que podrá adjuntar los certificados obtenidos
por la capacitación, asistencia o resultado obtenido en el tiempo otorgado. El Poder
Judicial, a través de sus instancias pertinentes, podrá solicitar al funcionario replicar los conocimientos
obtenidos o las experiencias adquiridas.
Copia de la declaratoria en comisión de cualquier funcionario estará incluida en su carpeta
personal y será evaluado en forma conjunta a su informe, para completar la evaluación del
desempeño que se realice en la institución.
6. OTROS ASPECTOS
a) La otorgación de becas está en función del presupuesto asignado a la partida correspondiente.
b) El funcionario deberá firmar, al momento de la otorgación de la beca, un compromiso de
trabajo en la institución por lo menos el doble del tiempo de duración de la beca, haciendo
notar que en casos de fallos disciplinarios en contra del funcionario judicial en dicho
tiempo, se realizará un descuento de la alícuota que corresponda, de los fondos que
tiene en la Mutualidad del Poder Judicial. A este efecto será la Gerencia de Recursos
Humanos quien eleve informe circunstanciado.
c) En caso de que el becario abandone la beca o no cumpla con lo exigido por el presente
reglamento, se procederá a la suspensión de todos los beneficios. Se procederá de igual
manera cuando el funcionario beneficiario no cumpla con el compromiso de trabajo pactado.
En todos los casos debe informar de manera circunstancial y justificada las causas
de su incumplimiento. El incumplimiento en la presentación de este informe será causal
para el inicio del proceso disciplinario, sin perjuicio de iniciar la acción que corresponda,
para la restitución de todos los gastos efectuados a favor del becario, hasta la fecha del
abandono.
d) El beneficiario, al retorno de sus estudios se constituirá en difusor y debe replicar el fruto
de los conocimientos adquiridos, a través de cursillos, seminarios o folletos que preparará
el becario, en coordinación con el Instituto de la Judicatura.
e) El becario deberá mostrar, en el desarrollo de su trabajo, objetivamente la aplicación de
los conocimientos adquiridos para mejorar los resultados de su trabajo o de la institución
donde presta sus servicios.
332 Gerencia de Recursos Humanos

f) En todos los casos, en la planilla aparecerá el nombre del funcionario beneficiario con el
rótulo BECADO. Si la beca contempla pagos mensuales como estipendio, sea para envío
al lugar de la beca o entregado a su familia, será elaborado en planilla adicional, en la
que se hará notar los montos que se pagan y los que quedan a favor del Poder Judicial
como ingresos propios, de manera que el becario goce de todos los beneficios que se
tiene como funcionario regular.
g) Todo funcionario que haya obtenido una declaratoria en comisión que exceda los tres
meses no podrá obtener una segunda dentro de los próximos tres años, excepto se trate
de convocatorias institucionales del Poder Judicial.
h) Los haberes de los funcionarios declarados en comisión sin goce de los mismos, pasarán
al Poder Judicial a través de una planilla especial, en la que se revertirá el monto de
la planilla no pagado como ingresos propios. El nombre del funcionario estará inserto en
las planillas con el rótulo EN COMISION, mientras dure la misma.
7. VIGENCIA
Reglamento para la Otorgación de Becas y Declaratorias en Comisión
El presente reglamento tendrá vigencia a partir del 1° de marzo de 2003, quedando derogada
cualquier otra disposición contraria, emitidas con anterioridad sobre el presente tema.
Asimismo, deberá estar sujeto a revisión periódica a cargo de la Gerencia de Recursos
Humanos del Consejo de la Judicatura, para su modificación o complementación por lo menos
una vez al año, de acuerdo a los requerimientos que pudieran presentarse por la implementación
del mismo
Tercero.- A partir del 1° de marzo de 2003, quedan derogados todos los Acuerdos,
Resoluciones y disposiciones internas emitidas con anterioridad sobre la materia.
Cuarto.- Encomendar el cumplimiento del presente Acuerdo a las Gerencias General,
Administrativa y Financiera y de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura,
la Dirección Administrativa y Financiera de las Cortes Suprema de Justicia de la
Nación, la Dirección Administrativa y Financiera del Tribunal Constitucional, la
Dirección Administrativa y Financiera del Tribunal Agrario, las Delegaciones
Administrativas del Consejo de la Judicatura en las nueve Cortes Superiores de
Distrito y las Direcciones Administrativas y Financieras del Instituto de la
Judicatura y Proyectos de Apoyo; debiendo instruirse la correspondiente impresión
del Reglamento para la Otorgación de Becas y Declaratorias en Comisión
para el Poder Judicial para su posterior difusión y cumplimiento en todas las
Unidades Ejecutoras del Poder Judicial.
Gerencia de Recursos Humanos 333

Poder Judicial de Bolivia
Es resuelto en Sucre, en el Salón de Reuniones del Pleno del Consejo de la Judicatura del
Poder Judicial, a los diecinueve días del mes de mayo del año dos mil tres.
Regístrese.
Conforme:
Dr. Armando Villafuerte Claros
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Dra. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Lic. Ronald Camacho Santiváñez
SECRETARIO GENERAL
334 Gerencia de Recursos Humanos

Acuerdo Nº 247 / 2003
Reglamento de Carrera
Administrativa del Poder
Judicial
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 247 / 2003
El REGLAMENTO DE CARRERA ADMINISTRATIVA DEL PODER JUDICIAL, presentado
por la Consultora DPK, los antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que la Consultora DPK, dentro del trabajo de Consultoría desarrollado para el Poder Judicial
incluye la propuesta de un nuevo REGLAMENTO DE CARRERA ADMINISTRATIVA DEL
PODER JUDICIAL, para su respectivo análisis, consideración y aprobación por el Pleno del
Consejo de la Judicatura, Reglamento que tiene por objeto normar el Sistema de la Carrera
Administrativa, los sub sistemas que la componen, el régimen laboral aplicable a los funcionarios
del Poder Judicial y todos los procedimientos administrativos correspondientes, en el
marco de previsiones constitucionales y legales, propuesta que tiene como base el anterior
Reglamento de la Carrera Administrativa del Poder Judicial aprobado mediante Acuerdo N°
09/2002 por el Pleno del Consejo de la Judicatura en fecha 18 de abril del año 2002.
CONSIDERANDO:
Reglamento de Carrera Administrativa del Poder Judicial
Que efectuado el análisis correspondiente, el Reglamento ha sido aprobado casi en su integridad,
exceptuando el art. 20, y los artículos transitorios en razón de haber sido tema de
amplia discusión, que posteriormente dio lugar a su aprobación final; estableciéndose que el
presente Reglamento mejora substancialmente el actual reglamento vigente, encuadrándose
a todos los cambios que se han venido efectuando en el Poder Judicial y que se encuentran
dentro de las directrices de la política de administración de recursos humanos, por lo que se
hace necesario, aprobar el mismo, para su cumplimiento obligatorio de todos los órganos e
instancias administrativas que comprende el Poder Judicial.
Que, el Pleno del Consejo de la Judicatura dentro de las atribuciones establecidas por ley, es
la instancia administrativa rectora que debe establecer las políticas y los principios que deben
regir el Sistema de la Carrera Administrativa, por lo que se hace necesario considerar el
Reglamento propuesto y aprobar el mismo.
Gerencia de Recursos Humanos 337

Poder Judicial de Bolivia
POR TANTO:
El Pleno el Consejo de la Judicatura, en uso de sus atribuciones contenidas en el art. 13-VI-2
de la Ley 1817 de 22 de diciembre de l997 y de conformidad con la Ley Nro. 2338 de fecha
12 de marzo de 2002.
ACUERDA:
Primero.- Aprobar el nuevo REGLAMENTO DE CARRERA ADMINISTRATIVA DEL
PODER JUDICIAL en sus 5 Títulos, 61 Artículos, 2 Disposiciones Transitorias
y 2 Disposiciones Finales, con vigencia a partir de la firma del presente Acuerdo.
Segundo.- Dejar sin efecto el Reglamento de la Carrera Administrativa del Poder Judicial,
aprobado por el Pleno del Consejo de la Judicatura, mediante Acuerdo N°
009/2002 de fecha 18 de abril de 2002.
Tercero.- Aprobar el contenido del Reglamento, in extenso que indica:
338 Gerencia de Recursos Humanos

Reglamento de Carrera Administrativa del Poder Judicial
REGLAMENTO DE CARRERA ADMINISTRATIVA
DEL PODER JUDICIAL
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1.- DEFINICIÓN
La Carrera Administrativa es un sistema destinado a promover la eficacia en el servicio de los
funcionarios administrativos al Poder Judicial a través de la regulación de los subsistemas de
dotación, evaluación del desempeño, capacitación productiva, y cesación de funciones, sobre
la base del reconocimiento y evaluación de méritos y acreditación progresiva de conocimientos
y formación administrativa y/o jurídica, como condiciones para garantizar la estabilidad e
inamovilidad funcionaria.
ARTÍCULO 2.- FINALIDAD
El Sistema de Carrera Administrativa tiene como finalidad establecer los derechos, deberes,
responsabilidades, prohibiciones e incompatibilidades de los funcionarios administrativos y
garantizar su estabilidad, en procura de una administración oportuna, proba, eficaz y eficiente,
como soporte fundamental al Poder Judicial y por ende al Estado.
ARTÍCULO 3.- OBJETIVO
El régimen de Carrera Administrativa tiene como objetivos principales los siguientes:
a) El fortalecimiento de los valores éticos.
b) La selección rigurosa del personal con base en los requerimientos institucionales, el
mérito, capacidad y probidad.
c) El otorgamiento de incentivos que estimulen la productividad, el desempeño, la permanencia
productiva y la estabilidad laboral del funcionario público en su puesto.
d) El fortalecimiento de la profesionalización para el desarrollo del funcionario administrativo.
e) El establecimiento de opciones para el desarrollo de una carrera administrativa en el
Poder Judicial.
Gerencia de Recursos Humanos 339

Poder Judicial de Bolivia
f) El mejoramiento de la calidad en el ambiente de trabajo.
g) La previsión para el retiro digno del funcionario público de carrera (Normas Básicas del
Sistema de Administración de Personal = NB-SAP: Título Tercero, Capítulo II, art. 51).
ARTÍCULO 4. PRINCIPIOS
El Sistema de Carrera Administrativa en el Poder Judicial se rige por los siguientes principios:
EXCLUSIVIDAD. Los funcionarios administrativos judiciales, de cualquier jerarquía, se
encuentran al servicio exclusivo del Poder Judicial que es incompatible con cualquier otra actividad
pública o privada, sin excepción de la cátedra universitaria y/o comisiones codificadoras.
LEGALIDAD. La función administrativa judicial está sometida al ordenamiento jurídico de la
República.
IGUALDAD. Se garantiza la igualdad de oportunidades, sin discriminación de ninguna naturaleza,
dando preferencia a la capacidad, méritos e idoneidad en los procesos de ingreso, permanencia
y promoción.
PERMANENCIA Y PROMOCIÓN. Están basadas en los procesos de evaluación del desempeño,
eficacia, eficiencia, integridad y probidad en el cargo.
CAPACITACIÓN. La capacitación y actualización permanente de los funcionarios administrativos,
se constituyen en instrumentos fundamentales para el mejoramiento del desempeño.
RESPONSABILIDAD. Consiste en la sujeción al régimen disciplinario y de responsabilidades
funcionarias conforme a disposiciones legales vigentes.
ÉTICA. Entendida como el comportamiento acorde con los principios, normas, valores y costumbres
que en materia de conducta funcionaria, emitan los organismos superiores del Poder
Judicial u otros órganos competentes.
TÍTULO II
ALCANCE DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA
CAPÍTULO I
DEL FUNCIONARIO ADMINISTRATIVO
DEL PODER JUDICIAL
ARTÍCULO 5. ALCANCE DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA
Están comprendidos dentro del Sistema de Carrera Administrativa del Poder Judicial, todos los
funcionarios que no estén comprendidos en el Reglamento del Sistema de Carrera Judicial,
340 Gerencia de Recursos Humanos

con excepción de los Consejeros, quienes son electos por el Congreso Nacional y estar comprendidos
en la art. 5-b del Estatuto del Funcionario Público.
Por Acuerdo Nro. 387/2006 de fecha 17 de octubre de 2006, se modifica el presente articulo
que indica:
Primero.- Modificar el art. 5 del Acuerdo No. 236/2004, referido a una anterior modificación del
Reglamento de Carrera Administrativa del Poder Judicial, debiendo incorporarse un segundo
párrafo que diga:
“Los Directores Distritales y los funcionarios que constituyen las Unidades de Apoyo al
Plenario del Consejo de la Judicatura, Presidente y a los Consejeros de la Judicatura, son funcionarios
de confianza de estos; por tanto, de libre nombramiento y remoción; consiguientemente,
no están sujetos al alcance del presente Reglamento de Carrera Administrativa del
Poder Judicial, de acuerdo a detalle siguiente:
Cargos de confianza del Plenario del Consejo de la Judicatura
Cargos de confianza del Presidente
– Director Distrital de La Paz
– Director Distrital de Santa Cruz
– Director Distrital de Cochabamba
– Director Distrital Chuquisaca
– Director Distrital Oruro
– Director Distrital Potosí
– Director Distrital Tarija
– Director Distrital Beni
– Director Distrital Pando
– Delegado Asistente
– Asistente Económico
– Secretario
Cargos de confianza de los Consejeros de la Judicatura
– Delegado Asistente
– Secretaria
– Auxiliar
– Chofer”
Reglamento de Carrera Administrativa del Poder Judicial
Gerencia de Recursos Humanos 341

Poder Judicial de Bolivia
Segundo.- El procedimiento de contratación de este personal podrá efectuarse por invitaciones
públicas o por designaciones directas, esto por la naturaleza de los cargos.
ARTÍCULO 6. CASOS ESPECIALES
a) Los Notarios de Fe Pública, estarán sujetos a reglamento especial
b) Los auxiliares y oficiales de diligencias, estarán sometidos al programa de Beca Trabajo
con plazos definidos.
c) Los funcionarios a contrato por tiempo determinado, se sujetarán a contrato individual.
ARTÍCULO 7. CONDICIONES DE PERMANENCIA EN LA CARRERA
Se garantiza la permanencia de los funcionarios comprendidos en la carrera administrativa, en
la forma y condiciones establecidas por ley y el presente reglamento.
CAPÍTULO II
DE LA CLASIFICACIÓN
Y VALORACIÓN DE CARGOS
ARTÍCULO 8. CLASIFICACIÓN
Todos los cargos de los funcionarios administrativos estarán clasificados conforme a la especialidad,
nivel, jerarquía, funciones y responsabilidades que les asignen las disposiciones
legales vigentes, Reglamentos y Manuales, que tomarán en cuenta las funciones y responsabilidades
a los efectos del ingreso, permanencia y promoción de los mismos.
ARTÍCULO 9. VALORACIÓN
La valoración de cargos sujetos a régimen administrativo especial tendrá como efecto, entre
otros aspectos, la asignación de una remuneración básica resultante de la clasificación de cargos,
sin perjuicio de los incentivos de naturaleza económica y/o promoción de acuerdo al subsistema
respectivo.
ARTÍCULO 10. FINALIDAD
CAPÍTULO III
DEL ESCALAFÓN ADMINISTRATIVO
DEL PODER JUDICIAL
El Escalafón Administrativo del Poder Judicial como parte del Subsistema de Evaluación y
Permanencia, tiene la finalidad de estructurar la categorización de los funcionarios administra-
342 Gerencia de Recursos Humanos

tivos para regular su permanencia y promoción en las respectivas categorías conforme a Ley
y reglamentos, sobre la base de la evaluación de su desempeño, méritos y deméritos acreditados
periódicamente, a cuyo efecto se integrará con el Subsistema de Información y Registro
de los funcionarios administrativos.
El Pleno del Consejo de la Judicatura aprobará un Manual de Escalafón para el personal administrativo
del Poder Judicial en el que se establecerán las normas para la confección del
Escalafón y se precisarán los criterios que deben seguirse en la categorización de los funcionarios
administrativos, de acuerdo con la Ley y este Reglamento.
El Pleno del Consejo de la Judicatura aprobará un Manual de Evaluación del desempeño, de
acuerdo con la Ley y este Reglamento.
ARTÍCULO 11. PARÁMETROS DE EVALUACIÓN
Los Manuales de Escalafón para el personal administrativo y evaluación del desempeño establecerán
los siguientes parámetros que comprenderán puntajes positivos y negativos:
FACTORES COMUNES DE DESEMPEÑO PARA
CARGOS OPERATIVOS Y JERÁRQUICOS
1. Efectividad con el cliente
2. Calidad.
3. Capacidad de Organización y programación.
4. Flexibilidad y adaptación al cambio
5. Productividad / Efectividad.
6. Comunicación.
7. Conocimiento de políticas y procedimientos.
8. Conocimientos del Trabajo
9. Responsabilidad
10. Relaciones interpersonales y de trabajo en equipo.
FACTORES ADICIONALES PARA CARGOS JERÁRQUICOS
1. Administración de procedimientos.
2. Administración de proyectos.
3. Administración de personal.
4. Habilidades de liderazgo.
Reglamento de Carrera Administrativa del Poder Judicial
Gerencia de Recursos Humanos 343

Poder Judicial de Bolivia
Los méritos académicos comprendidos en el apartado IV de este artículo 11 sólo serán computables
a efectos de promoción y siempre que se hayan contraído con posterioridad al ingreso
en la Carrera Administrativa.
ARTÍCULO 12. DERECHOS
CAPÍTULO IV
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES
Los funcionarios administrativos gozan de los siguientes derechos:
a) Estabilidad, inamovilidad y promociones de cargo, conforme a las condiciones previstas
por Ley y el presente reglamento.
b) A la seguridad social, es decir, a la percepción de las pensiones jubilatorias, así como de
invalidez y sobrevivencia para sus derechohabientes y al derecho de las prestaciones de
salud.
c) A capacitación y actualización permanente.
d) Acceso a información relacionada con el ejercicio de sus funciones.
e) Ser oído y juzgado con sujeción a las reglas del debido proceso establecidas por las
leyes y reglamentos.
f) Hacer uso de recursos previstos por Ley contra las decisiones administrativas que afecten
situaciones relativas a su promoción o cesación de funciones o aquellas que deriven
de procesos disciplinarios.
g) A una remuneración acorde con su cargo y nivel
h) A vacaciones y licencias conforme a lo dispuesto por Ley y reglamentación vigente
i) Al respeto a su función en el marco de las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias.
j) A que se le proporcione los recursos materiales necesarios para el cumplimiento de sus
funciones.
k) A la carrera administrativa y estabilidad, inspirada en los principios de reconocimiento de
mérito, evaluación de desempeño, capacidad e igualdad.
l) A recibir y conocer información oportuna de las autoridades institucionales sobre aspectos
que puedan afectar el desarrollo de sus funciones.
344 Gerencia de Recursos Humanos

m) A representar fundadamente, observando la vía jerárquica que corresponda, las instrucciones
que considere técnica, legal y/o administrativamente inadecuadas, que pudiesen
ocasionar un daño a la entidad
n) Al goce de incentivos económicos especiales, conforme a las previsiones establecidas.
o) A recibir la protección necesaria en materia de higiene y seguridad en el trabajo
ARTÍCULO 13. OBLIGACIONES
Los funcionarios administrativos del Poder Judicial tienen las siguientes obligaciones:
a) Respetar y cumplir la Constitución Política del Estado, las leyes de la República y demás
disposiciones reglamentarias
b) Desarrollar su labor administrativa y demás atribuciones, con idoneidad, transparencia y
eficiencia.
c) Formular excusa en los casos establecidos por Ley
Reglamento de Carrera Administrativa del Poder Judicial
d) Presentar declaraciones juradas de sus bienes y rentas conforme a legislación vigente.
e) Formular declaraciones sobre incompatibilidades en razón de consanguinidad, de afinidad
o conflictos de interés que afecten el desempeño de sus funciones.
f) Ingresar puntualmente y permanecer en el lugar de su trabajo, durante la jornada laboral
g) Mantener reserva sobre asuntos e información confidencial conocidos en razón a su
labor administrativa o funcionaria.
h) Observar las disposiciones éticas y legales que limitan la emisión de opiniones en el
ámbito de sus funciones.
i) Acatar las determinaciones de sus superiores jerárquicos, enmarcadas en la Ley
j) Atender con diligencia y resolver con eficiencia los requerimientos de los administrados
k) Velar por el uso económico y eficiente de los bienes y materiales destinados a su actividad
administrativa.
l) Conservar y mantener, la documentación y archivos sometidos a su custodia, así como
proporcionar oportuna y fidedigna información, sobre los asuntos inherentes a su función.
m) Cumplir las disposiciones reglamentarias relativas a la seguridad e higiene en el trabajo.
n) Declarar el grado de parentesco o vinculación matrimonial que tuviere con funcionarios
electos o designados, que presten servicios en la administración.
Gerencia de Recursos Humanos 345

Poder Judicial de Bolivia
o) Excusarse de participar en los comités de selección de ingreso de funcionarios de carrera,
cuando exista con los postulantes vinculación o grado de parentesco hasta el tercer
grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive, conforme al cómputo establecido
en el Código de Familia.
ARTÍCULO 14. PROHIBICIONES
CAPÍTULO V
DEL RÉGIMEN DE PROHIBICIONES
E INCOMPATIBILIDADES
Los funcionarios administrativos del Poder Judicial están sujetos a las siguientes prohibiciones:
a) Actuar como parte, en forma directa o indirecta, en cualquier causa ante los órganos del
Poder Judicial, salvo las excepciones previstas por Ley; asimismo, no podrá actuar como
parte en procesos de contratación y compras de bienes y/o servicios.
b) Ejercer funciones o atribuciones ajenas a su competencia.
c) Ejercer influencia o recibir, de cualquier persona natural o jurídica, pública o privada,
nacional o extranjera, dinero, obsequios, ofertas de beneficios y/u otro tipo de dádivas
para favorecer directa o indirectamente en los trámites administrativos y/o procesos disciplinarios
sometidos o no a su conocimiento.
d) Realizar actividades político partidarias, gremiales, cívicas o de interés particular incompatibles
durante su permanencia como funcionario administrativo.
e) Utilizar bienes inmuebles, muebles o recursos públicos con fines particulares o de cualquier
otra naturaleza, salvo aquellos casos permitidos por disposiciones legales.
f) Disponer o utilizar información establecida como confidencial y reservada en fines distintos
a los de su función administrativa.
g) Publicitar o promocionar su personalidad en desmedro de la función administrativa o disciplinaria.
h) Realizar o incitar acciones que afecten, dañen o causen deterioro a los bienes inmuebles,
muebles o materiales de la administración
i) Participar en trámites o gestiones en las que tenga interés directo.
346 Gerencia de Recursos Humanos

ARTÍCULO 15. CONFLICTO DE INTERESES
Los funcionarios administrativos del Poder judicial no podrán dirigir, administrar, asesorar,
patrocinar, representar ni prestar servicios, remunerados o no, a personas individuales o
colectivas, salvo las excepciones previstas por ley. En caso que se encuentren en esta situación
de conflicto, tienen la obligación de excusarse del trámite administrativo motivo del conflicto.
ARTÍCULO 16. INCOMPATIBILIDADES
El desempeño como funcionario administrativo del Poder Judicial es incompatible de conformidad
al Reglamento específico que apruebe el Plenario del Consejo de la Judicatura.
ARTÍCULO 17. ESTRUCTURA
TÍTULO III
ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE CARRERA
ADMINISTRATIVA DEL PODER JUDICIAL
CAPÍTULO I
CARACTERÍSTICAS GENERALES
El Sistema de Carrera Administrativa en el Poder Judicial comprende los siguientes
Subsistemas:
1. De ingreso.
2. De evaluación y permanencia.
3. De capacitación y formación.
ARTÍCULO 18. CONDICIONES PREVIAS
Reglamento de Carrera Administrativa del Poder Judicial
CAPÍTULO II
DEL SUBSISTEMA DE INGRESO PARA
EL PERSONAL ADMINISTRATIVO
Para ser admitidos en el Subsistema de Ingreso a la Carrera Administrativa, es necesario cumplir
con los requisitos establecidos por los manuales de Perfiles de Cargos y Descripción de
Cargos del Poder Judicial, y disposiciones legales vigentes para cada función, además de participar
en los concursos de méritos, examen y entrevistas que fueren dispuestos por las instancias
correspondientes.
Gerencia de Recursos Humanos 347

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 19. REQUISITOS
Todo funcionario administrativo sin discriminación alguna, puede aspirar a desempeñar un
puesto de carrera siempre y cuando reúna los requisitos establecidos por el presente reglamento
que se basa tanto en el Estatuto del Funcionario Público, su reglamento y las Normas
Básicas del Sistema de Administración del Personal, en cumplimiento a lo siguiente:
a) Estar en pleno goce de los derechos civiles y políticos.
b) Poseer capacidad para el buen desempeño del puesto la cual será demostrada en los
concursos realizados mediante convocatorias internas y/o externas.
c) No haber sido condenado a pena corporal, salvo rehabilitación concedida por el Senado,
ni tener pliego de cargo o auto de culpa ejecutoriado, ni estar comprendido en los casos
de exclusión e incompatibilidades establecidos por Ley.
d) Ser nombrado por autoridad competente
e) En caso de ser seleccionado cumplir satisfactoriamente con el período de prueba establecido,
salvo si se trata de reingreso a la carrera, en un puesto similar al que originalmente
ocupa el interesado.
ARTÍCULO 20. FUNCIONARIOS RECONOCIDOS EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA
I. De acuerdo a las políticas de ingreso a la Carrera Administrativa, para el reconocimiento
como funcionarios de carrera, todos los funcionarios administrativos del Poder Judicial
que presten servicios y que su ingreso haya sido a través de un concurso de méritos y/o
examen de oposición deben someterse a una evaluación del desempeño para su ratificación
e incorporación al sistema de carrera.
II. Los funcionarios administrativos del Poder Judicial que no hubieran ingresado por concurso
de méritos ni examen de oposición se someterán a un examen de competencia
interno, como condición para su incorporación al sistema de carrera administrativa, para
lo que el Pleno del Consejo de la Judicatura, debe emitir un acuerdo estableciendo las
reglas, contenidos y cronogramas de realización de los mismos.
III. A la culminación de los procesos de evaluación y de cada examen de competencia, el
Pleno emitirá un acuerdo donde se determine la incorporación del funcionario al Sistema
de Carrera Administrativa con todos los derechos y obligaciones inherentes.
IV. Para los funcionarios administrativos de la Corte Suprema de Justicia, Tribunal
Constitucional y Tribunal Agrario, se debe seguir el mismo procedimiento, debiendo las
Salas Plenas respectivas, emitir los acuerdos correspondientes de incorporación a la
Carrera Administrativa, para su posterior envío a la Gerencia de Recursos Humanos para
la apertura de la carpeta individual correspondiente.
348 Gerencia de Recursos Humanos

V. Para los funcionarios del Instituto de la Judicatura, de igual forma, debe seguirse el
mismo procedimiento, debiendo el Directorio emitir las resoluciones respectivas, para su
posterior envío a la Gerencia de Recursos Humanos y la consiguiente apertura de la carpeta
individual correspondiente.
VI. En todos aquellos casos en los que los funcionarios no hubieran aprobado los exámenes
de competencia, el Consejo de la Judicatura emitirá las Convocatorias Abiertas para el
reemplazo correspondiente.
Por ACUERDO Nro. 340/2005 13 DE DICIEMBRE DE 2005 se repone el siguiente texto que
señala:
Se repone el art. 20 del Reglamento del Sistema de Carrera Administrativa, aprobado por
Acuerdo 247/2003 de 11 de septiembre de 2003, con la modificación siguiente:
ART. 20.- FUNCIONARIOS RECONOCIDOS EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA
II.- Los funcionarios administrativos del Poder Judicial que no hubieran ingresado
por concurso de méritos o examen de competencia, deberán participar de
Concursos de méritos y exámenes de oposición internos, como condición para
ingresar al sistema de Carrera Administrativa, exceptuando los cargos de
Gerentes y Directores, los mismos que serán cubiertos mediante Concursos
Públicos y Externos.
Los cargos que no fueran cubiertos por concurso interno, por no existir por lo menos dos postulantes,
o que los postulantes no hubieran aprobado satisfactoriamente, serán cubiertos
mediante concurso público externo.
ARTÍCULO 21. CONDICIONES PARA LA PERMANENCIA EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA
Los funcionarios anteriormente señalados y que cumplan con las condiciones establecidas
para cada caso serán:
a) Incorporados por única vez a la carrera administrativa
Reglamento de Carrera Administrativa del Poder Judicial
b) Su estabilidad laboral estará sujeta a la evaluación del desempeño a ser realizada en un
plazo máximo de un año a partir de su incorporación a la carrera administrativa.
c) Los funcionarios que cumplan con las condiciones para el ingreso a la carrera administrativa,
pero que su perfil personal no guarde relación con los requisitos del puesto de
carrera que ocupa, podrán ser transferidos a otro puesto perteneciente a la carrera administrativa.
Gerencia de Recursos Humanos 349

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 22. PROCESO DE INGRESO
El ingreso a la Carrera Administrativa en el Poder Judicial se efectuará mediante el siguiente
proceso:
1. Programación de cargos
De conformidad al art. 13 - III - 3 de la Ley 1817 corresponde al Consejo de la Judicatura,
la programación de cargos que establecerá las necesidades de recursos humanos para
una gestión determinada. Cada cargo debe estar plenamente justificado y previsto en el
marco de la Ley de Organización Judicial, Ley del Consejo de la Judicatura y del presupuesto
del Poder Judicial.
2. Requerimiento de Personal
El órgano judicial, que tenga vacancias y requerimientos las comunicará en forma inmediata
al Consejo de la Judicatura a través de la Gerencia de Recursos Humanos, o de las
Direcciones Distritales.
Todo requerimiento deberá ser considerado y atendido con la oportunidad necesaria
3. Reclutamiento
La Gerencia de Recursos Humanos elaborará y publicará, a nombre del Consejo de la
Judicatura, las convocatorias respectivas, a nivel local y/o nacional, dependiendo de la
naturaleza del cargo convocado.
La publicación deberá efectuarse por lo menos en dos oportunidades y dando un plazo
mínimo de quince días para la presentación de documentos por los interesados, desde
la primera publicación.
Una vez concluido el plazo otorgado para la presentación de documentos, procederá a
realizar la evaluación preliminar de cumplimiento de requisitos y perfiles mínimos.
4. Selección
Para los cargos administrativos la selección se hará a través del Comité de Selección
que, en conocimiento de la evaluación de los antecedentes y el informe correspondiente,
seleccionará y designará al mejor postulante.
5. Elaboración de nóminas
El Consejo de la Judicatura en conocimiento de los informes emitidos por la Gerencia de
Recursos Humanos, elaborará las nóminas de postulantes para su envío al órgano elector
respectivo.
6. Designación
El órgano elector correspondiente designará al funcionario de apoyo jurisdiccional de las
nominas recibidas del Consejo de la Judicatura cualquiera sea su número
350 Gerencia de Recursos Humanos

Realizada la designación, debe hacer conocer su decisión al Consejo de la Judicatura
para el envío de los títulos de designación
En ningún caso, el órgano elector podrá designar a postulantes que no hayan sido debidamente
calificados y evaluados por el Consejo de la Judicatura y que no figuren en la
nómina oficial enviada por el Órgano Administrativo y Disciplinario del Poder Judicial,
bajo disciplinaria siendo nula la designación.
ARTÍCULO 23. INDUCCIÓN
Reglamento de Carrera Administrativa del Poder Judicial
Es el proceso mediante el cual el funcionario administrativo recibe orientación y capacitación
preferentemente por el jefe inmediato superior y por funcionarios de la unidad, para una eficaz,
eficiente y conveniente adaptación al cargo para el cual fue designado. Este proceso
podrá reforzarse, cuando sea necesario, por cursos de inducción o capacitación que organizarán
la Gerencia de Recursos Humanos y el Instituto de la Judicatura.
La inducción tiene el objeto de reducir el tiempo y la tensión que surge como consecuencia de
la nueva condición laboral, propiciando una adaptación beneficiosa para el funcionario administrativo
y el Poder Judicial.
a) Este proceso se deberá realizar inmediatamente después de efectuada la posesión del
funcionario público.
b) El período probatorio. El funcionario administrativo posesionado deberá cumplir un período
de prueba, de acuerdo al siguiente detalle.
CATEGORIA NIVEL PERÍODO DE PRUEBA
Superior 1 No tiene
2 No tiene
Ejecutivo 3 No tiene
4 Jefe De 3 meses
Operativo 5 Profesional De 3 meses
6 Técnico - Administrativo De 3 meses
7 Auxiliares De 3 meses
8 Servicios De 3 meses
Gerencia de Recursos Humanos 351

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 24. REGISTRO EN EL ESCALAFÓN ADMINISTRATIVO DEL PODER JUDICIAL
Todos los funcionarios que hubieran ingresado bajo el subsistema descrito anteriormente,
serán registrados en el Escalafón Administrativo del Poder Judicial, para lo cual se proveerá
el formulario correspondiente.
ARTÍCULO 25. AMPLIACIÓN DE NÓMINAS
La facultad de solicitar ampliación de la nómina, a que se refiere el Artículo 123. I, 5ª de la
Constitución Política del Estado, sólo podrá ser ejercida por el órgano designante mediante
decisión motivada y por causa de ilegalidad en el proceso de selección de los nominados, por
no haber sido incluido algunos de los postulantes que cumpla los requisitos, haber sido incluido
alguno que no reúna dichos requisitos, o por falta o insuficiencia de la documentación
correspondiente.
Las nóminas presentadas por el Consejo de la Judicatura y las designaciones efectuadas por
los órganos designantes son susceptibles de impugnación, por razones de omisión en la aplicación
de los procedimientos establecidos en este reglamento o en el Subsistema de Ingreso
para el personal administrativo del Poder Judicial.
ARTÍCULO 26. BANCO DE POSTULANTES
Los postulantes que hubieran cumplido con todos los requisitos para un cargo administrativo
y que siendo parte de las nominas, no hubieran sido designados, serán registrados en el
banco de postulantes a fin de ser considerados en futuras designaciones, para cargos en que
exijan los mismos requisitos y perfiles, dentro de los próximos dos años siguientes.
ARTÍCULO 27. CONCEPTO Y OBJETO
CAPÍTULO III
DEL SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN Y
PERMANENCIA PARA EL PERSONAL
ADMINISTRATIVO
La evaluación del desempeño es un proceso permanente que mide el grado de cumplimiento
de la Programación Operativa Anual Individual, por parte del funcionario administrativo del
Poder Judicial en relación al logro de los objetivos, funciones y resultados asignados al puesto
durante un periodo determinado.
352 Gerencia de Recursos Humanos

Los objetivos de este subsistema son:
a) Evaluar a los funcionarios administrativos de carrera en el desempeño de sus funciones
y registrar la productividad de los funcionarios que no están sujetos a la carrera.
b) Servir como un parámetro de otorgamiento de incentivos.
c) Proveer de información para mejorar el desempeño de la entidad en términos de eficiencia,
honestidad, efectividad y calidad en el servicio.
d) Constituir el instrumento para detectar necesidades de capacitación.
e) Identificar los casos de desempeño no satisfactorio para tomar medidas correctivas, mismas
que podrán determinar la separación de los funcionarios administrativos del Poder
Judicial de carrera conforme al Artículo de la Ley del Estatuto del Funcionario Público.
Como consecuencia de las evaluaciones los funcionarios administrativos del Poder Judicial
podrán recibir incentivos económicos y psicosociales con base en los resultados de las evaluaciones
de su desempeño que reflejen indicadores de excelencia, idoneidad, capacidad,
motivación y eficiencia. Este aspecto está planteado específicamente en la Política de
Incentivos para el Personal Administrativo del Poder Judicial.
La evaluación del desempeño para los funcionarios no comprendidos en la carrera administrativa
tiene carácter referencial y de registro.
ARTÍCULO 28. OBLIGATORIEDAD DE LA EVALUACIÓN
Reglamento de Carrera Administrativa del Poder Judicial
a) La evaluación del desempeño de los funcionarios de carrera tiene carácter obligatorio
según el Artículo 27 de la Ley del Estatuto del Funcionario Público, se realizará en forma
periódica y se fundará en aspectos de igualdad de participación, oportunidad, ecuanimidad,
publicidad, transparencia, mensurabilidad y verificabilidad. Sin embargo, todos los
funcionarios de carrera administrativa del Poder Judicial deben ser obligatoriamente evaluados
en su desempeño, incluido todo el personal ejecutivo, vale decir, desde el Gerente
General, los Gerentes de Área, Directores de Unidad, Directores Distritales, y Asesores,.
b) Los procesos de evaluación del desempeño se realizarán una o dos veces al año. Las
fechas y bases para la evaluación del desempeño deben estar registradas previamente
en el Plenario del Consejo de la Judicatura y ser de conocimiento de los funcionarios
administrativos del Poder Judicial.
c) El incumplimiento de los procesos de evaluación generará responsabilidad administrativa
a la máxima autoridad ejecutiva de la entidad.
d) Los empleados no podrán negarse a ser sometidos a un procesos de evaluación del
desempeño, salvo en los casos fortuitos o de fuerza mayor debidamente justificada.
Gerencia de Recursos Humanos 353

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 29. PRINCIPIOS DE LA EVALUACIÓN
La evaluación del desempeño se fundará en los siguientes principios:
Igualdad. Los funcionarios administrativos del Poder Judicial, de acuerdo a su nivel y jerarquía,
deben ser evaluados en igualdad de condiciones.
Ecuanimidad. Todo funcionario administrativo deber ser evaluado con los mismos factores y
criterios de evaluación
Publicidad. El proceso de evaluación debe ser comunicado a los postulantes con la debida
oportunidad.
Transparencia. Las evaluaciones deben ser efectuadas con objetividad, precisión y sujeción
a reglas establecidas.
Mensurabilidad. Las evaluaciones deben ser posibles de medirse a través de variables claramente
establecidas.
ARTÍCULO 30. PROCESO DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
La evaluación del desempeño, se desarrollará de acuerdo al siguiente proceso:
a) Determinación de objetivos, que deben estar claramente definidos con la debida anticipación
y de acuerdo con las políticas en materia de recursos humanos.
b) Programación, que se establecerá en el Plan Operativo Anual y comprenderá los períodos
de: preparación, difusión, ejecución, publicación de resultados y registro en el expediente
personal del funcionario administrativo.
c) Informes de gestión, todos los funcionarios administrativos del Poder Judicial, deben
elaborar un informe de las principales actividades desarrolladas al final de cada gestión,
debiendo someterse a los instructivos que se emitirán anualmente para tal efecto y constituirá
la base de la evaluación de su desempeño.
d) Evaluación, que se desarrollará de acuerdo a los parámetros establecidos para cada
cargo tipo.
e) Informe de evaluación, que reflejará los resultados de la evaluación, siendo el insumo
necesario para la toma de decisiones.
ARTÍCULO 31. CONDICIONES DE INAMOVILIDAD
Se garantiza la estabilidad de funcionarios sujetos a la Carrera Administrativa bajo las siguientes
condiciones:
354 Gerencia de Recursos Humanos

a) Resultados de las evaluaciones previstas en este Reglamento y en el Subsistema de
Evaluación y Permanencia.
b) Cuando no concurran las causales de cesación de funciones consideradas en los artículos
36 y 38 del presente reglamento.
ARTÍCULO 32. PROCESOS DE EVALUACIÓN
Los procesos de evaluación son:
a) Permanentes. Es el proceso que se alimenta con los resultados de los parámetros positivos
y negativos, que de manera permanente se registran en el Escalafón Administrativo.
b) Periódicas. El proceso que reúne como evaluación final, los resultados de la evaluación
permanente y del desempeño, proceso último que surge de la evaluación que se verificará
anualmente.
ARTÍCULO 33. COMISIÓN DE EVALUACIÓN
El Consejo de la Judicatura será responsable de administrar el proceso de Evaluación del
Desempeño, a través de una Comisión conformada por el representante de la Máxima
Autoridad Ejecutiva, la Gerencia de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura y los
superiores del funcionario evaluado, de acuerdo a clasificación de cargos y niveles, dentro de
cada órgano del Poder Judicial.
ARTÍCULO 34. PARÁMETROS DE EVALUACIÓN
Reglamento de Carrera Administrativa del Poder Judicial
I. La Evaluación del Desempeño de los funcionarios de Carrera Administrativa se efectuará
conforme a los parámetros establecidos en el manual.
a) El Supervisor o inspector definirá los objetivos más importantes del cargo de cada
funcionario, en orden de importancia. Para llevar a cabo este proceso debe hacer
referencia al Manual de Descripción de Cargos, luego se describirá lo que se espera
que realice el funcionario en términos de cantidad, calidad y tiempo para ser evaluados
una vez terminado la gestión.
b) Resulta evidente que hay dimensiones que son indispensables para ocupar posiciones
a nivel superior o nivel ejecutivo, por tanto, a las dimensiones comunes para
todo el personal, se añaden algunos otros que son exclusivamente orientadas a
evaluar las aptitudes de dirección de funcionarios con jerarquía.
II. Los parámetros estarán sujetos a ponderación cuantitativa en un manual específico que
será aprobado por el Consejo de la Judicatura y puesto en conocimiento de los evaluados
con carácter previo al inicio de la evaluación.
Gerencia de Recursos Humanos 355

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 35. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN
Los resultados de la evaluación servirán para el reconocimiento, promoción, movilidad, permanencia
o cesación del funcionario administrativo y para retroalimentar otros subsistemas, conforme
se establezca en el presente reglamento y en los manuales respectivos.
ARTÍCULO 36. RECONOCIMIENTO, PROMOCIÓN, MOVILIDAD, PERMANENCIA Y CESACIÓN
I. La evaluación del desempeño en la función administrativa definirá el reconocimiento, promoción,
movilidad, permanencia o cesación de funciones de los funcionarios administrativos,
conforme al puntaje alcanzado y que resulte de la ponderación de las evaluaciones
permanentes y la periódica final.
II. El reconocimiento se da como emergencia del resultado positivo de la evaluación del
desempeño de los funcionarios.
III. La permanencia, promoción y cesación se define de acuerdo a los siguientes resultados
a) Excelente: 100 a 91
b) Bueno: 90 a 76
c) Suficiente: 75 a 51
d) En Observación: 50 o menos
IV. Como resultado de la evaluación, se podrá determinar la movilidad del funcionario de
acuerdo a criterio gerencial y a la necesidad del Poder Judicial
ARTÍCULO 37. PROMOCIÓN
La promoción, sea vertical u horizontal, de los funcionarios administrativos, estará sustentada
en los principios de publicidad e igualdad y se efectuará previa aprobación de las evaluaciones
de desempeño y del cumplimiento de los requisitos para el cargo a ser promovido.
ARTÍCULO 38. CESACIÓN
Los funcionarios administrativos cesan en la Carrera Administrativa, por:
a) Renuncia expresa aceptada o renuncia tácita.
b) Resultado insuficiente de evaluación, conforme a este reglamento.
c) Incompatibilidad sobreviniente de acuerdo a disposiciones legales y reglamentos aplicables.
356 Gerencia de Recursos Humanos

d) Jubilación.
e) Incapacidad mental declarada judicialmente.
f) Resolución de destitución emergente de proceso administrativo.
g) Sentencia penal condenatoria ejecutoriada.
h) Muerte.
i) Cumplimiento de edad límite establecida por Ley.
j) Cumplimiento de período cuando corresponda.
Reglamento de Carrera Administrativa del Poder Judicial
k) Por abandono de sus funciones por tres días continuos y seis días discontinuos en un
mes.
l) Por supresión del cargo en el marco del Sistema de Organización Administrativa.
m) Otras causas previstas por Ley.
ARTÍCULO 39. EFECTOS DE LA EVALUACIÓN EN LA PERMANENCIA
El resultado obtenido por el funcionario público en la evaluación del desempeño podrá ser:
Excelente, Bueno, Suficiente y En Observación. Estos resultados se traducirán en reconocimientos
o sanciones de acuerdo a los siguientes:
i. Excelente: Tendrá derecho a ser promovido horizontalmente, previa comprobación de
sus méritos. Podrá dar lugar, también a la promoción vertical siempre y cuando existan
las condiciones estructurales en la organización que permitan esta movilidad. Además,
podrá dar lugar a la otorgación de un incentivo monetario de acuerdo a la política y disponibilidad
presupuestaria de la entidad y a incentivos psicosociales.
El funcionario administrativo de carrera que obtenga la calificación de excelente en su
evaluación, podrá solicitar su transferencia a un puesto de similar valoración, previo cumplimiento
de los requisitos establecidos en el artículo 30 de la Ley del Estatuto del
Funcionario Público, que se ajuste a un plan de adecuación y a un programa de capacitación
definido por la entidad.
ii. Bueno: Tendrá derecho a la otorgación de incentivos psicosociales.
iii. Suficiente: Tendrá derecho a permanecer en el puesto. No dará lugar a la otorgación de
ningún incentivo.
iv. Observación: Dará lugar a que el funcionario público se sujete a una nueva evaluación
del desempeño en un plazo no inferior a tres meses y no superior a los seis meses
siguientes. Dos evaluaciones consecutivas “En Observación” darán lugar a la cesación
del funcionario de la entidad.
Gerencia de Recursos Humanos 357

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 40. DEFINICIÓN
CAPÍTULO IV
DEL SUBSISTEMA DE CAPACITACIÓN
Y FORMACIÓN
El Subsistema de Capacitación y Formación comprende el proceso de formación y actualización
permanente de los funcionarios administrativos del Poder Judicial al que podrán acceder
todos los que estén incorporados en la Carrera Administrativa. El proceso de capacitación se
desarrollará sobre la base de la detección de necesidades, programación de cursos, ejecución
de los programas y la evaluación de los mismos.
La Gerencia de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura es responsable de conducir
este proceso en coordinación con el Instituto de la Judicatura, Delegaciones o
Representaciones Distritales y Jefatura Administrativa de los órganos jurisdiccionales.
ARTÍCULO 41. OBLIGATORIEDAD
Todos los funcionarios que forman parte de la Carrera Administrativa, tienen la obligación de
asistir a los cursos a lo que sean convocados, bajo el régimen que determine el presente, en
cada caso y de acuerdo a lo dispuesto en un reglamento específico. La inconcurrencia no justificada
será considerada en el régimen de evaluación permanente.
ARTÍCULO 42. FINANCIAMENTO
El Consejo de la Judicatura, en la medida de sus posibilidades financieras, otorgará los recursos
necesarios para el cumplimiento de los planes de capacitación, de acuerdo a los requerimientos
de cada uno de los órganos del Poder Judicial.
ARTÍCULO 43. RELACIÓN DEL SUBSISTEMA DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN Y SUBSIS-
TEMA DE EVALUACIÓN Y PERMANENCIA
Existe una relación recíproca entre el Subsistema de Capacitación y Formación y Subsistema
Evaluación y Permanencia, ya que del análisis de las evaluaciones realizadas se determinará
las acciones de capacitación y, por otro lado, las evaluaciones contemplarán el aprovechamiento
de las capacitaciones realizadas.
358 Gerencia de Recursos Humanos

ARTÍCULO 44. OBJETIVO
CAPÍTULO V
DEL SUBSISTEMA DE INFORMACIÓN
El objetivo del Subsistema de Información es generar, almacenar y administrar información
confiable, ágil y oportuna referente a los funcionarios de la Carrera Administrativa, para mantener
y optimizar el funcionamiento del sistema, la toma de decisiones y adopción de políticas
institucionales en la materia.
ARTÍCULO 45. GENERACIÓN DE INFORMACIÓN
Los documentos que genera el funcionamiento del Sistema de Carrera Administrativa son de
dos tipos:
a) Documentos individuales referidos a la situación de cada funcionario administrativo, tales
como memorándum, calificación de años de servicios, solicitudes de vacación e informes
de evaluación de desempeño, asimismo toda la documentación generada como consecuencia
de los méritos y deméritos.
b) Documentos propios del sistema, que se editan como resultados de los procesos desarrollados
al interior de cada uno de los subsistemas o que constituyen herramientas de
orden metodológico y procedimental para la unidad responsable de la administración de
Recursos Humanos.
ARTÍCULO 46. ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN
Los documentos que generan la información sobre los funcionarios administrativos, se organizarán
de la siguiente manera:
I. Archivo de documentos
Reglamento de Carrera Administrativa del Poder Judicial
a) La Carpeta Personal: La Gerencia de Recursos Humanos, a través del Escalafón
Administrativo del Poder Judicial, abrirá actualizará y conservará una carpeta del
funcionario administrativo, en el cual se archivará la documentación personal utilizada
en el proceso de selección, los documentos requeridos a tiempo de su ingreso
a la entidad que acreditan su situación tanto personal como profesional; las
acciones de personal y otros documentos que conformen su historia funcionaria.
Esta información estará resumida en la Hoja Curricular, que deberá adjuntase al
principio de la carpeta personal. El acceso a las carpetas personales estará permitido
a su titular, la Máxima Autoridad Ejecutiva y administrativa de cada órgano o
distrito, según corresponda, y al personal encargado de su custodia.
Gerencia de Recursos Humanos 359

Poder Judicial de Bolivia
b) Archivo de documentos: En la que se reunirá toda la información generada en los
sistemas propios, correspondiendo a este tipo las planillas presupuestarias, planillas
de sueldos, planillas de pago a las AFPs y todo otro documento técnico relativo
a la administración de recursos humanos.
Corresponden también las acciones de personal que se respaldarán mediante
documentos suscritos por autoridad competente, que deberán ser remitidas a las
carpetas personales por tratarse de decisiones que afectan a un funcionario administrativo
en particular.
La información generada por el funcionamiento del Sistema estará contenida en
documentos clasificados por subsistema y archivados para facilitar su control y
mantenimiento.
II. Tipos de archivos
a) Archivo activo: Este archivo contendrá las carpetas personales de los funcionarios
administrativos que se encuentren en ejercicio de un cargo. Podrá estar descentralizado
en las oficinas distritales a través de la Gerencia de Recursos Humanos, de
acuerdo a reglamentos especifico.
b) Archivo pasivo. Que contendrá las carpetas personales de los funcionarios que ya
no pertenezcan al Poder Judicial. Podrá estar descentralizado en la unidad encargada
de la administración de recursos humanos, en cada distrito, de acuerdo a
reglamento especifico.
c) Archivo físico. Las carpetas personales se organizarán obligatoriamente en un
archivo físico, sin perjuicios de utilizar medios informáticos. Este archivo tendrá
carácter confidencial y será instalado en un lugar seguro.
d) Archivo estadístico: Tanto la Gerencia de Recursos Humanos del Consejo de la
Judicatura, como las unidades encargadas del manejo del personal administrativo
deberán organizar y mantener actualizado un inventario de personal con toda la
información descriptiva y estadística relativa a los procesos que se desarrollan en
cada uno de los subsistemas con el propósito de contar con información necesaria
para adopción de decisiones y políticas en materia laboral.
ARTÍCULO 47. ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN
La Gerencia de Recursos Humanos, a través de la Dirección de Carrera Administración del
Personal generará y actualizará esta información, siendo también responsable de su custodia
y manejo confidencial.
360 Gerencia de Recursos Humanos

ARTÍCULO 48. INFORMACIÓN BÁSICA
La Gerencia de Recursos Humanos debe registrar la siguiente información.
1. Datos Personales
a. Del Funcionario
b. De la familia
c. Declaración jurada de bienes
2. Datos profesionales
a. Registro profesional
b. Especialidad
c. Cargos desempeñados dentro del Poder Judicial
d. Cargos desempeñados fuera del Poder Judicial
e. Actividades docentes y publicaciones
3. Aspectos laborales
a. Licencias
b. Declaratorias en comisión y otros
4. Capacitación
a. Cursos de capacitación interna y externa
b. Calificaciones obtenidas
5. Méritos y deméritos
a. Resultados de las evaluaciones
b. Antecedentes disciplinarios
6. Posición en el Escalafón
a. Antigüedad en la categoría
b. Antigüedad en el Poder judicial
c. Posición en su categoría
Reglamento de Carrera Administrativa del Poder Judicial
Gerencia de Recursos Humanos 361

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 49. NORMAS GENERALES
TÍTULO IV
DEL RÉGIMEN LABORAL
CAPÍTULO ÚNICO
DISPOSICIONES GENERALES
Se inicia la relación laboral, con la posesión en un cargo de cualquier nivel o jerarquía dentro
de la Carrera Administrativa, implicando ello acatamiento a las normas y principios establecidos
en las leyes y reglamentos pertinentes.
ARTÍCULO 50. DESEMPEÑO
El funcionario administrativo, que forma parte del régimen del Sistema de Carrera
Administrativa, ésta obligado ética y legalmente al desempeño de sus funciones con estricto
sometimiento a la constitución política del Estado y las leyes de la República para alcanzar los
mayores niveles de eficacia y disciplina, con lealtad a los principios y valores en que se fundan
la Administración de Justicia.
ARTÍCULO 51. CATEGORÍA O NIVEL EN LA CARRERA
En el Sistema de la Carrera Administrativa, una categoría o nivel constituye el conjunto de funciones
atribuciones y responsabilidades, que se le asignan al funcionario administrativo por
mandato de la Constitución Política del Estado, la Ley de Organización Judicial, el Estatuto del
Funcionario Público y otras disposiciones vigentes, para el cumplimiento de los objetivos específicos
de la administración pública.
ARTÍCULO 52. REQUISITO DE POSESIÓN
La persona que aceptare su designación o nombramiento en una función en el Poder Judicial,
en los niveles comprendidos en el presente reglamento, requiere para su posesión en el cargo
la presentación del título correspondiente, la certificación de no tener procesos pendientes
seguidos por el Estado, así como la declaración jurada y documentada de bienes y rentas,
conforme a Ley, éstos últimos verificables y renovables periódicamente hasta que el funcionario
cese en la función administrativa.
ARTÍCULO 53. GARANTÍAS Y POLÍTICAS
El Poder Judicial por medio del Consejo de la Judicatura garantiza la estabilidad, inamovilidad
funcionaria, permanencia y desarrollo del Sistema de Carrera Administrativa con respeto a la
362 Gerencia de Recursos Humanos

dignidad humana y profesional, conforme a las previsiones de la Constitución Política del
Estado, la Ley de Organización Judicial, la Ley del Estatuto del Funcionario Público, este
reglamento y demás normas legales vigentes.
Al efecto el Consejo de la Judicatura establecerá, aplicará y desarrollará políticas que se traduzcan
en el establecimiento de condiciones de seguridad, estabilidad, confianza y bienestar
para los funcionarios del Poder Judicial
ARTÍCULO 54. COMPATIBILIDAD DE FUNCIONES
La función administrativa de carrera conforme a las previsiones legales, no es incompatible
con la docencia universitaria, debiendo el funcionario administrativo compatibilizar su función
con la carga horaria respectiva. Tampoco es incompatible con la participación en comisiones
codificadoras.
ARTÍCULO 55. REMUNERACIONES
Todo funcionario administrativo tiene derecho a una remuneración por la función que desempeña,
que será cancelada en forma oportuna, de acuerdo con el nivel al que pertenezca o se
le asigne dentro de la estructura salarial del Poder Judicial.
El régimen salarial en el Poder Judicial y el Sistema de la Carrera Administrativa, buscarán
responder a los criterios calificados de eficiencia, capacidad, nivel de responsabilidad y antigüedad
funcionaria, de forma que se garantice al funcionario administrativo independencia
económica, eliminando toda forma de discriminación o privilegio.
ARTÍCULO 56. PERMISOS PARA CAPACITACIÓN
En todo el proceso de capacitación en el que participe el funcionario administrativo, gozará del
correspondiente permiso y licencia. Estarán sujetos a una evaluación no solo en términos de
rendimiento intelectual y aprovechamiento sino también en tiempo, dedicación y puntualidad,
como parte de las funciones del cargo o nivel dentro de la Carrera Administrativa, conforme a
las modalidades y requisitos que se establecen en reglamento específico.
ARTÍCULO 57. CONDICIONES DE SUSPENSIÓN O DESTITUCIÓN
Reglamento de Carrera Administrativa del Poder Judicial
Los funcionarios de la Carrera Administrativa, solo podrán ser suspendidos o destituidos de
acuerdo a lo dispuesto en la Ley y el Reglamento de Procesos Disciplinarios del Poder
Judicial.
Gerencia de Recursos Humanos 363

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 58. INEXISTENCIA DE PRIVILEGIOS
El ingreso al régimen de la Carrera Administrativa, respecto a la relación laboral del funcionario
con el Poder Judicial, no constituye privilegio, ni lo exime de cumplir con las normas del
Reglamento de Personal del Poder Judicial, solamente lo incorpora a los procesos de evaluaciones
y promociones establecidos para la Carrera Administrativa.
ARTÍCULO 59. VACACIONES, LICENCIAS Y PERMISOS
El Poder Judicial reconoce n favor del funcionario que forma parte de la Carrera
Administrativa, el derecho a vacación anual, licencias y permisos, previo el cumplimiento de
los requisitos y condiciones establecidas en la Ley específica, el Reglamento y el manual respectivo.
ARTÍCULO 60. RECURSOS
TÍTULO V
PROCEDIMIENTOS
CAPÍTULO ÚNICO
DE LOS RECURSOS
Las decisiones referidas al ingreso, evaluación del desempeño, promoción y cesación de funciones
del funcionario administrativo podrán ser impugnadas mediante Recursos de Revisión
y Revocatoria interpuesto ante la misma autoridad que adoptó dicha decisión.
Las resoluciones emergentes en los Recursos de Revisión y Revocatoria dictadas por la autoridad
respectiva podrán ser impugnadas en Recursos Jerárquicos ante el Pleno del Consejo
de la Judicatura, quien resolverá en única instancia sin lugar a ulterior recurso, cuando corresponda.
ARTÍCULO 61. PROCEDIMIENTOS DEL RECURSO DE REVISIÓN Y REVOCATORIA
Los recursos señalados precedentemente, se sujetarán a los plazos, términos, condiciones y
requisitos previstos en el reglamento específico.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- MANUALES DEL SISTEMA DE CARRERA ADMINISTRATIVA
Los manuales a los que hace referencia el presente reglamento serán aprobados por el Pleno
del Consejo de la Judicatura.
364 Gerencia de Recursos Humanos

SEGUNDA.- EVALUACIÓN
Una evaluación del desempeño de los funcionarios administrativos que hubieran ingresado al
Poder Judicial mediante concurso de méritos o exámenes de oposición, a los efectos del cumplimiento
del art. 20º del presente reglamento, se efectuará dentro de los 120 días posteriores
a la publicación del presente acuerdo y el Reglamento referido
TERCERA.- EXAMENES DE COMPETENCIA
Los exámenes de competencia a que hace referencia el artículo 20 del presente reglamento,
serán programados dentro de los 120 días posteriores a la aprobación del presente acuerdo.
Cuarto.- Establecer que a partir de la vigencia del presente Acuerdo, quedan derogados
todos los Acuerdos, Resoluciones y disposiciones internas emitidas con anterioridad
sobre la materia.
Quinto.- Encomendar el cumplimiento del presente Acuerdo a las Gerencias General, de
Recursos Humanos, Administrativa-Financiera y de Servicios Judiciales del
Consejo de la Judicatura, debiendo instruirse la correspondiente impresión del
nuevo REGLAMENTO DE CARRERA ADMINISTRATIVA DEL PODER JUDI-
CIAL, para su posterior difusión y cumplimiento en todas las Unidades Ejecutoras
del Poder Judicial.
Es acordado en la ciudad de Sucre, en el Salón de Reuniones del Pleno del Consejo de la
Judicatura del Poder Judicial, a los once días del mes de septiembre del año dos mil tres.
Regístrese.
Es conforme:
Reglamento de Carrera Administrativa del Poder Judicial
Dr. Armando Villafuerte Claros
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Dra. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Lic. Ronald Camacho S.
SECRETARIO GENERAL
Gerencia de Recursos Humanos 365

Poder Judicial de Bolivia
VISTOS:
El Reglamento de Carrera Administrativa; y,
CONSIDERANDO:
ACUERDO Nº 148 / 2005
Que el Plenario del Consejo de la Judicatura ha aprobado el proceso de reestructuración del
área administrativa del Poder Judicial y la consiguiente institucionalización de los cargos en
todos sus niveles.
Que, la aplicación plena del Sistema de Carrera Administrativa exige que todos los funcionarios
se encuentren habilitados para su ingreso a la Carrera Administrativa, mediante concursos
de méritos.
Que, el actual Reglamento de Carrera Administrativa establece que quienes hubieran ingresado
por concursos de méritos públicos y abiertos deben ser evaluados para su ratificación y
consiguiente incorporación al Sistema de Carrera Administrativa. Asimismo, que todos aquellos
funcionarios que no hubieran ingresado por concursos públicos y abiertos deben someterse
a un concurso interno y en caso de que no se cumplieren con las exigencias del Poder
Judicial, se harán convocatorias externas; es decir, públicas y abiertas.
Que, es obligación del Consejo de la Judicatura garantizar que los procesos de selección de
personal sean cuidadosamente desarrollados, para garantizar que el cambio proyectado tenga
el éxito que espera el Poder Judicial en su conjunto.
Que, es atribución del Plenario del Consejo de la Judicatura, establecer la normativa más
apropiada para garantizar la selección de personal de quienes serán los “agentes de cambio”;
es decir, quienes se conviertan en funcionarios proactivos capaces de generar y sostener
cambios transcendentales como el que se propone realizar el Consejo de la Judicatura.
POR TANTO:
El Plenario el Consejo de la Judicatura, en uso de sus atribuciones contenidas en el art. 13-
VI-2 de la Ley 1817 de 22 de diciembre de l997.
366 Gerencia de Recursos Humanos

ACUERDA:
Reglamento de Carrera Administrativa del Poder Judicial
Primero.- Modificar el artículo 20 del Reglamento de Carrera Administrativa, debiendo a partir
de la fecha tener el siguiente tenor:
ARTÍCULO 20.- INCORPORACIÓN A LA CARRERA ADMINISTRATIVA
I. Todos aquellos funcionarios cuyo ingreso al Poder Judicial hubiera sido por concurso
de méritos públicos y abiertos, se someterán a un proceso de evaluación de su
desempeño, para su incorporación de acuerdo a los siguientes criterios.
• Si su desempeño es satisfactorio, será incorporado al Sistema de Carrera
Administrativa.
• Si su desempeño no hubiera sido satisfactorio, cesará en sus funciones,
debiendo convocarse públicamente el cargo.
II. Los funcionarios administrativos que no hubieran ingresado por concursos de méritos
públicos y abiertos, se someterán a las siguientes reglas.
a) Para todos los cargos cuyos niveles exigen ser profesional con nivel de
Licenciatura, se emitirán convocatorias públicas y abiertas, de las cuales podrán
participar los funcionarios actuales, si cumplen con los requisitos establecidos
en el Manual de Descripción de cargos
b) Para todos los cargos de Técnicos, Auxiliares y otros, cuyos requisitos no incorporan
la necesidad de tener título profesionales de licenciatura, se convocarán
internamente. A este efecto, para cada convocatoria deberán existir al menos
dos postulantes, de no ser así, se emitirán convocatorias externas.
c) Todos los funcionarios que no participen de las convocatorias públicas o internas,
cesarán automáticamente en sus funciones en cuanto sea designado su
reemplazante, que será producto de las Convocatorias externas o internas
según corresponda.
Segundo.- Instruir a la Gerencia de Recursos Humanos, el cumplimiento del presente
Acuerdo, para lo cual se otorga un plazo de 90 días, debiendo informar permanentemente
sobre todas las acciones emergentes de su cumplimiento.
Tercero.- Instruir a la Gerencia General y a la Gerencia de Recursos Humanos, su difusión
en todos los Órganos y Distritos del Poder Judicial.
Gerencia de Recursos Humanos 367

Poder Judicial de Bolivia
Es acordado en la ciudad de Sucre, en el Salón de Reuniones del Consejo de la Judicatura
del Poder Judicial, a los treinta y un días del mes de mayo del año dos mil cinco.
Regístrese.
Dr. Eduardo Rodríguez Veltzé
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Es conforme:
MsC. Rodolfo Mérida Rendón Abog. José Luis Dabdoub López
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
368 Gerencia de Recursos Humanos

VISTOS:
ACUERDO Nº 387 / 2006
Los Acuerdos Nº 236/2004 de 31 de agosto de 2004 y Nº 245/2006, de fecha 30 de mayo de
2006, los antecedentes, y:
CONSIDERANDO:
Que, mediante acuerdo el Acuerdo Nº 245/2006, de fecha 30 de mayo de 2006 se efectúa
aclaraciones sobre la aplicación del artículo 20 y los funcionarios reconocidos en la carrera
administrativa.
Que, también se hace necesario establecer cuál es el tratamiento que se da a los Directores
Distritales, quienes en su condición de representantes del Plenario del Consejo de la
Judicatura en cada Distrito Judicial, ejercen funciones delegadas para facilitar el servicio a los
Órganos Jurisdiccionales en el marco de las atribuciones constitucionales y legales que le
corresponden ejercer al Consejo de la Judicatura del Poder Judicial de Bolivia.
Que, estos acuerdos no contemplan con la amplitud y claridad el alcance y procedimiento para
la designación de estos funcionarios, por lo que es necesario establecer la normativa que
regule la relación contractual entre éstos y el Consejo de la Judicatura.
CONSIDERANDO:
Que, a la fecha existe una incorrecta interpretación del ingreso a la Carrera Administrativo en
lo relativo a los “concursos de meritos y entrevistas”, que se efectúan para la correspondiente
designación se ve por conveniente efectuar una aclaración a objeto que la interpretación
sea la correcta e incluya que ambos aspectos son las condiciones necesarias para la permanencia
en el cargo.
POR TANTO:
Reglamento de Carrera Administrativa del Poder Judicial
El Plenario del Consejo de la Judicatura, en uso de sus atribuciones contenidas en el art. 13-
VI-2 de la Ley Nº 1817 de 22 de diciembre de l997.
Gerencia de Recursos Humanos 369

Poder Judicial de Bolivia
ACUERDA:
Primero.- Modificar el art. 5 del Acuerdo No. 236/2004, referido a una anterior modificación
del Reglamento de Carrera Administrativa del Poder Judicial, debiendo incorporarse
un segundo párrafo que diga:
“Los Directores Distritales y los funcionarios que constituyen las Unidades de Apoyo al
Plenario del Consejo de la Judicatura, Presidente y a los Consejeros de la Judicatura, son funcionarios
de confianza de éstos; por tanto, de libre nombramiento y remoción; consiguientemente,
no están sujetos al alcance del presente Reglamento de Carrera Administrativa del
Poder Judicial, de acuerdo a detalle siguiente:
Cargos de confianza del Plenario del Consejo de la Judicatura
– Director Distrital de La Paz
– Director Distrital de Santa Cruz
– Director Distrital de Cochabamba
– Director Distrital Chuquisaca
– Director Distrital Oruro
– Director Distrital Potosí
– Director Distrital Tarija
– Director Distrital Beni
– Director Distrital Pando
Cargos de confianza del Presidente
– Delegado Asistente
– Asistente Económico
– Secretario
Cargos de confianza de los Consejeros de la Judicatura
– Delegado Asistente
– Secretaria
– Auxiliar
– Chofer”
370 Gerencia de Recursos Humanos

Segundo.- El procedimiento de contratación de este personal podrá efectuarse por invitaciones
públicas o por designaciones directas, esto por la naturaleza de los cargos.
Tercero.- Quedan derogadas todas las disposiciones contrarias al presente acuerdo.
Cuarto.- Quedan encargados de su cumplimiento la Gerencia General y la Gerencia de
Recursos Humanos.
Es acordado en Sucre, en el Salón de Reuniones del Plenario del Consejo de la Judicatura, a
los diecisiete días del mes de octubre del año dos mil seis.
Regístrese.
Dr. Héctor Sandoval Parada
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Abog. José Luis Dabdoub López Dr. Rodolfo Mérida Rendón
Es conforme:
Reglamento de Carrera Administrativa del Poder Judicial
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
Gerencia de Recursos Humanos 371

Poder Judicial de Bolivia
VISTOS:
ACUERDO Nº 340 / 2005
Los Acuerdos Nº 082/2005, 135/2005, 148/2005, 167/2005, la sentencia constitucional Nº
0094/2005 de 24 de noviembre de 2005, los antecedentes, y:
CONSIDERANDO:
Que, el Acuerdo Nº 161/2004 de 14 de junio de 2004 define como prioridad institucional el
diseño de una nueva estructura organizacional, la adopción de una nueva política salarial,
consolidación de los sistemas de carrera judicial y administrativa, el fortalecimiento de la
potestad disciplinaria, crear instrumentos normativos que uniformen y regulen el ingreso, permanencia
y cesación de los funcionarios de apoyo jurisdiccional; y, otros aspectos que hacen
al desarrollo y fortalecimiento institucional.
Que, para su cumplimiento, el Consejo de la Judicatura ha emitido los Acuerdos: a) Nº
082/2005 de fecha 29 de marzo de 2005, por el que se aprueba una nueva estructura organizativa
y política salarial para el Poder Judicial, así como la institucionalización de cargos administrativos
y la aplicación del subsistema de evaluación y permanencia. b) Nº 135/2005 de 17
de mayo de 2005 que aprueba el Reglamento para funcionarios de apoyo jurisdiccional, que
fue modificado en sus disposiciones transitorias por el Acuerdo Nº 167/2005 de 14 de junio de
2005. c) Asimismo, el Acuerdo Nº 148/2005 de 31 de mayo de 2005 que modifica el art. 20 del
Reglamento de Carrera Administrativa.
CONSIDERANDO:
Que, las señaladas disposiciones administrativo- reglamentarias no pudieron ser implementadas
por la interposición del recurso directo o abstracto de inconstitucionalidad por parte de un
Diputado Nacional; el mismo que fue resuelto por el Tribunal Constitucional mediante sentencia
Nº 0094/2005 de 24 de noviembre de 2005, por el que declara constitucional el Acuerdo
Nº 167/2005 e improcedente el recurso en relación a los Acuerdos: Nº 082/2005, 135/2005 y
148/2005, permitiendo su aplicación inmediata, por la presunción de constitucionalidad que
tienen.
372 Gerencia de Recursos Humanos

CONSIDERANDO:
Que, a los efectos de cumplir las políticas institucionales para lograr una mayor eficiencia y eficacia
en la administración del Poder Judicial, se hace necesario retomar el proceso de implantación
y ejecución de los instrumentos normativos diseñados para el efecto en los citados
Acuerdos; por ello, se debe definir medidas que a la fecha permitan operativizarlos de manera
adecuada.
CONSIDERANDO:
Que, para lograr un resultado óptimo, todos los órganos nacionales y distritales del Poder
Judicial deben estar comprometidos con el proceso de transformación y cambio institucional,
cumpliendo los roles que la ley les asigna, respondiendo a las exigencias del Estado y sociedad
y la urgente e insoslayable necesidad de proseguir y dar continuidad a las medidas de
reestructuración e institucionalización.
POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura, en uso de las atribuciones que le confiere el art. 123
de la Constitución Política del Estado y art. 13-VI-1) y 2) de la Ley Nº 1817 de 22 de diciembre
de 1997.
ACUERDA:
Reglamento de Carrera Administrativa del Poder Judicial
Primero.- En materia de reestructuración administrativa y nueva política salarial, se determina:
a) Ratificar la estructura aprobada por Acuerdo Nº 082/2005 con los ajustes
realizados por las Gerencias y personal técnico, la que regirá a partir del 1º
de abril de 2006.
b) Aprobar las modificaciones a la política salarial, con subniveles horizontales
compensatorios, establecida en el Acuerdo Nº 82/2005, que regirá a partir
del 1º de abril de 2006.
c) Aprobar un reordenamiento administrativo transitorio en la planilla presupuestaria
del Poder Judicial, que regirá del 1 de enero al 31 de marzo del
2006.
Segundo.- Ratificar la vigencia de los Acuerdos Nº 135/2005 y 167/2005, en mérito a la
Sentencia Constitucional Nº 0094/2005 de 24 de noviembre de 2005; cuyos plazos
se computan a partir de la fecha de aprobación del Acuerdo Nº 167/2005.
Tercero.- Se repone el art. 20 del Reglamento del Sistema de Carrera Administrativa, aprobado
por Acuerdo 247/2003 de 11 de septiembre de 2003, con la modificación
siguiente:
Gerencia de Recursos Humanos 373

Poder Judicial de Bolivia
ART. 20.- (FUNCIONARIOS RECONOCIDOS EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA)
II.- Los funcionarios administrativos del Poder Judicial que no hubieran ingresado por concurso
de méritos o examen de competencia, deberán participar de Concursos de méritos
y exámenes de oposición internos, como condición para ingresar al sistema de Carrera
Administrativa, exceptuando los cargos de Gerentes y Directores, los mismos que serán
cubiertos mediante Concursos Públicos y Externos.
Los cargos que no fueran cubiertos por concurso interno, por no existir por lo menos dos
postulantes, o que los postulantes no hubieran aprobado satisfactoriamente, serán
cubiertos mediante concurso público externo.
Cuarto.- Queda abrogado el Acuerdo Nº 148/2005 y toda disposición contraria a lo dispuesto
por el presente acuerdo.
Quinto.- Quedan las Gerencias encargadas de la implementación y ejecución del presente
Acuerdo.
Es acordado en la ciudad de Sucre, en el Salón de reuniones del Consejo de la Judicatura, a
los trece días del mes de diciembre de dos mil cinco.
Regístrese.
Es conforme:
Dr. Héctor Sandoval Parada
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Abog. José Luis Dabdoub López MsC. Rodolfo Mérida Rendón
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
374 Gerencia de Recursos Humanos

Acuerdo Nº 135 / 2005
Reglamento para Funcionarios
de Apoyo Jurisdiccional del
Poder Judicial
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 135 / 2005
El Proyecto del Reglamento para Funcionarios de Apoyo Jurisdiccional del Poder
Judicial, los antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que, la Comisión Revisora del Reglamento, designada por el Plenario del Consejo de la
Judicatura, presenta la propuesta del Reglamento para Funcionarios de Apoyo Jurisdiccional
del Poder Judicial para su análisis, consideración y posterior aprobación por el Plenario del
Consejo de la Judicatura, Reglamento que tiene por objeto normar el ingreso, evaluación, permanencia
y cesación de los funcionarios de apoyo jurisdiccional, teniendo su ámbito de aplicación
a todos los órganos e instancias del Poder Judicial cuya estructura comprende a: Corte
Suprema de Justicia de la Nación, Tribunal Constitucional, Consejo de la Judicatura, Tribunal
Agrario Nacional y Cortes Superiores de Distrito.
CONSIDERANDO:
Que efectuado el análisis correspondiente del presente Proyecto de Reglamento presentado,
se establece que el mismo se encuadra dentro de las directrices de la Institución y se hace
necesario, aprobar el mismo, para su cumplimiento obligatorio por todos los órganos e instancias
que comprende el Poder Judicial.
POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial, en uso de sus atribuciones contenidas
en el art. 13-VI-2 de la Ley Nro. 1817 de 22 de diciembre de 1997.
ACUERDA:
Reglamento para Funcionarios de Apoyo Jurisdiccional
Primero.- Aprobar el Reglamento para Funcionarios de Apoyo Jurisdiccional del Poder
Judicial, en sus Cuatro Capítulos, Veinticuatro Artículos y Disposiciones
Transitorias.
Segundo.- El contenido del Reglamento aprobado, in extenso indica:
Gerencia de Recursos Humanos 377

ARTÍCULO 1.- OBJETO
REGLAMENTO PARA FUNCIONARIOS
DE APOYO JURISDICCIONAL
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Este Reglamento tiene por objeto normar el ingreso, evaluación, permanencia y cesación de
los funcionarios de apoyo jurisdiccional.
ARTÍCULO 2.- ALCANCES
Se encuentran dentro del alcance del presente Reglamento, los Secretarios de Cámara de la
Corte Suprema de Justicia, Secretario General del Tribunal Constitucional, Secretarios de
Presidencia, Secretarios de Cámara del Tribunal Agrario Nacional, Secretarios de Cámara de
las Cortes Superiores, Secretarios y Actuarios de Juzgados; asimismo, los Auxiliares, Oficiales
de Diligencias y de Notificaciones de los Órganos Nacionales, Salas de las Cortes Superiores
y de los Juzgados de Provincias.
Los Auxiliares, Oficiales de Diligencias y de Notificaciones, incorporados en el régimen de
Becarios o Pasantes, están sujetos al Reglamento respectivo.
ARTÍCULO 3.- PERÍODO DE FUNCIONES
Reglamento para Funcionarios de Apoyo Jurisdiccional
Los Secretarios de Cámara de la Corte Suprema de Justicia y Secretarios de Cámara del
Tribunal Agrario Nacional, durarán en sus funciones 3 (TRES) años, pudiendo ser ratificados
por una sola vez, por otro periodo similar.
El Secretario General del Tribunal Constitucional, en cuanto a periodo de funciones, se regirá
por las determinaciones de la Sala Plena de éste Tribunal.
Los Secretarios de Presidencia, permanecerán en sus funciones durante el tiempo de gestión
del Presidente del Tribunal donde preste sus servicios.
Gerencia de Recursos Humanos 379

Poder Judicial de Bolivia
Los Secretarios de Cámara de las Cortes Superiores, durarán en sus funciones 2 (DOS) años,
pudiendo ser ratificados por una sola vez, por otro periodo similar.
Los Secretarios y Actuarios de Juzgado tendrán un período de funciones de un año, pudiendo
ser ratificados por una sola vez, por igual periodo, previa evaluación.
ARTÍCULO 4.- DERECHOS
CAPÍTULO II
DEL RÉGIMEN LABORAL
Son derechos de los funcionarios de apoyo jurisdiccional, los siguientes:
1.- Respeto a su persona, dignidad humana y labor judicial.
2.- Remuneración acorde a la responsabilidad del cargo y la capacidad presupuestaria del
Poder Judicial.
3.- Debido proceso.
4.- Vacación anual colectiva y licencias conforme a ley y reglamento.
5.- Permanencia en el cargo, dentro del periodo de funciones, en tanto no incurra en causales
de responsabilidad funcionaria.
6.- Seguridad Social.
7.- Capacitación de acuerdo a instructivo.
ARTÍCULO 5.- OBLIGACIONES
Los funcionarios de apoyo jurisdiccional se hallan sujetos a la normativa que rige las actividades
del Poder Judicial y tienen las siguientes obligaciones:
1.- Someterse a los procesos de evaluación permanentes y periódicos.
2.- Guardar reserva sobre las causas que se tramitan en el despacho judicial.
3.- Cumplir el horario de trabajo diario.
4.- Custodiar los expedientes, valores y demás documentos judiciales.
5.- Recibir, custodiar y entregar bajo inventario los expedientes, tanto al ingresar en funciones
como a tiempo de su retiro.
6.- Formular excusa cuando corresponda.
7.- Guardar respeto y consideración a las partes, sus abogados y autoridades Judiciales.
380 Gerencia de Recursos Humanos

8.- Presentar su declaración jurada de Bienes y rentas conforme a Ley.
9.- Presentar su declaración jurada de Incompatibilidades.
ARTÍCULO 6.- PROHIBICIONES
A los funcionarios de apoyo jurisdiccional les está prohibido:
1.- Actuar como abogado o apoderado, en forma directa o indirecta, en cualquier causa,
salvo las excepciones previstas por ley.
2.- Exigir o recibir de cualquier persona dinero, obsequios u otro tipo de dádivas que comprometan
su independencia directa o indirectamente en la tramitación de procesos judiciales.
3.- Realizar actividades incompatibles con la función judicial.
4.- Paralizar o perjudicar en cualquier forma la normalidad de las actividades judiciales bajo
ningún motivo.
5.- Utilizar bienes muebles, inmuebles o equipos de oficina con fines particulares.
6.- Realizar actividades político - partidarias, sindicales o proselitistas.
7.- Ejercer atribuciones o funciones que no le competen.
8.- Delegar el desempeño de funciones a personal subalterno o a otras personas ajenas.
ARTÍCULO 7.- INCOMPATIBILIDADES
Los funcionarios de apoyo jurisdiccional están sujetos al Reglamento de Incompatibilidades
vigente en el Poder Judicial.
ARTÍCULO 8.- ASISTENCIA
Todo funcionario de apoyo jurisdiccional, tiene la obligación de registrar personalmente la hora
de ingreso y de salida de la Institución. La omisión de esta obligación se considerará como
inasistencia injustificada o abandono de funciones.
ARTÍCULO 9.- VACACIÓN
Reglamento para Funcionarios de Apoyo Jurisdiccional
Es el beneficio del que podrá gozar el funcionario de apoyo jurisdiccional, siempre y cuando
ésta sea determinada por el Órgano respectivo durante el periodo de sus funciones.
En ningún caso corresponde el pago de vacación ni la concesión de permisos o licencias con
cargo a la misma.
Gerencia de Recursos Humanos 381

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 10.- LICENCIAS
Se podrán conceder licencias, sujetándose a lo establecido en el Reglamento de
Administración de Personal vigente siempre que a juicio de los superiores exista una razón
justificada y debidamente comprobada.
ARTÍCULO 11.- PERMISOS
La autorización para la inasistencia al trabajo, por un tiempo menor a media jornada, podrá ser
concedida por el superior jerárquico, con conocimiento de la Unidad de Recursos Humanos
respectiva.
Para los permisos otorgados, necesariamente se utilizará una Papeleta de Salida, respetando
su reglamentación específica.
ARTÍCULO 12.- CESACIÓN DE FUNCIONES
El funcionario será cesado de sus funciones por el Consejo de la Judicatura cuando:
a. Tuviere evaluación negativa,
b. Cuando incurra en alguna falta disciplinaria,
c. Contravenciones administrativas sancionadas con destitución del cargo.
En este último caso, se activará un proceso disciplinario en el cual se observará el debido proceso
y la resolución administrativa que determine la destitución u otra sanción podrá ser
impugnada ante el Plenario del Consejo de la Judicatura.
ARTÍCULO 13.- REQUISITOS
CAPÍTULO III
SELECCIÓN E INGRESO
Los requisitos para cada uno de los cargos previstos en el artículo segundo, se regirán por la
Ley de Organización Judicial y/o Manual de Descripción de Cargos, cuando corresponda.
ARTÍCULO 14.- CONVOCATORIA
El Consejo de la Judicatura a través de la Gerencia de Recursos Humanos, en conocimiento
de la o las acefalías producidas, elaborará y publicará las convocatorias respectivas, con la
oportunidad correspondiente, bajo responsabilidad.
382 Gerencia de Recursos Humanos

ARTÍCULO 15.- PROCESO DE SELECCIÓN
Recibidos los expedientes de postulantes, la comisión de evaluación constatará el cumplimiento
de requisitos y efectuará la evaluación de méritos.
Los postulantes que superen la fase de evaluación de méritos, deberán rendir un examen de
oposición que acredite el nivel de conocimientos jurídicos, destrezas y habilidades para el ejercicio
de la función. Este proceso estará a cargo del Consejo de la Judicatura en coordinación
con el Instituto de la Judicatura.
ARTÍCULO 16.- NÓMINAS
Finalizado el proceso de selección, el Consejo de la Judicatura elaborará la nómina oficial consignando
a los postulantes que hubieren superado todas las etapas y la remitirá al órgano
designante.
ARTÍCULO 17.- ÓRGANO DESIGNANTE
La designación de los funcionarios judiciales se realizará de las nóminas remitidas por el
Consejo de la Judicatura, por los siguientes órganos:
a) Por la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia, a los Secretarios de Cámara,
Secretario de Presidencia y los Auxiliares y Oficiales de Diligencias de Sala.
b) Por la Sala Plena del Tribunal Constitucional, al Secretario General, Auxiliares y
Auxiliares de Diligencias de acuerdo con la Ley 1836.
c) Por la Sala Plena del Tribunal Agrario Nacional, a los Secretarios de Cámara, Secretarios
de Presidencia, Auxiliares de Sala, Secretarios, Auxiliares y Oficiales de Diligencias.
d) Por las Salas Plenas de las Cortes Distritales, a los Secretarios de Cámara, Secretarios
de Presidencia, Auxiliares de Sala, así como los Secretarios y Actuarios de Juzgados de
Capital y Provincias y Oficiales de Diligencias de Juzgados de Provincias.
ARTÍCULO 18.- PROHIBICIÓN
En ningún caso el órgano designante podrá nombrar a postulantes que no hayan cumplido con
el proceso de selección establecido y no figuren en la nomina oficial enviada por el Consejo
de la Judicatura.
ARTÍCULO 19.- PLAZO PARA LA DESIGNACIÓN
Reglamento para Funcionarios de Apoyo Jurisdiccional
El órgano designante tendrá un plazo de 15 días de recibidas las nóminas para proceder con
la designación correspondiente, bajo responsabilidad.
Gerencia de Recursos Humanos 383

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 20.- VALIDEZ DE NÓMINAS
Las nóminas de Postulantes que remite el Consejo de la Judicatura, tendrán validez de un
año.
ARTÍCULO 21.- INGRESO
El ingreso a funciones de apoyo jurisdiccional se opera con el nombramiento y posesión en el
cargo, debiendo el funcionario designado, presentar sus antecedentes actualizados ante la
Jefatura de Personal del Órgano correspondiente.
ARTÍCULO 22.- EVALUACIÓN
CAPÍTULO IV
DE LA EVALUACIÓN
El desempeño de los funcionarios de apoyo jurisdiccional será evaluado por el Consejo de la
Judicatura, conforme al Manual respectivo.
ARTÍCULO 23.- RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN
Si el funcionario, como resultado final de la evaluación de desempeño, alcanza un puntaje
ponderado igual o superior al 70% permanecerá por un periodo adicional al previsto para su
cargo. Si su evaluación resultare por debajo del 70%, cesará en sus funciones.
El resultado negativo de la evaluación del desempeño podrá ser impugnado mediante recurso
de revocatoria ante la misma Comisión Evaluadora y la decisión emergente ante el Plenario
del Consejo de la Judicatura mediante recurso jerárquico.
Los recursos interpuestos, no suspenderán la cesación de funciones.
ARTÍCULO 24.- CARRERA JUDICIAL
Los Secretarios de Cámara, Secretarios y Actuarios de Juzgado, que cumpliendo los requisitos
obtuvieren un promedio ponderado superior al 90% en las dos evaluaciones consecutivas
a las que sea sometido será incluido en las nóminas de postulantes al Instituto de la Judicatura
para el curso de formación inicial de Jueces Instructores, sin necesidad de participar en el concurso
de méritos; debiendo someterse a todas las demás exigencias del subsistema de capacitación
inicial, conforme disponibilidad de plazas en cada gestión.
384 Gerencia de Recursos Humanos

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
A los efectos de lograr una ordenada institucionalización de los cargos de apoyo jurisdiccional,
se establece el siguiente procedimiento:
a) Los Secretarios de Cámara, Secretarios y Actuarios de Juzgado, de Capital y Provincias;
los auxiliares y oficiales de Sala y Juzgados de provincia, que hubiesen ingresado antes
de junio de 2003, cesarán en sus cargos en el plazo de 60 días.
b) Los Secretarios de Cámara, Secretarios y Actuarios de Juzgado, de Capital y Provincia;
los auxiliares y oficiales de Sala y Juzgados de provincia que hubieran ingresado con
posterioridad a junio del año 2003, se sujetarán a las normas establecidas en el presente
Reglamento.
c) Los Oficiales de Diligencias de Provincias, se someterán a las Disposiciones Transitorias
del presente Reglamento, en noventa días.
d) Los Órganos Nacionales, adecuarán el proceso de institucionalización de sus funcionarios
de apoyo jurisdiccional a lo establecido en el presente Reglamento, en cuanto
corresponda y de acuerdo a la naturaleza de sus funciones.
Tercero.- Encomendar el cumplimiento del presente Acuerdo a las Gerencias General y de
Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura; debiendo instruirse la correspondiente
impresión del Reglamento para Funcionarios de Apoyo
Jurisdiccional del Poder Judicial, para su posterior difusión y cumplimiento en
todas las Unidades del Poder Judicial.
Es resuelto en la ciudad de Sucre, en el Salón de Reuniones del Consejo de la Judicatura, a
los diecisiete días del mes de mayo del año dos mil cinco.
Regístrese.
Reglamento para Funcionarios de Apoyo Jurisdiccional
Dr. Eduardo Rodríguez Veltzé
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Gerencia de Recursos Humanos 385

Poder Judicial de Bolivia
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
Conforme:
CONSEJERA CONSEJERO
Abog. José Luis Dabdoub López MsC. Rodolfo Mérida Rendón
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
386 Gerencia de Recursos Humanos

Acuerdo Nº 136 / 2005
Reglamento de Incompatibilidades
del Poder Judicial
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 136 / 2005
El REGLAMENTO DE INCOMPATIBILIDADES DEL PODER JUDICIAL, presentado por la
Comisión designada por el Plenario del Consejo de la Judicatura, los antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que la Comisión designada por el Plenario del Consejo de la Judicatura, presenta a consideración
del Pleno el Proyecto del REGLAMENTO DE INCOMPATIBILIDADES DEL PODER
JUDICIAL, para su respectivo análisis, consideración y aprobación por el Plenario del Consejo
de la Judicatura, Reglamento que tiene por objeto normar y regular los aspectos inherentes a
las incompatibilidades funcionarias, acorde con los derechos, deberes y previsiones que tiene
el funcionario judicial a objeto que pueda garantizarse el ejercicio ético y transparente de la
actividad judicial, manteniendo al funcionario judicial ajeno a los intereses personales, de
grupo y político-partidarios, con el fin de que pueda desarrollar sus tareas con exclusividad,
honestidad, transparencia, imparcialidad y responsabilidad.
CONSIDERANDO:
Que, asimismo la Comisión encargada de elaborar el presente Reglamento, presenta la exposición
de motivos sobre el tema de las incompatibilidades, dejando establecidos los criterios
fundamentales que sirvieron de orientación para la elaboración del mismo, cumpliendo las
leyes aplicables a la materia de acuerdo al momento histórico, necesidades y a las características
estructurales del Poder Judicial, otorgándole una concepción moderna y pretendiendo
darle la operatividad necesaria para su implementación.
CONSIDERANDO:
Reglamento de Incompatibilidades del Poder Judicial
Que el proyecto de Reglamento de Incompatibilidades fue debidamente difundido y sociabilizado
entre los Organos del Poder Judicial, habiéndose recibido y considerado los aportes y
observaciones que en su caso fueron incorporados al proyecto.
Gerencia de Recursos Humanos 389

Poder Judicial de Bolivia
CONSIDERANDO:
Que, la Comisión encargada de la elaboración del Proyecto del presente Reglamento de
Incompatibilidades del Poder Judicial, presenta a consideración del Plenario del Consejo de la
Judicatura, el uso del Formulario “Declaración Jurada de Incompatibilidades”.
Que, efectuado el análisis correspondiente del presente Proyecto de Reglamento de
Incompatibilidades y del Formulario “Declaración Jurada de Incompatibilidades”, se establece
que ambos documentos se encuadran dentro de las directrices de la Institución, por lo que, se
hace necesario, aprobar los mismo, para su cumplimiento obligatorio por todos los órganos e
instancias que comprende el Poder Judicial.
POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura, en uso de sus atribuciones contenidas en el art. 13-
VI-2 de la Ley Nº 1817 de 22 de diciembre de l997.
ACUERDA:
Primero.- Aprobar el nuevo REGLAMENTO DE INCOMPATIBILIDADES DEL PODER
JUDICIAL en sus 3 Títulos, 25 Artículos y Disposiciones Transitorias y
Finales, cuyo texto in extenso indica.
390 Gerencia de Recursos Humanos

REGLAMENTO DE INCOMPATIBILIDADES
DEL PODER JUDICIAL
ARTÍCULO 1.- OBJETO Y FINALIDAD
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN
El presente Reglamento tiene por objeto normar y regular los aspectos inherentes a las incompatibilidades,
prohibiciones e impedimentos de los funcionarios judiciales, acorde con sus
derechos y deberes, garantizando el ejercicio ético y transparente de su actividad; manteniéndolo
ajeno a los intereses personales, familiares, de grupo y político-partidarios, con el fin de
que pueda desarrollar sus tareas con arreglo a los principios establecidos en la Ley y los
Reglamentos de Sistema de Carrera del Poder Judicial.
ARTÍCULO 2.- ALCANCE Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
El presente Reglamento es aplicable a los Funcionarios Judiciales en todos los órganos que
forman parte del Poder Judicial; constituido por la Corte Suprema de Justicia, Tribunal
Constitucional, Consejo de la Judicatura, Tribunal Agrario Nacional, Cortes Superiores de
Distrito, Direcciones Distritales, Instituto de la Judicatura, Juzgados, Registros de Derechos
Reales y Centros de Conciliación.
En lo relacionado con la designación, se hallan dentro del alcance del presente Reglamento,
los Notarios de Fe Pública, Martilleros Judiciales y todas aquellas personas que con carácter
eventual o para la prestación de servicios específicos o especializados, se vinculan contractualmente
con el Poder Judicial.
ARTÍCULO 3.- BASE NORMATIVA
Reglamento de Incompatibilidades del Poder Judicial
Constituyen marco normativo del presente Reglamento, el parágrafo IX del Art. 116 de la
Constitución Política del Estado y todas las leyes orgánicas y otras disposiciones aplicables
al Poder Judicial.
Gerencia de Recursos Humanos 391

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 4.- PRINCIPIOS
CAPÍTULO II
PRINCIPIOS Y ACEPCIONES
Rigen este Reglamento los principios señalados en los Sistemas de Carrera Judicial y
Administrativa del Poder Judicial.
ARTÍCULO 5.- ACEPCIONES
A los efectos de aplicación y objeto del presente Reglamento se entenderá por:
I.- Incompatibilidad
Como la imposibilidad legal de ejercer la función jurisdiccional, de apoyo jurisdiccional o
administrativa en el Poder Judicial; sea por existir relación de matrimonio, parentesco
consanguíneo, de afinidad o de adopción con otro u otros funcionarios judiciales, dentro
de los grados que establece la ley y los reglamentos; sin importar si estos tienen constituidas
unidades familiares independientes o no y cuya conducta por conveniencia personal
u otro interés, ingresa en oposición con el ejercicio ético de sus funciones o los intereses
del Poder Judicial
II.- Tribunal
Como la Unidad Jurisdiccional dentro del Poder Judicial compuesta por Jueces o
Magistrados unipersonales o colegiados y su personal de apoyo, sin distinción de materia.
III.- Jerarquía
Como la clasificación funcionaria de acuerdo con la relación lineal o funcional establecida
por las Leyes y Reglamentos.
TÍTULO SEGUNDO
DE LAS INCOMPATIBILIDADES
CAPÍTULO I
POR RELACIÓN DE PARENTESCO
Y FAMILIARIDAD
ARTÍCULO 6.- CONCEPTOS
I.- El parentesco es la relación de familiaridad que existe entre dos o más personas. Se
establece por consanguinidad, adopción o afinidad; también se establece por los vínculos
espirituales que provienen del matrimonio y bautismo conforme a Ley.
392 Gerencia de Recursos Humanos

El cómputo de grados de parentesco se establece conforme a lo determinado por el
Código de Familia.
II.- La familia, es el conjunto de personas unidas entre sí, por vínculos consanguíneos, de
matrimonio, adopción o de afinidad.
III.- El matrimonio, es el vínculo jurídico que emerge de la unión comunitaria de un hombre y
una mujer, sean o no casados.
IV.- La afinidad, es la relación que existe entre uno de los cónyuges y los parientes del otro.
ARTÍCULO 7.- TIPOS Y GRADOS DE INCOMPATIBILIDAD
1. Vínculo de consanguinidad hasta el cuarto grado.
2. Vínculo de afinidad hasta el segundo grado.
3. Vínculo proveniente de la adopción.
4. Vínculo espiritual que surge del matrimonio o bautismo que se expresen en hechos permanentes
y manifiestos de afectividad.
5. Vínculo existente entre padres de hijos habidos fuera de matrimonio (fue suprimido por
Acuerdo 17/2006 del 10 de enero de 2006).
6. Matrimonio o unión conyugal libre o de hecho.
ARTÍCULO 8.- CASOS DE INCOMPATIBILIDAD
Reglamento de Incompatibilidades del Poder Judicial
I.- Existirá incompatibilidad entre magistrados o jueces que fueren parientes dentro de los
tipos y grados señalados en los numerales 1-5 del artículo anterior, y que ejerzan sus funciones
en un mismo tribunal o en dos tribunales o juzgados inmediatos en grado.
Esta incompatibilidad es también aplicable con relación al personal de apoyo.
II.- Existirá incompatibilidad, cuando los tipos y grados establecidos en los numerales 1-5 del
artículo anterior, se presenten entre dos o más funcionarios administrativos y de apoyo
jurisdiccional; en un mismo Órgano Nacional o un mismo Distrito Judicial.
III. Existirá también incompatibilidad, en los casos previstos por los numerales 1-3 del artículo
anterior; entre quienes intervienen en la actividad administrativa de nombramiento o
designación, con relación a los nombrados o designados, dentro del alcance establecido
en el artículo 2º del presente Reglamento.
IV. El caso previsto en el numeral 6 del artículo anterior, se opera en relación a todos los
comprendidos en el artículo 2º del presente Reglamento, en cada Órgano.
Gerencia de Recursos Humanos 393

Poder Judicial de Bolivia
V. Por el origen de su nombramiento, los funcionarios elegidos o designados por el
Congreso Nacional, se excluyen con relación a sus parientes en los grados de parentesco,
familiaridad y condiciones que se establecen en el presente Reglamento, siendo por
tanto estos últimos los afectados con la incompatibilidad.
VI. Los postulantes a Cursos de Formación Inicial para Jueces de Instrucción en el Instituto
de la Judicatura, a partir de su designación, se someterán al presente Reglamento.
VII. El Plenario del Consejo de la Judicatura será la autoridad competente para considerar y
resolver la situación de incompatibilidad comprendida en este Reglamento que pudiera
afectar la permanencia de uno o más funcionarios del Poder Judicial, considerando en
cada caso las condiciones de su ingreso.
ARTÍCULO 9.- CÁTEDRA UNIVERSITARIA
CAPÍTULO II
POR EL EJERCICIO DE OTRA ACTIVIDAD
Las funciones jurisdiccional y administrativa en el Poder Judicial, sólo son compatibles con el
ejercicio de la cátedra universitaria de acuerdo con lo previsto en los Reglamentos de
Sistemas de Carrera Judicial y Administrativa, en tanto el horario de la cátedra universitaria,
no afecte el horario de estas funciones; asimismo no podrá ejercer ninguna actividad administrativa
en la Universidad.
ARTÍCULO 10.- ACTIVIDAD DIRECTIVA PRIVADA
Es incompatible con la función jurisdiccional, de apoyo jurisdiccional o administrativa, el ejercicio
de cualquier actividad directiva privada, sea en sociedades o asociaciones, con o sin
fines de lucro, remunerada o no; salvo aquellas en las que el Poder Judicial participe institucionalmente
y la participación esté debidamente autorizada por el Plenario del Consejo de la
Judicatura.
ARTÍCULO 11.- ACTIVIDAD PÚBLICA
La función jurisdiccional, de apoyo jurisdiccional o administrativa en el Poder Judicial es
incompatible con el ejercicio de cualquier otra actividad en cargo público o privado remunerado;
excepción hecha de la cátedra universitaria conforme a lo determinado por el artículo 9 del
presente Reglamento y la participación en comisiones codificadoras; requiriéndose para
ambos casos de la comunicación expresa de autoridad competente en cuanto corresponda.
394 Gerencia de Recursos Humanos

ARTÍCULO 12.- ACTIVIDAD POLÍTICO-PARTIDARIA O SINDICAL
Es incompatible con la función jurisdiccional o administrativa en el Poder Judicial, el ejercicio
de cargos o funciones directivas, sea nacional, departamental o local; en partidos políticos o
agrupaciones, sean éstas ciudadanas, sindicales, cívico-corporativas o gremiales, así como la
participación en actividades proselitistas.
ARTÍCULO 13.- EJERCICIO DE LA PROFESIÓN LIBRE
Las funciones judiciales son incompatibles con el ejercicio libre de cualquier profesión, conforme
lo establece la Constitución y el ordenamiento legal vigente.
CAPÍTULO III
PROHIBICIONES E IMPEDIMENTOS
ARTÍCULO 14.- PERCEPCIÓN SIMULTÁNEA DE RENTAS Y SALARIOS
No podrá ejercer funciones en el Poder Judicial quien se encuentre percibiendo rentas de
vejez u otras; hasta tanto no se presente la Resolución que suspende legalmente la percepción
de dichas rentas.
ARTÍCULO 15.- RESPONSABILIDAD POR LA FUNCIÓN PÚBLICA
Las funciones jurisdiccional, de apoyo jurisdiccional y administrativa, no podrán ser ejercidas
cuando concurran las responsabilidades establecidas en el Capítulo V de la Ley 1178.
ARTÍCULO 16.- EJERCICIO DE MANDATO
Ningún funcionario judicial, sea jurisdiccional, administrativo y de apoyo jurisdiccional, podrá
ser apoderado en causa o gestión ajena ante reparticiones del Poder Judicial o públicas, depositario
judicial ni administrador de cosa alguna emergente de procesos judiciales o administrativos.
TÍTULO TERCERO
DE LOS PROCEDIMIENTOS
CAPÍTULO I
REGISTRO, CONTROL Y SEGUIMIENTO
ARTÍCULO 17.- AUTORIDADES RESPONSABLES
Reglamento de Incompatibilidades del Poder Judicial
La Gerencia de Recursos Humanos y las Unidades de su dependencia, en coordinación con
los Directores Distritales, tendrán bajo su responsabilidad el registro, actualización y control de
toda la información que se genere en éstos casos.
Gerencia de Recursos Humanos 395

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 18.- DECLARACIÓN JURADA
I.- Periódicamente, los funcionarios del Poder Judicial tienen la obligación de efectuar su
declaración jurada de relaciones de parentesco y no existencia de incompatibilidad, que
será debidamente clasificada y resguardada en el Escalafón Judicial.
II.- Asimismo, esta declaración jurada será presentada por los postulantes designados a
tiempo de solicitar posesión para su ingreso al Poder Judicial; requisito sin el cual no
podrá darse curso a la posesión solicitada.
ARTÍCULO 19.- VERIFICACIÓN Y COMPROBACIÓN
El Consejo de la Judicatura, mediante sus Unidades correspondientes, verificará y comprobará
los datos manifestados en la declaración jurada; para lo cual, el funcionario que sea requerido,
está en la obligación de facilitar la información y documentación pertinente.
ARTÍCULO 20.- OBLIGACIÓN DE INFORMAR
Todo funcionario judicial que tenga conocimiento de la existencia de posibles casos de incompatibilidad,
impedimento o prohibición, está en la obligación de informar ante las autoridades
competentes. Esta información será presentada, en la ciudad de Sucre, en la Gerencia de
Recursos Humanos y en las Direcciones Distritales.
CAPÍTULO II
TRÁMITE DE LOS CASOS DE INCOMPATIBILIDAD,
PROHIBICIÓN O IMPEDIMENTO
ARTÍCULO 21.- ATRIBUCIONES DEL GERENTE DE RECURSOS HUMANOS Y LOS DIRECTO-
RES DISTRITALES
El Gerente de Recursos Humanos, para funcionarios de Órganos Nacionales y, los Directores
Distritales, para funcionarios de su Distrito; en conocimiento de los casos de incompatibilidad,
impedimentos o prohibiciones, detectados de oficio o por denuncia, comprobará y establecerá
la existencia de éstos, con cuyo resultado dictará la Resolución Administrativa que correspondiere,
con la que se notificará al o los afectados.
ARTÍCULO 22.- RECURSOS DE REVOCATORIA Y JERÁRQUICO
Contra estas Resoluciones, procederá el Recurso de Revocatoria, planteado ante la misma
autoridad que la dictó, en un plazo de tres días, a partir de la notificación.
396 Gerencia de Recursos Humanos

El Recurso será resuelto en el plazo de cinco días, y con su notificación, el interesado podrá
impugnar en Recurso Jerárquico, en un plazo de cinco días.
Vencidos los plazos, el Gerente de Recursos Humanos o los Directores Distritales, remitirán
los antecedentes al Plenario del Consejo de la Judicatura, para su revisión de oficio o la consideración
del Recurso planteado.
ARTÍCULO 23.- PLENARIO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
El Plenario del Consejo de la Judicatura, conocerá en última instancia, en revisión de oficio o
a impugnación de parte interesada; las Resoluciones que establezcan la existencia de incompatibilidad,
impedimentos o prohibiciones, en las cuales no haya existido reconocimiento
voluntario y renuncia expresa, así como aquellas en las que se declare la compatibilidad de
funciones.
La Resolución del Plenario del Consejo de la Judicatura, será dictada en el plazo de diez días,
a partir de su radicatoria ante el Consejero relator.
ARTÍCULO 24.- CRITERIOS PARA LA RESOLUCIÓN DE CASOS DE INCOMPATIBILIDAD
Para la resolución de los casos de incompatibilidad se considerará, a tiempo de decidir, los
siguientes criterios:
1.- La decisión voluntaria de los funcionarios involucrados.
2.- El interés institucional.
3.- La antigüedad en el Poder Judicial.
ARTÍCULO 25.- RENUNCIA TÁCITA
Establecida la incompatibilidad, impedimento o prohibición, se remitirá la Resolución definitiva
ejecutoriada, al Órgano designante, el mismo que aceptará la renuncia tácita producida, a la
que hace referencia el artículo 6 de la Ley de Organización Judicial.
PRIMERA.-
Reglamento de Incompatibilidades del Poder Judicial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Los casos de incompatibilidad detectados con anterioridad, producto de denuncias o del análisis
de los formularios de declaración jurada de relaciones de parentesco y no existencia de
incompatibilidad, se procesarán conforme a lo previsto en esta normativa.
Gerencia de Recursos Humanos 397

Poder Judicial de Bolivia
SEGUNDA.-
Los casos existentes a la fecha de aprobación del presente Reglamento, a los que hace referencia
la Disposición Transitoria Primera, se regularizarán de acuerdo al siguiente procedimiento:
I.- La Gerencia de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura y las Direcciones
Distritales, dentro del plazo de 30 días calendario, computables a partir de la aprobación
del presente Reglamento, procederán a la implementación de los mecanismos de control
y seguimiento, así como la Resolución de los casos existentes.
II.- El o los funcionarios judiciales que se encuentren dentro de cualquier caso de incompatibilidad;
podrán elegir por acuerdo voluntario, cual de ellos continuará en funciones y el
otro u otros presentar su renuncia.
III.- Si en el plazo de 30 días de notificados los funcionarios declarados incompatibles no definieran
quien cesa en sus funciones, el Consejo de la Judicatura lo determinará y comunicará
a través de la autoridad competente qué funcionario cesa en su cargo, tomando
en cuenta lo establecido en el artículo 24 del presente Reglamento.
PRIMERA.-
DISPOSICIONES FINALES
I.- Aprobado que sea el presente Reglamento, deberá ser publicado, difundido y puesto en
conocimiento de todos los funcionarios judiciales del país, por todos los medios de comunicación
e información interna del Poder Judicial; difusión que queda a cargo de la
Gerencia de Recursos Humanos y Dirección Nacional de Comunicación.
II.- Ningún funcionario judicial podrá alegar desconocimiento del presente Reglamento; el
mismo que deberá también, formar parte integrante de las convocatorias posteriores,
para conocimiento de los postulantes.
SEGUNDA.-
Queda derogado el Acuerdo No. 248/2004 de 31 de agosto de 2004, así como todas las disposiciones
contrarias al presente Reglamento.
TERCERA.-
El presente Reglamento, entra en vigencia a partir de la fecha de su aprobación.
398 Gerencia de Recursos Humanos

Segundo.- Se ratifica la vigencia del Formulario “Declaración Jurada de Relaciones de
Parentesco e inexistencia de Incompatibilidades”.
Tercero.- Encomendar el cumplimiento del presente Acuerdo y Reglamento a las Gerencias:
General y de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura, debiendo instruirse
la correspondiente impresión del nuevo REGLAMENTO DE INCOMPATIBILI-
DADES DEL PODER JUDICIAL, para su posterior difusión y cumplimiento en
todos los Órganos del Poder Judicial.
Es acordado en la ciudad de Sucre, en el Salón de Reuniones del Plenario del Consejo de la
Judicatura del Poder Judicial, a los tres días del mes de mayo del año dos mil cinco.
Regístrese.
Dr. Eduardo Rodríguez Veltzé
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Abog. José Luis Dabdoub López MsC. Rodolfo Mérida Rendón
Es conforme:
Reglamento de Incompatibilidades del Poder Judicial
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
Gerencia de Recursos Humanos 399

Poder Judicial de Bolivia
VISTOS:
ACUERDO Nº 017 / 2006
En el Plenario del Consejo de la Judicatura, los antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que, a la fecha se encuentra en proceso de implementación el Reglamento de
Incompatibilidades del Poder Judicial, a nivel nacional, aprobado mediante Acuerdo No.
136/2005 en fecha 3 de mayo de 2005, normativa que ha sido objeto de una revisión legal con
relación al art.7 del referido Reglamento, compatibilizándolo de conformidad al marco legal
vigente, conforme a resuelto la Resolución 234/2005 del Plenario del Consejo de la Judicatura,
a objeto que tenga una vigencia plena y no exista observaciones u obscuridades.
Que, como efecto de este proceso de revisión, se ve por conveniente considerar en forma puntual
lo señalado en el art. 7 del indicado Reglamento, ratificando que solo la incompatibilidad
se genera por vínculos expresamente establecidos y determinados en la normativa vigente;
por lo que partiendo de esa premisa, es necesario considerar lo indicado en el numeral 5) de
este artículo, que señala, como causal de incompatibilidad: “Vínculo existente entre padres de
hijos habidos fuera del matrimonio”, por considerar que toma en cuenta para la determinación
de incompatibilidad una tercera persona (hijo) que sería el sujeto principal para establecer las
incompatibilidades y más aun, tiene como presupuesto que su nacimiento se hubiera realizado
fuera de matrimonio; no pudiendo en consecuencia considerarse dichos elementos como
condición propia para establecer un grado de incompatibilidad.
CONSIDERANDO:
Que, el Plenario del Consejo de la Judicatura, al ser la instancia Administrativa y Disciplinaria
del Poder Judicial, que ejerce las atribuciones establecidas por la Ley No. 1817 de 22 de
diciembre de 1997, está facultada para elaborar Reglamentos, aplicar los mismos dentro del
Poder Judicial y en su caso, en su implementación puede efectuar modificaciones cuando
corresponda para una correcta interpretación y aplicación plena de los mismos, cuando considere
que pueda existir contraposición con la normativa actual inherente a la materia y asegurar
que se encuentren enmarcados a las normas legales en actual vigencia.
400 Gerencia de Recursos Humanos

POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura, en uso de sus atribuciones conferida por el art. 13-
VI-2 de la Ley 1817 de 22 de diciembre de 1997.
ACUERDA:
Primero.- Dejar sin efecto el numeral 5) del art. 7 del Reglamento de Incompatibilidades del
Poder Judicial aprobado mediante Acuerdo No. 136/2005 de fecha 3 de mayo de
2005, ratificando en forma íntegra todo lo demás por no contravenir ninguna disposición
legal.
Segundo.- Encomendar, el cumplimiento del presente Acuerdo a las Gerencia General y de
Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura, debiendo instruirse la correspondiente
difusión y cumplimiento en todos los Órganos del Poder Judicial.
Es acordado en el Salón de Reuniones del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial, a los
diez días del mes de enero del año dos mil seis.
Regístrese.
Dr. Héctor Sandoval Parada
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Conforme:
Reglamento de Incompatibilidades del Poder Judicial
Abog. José Luis Dabdoub López MsC. Rodolfo Mérida Rendón
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
Gerencia de Recursos Humanos 401

Acuerdo Nº 242 / 2006
Reglamento para la Otorgación
de Títulos de Nombramiento
del Poder Judicial
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 242 / 2006
El REGLAMENTO PARA LA OTORGACIÓN DE TÍTULOS DE NOMBRAMIENTO DEL
PODER JUDICIAL, presentado por la Gerencia de Recursos Humanos del Consejo de la
Judicatura, los antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que, la Gerencia de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura, presenta el Proyecto
del REGLAMENTO PARA LA OTORGACIÓN DE TÍTULOS DE NOMBRAMIENTO DEL
PODER JUDICIAL, para su respectivo análisis, consideración y aprobación por el Plenario del
Consejo de la Judicatura, Reglamento que tiene como finalidad, para que en todas las instancias
del Poder Judicial, todo funcionario permanente, posea un titulo idóneo y legal que acredite
su nombramiento
Que, efectuado el análisis correspondiente del presente Proyecto de Reglamento, se establece
que dicho documento se encuadra dentro de las necesidades de la Institución, por lo que,
se hace necesario, aprobar el mismo para su cumplimiento obligatorio por todos los órganos
e instancias que comprende el Poder Judicial.
POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura, en uso de sus atribuciones contenidas en el art. 13-
VI-2 de la Ley Nº 1817 de 22 de diciembre de l997.
ACUERDA:
Reglamento para la otorgación de Títulos de Nombramiento
Primero.- Aprobar el REGLAMENTO PARA LA OTORGACIÓN DE TÍTULOS DE NOM-
BRAMIENTO DEL PODER JUDICIAL, en sus 5 Capítulos y 9 Artículos, cuyo
texto in extenso indica.
Gerencia de Recursos Humanos 405

ARTÍCULO 1.-
REGLAMENTO PARA LA OTORGACIÓN DE
TÍTULOS DE NOMBRAMIENTO DEL
PODER JUDICIAL
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
En el Poder Judicial todo funcionario permanente debe poseer Titulo idóneo y legal que acredite
su nombramiento
ARTÍCULO 2.-
En el Poder Judicial rige a partir de la aprobación del presente Reglamento el principio de
quién otorga el Título, es la autoridad que designa al funcionario.
ARTÍCULO 3.-
CAPÍTULO II
DE LA DESIGNACIÓN Y OTORGACIÓN
DEL TÍTULO DE NOMBRAMIENTO
La autoridad que tuviera la atribución legal de designar, también tiene la obligación de expedir
el título de nombramiento.
ARTÍCULO 4.-
Reglamento para la otorgación de Títulos de Nombramiento
En toda designación debe procederse de acuerdo al Reglamento del Sistema de Carrera
Judicial y del Sistema de Carrera Administrativa y cualesquier otro reglamento que se refiera
a la Administración de Recursos Humanos.
Gerencia de Recursos Humanos 407

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 5.-
Para expedir el título de nombramiento, imprescindiblemente debe anteceder la Resolución o
Acuerdo pertinente, por el que se designa al funcionario.
ARTÍCULO 6.-
CAPÍTULO III
DE LA POSESIÓN
Después de expedirse el título y previo el cumplimiento del art. 45 de la C.P.E., se procederá
a la posesión, dentro del plazo improrrogable de treinta días a partir de la fecha de designación,
salvo casos de fuerza mayor que deberán ser de conocimiento del interesado.
ARTÍCULO 7.-
La posesión estará a cargo de las siguientes autoridades:
1. El Presidente y Ministros de la Corte Suprema, a los Vocales.
2. El Presidente y por lo menos un Ministro, a los Asistentes, Secretarios de Sala,
Presidencia y de Cámara y demás personal administrativo de este nivel jerárquico.
3. El Presidente y Consejeros de la Judicatura a Gerentes, Delegados Asistentes y
Asesores Legales, Secretario General y demás personas de este nivel jerárquico
4. El Gerente General a todos los demás funcionarios administrativos del Consejo de la
Judicatura.
5. El Presidente del Tribunal Agrario Nacional y Vocales, a todos los funcionarios de la
Judicatura Agraria.
6. El Presidente del Directorio y el Director General del Instituto de la Judicatura, a todos los
funcionarios del Instituto de la Judicatura.
7. El Presidente y Vocales de Cortes Superiores, a los Jueces en general.
8. El Presidente y al menos un Vocal, al Secretario de Presidencias, Secretarios de Cámara
y demás funcionarios de apoyo Jurisdiccional.
9. El Director Distrital, a los funcionarios de la Unidad Administrativa respectiva.
En todos los casos se labrará acta de posesión, entregándose un ejemplar al interesado.
408 Gerencia de Recursos Humanos

ARTÍCULO 8.-
Toda designación y posterior posesión deberá estar debidamente registrada y numerada en el
Libro de Registro de Designaciones y Posesiones, en el que se consignarán datos como:
a) Fecha y número de la Resolución de Designación y número de Ítem.
b) Nombre y Cargo del designado
c) Fecha y número del Acta de Declaración de bienes efectuado en la Contraloría General
de la República.
d) Certificado de no existencia de Procesos con el Estado, expedido por la Contraloría
General de la República, para los funcionarios nuevos.
e) Fecha de Posesión
ARTÍCULO 9.-
Este Libro de Registro de Designaciones y Posesiones, deberá ser abierto mediante acta a
cargo del responsable de área:
a) En la Corte Suprema de Justicia y en el Tribunal Agrario Nacional el Secretario de
Cámara de Sala Plena.
b) En el Consejo de la Judicatura, El Secretario General del Consejo.
c) En las Cortes Superiores Distritales, el Secretario de Cámara de Sala Plena.
PRIMERA.-
Reglamento para la otorgación de Títulos de Nombramiento
CAPÍTULO IV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Y FINAL
Todos los funcionarios que actualmente presten servicios y sean designados en otros cargos
diferentes, deberán presentar la siguiente documentación:
1. Documento que acredite la designación como funcionario de Carrera.
2. Declaración jurada de Bienes y Rentas ante la Contraloría General de la República.
Remítase, el presente reglamento, a la Unidad de Asesoría Legal para efectos legales consiguientes
y a la Gerencia de Recursos Humanos para su estricto cumplimiento.
Gerencia de Recursos Humanos 409

Poder Judicial de Bolivia
Segundo.- Encomendar el cumplimiento del presente Acuerdo y Reglamento a las Gerencias:
General y de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura, debiendo instruirse
la correspondiente impresión del REGLAMENTO PARA LA OTORGACIÓN DE
TÍTULOS DE NOMBRAMIENTO DEL PODER JUDICIAL, para su posterior difusión
y cumplimiento en todos los Órganos del Poder Judicial.
Es acordado en la ciudad de Sucre, en el Salón de Reuniones del Plenario del Consejo de la
Judicatura del Poder Judicial, a los treinta días del mes de mayo del año dos mil seis.
Nota.- No interviene el Consejero de la Judicatura, Dr. José Luis Dabdoub López, por encontrarse
en misión oficial.
Regístrese.
Dr. Héctor Sandoval Parada
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Es conforme:
Dr. Rodolfo Mérida Rendón
CONSEJERO
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
410 Gerencia de Recursos Humanos

Acuerdo Nº 243 / 2006
Manual de Rotación de
Personal del Poder Judicial
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 243 / 2006
El MANUAL DE ROTACIÓN DE PERSONAL, presentado por la Gerencia de Recursos
Humanos del Consejo de la Judicatura, los antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que, la Gerencia de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura, presenta el Proyecto
del MANUAL DE ROTACIÓN DE PERSONAL, para su respectivo análisis, consideración y
aprobación por el Plenario del Consejo de la Judicatura, Manual que tiene por objeto normar
y regular los aspectos inherentes a la rotación de funcionarios administrativos de todos los
Órganos y Distritos del Poder Judicial y los de Apoyo Jurisdiccional de las capitales de departamento
y de provincias que se encuentren dentro de los fines que persigue la rotación de personal.
CONSIDERANDO:
Que, la Gerencia de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura a tiempo de elaborar el
Proyecto del Manual de Rotación de Personal, ha tomado en cuenta que el mismo se encuentre
acorde con los derechos, deberes y previsiones que tiene el funcionario judicial a objeto
que pueda garantizarse el ejercicio ético y transparente de su actividad laboral, con el fin de
que pueda desarrollar sus tareas con exclusividad, honestidad, transparencia, imparcialidad y
responsabilidad, además de promover por este medio la capacitación en varias áreas y materias
propias de su profesión.
CONSIDERANDO:
Manual de Rotación de Personal
Que, el Plenario del Consejo de la Judicatura dentro de las atribuciones establecidas por Ley,
es el órgano rector en lo administrativo que debe establecer las políticas tendientes a determinar
las estructura organizativa del Poder Judicial.
Gerencia de Recursos Humanos 413

Poder Judicial de Bolivia
CONSIDERANDO:
Que, efectuado el análisis correspondiente del presente Proyecto de Manual de Rotación de
Personal, se establece que dicho documento se encuadra dentro de las directrices de la
Institución, por lo que, se hace necesario, aprobar el mismo para su cumplimiento obligatorio
por todos los órganos e instancias que comprende el Poder Judicial.
POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura, en uso de sus atribuciones contenidas en el art. 13-
VI-2 de la Ley Nº 1817 de 22 de diciembre de l997.
ACUERDA:
Primero.- Aprobar el MANUAL DE ROTACIÓN DE PERSONAL DEL PODER JUDICIAL, en
sus 6 Artículos, cuyo texto in extenso indica:
414 Gerencia de Recursos Humanos

MANUAL DE ROTACIÓN DE
PERSONAL DEL PODER JUDICIAL
ARTÍCULO 1.- FINES DE LA ROTACIÓN DE PERSONAL
El presente documento regula la rotación de personal dentro del Poder Judicial, con los
siguientes fines específicos:
a) Promover la capacitación de los funcionarios del Poder Judicial a través de este mecanismo.
b) Determinar políticas institucionales que permitan cambios con el propósito de mejorar el
rendimiento institucional.
c) Relevar de sus funciones a funcionarios que tienen bajo su cargo valores u objetos de
valor o que se encuentran inmersos dentro de un proceso permanente de manejo de bienes
o dineros, dándoles un tiempo para que puedan descansar de tales actividades y no
se cree una dependencia perjudicial para la institución ni para terceros.
d) Evitar que funcionarios que tienen una función repetitiva no se anquilosen en dichas funciones,
dándoles la oportunidad para que puedan realizar otras funciones similares, pero
con características intrínsecas diferentes.
ARTÍCULO 2.- ALCANCE DE LA ROTACIÓN DE PERSONAL
La rotación de personal alcanza a los funcionarios administrativos hasta el nivel de Profesional
II del Poder Judicial de todos los órganos y distritos, y a funcionarios de Apoyo Jurisdiccional
de las capitales de Departamento y de provincias que se encuentren dentro de los fines que
persigue la rotación de personal.
ARTÍCULO 3.- POLÍTICAS
Manual de Rotación de Personal
Se entiende como políticas, dentro de la rotación de personal, los lineamientos bajo los cuales
debe realizarse la rotación.
Gerencia de Recursos Humanos 415

Poder Judicial de Bolivia
Las políticas que se indican a continuación son de carácter general, pudiendo ser ampliadas
o dictarse otras en instructivos específicos en cada gestión, de acuerdo a las políticas generales
del Poder Judicial en cuanto a la administración de los Recursos Humanos.
a) La rotación de funcionarios debe realizarse necesariamente considerando el mismo nivel
salarial y entre cargos similares de nivel operativo, apoyo jurisdiccional, auxiliar o de servicio.
Por tanto no se puede realizar una rotación de funcionarios con diferentes niveles
salariales.
b) Para funcionarios de Apoyo Jurisdiccional, la rotación se efectuará en base a una programación
que realizará la Sala Plena de las R. Cortes Superiores a inicio de cada gestión.
Para esto se tendrá el apoyo del Director Distrital y del Jefe de Recursos Humanos.
c) Toda rotación de personal debe sujetarse a una programación elaborada al inicio de cada
año, o en el momento en que justificadamente se considere necesario, en base a informes
del Gerente de Área, opinión del Gerente General, y en su caso, solicitud debidamente
fundamentada del Director Distrital y del Jefe de Recursos Humanos, para el caso
de funcionarios administrativos. El Presidente de cada Corte Superior, Vocales y/o
Jueces para los funcionarios de apoyo jurisdiccional, en coordinación con la Dirección
Distrital para garantizar el cumplimiento del presente Manual y evitar problemas futuros.
d) No se podrán efectuar rotaciones de funcionarios con jerarquía superior a Profesional II,
ya que aquellos precisan de un conocimiento y experiencia específica.
e) Para los cargos que requieren de determinados conocimientos o habilidades, la rotación
se efectuará entre funcionarios que puedan responder a dichos requerimientos, de
manera que se garantice la calidad de las funciones en el cargo y siempre que esté debidamente
justificada la decisión.
f) Se pueden realizar rotaciones entre funcionarios que prestan servicios en los diferentes
órganos del Poder Judicial, siempre y cuando exista el acuerdo y la coordinación correspondientes.
g) No se podrán realizar rotaciones de funcionarios que sean evaluados negativamente y
esto persiga su continuidad en la Institución, en todo caso, debe esperarse una segunda
evaluación y si su desempeño fuera superado y se mantiene en la Entidad, se podrá
adoptar la medida de rotación debidamente justificada.
ARTÍCULO 4.- PROCEDIMIENTO
a) PROGRAMACIÓN. La programación se la debe realizar en función de las necesidades
y posibilidades de cada órgano o entidad. Esta programación debe estar acompañada de
un cronograma de ejecución. Son responsables de esta programación los Gerentes de
Área, en el Consejo de la Judicatura, los Jefes de Unidad Administrativa en cada Órga-
416 Gerencia de Recursos Humanos

no, el Director General en el Instituto de la Judicatura, los Jefes de Recursos Humanos
en su respectivo distrito, y los Presidentes de las Cortes Superiores en coordinación con
la Dirección Distrital, para el caso de funcionarios de Apoyo Jurisdiccional.
b) APROBACIÓN. La programación efectuada deberá ser remitida para su aprobación por:
• En la Corte Suprema de Justicia, en el Tribunal Constitucional y en el Tribunal
Agrario por el Presidente de dichos Órganos.
• En el Consejo de la Judicatura, por el Gerente General y el Gerente de Recursos
Humanos, quienes pondrán en conocimiento del Plenario.
• En las Cortes Superiores, para funcionarios de Apoyo Jurisdiccional, por la Sala
Plena
• En el Instituto de la Judicatura por el Director General.
• En los Distritos, para funcionarios dependientes del Consejo de la Judicatura, por el
Director Distrital, con participación del Consejero Coordinador del distrito quien a su
vez pondrá en conocimiento del Plenario.
c) EJECUCIÓN. Una vez aprobada la programación, la rotación debe ejecutarse de acuerdo
al cronograma previsto en ésta, siendo responsables de su ejecución:
1. El Gerente de Recursos Humanos en el Consejo de la Judicatura, que conjuntamente
con el Gerente de área respectivo, firmará el memorando de rotación.
2. El Jefe de la Unidad en cada órgano, que conjuntamente la máxima autoridad del
órgano firmará el memorando.
3. El Jefe de la Unidad de Recursos Humanos en los Distritos, que conjuntamente el
Director Distrital, firmará el memorando respectivo, para efectos de contar con un
debido control y así se evite la confrontación por medidas arbitrarias. Una vez ejecutada
la decisión, se debe comunicar a la Gerencia de Recursos Humanos, para
efectos de registro y seguimiento.
4. El Presidente de la Corte Superior en cada Distrito, conjuntamente el Director
Distrital, para las rotaciones de funcionarios de Apoyo Jurisdiccional. Una copia del
Memorando se deberá remitir a la Gerencia de Recursos Humanos, para efectos de
registro y control de planillas de haberes.
ARTÍCULO 5.- ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y GENERALES
Manual de Rotación de Personal
Con la finalidad de garantizar la rotación que se efectúa en el marco de las disposiciones
generales y administrativas, se deben cumplir con los siguientes aspectos:
Gerencia de Recursos Humanos 417

Poder Judicial de Bolivia
a) En todos los casos debe intervenir la unidad de Activos Fijos para realizar los inventarios
que correspondan y cambiar la tenencia de los bienes y enseres.
b) En casos de funcionarios que tengan bajo su control dineros y/o valores, al momento de
producirse el cambio de funcionarios por rotación, debe realizarse un arqueo y/o inventario,
con la presencia de un funcionario del área Administrativa y Financiera, para determinar
faltantes, sobrantes y elevar un informe, para una posterior auditoria que determinará
la corrección del trabajo realizado por el funcionario anterior. El informe del arqueo
y/o inventario levantado será el punto de partida del nuevo funcionario que intervendrá
en la firma de actas, listas, etc.
c) En casos previstos por Ley u otros Reglamentos, así como en caso de existir faltantes,
y previa rotación, el funcionario deberá regularizar su situación, con la Intervención directa
de la gerencia Administrativa y Financiera (GAF).
d) La frecuencia de rotación de un funcionario no debe ser menor a un año, salvo casos de
fuerza mayor debidamente fundamentados, que serán autorizados por la Gerencia
General y la Gerencia de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura. En el caso
de los Distritos, el o los Consejeros Coordinadores con el Director Distrital serán quienes
autoricen este tipo de rotaciones, con aviso a la Gerencia de Recursos Humanos para
efectos de control y registro.
e) Para efectos de evaluación del desempeño, si esta se realiza antes de los tres meses de
trabajo en la nueva función, será el Jefe anterior conjuntamente con el nuevo Jefe los que
intervengan en la evaluación del funcionario.
f) El inmediato superior deberá realizar la inducción del personal rotado en sus nuevas funciones.
ARTÍCULO 6.- VIGENCIA Y MODIFICACIONES
El presente Manual entrará en vigencia una vez que el Plenario del Consejo de la Judicatura
lo apruebe con Acuerdo expreso, hasta que sea incluido en el Reglamento Específico de
Administración de Personal.
Se podrán realizar modificaciones a este Manual por intermedio de la Gerencia de Recursos
Humanos, a través de Acuerdo expreso del Plenario del Consejo de la Judicatura.
Segundo.- Encomendar el cumplimiento del presente Acuerdo y Manual a las Gerencias:
General y de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura, debiendo instruir-
418 Gerencia de Recursos Humanos

se la correspondiente impresión del MANUAL DE ROTACIÓN DE PERSONAL,
para su posterior difusión y cumplimiento en todos los Órganos del Poder Judicial.
Es acordado en la ciudad de Sucre, en el Salón de Reuniones del Plenario del Consejo de la
Judicatura del Poder Judicial, a los catorce días del mes de septiembre del año dos mil seis.
Regístrese.
Dr. Héctor Sandoval Parada
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Es conforme:
Dr. José Luis Dabdoub López Dr. Rodolfo Mérida Rendón
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
Manual de Rotación de Personal
Gerencia de Recursos Humanos 419

Acuerdo Nº 346 / 2006
Reglamento para el Programa
de Pasantías y Becas en el
Poder Judicial
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 346 / 2006
El REGLAMENTO PARA EL PROGRAMA DE PASANTÍAS Y BECAS EN EL PODER JUDI-
CIAL, presentado por la Gerencia de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura, los
antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que, la Gerencia de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura, presenta el Proyecto
del REGLAMENTO PARA EL PROGRAMA DE PASANTÍAS Y BECAS EN EL PODER JUDI-
CIAL, para su respectivo análisis, consideración y aprobación por el Plenario del Consejo de
la Judicatura, Reglamento que tiene por objeto regular, establecer las políticas y definir lineamientos
generales de planificación y administración de los recursos humanos, que bajo esta
modalidad de pasantías o becas ingresan a cumplir determinadas funciones en el Poder
Judicial, de acuerdo a las necesidades y requerimientos de los órganos con el fin de promover
espacios para la práctica de estudiantes o egresados universitarios de las Carreras de
Derecho.
Que, efectuado el análisis correspondiente del presente Proyecto de Reglamento, se establece
que dicho documento se encuadra dentro de las necesidades y requerimientos de la
Institución, por lo que, se hace necesario, aprobar el mismo para su cumplimiento obligatorio
por todos los órganos e instancias que comprende el Poder Judicial.
POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura, en uso de sus atribuciones contenidas en el art. 13-
VI-2 de la Ley Nº 1817 de 22 de diciembre de l997.
ACUERDA:
Reglamento para el Programa de Pasantías y Becas
Primero.- Aprobar el REGLAMENTO PARA EL PROGRAMA DE PASANTÍAS Y BECAS
EN EL PODER JUDICIAL, en sus 65 Artículos, cuyo texto in extenso indica.
Gerencia de Recursos Humanos 423

ARTÍCULO 1.- OBJETO
REGLAMENTO PARA EL PROGRAMA
DE PASANTÍAS Y BECAS EN
EL PODER JUDICIAL
TÍTULO I
GENERALIDADES
CAPÍTULO ÚNICO
ASPECTOS GENERALES
El presente Reglamento para el programa de Pasantías-Becas en el Poder Judicial tiene por
objeto regular, establecer las políticas y definir lineamientos generales de planificación y administración
de los recursos humanos que bajo esta modalidad ingresan a cumplir determinadas
funciones en el Poder Judicial, en función de las necesidades y requerimientos de los órganos
del Poder Judicial y con el fin de promover espacios para que practiquen estudiantes o egresados
universitarios de la Carrera de Derecho.
ARTÍCULO 2.- ALCANCE Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
Reglamento para el Programa de Pasantías y Becas
Estarán sujetos al presente Reglamento todas las personas que presten sus servicios en calidad
de Pasantes y Becarios tanto en las áreas jurisdiccionales o administrativas dependientes
del Poder Judicial, salvo que para su contratación se hayan establecido cláusulas contractuales
especiales.
Por su naturaleza, el presente Reglamento se aplicará con preferencia a otras disposiciones
legales, en concordancia con normas en actual vigencia. Aspectos que no fueron contemplados
en este Reglamento o en disposiciones legales pertinentes, serán tratados y resueltos por
el Plenario del Consejo de la Judicatura.
ARTÍCULO 3 .- CONOCIMIENTO
En todos los casos de aplicación del presente Reglamento, a momento de su incorporación en
el Poder Judicial el Pasante y Becario de la Institución tendrá conocimiento de todas las normas
de aplicación, así como el Organigrama y Manual de Funciones inherente a la función que
deba desempeñar. Por ello no pueden argüir desconocimiento como excusa o justificación de
omisión, infracción o trasgresión de cualquiera de sus preceptos.
Gerencia de Recursos Humanos 425

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 4.- COMPLEMENTACIÓN
El presente Reglamento Específico, esta basado en principios rectores del Estatuto del
Funcionario Público, las Normas Básicas de Administración de Personal, el Reglamento de la
Responsabilidad por la Función Pública y otras Normas de Control Internos y demás disposiciones
legales concordantes.
ARTÍCULO 5.- DEFINICIONES
1.- Los términos "Institución", "Entidad" u “Organización”, que serán utilizados en el texto del
presente Reglamento, se refieren al Poder Judicial en General o al Órgano e instancias
distritales en particular. 2.- El término Pasante se refiere a todos los estudiantes o universitarios,
que realizan prácticas laborales e investigativas, sin goce de Beca. 3.- Becario,
se refiere a todos los egresados o estudiantes universitarios que, gozan de una retribución
denominada Beca, por las actividades que cumplen en el Poder Judicial.
ARTÍCULO 6.- SELECCIÓN
TÍTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIÓN
Y DESIGNACIÓN
CAPÍTULO I
Es el proceso que se inicia con el requerimiento de Pasantes y Becarios por parte de Órganos
Jurisdiccionales del Poder Judicial. Una vez determinado y establecido el requerimiento,
la Gerencia de Recursos Humanos, podrá seguir uno de los siguientes procesos:
a) Convocatoria Pública.- Que se dará cuando no se hayan suscrito convenios con las
Universidades del Distrito, o cuando no existan suficientes postulantes presentados por
las mismas.
b) Convenio con Universidades.- Se requerirán a las Universidades el número mínimo de
postulantes seleccionados, de acuerdo a puntaje requerido y al convenio con cada
Universidad.
ARTÍCULO 7.- ELABORACIÓN DE NÓMINAS
El Consejo de la Judicatura, elaborará las nóminas que resultaren de las listas de postulantes
acreditados por cada Universidad o de las Convocatorias Públicas. Estas nóminas serán
enviadas a las Salas Plenas de los Órganos, para la designación correspondiente.
426 Gerencia de Recursos Humanos

ARTÍCULO 8.- DESIGNACIÓN
Es el acto por el cual la Sala Plena del órgano respectivo, designa a los Pasantes o Becarios
de las nóminas recibidas del Consejo de la Judicatura.
ARTÍCULO 9.- COMUNICACIÓN
El órgano elector, comunicará a la Gerencia de Recursos Humanos sobre las designaciones
realizadas y esta instancia luego de verificar la corrección en las mismas, instruirá a las
Direcciones Distritales, la elaboración del Contrato de Pasantía o Beca correspondiente.
ARTÍCULO 10.- VALIDEZ DE NÓMINAS
Las nóminas de Pasante y/o Becario que remite el Consejo de la Judicatura, tendrán validez
de un año calendario.
ARTÍCULO 11.- COMPROMISO
TÍTULO III
DEL COMPROMISO Y LAS CONDICIONES
DE PASANTÍA Y BECA
CAPÍTULO I
DEL COMPROMISO
Toda persona para ingresar a realizar prácticas laborales en calidad de Pasante o Becario en
el Poder Judicial, deberá cumplir satisfactoriamente los procesos de evaluación y selección
establecida en los artículos precedentes, para estipularse el contrato de Pasantía o Beca, de
acuerdo a las modalidades que se establecen en el artículo siguiente del presente
Reglamento.
ARTÍCULO 12.- MODALIDADES
La Institución podrá designar Pasantes o Becarios de acuerdo a disposiciones establecidas en
el presente reglamento.
a) Compromiso a Plazo Fijo
b) Compromiso Eventual
ARTÍCULO 13.- COMPROMISO A PLAZO FIJO
Reglamento para el Programa de Pasantías y Becas
Comprende la designación de una persona, para la realización de actividades específicas bajo
la modalidad de Pasantía o Beca por el plazo de un año, bajo las regulaciones específicas estipuladas
en el compromiso, con supervisión de funciones para fines de pago.
El compromiso no podrá ser renovado, ni opera tácita reconducción.
Gerencia de Recursos Humanos 427

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 14.- COMPROMISO EVENTUAL
Mediante esta modalidad se admite Becarios Eventuales, que estarán sujetos a las regulaciones
contenidas en el compromiso, para el cumplimiento de funciones emergentes de necesidades
de la Institución. Su Beca será pagada por acumulación de días efectivamente trabajados,
no pudiendo exceder de 180 días.
ARTÍCULO 15.- EXCLUSIÓN
Las diferentes clases de compromisos señalados en este capítulo, son excluyentes entre sí y
no podrán acordarse simultáneamente.
ARTÍCULO 16.- INCOMPATIBILIDADES
Por la naturaleza de las funciones que cumplen los becarios, no podrá admitirse bajo ninguna
de las modalidades de contratación señaladas en los artículos anteriores, a las personas que:
a) Tengan parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y el segundo de afinidad
con los demás funcionarios del Juzgado o la Unidad en la que se lo designe.
b) Cuando las personas que prestan servicios en el Juzgado o la Unidad, contraigan matrimonio
entre sí, sin importar el tipo de contrato al que se hallan sujetos, el funcionario más
nuevo será retirado, salvo convenio entre los contrayentes.
c) Se encuentren prestando servicios en otra Institución pública o privada.
d) Hayan sido destituidas anteriormente de la Institución por procesos internos debidamente
ejecutoriados.
e) Tengan juicios o sentencias ejecutoriadas pendientes de cumplimiento con la Institución
o el Estado.
f) Se encuentre en incompatibilidad prevista en el art. 6 de la Ley de Organización Judicial.
CAPÍTULO II
DE LAS CONDICIONES DE CUMPLIMIENTO
DE LA PASANTÍA O BECA
ARTÍCULO 17.- LUGAR DE REALIZACIÓN DE TAREAS
El lugar es el ambiente físico asignado a un Pasante o Becario para desarrollar sus funciones
o tareas. La Institución preverá la asignación de un lugar a cada Becario o Pasante para su
trabajo efectivo.
Corresponde al Pasante o Becario, mantener su lugar de trabajo en las condiciones que le han
sido asignadas, velando por la seguridad e higiene correspondientes.
428 Gerencia de Recursos Humanos

ARTÍCULO 18.- DE LA ASIGNACIÓN DE ACTIVOS FIJOS
En caso de corresponder y cuando se hubiera asignado activos fijos como muebles o cualquier
otra herramienta de trabajo, el Pasante o Becario, es responsable de su uso, custodia y
mantenimiento, debiendo la Unidad Administrativa o responsable de Activos Fijos, mantener
registro actualizado de los documentos de entrega y devolución de activos. A la conclusión del
contrato, deberá devolver los mismos a objeto de ser liberado de la responsabilidad.
ARTÍCULO 19.- DE LOS MEDIOS DE TRABAJO
Los instrumentos para el cumplimiento de las tareas encomendadas, son los medios materiales
de orden técnico y administrativo necesarios para el cumplimiento de las tareas individuales.
La Institución proporcionará a cada Pasante o Becario, material de escritorio, equipo y muebles
esenciales que estarán bajo su responsabilidad. Les dará el uso adecuado y conservará
los instrumentos que le sean entregados a través de la Unidad Administrativa correspondiente
y para devolverlos cuando sea reubicado o retirado de la Institución, a menos que sean agotados
en el cumplimiento de sus funciones.
En caso de confirmarse a través del informe de la Unidad Administrativa, el extravío en horario
de cumplimiento de funciones de un bien entregado en custodia, éste deberá ser restituido
voluntariamente por el responsable de su custodia, en el plazo de diez días de verificado administrativamente
el hecho, o en su defecto previo avalúo institucional. Para los Becarios, será
procedente el descuento del 20% de su Beca mensual hasta cubrir el monto avaluado, sin perjuicio
de proseguir con las acciones legales y administrativas pertinentes. Para el caso en que
un Pasante hubiera extraviado, se informará a la Universidad, para que esta ejerza la acción
correspondiente.
ARTÍCULO 20.- DEFINICIÓN
TÍTULO IV
DEL RÉGIMEN DE ASISTENCIA
CAPÍTULO I
DE LA JORNADA DE CUMPLIMIENTO
DE FUNCIONES
Reglamento para el Programa de Pasantías y Becas
Jornada de cumplimiento de funciones, es el tiempo durante el cual el Pasante o Becario se
encuentra a disposición del Juzgado o de la Unidad correspondiente, debiendo desempeñar
sus funciones en sujeción a las leyes e instrucciones de sus superiores.
Gerencia de Recursos Humanos 429

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 21.- HORARIO
Los horarios serán establecidos por cada Órgano del Poder Judicial de acuerdo a sus requerimientos
y necesidades, conforme a lo estipulado en las normas en actual vigencia.
Todo Pasante o Becario del Poder Judicial, tiene la obligación de registrar personalmente la
hora de ingreso y de salida de la Institución. La omisión de esta obligación se considerará
como inasistencia injustificada.
La Institución establece la siguiente escala de flexibilidad en el horario de ingreso para el personal:
NÚMERO DE RANGO SE ENTIENDE COMO
RETRASOS/MES DE TIEMPO INASISTENCIA DE
0 1 - 5 min. Tolerancia.
3 6 - 15 min. Medio día.
5 6 - 15 min. Un día.
6 6 - 15 min. Un día y medio.
7 6 - 15 min. Dos días.
1 16 - 30 min. Medio día.
2 16 - 30 min. Un día.
3 16 - 30 min. Dos días.
1 31 - 45 min. Un día.
2 31 - 45 min. Dos días.
Vencidos estos límites de flexibilidad del horario de ingreso y en caso de inasistencia a la jornada,
se seguirá el respectivo proceso disciplinario, para imponer la respectiva sanción disciplinaria
de acuerdo a Reglamento.
El Pasante o Becario que sobrepase los límites de flexibilidad del horario de ingreso o falte
injustificadamente a la jornada de trabajo, será pasible a la rescisión de su contrato, sin reclamo
ulterior alguno.
430 Gerencia de Recursos Humanos

Los fondos retenidos por inasistencia, serán reingresados como otros ingresos del Poder
Judicial.
ARTÍCULO 22 .- PERMISOS
Se podrán conceder permisos, de acuerdo a siguiente detalle:
a) En los Órganos Nacionales del Poder Judicial, los permisos serán otorgados por el
Presidente del Órgano respectivo.
b) Distritalmente, los permisos se concederán por el Director Distrital, hasta un periodo no
mayor a los tres días.
Los Pasantes o Becarios que realizan su pasantía en la Institución y en las oficinas distritales,
no podrán abandonar sus labores durante la jornada de trabajo, sin previa autorización del
superior inmediato. Cuando en forma excepcional se concedan permisos por motivos particulares
durante la jornada de trabajo, no podrán ser mayores a dos horas en un día. Para los
permisos otorgados, necesariamente se utilizará una Papeleta de Salida, respetando la reglamentación
específica.
ARTÍCULO 23.-
DE LOS DÍAS HÁBILES
Se consideran días hábiles para el cumplimiento de funciones, todos los días establecidos por
la Ley de Organización Judicial o por cada Órgano del Poder Judicial.
ARTÍCULO 24.- TRABAJOS EXTRAORDINARIOS
En casos de necesidad y de emergencia, se podrá autorizar la realización de trabajos en horas
extraordinarias y días sábados, domingos o feriados, las que podrán ser compensadas con
horas que les permitan asistir a sus actividades académicas. Se deja establecido que no existe
compensación económica por este concepto.
ARTÍCULO 25.- DEFINICIÓN
CAPÍTULO II
DE LAS VACACIONES
Reglamento para el Programa de Pasantías y Becas
La vacación es un beneficio del que podrá gozar un Becario o un Pasante, siempre y cuando
la vacación colectiva determinada por el órgano donde desarrolle su trabajo, así se lo permita
y se determine durante el periodo de duración del compromiso con el Becario o Pasante.
Gerencia de Recursos Humanos 431

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 26.- PROHIBICIÓN EN EL PAGO DE VACACIONES
En ningún caso corresponderá el pago de vacaciones o la concesión de permisos con cargo
a vacación.
ARTÍCULO 27.- DEFINICIÓN
CAPÍTULO III
DE LAS LICENCIAS
Licencia, es la inasistencia al trabajo por un tiempo determinado, sea en horas, días o periodos
mayores, debidamente autorizada por autoridad competente.
Los Pasantes o Becarios deberán solicitar licencia a su inmediato superior, con documentación
de respaldo que justifique el requerimiento;
ARTÍCULO 28.- CLASES DE LICENCIAS
Se podrán conceder licencias a los funcionarios, siempre que a juicio de los superiores exista
una razón justificada y debidamente comprobada. Las licencias podrán ser:
a. Con goce de Beca.
b. Sin goce de Beca.
ARTÍCULO 29.- LICENCIAS O PERMISOS CON GOCE DE BECA
Las licencias con goce de beca procederán en los siguientes casos:
a. Por fallecimiento del cónyuge, hijos o padres del Pasante o Becario, tres días calendario
desde el día del fallecimiento.
b. Por parto de la cónyuge, un día calendario en el día del parto.
b. Por asistencia a curso de capacitación o entrenamiento, relativo a las funciones que cumple.
c. Por enfermedad y/o maternidad conforme a certificación médica expedida por la C.N.S.
d. Por matrimonio del Pasante o Becario un día hábil.
e. Por aniversario natal del Pasante o Becario medio día calendario.
En todos los casos anteriores, a la culminación de la licencia, el Pasante o Becario deberá sustentar
la licencia con el documento pertinente.
432 Gerencia de Recursos Humanos

ARTÍCULO 30.- LICENCIAS SIN GOCE DE BECA
Las licencias sin goce de Beca podrán otorgarse por causas que sean justificadas y se concederán
de acuerdo a la siguiente modalidad:
a. Hasta un día, con autorización escrita del superior jerárquico.
b. De dos a quince días calendario, con autorización escrita del Director Distrital del
Consejo de la Judicatura.
c. Por asuntos particulares debidamente justificados, el Plenario del Consejo, podrá conceder
licencias por más de quince días sin goce de beca mediante Acuerdo expreso.
ARTÍCULO 31.- DEFINICIÓN
CAPÍTULO V
DE LAS ROTACIONES
TRANSFERENCIAS Y RETIROS
Las rotaciones, transferencias y retiros, se refieren a la movilidad de los Pasantes o Becarios;
que con información de la Gerencia de Recursos Humanos se realice de una Unidad a otra.
ARTÍCULO 32.- ROTACIÓN INTERNA
La Institución podrá rotar internamente a su personal, de acuerdo a sus requerimientos y con
el propósito de promover su capacitación y mejorar el servicio de las Unidades donde desarrolle
actividades el Pasante o Becario.
ARTÍCULO 33.- TRANSFERENCIAS
La transferencia de un Pasante o Becario implica la decisión de cambio a otras dependencias
de la Institución o a otras oficinas judiciales regionales. Se producirá cuando la Institución vea
conveniente a sus intereses y cuando el Pasante o Becario judicial o personal administrativo
no sea perjudicado con dicha decisión.
En cualquier caso, esta decisión se debe poner en conocimiento del Consejo de la Judicatura,
a través de la Gerencia de Recursos Humanos.
ARTÍCULO 34.- RETIRO
Reglamento para el Programa de Pasantías y Becas
El retiro es la terminación de la relación establecida entre la Institución y el Pasante o Becario
y podrá producirse bajo una de las siguientes modalidades:
Gerencia de Recursos Humanos 433

Poder Judicial de Bolivia
a. Retiro voluntario:
Cuando el Pasante o Becario judicial, por voluntad propia, renuncie a la Institución. Esta
decisión deberá comunicarla por escrito a la Institución con una anticipación mínima de
15 días hábiles.
b. Incapacidad física calificada:
Cuando el Pasante-Becario haya perdido la capacidad de cumplir funciones por enfermedad
física o mental, calificada por los servicios reconocidos por la Seguridad Social.
c. Fallecimiento
Muerte del Pasante o Becario.
d. Supresión del puesto
Cuando por efectos de reestructuración, en la organización interna o conclusión de un
proyecto en instancias del Poder Judicial, este determina suprimir el puesto.
e. Destitución:
Cuando el desempeño del Pasante o Becario sea deficiente o cuando haya transgredido
las disposiciones que regulan el trabajo y la actividad del Poder Judicial o como consecuencia
de un proceso disciplinario.
En caso de inasistencia injustificada por más de cuatro días, el Pasante o Becario será
destituido, registrándose este hecho en el Escalafón Judicial para efectos futuros.
Además, la Institución podrá iniciarle un proceso si el abandono hubiera generado daños
sociales o económicos.
ARTÍCULO 35.- BASES DE LA DESTITUCIÓN
La Institución podrá dar por resuelto el compromiso de Pasantía o de Beca, una vez se haya
constatado que el beneficiario ha transgredido las normas del presente Reglamento y las que
estuvieran en el mismo contrato, mediante proceso disciplinario o en caso de abandono injustificado
por más de cuatro días continuos.
ARTÍCULO 36.- APELACIÓN DE LA SANCIÓN
El Pasante o Becario podrá apelar una sanción cuando la considere injustificada. Para el efecto,
podrá recurrir al Plenario del Consejo de la Judicatura, como instancia de apelación, conforme
el Reglamento de Procesos Disciplinarios.
434 Gerencia de Recursos Humanos

ARTÍCULO 37.- AVISO
La disposición de movilidad de recursos humanos, será comunicada al Pasante o Becario con
una anticipación no menor a quince días, salvo casos de urgencia y otros normados por Ley.
ARTÍCULO 38.- DEFINICIÓN
TÍTULO IV
DE LAS COMPENSACIONES
CAPÍTULO I
DE LA BECA
Beca es la asignación económica mensual que otorga el Poder Judicial, a cambio de los servicios
prestados por el Becario. Corresponde otorgar un total máximo de doce mensualidades
en un año. Consiguientemente, no corresponderá el pago de aguinaldo o bonos que se cancelan
en el Poder Judicial.
A los pasantes, por la naturaleza del Compromiso de Pasantía, no corresponde el pago de
esta asignación.
ARTÍCULO 39.- LÍMITES
El Consejo de la Judicatura, establecerá anualmente el monto de las Becas, de acuerdo a sus
posibilidades presupuestarias.
ARTÍCULO 40.- PERIODO DE PAGO
El período de tiempo para el pago de la Beca será por mes calendario (se considera treinta
días para fines de cómputo en el que se incluye los días feriados y de descanso). Se deberán
respetar además, los convenios establecidos a nivel interno.
ARTÍCULO 41.- FORMA DE PAGO
El pago de las becas se efectuará mediante planillas elaboradas para tal efecto, que será cargado
a la partida 70000 del Presupuesto del Poder Judicial.
ARTÍCULO 42.- DESCUENTOS
Reglamento para el Programa de Pasantías y Becas
Solamente podrán efectuarse descuentos respaldados por disposiciones legales, órdenes
judiciales, y autorizaciones escritas del propio Becario.
Gerencia de Recursos Humanos 435

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 43.- IMPUESTOS
DEL RÉGIMEN IMPOSITIVO
Y PREVISIONAL
CAPÍTULO I
DE LAS RETENCIONES IMPOSITIVAS
En lo relativo al tema de Impuestos, sobre el monto de las Becas percibidas, los Pasantes-
Becarios, estarán sujetos a lo establecido en la Ley 843 y demás disposiciones conexas en la
materia.
ARTÍCULO 44.- PLANILLAS DE BECA
A los efectos de las retenciones impositivas anteriormente señaladas, todos los Becarios,
deben estar incluidos en una planilla de retribuciones, de acuerdo con disposiciones internas
y disponibilidad presupuestaria.
ARTÍCULO 45.- BECA
TÍTULO VI
DE LOS DERECHOS, OBLIGACIONES
Y PROHIBICIONES
CAPÍTULO I
DE LOS DERECHOS
Todo Becario del Poder Judicial por intermedio del Consejo de la Judicatura, tiene derecho a
recibir un monto económico por este concepto, el mismo que estará establecido en el compromiso
de Beca.
ARTÍCULO 46.- VACACIÓN
Todos los Pasantes o Becarios podrán gozar de vacaciones, si el órgano donde desarrolla su
actividad, ingresa en vacación colectiva.
ARTÍCULO 47.- TOLERANCIA
Los Pasantes o Becarios que estén regularmente inscritos en alguna Universidad, tendrán
derecho a una tolerancia máxima de dos horas diarias, previa presentación de certificados
436 Gerencia de Recursos Humanos

otorgados por la autoridad universitaria competente que acredite el horario de clases y la calidad
de Estudiante, susceptible de ser compensada de acuerdo a los requerimientos de la
Institución.
Durante las vacaciones, los períodos o días libres que concede la Universidad, el Pasante o
Becario del Poder Judicial está obligado a asistir y cumplir la jornada laboral completa.
ARTÍCULO 48.- CERTIFICACIÓN
Todo Becario o Pasante, tiene derecho a recibir una certificación a la conclusión del compromiso
de Beca o Pasantía, donde se haga constar que ha cumplido conforme a requerimiento
de la Institución.
ARTÍCULO 49.- OTROS DERECHOS
Se reconocen también, en favor del Becario o Pasante los siguientes derechos:
a. Rechazar las presiones políticas o de cualquier otra índole.
b. Gozar de estabilidad, en la medida en que cumpla sus funciones con eficiencia y honestidad.
c. Estar protegido de la discriminación por razones de orden racial, género, filiación política
o creencia religiosa.
d. Recibir por parte de sus superiores y personal del Poder Judicial, un trato enmarcado en
los principios de dignidad y respeto.
e. Expresar libremente sus ideas, siempre que no dañen la imagen del Poder Judicial.
f. Poder defenderse ante la transgresión de sus derechos.
g. Ser protegido y no resultar sancionado cuando efectúe denuncia responsable de algún
hecho lesivo a los intereses institucionales o a la reglamentación vigente.
h. Apelar de las sanciones que le fueran impuestas.
Reglamento para el Programa de Pasantías y Becas
i. Poder agruparse para fines sociales, culturales y deportivos, en representación de la
Institución.
j. Conocer al momento de su ingreso a la Institución, todo lo referente a los objetivos, normas
y procedimientos vigentes, así como los deberes y responsabilidades que le corresponden.
k. Recibir los medios y condiciones necesarias para cumplir eficientemente sus funciones.
Gerencia de Recursos Humanos 437

Poder Judicial de Bolivia
l. Constatar y en su caso impugnar el resultado de su evaluación con su inmediato superior.
m. Acceder a cursos de capacitación, acogiéndose a la reglamentación específica para el
efecto.
ARTÍCULO 50.- SEGURO SOCIAL
En cumplimiento al Código y Reglamento de Seguridad Social, se reconoce a favor de los
Pasantes o Becarios, el Seguro a Corto Plazo, que son los seguros que gestionan las contingencias
inmediatas de la vida y del trabajo como ser: Enfermedad, Maternidad y Riesgos
Profesionales (Enfermedades y Accidentes de Trabajo). Los Beneficios de los Seguros a Corto
Plazo, establecen la atención de los asegurados y sus beneficiarios.
A objeto que los Pasantes o Becarios sean beneficiados con dicho Seguro a Corto Plazo,
deberán efectuar su afiliación en la Caja Nacional de Salud, en el Departamento de Afiliación,
presentando la documentación que sea requerida en dicha entidad.
ARTÍCULO 51.- CONDUCTA
CAPÍTULO II
DE LAS OBLIGACIONES
El Pasante o Becario tiene la obligación de ejercitar dentro y fuera de su área de desempeño,
una conducta correcta y ejemplar en cumplimiento a las normas de régimen disciplinario.
ARTÍCULO 52.- EDUCACIÓN Y RESPETO
El Pasante o Becario del Poder Judicial, deberá prestar la atención que le sea requerida por
el público que acude a los diferentes servicios que presta y en las relaciones con sus superiores
jerárquicos y demás compañeros del Poder Judicial, manteniendo buenas relaciones de
armonía y cooperación.
ARTÍCULO 53.- ACATAMIENTO DE ÓRDENES
El Pasante o Becario se halla obligado a acatar disciplinadamente las instrucciones que emitan
los superiores jerárquicos.
438 Gerencia de Recursos Humanos

ARTÍCULO 54.- CONOCIMIENTO DE IRREGULARIDADES
El Pasante o Becario que en el desempeño de sus funciones evidenciara o tomara conocimiento
de irregularidades, omisiones, operaciones incorrectas u otras infracciones a las normas
de administrativas, disciplinarias, de recursos humanos y régimen económico - financiero,
deberá dar parte de inmediato al superior jerárquico del área correspondiente para la investigación
respectiva.
ARTÍCULO 55.- CONFIDENCIALIDAD
El Pasante o Becario, tiene la obligación de guardar reserva y confidencialidad acerca de los
trámites, documentos, análisis y sobre cualquier otra información que maneje en su actividad
específica dentro de su área de trabajo, se abstendrá de proporcionarlos por escrito o verbalmente
a persona alguna sin autorización previa del inmediato superior.
ARTÍCULO 56.- CAPACITACIÓN
El Pasante o Becario, tendrá la obligación de asistir a los cursos de capacitación o entrenamiento
a que sea convocado en los días y horarios que se establezcan.
ARTÍCULO 57.- IDENTIFICACIÓN
El Pasante o Becario tiene la obligación de portar credencial o carnet proporcionado por el
Consejo de la Judicatura, con fines de identificación.
ARTÍCULO 58.- OTRAS OBLIGACIONES
Reglamento para el Programa de Pasantías y Becas
Se reconocen también bajo responsabilidad las siguientes obligaciones del Becario o Pasante
del Poder Judicial:
a. Cumplir con lo establecido en el presente Reglamento y demás disposiciones concordantes.
b. Asumir las responsabilidades vinculadas a su desempeño y a los resultados emergentes
de éste.
c. Prestar servicio con eficiencia, transparencia y licitud en el lugar, horario y condiciones
que se le determinen, desempeñando toda función que le sea encomendada, compatible
con sus conocimientos, experiencia y actitud.
d. Representar por escrito órdenes superiores contrarias a la Ley o perjudiciales para el
interés de la Institución.
Gerencia de Recursos Humanos 439

Poder Judicial de Bolivia
e. Rechazar la imposición de influencias en el ejercicio de sus funciones.
f. Respetar el conducto regular establecido en todas las gestiones a su cargo.
g. Proporcionar información fidedigna y oportuna a las autoridades competentes, sobre las
labores a su cargo.
h. Observar en el trabajo y fuera de él una conducta digna y honrada que su condición de
funcionario le exige.
i. Excusarse de intervenir en todo acto en el que exista incompatibilidad de intereses.
j. Dejar constancia de su actuación con firma y/o iniciales o sellos, en aquellos documentos
en cuya elaboración o procesamiento intervenga.
k. Someterse a los procesos técnicos vinculados con la administración de los recursos
humanos.
l. Mantener actualizada la información sobre su domicilio.
m. Abstenerse de concurrir al trabajo bajo la influencia de alcohol o estupefacientes.
El incumplir cualquiera de las obligaciones anteriores, será causal suficiente para que la institución
resuelva el compromiso con el Pasante o Becario.
CAPÍTULO III
DE LAS PROHIBICIONES
ARTÍCULO 59.- PROHIBICIONES EN GENERAL
El Pasante o Becario queda expresamente prohibido de realizar los siguientes actos:
a. Eludir el cumplimiento de las leyes del país, las normas que rigen la Institución y el presente
Reglamento
b. Hacer uso de sus influencias en la Institución para beneficio personal o en la gestión de
trámites para sí o para terceros.
c. Celebrar contratos por sí o interpósita persona con la Institución u obtener de la misma,
concesiones o ventajas personales.
d. Recibir o demandar dádivas y recompensas de terceros, directa o indirectamente, como
retribución por sus servicios o por operaciones que efectúe la Institución.
440 Gerencia de Recursos Humanos

e. Instar a otros funcionarios a la realización de actos contrarios a las disposiciones o al
interés de la Institución.
f. Revelar los asuntos reservados de orden procesal o administrativo.
g. Utilizar con fines particulares o políticos los bienes de la Institución y los servicios del personal
a sus órdenes.
h. Ejercitar represalias materiales o morales contra colegas por discrepancias personales,
de género, políticas, religiosas u otras.
i. Ejercer competencias que no le fueran asignadas.
j. Hacer uso indebido de documentos, recursos y bienes de la Institución.
k. Cometer actos reñidos con la moral que afecten la imagen de la Institución.
l. Ocasionar perjuicio material a los bienes de la Institución o poner en riesgo la seguridad
de las instalaciones o del personal del Poder Judicial.
m. Utilizar el poder que emana del desempeño de su cargo, para perjudicar a determinadas
personas del público o de la Institución.
n. Incurrir en causales de incompatibilidad funcionaria de acuerdo a Ley y el presente
Reglamento.
o. Cometer abuso de confianza, robo o hurto en la Institución.
p. Propiciar, organizar o realizar en horario de trabajo, actividades político - partidistas,
comerciales, particulares u otras ajenas a la Institución.
El incurrir en cualquiera de las prohibiciones anteriores, será causal suficiente para la resolución
del compromiso.
ARTÍCULO 60.- RESPONSABILIDAD
TÍTULO VII
DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO
CAPÍTULO I
DE LOS PROCESOS INTERNOS
Reglamento para el Programa de Pasantías y Becas
De la actividad que desarrollen los sujetos al alcance y ámbito de aplicación del presente
Reglamento, pueden emerger responsabilidades de carácter penal, civil y disciplinario.
La responsabilidad disciplinaria, estará regida por el Reglamento de Procesos Disciplinarios
del Poder Judicial.
Gerencia de Recursos Humanos 441

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 61.- CONVENIO
DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS
CAPÍTULO I
CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES
Es el acuerdo documentado que el Poder Judicial por intermedio del Consejo de la Judicatura,
en función a sus requerimientos, suscribe con Universidades acreditadas. Suscribirán el
Convenio el Gerente General, Gerente de Recursos Humanos y un Consejero de la Judicatura
ARTÍCULO 62.- CONDICIONES
En los convenios suscritos con las Universidades del medio, se establecerán las condiciones
de cada uno de los trabajos requeridos por el Poder Judicial.
A la conclusión del trabajo realizado por el estudiante, la Institución otorgará el certificado de
Beca o Pasantía correspondiente.
ARTÍCULO 63.- VIGENCIA
CAPÍTULO II
DISPOSICIONES FINALES
El presente Reglamento tendrá vigencia a partir de su aprobación por el Plenario del Consejo
de la Judicatura mediante un Acuerdo expreso, mismo que sólo podrá ser modificado en forma
parcial o total por otro Acuerdo.
ARTÍCULO 64.- MODIFICACIONES AL PRESENTE REGLAMENTO
El presente Reglamento Específico podrá ser modificado a solicitud de la Gerencia de
Recursos Humanos. Estas modificaciones serán dadas a conocer a todos los Becarios o
Pasantes, veinte días antes de su puesta en vigencia.
ARTÍCULO 65.- ACTUALIZACIÓN Y VIGENCIA
La Gerencia de Recursos Humanos de Consejo de la Judicatura conjuntamente la Unidad de
Asesoría Legal serán las directas responsables de actualizar y mantener vigente el presente
Reglamento Específico.
442 Gerencia de Recursos Humanos

A su vez, estas unidades deberán aclarar a los interesados, cualquier duda que surgiera sobre
la correcta interpretación y/o algún aspecto que no contemple el presente Reglamento
Específico.
Segundo.- Encomendar el cumplimiento del presente Acuerdo y Reglamento a las Gerencias:
General y de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura, debiendo instruirse
la correspondiente impresión del REGLAMENTO PARA EL PROGRAMA DE
PASANTÍAS Y BECAS EN EL PODER JUDICIAL, para su posterior difusión y
cumplimiento en todos los Órganos del Poder Judicial.
Es acordado en la ciudad de Sucre, en el Salón de Reuniones del Plenario del Consejo de la
Judicatura del Poder Judicial, a los catorce días del mes de septiembre del año dos mil seis.
Regístrese.
Dr. Héctor Sandoval Parada
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Es conforme:
Dr. José Luis Dabdoub López Dr. Rodolfo Mérida Rendón
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
Reglamento para el Programa de Pasantías y Becas
Gerencia de Recursos Humanos 443

Acuerdo Nº 358 / 2006
Reglamento Específico del
Subsistema de Evaluación y
Permanencia para el Personal
Administrativo del Poder
Judicial
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 358 / 2006
El REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN Y PERMANENCIA
PARA EL PERSONAL ADMINISTRATIVO DEL PODER JUDICIAL, presentado por la
Gerencia de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura, los antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que, la Gerencia de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura, presenta el Proyecto
del REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN Y PERMANENCIA
PARA EL PERSONAL ADMINISTRATIVO DEL PODER JUDICIAL, para su respectivo análisis,
consideración y aprobación por el Plenario del Consejo de la Judicatura, Reglamento que
engloba un proceso permanente que mide el grado de cumplimiento, por parte del funcionario
del Poder Judicial, de los objetivos y funciones asignados a su cargo durante un período determinado.
Que, efectuado el análisis correspondiente del presente Proyecto de Reglamento, se establece
que dicho documento se encuadra dentro de las necesidades y requerimientos de la
Institución, por lo que, se hace necesario, aprobar el mismo para su cumplimiento obligatorio
por todos los órganos e instancias que comprende el Poder Judicial.
POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura, en uso de sus atribuciones contenidas en el art. 13-
VI-2 de la Ley Nº 1817 de 22 de diciembre de l997.
ACUERDA:
Reglamento del Subsistema de Evaluación y Permanencia para Personal Administrativo
Primero.- Aprobar el REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN
Y PERMANENCIA PARA EL PERSONAL ADMINISTRATIVO DEL PODER JUDI-
CIAL, en sus 25 Artículos, cuyo texto in extenso indica:
Gerencia de Recursos Humanos 447

Reglamento del Subsistema de Evaluación y Permanencia para Personal Administrativo
REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SUBSISTEMA
DE EVALUACIÓN Y PERMANENCIA PARA
EL PERSONAL ADMINISTRATIVO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CONCEPTO, OBJETIVOS Y RESPONSABLES
DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
ARTÍCULO 1.- CONCEPTO DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
La evaluación del desempeño es un proceso permanente que mide el grado de cumplimiento,
por parte del funcionario del Poder Judicial, de los objetivos y funciones asignados a su cargo
durante un periodo determinado.
ARTÍCULO 2.- OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
La evaluación del desempeño estará encaminada hacia el logro de los siguientes objetivos:
a. Promover el desarrollo de los funcionarios del Poder Judicial hacia el más alto nivel de
excelencia en el desempeño de sus funciones conforme a las metas y objetivos institucionales.
b. Fomentar en los funcionarios el deseo de superación, guiando sus esfuerzos hacia el
desarrollo de su potencial profesional y personal.
c. Detectar necesidades de capacitación, para que los funcionarios superen sus debilidades
y canalicen efectivamente sus fortalezas.
d. Proveer al funcionario información periódica sobre su desempeño
e. Reconocer la labor meritoria de los funcionarios, cuando así se determine
f. Proveer a la Gerencia de Recursos Humanos de información periódica y confiable sobre
el desempeño de los funcionarios, que pueda emplearse como uno de los principales criterios
para la toma de decisiones.
Gerencia de Recursos Humanos 449

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 3.- RESPONSABLES DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
La Gerencia de Recursos Humanos, es responsable de la administración y coordinación del
subsistema de evaluación el desempeño; sin embargo, requiere la colaboración y la participación
activa de los funcionarios del Poder Judicial a todo nivel, en este ámbito sus principales
funciones son:
a. Preparar el plan de acción para la evaluación del desempeño, tomado en cuenta los planes
e informes elaborados por los supervisores e inspectores.
b. Elaborar el calendario de evaluaciones y dar seguimiento a los supervisores e inspectores
para que estos ejecuten las evaluaciones conforme a la fecha estipulada.
c. Organizar y custodiar los expedientes de evaluación de los funcionarios, a través de la
Unidad del Escalafón Judicial de cada Órgano y Distrito.
d. Coordinar la reproducción y distribución de reglamentos, guías, formularios y cualquier
otro material necesario para realizar la evaluación.
e. Atender el trámite de las apelaciones de los funcionarios dentro del término de tiempo
establecido.
f. Elaborar planes de Capacitación en coordinación con el Instituto de la Judicatura y la
Dirección de Administración de Personal.
g. Dar seguimiento a los planes de acción formulados por los supervisores e inspectores
para el mejoramiento de los funcionarios.
h. Elaborar informes para el Pleno del Consejo de la Judicatura, sobre los resultados de las
evaluaciones del desempeño de los funcionarios, por Órgano y Distrito Judicial.
ARTÍCULO 4.- ÁMBITO DE APLICACIÓN
CAPÍTULO II
ÁMBITO DE APLICACIÓN,
NIVELES DE ORGANIZACIÓN
E INCUMPLIMIENTO
El presente reglamento específico del Subsistema de Evaluación y Permanencia para el
Personal Administrativo es de uso y aplicación obligatoria por todos los funcionarios administrativos,
contemplados en el Reglamento de Carrera Administrativa y el Reglamento de
Funcionarios de Apoyo Jurisdiccional.
450 Gerencia de Recursos Humanos

Reglamento del Subsistema de Evaluación y Permanencia para Personal Administrativo
ARTÍCULO 5.- NIVELES DE ORGANIZACIÓN DEL SUBSISTEMA
El Subsistema de Evaluación y Permanencia para el Personal Administrativo del Poder
Judicial tiene tres niveles de organización.
a. Nivel normativo y consultivo, a cargo del Plenario del Consejo de la Judicatura
b. Nivel ejecutivo, representado por el Gerente General y el Gerente de Recursos Humanos
del Consejo de la Judicatura, con la atribución de disponer la implantación de las normas
básicas del Subsistema de Evaluación y Permanencia para el Personal Administrativo.
c. Nivel operativo, constituido por el Director de Administración de Personal y por todas las
demás unidades organizativas del Poder Judicial representadas por los Directores
Administrativos, Directores Distritales y Jefes de Recursos Humanos de dichas unidades
con la atribución de efectuar la implantación operativa del subsistema.
ARTÍCULO 6.- INCUMPLIMIENTO DEL PRESENTE REGLAMENTO
El incumplimiento, por parte de los responsables de cumplir y hacer cumplir el presente reglamento
específico del Subsistema de Evaluación y Permanencia para el Personal
Administrativo generará responsabilidad administrativa
CAPÍTULO III
DEL CICLO Y DE LOS PASOS
DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
ARTÍCULO 7.- CICLO DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
La evaluación del desempeño incluye tres fases: definición de las funciones y criterios sobre
los cuales será evaluado el desempeño de funciones, la evaluación preliminar y la evaluación
final
La definición de funciones y criterios se efectuará al comenzar el ciclo de evaluación.
La evaluación preliminar se realizará después de los primeros seis meses del año o a la mitad
del periodo de prueba establecido.
La evaluación final se llevará a cabo al finalizar el año o al finalizar el periodo de prueba
ARTÍCULO 8.- DEFINICIÓN DE FUNCIONES: PRIMER PASO
En esta fase el Director de Área o del Órgano o del Distrito definirá el POAI del funcionario y
analizará conjuntamente con las atribuciones del cargo, los resultados y metas que se piensa
Gerencia de Recursos Humanos 451

Poder Judicial de Bolivia
alcanzar y definirá los criterios de evaluación del desempeño. Como parte del proceso se
tomará que cuenta las tareas y deberes que se definen en el Manual de Descripción de
Cargos.
El Director se asegurará que el funcionario tenga claro cuáles son las funciones que formarán
la base para su evaluación, se definirán los resultados esperados para cada función, en términos
de cantidad, calidad y tiempo, sobre los cuales su labor será evaluada. Las funciones
a evaluarse en forma específica serán aquellas de mayor importancia y que ocupen tiempo y
calidad de los resultados esperados.
La objetividad del subsistema estará fundamentada en la expresión observable, medible,
alcanzable y razonable de los elementos señalados según su definición operacional y la adecuada
comunicación de los mismos. En esta fase se definen los estándares de medición
correspondientes a los criterios de evaluación; para estos fines se utilizará el Formulario de
Objetivos Críticos de Desempeño para el Personal Administrativo (ANEXO 1).
ARTÍCULO 9.- PREPARACIÓN DEL EXPEDIENTE DE EVALUACIÓN
El Responsable del Escalafón Judicial, deberá llevar un expediente con toda la información y
documentos que sean pertinentes al desempeño del funcionario, con el propósito que el
Gerente, Director y/o Jefe inmediato superior pueda justificar y fundamentar la evaluación de
su labor al final del año.
Algunos de los documentos que deberán incluirse en el expediente son:
a. Formulario del Manual de descripción de Cargos
b. Formulario de Objetivos Críticos de Desempeño para el Personal Administrativo correspondiente
(ANEXO 1)
c. Resumen de la evaluación de dimensiones del desempeño (ANEXO 2)
d. Guía para la evaluación de dimensiones comunes de desempeño (ANEXO 3)
e. Guía para la evaluación de dimensiones adicionales para niveles superiores y ejecutivos
(ANEXO 4) cuando corresponda.
f. Memorandos de reconocimiento y/o de amonestaciones
g. Informes de trabajos realizados
h. Muestras de trabajo
i. Detalle de Informes sobre su asistencia
j. Resoluciones y Sanciones en procesos disciplinarios.
452 Gerencia de Recursos Humanos

ARTÍCULO 10.- ENTREVISTA INICIAL DEL CICLO
Al iniciarse el ciclo de evaluación del desempeño se efectuará una entrevista entre el Director
o el inmediato superior y el funcionario en la que el primero le explicará al segundo el propósito
y uso de los formularios del Subsistema de Evaluación y Permanencia para el Personal
Administrativo, el funcionario recibirá copia del Formulario de Definición de Funciones, debiendo
concordarse las funciones base y los resultados esperados para cada función y establecerse
la fecha de la evaluación preliminar y de la evaluación final.
ARTÍCULO 11.- EVALUACIÓN PRELIMINAR
La evaluación preliminar se realizará a los seis meses o a la mitad del período de prueba. En
la entrevista de evaluación preliminar el supervisor o inspector y el funcionario comentarán
sobre el desempeño del funcionario durante este periodo de evaluación.
La evaluación preliminar se llevará a cabo llenando y firmando el Formulario de Objetivos
Críticos del desempeño para el personal administrativo de la gestión correspondiente
Tanto la evaluación preliminar como los planes de acción determinados entre el supervisor y
el funcionario se mantendrán en el expediente de evaluación para que sirva de referencia para
la evaluación final o hasta que se resuelva cualquier revisión solicitada. El formulario utilizado
para la evaluación preliminar será un documento de trabajo.
Cuando un funcionario cambia de cargo o de funciones, se le efectúa inmediatamente la evaluación
final en vez de la preliminar para terminar el ciclo y se le definen nuevas funciones: si
el cambio se produce antes de los seis meses después de la última evaluación se efectuará
la evaluación, la que será promediada con una segunda evaluación en las nuevas funciones.
Si el cambio es después de los seis meses, la evaluación que e le haga, se considerará como
final.
ARTÍCULO 12.- EVALUACIÓN FINAL
Reglamento del Subsistema de Evaluación y Permanencia para Personal Administrativo
La evaluación final se diferencia de la evaluación preliminar en que aquella será entregada a
la Gerencia de Recursos Humanos y se archivará en el expediente oficial del funcionario. Se
archivará el original y se entregará una copia al Supervisor y otra copia al funcionario evaluado.
Para su realización, el Director se reunirá con el funcionario teniendo a la mano su expediente
que contendrá los formularios de descripción de funciones, guías de dimensiones tanto
comunes como adicionales y de la evaluación preliminar. Revisarán el cumplimiento de los planes
de acción determinados para mejorar los aspectos de desempeño que lo necesitaron. De
surgir discrepancias entre el punto de vista del Director y el del funcionario, el supervisor mos-
Gerencia de Recursos Humanos 453

Poder Judicial de Bolivia
trará la evidencia en que se basa para llegar a las conclusiones que presenta la evaluación
del desempeño, la misma deberá estar totalmente justificada.
Para el caso de que el Director adjudique una valoración extrema, En Observación o
Excelente, deberá no solo explicar sino evidenciar la justificación de dicha valoración.
Para el caso de adjudicar una valoración En Observación, deberá presentar copia de amonestaciones
o de advertencia que se hayan efectuado al funcionario, informes de trabajo, evidencias
de indisciplina y otros.
En caso de adjudicar una valoración Excelente, deberá presentar copia de notas de reconocimiento
y evidencia de logros excepcionales. Concluida esta etapa, para emitir un criterio formal
y escrito sobre la evaluación del desempeño, se reunirá la Comisión de Evaluación del
Desempeño.
ARTÍCULO 13.- CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE EVALUACIÓN Y PERMANENCIA
En concordancia con el Art. 33 (Comisión de Evaluación) del Reglamento de Carrera
Administrativa del Poder Judicial, el Consejo de la Judicatura será responsable de administrar
el Proceso de Evaluación del Desempeño, a través de una comisión conformada por la
Gerencia de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura y los superiores del funcionario
evaluado, de acuerdo a clasificación de cargos y niveles, dentro de cada órgano del Poder
Judicial.
CAPÍTULO IV
CARACTERÍSTICAS Y FACTORES
PARA LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
ARTÍCULO 14.- CARACTERÍSTICAS DEL SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN Y PERMANENCIA
PARA EL PERSONAL ADMINISTRATIVO
El Subsistema de Evaluación y Permanencia para el Personal Administrativo y apoyo jurisdiccional
del Poder Judicial, tiene las siguientes características:
• Objetividad en la evaluación
Las conductas evaluadas deben corresponder realmente a las conductas exigidas por el
puesto de trabajo.
• Ser confiable
La forma de medición debe ser clara y uniforme, de tal forma que no dé lugar a impresiones
subjetivas del calificador. Por lo tanto, la toma de decisiones debe realizarse en
base de sus resultados.
454 Gerencia de Recursos Humanos

• Continuidad y regularidad en su aplicación
Debe existir un seguimiento de la conducta del funcionario y funcionarios, para verificar
sus avances o posibles retrocesos.
• Decisión de utilizarlo como herramienta de desarrollo
El enfoque esencial es utilizar el subsistema para el desarrollo de los recursos humanos
y no como instrumento de fiscalización del comportamiento.
• Difusión
Reglamento del Subsistema de Evaluación y Permanencia para Personal Administrativo
Todos los miembros de la organización deben conocer el subsistema, sus usos y consecuencias
posibles.
ARTÍCULO 15.- FACTORES DE CALIFICACIÓN
Se asume que el desempeño global del evaluado puede ser desglosado en varios factores. La
apreciación de los mismos permitirá establecer con precisión las virtudes y defectos funcionales
del personal.
Por otra parte, resulta evidente que hay dimensiones que son indispensables para ocupar
posiciones de nivel superior o nivel ejecutivo, por tanto, a las dimensiones comunes para todo
el personal, se añaden algunos otros que son exclusivamente orientados a evaluar las aptitudes
de dirección de funcionarios con jerarquía.
DIMENSIONES COMUNES DE DESEMPEÑO
PARA CARGOS OPERATIVOS Y JERÁRQUICOS
1. Efectividad con el cliente. Orientación para el mejoramiento del proceso de atención al
cliente.
2. Calidad. Exactitud, precisión, presentación y orden que caracterizan el servicio del funcionario.
3. Capacidad de organización y programación. Capacidad para establecer prioridades,
organizarse en cuanto a informes y documentos, proteger documentos confidenciales.
4. Flexibilidad y adaptación al cambio. Capacidad de modificar la propia conducta para
alcanzar determinados objetivos cuando surgen dificultades, nuevos datos de enfoque o
cambio en el medio circundante al cargo.
5. Productividad / Efectividad. Evalúa la cantidad de los servicios de acuerdo con su naturaleza
y condiciones utilizando los recursos eficientemente.
Gerencia de Recursos Humanos 455

Poder Judicial de Bolivia
6. Comunicación. Capacidad para presentar información e ideas con efectividad, tanto verbalmente
como por escrito. Habilidad para escuchar.
7. Conocimiento de políticas y procedimientos. Amplitud y profundidad de los conocimientos
de las políticas, procedimientos y reglamentos relacionados con el cargo.
8. Conocimiento del trabajo. Amplitud y profundidad de los conocimientos para desarrollar
las funciones con eficiencia.
9. Responsabilidad. Capacidad para realizar el trabajo en el plazo estipulado y con la confiabilidad
esperada en dirección al logro de las metas institucionales sin la necesidad de
supervisión constante.
10. Relaciones interpersonales y de trabajo en equipo. Capacidad de colaboración y relaciones
efectivas generadoras de confianza con todos los niveles.
DIMENSIONES ADICIONALES
PARA CARGOS JERÁRQUICOS
1. Administración de procedimientos Capacidad para reconocer prioridades, rendir con
calidad y lograr los resultados de forma consistentes. Utilizar la tecnología que le ayuda
a mejorar los procedimientos.
2. Administración de proyectos. Capacidad para satisfacer consistentemente los objetivos
y requerimientos asignados. Capacidad para obtener recursos y lograr las metas a
tiempo.
3. Administración de personal. Capacidad de organizar al personal y motivarlo hacia el
logro de resultados. Capacidad para atraer, desarrollar y retener un equipo de trabajo.
4. Habilidades de liderazgo. Habilidad para orientar la acción de grupos de personas en
una dirección determinada, inspirando valores de acción y anticipando escenarios de
desarrollo de la acción de ese grupo.
ARTÍCULO 16.- PROCEDIMIENTO DE REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL MANUAL DE
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
Para ajustarse a la dinámica del Poder Judicial las presentes normas de Recursos Humanos
deberán ser periódicamente revisadas y actualizadas.
Este proceso de revisión podrá ser iniciado al producirse:
– Circunstancias nuevas o cambiantes.
– Innovaciones o modificaciones en las políticas, principios, procedimientos o planes
– Como resultado de una rutina periódica de revisión para controlar que su contenido se
encuentre debidamente actualizado.
456 Gerencia de Recursos Humanos

Reglamento del Subsistema de Evaluación y Permanencia para Personal Administrativo
La rutina de revisión y actualización será de directa responsabilidad de la Gerencia de
Recursos Humanos, unidad que recibirá las iniciativas o problemas que se presenten y que
puedan derivar en cambios. Asimismo, con una frecuencia no mayor a un año, y también cuando
las circunstancias lo hicieran aconsejable, procederá a la revisión integral del subsistema.
Preparados los proyectos de modificaciones, éstos deberán ser aprobados por el Pleno del
Consejo.
Aprobado un cambio, la Gerencia de Recursos Humanos dispondrá su inmediata comunicación
a todos los funcionarios administrativos, mediante Comunicados Internos.
Los cambios tendrán vigencia a partir de la fecha de la comunicación formal.
ARTÍCULO 17.- PROCESO DE PROGRAMACIÓN
El proceso de programación consta de dos etapas. La primera etapa está dirigida a la organización
de los procedimientos y del cronograma para el proceso de evaluación, y la segunda
etapa está enfocada a la capacitación del personal en general, tanto de evaluadores como de
evaluados, para asegurar el adecuado manejo del proceso.
Esta planificación deberá responder tanto a los objetivos de la institución como a los requerimientos
que tienen cada uno de los cargos.
ETAPAS DESCRIPCIÓN
1. Preparación de los procedimientos
y del cronograma
para el proceso de Evaluación
del Desempeño para
el Personal Administrativo
2. Capacitar al personal en el
Subsistema de Evaluación
y Permanencia para el Personal
Administrativo.
a. Determinar el número de personas a ser evaluadas.
b. Preparación del cronograma general
• Definición de la fecha de inicio.
• Definición de la fecha limite de recepción de resultados.
c. Preparación de los formularios, descripciones de cargo y
POAIS
a. Capacitar a los evaluadores sobre el proceso
b. Informar al personal en general acerca del proceso que se
seguirá en el Subsistema de Evaluación y Permanencia para
el Personal Administrativo.
c. Informar y orientar en forma grupal a todo el personal sobre
el subsistema de evaluación.
Gerencia de Recursos Humanos 457

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 18.- PROCESO DE EJECUCIÓN
El proceso de ejecución consta de tres etapas. La primera etapa está dirigida a la ejecución
misma del proceso de evaluación; la segunda etapa está dirigida a la evaluación general tanto
de los resultados como del proceso; y la tercera está enfocada a crear propuestas para la toma
de decisiones y seguimiento ante los resultados de la evaluación.
Esta planificación deberá responder tanto a los objetivos de la institución como a los requerimientos
que tiene cada uno de los cargos.
ETAPAS DESCRIPCIÓN
1. Evaluación del Desempeño
2. Evaluación General
3. Propuesta para la toma de
decisiones y seguimiento
ARTÍCULO 19.- COMUNICACIÓN DE RESULTADOS
a. Distribución de los formularios
b. Realización del Subsistema de Evaluación y Permanencia
para el Personal Administrativo
c. Revisión y aprobación por los evaluadores
d. Entrega de los resultados al evaluado
a. Análisis General de los resultados para identificar tanto fortalezas,
como necesidades de mejora en el desempeño, así
como posibles causas y soluciones.
b. Análisis General del proceso: Fortalezas, Debilidades, causas,
soluciones
c. Presentación del informe general del proceso
a. Determinar acciones correctivas
b. Determinar el cronograma
c. Comunicar al personal afectado
d. Ejecución de las actividades
e. Presentación del informe general del proceso con la ejecución
de las soluciones anteriormente designadas.
Los resultados de evaluación, serán comunicados a través de una copia del formulario de evaluación
establecido de acuerdo al siguiente detalle:
458 Gerencia de Recursos Humanos

1. Al funcionario evaluado
2. Al Escalafón Judicial
3. A la Gerencia de Recursos Humanos
4. Al Plenario del Consejo de la Judicatura
ARTÍCULO 20.- RESUMEN DE LA EVALUACIÓN DE DIMENSIONES DEL DESEMPEÑO
La evaluación debe cubrir el período completo de la calificación (cada seis meses o cada año)
y no solamente los últimos meses. De esa manera se evita el error en el que caen frecuentemente
los evaluadores que se refiere al error de los acontecimientos recientes.
Grados de medición:
Reglamento del Subsistema de Evaluación y Permanencia para Personal Administrativo
EO: En Observación que va del 1 al 5
S: Suficiente que va del 6 al 7
MB: Bueno que va del 8 al 9
E: Excelente que va al 10
El presente formulario está constituido por dos columnas:
La primera que contiene las 10 dimensiones comunes de desempeño, más las 4 dimensiones
adicionales para cargos jerárquicos. Para poder definir una valoración es imprescindiblemente
necesario que el evaluador haga uso de la guía para la evaluación de las dimensiones
comunes y adicionales. (anexo 3 y 4)
Por otro lado una vez finalizada la valoración, el evaluador deberá trabajar respecto a tres elementos
más
• Fortalezas que tiene el evaluado en su desempeño.
• Los factores que el evaluado necesita mejorar para elevar su desempeño.
• Una vez identificadas las necesidades recién se podrá determinar las acciones concretas
para superar aquellos factores anotados en el anterior punto.
Al finalizar, el evaluado tiene el derecho de escribir sus comentarios generales o específicos
sobre todos los elementos que le fueron expuestos en su evaluación. Al respecto, el evaluado
podrá estar de acuerdo o estar en desacuerdo parcial o total con la evaluación realizada y ello
debe constar en el espacio diseñado para el efecto.
ARTÍCULO 21.- PONDERACIÓN DE LA CALIFICACIÓN
La calidad del desempeño está representada por la forma en cómo cada evaluador registra su
opinión en cada factor. En este sentido, se han definido grados de calificación del desempeño
que están consignados en el formulario.
Gerencia de Recursos Humanos 459

Poder Judicial de Bolivia
Posteriormente al llenado de los formularios, el jefe inmediato deberá asignar el puntaje que
corresponde a cada opción marcada y obtener el puntaje individual.
Una vez logrados todos los cocientes, se deberá procesarlos estadísticamente y obtener la
media del rendimiento institucional y la desviación estándar, como parámetro de interpretación
confiable de los cocientes individuales.
El resultado obtenido por el funcionario en la evaluación del desempeño podrá ser:
Excelente, Muy Bueno, Suficiente y En Observación.
El coeficiente de rendimiento para cada una de estos indicadores serán los siguientes:
INDICADOR EXCELENTE MUY BUENO SUFICIENTE INSUFICIENTE
Cociente de
Rendimiento
90 – 100
Puntaje que dará
lugar a una
promoción y/o
pago de incentivos
76 – 90
Puntaje que dará
la posibilidad
de mantener en
el cargo y/o a
percibir incentivos
ARTÍCULO 22.- CONCLUSIONES DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
El proceso de evaluación de desempeño concluirá con la emisión de un informe oficial de la
evaluación del desempeño del funcionario, resultante de la apreciación permanente del
desempeño de los funcionarios, expedido por los evaluadores, la que será efectuada como
mínimo una vez al año de acuerdo al programa establecido para el efecto.
En casos especiales, a requerimiento del inmediato superior o de la Máxima Autoridad
Ejecutiva del Órgano respectivo y en atención a causales establecidas, se emitirán conclusiones
fuera de la programación.
ARTÍCULO 23.- ACCIONES EMERGENTES DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
a. Uso de los resultados de la evaluación del desempeño
51 – 75
Dará lugar a la
permanencia
por otra gestión
55 o menos
Dará lugar a
una segunda
evaluación en
90 días, si se
mantiene el
puntaje en este
rango el funcionario
cesa en
sus funciones.
Los resultados de la evaluación del desempeño servirán para, fundamentalmente:
460 Gerencia de Recursos Humanos

Reglamento del Subsistema de Evaluación y Permanencia para Personal Administrativo
• Programar la capacitación a partir de las deficiencias identificadas a través de la
evaluación.
• Servir como elemento de juicio para la promoción de aquellos funcionarios que
hayan demostrado potencial para desempeñar funciones más complejas.
• Incentivar monetariamente a los que lo merezcan, de acuerdo a puntaje establecido
• Incentivar psicosocialmente a los que lo merezcan, de acuerdo a puntaje establecido.
• Desarrollar planes de mejoramiento.
• Rotar o transferir funcionarios para lograr un mejor aprovechamiento de sus capacidades.
• Decidir la permanencia de un funcionario en el Poder Judicial.
b. Plan de Mejoramiento de Funciones
Luego de emitir el criterio oficial de la evaluación del desempeño del funcionario y haber
identificado las necesidades de desarrollo a mejorar, se elaborará un plan de acción para
mejorar dichos aspectos (ANEXO 2).
El plan señalado puede incluir, pero sin limitarse a ello, capacitación, medidas administrativas
o referencias para los diferentes servicios que se ofrecen en el Poder Judicial.
El plan de acción incluirá lo siguiente:
• Definición clara del problema de rendimiento del evaluado.
• Establecimiento de alternativas de desarrollo para superar el problema.
• Actividades específicas o acciones concretas de superación de las necesidades de
desarrollo.
• Fecha límite para realizar las acción
c. Conservación y disposición del expediente de evaluación
El expediente oficial de evaluación del desempeño estará compuesto por lo señalado en
el Art. 10 del Reglamento Específico del Subsistema de Evaluación y Permanencia para
Personal Administrativo del Poder Judicial
Estos documentos se conservarán en el expediente de evaluación de cada funcionario
evaluado, en los archivos de la Unidad de Recursos Humanos, por cinco años a partir de
la fecha de haberse llevado a cabo la evaluación.
De estos archivos, y bajo normas de control interno, los expedientes estarán accesibles
únicamente como referencia, para el superior que evaluó y para el funcionario evaluado.
Gerencia de Recursos Humanos 461

Poder Judicial de Bolivia
En estos casos especiales, estos documentos estarán también accesibles al personal autorizado.
En caso de renuncia, se procederá a remitir y archivar el expediente de evaluación del
funcionario por cinco años a partir de la fecha de renuncia y luego se procederá con los
trámites normales para la eliminación de documentos.
En caso de reingreso al servicio del Poder Judicial, la Gerencia de Recursos Humanos
procederá a reactivar el expediente de evaluación.
CAPITULO V
DE LOS RECURSOS
ARTÍCULO 24.- RECURSOS DE REVOCATORIA Y JERÁRQUICO
Ante los resultados de la evaluación, procederá el Recurso de Revocatoria, planteado ante la
misma autoridad que determinó la evaluación, en un plazo de tres días a partir de la notificación
al funcionario con el resultado de la evaluación.
El Recurso será resuelto en el plazo de cinco días en presencia del evaluado, y con su notificación,
el interesado podrá impugnar en Recurso Jerárquico, ante el Plenario del Consejo de
la Judicatura en un plazo de cinco días.
Vencidos los plazos, el Gerente de Recursos Humanos o los Directores Distritales, remitirán
los antecedentes al Plenario del Consejo de la Judicatura, para su revisión de oficio o la consideración
del Recurso planteado.
ARTÍCULO 25.- PLENARIO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
El Plenario del Consejo de la Judicatura, conocerá en última instancia, para lo que solicitará
un informe circunstanciado sobre los criterios que sustentaron la evaluación del funcionario.
La Resolución del Plenario del Consejo de la Judicatura, será dictada en el plazo de diez días,
a partir de su radicatoria ante el Consejero relator.
Segundo.- A objeto de dar cumplimiento con el Reglamento Especifico del Subsistema de
Evaluación y permanencia para el Personal Administrativo del Poder Judicial, se
aprueban los 4 ANEXOS, que forman parte del presente Acuerdo.
Anexo 1.- Formulario de los Objetivos Críticos de Desempeño para el Personal
Administrativo-Gestión 2006.
Anexo 2.- Resumen de la Evaluación de Dimensiones del Desempeño.
462 Gerencia de Recursos Humanos

Anexo 3.- Guía para la Evaluación de Dimensiones Comunes de Desempeño.
Anexo 4.- Guía para la Evaluación de Dimensiones Adicionales para Niveles
Superiores y Ejecutivos
Tercero.- Establecer que a partir de la vigencia del presente Acuerdo, quedan derogados
todos los Acuerdos, Resoluciones y disposiciones internas emitidas con anterioridad
sobre la materia.
Cuarto.- Encomendar el cumplimiento del presente Acuerdo y Reglamento a las Gerencias:
General y de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura, debiendo instruirse
la correspondiente impresión del REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SUBSIS-
TEMA DE EVALUACIÓN Y PERMANENCIA PARA EL PERSONAL ADMINIS-
TRATIVO DEL PODER JUDICIAL, para su posterior difusión y cumplimiento en
todos los Órganos del Poder Judicial.
Es acordado en la ciudad de Sucre, en el Salón de Reuniones del Plenario del Consejo de la
Judicatura del Poder Judicial, a los diecinueve días del mes de septiembre del año dos mil seis.
Regístrese.
Es conforme:
Reglamento del Subsistema de Evaluación y Permanencia para Personal Administrativo
Dr. Héctor Sandoval Parada
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Abog. José Luis Dabdoub López Dr. Rodolfo Mérida Rendón
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
Gerencia de Recursos Humanos 463

Acuerdo Nº 359 / 2006
Manual del Sub Sistema de
Ingreso del Personal
Administrativo del Poder
Judicial
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 359 / 2006
El MANUAL DEL SUB SISTEMA DE INGRESO DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO DEL
PODER JUDICIAL, presentado por la Gerencia de Recursos Humanos del Consejo de la
Judicatura, los antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que, la Gerencia de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura, presenta el Proyecto
del MANUAL DEL SUB SISTEMA DE INGRESO DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO DEL
PODER JUDICIAL, para su respectivo análisis, consideración y aprobación por el Plenario del
Consejo de la Judicatura, Reglamento que tiene por objeto dotar técnicamente de personal
administrativo al Poder Judicial, previo establecimiento de las necesidades de personal identificadas
y justificadas cualitativa y cuantitativamente a partir de la Planificación de Personal,
en concordancia con los Sistemas de Planificación Estratégica Institucional, la Programación
Operativa Anual, estructura organizacional, además de los recursos presupuestarios requeridos.
Que, efectuado el análisis correspondiente del presente Proyecto de Manual, se establece que
dicho documento se encuadra dentro de las necesidades y requerimientos de la Institución,
por lo que, se hace necesario, aprobar el mismo para su cumplimiento obligatorio por todos
los órganos e instancias que comprende el Poder Judicial.
POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura, en uso de sus atribuciones contenidas en el art. 13-
VI-2 de la Ley Nº 1817 de 22 de diciembre de l997.
ACUERDA:
Manual del Sub Sistema de Ingreso del Personal Administrativo
Primero.- Aprobar El MANUAL DEL SUB SISTEMA DE INGRESO DEL PERSONAL ADMI-
NISTRATIVO DEL PODER JUDICIAL, en sus 32 Artículos, que in extenso, indica:
Gerencia de Recursos Humanos 467

ARTÍCULO 1.- OBJETIVO
MANUAL DEL SUBSISTEMA DE INGRESO
DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO
DEL PODER JUDICIAL
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
El Subsistema de Ingreso de Personal es un conjunto de procesos para dotar técnicamente
de personal administrativo al Poder Judicial, previo establecimiento de las necesidades de personal
identificadas y justificadas cualitativa y cuantitativamente a partir de la Planificación de
Personal, en concordancia con los Sistemas de Planificación Estratégica Institucional, la
Programación Operativa Anual, estructura organizacional , además de los recursos presupuestarios
requeridos.
Los objetivos del presente subsistema son:
a) Mejorar la gestión de personal en el Poder Judicial, articulando las cualidades y calificaciones
del personal con las funciones específicas de cada puesto de trabajo necesario.
b) Preservar los puestos necesarios para el logro de los objetivos del Poder Judicial y la calidad
de sus servicios.
ARTÍCULO 2.- ALCANCE
El presente Manual, se aplica a todos los funcionarios administrativos del Poder Judicial.
ARTÍCULO 3.- CONTENIDO
Manual del Sub Sistema de Ingreso del Personal Administrativo
CAPÍTULO II
PROCESOS DEL SUBSISTEMA DE INGRESO
DE PERSONAL ADMINISTRATIVO
Los procesos que conforman el Subsistema de Ingreso de Personal Administrativo para el
Poder Judicial son: Clasificación y Valoración de Puestos; Cuantificación de la Demanda de
Gerencia de Recursos Humanos 469

Poder Judicial de Bolivia
Personal; Análisis de la Oferta Interna de Personal; Formulación del Plan de Personal;
Programación Operativa Anual Individual; Reclutamiento y Selección de Personal; Inducción o
Integración y Evaluación de Confirmación. Para fines del presente manual, no se considerara
el tema de Remuneración de Puestos.
ARTÍCULO 4.- PROCESO DE CLASIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE PUESTOS ADMINISTRATI-
VOS Y DE APOYO JURISDICCIONAL
Se considera personal administrativo, aquellos que desempeñan funciones pertenecientes a
todos los cargos del Consejo de la Judicatura, exceptuando a los Consejeros. En ese sentido,
se incluye en esta categoría a la Gerencia General, Gerencias de Área, y Direcciones de unidades
y todos los demás cargos establecidos en el Manual de cargos Administrativos del
Poder Judicial.
Anualmente, la Gerencia de Recursos Humanos, establecerá la clasificación correspondiente,
de acuerdo a la planilla presupuestaria.
El procedimiento para la clasificación y valoración de puestos administrativos en el Poder
Judicial será de la siguiente forma:
i) Clasificación. Los puestos administrativos del Poder Judicial se clasifican en las siguientes
categorías:
1. Cargos Administrativos Superiores. Son aquellos que se encuentran en la cúspide
del Poder Judicial y desarrollan funciones de dirección y representación a nivel
nacional.
2. Cargos Administrativos Ejecutivos. Son aquellos cargos que son cabezas de áreas
y unidades organizacionales:
3. Cargos Administrativos Operativos. Comprenden puestos que desarrollan funciones
especializadas en el Poder Judicial.
4. Cargos Administrativos de Confianza. Comprenden los puestos que desarrollan
actividades en los despachos del Presidente y de los Consejeros, así como los
Directores Distritales.
En todos estos casos los funcionarios son de libre nombramiento y remoción.
ii ) Valoración. La valoración de los puestos administrativos, es la asignación de un valor
puntual, de forma tal, que el trabajo realizado en ellos responda tanto a los objetivos que
se persigue en cada caso, como a otros factores que determinen su importancia y calificación
dentro de la estructura organizativa, en función a factores y subfactores.
470 Gerencia de Recursos Humanos

Manual del Sub Sistema de Ingreso del Personal Administrativo
Contar con un instrumento que reúna todos los aspectos de clasificación y valoración de cargos
administrativos del Poder Judicial, sirve de guía para una correcta posición de un cargo
dentro de la estructura orgánica. El Manual de Valoración de Cargos, especifica a detalle el
proceso para todos los cargos dentro de la planilla presupuestaria del Poder Judicial.
ARTÍCULO 5.- PROCESO DE CUANTIFICACIÓN DE LA DEMANDA DEL PERSONAL ADMINIS-
TRATIVO
Cuantificar la demanda del personal consiste en prever y planificar, en cantidad y calidad, el
personal que requiere cada unidad para ser asignado, a cada puesto de trabajo necesario.
Debe acompañar la planificación institucional de largo plazo y la planificación operativa de
corto plazo.
La cuantificación de la demanda de personal a largo plazo, permitirá identificar las necesidades
de personal para el cumplimiento de los objetivos establecidos en la planificación estratégica,
para el establecimiento y gestión de planes de carrera y está sujeta a la consideración
de los siguientes lineamientos:
• El procedimiento de cuantificación de la demanda de personal deberá tener como fundamento,
el análisis de los procesos básicos llevados a cabo por el Poder Judicial, para la
consecución de sus objetivos estratégicos, los que permitirán determinar los puestos
efectivamente requeridos.
• La cuantificación de la demanda de personal deberá tomar en consideración las restricciones
presupuestarias y las políticas que en materia de personal se dicten.
• La determinación del número de personas efectivamente necesarias, se realizará con
base en la información anterior y en el análisis y determinación de la carga de trabajo por
puestos.
La cuantificación de la demanda en el corto plazo, permite identificar la contribución de cada
puesto a los objetivos de la Programación Operativa Anual, ligándolos al cumplimiento de los
objetivos estratégicos y a la permanencia del puesto. Sirve, además, para revisar periódicamente,
la pertinencia de la cuantificación de la demanda en el largo plazo.
ARTÍCULO 6.- PROCESO DE ANÁLISIS DE LA OFERTA INTERNA DEL PERSONAL ADMINIS-
TRATIVO
La Gerencia de Recursos Humanos, a través de la Dirección de Administración de Personal y
el Escalafón Judicial, tendrá la responsabilidad de analizar la oferta interna de personal, es
decir, deberá relevar continuamente la información del personal al interior del Poder Judicial
Gerencia de Recursos Humanos 471

Poder Judicial de Bolivia
con objeto de determinar sus características personales, educativas, laborales y potencialidades
para desempeñar los puestos requeridos.
El instrumento básico para el análisis de la oferta interna de personal es el inventario que toma
en cuenta los siguientes elementos:
• Datos Generales del Funcionario
• Datos de Formación Académica
• Datos de Experiencia Profesional
• Reportes e Informes de Recursos Humanos (evaluaciones de desempeño, informes psicotécnicos,
informes disciplinarios y otros similares)
ARTÍCULO 7.- PROCESO DE FORMULACIÓN DEL PLAN DE PERSONAL
A partir de los resultados de la comparación de la cuantificación de la demanda de personal
en el largo plazo y del análisis de la oferta interna de personal, se podrá formular un plan de
personal que exprese las posibles decisiones que en materia de gestión de personal sean
necesarias para el cumplimiento de los objetivos institucionales y considere los siguientes
aspectos:
• Previsiones sobre posibles modificaciones de la estructura organizacional y puesto de
trabajo.
• Estrategias para la reasignación o adecuación de personal.
• Estrategias de implantación de la carrera administrativa y nuevas incorporaciones.
• Estrategias de capacitación institucional.
ARTÍCULO 8.- PROCESO DE PROGRAMACIÓN OPERATIVA ANUAL INDIVIDUAL (POAI)
El Poder Judicial tiene la obligación de elaborar para cada gestión el Programa Operativo
Anual Individual para cada uno de los funcionarios administrativos, los mismos que deben contener
básicamente los siguientes elementos:
• Área Funcional
• Unidad Funcional
• Descripción de las Operaciones
• Metas
472 Gerencia de Recursos Humanos

• Responsable
• Fecha
• Requerimiento
El Programa Operativo Anual Individual (POAI) deberá ser elaborado a principios del año para
poder determinar cuales son las metas claras y claramente definidas a las que se quiere llegar.
ARTÍCULO 9.- INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO III
PROCESO DE SELECCIÓN
DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO
Para ser admitido en la Carrera Administrativa del Poder Judicial, es necesario cumplir con los
requisitos establecidos por los manuales de cargos del Poder Judicial, y disposiciones legales
vigentes para cada función, además de participar en los concursos de méritos, exámenes de
oposición y entrevistas que fueren dispuestos por las instancias correspondientes.
El Proceso de Selección del Personal Administrativo deberá retroalimentar constantemente y
de forma dinámica a todo el Poder Judicial, con el fin de facilitar los procesos mismos de la
institución como de productividad en lo que se refiere a personal.
ARTÍCULO 10.- OBJETIVOS
Manual del Sub Sistema de Ingreso del Personal Administrativo
El Proceso de Selección del Personal Administrativo tiene los siguientes objetivos:
• Establecer un procedimiento estándar para el reclutamiento, selección y la contratación
de personal.
• Determinar el grado de participación de los funcionarios que intervienen en el proceso.
• Proporcionar modelos de formularios que deben ser utilizados en las fases del proceso
de selección.
• Organizar una base de datos conformada por personas que demuestren sólida formación
profesional, conocimientos, aptitudes y motivación para lograr un elevado nivel de eficiencia
en sus labores esenciales dentro del Poder Judicial como actividad permanente.
Gerencia de Recursos Humanos 473

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 11.- PASOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
Los pasos que establecen un proceso de selección son: Descripción de cargos,
Reclutamiento, Elaboración de convocatorias, Publicación, Comité de Selección, Selección
Final, Proceso de Inducción y Evaluación de Confirmación.
ARTÍCULO 12.- DESCRIPCIÓN DE CARGOS
La descripción de cargos permite lograr una imagen lo más exacta posible de los cargos en
sus aspectos técnicos y humanos. Esta tarea supone, como condición elemental, la existencia
de una descripción precisa de los cargos y la exigencia de no dar inicio al proceso de selección
sin haber cubierto la instancia de la descripción.
La descripción de los cargos deberá contener:
• Datos de identificación.
• Área, Unidad o Sección.
• Nombre del cargo.
• Fecha en que se emite.
• Síntesis de la función básica y de las diferentes operaciones, explicadas en lenguaje sencillo
y claro.
• Caracterización profesional del cargo (a nivel de formación y experiencia mínima indispensables),
la cual se efectuará para todos los cargos del Poder Judicial.
• Caracterización psicológica del cargo, la cual se efectuará normalmente sólo para los
cargos de superiores y ejecutivos.
• La obtención de esta información es fundamental para estructurar el perfil técnico y psicológico
de quien debe ocupar el cargo.
ARTÍCULO 13.- DETERMINACIÓN DE FUENTES DE RECLUTAMIENTO
La Gerencia de Recursos Humanos será responsable de la coordinación del reclutamiento de
personal. Para el efecto, abrirá varias carpetas que se les consignará denominaciones de los
cargos y números correlativos para hacer referencia a cada uno de los puestos. La búsqueda
se realizará en una de las siguientes alternativas:
a. Invitación directa
Será efectuada a personas que reúnan altos méritos personales y profesionales para
cubrir puestos ejercidos por funcionarios que no son de carrera.
También se invitará directamente a personas de probada formación profesional, técnico,
administrativa o auxiliar de libre nombramiento y de apoyo directo, en el despacho de
474 Gerencia de Recursos Humanos

quienes conforman el Plenario del Consejo de la Judicatura. Los funcionarios de libre
nombramiento son aquellas personas que realizan funciones administrativas de confianza
y asesoramiento técnico especializado.
b. Convocatoria Publica
Los procesos de reclutamiento de personal deberán ser realizados mediante convocatorias
públicas internas y/o externas.
Prospección interna
La primera tarea que debe encarar la Gerencia de Recursos Humanos es la verificación,
en el conjunto de funcionarios del Poder Judicial, de personal calificado para el puesto
que se desea llenar y si dicho personal está interesado en la vacancia, esto permite motivar
al personal para que se supere constantemente por las perspectivas de promoción
que se le presentan.
Como resultado de la prospección interna, se podrá insertar en la base de datos internos,
para que en el debido momento de solicitud de personal se pueda dar:
• Una transferencia de personal entre áreas, que sea atractiva para el interesado y
los Directores de las áreas afectadas.
• Una promoción del personal que ocupa posiciones inmediatamente inferiores.
• En ambas situaciones, si hay por lo menos dos candidatos, se realizará un
Concurso de Méritos cuyas características se describen en otro punto. Si el interesado
es sólo uno y es la persona idónea, el Comité de pre-Selección hará conocer
esta situación al Plenario del Consejo quien se pronunciará directamente sobre la
transferencia o promoción. En la decisión tomada siempre deberá primar el interés
de la institución.
Prospección externa
El segundo mercado de postulantes está constituido por los recursos humanos que aún
no pertenecen al Poder Judicial, pero que tienen condiciones para hacerlo.
El Consejo de la Judicatura deberá incluir en la búsqueda a las personas que hayan
hecho llegar sus antecedentes, respondiendo a los avisos de prensa expresamente
publicados.
ARTÍCULO 14.- ELABORACIÓN DE LA CONVOCATORIA
Manual del Sub Sistema de Ingreso del Personal Administrativo
Tanto en la prospección interna como en la externa, será necesario comunicar a los candidatos
potenciales sobre las exigencias de la búsqueda.
Gerencia de Recursos Humanos 475

Poder Judicial de Bolivia
Los tipos de convocatoria dependerán de la modalidad de reclutamiento: interna o externa
para un cargo o varios cargos.
En todos los casos para que la comunicación se constituya en el primer instrumento de selección,
se debe elaborar un aviso que indique básicamente los siguientes puntos.
• No. de Referencia.
• Cargo (s) convocado (s).
• Formación : Básica y Deseable
• Experiencia Laboral (años): General (años de experiencia profesional) y Experiencia en
cargos similares
• Conocimientos y cursos adicionales
Al mismo tiempo la Gerencia de Recursos Humanos tendrá en su poder un tipo de Formulario
Único de Presentación de Antecedentes, con el fin de tener un documento estándar con los
datos necesarios para la entidad (Anexo 1).
ARTÍCULO 15.- PUBLICACIÓN
Con la información básica que define a los cargos, se redactará la publicación, la cual ya sea
que se publique internamente en el Poder Judicial o en otros medios, deberá contener algunos
puntos clave de la posición que se ofrece.
• Fechas: de recepción de postulaciones, de publicación de listas de habilitados y lugar de
evaluación o examen de oposición y de publicación de lista de habilitados a la entrevista.
• Dirección y lugar de entrega de los formularios.
La publicación se realizará primero internamente en los tableros de anuncios de la Gerencia
de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura, Direcciones Distritales, y del Instituto de
la Judicatura, para dar preferencia al personal interno, así podrán solicitar mayor información
y presentarse al área de trabajo con necesidad de personal. El modelo de convocatoria se
encuentra en el Anexo 2.
Cuando la publicación sea externa se utilizarán los medios masivos escritos de mayor difusión
local y/o nacional, así como, la Gaceta Oficial de Convocatorias, si se trata de cargos jerárquicos
nacionales. Para este fin, la Gerencia de Recursos Humanos contará con un formato único
para convocatorias externas ya sean para un solo cargo (Anexo 3) o caso contrario para varios
(Anexo 4).
476 Gerencia de Recursos Humanos

ARTÍCULO 16.- COMITÉ DE PRESELECCIÓN
En lo posible, el proceso de preselección de personal debe ser desconcentrado. Para tal efecto,
se ha previsto conformar un Comité de Recursos Humanos para cargos ejecutivos y del
Consejo de la Judicatura y otro Comité por cada una de las Unidades Administrativas
Nacionales y Distritales que tendrá la facultad de tomar decisiones en esta materia.
1. Representantes
El Comité de Recursos Humanos para cargos Ejecutivos y del Consejo de la Judicatura,
estará conformado de la siguiente manera:
• Gerente General en representación de la Máxima Autoridad Ejecutiva.
• El Gerente de Recursos Humanos.
• El Gerente o Director de la Unidad solicitante.
El Comité de Recursos Humanos para cargos de las diferentes Unidades del
Consejo de la Judicatura y Órganos Nacionales y Distritales, estará conformado de
la siguiente manera:
• El Gerente de Recursos Humanos o su representante en el Distrito.
• El Director de la Unidad solicitante.
2. Funciones
Las funciones y atribuciones de los miembros del Comité de Preselección de Recursos
Humanos serán las siguientes:
I.
• Autorizar el inicio del proceso de selección.
Manual del Sub Sistema de Ingreso del Personal Administrativo
• Definir la nómina para el Plenario del Consejo de la Judicatura.
Por su parte, los miembros del Comité cumplirán las siguientes funciones básicas.
a. El Gerente de Recursos Humanos o el representante de la Gerencia de Recursos
Humanos
• Coordinar todas las tareas administrativas relacionadas con el proceso de selección
de personal.
• Administrar todos los documentos que se originan en el proceso.
• Verificar, las posibilidades de la planilla presupuestaria para la contratación del personal.
Gerencia de Recursos Humanos 477

Poder Judicial de Bolivia
b) El Director de la Unidad o el representante de la unidad solicitante
• Verificar que la contratación de personal se realice en el marco de las posibilidades
presupuestarias.
• Controlar que la selección obedezca a una necesidad válida.
• Vigilar que el proceso se cumple en los términos y condiciones diseñadas para
estos casos.
• Preparar el informe para que el Plenario tome la decisión de designar
ARTÍCULO 17.- PROCESO DE EVALUACIÓN
El Proceso de Selección se inicia mediante Convocatoria Pública (interna o externa). La convocatoria
externa a postulantes o cualquier ampliación a la misma se publicarán por dos veces
consecutivas, en medios de difusión que se estimen adecuados, para garantizar su conocimiento
público. Otros acuerdos y decisiones emergentes de la convocatoria que se dieren con
posterioridad durante el proceso de selección, se publicarán en los tableros de anuncios de la
Gerencia de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura, sus DIRECCIONES DISTRITA-
LES o el Órgano Elector.
La selección de los candidatos buscará evaluar a los mismos con la mayor precisión. Los
siguientes son algunos factores esenciales para cada cargo relacionados con:
• Formación educacional (conocimientos) relativa al cargo.
• Experiencia cualitativa
• Grado de especialidad
• Capacidad de trabajo en equipo
• Vocación de servicio
• Aptitudes de liderazgo y supervisión
• Capacidad de comunicación
• Independencia de criterio
• Disponibilidad para viajar
La selección de personal es un proceso de responsabilidad compartida entre la Gerencia de
Recursos Humanos y cada una de las Unidades solicitantes que intervienen en sus diferentes
etapas. Se evitarán las decisiones centralizadas en una sola persona.
En el proceso de recepción de documentos, la Gerencia de Recursos Humanos deberá registrar
el nombre del postulante, fecha y hora de llegada, en un Formulario General de Registro
de Postulantes que se encuentra anexo al presente documento, con el fin de tener un apropiado
control al respecto (Anexo 5).
478 Gerencia de Recursos Humanos

1. Calificación de los Candidatos
Manual del Sub Sistema de Ingreso del Personal Administrativo
La calificación de los candidatos se dividirá en tres etapas:
• Evaluación curricular o concurso de méritos.
• Examen técnico o examen de oposición.
• Entrevistas: Integral y/o Final. (opcional)
a) Evaluación curricular o concurso de méritos
Esta fase del proceso está orientada a la calificación de los documentos curriculares
presentados por el postulante en su expediente, los cuales acreditan su formación
académica y experiencia profesional y otros, en función a los requisitos del
cargo para el cual se postula.
Es necesario subrayar que, en el caso de postulantes internos, el expediente debe
contener además los resultados de la evaluación del desempeño del postulante y/u
otros informes de personal que se consideren pertinentes en función de agregar
valor al análisis respectivo, cuando corresponda.
Una vez concluido el plazo otorgado para la presentación de documentos, se procederá
a realizar su evaluación preliminar, que corresponde al cumplimiento de
requisitos establecidos en la convocatoria (ver Anexo 6).
Una vez verificada la documentación presentada recién se procederá con la evaluación
misma del curriculum vitae en la que debe contemplarse los deméritos de los
postulantes (ver Anexo 7).
La puntuación mínima del currículo será del 40% del puntaje ponderado, para ingresar
al examen técnico o de oposición.
b) Examen técnico o de oposición
Todos los postulantes que hayan superado las fases de cumplimiento de requisitos
y evaluación curricular deben rendir un examen de oposición en el que se evaluará
el nivel de conocimientos de los postulantes del cargo.
El examen de oposición o examen técnico será clasificado según la jerarquía e
importancia del cargo.
El examen técnico deberá ser elaborado por los miembros del Comité de
Preselección con el apoyo de Técnicos del área y debe ser aplicado a los candidatos,
por la Gerencia de Recursos Humanos.
Una vez finalizado el examen técnico los miembros del Comité de Preselección
deberán evaluar los mismos y realizar un informe general de cada postulante, para
este fin la Gerencia cuenta con un tipo de informe técnico (ver Anexo 8).
Gerencia de Recursos Humanos 479

Poder Judicial de Bolivia
c) Entrevista
Esta etapa es opcional y de acuerdo a la importancia que el Consejo de la
Judicatura dé al cargo, pudiendo ser:
i. Entrevista Integral
El objetivo de la entrevista integral es dinamizar y profundizar la información
lograda a través del Formulario Único de Presentación de Antecedentes y confirmar
o modificar la calificación previa del contenido de éste, ahora con el postulante
al frente. Es decir, diagnosticar a profundidad su calidad técnica y personal
a través de su particular enfoque descriptivo de sus conocimientos,
experiencia y características personales.
En ese sentido, la entrevista integral tiene dos componentes: una parte técnica
meramente y otra de la psicología del postulante. Para llevar adelante la
entrevista integral. (ver Anexo 9).
Condiciones del entrevistador de la parte técnica
En lo posible, en cada proceso de selección, la parte técnica de la entrevista
integral deberá realizarla un profesional con conocimientos suficientes y experiencia
en el área que se pretende evaluar.
De acuerdo al cargo de que se trate y la especialización que requiera, el entrevistador
estructurará su entrevista sobre la base de los cuatro aspectos
siguientes:
ii. Entrevista Técnica:
La entrevista técnica deberá tener los siguientes aspectos: Experiencia laboral,
Educación, Autoevaluación,
– Experiencia laboral:
Se busca lograr una perspectiva vital amplia del postulante, en cuanto a las
funciones que pretende asumir. De la lectura de sus antecedentes volcados en
el Formulario Único de Presentación de Antecedentes, de la de sus datos y de
la conversación que con él se tenga, se irá construyendo una opinión sobre
sus experiencias, profesionales o no, procurando separar las que sean útiles
para el empleo.
Por otro lado se quiere averiguar cuales fueron aquellas situaciones que le
agradaron y desagradaron en trabajos anteriores, como también de los objetivos
logrados y reconocimientos.
480 Gerencia de Recursos Humanos

– Educación:
Se trata de evaluar la trayectoria de su formación básica desde el colegio
hasta otros estudios en entidades de estudios cruciales
Básicamente lo que se quiere evaluar es: cuál fue su inclinación a nivel de
materias y cómo esto ayudaría al cargo que postula. La calificación promedio
y actividades extracurriculares son otras áreas que ayudarían a inferir el
desempeño general del postulante.
– Auto evaluación
Interesa conocer cuáles son las fortalezas y debilidades que tiene el postulante,
para el cargo, según él mismo, al mismo tiempo que conocer sus aspiraciones
profesionales (Plan profesional para el futuro) y sus factores satisfactorios
en el trabajo.
También es importante indagar cuál es la situación actual salarial y pretensiones
como disponibilidad de incorporación, disponibilidad de viajes si el cargo
lo amerita.
ARTÍCULO 18.- BASE DE DATOS DE POSTULANTES A CARGOS ADMINISTRATIVOS
Una vez concluida la calificación de todos los postulantes, se deberán introducir todos los
nombres, con sus respectivas calificaciones de las distintas etapas a una base de datos. Es
imprescindible incluir una columna de observaciones para cada postulante, puesto que es
importante indicar aquellas observaciones relevantes para el cargo.
Al mismo tiempo la base de datos solo se guiará por el número otorgado para cada postulante,
por lo que deberá estar acorde con el número de carpeta designado al principio de la evaluación.
ARTÍCULO 19.- INFORME DE RESULTADOS
Manual del Sub Sistema de Ingreso del Personal Administrativo
Los resultados del proceso de selección serán plasmados en un informe escrito, que elaborará
el Comité de Selección para elevar a consideración del Plenario del Consejo de la
Judicatura.
Se señalarán como mínimo, los siguientes aspectos
• Lista del total de postulantes
• Lista del total de postulantes inhabilitados
• Técnicas de evaluación y modalidad de calificación
• Nombres y calificaciones obtenidas por todos los postulantes
• Listas de candidatos clasificados de acuerdo al orden decreciente
• Conclusiones y recomendaciones
Gerencia de Recursos Humanos 481

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 20.- SELECCIÓN FINAL
El informe de resultados, será aprobado por el Comité de Selección, considerando la base de
datos de los mejores postulantes. La misma que después de un análisis detallado de todas las
etapas, deberán enviarse al Plenario del Consejo de la Judicatura para la selección final.
Para este fin la Gerencia de Recursos Humanos cuenta con un Formulario único de
Postulantes potenciales para el cargo (ver ANEXO 10).
ARTÍCULO 21.- ENTREVISTA FINAL
Es opcional y la entrevista final tiene como objetivo realizar el cierre definitivo de todo el proceso
de selección del postulante. A esta instancia llega la lista de candidatos elegidos por el
Comité de Selección y durante la entrevista final se trata de indagar las aptitudes gerenciales,
la orientación hacia los resultados como también la capacidad de la persona para responder
a una situación ficticia problemática del cargo.
La entrevista final es realizada por los miembros del Plenario del Consejo de la Judicatura y
se utilizará, al igual que para la entrevista integral, un formulario para la entrevista final (ver
Anexo11).
ARTÍCULO 22.- PUNTAJE
El Proceso de Selección de Personal Administrativo en general tiene un puntaje total de 100%
y se distribuye de la siguiente forma
ETAPA
Evaluación Curricular
Examen Técnico
Entrevista Integral
PUNTAJE CON
ENTREVISTA
* Si no se realiza la entrevista, el examen técnico tendrá valor del 70%
Al mismo tiempo este puntaje va a concluir en cuatro categorías:
• Altamente Recomendable: de 86 a 100%
• Recomendable: de 70 a 85%
• Recomendable con Reparos: de 56 a 69%
• No recomendable: de 0 a 55%
PUNTAJE SIN ENTRE-
VISTA
482 Gerencia de Recursos Humanos
30%
60%
10%
30%
70%
0

Para este fin se podrá crear un formulario para cada postulante que lo único que se debe
hacer es identificar en que categoría se encuentra para luego colocar el puntaje correspondiente
a la columna (ver ANEXO 12).
ARTÍCULO 23.- NOMBRAMIENTO
El proceso de nombramiento debe seguir los siguientes aspectos:
• El nombramiento será efectuado a través de disposición expresa, emitida por el Plenario
del Consejo de la Judicatura.
• El nombramiento especificará el ítem que corresponde al puesto vacante que se llena,
no pudiendo el mismo ser utilizado para un puesto diferente.
• Antes de su nombramiento, el funcionario público deberá presentar los documentos que
la entidad requiera para acreditar su situación personal y profesional.
• Para el caso de personal eventual, la relación de trabajo se establecerá mediante el respectivo
contrato, suscrito entre la entidad y el funcionario público contratado.
ARTÍCULO 24.- POSESIÓN
El Plenario del Consejo de la Judicatura emitirá un Acuerdo en el que se pronunciará sobre la
elección final de uno de los candidatos, para dar lugar a la posesión correspondiente. Dicho
Acuerdo será entregado a la Gerencia de Recursos Humanos para que pueda emitir el memorándum
de designación respectivo (Anexo 13). Debiendo cumplir con los siguientes requisitos
para su posesión.
a) Contratación
Se refiere a las acciones que siguen a la comunicación de la decisión y comprende la
investigación de antecedentes, referencias y exámenes médicos, además de la tramitación
administrativa de la contratación.
b) Investigación de antecedentes y referencias
Manual del Sub Sistema de Ingreso del Personal Administrativo
Con carácter previo a la comunicación al candidato se procederá a la investigación de las
Referencias dadas, incluyéndose en la medida que se crea conveniente, el formulario del
REJAP de los candidatos. Sobre el resultado de la investigación de antecedentes se producirá
un memorándum con las opiniones recogidas, que serán archivadas en la carpeta
del candidato (Anexo 14).
c) Examen médico
A todo candidato a ser contratado se le exigirá un examen médico completo que lo llevará
a cabo la institución de salud correspondiente. Sólo cuando el informe sea favorable,
el candidato puede ser designado como funcionario.
Gerencia de Recursos Humanos 483

Poder Judicial de Bolivia
d) Formalización de la contratación
La contratación será formalizada mediante la emisión de un Memorándum de Personal
que formará parte del legajo del nuevo funcionario. Dicho formulario se emitirá por duplicado,
enviando el original al interesado y archivando el duplicado en la carpeta de documentos
personales de cada funcionario.
ARTÍCULO 25.- MODALIDADES DE CONTRATO
El Consejo de la Judicatura podrá contratar personal de acuerdo a las disposiciones legales
vigentes en cualquiera de las modalidades, establecidas en el Reglamento de Administración
de Personal:
ARTÍCULO 26.- ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL SUBSISTEMA DE INGRESO DE PERSO-
NAL ADMINISTRATIVO
La organización y coordinación entre cada uno de los procesos de la selección será responsabilidad
de la Gerencia de Recursos Humanos. De la eficiencia en la administración del subsistema
dependerá en gran parte la armonía y fluidez del subsistema.
ARTÍCULO 27.- ORGANIZACIÓN DEL ESCALAFÓN ADMINISTRATIVO
El archivo se originará como resultado de las selecciones específicas. La exigencia de un
archivo permanente y vivo bien estructurado por unidad, área o sección y nivel jerárquico, es
un factor indispensable por cuanto constituye un elemento que facilita la acción de búsqueda
y selección.
Tiene la doble finalidad de incrementar el grupo de candidatos que postulan a través de un
aviso y de dar nuevas oportunidades a aquellos que fueron evaluados positivamente y no fueron
elegidos en selecciones previas a pesar de ser buenos candidatos.
La Carpeta Personal será elaborada por la Unidad responsable para administrar el Escalafón
Judicial:
ARTÍCULO 28.- PROCESO DE INDUCCIÓN O INTEGRACIÓN
El Proceso de Inducción es el conjunto de acciones que son realizadas por la Gerencia de
Recursos Humanos, las Unidades de Recursos Humanos en cada Órgano Nacional o Distrital
y/o el jefe inmediato superior para hacer conocer formalmente, en un corto periodo, al funcionario
administrativo o de apoyo jurisdiccional,, recién posesionado o que cambia de puesto: la
misión, los objetivos, las políticas, las normas y reglamentos, los planes, los programas y actividades
de la entidad y de la unidad a la que se incorporará, así como su correspondiente
Programa Operativo Anual individual.
La inducción tiene el objeto de reducir el tiempo y la tensión que surge como consecuencia de
la nueva condición laboral, propiciando una adaptación beneficiosa para el funcionario públi-
484 Gerencia de Recursos Humanos

Manual del Sub Sistema de Ingreso del Personal Administrativo
co y en la entidad. Este proceso se deberá realizar inmediatamente después de efectuada la
posesión del funcionario al Poder Judicial.
El siguiente cuadro orienta esta labor de inducción:
ETAPAS OBJETIVOS
Preliminar
General
Específico
Visita
- Explicar al nuevo candidato, en líneas generales, temas
como ser: Tiempo y tipo de contratación, evaluación
Ratificatoria, horarios, explicación de la descripción
de su cargo, reglamento Interno y entrega
del mismo, ratificación y características del sueldo:
Aportes sociales, Retención fiscal y otros
- Explicación general del trabajo a nivel de espacio físico,
requerimiento de la documentación, credencial,
actividades de Inducción
• Hacer conocer al funcionario público recién posesionado
la misión y visión de la institución.
• Hacer conocer al funcionario público los objetivos,
las políticas, normas y reglamentos que persigue la
institución.
• Hacer conocer al funcionario público los programas
y actividades de la entidad.
• Identificar el cargo dentro del organigrama general.
• Presentar al funcionario público en su sector o unidad
de trabajo y permitir una adecuada interrelación
con sus nuevos compañeros de trabajo.
• Identificar la denominación, la dependencia, la supervisión
ejercida, la categoría y la ubicación del
puesto.
• Hacer conocer al funcionario público las funciones
generales del cargo y sus interrelaciones ya sea
con otros compañeros o con otras áreas.
• Explicar los objetivos generales del sector o unidad
y las metas para fin de año
• Visita general por las instalaciones de la Institución.
EQUIPO
Gerencia de
Recursos Humanos
Gerencia de
Recursos Humanos
Jefe inmediato
superior al
cargo
Funcionario
nuevo
Todos los funcionarios
del
área
Representante
de RRHH
Jefe inmediato
superior
Representante
de RRHH
TIEMPO
0.5 día
ACTIVI-
DADES
Reunión
Reunión
Gerencia de Recursos Humanos 485
1 día
2 días
Medio día
• Lectura de los reglamentos Individual
Medio Día
Desayuno
trabajo

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 29.- PERÍODO PROBATORIO
El funcionario posesionado deberá cumplir un periodo de prueba, de acuerdo al siguiente
detalle
CATEGORÍA
SUPERIOR
EJECUTIVO
OPERATIVOS
ARTÍCULO 30.- PROCESO DE EVALUACIÓN DE CONFIRMACIÓN
Los funcionarios administrativos recién incorporados al Poder Judicial, se sujetarán a una evaluación
de confirmación en el puesto, y se realizará una vez que hayan agotado el periodo probatorio.
Esta evaluación estará a cargo del jefe inmediato superior, quién emitirá un informe
circunstanciado sobre el funcionario recién ingresado.
El resultado de la evaluación de confirmación servirá para determinar o no la continuidad del
funcionario público recién incorporado a la entidad o la continuidad del funcionario administrativo
ascendido en un puesto o su ingreso a la carrera administrativa. Para este efecto se utilizará
el formulario del Anexo 15.
ARTÍCULO 31.- MODIFICACIONES
El presente manual podrá ser modificado total o parcialmente a solicitud del Gerente de
Recursos Humanos, quién debe fundamentar los cambios al Plenario del Consejo de la
Judicatura que será la instancia de aprobación de los cambios.
ARTÍCULO 32.- VIGENCIA
NIVEL
– Consejeros
– Gerentes
– Directores
– Profesional
– Técnico – Administrativo
– Auxiliar
– Servicios
El presente manual estará en vigencia a partir de su aprobación.
PERIODO DE PRUEBA
No tiene
No tiene
De 3 meses
De 3 meses
De 3 meses
De 3 meses
De 3 meses
486 Gerencia de Recursos Humanos

Manual del Sub Sistema de Ingreso del Personal Administrativo
Segundo.- A objeto de dar cumplimiento con el Manual del Sub Sistema de Ingreso del
Personal Administrativo del Poder Judicial, se aprueban los 16 ANEXOS, que forman
parte del presente Acuerdo.
Anexo 1.- Formulario Único de Presentación de Antecedentes.
Anexo 2.- Modelo de Convocatoria Interna.
Anexo 3.- Modelo de Convocatoria Publica para un Cargo.
Anexo 4.- Modelo de Convocatoria Publica (Para mas de dos cargos).
Anexo 5.- Formulario General de Registro de Postulantes.
Anexo 6.- Formulario de Verificación de la Documentación Preliminar.
Anexo 7.- Metodología de Evaluación Curricular.
Anexo 8.- Formulario de Informe de la Prueba Técnica.
Anexo 9.- Formulario de Entrevista Integral.
Anexo 10.- Modelo de Informe de la Lista Final.
Anexo 11.- Formulario de Entrevista Final.
Anexo 12.- Formulario del Proceso de Selección del Postulante.
Anexo 13.- Modelo de Memorándum de Designación.
Anexo 14.- Formulario de Referencias Personales.
Anexo 15.- Formulario de Evaluación del Personal Eventual o en Periodo de
Prueba.
Anexo 16.- Registro de Personal.
Tercero.- Establecer que a partir de la vigencia del presente Acuerdo, quedan derogados
todos los Acuerdos, Resoluciones y disposiciones internas emitidas con anterioridad
sobre la materia.
Cuarto.- Encomendar el cumplimiento del presente Acuerdo y Manual a las Gerencias:
General y de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura, debiendo instruirse
la correspondiente impresión del MANUAL DEL SUB SISTEMA DE INGRESO
DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO DEL PODER JUDICIAL, para su posterior
difusión y cumplimiento en todos los Órganos del Poder Judicial.
Es acordado en la ciudad de Sucre, en el Salón de Reuniones del Plenario del Consejo de la
Judicatura del Poder Judicial, a los diecinueve días del mes de septiembre del año dos mil seis.
Gerencia de Recursos Humanos 487

Poder Judicial de Bolivia
Regístrese.
Dr. Héctor Sandoval Parada
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Abog. José Luis Dabdoub López Dr. Rodolfo Mérida Rendón
CONSEJERO CONSEJERO
Es conforme:
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
488 Gerencia de Recursos Humanos

Acuerdo Nº 183 / 2005
Reglamento de Publicaciones
del Poder Judicial
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 183 / 2005
El Proyecto del Reglamento de Publicaciones del Poder Judicial, los antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que, la Gerencia Administrativa y Financiera y la Gerencia de Servicios Judiciales del Consejo
de la Judicatura, presentan la propuesta del REGLAMENTO DE PUBLICACIONES DEL
PODER JUDICIAL para su análisis, consideración y posterior aprobación por el Plenario del
Consejo de la Judicatura, Reglamento que tiene por objeto normar el control y administración
de las publicaciones del Poder Judicial, mejorando los procesos de programación, autorización,
impresión, difusión, distribución, comercialización y trámites administrativos relativos a
publicaciones, teniendo su ámbito de aplicación a todos los órganos e instancias del Poder
Judicial cuya estructura comprende a: Corte Suprema de Justicia de la Nación, Tribunal
Constitucional, Consejo de la Judicatura, Tribunal Agrario Nacional, Cortes Superiores de
Distrito, Instituto de la Judicatura y Proyectos de Apoyo al Poder Judicial.
CONSIDERANDO
Que efectuado el análisis correspondiente del presente Reglamento presentado, se establece
que se encuadra dentro de las directrices de la Institución haciéndose necesaria su aprobación,
para su cumplimiento obligatorio por todos los órganos e instancias que comprende el
Poder Judicial.
POR TANTO:
Reglamento de Publicaciones del Poder Judicial
El Plenario del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial, en uso de sus atribuciones contenidas
en el art. 13-VI-2 de la Ley Nro. 1817 de 22 de diciembre de 1997.
Gerencia de Servicios Judiciales 493

Poder Judicial de Bolivia
ACUERDA:
Primero.- Aprobar el REGLAMENTO DE PUBLICACIONES DEL PODER JUDICIAL en sus
Cinco Títulos, Cinco Capítulos y Treinta y siete Artículos, con vigencia a partir
del 1º de agosto del año 2005.
Segundo.- El contenido del Reglamento aprobado, in extenso indica:
494 Gerencia de Servicios Judiciales

ARTÍCULO 1. OBJETO
REGLAMENTO DE PUBLICACIONES
DEL PODER JUDICIAL
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
El presente reglamento tiene por objeto, normar el control y administración de las publicaciones
del Poder Judicial, mejorando los procesos de programación, autorización, impresión,
difusión, distribución, comercialización y trámites administrativos relativos a publicaciones.
ARTÍCULO 2.- ÁMBITO DE APLICACIÓN
El presente reglamento constituye una norma oficial de observancia y cumplimiento obligatorio
para todos los servidores judiciales, sin excepción de ninguna naturaleza, su inobservancia
dará lugar a responsabilidades de tipo administrativo y civil si correspondiere.
ARTÍCULO 3.- TIPOS DE PUBLICACIONES
Para efectos del presente reglamento corresponde establecer dos tipos de publicaciones:
• Publicaciones ordinarias: entre las que se encuentran catalogadas: las Gacetas
Judiciales, Gaceta Constitucional y Agraria, Informes de Labores de los distintos órganos,
Resúmenes de Jurisprudencia, Memorias y Revistas de carácter oficial y edición
periódica del Poder Judicial.
• Publicaciones Extraordinarias, Referidas a publicaciones de obras de carácter jurídico
cuyos autores sean autoridades o funcionarios del Poder Judicial y excepcionalmente
profesionales externos.
TÍTULO II
CAPÍTULO I
DE LAS PUBLICACIONES
Reglamento de Publicaciones del Poder Judicial
ARTÍCULO 4.- DEFINICIÓN
Publicaciones judiciales, son todos los trabajos impresos que realiza la Editorial Judicial, cuyo
objetivo principal es el de difundir la jurisprudencia sentada por los órganos jurisdiccionales del
Gerencia de Servicios Judiciales 495

Poder Judicial de Bolivia
Poder Judicial, además de otro tipo de obras de carácter jurídico, administrativo y/ o informativo.
ARTÍCULO 5.- ÓRGANO COMPETENTE
El Consejo de la Judicatura se constituye en el único órgano con la atribución de publicar las
gacetas judicial, constitucional y agraria, así como libros y revistas de carácter jurídico, según
prevé el art. 13- VII- 5 de la Ley 1817.
ARTÍCULO 6.- DESCONCENTRACIÓN Y DELEGACIÓN DE ATRIBUCIONES
El Plenario del Consejo, previo informe justificado podrá delegar atribuciones descritas en el
artículo anterior, en los órganos y Unidades operativas, de acuerdo al presente reglamento.
ARTÍCULO 7.- COMITÉ DE PUBLICACIONES
CAPÍTULO II
DEL COMITÉ DE PUBLICACIONES
Se crea el Comité de publicaciones como la instancia que tendrá bajo su responsabilidad los
procesos de programación, autorización de impresiones, supervisión de la difusión, distribución,
comercialización y demás trámites administrativos, necesarios para dar de baja las publicaciones
almacenadas.
ARTÍCULO 8.- CONFORMACIÓN
El Comité de publicaciones estará conformado por: Dos Consejeros Coordinadores que ejercerán
la Dirección del Comité, la Gerencia de Servicios Judiciales, la Gerencia Administrativa
Financiera, el Director Nacional de Comunicaciones y el Jefe del Departamento de Tesorería
que oficiará como secretario del Comité.
ARTÍCULO 9.- ATRIBUCIONES
El Comité de Publicaciones tiene como atribuciones:
1. Evaluar y aprobar los programas de publicaciones anuales, presentados por los órganos
del Poder Judicial, en cuya base se elaborará el Plan Anual de publicaciones.
2. Autorizar publicaciones ordinarias, y supervisar que las mismas estén dentro del cronograma
previsto en el Plan Anual.
3. Supervisar la difusión, distribución y comercialización de todas las publicaciones.
496 Gerencia de Servicios Judiciales

4. Estudiar y evaluar las solicitudes y contenido de las publicaciones extraordinarias.
5. Presentar informes al Plenario del Consejo de la Judicatura para la emisión del Acuerdo
sobre la pertinencia o no de la publicación extraordinaria.
6. Presentar informes y sugerencias, al Plenario del Consejo, para la autorización y catalogación
de publicaciones gratuitas.
7. Solicitar información periódica de la Gaceta y la Editorial Judicial, sobre el estado y avance
del cronograma de impresiones de las publicaciones ordinarias y extraordinarias.
8. Adoptar medidas administrativas para la terciarización de la impresión de las publicaciones
evitando demoras en la emisión de las mismas.
9. Definir en base a estudios de mercado el tiraje de las publicaciones, estudio y justificación
que puede ser presentado en caso de ser requerido por el Plenario del Consejo.
10. Realizar los estudios correspondientes sobre almacenamiento de publicaciones para proponer
políticas y estrategias para su donación, comercialización con rebaja de precios o
la baja correspondiente.
11. Expedir órdenes de trabajo.
12. Convocar al Jefe de la Editorial Judicial, cuantas veces sea necesaria su presencia
ARTÍCULO 10.- OBLIGACIONES
• Presentar informes anuales al Plenario y cuando dicha instancia lo requiera.
• Reunirse mensualmente de manera ordinaria, y de manera extraordinaria, cada vez que
se requiera analizar temas relacionados con sus responsabilidades.
• Evaluar el trabajo de la Imprenta y la Gaceta Judicial, para evitar la sobrecarga de trabajo
• Proponer políticas y estrategias para el cometido de sus funciones.
TÍTULO III
DE LA IMPRESIÓN
CAPÍTULO I
DE LAS PUBLICACIONES ORDINARIAS
ARTÍCULO 11.- PROGRAMACIÓN DE PUBLICACIONES ORDINARIAS
Reglamento de Publicaciones del Poder Judicial
Los diferentes órganos del Poder Judicial a inicios de cada gestión deben hacer llegar al
Comité de Publicaciones los requerimientos para la edición de estas publicaciones.
Gerencia de Servicios Judiciales 497

Poder Judicial de Bolivia
Dichos requerimientos luego de su evaluación estarán sujetos a la elaboración de un cronograma
que será insertado en el Plan Operativo de Publicaciones.
ARTÍCULO 12.- REQUISITOS PARA LA IMPRESIÓN
La Editorial Judicial para iniciar cualquier trabajo de impresión debe contar con la correspondiente
Orden de Trabajo emitida por el Comité de Publicaciones.
En la misma debe indicarse, el tipo de publicación, materiales a utilizar, tiraje y fecha de entrega.
ARTÍCULO 13.- OBLIGACIÓN DE LOS REQUIRENTES
Los Órganos y unidades que soliciten la impresión de una publicación ordinaria, deben hacer
llegar el contenido de la misma con la anticipación necesaria de acuerdo a la extensión del trabajo.
CAPÍTULO II
DE LAS PUBLICACIONES EXTRAORDINARIAS
ARTÍCULO 14.- DE LAS PUBLICACIONES EXTRAORDINARIAS
La impresión de las Publicaciones extraordinarias estará sujeta, previa autorización, a una programación
y cronograma en función al Plan Anual de Publicaciones, elaborado en base a los
requerimientos presentados por los diferentes órganos del Poder Judicial.
ARTÍCULO 15.- REQUISITOS PARA SU IMPRESIÓN Y DIFUSIÓN
Para la impresión de estas publicaciones se requiere:
1. Presentación de la solicitud por el interesado acompañando el material a ser publicado,
con la anticipación de por lo menos dos meses.
2. Evaluación e informe del Comité de Publicaciones o de una comisión conformada expresamente
para el efecto, especializada en el área, bajo responsabilidad del Comité
3. Aprobación por el Plenario del Consejo de la Judicatura
4. Orden de trabajo emitida por el Comité.
5. Concluida la impresión, las publicaciones serán entregadas por la Editorial Judicial a
Almacenes del Consejo para su correspondiente entrega al autor y si correspondiera, distribución
y/o comercialización.
498 Gerencia de Servicios Judiciales

ARTÍCULO 16.- PUBLICACIÓN EXTRAORDINARIA DE TRABAJOS PARTICULARES
En casos excepcionales, la Editorial Judicial podrá editar trabajos particulares patrocinados
por cualquiera de los órganos que conforman el Poder Judicial y cuyo autor o autores no formen
parte de éste.
Para la procedencia de dicha impresión se debe observar el siguiente procedimiento:
1. Presentación de la solicitud de publicación con anticipación de por lo menos dos meses,
acompañando el material a ser publicado.
2. Estudio, análisis y elaboración de informe por el Comité de Publicaciones u otra comisión
especializada en el tema y contenido de la publicación.
3. Autorización por el Plenario del Consejo.
Reglamento de Publicaciones del Poder Judicial
4. Contrato suscrito en la Unidad de Asesoría Legal, con el autor o representantes legales
de las obras a ser editadas, el mismo debe estipular los siguientes aspectos:
• En las obras patrocinadas económicamente por la Corte Suprema de Justicia, el
Tribunal Constitucional, el Tribunal Agrario y/o el Consejo de la Judicatura los autores
recibirán sólo el 20% de la edición, el resto será comercializado por el Poder
Judicial.
• Cuando el autor o autores solventen los costos del material, se les entregará el 60%
del total de la edición.
• En caso de reimpresión de obras solventadas, en el costo de materiales por el autor,
previa corrección o actualización para una segunda o posteriores ediciones, el autor
o autores tendrán, derecho a recibir el 50% de las obras publicadas.
• Si estas obras para su reimpresión no merecieron ninguna modificación en su contenido,
se reimprimirá, previo cumplimiento de los requisitos señalados, sin costo
para el autor o autores y éstos recibirán el 50% del total de las publicaciones editadas
5. Orden de trabajo emitida por el Comité de Publicaciones de acuerdo a cronograma de
trabajo que se señalará junto al Jefe de la Editorial.
6. Concluida la impresión, todas las publicaciones serán entregadas por la Editorial Judicial
a Almacenes cumpliendo los trámites administrativos
7. La entrega de la alícuota que le corresponde al autor previa verificación del contrato suscrito,
estará a cargo de Almacenes y la Unidad Asesoría Legal, con el Visto Bueno del
Consejero Coordinador que ejerce la Dirección del Comité.
Gerencia de Servicios Judiciales 499

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 17.- DE LA REIMPRESIÓN
La reimpresión de cualquier material será admitida y autorizada previa verificación de haberse
agotado la venta o distribución de todas las existencias de su edición en almacenes del
Consejo de la Judicatura, caso contrario, el Comité de Publicaciones rechazará la nueva publicación
del trabajo.
ARTÍCULO 18.- DE LAS PROHIBICIONES
CAPÍTULO III
PROHIBICIÓN DE PUBLICACIONES
Las siguientes ediciones están prohibidas de ser publicadas por la Editorial Judicial, bajo responsabilidad
administrativa y civil:
1. La impresión de materiales cuyo contenido sea ajeno al ámbito jurídico y no sea de interés
para el foro.
2. La impresión de tarjetas, esquelas u otros materiales que lleven el nombre de funcionarios
del Poder Judicial o familiares de los mismos
ARTÍCULO 19.- PRIORIZACIÓN DE IMPRESIONES
El Comité de Publicaciones deberá dar prioridad a la impresión de las publicaciones ordinarias.
CAPÍTULO IV
DE LOS PRECIOS
ARTÍCULO 20.- FIJACIÓN DE PRECIOS
El precio para la venta de cada trabajo, será fijado por el Comité de Publicaciones en base a
la hoja de Costos elaborada por la Editorial Judicial, informe del contenido y actualidad del
tema.
ARTÍCULO 21.- PRECIO DIFERENCIADO
Las autoridades jurisdiccionales y administrativas del Poder Judicial, contempladas en un
Acuerdo del Plenario, sólo cancelarán el precio de costo de las ediciones ordinarias y extraordinarias.
500 Gerencia de Servicios Judiciales

ARTÍCULO 22.- DISTRIBUCIONES GRATUITAS
La nómina de funcionarios de la Institución o personas particulares que tengan derecho a
beneficiarse con las publicaciones CON COSTO en calidad de gratuidad, debe ser autorizada
por el Plenario del Consejo de la Judicatura, a sugerencia del Comité de Publicaciones.
ARTÍCULO 23.- PUBLICACIONES GRATUITAS
Una publicación para ser calificada de distribución gratuita, en atención a la naturaleza y fines
de su contenido, debe merecer el estudio e informe correspondiente por el Comité de
Publicaciones presentado ante el Plenario del Consejo, sólo dicha instancia determinará la
naturaleza y distribución gratuita de la misma.
TÍTULO IV
DE LA PROMOCIÓN Y VENTA
CAPÍTULO I
PROMOCIÓN
ARTÍCULO 24.- DE LA PROMOCIÓN
La promoción de las publicaciones impresas por Editorial Judicial estará a cargo de la
Dirección de Comunicación del Consejo de la Judicatura, con el apoyo de las unidades de
comunicación de las Cortes Superiores los mismos que deberán planificar y ejecutar estrategias
de difusión y promoción de todo el material impreso, tanto por los órganos radiales, televisivos,
prensa y página Web del Poder Judicial.
ARTÍCULO 25.- VENTA DE PUBLICACIONES
CAPÍTULO II
VENTA DE PUBLICACIONES
CON PRECIO DIFERENCIADO
La venta de las publicaciones con valor diferenciado, a Vocales, Jueces y otras autoridades,
es responsabilidad de la Jefatura del Departamento de Tesorería a través de la División de
Recursos Propios
ARTÍCULO 26.- DE LOS INFORMES MENSUALES
Reglamento de Publicaciones del Poder Judicial
La División de Recursos Propios pasará informe mensual de descargo a la Jefatura del
Departamento de Tesorería, la que preparará informe técnico ejecutivo al Comité de
Publicaciones de la distribución de publicaciones con costo diferenciado
Gerencia de Servicios Judiciales 501

Poder Judicial de Bolivia
CAPÍTULO III
DE LA COMERCIALIZACIÓN
ARTÍCULO 27.- DE LAS UNIDADES DE VENTA
Las Unidades de Venta, están constituidas por: Las Unidades Administrativas y Financieras de
la Corte Suprema de Justicia, Tribunal Constitucional, Consejo de la Judicatura, Tribunal
Agrario, Instituto de la Judicatura, Cortes Superiores de Distrito y tendrán bajo su responsabilidad
la comercialización de todas las publicaciones editadas por la Editorial Judicial, en los
precios establecidos por el Comité de Publicaciones.
ARTÍCULO 28.- OBLIGACIONES DE LAS UNIDADES DE VENTA
Las Unidades de Venta del Poder Judicial tienen las siguientes obligaciones:
1. Devolver la Nota de Remisión, debidamente firmada, como constancia de la recepción de
las publicaciones con valor, quedando bajo su responsabilidad el control, resguardo y
venta de las mismas.
2. Remitir al Departamento de Tesorería informes mensuales sobre el movimiento de ventas,
así como el inventario de publicaciones con valor bajo su control.
3. Atender con diligencia y respeto a los usuarios que requieran la venta de publicaciones
CAPÍTULO IV
DE LA DEVOLUCIÓN
ARTÍCULO 29- DEVOLUCIÓN DE PUBLICACIONES
Las Unidades de Venta, especificadas en el art. 27, y los responsables de la distribución gratuita,
tienen la obligación de devolver las mismas, transcurridos siete días de su recepción en
los siguientes casos:
• Deterioros o daños sufridos en las publicaciones por fenómenos climatológicos o de
transporte, para realizar los reclamos correspondientes y devolución si correspondiere
por la Empresa transportadora.
• No corresponde a las unidades de venta disponer la baja de las publicaciones, siendo
esta atribución privativa de la Gerencia Administrativa del Consejo previo cumplimiento
de las disposiciones vigentes.
502 Gerencia de Servicios Judiciales

ARTÍCULO 30.- SUSTITUCIÓN POR DETERIORO
• La Jefatura del Departamento de Tesorería, previa verificación del estado de las publicaciones,
determinará ante la devolución de las publicaciones deterioradas la sustitución de
las mismas mediante un nuevo envío para su comercialización si aún hubiese existencias
de la misma en almacenes
ARTÍCULO 31.- DEVOLUCIÓN DE PUBLICACIONES NO COMERCIALIZADAS
Pasados seis meses de la recepción de publicaciones y existiendo saldos que no fueron
requeridos para su venta, la unidad administrativa de venta, tendrá la obligación de devolver
previo cumplimiento de los trámites administrativos, al Departamento de Tesorería con los
informes y descargos correspondientes.
ARTÍCULO 32.- PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE BAJA
El Departamento de Tesorería, es el único ente, que luego de estudios e informes establecerá
la procedencia o no de la baja de publicaciones promoviendo el trámite administrativo:
1. Elevar informe al Gerente Administrativo Financiero en el que conste:
• Distrito
• Detalle de publicaciones devueltas
• Estado de las mismas
• Recomendaciones
2. En base a dicho informe, el Gerente Administrativo y Financiero emitirá la resolución
administrativa correspondiente.
ARTÍCULO 33.- DE LAS SOLICITUDES
CAPÍTULO V
DE LAS VENTAS EN CONSIGNACION
Reglamento de Publicaciones del Poder Judicial
Las personas naturales y jurídicas, interesadas en ser consignatarias para la comercialización
de publicaciones ordinarias y extraordinarias del Poder Judicial, presentarán sus solicitudes al
Comité de Publicaciones, el que luego de deliberar sobre la procedencia o no de la solicitud,
remitirá a la Unidad de Asesoría Legal si así corresponde, para la suscripción de un contrato
Gerencia de Servicios Judiciales 503

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 34.- DE LAS CONDICIONES
Las empresas y personas interesadas en suscribir contratos para comercializar las publicaciones
del Poder Judicial deben observar las siguientes especificaciones:
1. La suscripción del contrato de consignación para la venta de publicaciones judiciales,
tendrá validez y vigencia de por lo menos un año y por un monto máximo de Bs. 5000
2. La entrega de publicaciones a los consignatarios será al precio de venta establecido por
el Consejo de la Judicatura, serán los consignatarios los que determinen el incremento
económico correspondiente, que constituirá su comisión y que no debe exceder del 30%
del precio oficial fijado.
3. Los consignatarios deberán garantizar mínimamente por el 50% del material bibliográfico
a ser entregado.
4. No procederá una nueva entrega si el consignatario no canceló en su totalidad la anterior
consignación.
5. Todos los gastos de traslado y otras erogaciones, como los riesgos de pérdida, correrá a
cuenta de los consignatarios, quienes tendrán bajo su responsabilidad todo el material
bibliográfico a partir de la salida de Almacenes del Consejo de la Judicatura.
TÍTULO V
DISPOSICIONES FINALES
ARTÍCULO 35.- DEL PLAN ANUAL DE PUBLICACIONES
Todos los órganos del Poder Judicial deben hacer llegar al Comité de Publicaciones sus
requerimientos de publicaciones los primeros 20 días del mes de enero de cada gestión. Dicha
Comisión luego de un análisis y evaluación elaborará el Plan Anual de Publicaciones.
En caso de incumplimiento, cualquier retraso o negativa de trabajo será responsabilidad del
órgano judicial por su incumplimiento.
ARTÍCULO 36.- ASPECTOS NO CONTEMPLADOS
Cualquier otro aspecto que no se encuentre contemplado en el presente Reglamento, será
resuelto por el Comité de Publicaciones y en su caso por el respectivo Acuerdo del Plenario
del Consejo a solicitud expresa.
504 Gerencia de Servicios Judiciales

ARTÍCULO 37- VIGENCIA
El presente Reglamento entrará en vigencia a partir del 1º de agosto del año 2005 y estará
sujeto a revisión periódica con objeto de modificarlo o complementar si fuese necesario.
Tercero.- Encomendar el cumplimiento del presente Acuerdo a las Gerencias General,
Administrativa y Financiera y de Servicios Judiciales del Consejo de la Judicatura,
las Direcciones Administrativas de los Órganos Nacionales, Unidad Administrativa
del Tribunal Agrario Nacional las Direcciones Distritales del Consejo de la
Judicatura en las nueve Cortes Superiores de Distrito y las Direcciones
Administrativas y Financieras del Instituto de la Judicatura y Proyectos de Apoyo;
debiendo instruirse la correspondiente impresión del REGLAMENTO DE PUBLI-
CACIONES DEL PODER JUDICIAL para su posterior difusión y cumplimiento en
todas las Unidades Ejecutoras del Poder Judicial.
Es resuelto en la ciudad de Sucre, en el Salón de Reuniones del Consejo de la Judicatura, a
los veinte días del mes de julio del año dos mil cinco.
Regístrese.
Es conforme:
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Abog. José Luis Dabdoub López MsC. Rodolfo Mérida Rendón
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
Reglamento de Publicaciones del Poder Judicial
Gerencia de Servicios Judiciales 505

Acuerdo Nº 027 / 2006
Reglamento del Martillero
Judicial
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 027 / 2006
En el Plenario del Consejo de la Judicatura, las modificaciones propuestas al REGLAMENTO
DEL MARTILLERO JUDICIAL aprobado mediante el Acuerdo 233/2004, los antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que, dentro de las facultades establecidas en el art.13- VI - 1) de la Ley 1817 y teniendo en
cuenta la experiencia que surge de la aplicación del Reglamento de Martilleros Judiciales
vigente, el Consejo de la Judicatura modifica el marco normativo del citado Reglamento.
POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial, en uso de sus atribuciones contenidas
en el art. 13-VI-2 de la Ley 1817 de 22 de diciembre de 1997.
ACUERDA:
Reglamento del Martillero Judicial
Primero.- Aprobar las modificaciones al REGLAMENTO DEL MARTILLERO JUDICIAL,
compuesto por 18 Artículos y Disposición Final Única, quedando el mismo como
sigue:
Gerencia de Servicios Judiciales 509

ARTÍCULO 1. BASE LEGAL
REGLAMENTO DEL
MARTILLERO JUDICIAL
El presente Reglamento tiene base legal general en la Ley 1817 de 22 de diciembre de 1997
y en particular en el Artículo 38 de la Ley N° 1760 de fecha 28 de febrero de 1997, que sustituye
el Artículo 526 del Código de Procedimiento Civil.
ARTÍCULO 2. CONCEPTO
Martillero Judicial, es la persona física que reúne los requisitos establecidos por este
Reglamento; sus funciones son auxiliares a la administración de justicia, para actuar en subastas
judiciales de bienes, conforme a las normas del Código de Procedimiento Civil y leyes de
la materia, con las responsabilidades inherentes a la función.
La función del Martillero Judicial es garantizar con probidad, la libre y abierta subasta pública,
de los bienes sujetos a remate por disposición judicial, incentivando a los postores en procura
de obtener el mayor monto económico posible.
El Martillero Judicial, no forma parte de la estructura administrativa del Poder Judicial, sin
embargo, por la naturaleza de sus funciones y el origen de su designación, esta sujeto al control
administrativo y régimen disciplinario del Consejo de la Judicatura.
ARTÍCULO 3. DE LA FINALIDAD
El presente Reglamento tiene por finalidad, normar, regular y controlar el cumplimiento de funciones
del Martillero Judicial.
ARTÍCULO 4. DEL RÉGIMEN LEGAL
Reglamento del Martillero Judicial
El Martillero Judicial, deberá observar todas las reglas y determinaciones que se establecen
en las disposiciones legales aplicables y el presente Reglamento.
Gerencia de Servicios Judiciales 511

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 5. DE LOS REQUISITOS
Para ser designado Martillero Judicial, se requiere:
a) Ser boliviano de origen.
b) Abogado en ejercicio.
c) No estar comprendido en las prohibiciones e incompatibilidades establecidas en la Ley y
el presente Reglamento.
d) No haber sido condenado a pena privativa de libertad.
e) Encontrarse en ejercicio pleno de los derechos civiles y ciudadanos.
f) No tener pliego de cargo ejecutoriado pendiente.
ARTÍCULO 6. DEL EJERCICIO
Para ejercer la función de Martillero Judicial, se debe cumplir con los siguientes requisitos:
a) Constituir fianza real en el distrito judicial respectivo, equivalente a tres sueldos de Juez
Instructor.
b) Estar inscrito en el Registro de Martilleros de la respectiva Corte Superior de Distrito.
c) Mantener actualizada la dirección de su oficina, registro de sellos y firmas ante la
Dirección Distrital del Consejo de la Judicatura y la Corte Superior del Distrito.
ARTÍCULO 7. DE LA INDELEGABILIDAD
La función del Martillero Judicial es personal e indelegable, conforme lo establece el Artículo
526 - I del Código de Procedimiento Civil.
ARTÍCULO 8. DE LAS PROHIBICIONES ESPECÍFICAS
I. No podrán ejercer las funciones de Martillero Judicial: Los servidores públicos, los policías
y militares en servicio, sacerdotes, empleados o dependientes del sistema bancario y
financiero, así como aquellos relacionados a inmobiliarias o que se dediquen habitualmente
a la venta de bienes de cualquier naturaleza, por cuenta propia o ajena.
II. No podrán adquirir los bienes subastados para sí en forma directa o por interpósita persona,
tampoco para sus parientes o terceras personas, bajo ningún título.
III. En ningún caso el Martillero Judicial, podrá retener dinero correspondiente al proceso de
subasta, los mismos que deberán ser entregados en el día, a caja de depósitos judiciales,
bajo constancia.
512 Gerencia de Servicios Judiciales

IV. Ningún remate judicial podrá realizarse fuera de las oficinas del Juzgado o de aquellas
habilitadas especialmente por determinación judicial.
ARTÍCULO 9. DE LAS INCOMPATIBILIDADES
El Martillero Judicial no podrá actuar en remates, cuando se trate de los siguientes bienes:
I. Bienes propios, los de su cónyuge o de sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad
o hasta el segundo grado de afinidad.
II. Bienes de menores o interdictos declarados, cuando los Martilleros sean administradores,
tutores o curadores de los mismos, o sus parientes ejerzan dicho mandato, en los
grados señalados precedentemente.
III. Bienes de sociedades de cualquier naturaleza, sean nacionales o extranjeras; donde los
Martilleros sean administradores, socios o directivos, o participen en estas condiciones
sus parientes hasta los grados de parentesco señalados en el parágrafo I.
IV. No podrá intervenir en los remates donde hubiese actuado como patrocinante de la
causa.
ARTÍCULO 10. DEL PERÍODO DE FUNCIONES
Los Martilleros Judiciales, ejercerán sus funciones por el periodo de dos años calendario,
pudiendo ser reelectos previa evaluación por el Consejo de la Judicatura.
A cada Martillero Judicial, se le asignará un número correlativo, el mismo que servirá para
identificación en sorteos o suplencias.
ARTÍCULO 11. DEL NÚMERO DE MARTILLEROS
El requerimiento de Martilleros Judiciales, será establecido por la Gerencia de Servicios
Judiciales, en coordinación con las Direcciones Distritales del Consejo de la Judicatura y las
Cortes Superiores del Distrito, de acuerdo a necesidades y particularidades de cada Distrito
Judicial.
ARTÍCULO 12. DE LA CONVOCATORIA Y SELECCIÓN
Reglamento del Martillero Judicial
I. El Consejo de la Judicatura, a través de las Direcciones Distritales convocará públicamente
a los profesionales abogados que cumplan los requisitos señalados en el presente
Reglamento.
Gerencia de Servicios Judiciales 513

Poder Judicial de Bolivia
II. Realizada la evaluación y selección de los postulantes, se elaborará la nómina respectiva,
de acuerdo al puntaje obtenido, la que será remitida al órgano elector, para su designación
y otorgación del respectivo título.
ARTÍCULO 13. TÍTULO Y REGISTRO
El órgano elector expedirá el título correspondiente a la designación, que consignará el número
de identificación individual. La Dirección Distrital del Consejo de la Judicatura levantará un
Registro Distrital de Martilleros Judiciales, que remitirá a conocimiento de la Corte Superior del
Distrito con la obligación de actualizarlo permanentemente.
ARTICULO 14. ARANCEL DE COMISIONES
El pago por Comisiones a los Martilleros Judiciales, estará regido por el siguiente arancel:
1. Por cada remate suspendido o declarado desierto Bs. 75.-
(por causas no imputables al Martillero Judicial)
2. De Bs. 1.- hasta Bs. 20.000.- Bs. 150.-
3. De Bs. 20.001.- hasta Bs. 40.000. Bs. 300.-
4. De Bs. 40.001.- hasta Bs. 80.000. Bs. 600.-
5. De Bs. 80.001.- hasta Bs. 120.000.- Bs. 900.-
6. De Bs. 120.001.- hasta Bs. 160.000. Bs. 1.200.-
7. De Bs. 160.001.- hasta Bs. 240.000. Bs. 1.600.-
8. De Bs. 240.001.- hasta Bs. 320.001. Bs. 2.400.-
9. De Bs. 320.001.- o más Bs. 3.000.-
514 Gerencia de Servicios Judiciales

Queda prohibido cualquier otro cobro adicional, bajo pena de ser sometido a proceso disciplinario.
El presente arancel se aplicará, cuando el bien sea adjudicado y su pago será fijado por el
Juez.
ARTÍCULO 15. ORDEN DE ACTUACIÓN Y DESIGNACIÓN
I. Los tribunales que requieran el servicio de martillero solicitarán a la Corte Superior el
nombre del martillero judicial, que por turno corresponda, antes de la publicación respectiva
para cada remate; con el cual el juez o tribunal efectuará la designación mediante
auto expreso.
II. Con la designación se notificará por escrito al Martillero Judicial que corresponda.
III. El Martillero Judicial, que asuma conocimiento de un proceso deberá participar del
mismo hasta su conclusión, salvo decisión judicial debidamente fundamentada o suspensión
determinada en proceso disciplinario.
ARTÍCULO 16. EXCUSA
El martillero judicial, dentro de las 24 horas de notificado con los antecedentes del remate,
deberá hacer conocer por escrito el impedimento legal o incompatibilidad comprobada si existiere.
En caso de que su participación quede suspendida por ésta causa, su turno se habilitará
al final de la nómina de turnos.
En los casos de excusa probada por las causales señaladas en el presente Reglamento, el
Juez designará al Martillero siguiente en número.
ARTÍCULO 17. CAUSALES DE CESACIÓN
Los Martilleros Judiciales cesarán en sus funciones por las siguientes causales:
a) Muerte.
b) Aceptación de cualquier cargo en el sector público.
c) Sentencia condenatoria ejecutoriada por delitos de acción pública o privada a instancia
de parte.
d) Fallo ejecutoriado en procesos disciplinarios que amerite sanción de destitución.
ARTÍCULO 18. REMISIÓN
Reglamento del Martillero Judicial
Todas las situaciones no previstas en el presente Reglamento serán resueltas o reguladas por
el Plenario del Consejo de la Judicatura.
Gerencia de Servicios Judiciales 515

Poder Judicial de Bolivia
ÚNICA
DISPOSICION FINAL
El presente Reglamento entrará en vigencia a partir de su aprobación por el Plenario del
Consejo de la Judicatura.
Segundo.- Quedan sin efecto todas las disposiciones contrarias al presente Reglamento.
Tercero.- Encomendar a la Gerencias General, Gerencia Administrativa Financiera y de
Servicios Judiciales del Consejo de la Judicatura, la correspondiente impresión y
difusión a todas la Unidades del Poder Judicial.
Es acordado en Sucre, en el Salón de Reuniones del Consejo de la Judicatura, a los veintiún
días del mes de marzo del año dos mil seis.
Regístrese.
Dr. Héctor Sandoval Parada
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE BOLIVIA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
Es conforme:
CONSEJERA CONSEJERO
Dr. José Luis Dabdoub López MsC. Rodolfo Mérida Rendón
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
516 Gerencia de Servicios Judiciales

Acuerdo Nº 430 / 2006
Reglamento Específico
del Servicio de Recepción
y Registro de Memoriales
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 430 / 2006
El REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SERVICIO DE RECEPCIÓN Y REGISTRO DE MEMO-
RIALES, presentado por la Gerencia de Servicios Judiciales del Consejo de la Judicatura, los
antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que, la Gerencia de Servicios Judiciales del Consejo de la Judicatura, presenta el Proyecto
del REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SERVICIO DE RECEPCIÓN Y REGISTRO DE
MEMORIALES, para su respectivo análisis, consideración y aprobación por el Plenario del
Consejo de la Judicatura, Reglamento que tiene por objeto, la regulación sistemática del procedimiento
centralizado de, recepción, registro, remisión y control de memoriales correspondientes
a trámites judiciales de carácter jurisdiccional, excepto memoriales de demandas o
causas nuevas y autorización de viaje de menores al exterior.
Que, efectuado el análisis correspondiente del presente Proyecto de Reglamento, se establece
que dicho documento se encuadra dentro de las necesidades y requerimientos de la
Institución, por lo que, se hace necesario, aprobar el mismo para su cumplimiento obligatorio
por todos los órganos e instancias que comprende el Poder Judicial.
POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura, en uso de sus atribuciones contenidas en el art. 13-
VI-2 de la Ley Nº 1817 de 22 de diciembre de l997.
ACUERDA:
Reglamento Específico del Servicio de Recepción y Registro de Memoriales
Primero.- Aprobar el REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SERVICIO DE RECEPCIÓN Y
REGISTRO DE MEMORIALES, en sus 16 Artículos, que in extenso, indica:
Gerencia de Servicios Judiciales 519

ARTÍCULO 1.- FINALIDAD
REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SERVICIO
DE RECEPCIÓN Y REGISTRO
DE MEMORIALES
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
El presente Reglamento tiene por finalidad, la regulación sistemática del procedimiento centralizado
de, recepción, registro, remisión y control de memoriales correspondientes a trámites
judiciales de carácter jurisdiccional, excepto memoriales de demandas o causas nuevas y
permisos de viaje de menores.
ARTÍCULO 2.- OBJETO
El Servicio Centralizado de Recepción de Memoriales tiene por objeto, optimizar los recursos
materiales y humanos del Poder Judicial, descongestionar las Secretarías y Actuarías de
Salas de Cortes Superiores, Tribunales y Juzgados, reducir los tiempos en la recepción de
memoriales y concentrar la recepción de los mismos para un mejor control.
ARTÍCULO 3.- ÁMBITO DE APLICACIÓN
El servicio tendrá, como ámbito de aplicación, todas las Salas de Cortes Superiores,
Tribunales y Juzgados en general, de cada una de las Capitales de Departamento.
ARTÍCULO 4.- EFECTOS JURÍDICOS
El cargo de presentación de memoriales en la ventanilla de Plataforma, regirá para el cómputo
de los plazos procesales pertinentes.
ARTÍCULO 5.- BUZÓN JUDICIAL
Reglamento Específico del Servicio de Recepción y Registro de Memoriales
Para la presentación de memoriales fuera del horario judicial y en días inhábiles, en caso de
urgencia y cuando esté por vencer un plazo perentorio, se estará a lo dispuesto por el art. 123
bis de Ley de Reformas Orgánicas y Procesales. Reformas a la Ley de Organización Judicial.
Gerencia de Servicios Judiciales 521

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 6.- DEFINICIONES
A los fines y mejor comprensión del presente Reglamento, se entenderán como:
1. Servicio de Recepción de Memoriales, es la actividad de recepción de memoriales, que
pretende concentrar esta labor para otorgar mayor fluidez y seguridad en su presentación;
por otra parte, descongestionar las Secretarías y Actuarías de Salas, Tribunales y
Juzgados.
2. Memoriales, como los documentos escritos de solicitudes, a que se refiere el presente
Reglamento, son:
– Memoriales, simples de mera sustanciación de procesos judiciales en todas las
materias que se sustancien en los distintos Juzgados, Tribunales y Salas de Corte
Superior.
– Memoriales de recursos de reposición con alternativa de apelación, apelación incidental,
apelación ordinaria o formal, recursos extraordinarios de casación o nulidad.
– Memoriales de todas las materias de competencia de las Salas, Tribunales y
Juzgados del Poder Judicial, dentro de la Capital del Distrito correspondiente.
– No están comprendidos dentro del presente Reglamento, aquellos memoriales de
demandas o causas nuevas, los que deben ingresar a través de los sistemas informatizados
de ingreso de causas.
3. Auxiliares de apoyo jurisdiccional de atención de ventanillas de recepción de memoriales,
son los funcionarios designados en base a los mismos requisitos y modalidades que
para los auxiliares de Juzgados. Su período de funciones será el mismo que para aquellos.
4. Auxiliares de clasificación y distribución de memoriales (Auxiliares de remisión), son los
funcionarios designados en base a los mismos requisitos y modalidades que para los
auxiliares administrativos del Consejo de la Judicatura.
5. Asistente (encargado de reportes), es el funcionario designado en base a los mismos
requisitos y modalidades que para Secretario administrativo del Consejo de la Judicatura.
6. Jefe de Plataforma, es el funcionario Judicial que tiene a su cargo la administración de
toda la Plataforma, la organización y distribución de tareas a los auxiliares de ventanilla
de registro y recepción de memoriales. Es designado por el Plenario del Consejo de la
Judicatura, en base a requisitos y procedimientos establecidos en el Reglamento del
Sistema de Carrera Administrativa.
522 Gerencia de Servicios Judiciales

ARTÍCULO 7.- FUNDAMENTO LEGAL
El servicio está diseñado en base a lo previsto por los Artículos 13 (Principio de Celeridad),
205, 206 (Libros) y (210 (Obligaciones de Auxiliares) de la L.O.J., art. 123 bis de la Ley de
Reformas Orgánicas y Procesales. Reformas a la Ley de Organización Judicial y normas adjetivas
de las distintas materias y de competencia del Poder Judicial, además del art. 13-I-1,2 y
5; art. 13-VI-1 y 2 de la Ley del Consejo de la Judicatura.
ARTÍCULO 8.- ORGANIZACIÓN
El servicio estará organizado con:
CAPÍTULO II
SERVICIO DE RECEPCIÓN DE MEMORIALES
1. Número suficiente de auxiliares de apoyo jurisdiccional de atención de ventanillas, para
la recepción de memoriales.
2. Número necesario de auxiliares administrativos de apoyo, para la clasificación y distribución
de memoriales.
3. Un Asistente o encargado de reportes.
4. Un Jefe de la Plataforma, en cuanto a este servicio, de atención al usuario externo.
ARTÍCULO 9.- FUNCIONES
Reglamento Específico del Servicio de Recepción y Registro de Memoriales
I. Los auxiliares de apoyo jurisdiccional de atención de ventanillas, tendrán las siguientes
funciones:
1. Recepcionar todos los memoriales señalados en el artículo 1 del presente
Reglamento.
2. Verificar el cumplimiento de aspectos formales de los memoriales, tales como:
– La autoridad jurisdiccional a quien está dirigido y que corresponda a su ámbito
de funciones.
– Que estén adheridos los timbres, valores y formularios correspondientes.
– Registrar en el sistema informático y dejar constancia de, la fecha, hora y las
fojas del memorial, prueba y documentos que se adjunta y hacer entrega del
registro en la copia al interesado.
3. Depositar el memorial y los documentos recibidos en el casillero correspondiente
para su posterior clasificación y distribución.
Gerencia de Servicios Judiciales 523

Poder Judicial de Bolivia
4. Coordinar con el responsable de reportes de memoriales
5. Proponer modificaciones o mejoras para optimizar el servicio.
II. Los auxiliares de apoyo administrativo, de clasificación y distribución de memoriales, tendrán
las siguientes funciones:
1. Clasificar los memoriales depositados en el casillero por Salas, Tribunales y
Juzgados correspondientes.
2. Hacer entrega, bajo constancia, de los memoriales clasificados y registrados a cada
una de las Salas, Tribunales y Juzgados del ámbito de sus funciones, a la primera
hora de la mañana y primera hora de la tarde o, en los horarios habilitados por el
Jefe de Plataforma para tal fin. Excepcionalmente y, cuando se trate de casos de
libertad de reclusos y otras emergencias justificadas, deberá hacerse entrega de
inmediato, respetando el procedimiento dispuesto.
3. Al momento de la entrega, hacer firmar, con el Secretario o Actuario, en doble ejemplar,
el reporte impreso del sistema, que evidencie la entrega y recepción conformes,
quedando un ejemplar en poder del receptor y otro del auxiliar.
Alternativamente esta constancia de entrega se podrá hacer por medios informáticos.
4. Archivar ordenadamente los reportes firmados, con las firmas de entrega y recepción
conformes. Alternativamente este archivo podrá ser informatizado.
III. El Asistente o Encargado de Reportes, tendrá las siguientes funciones:
1. Brindar asistencia y apoyo al Jefe de Plataforma
2. Efectuar el control y seguimiento de reporte de memoriales
3. Supervisar el trabajo de los auxiliares encargados de registro y distribución o remisión.
4. Imprimir antes de su distribución, el reporte del sistema, para cada una de las Salas,
Tribunales y Juzgados, en doble ejemplar.
5. Dar de baja en el sistema, por la salida de memoriales a los Juzgados, Tribunales
y Salas que corresponda.
6. Informar periódicamente al Jefe de Plataforma sobre el servicio.
IV. El Jefe de la Unidad de Plataforma, tendrá las siguientes funciones:
1. Velar por el cumplimiento de los objetivos del servicio.
524 Gerencia de Servicios Judiciales

2. Asignar tareas a los Auxiliares del servicio, en función de los requerimientos y
demanda de servicios, en base a los siguientes criterios enunciativos y no limitativos:
Edad de las personas, trámites de libertad en casos de reclusos, cumplimiento
de plazos perentorios.
3. Verificar el cumplimiento de las funciones de los auxiliares a su cargo
4. Informar al usuario del servicio y autoridades judiciales, sobre aspectos generales y
específicos de los registros centralizados, en forma periódica y cuando se lo requiera.
5. Participar en la evaluación del personal a su cargo.
6. Designar periódicamente, de entre los auxiliares a su cargo, un coordinador que
coadyuve la labor de supervisión.
7. Administrar el Buzón Judicial, disponiendo oportunamente el registro y distribución
de los memoriales presentados o depositados en el Buzón, de acuerdo con los principios
y modalidades previstos en el presente Reglamento.
ARTÍCULO 10.- DEPENDENCIA
1. Los auxiliares de apoyo jurisdiccional de recepción y, de clasificación y distribución de
memoriales, dependerán lineal y funcionalmente del Jefe de la Unidad de Plataforma.
2. El asistente dependerá lineal y funcionalmente del jefe de la Plataforma.
3. El Jefe de la Unidad de Plataforma, depende linealmente del Director Distrital y funcionalmente
del Director Nacional de Servicios Judiciales.
ARTÍCULO 11.- DERECHOS, OBLIGACIONES Y SANCIONES
Los funcionarios contemplados en el presente reglamento, gozan de los mismos derechos, tienen
las mismas obligaciones y son pasibles a las mismas sanciones que los demás funcionarios
judiciales, de acuerdo con la normativa vigente dentro del Poder Judicial.
ARTÍCULO 12.- VIGENCIA
Reglamento Específico del Servicio de Recepción y Registro de Memoriales
CAPÍTULO III
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
El presente reglamento entrará en vigencia una vez aprobado por el Plenario del Consejo de
la Judicatura.
Gerencia de Servicios Judiciales 525

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 13.- CENTRO PILOTO
El servicio será implementado en calidad de Centro Piloto en la Capital del Distrito Judicial de
Santa Cruz.
ARTÍCULO 14.- EVALUACIÓN
El servicio será permanentemente monitoreado y evaluado, para que, en su caso, se impongan
los correctivos necesarios o se sugiera réplica del servicio en todo el País.
ARTÍCULO 15.- RESPONSABLES DE LA IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN
Son responsables de la implementación y posterior evaluación, el Gerente General, Gerente
de Servicios Judiciales, Gerente de Recursos Humanos, Director Nacional de Servicios
Auxiliares, Director de la Unidad de Informática y Director Distrital de Santa Cruz.
ARTÍCULO 16.- REFORMAS
El presente Reglamento podrá ser modificado por el Plenario del Consejo de la Judicatura, a
propuesta o sugerencia de cualquiera de los señores Consejeros o Gerente de Servicios
Judiciales.
Segundo.- Establecer que a partir de la vigencia del presente Acuerdo, quedan derogados
todos los Acuerdos, Resoluciones y disposiciones internas emitidas con anterioridad
sobre la materia.
Tercero.- Encomendar el cumplimiento del presente Acuerdo y Reglamento a las Gerencias:
General y de Servicios Judiciales del Consejo de la Judicatura, debiendo instruirse
la correspondiente impresión del REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SERVI-
CIO DE RECEPCIÓN Y REGISTRO DE MEMORIALES, para su posterior difusión
y cumplimiento en todos los Órganos del Poder Judicial.
Es acordado en la ciudad de Sucre, en el Salón de Reuniones del Plenario del Consejo de la
Judicatura del Poder Judicial, a los veintiocho días del mes de noviembre del año dos mil seis.
Regístrese.
Dr. Héctor Sandoval Parada
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
526 Gerencia de Servicios Judiciales

Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Abog. José Luis Dabdoub López Dr. Rodolfo Mérida Rendón
Es conforme:
Reglamento Específico del Servicio de Recepción y Registro de Memoriales
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
Gerencia de Servicios Judiciales 527

Acuerdo Nº 431 / 2006
Reglamento Específico del
Servicio de Autorización de
Viaje de Menores al
Exterior
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 431 / 2006
El REGLAMENTO ESPECÍFICO DE VIAJE DE MENORES, presentado por la Gerencia de
Servicios Judiciales del Consejo de la Judicatura, los antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que, la Gerencia de Servicios Judiciales del Consejo de la Judicatura, presenta el Proyecto
del REGLAMENTO ESPECÍFICO DE VIAJE DE MENORES, para su respectivo análisis, consideración
y aprobación por el Plenario del Consejo de la Judicatura, Reglamento que tiene
por objeto, la regulación sistemática del Servicio que brinda el Poder Judicial, mediante la
Ventanilla de Autorización de Viaje de Menores de la Plataforma de Atención al Usuario
Externo o en los Juzgados competentes.
Que, efectuado el análisis correspondiente del presente Proyecto de Reglamento, se establece
que dicho documento se encuadra dentro de las necesidades y requerimientos de la
Institución, por lo que, se hace necesario, aprobar el mismo para su cumplimiento obligatorio
por todos los órganos e instancias que comprende el Poder Judicial.
POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura, en uso de sus atribuciones contenidas en el art. 13-
VI-2 de la Ley Nº 1817 de 22 de diciembre de l997.
ACUERDA:
Reglamento Específico del Servicio de Autorización de Viaje de Menores al Exterior
Primero.- Aprobar el REGLAMENTO ESPECÍFICO DE VIAJES DE MENORES, en sus 20
Artículos, que in extenso, indica:
Gerencia de Servicios Judiciales 531

ARTÍCULO 1.- FINALIDAD
REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SERVICIO
DE AUTORIZACIÓN DE VIAJE DE
MENORES AL EXTERIOR
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
El presente Reglamento Específico tiene por finalidad, la regulación sistemática del Servicio
que brinda el Poder Judicial, mediante la Ventanilla de Autorización de Viaje de Menores de la
Plataforma de Atención al Usuario Externo o en los Juzgados competentes.
ARTÍCULO 2.- OBJETO
El Servicio de Autorización de Viaje de Menores, tiene por objeto, facilitar la labor jurisdiccional
de Registro y Verificación el cumplimiento de requisitos para autorizar el viaje de menores
al exterior del país, otorgando seguridad jurídica, con eficiencia, oportunidad y transparencia.
ARTÍCULO 3.- FUNCIONES
Son funciones del Servicio de Autorización de Viajes de Menores, las siguientes:
1. Coadyuvar en la función jurisdiccional administrando el Servicio de Autorización de Viajes
de Menores al Exterior.
2. Recibir y registrar los formularios de autorización de viaje de Menores al exterior.
3. Verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos por ley y el presente Reglamento.
4. Activar los trámites ingresados y ejecutar los mismos con prontitud.
ARTÍCULO 4.- FUNDAMENTO LEGAL
Reglamento Específico del Servicio de Autorización de Viaje de Menores al Exterior
El presente Reglamento Específico, tiene su fundamento legal en los artículos 169 y 170 del
Código Niño, Niña y Adolescente (L. Nº 2026) y Artículos 60-64 del D.S. Nº 27443 de 8 de abril
de 2004 (Reglamento a la Ley Nº 2026)
Gerencia de Servicios Judiciales 533

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 5.- ORGANIZACIÓN
El Servicio estará organizado con:
CAPÍTULO II
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
DEL REGISTRO
1. El Juez de la Niñez y Adolescencia o los Jueces e Partido ordinarios mixtos en provincias.
2. Secretario del Juzgado de la Niñez y Adolescencia.
3. Auxiliar del Juzgado de la Niñez y Adolescencia
4. Auxiliares Administrativos necesarios para la atención del Servicio.
ARTÍCULO 6. FUNCIONES
1. El Juez de la Niñez y Adolescencia o los Jueces de Partido Mixtos en Provincia, cumplen
las siguientes funciones:
a) Conocer y resolver los formularios de autorizaciones de viajes de Menores al
Exterior.
b) Exigir el cumplimiento de los requisitos señalados en la Ley Nº 2026 y D.S.
Reglamentario Nº 27443 de 8 de abril de 2004.
c) Negar lo solicitado por razones fundadas.
d) Cuidar, en esta tarea, el interés y resguardo de los menores.
2. El Secretario del Juzgado de la Niñez y Adolescencia o Secretario de Partido Mixto en
Provincia, cumplirán las siguientes funciones:
a) Autorizar la firma del Juez del Juzgado.
b) Cuidar del registro de la resolución de autorización de viaje de menores al exterior,
dictado por el Juez del Juzgado.
3. El Auxiliar del Juzgado de la Niñez y Adolescencia o de Juzgados de Partido Mixto en
Provincia, tendrán la función de coadyuvar la labor del Secretario del Juzgado
4. Los Auxiliares Administrativos, tendrán las siguientes funciones:
a. Recibir las solicitudes de autorización de viajes de menores al exterior.
534 Gerencia de Servicios Judiciales

. Verificar el cumplimiento de los requisitos para la solicitud
c. Velar porque se acompañen los documentos exigidos en la solicitud.
d. Llenar y Registrar la solicitud en el sistema informático creado para el efecto, cuando
así corresponda.
e. Proceder a la impresión del formulario llenado y registrado y suscribir el mismo.
f. Velar porque los solicitantes y garantes, cuando corresponda, suscriban el formulario.
g. Remitir los antecedentes al Juzgado de la Niñez y Adolescencia.
h. Recibir el formulario de autorización respectiva y registrar en el sistema o libro,
según corresponda
i. Entregar, bajo constancia al interesado.
ARTÍCULO 7.- DEPENDENCIA JERÁRQUICA DE LOS AUXILIARES ADMINISTRATIVOS
Los Auxiliares Administrativos dependerán:
a. En los Distritos en que existan Plataforma de Atención al Usuario Externo, lineal y funcionalmente
del Jefe la Plataforma.
b. En los Distritos en que existan ventanillas especializadas, lineal y funcionalmente del
Jefe de Servicios Judiciales
c. En cualquier otro caso, dependerán linealmente del Jefe de de Servicios Judiciales y funcionalmente
del Juez competente.
ARTÍCULO 8.- DERECHOS, OBLIGACIONES Y SANCIONES
Los funcionarios a que se hace referencia en el presente Reglamento, gozan de los mismos
derechos, tienen las mismas obligaciones y son pasibles a las mismas sanciones que los
demás funcionarios judiciales, de acuerdo con la normativa vigente dentro del Poder Judicial.
ARTÍCULO 9.- CASOS DE PROCEDENCIA
Reglamento Específico del Servicio de Autorización de Viaje de Menores al Exterior
CAPÍTULO III
PROCEDIMIENTO PARA LA AUTORIZACIÓN
DE VIAJES DE MENORES AL EXTERIOR
Procederá la solicitud de permisos de viaje de menores al exterior, en los siguientes casos:
Gerencia de Servicios Judiciales 535

Poder Judicial de Bolivia
1. Cuando el niño, niña o adolescente viaje con uno solo de los padres, caso en que se
requerirá la autorización expresa del otro. En ausencia del otro progenitor que debe otorgar
la autorización, el Juez exigirá la garantía de dos personas que radiquen en la localidad
donde se tramita la solicitud.
2. Cuando el niño, niña o adolescente viaje sin sus padres, se precisará la autorización de
ambos. En ausencia de uno de los progenitores, se procederá de acuerdo con el numeral
anterior.
3. En caso de viaje con ambos padres no se requiere de autorización alguna, basta la presentación
de documentos de identidad de ambos progenitores y del niño, niña o adolescente.
ARTÍCULO 10.- OBLIGACIÓN DE CONTAR CON EL PERMISO DE VIAJE
Obligatoriamente, todos los menores de dieciocho años, tanto nacionales como extranjeros a
quienes se haya autorizado a permanecer en el País, deben obtener el permiso de viaje del
Juzgado de la Niñez y Adolescencia.
ARTÍCULO 11.- EXCEPCIONES
No requieren permiso de salida del país, aquellas personas menores de edad extranjeras que:
1. Permanezcan legalmente en el país en razón de habérseles autorizado su ingreso bajo
la categoría migratoria de no residentes
2. Se les haya vencido el plazo autorizado para permanecer en el país bajo la categoría
migratoria de no residentes
3. Permanezcan en el país en virtud de un permiso temporal de permanencia.
4. Hayan ingresado al país con pasaporte diplomático o de servicio,
5. Permanezcan en el territorio nacional en razón de un permiso especial expedido por el
Ministerio de Relaciones Exteriores.
6. Tampoco requerirán de permiso de salida las personas menores de edad, nacionales o
los extranjeros que gocen del estatus de residente en el país, que hayan contraído matrimonio
legalmente válido, para lo que deberán aportar los documentos correspondientes.
ARTÍCULO 12.- FORMAS DE PERMISOS
El Poder Judicial a través de la autoridad competente podrá extender permisos de salida a personas
menores de edad, en forma temporal y definitiva.
536 Gerencia de Servicios Judiciales

1. El permiso de salida temporal tendrá una vigencia de noventa días, contados a partir de
la fecha de su otorgamiento y podrá ser expedido para una salida, cada vez.
2. El permiso de salida definitiva será otorgada por única vez en un caso y tendrá vigencia
de seis meses a partir de la fecha de su otorgamiento.
ARTÍCULO 13.- PERSONAS QUE PUEDEN SOLICITAR LOS PERMISOS
Los permisos de salida de personas menores de edad, podrán ser gestionados por:
a. Los padres en ejercicio de la patria potestad, cuando realicen la gestión personalmente
b. Uno de los dos padres en ejercicio de la patria potestad, debidamente autorizado por el
otro, en forma personal o mediante declaración jurada ante Notario de Fe Pública.
c. Un tercero, cuando ambos padres en ejercicio de la patria potestad, otorguen autorización
al efecto, mediante poder especial otorgado ante Notario de Fe Pública.
d. Uno de los dos padres en ejercicio de la patria potestad en razón del fallecimiento del
otro, acreditado con certificado de defunción original.
e. El representante legal de la persona menor de edad, cuando dicha representación haya
sido otorgada mediante resolución judicial firme, la cual deberá obligatoriamente ser inscrita
en el Registro Civil y acreditar este extremo a tiempo de solicitar el permiso de viaje.
ARTÍCULO 14.- REQUISITOS
Reglamento Específico del Servicio de Autorización de Viaje de Menores al Exterior
Para la procedencia de la solicitud de permisos se requerirá el cumplimiento de los siguientes
requisitos:
1. Certificado de nacimiento del menor (un original y tres copias simples), expedido por el
Registro Civil en el caso de nacionales; cédula de residencia vigente y en buen estado
(original y copia), tratándose de menores de edad extranjeros.
2. Tres fotografías recientes del menor, tamaño carnet (3x3).
3. Cédula de identidad o cédula de residencia de los padres (original y copia) vigente y en
buen estado. Los extranjeros no residentes deberán presentar pasaporte vigente y en
buen estado.
4. La garantía de dos personas cuando se de la ausencia de uno de los progenitores que
debía autorizar el viaje, excepto en el caso de madres solteras según así lo indique una
certificación de nacimiento emitida por el Registro Civil. Los garantes, deben ser bolivianos
y presentarse personalmente con los requisitos exigidos en el numeral 3 del presente
artículo.
5. Formulario de Autorización de Viajes del Menor que facilitará el Poder Judicial.
Gerencia de Servicios Judiciales 537

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 15.- OTROS CASOS
I. Asimismo, en el caso del progenitor que se encuentre en el extranjero, deberá rendir
autorización de salida del país ante los agentes consulares del país en el exterior. Para
esos efectos, el Cónsul deberá verificar la cédula de identidad del padre y remitir al
Departamento de Migraciones de la Dirección General de Migración y Extranjería, dicha
solicitud.
II. Quienes ejercen la representación legal de un menor, en ejercicio de la patria potestad o
en virtud de resolución judicial, podrán autorizar a una tercera persona para que realice
los trámites correspondientes al permiso de salida de un menor de edad, para lo cual
deberán presentar, además de los requisitos estipulados antes establecidos, un poder
especial debidamente otorgado ante Notario de Fe Pública.
IV. Cuando se ignore el paradero de ambos progenitores de la persona menor de edad, la
solicitud de permiso de salida, procederá de conformidad al artículo 62 del Reglamento
del Código Niño, Niña y Adolescente; además, el solicitante deberá cumplir con los requisitos
establecidos en el artículo 14 del Presente Reglamento, para la procedencia de la
solicitud.
ARTÍCULO 16.- REPARTICIÓN JUDICIAL COMPETENTE PARA EL TRÁMITE
La repartición competente para realizar el trámite para el otorgamiento de permisos de viaje
de menores al exterior, será el siguiente:
i. En los Distritos Judiciales que cuenten con Plataforma de Atención al Usuario Externo,
todo el trámite se realizará en la Ventanilla correspondiente, previa adquisición del formulario
de solicitud de permiso de viaje.
ii. En los Distritos Judiciales que cuenten con ventanillas especializadas de permisos de
viajes, todo el trámite se realizará en las mismas, previa adquisición del formulario de
solicitud de permiso de viaje.
iii. En los Distritos que no cuenten con ventanillas especializadas, el trámite deberá realizarse
en los Juzgados de la Niñez y Adolescencia, previa adquisición del formulario de solicitud
de permiso de viaje.
ARTÍCULO 17.- PLAZO
El trámite de solicitud de permiso de viaje de menores al exterior, no puede superar el plazo
de cuarenta y ocho horas desde la fecha de presentación de la solicitud en la repartición competente.
538 Gerencia de Servicios Judiciales

ARTÍCULO 18.- REGISTRO
Toda solicitud, trámite y autorización de viaje de menores al exterior, quedará registrada en el
sistema informático automatizado, insertando toda la información exigida en el formulario respectivo,
cargos, decretos, autos, observaciones y todo lo que corresponda a los fines del resguardo
y protección de los menores.
ARTÍCULO 19.- VIGENCIA
CAPÍTULO IV
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
El presente reglamento entrará en vigencia una vez aprobado por el Plenario del Consejo de
la Judicatura y aplicado en todos los Distritos Judiciales del País, en lo que corresponda,
excepto en Santa Cruz donde se aplicará en su integridad.
ARTÍCULO 20.- RESPONSABLES DE LA IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN
Son responsables de la implementación y posterior evaluación, el Gerente General, Gerente
de Servicios Judiciales, Director de Servicios Judiciales Auxiliares, Director de la Unidad de
Informática y Directores Distritales del País.
Segundo.- Establecer que a partir de la vigencia del presente Acuerdo, quedan derogados
todos los Acuerdos, Resoluciones y disposiciones internas emitidas con anterioridad
sobre la materia.
Tercero.- Encomendar el cumplimiento del presente Acuerdo y Reglamento a las Gerencias:
General y de Servicios Judiciales del Consejo de la Judicatura, debiendo instruirse
la correspondiente impresión del REGLAMENTO ESPECÍFICO DE VIAJE DE
MENORES, para su posterior difusión y cumplimiento en todos los Órganos del
Poder Judicial.
Es acordado en la ciudad de Sucre, en el Salón de Reuniones del Plenario del Consejo de la
Judicatura del Poder Judicial, a los veintiocho días del mes de noviembre del año dos mil seis.
Regístrese.
Reglamento Específico del Servicio de Autorización de Viaje de Menores al Exterior
Gerencia de Servicios Judiciales 539

Poder Judicial de Bolivia
Dr. Héctor Sandoval Parada
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Abog. José Luis Dabdoub López Dr. Rodolfo Mérida Rendón
Es conforme:
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
540 Gerencia de Servicios Judiciales

Acuerdo Nº 432 / 2006
Reglamento de la Plataforma
de Atención al Usuario Externo
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 432 / 2006
El REGLAMENTO DE LA PLATAFORMA DE ATENCIÓN AL USUARIO EXTERNO, presentado
por la Gerencia de Servicios Judiciales del Consejo de la Judicatura, los antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que, la Gerencia de Servicios Judiciales del Consejo de la Judicatura, presenta el Proyecto
del REGLAMENTO DE LA PLATAFORMA DE ATENCION AL USUARIO EXTERNO, para su
respectivo análisis, consideración y aprobación por el Plenario del Consejo de la Judicatura,
Reglamento que tiene por objeto la regulación sistemática de los Servicios que presta la
Plataforma de Atención al Usuario Externo que brinda el Poder Judicial, en aquellas áreas que
por su naturaleza provocan mayor congestionamiento y consecuente demora, que se traduce
en una percepción no deseada por parte del usuario final.
Que, efectuado el análisis correspondiente del presente Proyecto de Reglamento, se establece
que dicho documento se encuadra dentro de las necesidades y requerimientos de la
Institución, por lo que, se hace necesario, aprobar el mismo para su cumplimiento obligatorio
por todos los órganos e instancias que comprende el Poder Judicial.
POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura, en uso de sus atribuciones contenidas en el art. 13-
VI-2 de la Ley Nº 1817 de 22 de diciembre de l997.
ACUERDA:
Reglamento de la Plataforma de Atención al Usuario Externo
Primero.- Aprobar el REGLAMENTO DE LA PLATAFORMA DE ATENCION AL USUARIO
EXTERNO, en sus 33 Artículos, que in extenso, indica:
Gerencia de Servicios Judiciales 543

ARTÍCULO 1.- FINALIDAD
REGLAMENTO DE LA PLATAFORMA
DE ATENCIÓN AL USUARIO EXTERNO
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
El presente Reglamento tiene por finalidad, la regulación sistemática de los Servicios que
presta la Plataforma de Atención al Usuario Externo que brinda el Poder Judicial, en aquellas
áreas que por su naturaleza provocan mayor congestionamiento y consecuente demora, que
se traduce en una percepción no deseada por parte del usuario final.
ARTÍCULO 2.- OBJETO
Los servicios centralizados de la Plataforma de Atención al Usuario Externo, tienen por objeto,
optimizar los recursos materiales y humanos del Poder Judicial, descongestionar las distintas
reparticiones de este Poder, otorgar mayor seguridad en los trámites inmersos en este
Servicio Centralizado y ofrecer, en general, servicios eficaces, eficientes y transparentes, que
se traduzcan en una mayor satisfacción del usuario.
ARTÍCULO 3.- FUNCIONES
Son funciones de la Plataforma de Atención al Usuario Externo:
Reglamento de la Plataforma de Atención al Usuario Externo
1. Prestar los servicios que brinda el Poder Judicial, en el marco de los Reglamentos establecidos
y servicios de atención externa y otros que a futuro se implanten.
2. Efectuar control de calidad de los servicios prestados, a partir de la identificación y evolución
de los requerimientos de los usuarios.
3. Atender con prontitud los requerimientos de los usuarios externos sobre solicitudes de
trámites, información, consultas, recepción de trámites y solución de reclamos.
Gerencia de Servicios Judiciales 545

Poder Judicial de Bolivia
4. Proporcionar información oportuna desde la Plataforma hacia la Dirección Distrital del
Consejo de la Judicatura, relacionadas a la prestación de los servicios, necesidades institucionales
y datos estadísticos para la toma de decisiones.
ARTÍCULO 4.- SECCIONES
La Plataforma estará integrada por las siguientes Secciones:
1. Sección de Servicios Generales (Multiservicios), por la que se presta atención centralizada,
a través de ventanillas, a los siguientes servicios: Registro Judicial de
Antecedentes Penales (REJAP), Permisos de Viaje de Menores, Archivo, Ingreso de
Causas Penales, Ingreso de Causas Civiles y Cobro de Valores Judiciales.
2. Sección Memoriales, por la que se brindará el servicio, a través de ventanillas, en la
recepción, registro, remisión y control de memoriales correspondiente a trámites judiciales
de carácter jurisdiccional.
3. Sección Información, por la que se brindará el servicio de orientación e información al
Usuario Externo para el uso eficiente y oportuno de los demás servicios de la Plataforma.
Asimismo, se atenderán los reclamos relativos al servicio prestado.
4. Sección Venta de Valores, por la que se brindará el servicio a través de ventanillas, en
la venta de valores judiciales y publicaciones, observando el Reglamento de Aranceles
del Poder Judicial.
5. Sección Entrega, por la que se brindará el servicio, a través de ventanilla, en la entrega
de trámites de los servicios de Registro Judicial de Antecedentes Penales, Archivo
Judicial y Permisos de Viajes de Menores. Igualmente, esta Sección se encargará de la
recepción y custodia de los trámites concluidos e ingresados a Plataforma, en los trámites
antes mencionados.
ARTÍCULO 5.- VENTANILLAS DE ATENCIÓN AL USUARIO EXTERNO
I. Dentro de la Plataforma de Servicios Centralizados, se encuentran las diferentes
Secciones, que prestarán los servicios a través de las siguientes ventanillas, que se anotan
a título enunciativo y no limitativo:
1. Ventanilla de Venta de Valores (V.V.)
2. Ventanilla de Recepción y Registro de Memoriales (R.R.M)
3. Ventanilla de Información (INF)
4. Ventanilla de Entrega de documentos (ENTREGA)
II. Sección Multiservicios, será la encargada de la atención de las siguientes ventanillas:
546 Gerencia de Servicios Judiciales

1. Ventanilla de recepción, registro y trámite de solicitudes de permiso de viaje de
menores al exterior. (P.V.E.)
2. Ventanilla de Ingreso de Causas Civiles (I.C.C.)
3. Ventanilla de Causas Penales (I.C.P.)
4. Ventanilla de Registro Judicial de Antecedentes Penales (REJAP)
5. Ventanilla de Atención de expedientes en Archivo (ARCHIVO)
ARTÍCULO 6.- PLATAFORMA
Los Servicios Centralizados que presta la Plataforma de Atención al Usuario Externo, está circunscrita
inicialmente a las Capitales de cada Distrito Judicial.
ARTÍCULO 7.- DEFINICIONES
A los fines y mejor comprensión del presente Reglamento, se entenderán como:
1. Plataforma de Atención al Usuario Externo, como la oficina administrativa que concentra
a los servicios señalados en el artículo 3 del presente Reglamento, están concentrados
en un solo ambiente, con criterios uniformes de eficacia, eficiencia, transparencia, oportunidad
y seguridad.
2. Ventanilla, como el lugar especializado del servicio, de información, recepción, registro o
entrega de documentos y venta de valores.
3. Usuario externo, como a la persona ajena al Poder Judicial que acude a sus dependencias
en procura de los servicios que presta.
ARTÍCULO 8.- FUNDAMENTO LEGAL
Los servicios que presta la Plataforma, tienen sustento legal en el art. 13-I-1, 2 y 5, y art. 20
de la Ley del Consejo de la Judicatura y art. 123 bis de la Ley de Reformas Orgánicas y
Procesales. Ley de Reforma a la Ley de Organización Judicial. Y el Acuerdo del Plenario del
Consejo de la Judicatura Nº 058/2006 de fecha 21 de marzo de 2006.
ARTÍCULO 9.- ORGANIZACIÓN
El servicio estará organizado con:
Reglamento de la Plataforma de Atención al Usuario Externo
CAPÍTULO II
FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO
Gerencia de Servicios Judiciales 547

Poder Judicial de Bolivia
1. Un Jefe de Plataforma de Servicios.
2. Un Asistente de la Jefatura de Plataforma.
3. Un coordinador del servicio de recepción y registro de memoriales.
4. Número necesario de auxiliares de apoyo jurisdiccional para la atención de las ventanillas
de: Recepción y registro de memoriales, recepción y registro de causas nuevas civil
y penal y de recepción, registro y trámite de solicitudes de permisos de viaje de menores.
5. Número necesario de Cajeros, para la atención de venta de valores en general.
6. Número necesario de funcionarios administrativos para la atención de las ventanillas de
información, recepción y registro de solicitudes del REJAP y del Archivo.
ARTÍCULO 10. FUNCIONES
1. El Jefe de la Plataforma de Atención al Usuario Externo, cumple las siguientes funciones:
a) Velar por el cumplimiento de los objetivos de los servicios.
b) Velar por el cumplimiento del presente reglamento y específicos de cada servicio.
c) Cumplir y hacer cumplir las normas internas del Poder Judicial
d) Dirigir el funcionamiento de todas las ventanillas en sujeción al presente reglamento
y específicos de cada uno de los servicios.
e) Elaborar, en base a requerimientos y necesidades, El P.O.A. y el presupuesto de la
gestión de su Unidad, de acuerdo a normas institucionales.
f) Coordinar todos los Servicios de Atención al Usuario de manera eficiente.
g) Conocer y resolver los reclamos sobre los servicios de la Plataforma.
h) Asignar tareas a los Auxiliares del servicio, en función de los requerimientos y
demanda de servicios, en base a los siguientes criterios enunciativos y no limitativos:
edad de las personas, trámites de libertad en casos de reclusos, cumplimiento
de plazos perentorios.
i) Verificar el cumplimiento de las funciones de los auxiliares y personal administrativo
a su cargo.
j) Resolver todas las dificultades que obstaculicen el normal y eficiente servicio de la
Plataforma.
548 Gerencia de Servicios Judiciales

k) Informar al usuario del servicio y autoridades judiciales, sobre aspectos generales y
específicos de los registros centralizados, en forma periódica cuando se lo requiera.
l) Participar en la evaluación del personal a su cargo.
m) Administrar y controlar el Buzón Judicial.
2. El asistente de la Jefatura de la Plataforma, cumple las siguientes funciones:
a) Coadyuvar las funciones de la Jefatura de Plataforma.
b) Realizar labores de control en general.
c) Generar los reportes diarios para cada servicio
d) Generar estadísticas sobre los servicios prestados en la Plataforma.
e) Coordinar la distribución de trámites a oficinas y juzgados, según corresponda.
f) Verificar el ingreso y salida de los trámite de la Plataforma.
3. Los demás funcionarios cumplen las funciones establecidas y detalladas en cada uno de
los reglamentos específicos pertinentes.
ARTÍCULO 11.- DEPENDENCIAS JERÁRQUICAS
1. El Jefe de la Plataforma, depende linealmente del Director Distrital y funcionalmente de
la Dirección Nacional de Servicios Auxiliares., a través de los Jefes de Servicios
Judiciales de los Distritos
2. El Asistente de la Jefatura de Plataforma, depende, lineal y funcionalmente del Jefe de
esta unidad.
3. Todos los funcionarios de Plataforma dependen lineal y funcionalmente del Jefe de
Plataforma.
4. Los Cajeros encargados de la venta de valores, depende linealmente del Jefe
Administrativo y Financiero del Distrito y funcionalmente del Jefe de Plataforma.
ARTÍCULO 12.- DERECHOS, OBLIGACIONES Y SANCIONES
Reglamento de la Plataforma de Atención al Usuario Externo
Los funcionarios a que hace referencia el presente Reglamento, gozan de los mismos derechos,
tienen las mismas obligaciones y son pasibles a las mismas sanciones que los demás
funcionarios judiciales, de acuerdo con la normativa vigente dentro del Poder Judicial.
Gerencia de Servicios Judiciales 549

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 13.- VENTA DE VALORES
CAPÍTULO III
SECCIÓN DE VENTA DE VALORES
Está incorporado dentro de la Plataforma de Atención al Usuario Externo y, tiene a su cargo,
el expendio de valores, timbres, cobro de tasas, derechos, multas, publicaciones, formularios
y otros que signifiquen ingreso para el Poder Judicial, muy distinto a los ingresos por conceptos
de los servicios de Derechos reales o depósitos Judiciales.
ARTÍCULO 14.- ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
La organización interna y el funcionamiento de este servicio está regulado por su Reglamento
Específico.
CAPÍTULO IV
SECCIÓN DE RECEPCIÓN
Y REGISTRO DE MEMORIALES
ARTÍCULO 15.- RECEPCIÓN Y REGISTRO DE MEMORIALES
Está incorporado dentro de la Plataforma de Atención al Usuario Externo y, tiene a su cargo,
la recepción, registro y control centralizado de memoriales correspondientes a trámites judiciales
de carácter jurisdiccional, excepto memoriales de demandas o causas nuevas y permisos
de viaje de menores al exterior.
ARTÍCULO 16.- ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
La organización interna y el funcionamiento de este servicio está regulado por su Reglamento
Específico.
ARTÍCULO 17.- SECCIÓN MULTISERVICIOS
CAPÍTULO V
SECCIÓN MULTISERVICIOS
Esta Sección incluye los Servicios descritos en los siguientes artículos.
ARTÍCULO 18.- PERMISOS DE VIAJE
Está incorporado dentro de la Plataforma de Atención al Usuario Externo y, tiene a su cargo,
la recepción, registro, trámite y control de las solicitudes de permiso de viaje de menores al
exterior.
550 Gerencia de Servicios Judiciales

ARTÍCULO 19.- INGRESO DE CAUSAS NUEVAS
Está incorporado dentro de la Plataforma de Atención al Usuario Externo y, tiene a su cargo,
la recepción, registro, control, sorteo y distribución de causas o demandas nuevas en materia
civil y penal, con el uso de Sistemas apropiados para tal fin.
ARTÍCULO 20.- REGISTRO JUDICIAL DE ANTECEDENTES PENALES
Está incorporado dentro de la Plataforma de Atención al Usuario Externo y, tiene a su cargo,
la recepción, registro, trámite y verificación de Certificados de antecedentes penales.
ARTÍCULO 21.- ARCHIVO
Está incorporado dentro de la Plataforma de Atención al Usuario Externo y, tiene a su cargo,
la recepción de los expedientes remitidos de los Juzgados, Tribunales y Salas, su registro, clasificación
sistemática, conservación y operaciones de los expedientes de acuerdo a requerimientos
y órdenes de autoridades competentes.
ARTÍCULO 22.- ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
La organización interna y el funcionamiento de este servicio está regulado por su Reglamento
Específico.
ARTÍCULO 23.- INFORMACIÓN
CAPÍTULO VI
SECCIÓN DE INFORMACIÓN
Está incorporado dentro de la Plataforma de Atención al Usuario Externo y, tiene a su cargo,
brindar la información a todo usuario externo e interno de los servicios que presta esta
Plataforma, para lo cual deberá recurrir a todo instrumento o mecanismo de difusión escrito,
informático u otro para mayor difusión de los servicios, sus requisitos y procedimiento de la
Unidad.
ARTÍCULO 24.- ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
Reglamento de la Plataforma de Atención al Usuario Externo
La organización interna y el funcionamiento de este servicio está regulado por su Reglamento
Específico
Gerencia de Servicios Judiciales 551

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 25.- ENTREGA DE DOCUMENTOS
CAPÍTULO VII
SECCIÓN DE ENTREGADE DOCUMENTOS
Está incorporado dentro de la Plataforma de Atención al Usuario Externo y, tiene a su cargo,
la entrega de todos los documentos que por el efecto de lo solicitado y una vez concluidos,
previa verificación del cumplimiento de los requisitos formales, debe ser devuelto o entregado
al interesado.
ARTÍCULO 26.- ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
La organización interna y el funcionamiento de este servicio está regulado por su Reglamento
Específico
CAPÍTULO VIII
MEDIOS DE APOYO
ARTÍCULO 27.- MEDIOS DE APOYO LOGÍSTICO
Para prestar los servicios de la Plataforma, se usarán todos los medios informáticos, mecánicos,
audiovisuales, folletería y otros que coadyuven a la consecución de los objetivos del servicio,
como seguridad, registro, descongestionamiento de espacios físicos y agilización de los
procedimientos y trámites.
ARTÍCULO 28.- SEGURIDAD Y ORDEN
La Plataforma estará resguardada para su seguridad y mantenimiento del orden por el número
necesario de efectivos de seguridad pública.
ARTÍCULO 29.- VIGENCIA
CAPÍTULO IX
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
El presente reglamento entrará en vigencia una vez aprobado por el Plenario del Consejo de
la Judicatura.
552 Gerencia de Servicios Judiciales

ARTÍCULO 30.- CENTRO PILOTO
Los servicios contemplados en el presente reglamento serán implementados, en calidad de
Centro Piloto, en la Capital del Distrito Judicial de Santa Cruz, de acuerdo a cronograma propuesto
y aprobado.
ARTÍCULO 31.- EVALUACIÓN
Los servicios prestados por la Plataforma, serán permanentemente monitoreados y evaluados,
para que, en su caso, se impongan los correctivos necesarios o se sugiera réplica del servicio
en todo el País.
ARTÍCULO 32.- RESPONSABLES DE LA IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN
Son responsables de la implementación y posterior evaluación, el Gerente General, Gerente
de Servicios Judiciales, Gerente de Recursos Humanos, Director de la Unidad de Informática
y Director Distrital de Santa Cruz.
ARTÍCULO 33.- REFORMAS
El presente Reglamento podrá ser modificado por el Plenario del Consejo de la Judicatura, a
propuesta o sugerencia cualquiera de los señores Consejeros o Gerente de Servicios
Judiciales.
Segundo.- Establecer que a partir de la vigencia del presente Acuerdo, quedan derogados
todos los Acuerdos, Resoluciones y disposiciones internas emitidas con anterioridad
sobre la materia.
Tercero.- Encomendar el cumplimiento del presente Acuerdo y Reglamento a las Gerencias:
General y de Servicios Judiciales del Consejo de la Judicatura, debiendo instruirse
la correspondiente impresión del REGLAMENTO DE LA PLATAFORMA DE
ATENCION AL USUARIO EXTERNO, para su posterior difusión y cumplimiento
en todos los Órganos del Poder Judicial.
Es acordado en la ciudad de Sucre, en el Salón de Reuniones del Plenario del Consejo de la
Judicatura del Poder Judicial, a los veintiocho días del mes de noviembre del año dos mil seis.
Regístrese.
Reglamento de la Plataforma de Atención al Usuario Externo
Gerencia de Servicios Judiciales 553

Poder Judicial de Bolivia
Dr. Héctor Sandoval Parada
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Abog. José Luis Dabdoub López Dr. Rodolfo Mérida Rendón
Es conforme:
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
554 Gerencia de Servicios Judiciales

Acuerdo Nº 77 / 2007
Reglamento Específico
del Registro Judicial de
Antecedentes Penales
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 77 / 2007
Las observaciones hechas por la Comisión de revisión del REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL
REGISTRO JUDICIAL DE ANTECEDENTES PENALES, presentado por la Gerencia de
Servicios Judiciales del Consejo de la Judicatura, los antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que emergente de la revisión sometida al REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL REGISTRO
JUDICIAL DE ANTECEDENTES PENALES, presentado por la Gerencia de Servicios
Judiciales para su respectivo análisis, consideración y aprobación por el Plenario del Consejo
de la Judicatura, se ha constatado la existencia de imprecisiones en el uso de algunos términos,
que afectan el sentido de este Reglamento que tiene por finalidad, la regulación sistemática
del Servicio que brinda el Poder Judicial, mediante la Sección de Registro Judicial de
Antecedentes Penales. El Servicio de Registro Judicial de Antecedentes Penales, tiene por
objeto, Registrar, Cancelar, Informar y Certificar sobre los Antecedentes Judiciales Penales de
las personas, con eficiencia, oportunidad, seguridad y transparencia; coadyuvando a la
Seguridad Jurídica, necesaria para el fortalecimiento del Estado de Derecho y Democracia.
Que, efectuado el análisis correspondiente del presente Proyecto de Reglamento, así como a
las observaciones, se establece que el documento final se encuadra dentro de la estructura,
las necesidades y requerimientos de la Institución, por lo que, se hace necesario, aprobar las
modificaciones al mismo, para su cumplimiento obligatorio por todos los órganos e instancias
que comprende el Poder Judicial.
POR TANTO:
Reglamento Específico del Registro Judicial de Antecedentes Penales
El Plenario del Consejo de la Judicatura, en uso de sus atribuciones contenidas en el art. 13-
VI-1 y 2 de la Ley Nº 1817 de 22 de diciembre de l997.
Gerencia de Servicios Judiciales 557

Poder Judicial de Bolivia
ACUERDA:
Primero.- Aprobar las modificaciones del REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL REGISTRO
JUDICIAL DE ANTECEDENTES PENALES, quedando vigente el siguiente texto
en sus 25 Artículos, que in extenso, indica:
558 Gerencia de Servicios Judiciales

ARTÍCULO 1.- FINALIDAD
REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL REGISTRO
JUDICIAL DE ANTECEDENTES PENALES
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
El presente Reglamento Específico tiene por finalidad, la regulación sistemática del Servicio
que brinda el Poder Judicial, mediante la Sección de Registro Judicial de Antecedentes
Penales.
ARTÍCULO 2.- OBJETO
El Servicio de Registro Judicial de Antecedentes Penales, tiene por objeto, Registrar,
Cancelar, Informar y Certificar sobre los Antecedentes Judiciales Penales de las personas, con
eficiencia, oportunidad, seguridad y transparencia; coadyuvando a la Seguridad Jurídica,
necesaria para el fortalecimiento del Estado de Derecho y Democracia.
ARTÍCULO 3.- FUNCIONES
Reglamento Específico del Registro Judicial de Antecedentes Penales
Son funciones del Registro Judicial de Antecedentes Penales, las siguientes:
1. Administrar el Registro Judicial de Antecedentes Penales.
2. Registrar las Sentencia Condenatorias Ejecutoriadas en materia penal.
3. Registrar los Autos que declaren la rebeldía de los imputados o aquellos que la revoquen.
4. Registrar los Autos que suspendan condicionalmente el proceso o aquellos que la revoquen.
5. Cancelar los Registros anteriores de acuerdo con La Ley y el presente Reglamento.
6. Informar o Certificar positiva o negativamente sobre los antecedentes anteriores.
Gerencia de Servicios Judiciales 559

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 4.- DEFINICIONES
Para una mayor comprensión de los términos empleados en el presente Reglamento, se
entenderán como:
1. REJAP, como el Registro Judicial de Antecedentes Penales, dependiente del Consejo de
la Judicatura que tiene a su cargo el registro centralizado de sentencias condenatorias
ejecutoriadas, autos que declaren la rebeldía y autos que suspendan condicionalmente
el proceso.
2. Sentencia condenatoria ejecutoriada, como el modo judicial de extinción de un conflicto,
a través de un fallo de autoridad con jurisdicción en materia penal que impone una
condena, y que no admite más recursos ordinarios ni extraordinarios, de tal modo que
solo queda ejecutar lo decidido.
3. Condena, como la decisión judicial -para este caso en materia penal- que obliga a uno
o más sujetos procesales a cumplir una pena que resulta de la consecuencia jurídica del
delito cometido, juzgado y debidamente probado.
4. Penas - enumeración, las penas principales son: 1. Presidio, 2. Reclusión, 3. Prestación
de trabajo y 4. Días multa (art. 26 C.P.). Además se considerará, a los fines del presente
Reglamento, a la pena accesoria de inhabilitación especial, consistente en: 1. la
Pérdida del mandato, cargo, empleo o comisión públicos, 2. La incapacidad para obtener
mandatos, cargos, empleos o comisiones públicas, por elección popular o mandamiento
y, 3. La prohibición de ejercer una profesión o actividad cuyo ejercicio dependa de la
autorización o licencia del poder público. (art. 34 C.P.)
5. Responsable del REJAP; A los efectos del presente Reglamento, conforme manda el
Cdgo. de Pdto. Penal en su art. 440 y, de acuerdo a la estructura organizativa del
Consejo de la Judicatura, como el encargado del Registro de Antecedentes Penales,
autorizado para administrar el registro, certificar sobre antecedentes y cancelar los mismos
y al cual el Cdgo. de Pdto. Penal lo llama Director.
ARTÍCULO 5.- FUNDAMENTO LEGAL
El presente Reglamento Específico, tiene su fundamento legal en los artículos 440, 441 y 442
del Código de Procedimiento Penal.
560 Gerencia de Servicios Judiciales

ARTÍCULO 6.- ORGANIZACIÓN
CAPÍTULO II
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
DEL REGISTRO
El Registro estará organizado con:
1. Un Responsable Nacional, encargado del Registro.
2. Un número suficiente de Auxiliares Técnicos.
3. Un Asistente Administrativo o Secretaria con conocimientos administrativos.
4. Un Responsable Distrital del REJAP
5. Número suficiente de Auxiliares Técnicos en los Distritos
ARTÍCULO 7.- RECEPCIÓN
Las solicitudes de Informes y la recepción de documentos, podrán ser presentadas, indistintamente
en:
1. Ventanillas de Recepción de Documentos de la Plataforma de Atención al Usuario
Externo.
2. Oficina de Registro Judicial de Antecedentes Penales.
ARTÍCULO 8.- FUNCIONES
Reglamento Específico del Registro Judicial de Antecedentes Penales
1. El Responsable Nacional del REJAP, tendrá su sede de funciones en el Consejo de la
Judicatura - Sucre y cumple las siguientes funciones:
a) Dirigir el Registro y ejercer control sobre los responsables Distritales, la información,
los Registros y cumplimiento de plazos correspondientes
b) Velar porque los informes sean reservados y suministrados oportuna, eficiente y eficazmente,
reflejando verazmente los datos del registro.
c) Velar porque el Registro mantenga la información corriente, actualizada, segura y
accesible a quienes corresponda.
d) Velar porque los usuarios del servicio encuentren satisfacción en términos de calidad,
eficiencia y seguridad.
e) Velar porque las cancelaciones de los registros correspondientes, se realicen de oficio,
y verificar que sean en los casos que correspondan y únicamente por las personas
autorizadas legalmente cuando las condiciones se hayan cumplido.
Gerencia de Servicios Judiciales 561

Poder Judicial de Bolivia
f) Disponer la cancelación de antecedentes, mediante resolución fundada y cumplido
que sea el procedimiento regulado en el presente Reglamento.
g) Suscribir los informes sobre antecedentes judiciales penales que le sean solicitados,
con arreglo al art. 442 del Cód. de Pdto. Penal.
h) Participar en la evaluación del desempeño del personal bajo su dependencia.
i) Emitir circulares, memorándumes, instructivos y otros instrumentos administrativos
para dirigir el Registro.
j) Informar sobre el servicio, de forma periódica, vía Director de Servicios Judiciales
Auxiliares al Gerente de Servicios Judiciales, con datos estadísticos y otros que justifiquen
sus conclusiones y sugerencias en procura de mejorar el Registro y el
Servicio.
k) Sugerir modificaciones al presente Reglamento por medio del Director de Servicios
Judiciales Auxiliares al Gerente de Servicios Judiciales.
l) Elaborar el POA de la Dirección.
m) Otras que le sean asignada en forma expresa
n) Realizar las gestiones administrativas necesarias para la buena marcha del servicio
o) Mantener relaciones de coordinación con las autoridades que correspondan y especialmente
con la Dirección de Informática y los usuarios para mantener y mejorar el
servicio.
p) Distribuir el trabajo entre los Auxiliares a su cargo.
2. Auxiliares Técnicos del REJAP oficina Nacional que, en número suficiente, cumplirán las
siguientes funciones:
a) Administración del Registro que estará en un sistema informático.
b) Recepción de las solicitudes e informes de los distritos.
c) Verificación de la información recibida.
d) Registro de los antecedentes recibidos
e) Verificación de los registros efectuados en el sistema, desde los Distritos Judiciales.
f) Elaboración de informes de antecedentes penales, ratificatorios o modificatorios de
otros.
g) Elaboración de informes sobre antecedentes, cancelación, o necesidad de gestión
para cancelación, en caso de suspensiones condicionales de procesos.
h) Actualización de la información contenida en el sistema.
562 Gerencia de Servicios Judiciales

Reglamento Específico del Registro Judicial de Antecedentes Penales
i) Verificar la autenticidad del formulario para detectar oportunamente posibles falsificaciones.
j) Verificar las firmas y sellos de los Representantes del REJAP en los Distritos.
k) Verificar el cumplimiento de los requisitos formales en cada una de las solicitudes.
3. Responsable Distrital del REJAP, cumplirá las siguientes funciones:
a) Cumplir y hacer cumplir el presente Reglamento.
b) Suscribir los informes de antecedentes penales que se presenten en su Distrito.
c) Refrendar los registros fidedignos de antecedentes penales, descritos en el art. 440
del Código de Procedimiento Penal.
d) Cuidar de la reserva de la información prevista en el art. 442 del Código de
Procedimiento Penal.
e) Revisar, clasificar y disponer el registro de todos los antecedentes que sean remitidos
de los Juzgados y Tribunales Penales, al sistema informático.
f) Informar, adjuntando la prueba suficiente, al Responsable Nacional sobre los casos
que merezcan la cancelación de antecedentes.
g) Gestionar, ante los Jueces que dictaron las suspensiones condicionales de los procesos,
la cancelación del registro, cuando se hayan cumplido los requisitos.
h) Recibir los memoriales de solicitud de cancelación de antecedentes de particulares
y remitir al Responsable Nacional, acompañando la documentación de respaldo
necesaria y un informe detallado con la sugerencia que corresponda.
i) Distribuir el trabajo de los Auxiliares bajo su dependencia.
j) Participar en la evaluación del desempeño del personal a su cargo.
k) Sugerir al Responsable Nacional, la gestión de modificaciones al reglamento y otras
acciones que tiendan a mejorar el Registro y Servicio.
l) Procurar la satisfacción del usuario.
m) Verificar la autenticidad de los formularios e información contenida en los informes
que suscriba.
n) Velar por el cumplimiento de los objetivos de gestión y del servicio.
4. Asistente Administrativo o Secretaria con conocimientos Administrativos, cumplirá las
siguientes funciones.
a) Brindar apoyo administrativo secretarial al Responsable Nacional
Gerencia de Servicios Judiciales 563

Poder Judicial de Bolivia
b) Evacuar, de acuerdo a los requerimientos, la información estadística que se le solicite,
debiendo además mantener debidamente sistematizada toda esta información.
4. Auxiliares Técnicos de las Representaciones Distritales del REJAP, cumplirán las
siguientes funciones:
a. Recibir las solicitudes de informes de antecedentes penales.
b. Verificar la información que contendrán los informes sobre antecedentes penales.
c. Registrar los antecedentes penales recibidos de los distintos Juzgados y Tribunales
del Distrito.
d. Archivar la documentación de respaldo de los registros y elaborar índices.
e. Ingresar en el sistema, todo registro, después de revisado por el Representante
Distrital y su orden expresa de registro o, después de cumplidas las observaciones
efectuadas.
f. Elaborar informes de antecedentes y poner a consideración del Representante
Distrital, adjuntando la prueba de respaldo, para su revisión y consiguiente aprobación
y suscripción.
g. Elaborar informes sobre cancelación, o necesidad de gestión para cancelación, en
caso de suspensiones condicionales de procesos.
h. Actualizar la información contenida en el sistema.
i. Verificar la autenticidad del formulario para detectar oportunamente posibles falsificaciones.
j. Generar estadísticas sobre los servicios prestados en el REJAP
ARTÍCULO 9.- DEPENDENCIAS JERÁRQUICAS
1. El Responsable Nacional del REJAP depende lineal y funcionalmente del Director
Nacional de Servicios Judiciales Auxiliares.
2. La Secretaria, depende lineal y funcionalmente del Responsable Nacional del REJAP.
3. El Responsable Distrital del REJAP, depende linealmente del Jefe de Servicios Judiciales
del Distrito y funcionalmente del Responsable Nacional del REJAP.
4. Los Auxiliares Técnicos de la Oficina Nacional, dependen lineal y funcionalmente del
Responsable Nacional
5. Los Auxiliares Técnicos de las Distritales del REJAP, dependen lineal y funcionalmente
del Responsable Distrital.
564 Gerencia de Servicios Judiciales

ARTÍCULO 10.- DERECHOS, OBLIGACIONES Y SANCIONES
Los funcionarios a que hace referencia el presente Reglamento, gozan de los mismos derechos,
tienen las mismas obligaciones y son pasibles a las mismas sanciones que los demás
funcionarios judiciales, de acuerdo con la normativa vigente dentro del Poder Judicial.
CAPÍTULO III
PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO
DE LOS ANTECEDENTES PENALES
ARTÍCULO 11.- REMISIÓN DE AUTOS Y SENTENCIAS EJECUTORIADAS
Todos los Juzgados y Tribunales en materia penal, dentro del plazo de 48 horas, de haberse
declarado o certificado la ejecutoria de la sentencia o el Auto respectivo, remitirán copia fotostática
legalizada de las piezas procesales pertinentes, tales, como:
1. Acusación, tanto fiscal y/o particular
2. Auto que declara la rebeldía o su revocatoria si hubiere.
3. Auto que suspende condicionalmente el proceso o su revocatoria si fuere el caso.
4. Sentencia.
5. Auto de Vista
6. Auto Supremo
7. Auto o, certificación de Secretaría o Actuaría que evidencie la ejecutoria del auto o sentencia.
ARTÍCULO 12.- RECEPCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
Una vez remitidos los antecedentes, en el acto, el Auxiliar Técnico encargado registrará la
recepción, dejando constancia de los documentos señalados en el artículo anterior.
ARTÍCULO 13.- REVISIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
Reglamento Específico del Registro Judicial de Antecedentes Penales
Una vez registrada la recepción, en el día se remitirá los antecedentes al Representante
Distrital del REJAP para su revisión, el que, en caso de conformidad, dispondrá su registro en
el sistema mediante proveído expreso; en caso de encontrar observaciones, dispondrá se subsanen
los mismos.
Gerencia de Servicios Judiciales 565

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 14.- REGISTRO DE LOS ANTECEDENTES
Dispuesto el Registro, el Auxiliar Técnico encargado, procederá a introducir la información en
el sistema, de acuerdo a instructivos vigentes, dejando constancia de la fecha y hora del acto,
así como las iniciales del responsable.
ARTÍCULO 15- OTRAS MODALIDADES DE RECABAR INFORMACIÓN
i. Con el fin de llevar un control de la información recibida, el Jefe de Servicios Judiciales
en el Distrito deberá solicitar periódicamente, información a los Jueces de Ejecución
Penal.
ii. Excepcionalmente y cuando así suceda, se podrá iniciar el registro de antecedentes, en
casos en que, las Salas Penales de Corte Superior o Salas Penales de la Corte Suprema
Remitan los casos que adquieran la calidad de cosa Juzgada o ejecutoria en sus Salas.
En estos casos, se procederá a solicitar al Juez de instancia, que remita los demás antecedentes
en copias fotostáticas legalizadas.
CAPÍTULO IV
PROCEDIMIENTO PARA LOS INFORMES
DE ANTECEDENTES PENALES
ARTÍCULO 16.- RECEPCIÓN DE SOLICITUDES
I. Recepción.- Todas las solicitudes será recibidas en la Ventanilla de la Plataforma de
Atención al Usuario Externo o en la Oficina Distrital del REJAP.
II. Solicitud Particular.- Cuando sea un particular interesado el que solicite, por si o por
apoderado, deberá llenar el formulario creado para el efecto, debiendo el Auxiliar Técnico
encargado, verificar la identidad del solicitante y su apersonamiento personal, exigiendo
copia fotostática de documento que acredite su identidad. Se registrará en el Libro de
entradas y salidas.
III. Solicitud de Autoridades.- Cuando sean las Comisiones Legislativas, Jueces y
Fiscales, Defensa Pública o de Oficio, o de Autoridades Extranjeras, las que soliciten,
deben, a tiempo de la recepción de la solicitud, verificar que contengan los datos necesarios
para la identificación del caso y la (s) persona (s).
En ambos casos se dejará constancia del día y hora de recepción.
566 Gerencia de Servicios Judiciales

ARTÍCULO 17.- REVISIÓN
Recibida y registrada la solicitud, se remitirá, a la brevedad posible a la Oficina Nacional del
REJAP, la que procederá a la verificación sobre la existencia o no de antecedentes penales.
ARTÍCULO 18.- SUSCRIPCIÓN DEL INFORME Y DEVOLUCIÓN
Una vez revisado el informe por el Responsable Nacional, se procederá a la firma electrónica
y devolución inmediata al Responsable del REJAP del Distrito Correspondiente, quien también
suscribirá el informe o Certificado
ARTÍCULO 19.- ENTREGA DE LOS INFORMES A LOS SOLICITANTES
Una vez cumplidos los pasos anteriores, se procederá a la entrega al solicitante, cuidando que
sea personal o a la autoridad solicitante, quienes firmarán en el libro de salida, como constancia
de la entrega, la fecha y hora.
ARTÍCULO 20.- INFORMES
CAPÍTULO IV
PROCEDIMIENTO PARA LA CANCELACIÓN
DE ANTECEDENTES PENALES
El Auxiliar Técnico encargado del manejo del sistema, trimestralmente, previa revisión de los
registros, informará, vía Representante Distrital del REJAP, al Responsable Nacional, sobre
los casos en que, están cumplidos los términos previstos en el art. 441 del Código de
Procedimiento Penal.
ARTÍCULO 21.- REVISIÓN DE LOS INFORMES
Reglamento Específico del Registro Judicial de Antecedentes Penales
I. Una vez en conocimiento de los informes y sugerencias, el Responsable Distrital del
REJAP, con el proveído de aprobación respectivo, remitirá, más los antecedentes físicos,
al Responsable Nacional para que resuelva la cancelación o no de los antecedentes respectivos.
II. En caso de solicitud expresa, se procederá del mismo modo y de inmediato, sin esperar
el informe trimestral previsto en el artículo precedente, conforme cumplimiento de requisitos
legales.
Gerencia de Servicios Judiciales 567

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 22.- RESOLUCIÓN DE CANCELACIÓN DEL ANTECEDENTE
El Responsable Nacional del REJAP, en conocimiento del informe y los antecedentes respectivos,
dispondrá, mediante resolución fundada y, previa verificación del transcurso de los plazos
correspondientes, señalados en el art. 441 del Código de Procedimiento Penal, la cancelación
del registro, y procederá en consecuencia, dejando constancia de la resolución, fecha
y hora, así como sus iniciales.
ARTÍCULO 23.- ANTECEDENTES DE SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCESO Y DE
REBELDÍA
Los antecedentes que rijan sobre suspensiones condicionales de procesos y rebeldía, serán
cancelados de inmediato con el Auto respectivo, dictado por el Juez competente, debiendo
dejarse constancia de la resolución, fecha, hora e iniciales del Auxiliar responsable de la cancelación.
ARTÍCULO 24.- VIGENCIA
CAPÍTULO V
DISPOSICIONES FINALES
Y TRANSITORIAS
El presente reglamento entrará en vigencia una vez aprobado por el Plenario del Consejo de
la Judicatura y aplicado en todos los Distritos Judiciales del País, en lo que corresponda,
excepto en Santa Cruz donde se aplicará en su integridad, respecto a las ventanillas de recepción
y entrega.
ARTÍCULO 25.- RESPONSABLES DE LA IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN
Son responsables de la implementación y posterior evaluación, el Gerente General, Gerente
de Servicios Judiciales, Director de Servicios Judiciales Auxiliares, Responsable Nacional del
REJAP, Director de la Unidad de Informática, Directores Distritales del País, Jefes de Servicios
Judiciales y Representantes Distritales del REJAP.
Segundo.- Establecer que a partir de la vigencia del presente Acuerdo, quedan derogados
todos los Acuerdos, Resoluciones y disposiciones internas emitidas con anterioridad
sobre la materia.
Tercero.- Encomendar el cumplimiento del presente Acuerdo y Reglamento a las Gerencias:
General y de Servicios Judiciales del Consejo de la Judicatura, debiendo instruir-
568 Gerencia de Servicios Judiciales

se la correspondiente impresión del REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL REGIS-
TRO JUDICIAL DE ANTECEDENTES PENALES, para su posterior difusión y
cumplimiento en todos los Órganos del Poder Judicial.
Es acordado en la ciudad de Sucre, en el Salón de Reuniones del Plenario del Consejo de la
Judicatura del Poder Judicial, a los catorce días del mes de marzo de dos mil siete años.
Regístrese.
Dr. Héctor Sandoval Parada
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Abog. José Luis Dabdoub López Dr. Rodolfo Mérida Rendón PhD.
Es conforme:
Reglamento Específico del Registro Judicial de Antecedentes Penales
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
Gerencia de Servicios Judiciales 569

Acuerdo Nº 329 / 2006
Reglamento de Procesos
Disciplinarios del Poder
Judicial
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 329 / 2006
El REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DEL PODER JUDICIAL, presentado
por la Gerencia de Régimen Disciplinario del Consejo de la Judicatura, los antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que, la Gerencia de Régimen Disciplinario del Consejo de la Judicatura, presenta el Proyecto
del REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DEL PODER JUDICIAL, para su respectivo
análisis, consideración y aprobación por el Plenario del Consejo de la Judicatura,
Reglamento que tiene por finalidad normar los procedimientos que regulan la acción disciplinaria
para la aplicación de sanciones emergentes de la comisión de faltas disciplinarias muy
graves, graves y leves previstas en la Ley Nº 1817, contravenciones administrativo-disciplinarias
e infracciones menores señaladas en disposiciones legales y reglamentos internos.
Que, efectuado el análisis correspondiente del presente Proyecto de Reglamento, se establece
que dicho documento se encuadra dentro de las necesidades y requerimientos de la
Institución, por lo que, se hace necesario, aprobar el mismo para su cumplimiento obligatorio
por todos los órganos e instancias que comprende el Poder Judicial.
POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura, en uso de sus atribuciones contenidas en el art. 13-
VI-2 de la Ley Nº 1817 de 22 de diciembre de l997.
ACUERDA:
Reglamento de Procesos Disciplinarios del Poder Judicial
Primero.- Aprobar el REGLAMENTO DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DEL PODER
JUDICIAL, en sus 108 Artículos, y sus disposiciones Transitorias y Finales, cuyo
texto in extenso indica.
Gerencia de Régimen Disciplinario 575

REGLAMENTO DE PROCESOS
DISCIPLINARIOS DEL PODER JUDICIAL
ARTÍCULO 1. FUNCIONARIOS JUDICIALES
TÍTULO PRIMERO
PARTE GENERAL
CAPÍTULO I
DEFINICIONES
Son aquellos que prestan servicios en los órganos citados en el art. 33 de la Ley de
Organización Judicial (L.O.J.) modificado por la disposición final segunda de la Ley 1817, y los
señalados en la parte final de dicha disposición.
ARTÍCULO 2. AUXILIARES DEL SISTEMA JUDICIAL
Son aquellos sobre los que, sin tener dependencia laboral remunerada, el Consejo de la
Judicatura ejerce control administrativo y disciplinario, tales como los Notarios de Fe Pública,
Martilleros y otros.
ARTÍCULO 3. DENUNCIA
Es toda manifestación verbal o escrita, realizada por una o más personas individuales o colectivas
contra uno o más funcionarios judiciales, auxiliares del sistema judicial y otros que
dependen administrativa o disciplinariamente del Poder Judicial, por considerar que se incurrió
en una o más faltas disciplinarias o contravenciones administrativo - disciplinarias.
ARTÍCULO 4. DENUNCIANTE Y COADYUVANTE
Reglamento de Procesos Disciplinarios del Poder Judicial
I. Es toda persona individual o colectiva que acude ante el funcionario judicial competente
para hacer conocer un hecho, acto u omisión que pueda constituir una o más faltas disciplinarias
o contravenciones administrativo - disciplinarias.
Gerencia de Régimen Disciplinario 577

Poder Judicial de Bolivia
II. El denunciante no es parte en el proceso; sin embargo, podrá constituirse en coadyuvante
para el esclarecimiento de los hechos denunciados; con los derechos, obligaciones y
responsabilidades emergentes de esta calidad.
III. El directamente afectado con el hecho denunciado, podrá apersonarse como denunciante
o coadyuvante en forma personal o mediante apoderado con poder notarial especial y
suficiente.
IV. No tiene la calidad de denunciante el servidor judicial que en ejercicio de su función, haga
conocer acciones u omisiones que constituyan faltas disciplinarias o contravenciones
administrativo - disciplinarias, por constituir una obligación inherente a su función.
ARTÍCULO 5. DENUNCIADO
Es aquel funcionario Judicial, auxiliar del sistema judicial y otros que dependen administrativa
o disciplinariamente del Poder Judicial señalados en los artículos 1 y 2 del presente
Reglamento, o ex funcionario judicial que por cualquier causa o circunstancia haya dejado de
pertenecer al Poder Judicial, dentro de los límites del término de la prescripción; a quien se le
atribuye la supuesta comisión de una o más faltas disciplinarias o contravenciones administrativo
- disciplinarias, previstas con anterioridad al hecho; excepto los Ministros de la Corte
Suprema de Justicia, Magistrados del Tribunal Constitucional y Consejeros de la Judicatura.
ARTÍCULO 6. AUTORÍA Y COMPLICIDAD
Son autores los que mediante una o más acciones u omisiones acomoden su conducta en
cualquiera de las faltas disciplinarias o contravenciones administrativo - disciplinarias previstas
en las Leyes y Reglamentos.
Es cómplice quien facilite o coopere a la comisión de una falta o contravención administrativo
- disciplinaria.
ARTÍCULO 7. SANCIÓN
Es toda medida correctiva disciplinaria prevista anteladamente, que se aplica por la comisión
de una falta disciplinaria o contravención administrativo - disciplinaria comprobada en proceso
disciplinario, o impuesta por el superior en grado por infracciones menores.
578 Gerencia de Régimen Disciplinario

CAPÍTULO II
JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA
ÁMBITO DE APLICACIÓN
ARTÍCULO 8. JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA
El Consejo de la Judicatura, conforme a lo previsto por el Título Tercero Capítulo Cuarto de la
Segunda Parte de la Constitución Política del Estado, es el titular de la potestad disciplinaria
al interior del Poder Judicial, con jurisdicción en todo el territorio nacional. Su competencia se
enmarca en lo previsto por la Ley 1817 de 22 de diciembre de 1997 y demás disposiciones
legales, en todo lo que la complementen y no se opongan a ésta.
ARTÍCULO 9. FINALIDAD
El presente Reglamento tiene por finalidad normar los procedimientos que regulan la acción
disciplinaria para la aplicación de sanciones emergentes de la comisión de faltas disciplinarias
muy graves, graves y leves previstas en la Ley Nº 1817, contravenciones administrativo - disciplinarias
e infracciones menores señaladas en disposiciones legales y reglamentos internos.
Por la finalidad que persiguen, la acción y sanción disciplinaria son independientes de las
acciones y sanciones de carácter penal o civil emergentes de un mismo hecho.
ARTÍCULO 10. ÁMBITO DE APLICACIÓN
El presente Reglamento es aplicable a todos los funcionarios judiciales: Jurisdiccionales, de
apoyo jurisdiccional, administrativos y auxiliares del sistema judicial (Notarios de Fe Pública,
Martilleros y otros) que dependen administrativa o disciplinariamente del Poder Judicial.
Es aplicable también a todos los ex funcionarios judiciales, dentro de los límites del término de
la prescripción de la acción previsto en el presente Reglamento, a efectos de dejar constancia
de su responsabilidad.
ARTÍCULO 11. LEGALIDAD
Reglamento de Procesos Disciplinarios del Poder Judicial
CAPÍTULO III
GARANTÍAS Y PRINCIPIOS RECTORES
Los funcionarios judiciales, auxiliares del sistema judicial y otros que dependen administrativa
o disciplinariamente del Poder Judicial solo serán procesados y sancionados disciplinariamen-
Gerencia de Régimen Disciplinario 579

Poder Judicial de Bolivia
te cuando por acción u omisión en sus funciones incurran en las faltas, contravenciones administrativo
- disciplinarias e infracciones menores conforme a leyes y normas reglamentarias
preexistentes al hecho o acto atribuido.
ARTÍCULO 12. CULPABILIDAD
Ningún funcionario judicial, auxiliar del sistema judicial y otros que dependan administrativa o
disciplinariamente del Poder Judicial podrán ser sancionados si en su conducta no se estableció
culpabilidad. No se reconoce ninguna forma de responsabilidad objetiva.
ARTÍCULO 13. DEBIDO PROCESO
A todo funcionario judicial, auxiliar del sistema judicial y otros que dependen administrativa o
disciplinariamente del Poder Judicial que se les atribuya una o más faltas disciplinarias o contravenciones
administrativo - disciplinarias, se les reconoce todos los derechos y garantías
procesales previstas en la C.P.E., la Ley 1817 y el presente Reglamento.
ARTÍCULO 14. PRESUNCIÓN DE INOCENCIA
Se presume la inocencia del funcionario judicial, auxiliar del sistema judicial y otros que dependen
administrativa o disciplinariamente del Poder Judicial a quienes se les atribuya una o más
faltas disciplinarias o contravenciones administrativo - disciplinarias, mientras no se haya
demostrado en proceso su culpabilidad, con sentencia ejecutoriada.
ARTÍCULO 15. COSA JUZGADA
Nadie podrá ser procesado más de una vez en la vía administrativo - disciplinaria por la misma
acción u omisión.
ARTÍCULO 16. CELERIDAD, TRANSPARENCIA Y PUBLICIDAD
Los procesos disciplinarios se caracterizan por su celeridad, transparencia y publicidad. La
publicidad de los trámites será obligatoria desde el momento de dictarse el auto de apertura
de proceso disciplinario.
ARTÍCULO 17. RESPETO A LA INDEPENDENCIA FUNCIONAL
En el desarrollo de las actividades disciplinarias y de inspección deberá respetarse la independencia
judicial y funcional.
580 Gerencia de Régimen Disciplinario

ARTÍCULO 18. FALTAS DISCIPLINARIAS
TÍTULO SEGUNDO
FALTAS DISCIPLINARIAS, CONTRAVENCIONES
ADMINISTRATIVO - DISCIPLINARIAS
E INFRACCIONES MENORES
CAPÍTULO I
CLASIFICACIÓN
Son las acciones u omisiones que la Ley 1817 establece en sus Arts. 39, 40 y 41, así como
las previstas en el art. 179 ter. del Código Penal.
ARTÍCULO 19. CONTRAVENCIONES ADMINISTRATIVO-DISCIPLINARIAS
Son las acciones u omisiones que emergen del incumplimiento o transgresión del ordenamiento
jurídico administrativo y de las normas que regulan la conducta del funcionario judicial, auxiliar
del sistema judicial y otros que dependen administrativa o disciplinariamente del Poder
Judicial, previstas en las disposiciones legales, orgánicas, generales, especiales y reglamentos
internos del Poder Judicial.
ARTÍCULO 20. INFRACCIONES MENORES
Constituye infracción menor, la omisión a los deberes cotidianos del cargo, el incumplimiento
a las órdenes superiores o la falta de respeto entre funcionarios de una misma oficina u órgano,
que no constituya falta muy grave, grave o leve; los mismos que por su irrelevancia no justifican
la sustanciación de sumario disciplinario, pero ameritan un correctivo disciplinario.
ARTÍCULO 21. EFECTOS
Reglamento de Procesos Disciplinarios del Poder Judicial
CAPÍTULO II
DE LOS EFECTOS
De la comisión de faltas disciplinarias o contravenciones administrativo - disciplinarias muy
graves, graves y leves, declaradas probadas mediante fallo ejecutoriado; emergen los siguientes
efectos:
1. El cumplimiento de las sanciones que se determinaren en la sentencia disciplinaria.
Gerencia de Régimen Disciplinario 581

Poder Judicial de Bolivia
2. Los que se establezcan en normas de administración de recursos humanos.
3. El registro de antecedentes en las unidades que correspondan.
ARTÍCULO 22. REHABILITACIÓN
I. En el caso de la inhabilitación para el ejercicio de la función judicial, para habilitarse a
futuras postulaciones en el Poder Judicial, el sancionado, deberá solicitar su rehabilitación
al Plenario del Consejo de la Judicatura; sin que ello implique el restablecimiento de
sus derechos de Carrera Judicial o Administrativa perdidos, ni restitución al cargo que
ejercía.
II. La solicitud será presentada para cada caso que corresponda después de vencidos los
plazos que resultaren de la aplicación del Art. 34 del presente Reglamento.
III. El Plenario, previo a resolver, solicitará informes a las Gerencias de Régimen
Disciplinario y Recursos Humanos sobre antecedentes del solicitante.
ARTÍCULO 23. ENUMERACIÓN
TÍTULO TERCERO
SANCIONES ADMINISTRATIVO-DISCIPLINARIAS
CAPÍTULO I
CLASES
1. Destitución para quienes corresponda en caso de: Faltas disciplinarias muy graves y contravenciones
administrativo - disciplinarias que ocasionen grave daño económico, serio
perjuicio al trabajo o grave deterioro a la imagen del Poder Judicial.
2. Suspensión del ejercicio de funciones sin goce de haberes, de uno a doce meses, en
caso de: faltas disciplinarias graves y contravenciones administrativo - disciplinarias que
ocasionen daño económico, perjuicio al trabajo o deterioro a la imagen del Poder Judicial
3. Multa de hasta el 40% del haber mensual, o apercibimiento escrito, en casos de faltas
disciplinarias leves y contravenciones administrativo - disciplinarias, que no ocasionen
daño económico al Poder Judicial. Si la multa excede el 20% el descuento se efectuará
en dos meses
4. Multa hasta el 5% del haber de un mes o llamada de atención, en casos de infracciones
menores.
582 Gerencia de Régimen Disciplinario

CAPÍTULO II
APLICACIÓN DE LAS SANCIONES
ARTÍCULO 24. DETERMINACIÓN DE LAS SANCIONES
Es facultad de la autoridad competente, por delegación expresa del Consejo de la Judicatura,
determinar las sanciones, atendiendo los principios rectores del presente Reglamento, la gravedad
de la acción u omisión, las circunstancias agravantes o atenuantes y grado de participación
de los procesados disciplinariamente.
En caso de concurrencia de varias faltas o contravenciones administrativo - disciplinarias de
distinta gradación se impondrá la sanción correspondiente a la mayor.
ARTÍCULO 25. PRESUPUESTOS PARA LA IMPOSICIÓN DE SANCIONES POR CIERTAS FAL-
TAS DISCIPLINARIAS
En el caso de excusas declaradas ilegales, para la aplicación de las sanciones en proceso disciplinario,
imprescindiblemente se requerirá el fallo de la autoridad jurisdiccional competente.
En el caso de las excusas declaradas ilegales, el término se computará por los doce meses a
partir de la primera excusa
ARTÍCULO 26. AGRAVANTES
Se considera agravada una falta disciplinaria o contravención administrativo - disciplinaria
cuando:
1. Participen en la comisión del hecho dos o más funcionarios
2. Exista premeditación.
3. Exista reincidencia.
4. Exista flagrancia
ARTÍCULO 27. FLAGRANCIA
Se considerará la flagrancia del hecho, cuando:
1. El autor sea sorprendido en el acto de cometerlo.
Reglamento de Procesos Disciplinarios del Poder Judicial
2. Acabado de cometerse el hecho, el autor fuere descubierto con objetos, documentos,
valores u otros.
Gerencia de Régimen Disciplinario 583

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 28. REINCIDENCIA
Existirá reincidencia, cuando el autor haya sido sancionado por otra falta disciplinaria o contravención
administrativo- disciplinaria en la misma gestión o la anterior.
ARTÍCULO 29. ATENUANTES
Se considerarán las siguientes:
1. Evaluación favorable del desempeño conforme al respectivo Reglamento de Carrera.
2. Haber demostrado arrepentimiento y reparado los daños causados.
3. No contar con antecedentes disciplinarios anteriores al hecho.
CAPÍTULO III
EJECUCIÓN DE LAS SANCIONES
ARTÍCULO 30. AUTORIDAD ENCARGADA DE LA EJECUCIÓN
La ejecución de las sanciones estará a cargo de las Gerencias de Régimen Disciplinario y
Recursos Humanos. En los distritos está a cargo de las Direcciones Distritales, Régimen
Disciplinario y Jefaturas de Personal.
ARTÍCULO 31. REGISTRO
I. Toda sentencia o resolución disciplinaria ejecutoriada, que determine responsabilidad
funcionaria, se registrará en:
1) Gerencia de Régimen Disciplinario
2) Gerencia de Recursos Humanos y
3) Escalafón Judicial
II. El registro de sentencias o resoluciones disciplinarias que determinen responsabilidad
funcionaria, tendrá vigencia como demérito por el período de cuatro años, luego del
mismo se mantendrán registradas en el Escalafón Judicial a efectos informativos.
ARTÍCULO 32. COMUNICACIÓN DE RESOLUCIONES EJECUTORIADAS
En todos los casos se remitirán copias de las resoluciones o sentencias ejecutoriadas a la
Gerencia de Régimen Disciplinario a los fines del registro, seguimiento y control respectivo.
584 Gerencia de Régimen Disciplinario

Asimismo, y a los fines de registro, señalados en el art. 15 del D.S. 23318-A modificado por el
D.S. 26237, se remitirá copia de la sentencia ejecutoriada que declare probada la acusación,
a la Contraloría General de la República.
CAPÍTULO IV
EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN Y LA SANCIÓN
ARTÍCULO 33. EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA
I. La potestad para ejercer la acción disciplinaria, se extingue únicamente por:
1) Prescripción
2) Fallecimiento
II. La renuncia o el cambio de funciones no extinguen la acción disciplinaria, debiendo continuar
el trámite de acuerdo a procedimiento, hasta dictar sentencia.
ARTÍCULO 34. PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN
La potestad para ejercer la acción disciplinaria, prescribe en:
1. Cuatro años en caso de faltas o contravenciones administrativo - disciplinarias muy graves
2. Dos años en caso de faltas o contravenciones administrativo -disciplinarias graves
3. Un año en caso de faltas leves.
Reglamento de Procesos Disciplinarios del Poder Judicial
El plazo será computable desde la comisión del hecho, conocimiento del mismo o desde
que cesó su consumación.
ARTICULO 35. INTERRUPCIÓN Y SUSPENSIÓN DE LA PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN
I. Se interrumpe el cómputo del término de la prescripción de la acción, por:
1) La comisión de otra falta disciplinaria o contravención administrativo - disciplinaria,
2) La solicitud de autoridad competente de información relativa al posible hecho irregular,
en el trámite de investigación o en forma previa a éste.
3) La citación con el auto de apertura de proceso disciplinario
Gerencia de Régimen Disciplinario 585

Poder Judicial de Bolivia
4) Un actuado ante la justicia ordinaria o Ministerio Público, referido al hecho.
II. Se suspende el cómputo del término de la prescripción de la acción disciplinaria por:
1) Vacación Anual
2) Licencias
3) Baja Médica
4) Declaratoria en comisión.
ARTÍCULO 36. PRESCRIPCIÓN DE LA SANCIÓN
La facultad para ejecutar la sanción prescribe en dos años, computables a partir de la notificación
con la ejecutoria del fallo.
En caso de multa pecuniaria, prescribe en un año, computable a partir de la notificación con
la ejecutoria del fallo.
ARTÍCULO 37. EFECTOS DE LA EXTINCIÓN
La extinción de la acción o sanción disciplinaria, no extingue la responsabilidad penal o civil
que pudiere emerger.
ARTÍCULO 38. ACCIONES DISCIPLINARIAS
TÍTULO CUARTO
ACCIONES, AUTORIDADES
Y ACTOS PROCESALES
CAPÍTULO I
ACCIONES
De la infracción o incumplimiento a las normas legales y reglamentos, emerge la acción disciplinaria,
para la averiguación del hecho, su procesamiento y sanción, cuando corresponda.
ARTÍCULO 39. EJERCICIO DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA
La acción disciplinaria la ejerce el Consejo de la Judicatura por mandato constitucional, y
mediante delegación del Plenario a las autoridades competentes en materia disciplinaria.
586 Gerencia de Régimen Disciplinario

CAPÍTULO II
DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO
ARTÍCULO 40. RÉGIMEN DISCIPLINARIO Y SU ESTRUCTURA
El Régimen Disciplinario está constituido por el conjunto de la normatividad sustantiva y procesal,
organización y actividades inherentes a las funciones de inspección e investigación, y
procesos emergentes de toda supuesta acción u omisión en la que puedan incurrir los sujetos
sometidos al ámbito de su aplicación.
La potestad disciplinaria se ejecuta mediante la estructura administrativa que establece el
Plenario del Consejo de la Judicatura.
ARTÍCULO 41.- AUTORIDADES COMPETENTES
Son autoridades competentes en materia disciplinaria:
1. El Plenario del Consejo de la Judicatura
2. La Gerencia de Régimen Disciplinario
3. La Dirección Nacional de Investigaciones
4. La Dirección Nacional de Inspecciones
5. Los Tribunales Sumariantes
6. Los Tribunales Unipersonales
7. Las Unidades Distritales de Régimen Disciplinario
ARTÍCULO 42. PLENARIO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Reglamento de Procesos Disciplinarios del Poder Judicial
El Plenario del Consejo de la Judicatura, en ejercicio de la jurisdicción disciplinaria en el Poder
Judicial, es competente para:
1. Conocer y resolver los recursos de Apelación y Revisión contra las resoluciones dictadas
por los Tribunales Sumariantes y Unipersonales.
2. Fijar, uniformar y difundir líneas jurisprudenciales en esta materia para su observancia
obligatoria.
3. Difundir e incentivar el cumplimiento de normas éticas, su interpretación y aplicación.
Gerencia de Régimen Disciplinario 587

Poder Judicial de Bolivia
ARTICULO 43. GERENCIA DE RÉGIMEN DISCIPLINARIO
La Gerencia de Régimen Disciplinario, es la dependencia técnica especializada en esta materia,
encargada de administrar éste régimen y de promover las acciones disciplinarias ante los
tribunales competentes. Dependen y la integran: la Dirección Nacional de Inspecciones, la
Dirección Nacional de Investigaciones y las Unidades Distritales de Régimen Disciplinario.
El Gerente de Régimen Disciplinario es competente para conocer y resolver los recursos de
impugnación conjuntamente con el Director Nacional de Investigaciones y, presidirá alternativamente
con los Directores Nacionales de Régimen Disciplinario, el Tribunal Sumariante en
caso de Vocales, Directores Distritales y Gerentes.
Su estructura, atribuciones, facultades y obligaciones están establecidas en el Manual de
Funciones.
ARTICULO 44. DIRECCIÓN NACIONAL DE INVESTIGACIONES
I. La Dirección Nacional de Investigaciones es la unidad técnica dependiente de la
Gerencia de Régimen Disciplinario, competente para administrar, gestionar e impulsar
las investigaciones previas a nivel nacional.
II. Es competente para conocer y resolver los recursos de impugnación conjuntamente con
el Gerente de Régimen Disciplinario y, presidirá alternativamente con éste y el Director
Nacional de Inspecciones, el Tribunal Sumariante en caso de Vocales, Directores
Distritales y Gerentes.
III. Su estructura, atribuciones, facultades y obligaciones están establecidas en el Manual de
Funciones.
ARTÍCULO 45. DIRECCIÓN NACIONAL DE INSPECCIONES
I. La Dirección Nacional de Inspecciones es la unidad técnica dependiente de la Gerencia
de Régimen Disciplinario, competente para administrar, gestionar e impulsar las inspecciones
administrativo-disciplinarias a nivel nacional.
II. Presidirá alternativamente con el Gerente de Régimen Disciplinario y el Director Nacional
de Investigaciones, el Tribunal Sumariante en caso de Vocales, Directores Distritales y
Gerentes.
III. Su estructura, atribuciones, facultades y obligaciones están establecidas en el Manual de
Funciones.
588 Gerencia de Régimen Disciplinario

ARTÍCULO 46. TRIBUNALES SUMARIANTES
I. Son Tribunales disciplinarios de primera instancia, cuyos miembros, excepto su
Presidente, ejercen jurisdicción en todo el territorio de la República
II. Son competentes para sustanciar procesos disciplinarios por las faltas disciplinarias
señaladas en el Art. 42-1) de la Ley 1817 y las contravenciones administrativo disciplinarias
que constituyan grave daño económico, serio perjuicio al trabajo o grave deterioro de
la imagen del Poder Judicial
ARTICULO 47. TRIBUNALES UNIPERSONALES
Cada uno de los miembros de los Tribunales Sumariantes se constituye en Tribunal
Unipersonal, competentes para sustanciar los procesos sumarísimos disciplinarios internos en
el Poder Judicial, en los casos de las faltas disciplinarias señaladas en el Art. 42 - 2) de la Ley
1817 y las contravenciones administrativo - disciplinarias que no constituyan grave daño económico,
serio perjuicio al trabajo o grave deterioro de la imagen del Poder Judicial.
ARTÍCULO 48. UNIDADES DE RÉGIMEN DISCIPLINARIO
Las Unidades de Régimen Disciplinario, son reparticiones desconcentradas con asiento en los
nueve distritos del país, dependientes de la Gerencia de Régimen Disciplinario; tienen a su
cargo las tareas de inspección, investigación, acusación e impulso procesal, de acuerdo a la
estructura y organización aprobada por el Plenario del Consejo de la Judicatura y establecida
en el Manual de Funciones.
El Responsable Distrital de las unidades de Régimen Disciplinario, conformará y presidirá los
Tribunales Sumariantes.
CAPÍTULO III
ACTOS PROCESALES
ARTÍCULO 49. SUBORDINACIÓN A LAS REGLAS DISCIPLINARIAS
Reglamento de Procesos Disciplinarios del Poder Judicial
El Plenario del Consejo de la Judicatura, Gerencia de Régimen Disciplinario, los Tribunales
Sumariantes colegiados y unipersonales, denunciantes, coadyuvantes, denunciados, testigos
y todos los que tengan que ver con los procesos disciplinarios, se subordinarán a las reglas
del presente Reglamento.
Gerencia de Régimen Disciplinario 589

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 50. OBLIGATORIEDAD
Todo funcionario judicial, auxiliar del sistema judicial y otros que dependen administrativa o
disciplinariamente del Poder Judicial están obligados a desempeñar las funciones disciplinarias
encomendadas con celeridad, oportunidad y transparencia, bajo responsabilidad.
ARTICULO 51. IMPROCEDENCIA DE INCIDENTES O EXCEPCIONES
En los procesos disciplinarios, por la naturaleza de los mismos no son admisibles incidentes
o excepciones de ningún género; los que en su caso serán rechazados sin mayor trámite.
Únicamente podrá plantearse la prescripción de la acción o la cosa juzgada y su definición se
diferirá a la Sentencia. De plantearse en la fase de investigación, las mismas serán resueltas
al finalizar esta etapa. En ambas situaciones deberán justificarse en forma documental.
ARTÍCULO 52. RECHAZO DE MEMORIALES
Todo escrito que contuviere expresiones ofensivas para las partes, funcionarios de Régimen
Disciplinario, tribunales; o que no sea atinente al motivo del proceso, será rechazado.
ARTÍCULO 53. ACUMULACIÓN DE PIEZAS PROCESALES
Todo documento que sea producido en el curso del trámite disciplinario, será acumulado al
cuaderno procesal por orden cronológico.
ARTÍCULO 54. ACCESO AL CUADERNO PROCESAL
Queda prohibida, por cualquier causa, la saca del cuaderno procesal, bajo responsabilidad del
custodio del mismo.
Las partes podrán revisar el cuaderno procesal en Secretaria del Tribunal. Durante la fase de
la investigación en presencia del investigador; salvo que se declare expresa confidencialidad
de la información por motivos de investigación reservada, hasta que la misma concluya.
ARTÍCULO 55. HABILITACIÓN DE DÍAS Y HORAS EXTRAORDINARIAS
Podrán habilitarse días y horas extraordinarias o inhábiles, cuando fuere necesario, para el
cumplimiento de actos urgentes, debiendo constar en el cuaderno procesal.
ARTÍCULO 56. RESOLUCIONES
Las resoluciones contendrán términos claros y precisos; serán motivadas y citarán las normas
en que se fundan.
590 Gerencia de Régimen Disciplinario

ARTÍCULO 57. LIBROS
La Gerencia de Régimen Disciplinario y sus Unidades Distritales llevarán los Libros y
Registros necesarios, a objeto de establecer un control del ingreso de denuncias, cumplimiento
de plazos procesales y otros.
ARTÍCULO 58. ACTAS
Las actas serán obligatoriamente suscritas por todos los intervinientes a la finalización del
acto; contendrán mención expresa del lugar, día y hora de su realización, partes asistentes y
una relación fiel de lo tratado en el mismo.
Cuando corresponda y a solicitud de parte, podrá utilizarse paralelamente otros medios tecnológicos
para el registro de actuaciones, con cargo al solicitante.
ARTICULO 59. ACTUACIÓN POR COMISIÓN
I. El Tribunal Sumariante podrá encomendar a uno de sus miembros o a otro funcionario
judicial, la realización de un actuado procesal, cuando el mismo deba efectuarse fuera
del asiento de sus funciones.
II. Asimismo, el investigador podrá solicitar a otro funcionario judicial, la realización de alguna
diligencia o actuación investigativa, cuando esta deba efectuarse fuera del Distrito
Judicial de sus funciones.
CAPÍTULO IV
EXCUSAS Y RECUSACIONES
ARTÍCULO 60. CAUSALES DE EXCUSA Y RECUSACIÓN
I. En los trámites disciplinarios, sólo procede la excusa o recusación por:
1) Haber conocido del hecho en la actividad jurisdiccional.
Reglamento de Procesos Disciplinarios del Poder Judicial
2) Tener relaciones de matrimonio o vínculos de parentesco o afinidad, con él o los
investigados o procesados, en los mismos grados que los establecidos para las
incompatibilidades, así como vínculo espiritual proveniente del matrimonio o bautizo.
3) Ser deudor, garante o acreedor del investigado o procesado disciplinariamente.
Gerencia de Régimen Disciplinario 591

Poder Judicial de Bolivia
4) Haber sido el denunciante del hecho.
5) Tener amistad íntima con alguna de las partes, que se manifestare por trato y familiaridad
constante.
6) Tener enemistad, odio o resentimiento con alguna de las partes, que se manifestare
por hechos conocidos.
II. En ningún caso procederá la excusa o recusación por ataques u ofensas inferidas después
que hubiere comenzado a conocerse el asunto, ni tampoco procederá la excusa o
recusación por haber dictado sentencia con sanción disciplinaria contra el mismo funcionario
anteriormente.
ARTÍCULO 61. TRÁMITE.
I. La excusa no procede a solicitud de parte. Cuando algún miembro del Tribunal se excusare,
ésta deberá ser presentada ante los demás miembros del Tribunal en la primera
actuación, quienes resolverán en el plazo improrrogable de 24 horas, sin recurso ulterior.
II. La recusación deberá ser presentada por la parte, en su primera actuación ante el
Tribunal y resuelta por los otros miembros, en el mismo plazo que para la excusa, sin
recurso ulterior.
III. En caso de excusa o recusación de dos o más miembros del Tribunal Sumariante, la
misma será resuelta por la Gerencia de Régimen Disciplinario, sin recurso ulterior.
IV. En caso de excusa o recusación de un Tribunal Unipersonal; será presentada ante el
mismo, quien en el plazo de 24 horas la remitirá para su decisión en igual plazo; a los
otros dos miembros del Tribunal colegiado del que sea miembro y se halle ejerciendo en
ese Distrito
V. En caso de excusa o recusación de los investigadores, la misma será resuelta por el
superior jerárquico en grado, sin recurso ulterior.
VI. La excusa o recusación deberán ser presentadas obligatoriamente con la justificación
legal y los documentos que respalden la misma.
ARTÍCULO 62. EFECTOS
I. En caso de aceptarse la excusa o la recusación, el Tribunal actuará válidamente con los
miembros restantes; caso contrario el excusado o recusado, reasumirá el conocimiento
del trámite disciplinario.
592 Gerencia de Régimen Disciplinario

II. En caso de aceptarse la excusa o recusación de dos o más miembros del Tribunal
Sumariante, la Gerencia de Régimen Disciplinario reasignará el proceso a otro Tribunal
Disciplinario.
III. En caso de aceptarse la excusa o recusación del investigador, el superior en grado, reasignará
la investigación a otro funcionario.
IV. En caso de aceptarse la excusa o recusación de un Tribunal Unipersonal, tomará conocimiento
del proceso el siguiente por orden de antigüedad.
ARTICULO 63. CÓMPUTO DE PLAZOS
CAPÍTULO V
PLAZOS PROCESALES
I. Los plazos procesales se computarán los días hábiles de lunes a viernes. Exceptuando
lo señalado por el artículo 55 del presente Reglamento.
II. Los plazos procesales señalados en este Reglamento serán perentorios e improrrogables
salvo disposición contraria.
III. Los plazos comunes a las partes correrán a partir del día siguiente hábil a la última notificación.
IV. Los recursos deben ser planteados dentro del término fatal correspondiente, computables
desde el día y hora de la notificación con la Resolución, contemplando lo establecido
en el punto I.
ARTÍCULO 64. PLAZOS
Reglamento de Procesos Disciplinarios del Poder Judicial
I. Las diligencias de citación y notificación se practicarán dentro de las veinticuatro horas
de dictada la Resolución o providencia y con anticipación de al menos doce horas al verificativo
del acto.
II. La denuncia será admitida, observada o rechazada, en el plazo de 48 horas de su presentación.
III. El plazo para impugnar el rechazo de denuncia o la Resolución de sobreseimiento es de
tres días fatales, a partir de su notificación.
IV. La impugnación será resuelta en un plazo máximo de 10 días, a partir de la entrega del
expediente a la autoridad competente.
Gerencia de Régimen Disciplinario 593

Poder Judicial de Bolivia
V. Los informes de las investigaciones previas, serán presentados en el término de cinco
días, más el de la distancia, computable desde la última actuación. La investigación previa
no podrá exceder de cuarenta y cinco días calendario, prorrogables por similar plazo,
a solicitud fundamentada del investigador con la anticipación correspondiente al vencimiento
del plazo y autorizada por autoridad competente.
VI. Las resoluciones de apertura de proceso serán dictadas en el plazo máximo improrrogable
de tres días a partir de haberse constituido el Tribunal Sumariante o Unipersonal en
el lugar de sus funciones.
VII. El término de prueba será de quince días y correrá a partir de la última citación con el
informe acusatorio y el auto de apertura.
VIII. La Resolución de Primera Instancia será dictada en el plazo máximo de diez días inmediatamente
vencido el término de prueba, sin necesidad de dictar auto de clausura.
IX. Para la explicación o complementación las partes tendrán el plazo de 24 horas desde su
notificación con la Resolución o Sentencia, correspondiente. El Tribunal la resolverá en
el plazo de las siguientes 24 horas.
X. El plazo para presentar la Apelación o solicitar la Revisión será de tres días fatales a partir
de la notificación con la Resolución de Primera Instancia.
XI. El plazo será de diez días para dictar la Resolución en Segunda Instancia. El trámite de
firmas de la Resolución no podrá exceder de cinco días.
ARTÍCULO 65. INCUMPLIMIENTO DE PLAZOS
En caso de incumplimiento en los plazos previstos en el presente Reglamento y la ley, los responsables
incurrirán en la falta prevista en el art. 40-7) de la Ley 1817.
En Segunda Instancia, en caso de incumplimiento en el plazo para dictar Resolución, cada
uno de los miembros intervinientes del Tribunal será pasible a multa del 10% del haber de un
día, por cada día de retraso, en cumplimiento a lo dispuesto por el art. 49 de la Ley 1817.
ARTICULO 66. SUSPENSIÓN DE LOS PLAZOS PROCESALES
I. Los plazos procesales se suspenderán cuando se presenten las siguientes circunstancias:
1) Vacación Anual
2) Licencias
594 Gerencia de Régimen Disciplinario

3) Baja Médica
4) Declaratoria en comisión mayor a cinco días
5) Suspensión como emergencia de un proceso disciplinario
II. En el caso del numeral 1. la suspensión de los plazos procesales rige para todas las partes
del proceso; en el caso de los numerales 2, 3, 4, 5; de manera individualizada para
cada uno de los investigados o procesados.
ARTÍCULO 67. DOMICILIO PROCESAL
CAPÍTULO VI
DOMICILIO, CITACIONES, NOTIFICACIONES
Y EMPLAZAMIENTOS
En Primera Instancia el domicilio procesal será la Secretaría que fije el Tribunal correspondiente.
En Segunda Instancia será la Secretaría Permanente del Plenario del Consejo.
ARTÍCULO 68. CITACIÓN
La citación con la Resolución de Apertura de Proceso Disciplinario, adjuntando copia del informe
acusatorio; es personal. En caso de no ser habido el funcionario procesado, se la practicará
mediante cédula, fijada en la puerta de su oficina, en presencia de un testigo de actuación.
Cuando el funcionario procesado cumpliera sus funciones fuera del domicilio procesal del
Tribunal Sumariante, se lo citará por comisión.
En caso de ex funcionarios, se procederá a efectuar la citación personalmente en el domicilio
particular declarado oficialmente a la Institución. Cuando éste no pudiera ser habido, será
practicada mediante cédula.
ARTÍCULO 69. NOTIFICACIONES
Reglamento de Procesos Disciplinarios del Poder Judicial
I. Las notificaciones con las resoluciones finales de Primera y Segunda Instancia serán
efectuadas personalmente, o por cédula en la oficina del funcionario procesado cuando
éste no fuere habido.
Gerencia de Régimen Disciplinario 595

Poder Judicial de Bolivia
II. Todas las demás actuaciones serán notificadas mediante cédula en el tablero de la
secretaría del Tribunal, de forma personal si se apersonaren las partes, o verbalmente en
audiencia, dejando constancia en el acta respectiva.
En caso de los funcionarios con suspensión preventiva o ex funcionarios, se procederá
a efectuar la notificación personalmente en el domicilio particular declarado oficialmente
a la Institución. Cuando éste no pudiera ser habido, será practicada mediante cédula.
ARTÍCULO 70. EMPLAZAMIENTO
A los fines disciplinarios que correspondan, cualquier funcionario judicial podrá ser emplazado
en forma escrita para que comparezca ante los órganos disciplinarios del Poder Judicial.
En caso de incomparecencia injustificada, podrá ser sujeto de acción disciplinaria.
ARTICULO 71. OBJETIVO
TÍTULO QUINTO
DE LAS INSPECCIONES
CAPÍTULO ÚNICO
ASPECTOS GENERALES
La Gerencia de Régimen Disciplinario a través de la Dirección Nacional de Inspecciones y sus
Unidades Distritales realizará actividades inherentes a las funciones de inspección, como política
disciplinaria de carácter preventivo; a cualquier órgano, juzgado, unidad administrativa u
otra dependiente disciplinariamente del Poder Judicial, para verificar el cumplimiento de sus
deberes y la mejora del servicio judicial.
ARTÍCULO 72. CLASES DE INSPECCIONES
Las inspecciones administrativo-disciplinarias por el período en el que se desarrollan, se clasifican
en:
I. Inspecciones Ordinarias.- Son aquellas realizadas en tribunales, juzgados, órganos,
unidades administrativas u otras dependientes disciplinariamente del Poder Judicial,
durante la gestión judicial para la que fueron programadas según el Plan Anual de
Inspecciones.
II. Inspecciones Extraordinarias.- Son todas las demás inspecciones que sin haber sido
programadas en el Plan Anual de Inspecciones, se las realizan en mérito a circunstancias
especiales como urgencia o necesidad.
596 Gerencia de Régimen Disciplinario

ARTICULO 73. APROBACIÓN Y AUTORIZACIÓN
I. El Plan Anual de Inspecciones Ordinarias elaborado por la Dirección Nacional de
Inspecciones y revisado por la Gerencia de Régimen Disciplinario, será aprobado por el
Plenario del Consejo de la Judicatura.
II. Las Inspecciones Extraordinarias serán autorizadas en forma escrita por el Gerente de
Régimen Disciplinario, Director Nacional de Inspecciones o el Responsable de las
Unidades Distritales de Régimen Disciplinario.
ARTÍCULO 74. METODOLOGÍA Y ETAPAS DE SU DESARROLLO
La metodología que se utilizará en la labor de inspección comprende básicamente las siguientes
etapas:
– Planificación.
– Definición y reconocimiento del objeto de trabajo.
– Recopilación de evidencias.
– Evaluación de las evidencias detectadas.
– Elaboración de los informes con los hallazgos.
Reglamento de Procesos Disciplinarios del Poder Judicial
ARTÍCULO 75. CARACTERISTICAS DEL INFORME DE INSPECCIÓN
Concluida la inspección administrativo disciplinaria se elaborará un informe final que debe ser:
Preciso, oportuno, exhaustivo, imparcial, claro, relevante y completo.
ARTICULO 76. EFECTOS DE LOS RESULTADOS DE LA INSPECCIÓN
El resultado final de la inspección, ordinaria o extraordinaria, que se practique a cualquier
órgano, juzgado, unidad administrativa u otra, dependiente disciplinariamente del Poder
Judicial, evaluado por la Dirección Nacional de Inspecciones, surtirá los siguientes efectos:
I. Cuando existan observaciones, las recomendaciones podrán referirse a medidas de
carácter:
1) Administrativo, cuando la solución a los problemas detectados requieran medidas
de este tipo, a ser atendidas por las gerencias de área en el ámbito de su competencia.
Gerencia de Régimen Disciplinario 597

Poder Judicial de Bolivia
2) Disciplinario, cuando se detecten irregularidades que ameriten ejercer la acción disciplinaria,
caso en el cual los informes finales de inspección y sus anexos revestirán
la calidad de prueba preconstituida.
II. Cuando no existan observaciones el informe de inspección podrá recomendar incentivos
funcionales.
ARTÍCULO 77. CALIDAD DE PERITOS
Los funcionarios responsables de la inspección, se constituyen en peritos, quienes podrán ser
convocados a ratificar su informe o a efectuar la aclaración de los mismos, sea de manera
escrita o verbal.
ARTÍCULO 78. REGLAMENTACIÓN DE LAS INSPECCIONES
Las inspecciones, ordinarias o extraordinarias que se implementarán en el Poder Judicial de
Bolivia, están sujetas al Plan General de Inspecciones y al Manual de Inspecciones.
ARTÍCULO 79. CONTENIDO
TÍTULO SEXTO
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
CAPÍTULO I
DENUNCIA
Toda denuncia se hará conocer a las oficinas de Régimen Disciplinario del Consejo de la
Judicatura, por cualquier medio y contendrá:
1. Nombre y generales del denunciante.
2. Nombre o cargo del denunciado.
3. Una relación clara de los hechos.
4. La prueba que respalde la denuncia o en su caso señalar donde recabarla, cuando sea
posible.
5. Lugar y fecha de la denuncia.
6. Dirección, teléfono o correo electrónico.
7. Firma del denunciante cuando corresponda o del funcionario que recibe la denuncia.
598 Gerencia de Régimen Disciplinario

ARTÍCULO 80. TRÁMITE DE LA DENUNCIA
El investigador de Régimen Disciplinario, en conocimiento de la denuncia, podrá disponer:
1. La admisión de la denuncia y apertura de la investigación.
2. La observación de la denuncia cuando no se cumpla algunos de los requisitos, o esta
contenga términos ofensivos; estableciendo un plazo máximo de 48 horas, más el término
de la distancia para subsanarlos.
3. El rechazo de la denuncia mediante Auto fundamentado, cuando:
a) El hecho no esté calificado como falta disciplinaria o contravención administrativo -
disciplinaria.
b) Esté dirigida contra personas ajenas al Poder Judicial.
c) No cumpla los requisitos mínimos necesarios.
Cuando la denuncia esté dirigida contra Vocales de Corte Superior, Vocales del Tribunal
Agrario, Gerentes, Directores Nacionales, Directores Distritales u otros de similar jerarquía; así
como los casos especiales que por su relevancia o importancia así lo ameriten, será conocida
por la Gerencia de Régimen Disciplinario.
La defensa del denunciado es personalísima y no podrá ser representado por apoderado.
ARTICULO 81. DENUNCIAS RECHAZADAS POR TEMERIDAD
En toda denuncia que revista temeridad a criterio de la autoridad competente, los denunciantes,
serán pasibles a una multa pecuniaria que no podrá exceder de dos salarios mínimos
nacionales, que serán depositados en el Tesoro Judicial, cuya copia de comprobante será
incorporado en el expediente respectivo. En caso de incumplimiento, no podrá recibirse ninguna
nueva solicitud con los fines disciplinarios.
Quedan exentos de estas sanciones los servidores del Poder Judicial que denuncian hechos,
en el ejercicio de sus funciones.
ARTÍCULO 82. OBLIGACIÓN DE DENUNCIAR Y COLABORAR
Reglamento de Procesos Disciplinarios del Poder Judicial
Todo Funcionario Judicial tiene la obligación de denunciar cualquier falta o contravención que
sea de su conocimiento y colaborar para el esclarecimiento, bajo responsabilidad disciplinaria.
Gerencia de Régimen Disciplinario 599

Poder Judicial de Bolivia
ARTICULO 83. PROCEDENCIA
La investigación previa procederá:
CAPÍTULO III
INVESTIGACIÓN PREVIA
1. Cuando después de efectuada una inspección, se considere necesaria su realización
para ampliar la averiguación de los hechos.
2. Cuando lo solicite el Plenario del Consejo de la Judicatura, autoridades judiciales nacionales
o distritales.
3. Por denuncia o de oficio por la Gerencia de Régimen Disciplinario.
ARTÍCULO 84. ACTUACIONES
En la investigación previa se podrá:
1. Recibir declaraciones informativas del denunciante, testigos, denunciados y otros.
2. Recabar informes escritos o verbales.
3. Solicitar documentación y certificaciones.
4. Allanar oficinas y cuanto recinto judicial sea pertinente, con orden escrita de la autoridad
máxima del Régimen Disciplinario del Distrito o funcionarios de la Gerencia de Régimen
Disciplinario.
5. Recabar documentación, retener e inventariar valores y objetos que tengan que ver con
el hecho denunciado.
6. Solicitar peritajes.
7. Realizar cualquier otra actuación necesaria que sirva para la averiguación de la verdad
de los hechos, dentro del marco de la ley y del presente Reglamento.
ARTÍCULO 85. RESERVA DE LA INVESTIGACIÓN
Cuando la naturaleza del tema sujeto a averiguación requiera la reserva de las actuaciones;
el investigador solicitará por escrito autorización al efecto, al Responsable de Régimen
Disciplinario en los distritos, Director Nacional de Investigaciones o al Gerente de Régimen
Disciplinario.
600 Gerencia de Régimen Disciplinario

ARTÍCULO 86. RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN
Él o los investigadores, cumplida la investigación previa, podrán:
1. Presentar el informe acusatorio ante, la autoridad competente, contra aquellos funcionarios
sobre los que se hubiere encontrado indicios de responsabilidad disciplinaria.
2. Sobreseer al o los investigados contra los que no existieren indicios de responsabilidad
disciplinaria, mediante Resolución fundamentada; decisión que cuando no sea impugnada
podrá ser revisada y revocada por la autoridad nacional de la Gerencia de Régimen
Disciplinario.
ARTÍCULO 87. INFORME ACUSATORIO
I. El informe acusatorio contendrá:
1) El nombre y generales de los denunciados.
2) La relación de los antecedentes y hechos investigados
3) La fundamentación que respalde la acusación.
4) La calificación del hecho que se acusa y la sanción que se solicita.
5) La solicitud de la aplicación de medidas preventivas en los casos que correspondan.
6) Ofrecimiento de prueba.
ARTICULO 88. ACTUACIONES POSTERIORES
El investigador una vez presentado el informe acusatorio, deberá ejercitar todas las acciones
procesales, producción de la prueba e interponer los recursos que faculte la ley y el presente
Reglamento cuando la sentencia disciplinaria sea contraria a los intereses institucionales, no
sea congruente a la acusación o no cumpla los presupuestos establecidos en el artículo 98 del
presente Reglamento.
ARTÍCULO 89. DEL TRIBUNAL SUMARIANTE
Reglamento de Procesos Disciplinarios del Poder Judicial
CAPÍTULO IV
SUMARIO DISCIPLINARIO
I. El proceso disciplinario por las faltas disciplinarias señaladas en el Art. 42-1) de la Ley
1817 y las contravenciones administrativo disciplinarias que constituyan grave daño eco-
Gerencia de Régimen Disciplinario 601

Poder Judicial de Bolivia
nómico, grave perjuicio al trabajo o grave deterioro a la imagen del Poder Judicial, estará
a cargo de un Tribunal Sumariante constituido por tres miembros, un presidente y dos
vocales.
II. Los tribunales sumariantes son permanentes, tienen jurisdicción nacional y son designados
por el Plenario del Consejo de la Judicatura, ejerciendo funciones durante el año judicial;
quedando prorrogada su competencia hasta la conclusión de los casos sujetos a su
conocimiento, cuando corresponda.
III. Su número estará determinado de acuerdo a las necesidades del servicio.
ARTÍCULO 90. ACTOS PREPARATORIOS
I. Recibido el informe acusatorio, el Presidente del Tribunal convocará a los miembros del
Tribunal Sumariante a los efectos de dictar el Auto de Apertura de Proceso Disciplinario.
II. Constituido el Tribunal Sumariante en el lugar de funciones, dictará el Auto de Apertura
de Proceso Disciplinario, en un plazo no mayor a tres días.
III. Dictado el Auto de Apertura de Proceso Disciplinario se citará a las partes con el mismo,
en el plazo de 24 horas.
ARTÍCULO 91. CONTENIDO DEL AUTO DE APERTURA
El Auto de Apertura contendrá:
1. La mención expresa de la acusación, con indicación de nombres, apellidos y cargos de
los procesados.
2. El hecho atribuido y su calificación legal y reglamentaria, indicando las disposiciones pertinentes,
con claridad.
3. La aplicación de medidas preventivas de suspensión con retención de haberes o cambio
de funciones, cuando proceda.
4. La apertura del término de prueba.
5. La orden de citación a las partes con el auto de apertura e informe acusatorio, haciendo
constar el derecho del procesado a ser asistido por un abogado.
ARTÍCULO 92. APLICACIÓN DE MEDIDAS PREVENTIVAS
El Tribunal Sumariante en el Auto de Apertura de Proceso podrá disponer:
602 Gerencia de Régimen Disciplinario

I. La suspensión de funciones, la misma que procederá:
1) En casos de faltas disciplinarias muy graves y graves o, contravenciones administrativo
- disciplinarias que impliquen grave daño económico, serio perjuicio al trabajo
o grave deterioro a la imagen del Poder Judicial;
2) Cuando sea necesaria para evitar la obstaculización en la averiguación de la verdad
exista la probabilidad que el procesado continuará cometiendo la falta o contravención
procesada;
En todos los casos con retención de haberes mientras dure la medida preventiva;
bajo responsabilidad del Tribunal Sumariante.
La suspensión en estos casos no podrá exceder de 60 días calendario, debiendo el
procesado, si el proceso continúa, ser restituido a sus funciones. La devolución o
consolidación en el Tesoro Judicial de los haberes retenidos, procederá una vez ejecutoriado
el fallo.
II. El cambio temporal de funciones en el mismo Distrito Judicial en vía de excepción al Art.
180 del Reglamento Específico de Administración de Personal, que será comunicado a
la autoridad competente a los efectos administrativos correspondientes.
ARTICULO 93. TÉRMINO DE PRUEBA
I. Con la última citación con el Auto de Apertura de Proceso y el Informe Acusatorio, se
sujetará el sumario a un término de prueba de quince días improrrogables.
II. Dentro de los primeros cinco días, el procesado deberá proponer la prueba y los argumentos
de defensa y, el coadyuvante si estuviera constituido, podrá ratificar la denuncia
y proponer la prueba que considere oportuna.
III. Fuera de la prueba propuesta; solo será admitida, prueba literal o documental de reciente
obtención, que será presentada y producida durante la vigencia de este periodo probatorio
ARTICULO 94. DECLARACIÓN INFORMATIVA DEL PROCESADO
Reglamento de Procesos Disciplinarios del Poder Judicial
Instalado el acto, el Presidente, hará conocer al procesado los cargos que pesan en su contra
y le preguntará qué es lo que puede manifestar a su favor.
Seguidamente, los miembros del Tribunal, el investigador, coadyuvante y abogado defensor,
en ese orden, podrán pedir aclaraciones, complementaciones y formular las preguntas que
consideren necesarias para establecer la verdad.
Gerencia de Régimen Disciplinario 603

Poder Judicial de Bolivia
La negativa o ausencia del procesado a la declaración informativa, no interrumpe el transcurso
del término de prueba; sin embargo, podrá recibírsele cuando así lo solicite dentro de dicho
periodo.
ARTICULO 95. PRUEBA
I. Se admite toda la prueba que sea ofrecida y que el Tribunal considere legal y atinente al
caso, debiendo rechazar la que tienda a dilatar el proceso o que sea impertinente.
II. El Tribunal, si considera necesario podrá disponer la realización de otras actuaciones o
la presentación de documentos para establecer la verdad de los hechos.
III. Se considerará prueba preconstituida la obtenida en la investigación y presentada con el
informe acusatorio; los informes finales de inspección y sus anexos también revestirán la
calidad de prueba preconstituida.
ARTÍCULO 96 SENTENCIA
Vencido el término de prueba, el Tribunal pasará a deliberar y dictará la respectiva Sentencia
Disciplinaria en el plazo improrrogable de diez días; computables de manera inmediata al vencimiento
del término probatorio.
ARTÍCULO 97. FORMAS DE SENTENCIA
El Tribunal Sumariante mediante sentencia disciplinaria podrá:
1. Declarar probada la acusación e imponer la sanción correspondiente.
2. Declarar improbada la acusación ordenando el archivo de obrados una vez ejecutoriado
el fallo. Además, dejará sin efecto las medidas preventivas que se hubiesen dictado.
La disidencia debe fundarse y dejarse constancia escrita de la misma en el Libro de
Disidencias.
ARTICULO 98. CONTENIDO DE LA SENTENCIA
La sentencia disciplinaria contendrá:
1. Mención del proceso, nombres del o los procesados y la falta o contravención que motivó
su procesamiento.
2. Una breve relación de las pruebas de cargo y descargo.
604 Gerencia de Régimen Disciplinario

3. Una clara explicación de los hechos probados y no probados que justifican la sentencia.
4. El pronunciamiento expreso sobre todas las faltas disciplinarias o contravenciones administrativas
que se declaren probadas o improbadas.
5. Aplicar la sanción, considerando la existencia de agravantes o atenuantes, cuando
corresponda.
6. En caso de advertir la existencia de indicios de responsabilidad penal, civil, disciplinaria
o administrativa, en contra de funcionarios judiciales, abogados, denunciantes, fiscales u
otros, la disposición para la remisión de antecedentes ante la autoridad, organismo o instancia
que corresponda.
7. La orden de ejecución de la sentencia a quienes corresponda.
ARTÍCULO 99. QUÓRUM Y VOTOS PARA RESOLUCIÓN
I. El Tribunal Sumariante, actuará válidamente con dos de sus miembros.
II. En caso de ausencia o impedimento del Presidente titular, el Tribunal Sumariante designará
a su suplente de entre sus miembros.
III. Para cualquier Resolución que dicte el Tribunal Sumariante, se requerirá dos votos conformes.
ARTÍCULO 100. PROCEDENCIA
Reglamento de Procesos Disciplinarios del Poder Judicial
CAPÍTULO V
PROCEDIMIENTO SUMARÍSIMO
PARA CIERTAS FALTAS Y CONTRAVENCIONES
ADMINISTRATIVO - DISCIPLINARIAS
Las faltas disciplinarias señaladas en el Art. 42 num. 2 de la Ley 1817, así como las contravenciones
administrativo - disciplinarias que no constituyan grave daño económico, grave perjuicio
al trabajo o grave deterioro de la imagen del Poder Judicial, estarán sometidas al
siguiente procedimiento sumarísimo:
1. Puesta en evidencia la falta o contravención administrativo - disciplinaria del funcionario,
asumirá conocimiento de oficio el Tribunal Unipersonal señalado en el Art. 47 del presente
Reglamento, quien pedirá informe y prueba de descargo al funcionario infractor, que
deberá presentarlo en un plazo no mayor a cinco días
Gerencia de Régimen Disciplinario 605

Poder Judicial de Bolivia
2. Vencido este plazo, con o sin el informe de descargo del posible infractor, el Tribunal
Unipersonal dictará Sentencia Disciplinaria en un plazo de tres días.
3. La Sentencia podrá ser recurrida en Revisión conforme a lo previsto en el presente
Reglamento.
CAPÍTULO VI
INFRACCIONES MENORES
ARTICULO 101. AUTORIDAD COMPETENTE Y TRÁMITE
I. Autoridad Competente
La autoridad competente para imponer sanciones por infracciones menores será el funcionario
judicial responsable del Tribunal Jurisdiccional (Colegiado o Unipersonal),
Repartición, Unidad u otras Oficinas administrativas, del cual dependa directamente el
infractor.
II. Trámite y efectos
1) Por la comisión de cualquier infracción menor la autoridad competente, citada en el
parágrafo anterior, podrá imponer la sanción de multa hasta el 5% (cinco por ciento)
del haber mensual del funcionario infractor o apercibimiento escrito.
2) En todos los casos se remitirán copias de las sanciones impuestas a las dependencias
del Régimen Disciplinario a los fines del seguimiento y control respectivo.
3) Las sanciones por infracciones menores no constituyen antecedentes disciplinarios,
salvo que sumen tres en una gestión, en cuyo caso, se registrarán en el Escalafón
Judicial y Régimen Disciplinario, sin perjuicio de constituir antecedente para la sustanciación
de proceso disciplinario.
4) Estas sanciones podrán ser representadas, sin ulterior recurso, en el ámbito jurisdiccional
ante la Presidencia del órgano judicial nacional o distrital, y en el ámbito
administrativo ante el inmediato superior jerárquico de la autoridad que emitió la
sanción; con el fin de que deje sin efecto en caso de error o falsa apreciación de los
antecedentes.
5) La Resolución Confirmatoria o Revocatoria deberá ser dictada en el término de diez
días de representada la sanción.
606 Gerencia de Régimen Disciplinario

ARTÍCULO 102. ACEPTACIÓN DE CARGOS
CAPÍTULO VII
PROCEDIMIENTO ABREVIADO
Cuando el funcionario procesado acepte libre, voluntaria y expresamente los cargos que
pesan contra él, antes o a tiempo de prestar su declaración ante el Tribunal Sumariante o
Unipersonal, inmediatamente se dictará sentencia disciplinaria, considerando el reconocimiento
de la falta como atenuante, siempre y cuando se trate de una primera vez; en cuyo caso se
impondrá la sanción menor posible que le corresponda a la falta disciplinaria o contravención
administrativo - disciplinaria.
Cuando sean dos o más los funcionarios procesados y uno de ellos se someta al
Procedimiento Abreviado, el Tribunal dictará Sentencia en forma inmediata respecto a éste,
continuando el trámite normal para el resto.
CAPÍTULO VIII
RECURSOS
ARTÍCULO 103. PROCEDENCIA DE LA APELACIÓN
La Apelación procederá contra las sentencias que se dicten en relación a las faltas disciplinarias
muy graves o graves o las contravenciones administrativo - disciplinarias que constituyan
daño económico, perjuicio al trabajo o deterioro de la imagen, del Poder Judicial
En el memorial del Recurso deberá fundamentarse expresamente los agravios sufridos.
ARTÍCULO 104. PROCEDENCIA PARA LA REVISIÓN
Procederá la Revisión de la Sentencia de Primera Instancia, cuando se trate de faltas disciplinarias
leves o contravenciones administrativo - disciplinarias que no constituyan daño económico,
perjuicio al trabajo o deterioro de la imagen, del Poder Judicial. No será necesaria ninguna
fundamentación y procederá a simple solicitud.
ARTÍCULO 105. TRÁMITE
Reglamento de Procesos Disciplinarios del Poder Judicial
I. Una vez interpuesto el Recurso, de Apelación o Revisión, el Tribunal, previo traslado a la
parte adversa y con respuesta o sin ella, concederá o negará el mismo dentro de los tres
Gerencia de Régimen Disciplinario 607

Poder Judicial de Bolivia
días siguientes. Concedida, remitirá obrados inmediatamente al Tribunal de Segunda
Instancia. Solo podrá negarse su concesión por haberse interpuesto el Recurso fuera del
término legal.
II. Recibido el expediente en Secretaría Permanente del Consejo de la Judicatura, se entregará
la causa al Consejero Relator, por sorteo, quien presentará su Proyecto a consideración
de los demás miembros del Tribunal de Apelación, dentro de los plazos ya establecidos.
III. El Consejero Relator a cargo del Proyecto de Resolución, previa justificación y con anticipación
al vencimiento del plazo, podrá solicitar su ampliación, que no podrá exceder de
cinco días; vencido este término, será pasible a multa según el art. 65 del presente
Reglamento.
ARTÍCULO 106. INADMISIBILIDAD DE PRUEBA EN SEGUNDA INSTANCIA
No se admitirá prueba alguna en segunda instancia.
ARTÍCULO 107. FORMAS DE RESOLUCIÓN
La Resolución de Segunda Instancia podrá:
1. Confirmar la Sentencia recurrida, cuando se establezca que en primera instancia se
actuó de acuerdo a la Ley y el presente Reglamento. Esta confirmación podrá ser total o
parcial.
2. Revocar la Sentencia recurrida, cuando se haya encontrado que el inferior no aplicó
correctamente el Reglamento o la Ley. Esta revocatoria podrá ser total o parcial.
3. Anular Obrados, en los recursos de Apelación:
a) Por falta de citación al procesado con el auto de apertura de proceso y el informe
acusatorio.
b) Por incongruencia entre las faltas y contravenciones consignadas en el Auto de
Apertura de Proceso Disciplinario y Sentencia.
c) Por falta de correspondencia entre la falta declarada probada y la sanción impuesta.
d) Por falta de fundamentación en la Sentencia de Primera Instancia.
4. Modificar en los casos de Revisión cuando la sanción impuesta no correspondiere a
derecho.
En todos los casos se requerirá tres votos conformes para la validez de la Resolución.
608 Gerencia de Régimen Disciplinario

ARTÍCULO 108. IMPUGNACIONES
I. Procederá el Recurso de Impugnación, contra el Auto que rechace la denuncia o contra
la Resolución de sobreseimiento de la investigación.
II. Se presentará ante la autoridad que dictó el Auto impugnado en el plazo y forma establecidos
en el presente Reglamento. De ser presentada fuera de término será rechazada.
III. Se concederá el Recurso en el plazo de 24 horas ante la Gerencia de Régimen
Disciplinario, que resolverá aprobando o revocando, en el plazo de diez días desde la
recepción en Secretaría; sin Recurso ulterior.
TÍTULO SEXTO
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. DENUNCIAS Y PROCESOS EN TRÁMITE
Todas aquellas denuncias y procesos que se encontraran en trámite con anterioridad a la
vigencia del presente Reglamento, continuarán de acuerdo con el procedimiento anterior.
PRIMERA. VIGENCIA
CAPÍTULO II
DISPOSICIONES FINALES
El presente Reglamento entrará en vigencia a partir de la fecha de aprobación por el Plenario
del Consejo de la Judicatura, mediante Acuerdo expreso.
SEGUNDA. IMPLEMENTACIÓN
Reglamento de Procesos Disciplinarios del Poder Judicial
La Gerencia de Régimen Disciplinario en coordinación con las Gerencias de Recursos
Humanos y Administrativa Financiera, quedan encargadas de la implementación del presente
Reglamento en un plazo no mayor a 60 días a partir de su aprobación.
Gerencia de Régimen Disciplinario 609

Poder Judicial de Bolivia
TERCERA. ABROGATORIA Y DEROGATORIA
Quedan abrogados el Reglamento de Procesos Disciplinarios del Poder Judicial y el Manual
de Funciones de la Unidad de Régimen Disciplinario aprobados mediante Acuerdo No.
32/2000 y derogadas todas las disposiciones reglamentarias contrarias al presente
Reglamento, expresamente el Título VII arts. 84 al 113 del Reglamento Específico de
Administración de Personal.
Segundo.- Encomendar el cumplimiento del presente Acuerdo y Reglamento a las Gerencias,
General y de Régimen Disciplinario del Consejo de la Judicatura, debiendo instruirse
la correspondiente impresión del REGLAMENTO DE PROCESOS DISCI-
PLINARIOS DEL PODER JUDICIAL, para su posterior difusión y cumplimiento en
todos los Órganos del Poder Judicial.
Es acordado en la ciudad de Sucre, en el Salón de Reuniones del Plenario del Consejo de la
Judicatura del Poder Judicial, a los diecinueve días del mes de septiembre del año dos mil seis.
Regístrese y cúmplase.
Dr. Héctor Sandoval Parada
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Abog. José Luis Dabdoub López Dr. Rodolfo Mérida Rendón
Es conforme:
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
610 Gerencia de Régimen Disciplinario

VISTOS:
ACUERDO Nº 329 / 2006 Bis
El Acuerdo Nº 329/2006 que aprueba el Reglamento de Proceso Disciplinarios del Poder
Judicial, la nueva estructura organizativa del Régimen Disciplinario, los antecedentes de su
implementación y;
CONSIDERANDO:
Que, el Plenario del Consejo de la Judicatura en su política de fortalecimiento del Régimen
Disciplinario en el Poder Judicial ha aprobado la nueva estructura del Régimen Disciplinario,
disponiendo se lleve adelante el proceso de selección del personal a través de convocatorias
públicas.
Que, el Reglamento de Procesos Disciplinarios del Poder Judicial, aprobado mediante
Acuerdo Nº 329/2006, entre sus modificaciones al procedimiento disciplinario, establece una
nueva organización y modalidad en cuanto a la conformación y características de los
Tribunales Sumariantes, respondiendo a estos requerimientos la nueva estructura del
Régimen Disciplinario, hecho que obliga a modificar en parte el Acuerdo Nº 329/2006, respecto
a la vigencia e implementación de dicho Reglamento, el mismo que debe estar acompañado
necesariamente del recurso humano encargado de ejercer la acción disciplinaria.
POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura, en ejercicio de las atribuciones contenidas en el Art.
13-VI-2 de la Ley 1817 de 22 de diciembre de 1997
ACUERDA:
Reglamento de Procesos Disciplinarios del Poder Judicial
Primero.- Dejar sin efecto el Capítulo II del TÍTULO SEXTO correspondiente a DISPOSI-
CIONES FINALES del Reglamento de Procesos Disciplinarios del Poder
Judicial aprobado mediante el Acuerdo 329/2006 de fecha 19 de septiembre
Gerencia de Régimen Disciplinario 611

Poder Judicial de Bolivia
de 2006; disponiendo que la VIGENCIA E IMPLEMENTACIÓN del nuevo
Reglamento corran a partir del primero de marzo de la gestión 2007.
Segundo.- Se mantiene vigente el Reglamento de Procesos Disciplinarios del Poder Judicial
y Manual de Funciones de la Unidad de Régimen Disciplinario aprobado mediante
Acuerdo Nº 32/2000 y demás disposiciones reglamentarias hasta la vigencia e
implementación del nuevo Reglamento.
Tercero.- A partir del primero de marzo de 2007 quedan ABROGADOS el Reglamento de
Procesos Disciplinarios del Poder Judicial y Manual de Funciones de la Unidad de
Régimen Disciplinario aprobado mediante Acuerdo Nº 32/2000 y DEROGADAS
todas las disposiciones reglamentarias contrarias al Reglamento de Procesos
Disciplinarios del Poder Judicial aprobado por Acuerdo 329/2006 de 19 de septiembre
de 2006, expresamente el Título VII arts. 84 al 113 del Reglamento
Específico de Administración de Personal.
Es acordado en el Salón de Reuniones del Consejo de la Judicatura a los veintiún días del
mes de septiembre del año dos mil seis.
Regístrese y cúmplase.
Dr. Héctor Sandoval Parada
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Dr. José Luis Dabdoub López Dr. Rodolfo Mérida Rendón
CONSEJERO CONSEJERO
612 Gerencia de Régimen Disciplinario

Acuerdo Nº 079 / 2007
Reglamento de Aplicación de
Aranceles y Valores para las
Oficinas de Derechos Reales
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 079 / 2007
El REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE ARANCELES Y VALORES PARA LAS OFICINAS
DE DERECHOS REALES DEL PAIS, presentado por la Gerencia de Derechos Reales del
Consejo de la Judicatura, los antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que, la Gerencia de Derechos Reales del Consejo de la Judicatura, presenta el Proyecto del
REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE ARANCELES Y VALORES PARA LAS OFICINAS DE
DERECHOS REALES DEL PAIS, para su respectivo análisis, consideración y aprobación por
el Plenario del Consejo de la Judicatura, Reglamento que tiene por finalidad regular el cobro,
por parte de los funcionarios de las oficinas de Derechos Reales, de aranceles y valores que
deben ser cancelados por los usuarios, en las oficinas de Derechos Reales, al momento de
hacer ingresar tramites a dichas oficinas o al momento de realizar reintegros.
Que, efectuado el análisis correspondiente del presente Proyecto de Reglamento, se establece
que dicho documento se encuadra dentro de las necesidades y requerimientos de la
Institución, por lo que, se hace necesario, aprobar el mismo para su cumplimiento obligatorio
por todos los órganos e instancias que comprende el Poder Judicial.
POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura, en uso de sus atribuciones contenidas en el art. 13-
VI-2 de la Ley Nº 1817 de 22 de diciembre de l997.
ACUERDA:
Reglamento de Aplicación de Aranceles y Valores para de Derechos Reales
Primero.- Aprobar el REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE ARANCELES Y VALORES
PARA LAS OFICINAS DE DERECHOS REALES DEL PAIS, cuyo texto in extenso
indica.
Gerencia de Derechos Reales 617

ARTÍCULO 1.- OBJETO
REGLAMENTO DE APLICACIÓN
DE ARANCELES Y VALORES PARA
LAS OFICINAS DE DERECHOS
REALES DEL PAÍS
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
El presente Reglamento tiene como objeto regular el cobro, por parte de los funcionarios de
las oficinas de Derechos Reales (DD.RR.), de aranceles y valores que deben ser cancelados
por los usuarios, en las oficinas de Derechos Reales, al momento de hacer ingresar trámites
a dichas oficinas o al momento de realizar reintegros.
ARTÍCULO 2º.- ÁMBITO DE APLICACIÓN
Las normas contenidas en el presente Reglamento son de aplicación obligatoria por los funcionarios
de las diferentes oficinas de DD.RR. del país y de estricta observancia por los usuarios
de las mismas
ARTÍCULO 3º.- SUSTENTO LEGAL
Reglamento de Aplicación de Aranceles y Valores para de Derechos Reales
El presente Reglamento tiene su base legal en la Ley 1817 del Consejo de la Judicatura, art.
13-VI-1, “Atribuciones en Materia Reglamentaria”. En concordancia, la Resolución Senatorial
106/03-04, en su art. 10º, párrafo segundo, indica que “El Consejo de la Judicatura, en uso de
sus facultades, fiscalizará la correcta recaudación de los recursos señalados y dictará las normas
y Reglamentos más eficientes para su estricta y correcta ejecución”.
El uso de valores está respaldado por la Resolución Senatorial 106/03-04 de fecha 11 de mayo
de 2004 y por el art. 99 del D.S. 27957 de 24 de diciembre de 2004 que dice “Toda inscrip-
Gerencia de Derechos Reales 619

Poder Judicial de Bolivia
ción, certificación o informe se realizará en los Formularios de Derechos Reales, proporcionados
por el Consejo de la Judicatura del Poder Judicial”.
ARTÍCULO 4º.- CONOCIMIENTO
Para que exista un conocimiento expreso por los funcionarios sobre la presente disposición,
el Registrador Distrital, Provincial o Zonal, debe entregar una copia a cada uno de los funcionarios,
previo registro. Para el conocimiento de los usuarios debe colocar en lugar visible el
presente Reglamento; de esa manera no se podrá argüir desconocimiento como excusa de
omisión, infracción o trasgresión a cualquiera de sus artículos.
CAPÍTULO II
DE LOS ARANCELES POR SERVICIOS
ARTÍCULO 5°.- DE LOS TIPOS Y MONTOS DE ARANCELES
Según la Resolución Senatorial 106/03-04 se debe realizar cobros según los siguientes tipos
de aranceles:
a) Por inscripciones, que impliquen cambio de titularidad de dominio (propiedad), a título
gratuito u oneroso, se cobrará un arancel del 5 por 1000 (cinco por mil) del monto mayor
entre el que figura en el testimonio o documento privado reconocido y entre la base imponible
que se encuentra en el formulario de pago del impuesto a la propiedad de Bienes
Inmuebles, establecida por el Gobierno Municipal correspondiente a la última gestión.
Para el cálculo de la base imponible indicada en este inciso, se debe considerar el porcentaje
del inmueble objeto de la inscripción.
b) Por inscripciones que impliquen gravámenes, anotaciones preventivas y otras restricciones
se cobrará un arancel del 4 por 1000 (cuatro por mil) sobre el monto total del crédito
u obligación.
Para el caso de inscripciones indicadas en este inciso, que contengan inmuebles en distintas
jurisdicciones, se cobrará en la primera oficina en la que se presente el documento
el total del gravamen o anotación preventiva y en las posteriores el monto mínimo por
cada inmueble sobre el que recaerá la inscripción, debiendo el interesado acreditar el
pago total del arancel en la oficina inicial, mediante la presentación del comprobante de
caja original.
En los dos incisos anteriores, toda transacción en moneda extranjera, debe convertirse
a la moneda nacional, considerando el tipo de cambio oficial del día del pago en la sección
de Caja.
620 Gerencia de Derechos Reales

c) Por servicios de matriculación, certificación, informe, informe rápido, testimonio, cancelación
parcial o total, Folio Real, ampliación de certificado, fusión de dos o más inmuebles,
todo tipo de subinscripciones, documentos sin cuantía y otros servicios se cobrará veinte
00/100 Bolivianos (Bs.20), por cada inmueble que incluya el documento.
d) Por servicios informáticos se cobrará Bolivianos veinte 00/100 Bolivianos (Bs.20), por
cada servicio solicitado, exceptuando el servicio de “Informe Rápido”, por el que sólo se
cobrará el servicio, el Formulario Único, con el timbre correspondiente y la reposición del
comprobante de caja.
ARTÍCULO 6º.- DEL COBRO MÍNIMO POR ARANCELES
Todo trámite de inscripción de propiedad y/o de gravámenes, cuyo porcentaje respectivo
según aranceles sea menor a veinte 00/100 Bolivianos (Bs.20), deberá ser cobrado como un
documento sin cuantía, es decir veinte 00/100 Bolivianos (Bs.20).
ARTÍCULO 7°.- DE LAS EXENCIONES
Sólo están exentas del pago de aranceles y servicios las personas naturales o jurídicas que
se encuentren, por Ley expresa, eximidas de estos pagos, debiendo adjuntar al documento
copia de dicha Ley. En estos casos, según Acuerdo Nº 195/01 del Plenario del Consejo de la
Judicatura, se cobrará diez 00/100 Bolivianos (Bs.10) por reposición de valores correspondientes
al Comprobante de Caja, dos 00/100 Bolivianos (Bs.2), 2 formularios de Folio Real,
dos 00/100 Bolivianos cada uno (Bs.2 c/u) y dos timbres de dos 00/100 Bolivianos cada uno
(Bs.2 c/u), monto que será incrementado en función al número de formularios requeridos para
cumplir el servicio solicitado.
CAPÍTULO III
DE LOS VALORES Y TIMBRES
ARTÍCULO 8°.- DE LOS TIPOS DE VALORES Y TIMBRES
En las oficinas de Derechos Reales del país se utilizarán los siguientes valores y timbres:
a) Carátula de DD.RR.
b) Formulario del Folio Real.
Reglamento de Aplicación de Aranceles y Valores para de Derechos Reales
c) Formulario Único de Informes y Certificaciones.
Gerencia de Derechos Reales 621

Poder Judicial de Bolivia
d) Formulario de Inscripciones (para Prendas sin Desplazamiento)
e) Comprobante de Caja
f) Carátula de Derechos Reales.
g) Carátula Notarial.
h) Timbres de un Boliviano (Bs.1).
i) Timbres de dos Bolivianos (Bs.2).
j) Timbres de cinco Bolivianos (Bs.5).
k) Timbres de diez Bolivianos (Bs.10).
Todos estos valores y timbres serán provistos por la unidad pertinente de la Dirección Distrital
de cada departamento del país, a solicitud escrita del responsable de la venta de valores y timbres.
En caso de no contar con timbres del valor requerido, se podrán utilizar otros de cortes menores,
hasta completar el monto establecido.
ARTÍCULO 9°.- DEL RESPONSABLE DE LOS VALORES Y TIMBRES
Es responsable directo de la solicitud, recepción, venta, arqueos y custodia de valores y timbres
el Auxiliar de Caja de Derechos Reales o el Encargado de venta de valores designado
expresamente en los lugares en los que no exista el primero.
También es responsabilidad de dichos funcionarios evitar que por falta de provisión no se tengan
los valores y timbres en las cantidades necesarias o requeridas por los usuarios, por lo
que deberán tomar los recaudos necesarios para este fin.
ARTÍCULO 10°.- DEL USO DE VALORES Y TIMBRES
I. Todo documento debe ingresar a las oficinas de DD.RR. con el Comprobante de Caja,
que tiene un costo de dos 00/100 Bolivianos (Bs.2) y con la carátula de DD.RR. que tiene
un costo de cinco 00/100 Bolivianos (Bs.5). La carátula debe ser llenada con marcador
rojo grueso con el número de documento asignado.
II. Cada formulario del Folio Real, que tiene un costo de dos 00/100 Bolivianos (Bs.2), debe
llevar adosado un timbre de dos 00/100 Bolivianos (Bs.2). El número de formularios de
Folio Real a utilizarse estará en función del tipo de trámite y de la magnitud de la información
que se requiera.
622 Gerencia de Derechos Reales

Reglamento de Aplicación de Aranceles y Valores para de Derechos Reales
III. Cada formulario único para informes y certificaciones, que tiene un costo de dos 00/100
Bolivianos (Bs.2), debe llevar adosado un timbre de dos 00/100 Bolivianos (Bs.2). El
número de formularios a utilizarse estará en función del tipo de trámite y de la magnitud
de la información que se requiera.
IV. Cada hoja de cualquier fotocopia legalizada debe llevar adosado un timbre de dos 00/100
Bolivianos (Bs.2).
V. Cada hoja de los testimonios emitidos por las oficinas de DD.RR. (sea primer o segundos)
debe llevar un timbre de diez 00/100 Bolivianos (Bs.10).
VI. Todo memorial presentado ante el Registrador Distrital, Provincial o Zonal, debe llevar
adosado un timbre de tres 00/100 Bolivianos (Bs.3) y la carátula de DD.RR. respectiva
de dos 00/100 Bolivianos (Bs.2).
VII. Todo Formulario de Inscripciones, utilizado para el registro de las prendas sin desplazamiento,
que cuesta dos 00/100 Bolivianos (Bs.2), debe llevar adosado un timbre de dos
00/100 Bolivianos (Bs.2).
VIII. En caso de que un trámite incluya testimonios notariales y se verifique que el o los mismos
no incluyen la carátula notarial respectiva, se cobrará por cada testimonio original la
carátula notarial respectiva, que tiene un costo de cinco 00/100 Bolivianos (Bs.5). Dicha
carátula debe ser inutilizada anotando el número de testimonio al que se acompaña con
marcador rojo grueso.
IX. Para todo trámite de desarchivo debe adherirse al documento desarchivado un timbre de
diez 00/100 Bolivianos (Bs.10), el mismo que debe ser inutilizado por el Auxiliar de
Archivo, al momento de la entrega de los documentos al Auxiliar de Mesa de Salida.
Todo trámite debe ser realizado en doble ejemplar, uno se entregará al usuario con los originales
presentados y el otro quedará para archivo.
Aquellos documentos que deben quedar en archivo también deben llevar los timbres indicados,
caso de Folios Reales, Formularios de Informes y Certificaciones y Formularios de
Inscripción.
El cobro realizado en la sección de Caja incluye los montos por aranceles, servicios y valores,
mismos que se encuentran previstos y aprobados en la Resolución Senatorial 106/03-04.
Para el caso de personas naturales y jurídicas que se encuentren, por Ley, exentas de pago
de tasas y derechos por servicios que prestan las oficinas de DD.RR. del país, el cobro de los
valores debe realizarse, conforme se indica en el art. 7º del presente Reglamento.
Todos los timbres deben ser inutilizados al momento de la entrega al usuario del trámite concluido,
con un sello (mejor con fecha), perforación o con marcador rojo grueso.
Gerencia de Derechos Reales 623

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 11º.- DE LA VERIFICACIÓN DEL USO DE VALORES Y TIMBRES
Los Supervisores de Equipo, los Sub Registradores y los Registradores son los encargados
de verificar el correcto uso de los valores y timbres que han sido cancelados por los usuarios.
El Supervisor Administrativo Nacional de DD.RR. podrá realizar cualquier momento revisiones
por muestreo del cumplimiento del presente Reglamento.
El Auxiliar de Mesa de Salida o aquel funcionario que realice dicha función, deberá constatar
que los timbres se encuentran debidamente inutilizados, sea a través de un sello, una perforación
o con marcador rojo grueso.
ARTÍCULO 12º.- DE LOS VALORES Y TIMBRES PAGADOS Y NO UTILIZADOS
Formularios y timbres no utilizados por los Inscriptores y Auxiliares de Inscripción, deben ser
entregados al Sub Registrador Distrital o Registrador Provincial o Zonal, previo registro, quien
cada fin de gestión deberá devolver los sobrantes a la unidad encargada de valores de la
Dirección de su Distrito, para que sea reingresado. En caso de formularios o timbre inutilizados
al realizar el trabajo, podrá utilizarse los devueltos, previo registro. Al efecto se abrirá un
libro de registro, que estará bajo la responsabilidad del Sub Registrador Distrital o Registrador
Provincial o Zonal.
PRIMERA.- DE LA VIGENCIA
TÍTULO IV
DISPOSICIONES FINALES
El presente Reglamento entrará en vigencia a partir de la fecha de aprobación por parte del
Plenario del Consejo de la Judicatura, hasta que el H. Senado Nacional emita una Resolución
Senatorial que deje sin efecto parte o todo lo incluido en el presente Reglamento.
Inmediatamente conocida una nueva Resolución Senatorial, se deberá actualizar el presente
Reglamento, a través de la Gerencia de DD.RR., para su aprobación por el Plenario del
Consejo de la Judicatura y su posterior publicación y aplicación oportuna.
SEGUNDA.- ASPECTOS NO CONTEMPLADOS
Cualquier aspecto no contemplado en el presente Reglamento será resuelto por la Gerencia
de Derechos Reales, la que podrá solicitar aprobación del Comité Coordinador de DD.RR. si
el caso así amerita.
624 Gerencia de Derechos Reales

TERCERA.- MODIFICACIONES, RECTIFICACIONES O AMPLIACIONES
Cualquier modificación, rectificación o ampliación al presente reglamento debe ser aprobada
por el Plenario del Consejo de la Judicatura, en mérito a sus atribuciones contempladas en la
Ley 1817.
CUARTA.- DISPOSICIONES CONTRARIAS
Se deja sin efecto cualquier otra disposición contraria al presente Reglamento.
Segundo.- Encomendar el cumplimiento del presente Acuerdo y Reglamento a las Gerencias,
General y de Derechos Reales del Consejo de la Judicatura, debiendo instruirse
la correspondiente impresión del REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE ARANCE-
LES Y VALORES PARA LAS OFICINAS DE DERECHOS REALES DEL PAÍS,
para su posterior difusión y cumplimiento en todos los Órganos del Poder Judicial.
Es acordado en la ciudad de Sucre, en el Salón de Reuniones del Plenario del Consejo de la
Judicatura del Poder Judicial, a los veinte días del mes de marzo del año dos mil siete.
Regístrese.
Dr. Héctor Sandoval Parada
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Abog. José Luis Dabdoub López Dr. Rodolfo Mérida Rendón
Es conforme:
Reglamento de Aplicación de Aranceles y Valores para de Derechos Reales
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
Gerencia de Derechos Reales 625

Acuerdo Nº 080 / 2007
Reglamento de Devolución
de Aranceles de Derechos
Reales
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 080 / 2007
El REGLAMENTO DE DEVOLUCION DE ARANCELES DE DERECHOS REALES, presentado
por la Gerencia de Derechos Reales del Consejo de la Judicatura, los antecedentes, y
CONSIDERANDO:
Que, la Gerencia de Derechos Reales del Consejo de la Judicatura, presenta el Proyecto del
REGLAMENTO DE DEVOLUCION DE ARANCELES DE DERECHOS REALES, para su respectivo
análisis, consideración y aprobación por el Plenario del Consejo de la Judicatura,
Reglamento que tiene como objeto regular la procedencia, el procedimiento y el monto de
devolución de aranceles de Derechos Reales indebidamente pagados por tramites no concluidos
por causas no imputables al usuario o por tramites cobrados en exceso en las oficinas de
Registro.
Que, efectuado el análisis correspondiente del presente Proyecto de Reglamento, se establece
que dicho documento se encuadra dentro de las necesidades y requerimientos de la
Institución, por lo que, se hace necesario, aprobar el mismo para su cumplimiento obligatorio
por todos los órganos e instancias que comprende el Poder Judicial.
POR TANTO:
El Plenario del Consejo de la Judicatura, en uso de sus atribuciones contenidas en el art. 13-
VI-2 de la Ley Nº 1817 de 22 de diciembre de l997.
ACUERDA:
Reglamento de Devolución de Aranceles de Derechos Reales
Primero.- Aprobar el REGLAMENTO DE DEVOLUCION DE ARANCELES DE DERECHOS
REALES, cuyo texto in extenso indica.
Gerencia de Derechos Reales 629

ARTÍCULO 1.- OBJETO
REGLAMENTO DE
DEVOLUCIÓN DE ARANCELES
DE DERECHOS REALES
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
El presente Reglamento tiene como objeto regular la procedencia, el procedimiento y el monto
de devolución de aranceles de Derechos Reales indebidamente pagados por trámites no concluidos
por causas no imputables al usuario o por trámites cobrados en exceso en las oficinas
de Registro
ARTÍCULO 2º.- ÁMBITO DE APLICACIÓN
Las normas contenidas en el presente Reglamento son de aplicación obligatoria por los funcionarios
de Derechos Reales y de Recursos Propios del Consejo de la Judicatura y por los
usuarios, en lo que corresponda.
ARTÍCULO 3º.- CONOCIMIENTO
Para que exista un conocimiento expreso por los funcionarios involucrados, así como de los
usuarios que soliciten la devolución de aranceles de Derechos Reales, copia del presente
Reglamento será entregado a cada funcionario involucrado, con registro de recepción, y se
mantendrá otras en las oficinas del Registrador y Jefe de Finanzas del distrito, no pudiendo
argüir desconocimiento como excusa de omisión, infracción o transgresión a cualquiera de sus
preceptos.
ARTÍCULO 4°.- PROCEDENCIA
Reglamento de Devolución de Aranceles de Derechos Reales
I.- La devolución de aranceles de Derechos Reales procederá cuando el usuario haya cancelado
aranceles para una inscripción y ésta haya quedado inconclusa o no se la haya
podido realizar por inconsistencia de datos registrales que no podían ser de conocimien-
Gerencia de Derechos Reales 631

Poder Judicial de Bolivia
to del usuario u otra causa insubsanable no imputable a éste. Si el usuario hubiere tenido
la posibilidad de conocer el estado del inmueble cuya inscripción se solicita y no lo
hubiere hecho por negligencia, no procederá la devolución.
II.- Procederá también si se hubiere cobrado por error aranceles en exceso, imputables a las
oficinas de Derechos Reales. En este caso no se exime a los funcionarios involucrados
de la responsabilidad funcionaria pertinente.
ARTÍCULO 5°.- PLAZO PARA SOLICITAR LA DEVOLUCIÓN
I.- El usuario podrá solicitar la devolución de aranceles en el caso previsto en el parágrafo
I del artículo anterior, dentro del plazo de dos años computables a partir de la fecha en
que se enteró, en el Registro, que su trámite no pudo ser despachado o que, ante su
inconcurrencia a la oficina, el trámite haya ingresado a Archivos. Vencido este término
caducará su derecho al reclamo.
II.- En el caso previsto en el parágrafo II del artículo anterior, el usuario podrá reclamar la
devolución del excedente pagado, dentro del plazo de dos años computables desde la
fecha que recogió su trámite despachado, vencido el cual caducará, por su negligencia,
su derecho al reclamo.
ARTÍCULO 6º.- MONTO DE LA DEVOLUCIÓN
Las devoluciones por pagos indebidos comprenderán exclusivamente el monto por aranceles
por los servicios, no así el correspondiente a valores (formularios, timbres, carátulas, etc.),
Servicio de Informática y Comprobante de Caja.
CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTOS
ARTÍCULO 7°.- DE LA PRESENTACIÓN Y FLUJO
I.- La solicitud de devolución por parte del interesado, deberá ser presentada, mediante
memorial, al Director Distrital del distrito al que pertenece la oficina de DD.RR., indicando
el motivo específico de tal solicitud y adjuntado el Comprobante de Caja correspondiente
al usuario.
II.- El Director Distrital solicitará al Registrador opinión legal fundamentada, sobre la procedencia
o no de la devolución, misma que debe basarse en informes tanto del funcionario
que revisó la documentación como del cajero, además de incluir los originales del
632 Gerencia de Derechos Reales

Reglamento de Devolución de Aranceles de Derechos Reales
Comprobante de Caja Computarizado y el de Mesa de Entrada y la certificación de la
baja en el sistema registral informático TEMIS del Nº de documento y/o trámite correspondiente.
El Registrador presentará dicho informe en un plazo máximo de 3 días hábiles,
contados a partir de la fecha que recibió la solicitud de la Dirección Distrital.
III.- El Director Distrital, recibido el Informe del Registrador, solicitará, en un plazo máximo de
24 horas, opinión legal a Asesoría Legal del distrito o a un profesional abogado dependiente
de su Dirección, quien deberá emitirlo en un plazo no mayor a dos días hábiles.
IV.- El Director Distrital cotejará ambos informes en un plazo no mayor a dos días hábiles y
procederá a:
1. Autorizar o rechazar la solicitud si ambos informes son coincidentes.
2. Dirimir, en caso de que los informes fuesen contradictorios, autorizando o rechazando
la solicitud.
V.- En caso de rechazo, el trámite será devuelto al interesado con informe sustanciado del
Director Distrital, sin instancia administrativa posterior de reclamación.
VI.- En caso de autorización, dentro de las 24 horas, se procederá de la siguiente manera:
1. Si el pago indebido se efectuó en la gestión que corre, el Director Distrital, remitirá
la documentación que respalda todo el trámite de devolución al Departamento de
Finanzas de la respectiva Corte Superior, solicitando se proceda con la emisión del
cheque a nombre del interesado.
2. Si el pago indebido se realizó en la gestión pasada, el Director Distrital deberá remitir
toda la documentación a la Gerencia Administrativa y Financiera del Consejo de
la Judicatura, la que, con los informes pertinentes, remitirá la solicitud al
Departamento de Contabilidad y autorizará la elaboración del cheque a nombre del
interesado.
En los casos 1 y 2 se deberá hacer llegar una copia del comprobante de pago a la
Dirección Distrital y a la oficina de DD.RR. para su control.
ARTÍCULO 8º.- DEL REGISTRO EN EL SISTEMA NÉMESIS DE LA DEVOLUCIÓN EFECTUADA
I.- En los casos en los que la devolución que se efectúe sea por un pago realizado en la
misma gestión, se deberá proceder al registro de esa devolución en el Sistema de
Recursos Propios NÉMESIS del Distrito, para lo que se seguirán los siguientes pasos:
a) Los funcionarios de Contabilidad, con fines de registro, deberán remitir al responsable
del manejo del Sistema NÉMESIS:
Gerencia de Derechos Reales 633

Poder Judicial de Bolivia
1) Copia de la solicitud de devolución del interesado.
2) Copia de la autorización del Director Distrital, con la documentación respaldatoria.
(Informe del Registrador, de Asesoría Legal o del profesional abogado,
así como del Auxiliar y Cajero de Derechos Reales).
4) Copia del Comprobante Contable.
b) Una vez que el funcionario que maneja el sistema NÉMESIS ha recibido esa documentación,
se deberá efectuar el registro de esa recaudación en negativo, en la
fecha en que ha tenido conocimiento. Al fin del día, junto con el informe diario de
Recaudaciones del Sistema, deberá emitir el reporte de “Devoluciones de Aranceles
de Derechos Reales”.
II.- En los casos en los que la devolución que se efectúe sea por un pago realizado en la
gestión pasada, la devolución se apropiará contablemente en la cuenta de Patrimonio,
sin intervención del Sistema NÉMESIS.
PRIMERA.- DE LA VIGENCIA
CAPÍTULO III
DISPOSICIONES FINALES
El presente Reglamento entrará en vigencia desde su aprobación por el Plenario del Consejo
de la Judicatura, mediante Acuerdo expreso hasta que el H. Senado Nacional emita una
Resolución Senatorial que deje sin efecto lo incluido en el presente Reglamento.
SEGUNDA.- ASPECTOS NO CONTEMPLADOS
Cualquier aspecto no contemplado en el presente Reglamento será resuelto por el Comité
Coordinador de Derechos Reales, el que podrá solicitar aprobación del Plenario del Consejo
de la Judicatura, si el caso así amerita.
TERCERA.- MODIFICACIONES, RECTIFICACIONES O AMPLIACIONES
Cualquier modificación, rectificación o ampliación posterior, será dictada por el Plenario del
Consejo de la Judicatura, en mérito a sus atribuciones contempladas en la Ley 1817.
634 Gerencia de Derechos Reales

CUARTA.- DISPOSICIONES CONEXAS Y CONTRARIAS
Se deja sin efecto el Acuerdo Nº 237/2003 del Plenario del Consejo de la Judicatura, de 30 de
septiembre de 2003, que aprueba el Procedimiento para la Devolución de Aranceles de
Derechos Reales, así como cualquier otra disposición contraria al presente Reglamento.
Segundo.- Encomendar el cumplimiento del presente Acuerdo y Reglamento a las Gerencias,
General y de Derechos Reales del Consejo de la Judicatura, debiendo instruirse
la correspondiente impresión del REGLAMENTO DE DEVOLUCIÓN DE ARAN-
CELES DE DERECHOS REALES, para su posterior difusión y cumplimiento en
todos los Órganos del Poder Judicial.
Es acordado en la ciudad de Sucre, en el Salón de Reuniones del Plenario del Consejo de la
Judicatura del Poder Judicial, a los veinte días del mes de marzo del año dos mil siete.
Regístrese.
Dr. Héctor Sandoval Parada
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Abog. José Luis Dabdoub López Dr. Rodolfo Mérida Rendón
Es conforme:
Reglamento de Devolución de Aranceles de Derechos Reales
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
Gerencia de Derechos Reales 635

Acuerdo Nº 54 / 2006
Reglamento del Instituto de
la Judicatura de Bolivia
✍

VISTOS:
ACUERDO Nº 54 / 2006
La solicitud del Director General del Instituto de la Judicatura, los antecedentes y
CONSIDERANDO:
Que mediante Cite: DG-0375-IJB-0527 6 de febrero de 2006, el Director General del Instituto
de la Judicatura Dr. Vladimir Gutiérrez Pérez, solicita al Plenario del Consejo de la Judicatura,
la homologación mediante Acuerdo, de la Resolución del Directorio No. 014/2005 de 12 de
diciembre de 2005, que aprueba el proyecto de modificación del Reglamento del Instituto de
la Judicatura de Bolivia.
CONSIDERANDO
Que, el Director del Instituto de la Judicatura, en el marco de sus atribuciones, ha dictado la
Resolución de Directorio No. 014/2005 aprobando el proyecto de modificación del Reglamento
del Instituto de la Judicatura, disponiendo hacer conocer esa Resolución al Plenario del
Consejo de la Judicatura a efectos de su homologación.
Que, siendo el propósito del proyecto de modificación del Reglamento del Instituto de la judicatura
el actualizar la reorganización académica, administrativa y funcional de Instituto de la
Judicatura, fortalecer el área académico, consolidar el Sistema de Carrera Judicial y
Administrativa a través de la capacitación jurisdiccional y no jurisdiccional, así como el de ejercitar
los procesos de capacitación en temas de paz y divulgación de justicia comunitaria,
corresponde dar curso a la solicitud de homologación de la Resolución de Directorio No.
014/2005
POR TANTO:
Reglamento del Instituto de la Judicatura de Bolivia
El Plenario del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial, en uso de sus atribuciones contenidas
en el art. 13-VI-2 de la Ley 1817 de 22 de diciembre de 1997.
Instituto de la Judicatura de Bolivia 641

Poder Judicial de Bolivia
ACUERDA:
Primero.- Aprobar y homologar la Resolución de Directorio No. 014/2005 de 12 diciembre
de 2005 dictada por el Directorio del Instituto de la Judicatura de Bolivia y dejar
sin efecto el Acuerdo 051/99 de 26 de julio de 1999 que aprueba el anterior
Reglamento de este Órgano Académico del Poder Judicial.
Segundo.- Encomendar a la Gerencia General y a la Dirección General del Instituto de la
Judicatura de Bolivia, el cumplimiento del presente Acuerdo.
Es acordado en el Salón de Reuniones del Consejo de la Judicatura, a los dos días del mes
de marzo del año dos mil seis.
Regístrese.-
Es conforme:
Dr. Héctor Sandoval Parada
PRESIDENTE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE BOLIVIA
Abog. Ma. Teresa Rivero de Cusicanqui Dr. Guido Chávez Méndez
CONSEJERA CONSEJERO
Abog. José Luis Dabdoub López MsC. Rodolfo Mérida Rendón
CONSEJERO CONSEJERO
Lic. José Hurtado Poveda
SECRETARIO GENERAL a.i.
642 Instituto de la Judicatura de Bolivia

1. ANTECEDENTES
REGLAMENTO DEL INSTITUTO DE
LA JUDICATURA DE BOLIVIA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Reglamento del Instituto de la Judicatura de Bolivia
Al amparo de la Ley 1817 de 22 de diciembre de 1997, se origina el Instituto de la Judicatura,
decidiendo que su Directorio elabore el Reglamento en el que se determine su estructura y las
funciones del personal.
El Directorio del Instituto presenta ante el Pleno del Consejo de la Judicatura el proyecto de
Reglamento, el mismo que es aprobado por Acuerdo N° 051/99 a los veintiséis días del mes
de julio de mil novecientos noventa y nueve años. Dicho Reglamento determina la estructura
académica del Instituto en base a tres Programas: de Selección y Capacitación para el Ingreso
al Sistema de la Carrera Judicial; de Capacitación y Actualización Permanente; y de
Información.
Posteriormente, mediante Resolución de Directorio Nº 02/2001 de 8 de febrero de 2001,
homologada por Acuerdo Nro. 051/2001 del Pleno del Consejo de la Judicatura, se aprueba la
Organización Académico Administrativa del Instituto de la Judicatura de Bolivia.
Con base a la experiencia adquirida y luego del análisis de la propuesta presentada por la
Dirección General, en fecha 24 de Febrero de 2003 mediante Resolución Nº 005/2003 el
Directorio aprueba la Estructura Organizacional, la misma que es homologada por el Pleno del
Consejo de la Judicatura mediante Acuerdo Nº 92/2003 de 29 de abril de 2003.
El Pleno del Consejo de la Judicatura mediante Acuerdo Nº 239/2003 de 26 agosto de dos mil
tres años aprueba y pone en vigencia el Reglamento del Sistema de Carrera Judicial y por
medio del Acuerdo 247/2003 de once de Septiembre de dos mil tres años, determina la vigencia
del Reglamento de Carrera Administrativa del Poder Judicial, siendo en ambos casos, obligación
del Instituto de la Judicatura, cumplir estas disposiciones y coadyuvar en su implementación.
Cumplido el primer ciclo, caracterizado por un proceso de construcción de las bases institucionales,
conceptuales y técnicas que operativizadas, generaron la primera experiencia sistemá-
Instituto de la Judicatura de Bolivia 643

Poder Judicial de Bolivia
tica de capacitación especializada en el Sistema Judicial Boliviano, era necesario redimensionar
las metas de mediano plazo, de tal forma que el trabajo sea sistémico, por ello se presentó
el Plan Estratégico 2005 - 2009, el mismo que fue aprobado por Resolución Nº 008/2005
de 8 de agosto de 2005 del Directorio y homologado mediante Acuerdo Nº 311/2005 del Pleno
del Consejo de la Judicatura de Bolivia.
2. PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DEL INSTITUTO DE LA JUDICATU-
RA DE BOLIVIA
2.1 Consideraciones Generales
La propuesta se basa fundamentalmente en los siguientes criterios:
a) Definición de las funciones institucionales. Es necesario determinar las funciones
específicas que le corresponden a cada instancia institucional, determinándose
cuatro niveles: de Decisión correspondiente al Directorio, de Ejecución correspondiente
a la Dirección General, de Operación correspondiente a la Direcciones de
Área y de Apoyo a la Unidad de Servicios Generales.
b) Fortalecimiento del área académica. Mediante la división de funciones operativas
de capacitación jurisdiccional que coadyuve a la consolidación del Sistema de
Carrera Judicial y capacitación no jurisdiccional que permita el apoyo al Sistema de
Carrera Administrativa del Poder Judicial, además de ejercitar los procesos de
capacitación en justicia de paz y divulgación de la justicia comunitaria, con el apoyo
de la Unidad Técnico Pedagógica.
c) Gestión por Procesos. Teniendo en cuenta que la función principal del Instituto es
la capacitación, las Áreas deben responder en secuencias procesales, en primer
lugar a la selección y formación para el ingreso a la Carrera Judicial, y de manera
inmediata la capacitación permanente Por otra parte, se capacitará a los servidores
no jurisdiccionales y en procesos interactuantes entre si, se capacitará a los jueces
de paz y se divulgará la justicia comunitaria.
d) Unidad de Gestión Operativa. Las Direcciones de Área del Instituto deben tener
la responsabilidad ante la Dirección General del cumplimiento de sus objetivos y del
trabajo de su personal en sus funciones específicas, para luego elevar el informe
ante el Directorio, de tal forma que la evaluación de impacto se realice a todo el
Instituto de la Judicatura.
e) Gestión de apoyo a la capacitación. La instancia de apoyo a todo el trabajo institucional
será la Unidad de Servicios Generales que bajo la dependencia de la
Dirección General efectuará la provisión de los bienes y servicios asignados bajo su
644 Instituto de la Judicatura de Bolivia

esponsabilidad, con el personal estrictamente necesario. La Unidad Técnico
Pedagógica brindará el apoyo a las áreas académicas en el desarrollo de sus actividades.
2.2 Determinación de Niveles Institucionales
ARTÍCULO 1.-
Se definen cuatro niveles en la estructura con las funciones genéricas no limitativas, las
mismas que se pormenorizarán en el Manual de Funciones.
a) Nivel Decisional. Correspondiente al Directorio como máxima autoridad del
Instituto de la Judicatura.
b) Nivel Ejecutivo. Correspondiente a la Dirección General como máxima autoridad
ejecutiva académica y administrativa de la institución.
c) Nivel Operativo. Correspondiente a la Dirección de Capacitación Jurisdiccional, la
Dirección de Capacitación No Jurisdiccional y la Dirección de Información,
Investigación y Documentación Jurídica, cuyas funciones son las de llevar adelante
los procesos académicos del Instituto de la Judicatura.
d) Nivel de Apoyo. Correspondiente a la Unidad Técnico Pedagógica y a la Unidad de
Servicios Generales, con la función de brindar el apoyo a la Dirección General y a
las Direcciones de Área.
REGLAMENTO DEL INSTITUTO
DE LA JUDICATURA DE BOLIVIA
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO ÚNICO
NATURALEZA Y FUNCIONES
Reglamento del Instituto de la Judicatura de Bolivia
I. El Instituto de la Judicatura de Bolivia es el órgano académico del Poder Judicial, cuya
función es la formación y capacitación de los servidores judiciales; con estructura académica
desconcentrada del Pleno del Consejo de la Judicatura, con duración indefinida y
domicilio en la ciudad de Sucre.
Instituto de la Judicatura de Bolivia 645

Poder Judicial de Bolivia
II. El Instituto de la Judicatura tiene en el Directorio la máxima autoridad con potestad normativa
y decisión de políticas académicas. Desarrolla sus actividades en coordinación
con la Corte Suprema de Justicia, el Tribunal Constitucional, el Consejo de la Judicatura
y el Tribunal Agrario Nacional.
ARTÍCULO 2.-
Son funciones del Instituto de la Judicatura:
a) Dirigir, administrar y ejecutar los procesos académicos correspondientes a los
Subsistemas de Ingreso; y de Capacitación del Sistema de Carrera Judicial.
b) Dirigir, administrar y ejecutar políticas de selección, formación, capacitación y evaluación
de los aspirantes al Sistema de la Carrera Judicial, en coordinación con la Gerencia de
Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura.
c) Dirigir, administrar y ejecutar políticas de capacitación y actualización permanente de los
servidores judiciales incorporados al sistema de la Carrera Judicial, y del personal que
establece el art. 30 de la Ley Nº 1817; como parte del Subsistema de Capacitación del
Poder Judicial, bajo la política descentralizada hacia todos los Distritos Judiciales.
d) Organizar, dirigir, ejecutar y evaluar los procesos de capacitación, cuyos resultados serán
remitidos al Escalafón Judicial.
e) Elaborar y sistematizar la documentación, difundir las publicaciones, y promover los procesos
de investigación como actividad fundamental del Área de Información,
Investigación y Documentación Jurídica.
f) Suscribir convenios de cooperación e intercambio académico con otras entidades análogas
bolivianas o extranjeras de naturaleza pública o privada, y Agencias Internacionales
de Cooperación.
g) Mantener relaciones de cooperación e intercambio de información con organismos e instituciones
públicas y privadas.
h) Participar en el apoyo a la consecución de los fines y objetivos de la Carrera
Administrativa, en el ámbito de su competencia, según los requerimientos de capacitación
de los funcionarios no jurisdiccionales, y administrativos.
i) Desarrollar actividades de capacitación en Justicia de Paz, difusión de la justicia comunitaria
y otras que determine el Directorio del Instituto de la Judicatura.
646 Instituto de la Judicatura de Bolivia

ARTÍCULO 3.-
TÍTULO II
DE SU ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
CAPÍTULO I
DE SU CONFORMACIÓN ACADÉMICA
Y ADMINISTRATIVA
El Instituto de la Judicatura de Bolivia está organizado por:
a) El Directorio
b) La Dirección General
c) Las Direcciones de Área
d) El Consejo de Coordinación
e) La Unidad Tecnico Pedagógica
f) La Unidad de Servicios Generales
g) Unidades Distritales de Capacitación
ARTÍCULO 4.-
CAPÍTULO II
DEL DIRECTORIO
I. De conformidad al art. 34-I de la Ley Nº 1817, el Directorio del Instituto de la Judicatura
está constituido por:
a) Un vocal representante del Consejo de la Judicatura, que ejercerá la Presidencia.
b) Un vocal representante de la Corte Suprema de Justicia.
c) Un vocal representante del Tribunal Constitucional.
Reglamento del Instituto de la Judicatura de Bolivia
d) Un vocal representante del Colegio Nacional de Abogados, con residencia en la ciudad
de Sucre.
e) Un vocal representante del Tribunal Agrario Nacional con derecho a voz.
f) El Director General que oficiará como Secretario del Directorio.
Instituto de la Judicatura de Bolivia 647

Poder Judicial de Bolivia
II. Cada Vocal del Directorio ejercerá el cargo por el tiempo mínimo de dos gestiones una
vez efectuada la designación por el órgano correspondiente al que representa. Su retiro
por decisión de la Institución que lo nominó, el fallecimiento o la renuncia voluntaria, dará
lugar a la designación de un sustituto dentro del mes siguiente.
III. La inasistencia injustificada del Vocal a tres reuniones seguidas dará lugar a solicitar que
el órgano al cual representa, designe a su sustituto.
IV. Para los casos de inasistencia justificada o ausencia temporal, cada institución designará
un suplente.
ARTÍCULO 5.-
I. El Directorio se reunirá ordinariamente cuando menos una vez al mes, en las fechas y
días que sean señalados en su primera reunión anual. El Directorio podrá reunirse en
forma extraordinaria a solicitud escrita de dos o más Vocales o por decisión de la
Presidencia. En ambos casos deberán indicarse los temas a tratar.
II. Corresponde a la Presidencia convocar, mediante citación escrita, a reuniones ordinarias
con tres días de anticipación.
III. Para el verificativo de las reuniones extraordinarias, la Presidencia convocará al menos
con tres días de anticipación mediante citación escrita. Toda convocatoria deberá consignar
los temas a tratarse en la reunión.
IV. En las reuniones ordinarias, el orden del día podrá ser modificado por decisión de la
mayoría de los Vocales presentes.
ARTÍCULO 6.-
I. El Directorio sesionará válidamente previa constancia de que todos sus miembros fueron
debidamente citados y toda vez que en sala exista la presencia de por lo menos tres
Vocales. Ante la falta de quórum reglamentario, la presidencia convocará dentro de las
veinticuatro horas siguientes a una nueva reunión a celebrarse dentro de los tres días
siguientes a la fecha de la sesión fallida, debiendo los Vocales concurrentes darse por
notificados en sala y la citación a los faltantes se realizará por comunicación escrita dejada
en la oficina de la entidad a la que representan.
II. Las resoluciones del Directorio serán válidas, obligatorias y exigibles en su cumplimiento
si para su adopción existen por lo menos tres votos uniformes.
III. Los Vocales tendrán responsabilidad solidaria por las decisiones del Directorio, salvo inasistencia
justificada o voto disidente que conste en el acta respectiva.
648 Instituto de la Judicatura de Bolivia

IV. De cada reunión se levantará acta resumida de lo tratado en ella, la que será considerada,
aprobada y firmada en la próxima sesión inmediata por todos los Vocales intervinientes.
ARTÍTULO 7.-
Son atribuciones del Directorio:
a) Definir las políticas académicas de la institución.
Reglamento del Instituto de la Judicatura de Bolivia
b) Aprobar y en su caso modificar el Reglamento del Instituto de la Judicatura, determinando
su estructura y las funciones de sus órganos, para su homologación por el Pleno del
Consejo de la Judicatura.
c) Designar al Director General, a los Directores de Área y docentes regulares previo concurso
de méritos y exámen de competencia, así como evaluar su desempeño según las
normas vigentes.
d) Designar al personal administrativo de acuerdo al Reglamento de Carrera Administrativa.
e) Aprobar y modificar el Manual de Funciones del personal del Instituto, el Manual de
Régimen Interno y otras disposiciones necesarias para el funcionamiento del mismo.
f) Aprobar y modificar los Manuales Reguladores de cada Area y otras disposiciones concordantes
a la función de cada una de ellas.
g) Evaluar el trabajo institucional, anualmente, según parámetros establecidos,.
h) Considerar y aprobar la Planificación Anual Académica, en el marco del Programa
Operativo Anual.
i) Considerar y aprobar los informes que presente el Director General sobre actividades del
Instituto de la Judicatura, y el desarrollo de planes y programas.
j) Considerar los acuerdos y convenios preliminares suscritos con instituciones de educación
superior, instituciones especializadas, escuelas judiciales y organizaciones de
Cooperación Internacional, firmadas por el Presidente y el Director General, en el marco
del artículo 2, inciso g) de este Reglamento, para su aprobación, modificación o rechazo.
k) Considerar y aprobar la Memoria-Informe anual de la Dirección General, para su remisión
al Pleno del Consejo de la Judicatura.
Instituto de la Judicatura de Bolivia 649

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 8.-
CAPÍTULO III
DE LA PRESIDENCIA DEL DIRECTORIO
La Presidencia del Directorio tendrá las siguientes atribuciones:
a) Presidir los actos oficiales del Instituto y representar en todo acto oficial o protocolar.
b) Convocar y presidir todas las reuniones del Directorio, con derecho a voz y voto.
c) Conocer los informes periódicos a través de la Dirección General.
d) Presidir los Tribunales examinadores, de acuerdo a lo que se disponga en los Manuales
Reguladores de cada Area.
e) Autorizar los viajes del Director General y otras actividades inherentes a la función del
Instituto.
ARTÍCULO 9.-
CAPÍTULO IV
DE LA DIRECCIÓN GENERAL
I. El Director General es la máxima autoridad ejecutiva en el orden académico y administrativo
del Instituto de la Judicatura. Será nombrado por el Directorio, previo concurso de
méritos y examen de competencia.
II. Son requisitos para ser designado Director General: ser boliviano en ejercicio de la ciudadanía;
tener más de 30 años de edad; ser abogado y preferentemente contar con
Licenciatura en Pedagogía y Ciencias de la Educación, Maestría en Educación Superior
o Administración de Empresas; haber ejercido con idoneidad la profesión de abogado por
cinco años y no haber sido sancionado por el tribunal de ética de su respectivo Colegio
profesional o por el Consejo de la Judicatura.
III. El Director General desarrollará su actividad con dedicación exclusiva, siendo de aplicación
para el ejercicio de su cargo las incompatibilidades y prohibiciones que establece el
artículo 10 de la Ley Nº 1817 del Consejo de la Judicatura.
ARTÍCULO 10.-
Corresponden al Director General del Instituto de la Judicatura las siguientes atribuciones:
650 Instituto de la Judicatura de Bolivia

Reglamento del Instituto de la Judicatura de Bolivia
a) Representar al Instituto en todo acto jurídico y ante toda persona, natural o jurídica, pública
o privada en coordinación con la Presidencia del Directorio, en el marco de lo dispuesto
por el presente Reglamento.
b) Dirigir, coordinar y controlar todas las actividades del Instituto para la consecución de sus
finalidades.
c) Asistir a las reuniones del Directorio con derecho a voz, en su calidad de secretario del
mismo, pudiendo ser asistido por el personal que designe.
d) Organizar, mantener y ser custodio responsable de los archivos documentarios del
Instituto.
e) Cumplir y hacer cumplir las decisiones e instrucciones del Directorio.
f) Proponer al Directorio los planes y programas de actividades académicas del Instituto.
g) Ejercer la dirección de los servicios y la jefatura del personal adscrito al mismo, así como
las funciones académicas, administrativas, financieras y de régimen interior.
h) Suscribir conjuntamente el Presidente del Directorio, los convenios con organismos, entidades
públicas o privadas con objetivos afines y presentar al Directorio para su consideración.
i) Expedir y firmar certificados y diplomas de asistencia y aprovechamiento de los cursos
realizados en el Instituto, conjuntamente el Presidente del Directorio.
j) Firmar, conjuntamente el Jefe de la Unidad de Servicios Generales del Instituto de la
Judicatura, cheques para los distintos desembolsos de fondos, así como los comprobantes
de egresos por la provisión de bienes y servicios.
k) Proponer al Directorio la convocatoria a los Concursos que sean necesarios para la
designación de Directores de Area, Coordinadores, personal administrativo y docentes
regulares.
l) En coordinación con el Presidente del Directorio, designar al plantel de docentes, tutores,
ponentes y conferencistas que participarán en las actividades de los diferentes programas,
de nóminas propuestas por el Director del Area correspondiente, previo el cumplimiento
del Manual Regulador.
m) Autorizar y aprobar los proyectos de investigación y las publicaciones institucionales, presentados
por las Direcciones de Area.
n) Hacer cumplir los Manuales Reguladores de los Subsistemas de la Carrera Judicial, en
lo que competente al Instituto; Asimismo, lo correspondiente al Sistema de Carrera
Administrativa del Poder Judicial.
Instituto de la Judicatura de Bolivia 651

Poder Judicial de Bolivia
o) Aprobar los informes de los Directores de Area
p) Autorizar el viaje del personal del Instituto de la Judicatura.
q) Ejercer las demás funciones que le sean conferidas por el Directorio y el presente
Reglamento.
ARTÍCULO 11-
En caso de impedimento temporal, ausencia justificada o cesación, el Director General del
Instituto será suplido en el ejercicio de sus funciones por el Director de Area de Capacitación
Jurisdiccional y, en defecto de éste, por el Director de Area de Capacitación No Jurisdiccional,
o el de Información e Investigación Jurídica.
ARTÍCULO 12.-
CAPÍTULO V
DE LA DIRECCIÓN DEL ÁREA
DECAPACITACIÓN JURISDICCIONAL
I. El Área de Capacitación Jurisdiccional, estará a cargo de un Director nombrado por el
Directorio del Instituto, previo concurso de méritos y examen de competencia.
II. Son requisitos para ser Director del Área de Capacitación Jurisdiccional: Ser boliviano en
ejercicio de la ciudadanía; tener más de 30 años de edad; ser Abogado y de preferencia
Licenciado en Pedagogía y Ciencias de la Educación, con estudios de postgrado, preferentemente
en educación superior, experiencia en funciones jurisdiccionales o en capacitación
judicial; haber ejercido con idoneidad la función jurisdiccional o la profesión de
abogado al menos por cinco años y no haber sido sancionado por el Tribunal de Ética de
su respectivo Colegio profesional o por el Consejo de la Judicatura.
III. Se aplican al Director del Área de Capacitación Jurisdiccional las incompatibilidades
establecidas por el art. 10 de la Ley Nº 1817.
ARTÍCULO 13.-
Corresponde al Director del Área de Capacitación Jurisdiccional las siguientes funciones:
a) Elaborar y proponer al Directorio a través del Director General, los planes de selección y
capacitación para el ingreso a la carrera judicial.
b) Planificar, organizar, dirigir y controlar los procesos de formación inicial de los aspirantes
a ingresar a la Carrera Judicial.
652 Instituto de la Judicatura de Bolivia

c) Elaborar junto a los Coordinadores y proponer al Directorio a través de la Dirección
General del Instituto, los planes de capacitación permanente.
d) Planificar, organizar, dirigir y controlar los procesos de capacitación permanente, además
de velar por el cumplimiento de las previsiones presupuestarias.
e) Planificar, organizar, dirigir y controlar los procesos académicos del Sistema de Carrera
Judicial en coordinación con la Gerencia de Recursos Humanos.
f) Proponer al Director General las nóminas para la designación de docentes, tutores,
ponentes, facilitadores y conferencistas que participarán en los cursos de formación inicial
y capacitación permanente.
g) Cumplir y hacer cumplir los Manuales Reguladores, Planes Curriculares y otros instrumentos
normativos del Área.
h) Proponer al Director General los proyectos de convenios que sean necesarios para la
realización de actividades relacionadas con las actividades del Área.
i) Proponer al Director General las bases de los concursos a convocarse para la selección
del personal que deba prestar servicios en el Programa de acuerdo al Manual correspondiente.
j) Presidir el Comité Académico del Área, constituido por los docentes regulares y/o
Coordinadores, asistido por el profesional en pedagogía en la función de secretaría.
k) Elaborar los informes de progreso de ejecución del POA en forma periódica.
l) Cumplir otras funciones que le sean encomendadas por la Dirección General.
ARTÍCULO 14.-
En caso de impedimento temporal o ausencia justificada será suplido por otro Director de
Área, según disponga el Director General.
ARTÍCULO 15.-
CAPÍTULO VI
DE LA DIRECCIÓN DEL ÁREA
DE CAPACITACIÓN NO JURISDICCIONAL
Reglamento del Instituto de la Judicatura de Bolivia
I. El Área de Capacitación No Jurisdiccional, estará a cargo de un Director nombrado por
el Directorio del Instituto, previo concurso de méritos y examen de competencia.
Instituto de la Judicatura de Bolivia 653

Poder Judicial de Bolivia
II. Son requisitos para ser nombrado Director del Área de Capacitación No Jurisdiccional:
Ser boliviano en ejercicio de la ciudadanía; tener más de 30 años de edad; ser Abogado
y de preferencia Licenciado en Pedagogía y Ciencias de la Educación, tener post grado
en educación superior y/o ciencias económico-administrativas, experiencia en funciones
jurisdiccionales o en capacitación judicial; haber ejercido con idoneidad la profesión de
abogado al menos por cinco años y no haber sido sancionado por el Tribunal de Ética de
su respectivo Colegio Profesional o por el Consejo de la Judicatura.
III. Se aplican al Director del Área de Capacitación No Jurisdiccional las incompatibilidades
establecidas en el art. 10 de la Ley Nº 1817.
ARTÍCULO 16.-
Son atribuciones del Director del Área de Capacitación No Jurisdiccional las siguientes:
a) Elaborar y proponer al Directorio a través del Director General, los planes de selección y
capacitación para el ingreso a la Carrera Administrativa del Poder Judicial, acordado con
la Gerencia de Recursos Humanos.
b) Planificar, organizar, dirigir y controlar los procesos de capacitación del personal administrativo
debidamente institucionalizado.
c) Proponer a la Dirección General los proyectos de convenios que sean necesarios para la
realización de actividades relacionadas con la capacitación permanente de los servidores
no jurisdiccionales, jueces de paz y difusión de la justicia comunitaria.
d) Proponer al Director General las bases de los concursos a convocarse para la selección
del personal que deba prestar servicios en el Área, de acuerdo al Manual Regulador
Correspondiente.
e) Proponer al Director General las nóminas para la designación de docentes, tutores,
ponentes, facilitadores y conferencistas que hayan de participar en los cursos de capacitación
y actualización permanente de los funcionarios no jurisdiccionales.
f) Presidir el Comité Académico del Programa, constituido por los Coordinadores y asistido
por el profesional en pedagogía, en la función de secretaría, de acuerdo al Manual
Regulador del Área.
g) Diseñar y proponer al Director General, el Plan Curricular de capacitación en justicia de
paz.
h) Proponer al Director General los procesos de difusión de justicia comunitaria.
i) Elaborar los informes de progreso de ejecución del POA en forma periódica.
j) Cumplir las demás funciones que le sean encomendadas por el Director General.
654 Instituto de la Judicatura de Bolivia

ARTÍCULO 17.-
En caso de impedimento temporal o ausencia justificada será suplido por otro Director de
Área, según disponga el Director General.
ARTÍCULO 18.-
CAPÍTULO VII
DE LA DIRECCIÓN DEL ÁREA DE INFORMACIÓN,
INVESTIGACIÓN Y DOCUMENTACIÓN JURÍDICA
I. El Área de Información, Investigación y Documentación Jurídica estará a cargo de un
Director nombrado por el Directorio del Instituto, previo concurso de méritos y examen de
competencia.
II. Son requisitos para ser nombrado Director del Área de Información, Investigación y
Documentación Jurídica: Ser Abogado, preferentemente con estudios de post grado en
Información e Investigación Jurídica; haber ejercido con idoneidad la profesión de abogado
por cinco años como mínimo y no haber sido sancionado por el Tribunal de Ética
de su respectivo Colegio Profesional o por el Consejo de la Judicatura.
III. Se aplican al Director del Área de Información, Investigación y Documentación Jurídica,
las incompatibilidades establecidas por el art. 10 de la Ley 1817.
IV. En caso de impedimento temporal o ausencia justificada será suplido por otro Director de
Área, según disponga el Director General.
ARTÍCULO 19.-
Reglamento del Instituto de la Judicatura de Bolivia
Son atribuciones del Director del Área de Información, Investigación y Documentación
Jurídica, las siguientes:
a) Planificar, organizar, dirigir y controlar los procesos de información, investigación y documentación
jurídica.
b) Proponer al Director General del Instituto el plan anual de actividades del Área, y una vez
aprobado por el Directorio, ejecutarlo.
c) Ejecutar las asignaciones presupuestarias relativas a las funciones propias de su servicio.
Instituto de la Judicatura de Bolivia 655

Poder Judicial de Bolivia
d) Elevar ante el Director General informes periódicos sobre la ejecución de los planes y
programas aprobados.
e) Realizar los estudios que le sean asignados sobre la aplicación de técnicas y medios
informáticos necesarios para la producción de documentación jurídica.
f) Elaborar el programa anual de publicaciones del Instituto de la Judicatura y proponerlo al
Director General para su aprobación.
g) Ejecutar lo dispuesto en el Manual Regulador del Área en lo concerniente al funcionamiento
del Centro de Documentación del Instituto y establecer la necesaria coordinación
con las Bibliotecas de la Corte Suprema, del Tribunal Constitucional, del Tribunal Agrario
Nacional y de las Cortes Distritales.
h) Controlar los servicios que brinde el área de informática.
i) Proponer los proyectos de investigación jurídica ante el Director General para su aprobación
por el Directorio.
j) Participar del Comité Editorial de Publicaciones Escritas como Secretario Técnico.
k) Proponer a la Dirección General, las bases de los concurso a convocarse para la selección
del personal que deba prestar servicios en el Área, de acuerdo al Manual correspondiente.
l) Cumplir otras funciones que le sean encomendadas por la Dirección General.
ARTÍCULO 20.-
CAPÍTULO VIII
DEL CONSEJO DE COORDINACIÓN
El Consejo de Coordinación es un órgano funcional de trabajo operativo.
I. El Consejo de Coordinación estará constituido por:
a) El Director General que será quien lo presida
b) El Director del Área de Capacitación Jurisdiccional
c) El Director del Área de Capacitación No Jurisdiccional
d) El Director del Área de Información, Investigación y Documentación Jurídica
656 Instituto de la Judicatura de Bolivia

II. En caso de ser necesaria la participación de algún funcionario, éste será convocado para
tratar un tema expreso.
III. El Consejo de Coordinación se reunirá por lo menos una vez al mes
ARTÍCULO 21.-
Son funciones del Consejo de Coordinación:
a) Coordinar las actividades de las diferentes Áreas
b) Planificar las actividades conjuntas entre Áreas
c) Elaborar la Programación Operativa Anual
d) Evaluar periódicamente el trabajo institucional e introducir correctivos operativos que
sean necesarios.
e) Evaluar, anualmente, al personal del Instituto de la Judicatura de Bolivia.
ARTÍCULO 22.-
CAPÍTULO IX
UNIDAD TÉCNICO PEDAGÓGICA
Reglamento del Instituto de la Judicatura de Bolivia
I. La Unidad Técnico Pedagógica es una instancia funcional dependiente de la Dirección
General, constituida por los Coordinadores Académicos y los Profesionales en
Pedagogía.
II. Los Coordinadores deberán reunir los siguientes requisitos: Ser boliviano en ejercicio de
la ciudadanía, ser abogado, preferentemente con estudios de postgrado en la materia de
su especialidad, haber ejercido con idoneidad la profesión o la función jurisdiccional por
cuatro años y no haber sido sancionado por el Tribunal de Ética de su respectivo Colegio
Profesional o por el Consejo de la Judicatura.
III. Los profesionales en Pedagogía deberán reunir los siguientes requisitos: Ser boliviano
en ejercicio de la ciudadanía, tener licenciatura en Ciencias de la Educación, preferentemente
con estudios de postgrado en la especialidad, haber ejercido con idoneidad la profesión
por tres años y no haber sido sancionado por el Tribunal de Ética de su respectivo
Colegio Profesional o por el Consejo de la Judicatura.
IV. Los Coordinadores de Área y los Profesionales en Pedagogía son nombrados por el
Directorio, previo concurso de méritos y examen de competencia.
Instituto de la Judicatura de Bolivia 657

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 23.-
Son atribuciones generales de los Coordinadores:
a) Participar en el proceso de diagnóstico de necesidades de formación inicial y capacitación
permanente, además de la capacitación no jurisdiccional.
b) Presentar al Director de Área, el diseño del plan curricular en su especialidad.
c) Organizar, ejecutar y controlar la evaluación de los procesos de capacitación presenciales
o a distancia, que forman parte del plan curricular.
d) Informar al Director del Área correspondiente sobre la ejecución de los cursos, seminarios,
tutorías, talleres y toda actividad académica programada bajo su responsabilidad.
e) Coordinar el trabajo en las Áreas de acuerdo a la planificación institucional.
f) Cumplir las funciones señaladas en el Manual de Funciones y las que le sean encomendadas
por el Director de Área o el Director General.
ARTÍCULO 24.-
Son atribuciones generales de los profesionales en pedagogía:
a) Asesorar y participar conjuntamente los Directores de Área, en el diagnóstico de necesidades.
b) Apoyar en la elaboración de los planes anuales de capacitación del Instituto.
c) Efectuar el seguimiento técnico pedagógico de las actividades de capacitación presencial
y a distancia
d) Planificar y ejecutar cursos de formación didáctica para los docentes.
e) Asesorar a los docentes en la elaboración de planes, evaluación de aprendizaje.
f) Atender el sistema pedagógico del Instituto.
g) Cumplir otras funciones determinadas en el Manual Correspondiente y las que le sean
encomendadas por el Director General o los Directores de Área.
ARTÍCULO 25.-
CAPÍTULO X
JEFATURA DE LA UNIDAD DE
SERVICIOS GENERALES
I. La Unidad de Servicios Generales estará a cargo de un Jefe nombrado por el Directorio
del Instituto, previo concurso de méritos y examen de competencia.
658 Instituto de la Judicatura de Bolivia

II. Son requisitos para ser Jefe de la Unidad de Servicios Generales: Ser boliviano en ejercicio
de la ciudadanía; tener más de 30 años de edad; ser licenciado en Administración
de Empresas, Auditoría o en Economía; preferentemente con estudios de especialización
en el área; haber ejercido con idoneidad la profesión por cinco años y no haber sido sancionado
por el Tribunal de ética de su respectivo Colegio Profesional.
III. Se aplican al Jefe de la Unidad de Servicios Generales las incompatibilidades establecidas
por el art. 10 de la Ley Nº 1817.
ARTÍCULO 26.-
Reglamento del Instituto de la Judicatura de Bolivia
Son atribuciones del Jefe de la Unidad de Servicios Generales, las siguientes:
a) Elaborar el presupuesto del Instituto de la Judicatura de Bolivia y ejercer control en su
ejecución.
b) Administrar el diseño e implementación del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios para su contratación, contenidos en la Programación de Operaciones Anual del
Instituto.
c) Manejo adecuado de almacenes, activos fijos y control de calidad y oportunidad en la
provisión de bienes y servicios a la Dirección General y Direcciones de Area.
d) Actuar en calidad de Autoridad Responsable del Proceso de Contratación de bienes y
servicios en el Instituto de la Judicatura, en función a la cuantía establecida en el
Reglamento Específico del Sistema de Administración de Bienes y Servicios del Poder
Jucial.
e) Elaborar el Plan Anual Operativo de la Unidad y consolidar la Programación Operativa
Anual del Instituto de la Judicatura, además de consolidar los informes triemestrales y
anual.
f) Coordinar con la Gerencia Administrativa y Financiera del Consejo de la Judicatura el tratamiento
de asuntos administrativos y financieros.
g) Firmar, conjuntamente el Director General del Instituto de la Judicatura, cheques para los
distintos desembolsos de fondos, así como los comprobantes de egresos por la provisión
de bienes y servicios de la institución.
h) Brindar apoyo logístico y administrativo a los actividades académicas.
i) Ejercer otras funciones inherentes al cargo y las que le asigne la Dirección General del
Instituto de la Judicatura.
Instituto de la Judicatura de Bolivia 659

Poder Judicial de Bolivia
ARTÍCULO 27.-
CAPÍTULO XI
DE LAS UNIDADES DISTRITALES DE CAPACITACIÓN
I. Las Unidades Distritales de Capacitación son instancias funcionales y encargadas de los
procesos de capacitación que se originan en el Instituto de la Judicatura y que se replican
en cada Distrito Judicial.
II. Las Unidades Distritales están constituidas por un Coordinador Acaémico, un Enlace
Administrativo y los Docentes acreditados por el Instituto.
III. Los profesionales de la Unidad son designados por la Dirección General del Instituto en
coordinación con la Presidencia del Directorio; las funciones a cumplir estarán determinadas
en el Manual de Funciones.
ARTÍCULO 28.-
TÍTULO III
DE LA ESTRUCTURA ACADÉMICA
CAPÍTULO I
DE LAS ÁREAS
La estructura académica del Instituto de la Judicatura se organiza en base a las siguientes
Áreas:
a) Área de Capacitación Jurisdiccional.
b) Área de Capacitación No Jurisdiccional.
c) Área de Información, Investigación y Documentación Jurídica.
ARTÍCULO 29.-
El Area de Capacitación Jurisdiccional en su componente de Formación Inicial comprende dos
fases:
a) Fase de selección de postulantes al Sistema de Carrera Judicial.
b) Fase de capacitación y evaluación de los postulantes al Sistema de Carrera Judicial.
660 Instituto de la Judicatura de Bolivia

ARTÍCULO 30.-
I. La fase de selección de postulantes al Sistema de la Carrera Judicial es una instancia
que comprende la serie de actividades a desarrollar por el Instituto de la Judicatura, en
coordinación con la Gerencia de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura, para
seleccionar a los profesionales que aspiran ingresar al Sistema de Carrera Judicial. Su
desarrollo se ajustará al Manual Regulador del Subsistema de Ingreso a la Carrera
Judicial.
II. La selección se realizará en función a los requerimientos y necesidades de provisión de
los diferentes cargos vacantes señalados por la Gerencia de Recursos Humanos.
ARTÍCULO 31.-
I. La fase de capacitación de los postulantes al sistema de la Carrera Judicial, comprenderá
la serie de actividades académicas de capacitación y evaluación de los profesionales
seleccionados de conformidad a lo establecido por el artículo anterior.
II. Esta fase comprenderá cursos, con duración no menor a seis meses, que se desarrollarán
sobre la base de programas y contenidos consignados en el Plan Curricular elaborado
por el Director General y el Director del Area, aprobados por el Directorio del Instituto.
III. El curso de capacitación comprenderá una parte teórica y otra práctica. La primera se
realizará en el domicilio del Instituto de la Judicatura, y la segunda, conforme establezca
el Plan Curricular.
ARTÍCULO 32.-
I. El Área de Capacitación Jurisdiccional en su componente de capacitación permanente,
desarrollará planes y actividades académicas de capacitación y actualización de los funcionarios
judiciales que forman parte del Sistema de la Carrera Judicial.
II. El Área de Capacitación Jurisdiccional en su componente de capacitación permanente
desarrollará dos tipos de Planes:
a) De Capacitación y Actualización Permanente de los funcionarios judiciales.
ARTÍCULO 33.-
Reglamento del Instituto de la Judicatura de Bolivia
b) De Capacitación de los funcionarios que hayan sido promovidos luego de la evaluación
del desempeño de funciones.
La Capacitación y Actualización Permanente, comprenderá la serie de actividades académicas
dirigidas a lograr el adecuado perfeccionamiento profesional y la constante actualización
de los servidores judiciales; tiene por objetivos:
Instituto de la Judicatura de Bolivia 661

Poder Judicial de Bolivia
a) Profundizar los conocimientos, destrezas, habilidades, valores y criterios necesarios que
deben poseer los servidores judiciales para el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales.
b) Actualizar los conocimientos de los servidores judiciales en materias relacionadas a sus
funciones, doctrina, legislación y jurisprudencia.
c) Fortalecer los principios sobre los que se estructura y desarrolla la administración de justicia.
ARTÍCULO 34.-
I. La capacitación del personal promovido luego de la evaluación del desempeño, comprenderá
la serie de actividades académicas en coordinación con la Gerencia de
Recursos Humanos.
II. El Plan se desarrollará sobre la base de las actividades académicas programadas, conjuntamente
el Director General y el Director del Área.
ARTÍCULO 35.-
El Area de Capacitación No Jurisdiccional tiene el alcance señalado en el art. 30 de la Ley
1817 de 22 de diciembre de 1997 y personal de apoyo a la función jurisdiccional. Para el cumplimiento
del propósito, conocidos los resultados del diagnóstico de necesidades, se diseñará
anualmente un plan de capacitación, priorizando las actividades en función a los requerimientos
y necesidades primordiales del Poder Judicial.
ARTÍCULO 36.-
El Area de Capacitación No Jurisdiccional tiene por objetivo apoyar el Sistema de Carrera
Administrativa mediante la capacitación del personal de apoyo a la función jurisdiccional, a los
Notarios de Fe Pública, Registradores de Derechos Reales y a todo el personal administrativo
del Poder Judicial.
ARTÍCULO 37.-
El Area de Capacitación No Jurisdiccional tendrá un componente de capacitación a los funcionarios
que integran la denominada justicia de paz. Asimismo tendrá a su cargo las actividades
inhrente a la difusión de la justicia comunitaria.
ARTÍCULO 38.-
I. El Area de Información y Documentación Jurídica, comprende la serie de actividades de
obtención, clasificación y distribución de información legislativa, doctrinal y jurispruden-
662 Instituto de la Judicatura de Bolivia

cial entre los funcionarios judiciales, así como la difusión pública oportuna de la jurisprudencia
y actividades que desarrolla el Poder Judicial en general y el Instituto en particular.
II. El Área de Información y Documentación Jurídica, promoverá la investigación jurídica al
interior del Poder Judicial.
III. El Área de Información y Documentación Jurídica, coordinará sus acciones con la
Gerencia de Servicios Judiciales y la Subgerencia de Digestos y Publicaciones.
ARTÍCULO 39.-
CAPÍTULO II
DEL PLANTEL DOCENTE
I. El plantel docente del Instituto se rige por este Reglamento y los Manuales correspondientes;
estará conformado por:
a) Docentes regulares,
b) Docentes invitados, facilitadores y tutores
II. La selección y contratación del plantel docente regular se realizará en base a concurso
de méritos y en su caso, examen de competencia, tomando en cuenta los principios de
igualdad, mérito y capacidad.
III. Los docentes invitados, facilitadores, tutores, conferencistas y ponentes serán seleccionados
de acuerdo a los términos de la convocatoria correspondiente.
ARTÍCULO 40.-
I. El trabajo de los docentes externos al Poder Judicial, se regirá por contratos de prestación
de servicios de duración determinada.
II. El Director General del Instituto de la Judicatura tramitará ante el Consejo de la
Judicatura la autorización y declaratoría en comisión correspondiente para Jueces,
Vocales y personal del Poder Judicial, que deban desempeñar funciones docentes.
ARTÍCULO 41.-
Reglamento del Instituto de la Judicatura de Bolivia
I. Los docentes regulares impartirán las enseñanzas teóricas y prácticas que les sean
encomendadas con arreglo a los planes de capacitación y evaluarán el aprovechamien-
Instituto de la Judicatura de Bolivia 663

Poder Judicial de Bolivia
to y rendimiento de los aspirantes a la Carrera Judicial o de los que hubiesen participado
en cursos de capacitación permanente.
II. Informarán detalladamente al Director General a través del Director del Area correspondiente
sobre el desarrollo y resultados de sus actividades.
ARTÍCULOS 42.-
I. El Director General nombrará como tutores a Jueces y Vocales quienes deberán dirigir y
supervisar las actividades prácticas que deben desarrollar los aspirantes al sistema de la
Carrera Judicial a propuesta del Director del Área.
II. Los tutores elevarán al Director General del Instituto, a través del Director del Area, un
informe motivado e individualizado sobre las actividades realizadas, grado de participación
de los aspirantes y aprovechamiento de cada uno de éstos.
III. Los docentes, facilitadores, tutores o conferencistas que provengan del Poder Judicial,
tendrán derecho al reconocimiento de un puntaje en el Escalafón Judicial, por el trabajo
realizado.
ARTÍCULO 43.-
CAPÍTULO III
DE LOS PARTICIPANTES
I. De conformidad con el art. 33-II de la Ley Nº 1817, una vez que hayan sido convocados,
es obligatoria la asistencia de los servidores judiciales a los cursos y programas de capacitación
y actualización que desarrolle el Instituto de la Judicatura.
II. De acuerdo a la capacidad funcional y presupuestaria anual del Instituto, el Director
General junto al Director del Area correspondiente, convocará a los servidores judiciales
que asistirán a los respectivos cursos, previa la declaratoria en comisión correspondiente.
III. Los servidores judiciales que estuvieren participando en cursos de Capacitación
Permanente continuarán sujetos al régimen disciplinario del Poder Judicial.
IV. Los Jueces y Vocales que participen de un curso dependerán del Director del Area según
el Manual de Régimen Interno.
664 Instituto de la Judicatura de Bolivia

ARTÍCULO 44.-
I. Una vez superadas las fases previas a su ingreso al Instituto, los aspirantes a la Carrera
Judicial, tendrán derecho a las becas y/o la declaratoria en comisión que determine el
Consejo de la Judicatura.
II. Aprobado el curso correspondiente, serán propuestos por el Pleno del Consejo de la
Judicatura ante los órganos competentes, para la designación en los cargos que correspondan
de conformidad al art. 13.III.1. de la Ley 1817.
III. Quienes fueren designados gozarán de los derechos inherentes a los miembros de la
Carrera Judicial, en los téminos previstos por la Constitución Política del Estado y las
Leyes de la República.
ARTÍCULO 45.-
I. Los aspirantes a la Carrera Judicial asistirán a la sede del Instituto de la Judicatura, o
lugares donde se desarrollen las actividades de capacitación, con sujeción al calendario
y horario establecido.
II. Durante el período de capacitación dependerán jerárquicamente del Director del Area de
Capacitación Jurisdiccional.
ARTÍCULO 46.-
TÍTULO IV
DEL RÉGIMEN ADMINISTRATIVO
Y FINANCIERO
CAPÍTULO UNICO
DE LA NORMATIVIDAD ADMINISTRATIVA
Y FINANCIERA
Reglamento del Instituto de la Judicatura de Bolivia
a. El Instituto de la Judicatura de Bolivia está sujeto al régimen presupuestario y a los sistemas
de administración financiera del Poder Judicial.
b. El Instituto de la Judicatura de Bolivia desarrollará sus actividades con el soporte de un
presupuesto aprobado por el Pleno del Consejo de la Judicatura.
c. De acuerdo a los requerimientos, se contratará al personal académico y administrativo
que sea necesario.
Instituto de la Judicatura de Bolivia 665

Poder Judicial de Bolivia
d. Las actividades administrativas en concordancia a las disposiciones generales del Poder
Judicial, se sujetarán al presente Reglamento y al Manual de Funciones, de
Procedimientos Administrativos y otros que resultasen necesarios y aprobados por el
Directorio del Instituto.
e. El Instituto de la Judicatura podrá suscribir convenios con instituciones y en su caso inscribir
en su presupuesto los aportes externos.
TÍTULO V
DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO
ARTÍCULO 47.-
Todo funcionario del Instituto de la Judicatura de Bolivia, docentes y participantes que son
dependientes del Poder Judicial, se sujetan a lo determinado por la Ley 1817 en su Título V
en cuanto corresponde a responsabilidades y faltas, ademas de lo dispuesto en el Manual de
Régimen Interno .
ARTÍCULO 48.-
Los docentes y participantes que no forman parte del Poder Judicial se somenten al Manual
de Régimen Interno del Instituto de la Judicatura de Bolivia.
TÍTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
CAPÍTULO I
VIGENCIA Y MODIFICACIONES
ARTICULO 49.-
El presente Reglamento modificado, entrará en vigencia a partir de la fecha, al haber sido
aprobado por el Directorio del Instituto de la Judicatura y será homologado por el Pleno del
Consejo de la Judicatura.
ARTÍCULO 50.-
Este Reglamento podrá ser modificado por el voto de la mayoría de los miembros del
Directorio del Instituto de la Judicatura de Bolivia y homologado por el Pleno del Consejo de
la Judicatura.
666 Instituto de la Judicatura de Bolivia

ARTÍCULO 51.-
CAPÍTULO II
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Reglamento del Instituto de la Judicatura de Bolivia
Se ratifican los obrados anteriores a la aprobación de este Reglamento y que fueron efectuados
en el marco del Plan Estratégico.
Instituto de la Judicatura de Bolivia 667

CONSEJO DE LA JUDICATURA
MARZO 2007
SUCRE, BOLIVIA

EDITORIAL JUDICIAL
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JUDICATURA DE BOLIVIA
Sucre • Bolivia
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