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Guía de formulación de proyectos - Proyecto SENA-Tropenbos - Sena

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Formación en gestión ambiental y ca<strong>de</strong>nas productivas sostenibles<br />

Formulación Participativa <strong>de</strong> <strong>Proyecto</strong>s Comunitarios<br />

Generalida<strong>de</strong>s<br />

2009


INRODUCCIÓN<br />

FORMULACIÓN PARTICIPATIVA DE PROYECTOS<br />

COMUNITARIOS 1<br />

Ve a la gente, Vive entre ellos,<br />

Ámales. Apren<strong>de</strong> <strong>de</strong> ellos,<br />

Comienza <strong>de</strong>s<strong>de</strong> don<strong>de</strong> ellos están,<br />

Trabaja con ellos, Construye sobre lo que tienen.<br />

Pues los mejores lí<strong>de</strong>res, cuando la tarea se ha cumplido y<br />

el trabajo se ha terminado,<br />

todos dirán: «lo hemos hecho nosotros mismos»<br />

Lao Tzu 2<br />

Este documento preten<strong>de</strong> brindar una visión general sobre la gestión <strong>de</strong> <strong>proyectos</strong> con<br />

comunida<strong>de</strong>s y avanzar en una <strong>de</strong> sus etapas que es la <strong>formulación</strong> <strong>de</strong> participativa<br />

<strong>proyectos</strong>.<br />

La guía presenta los conceptos y los elementos generales que constituyen un proyecto y<br />

que son base para <strong>de</strong>sarrollar los diversos formatos <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s financiadoras.<br />

Se ha observado3 que por más experiencia que se tenga, la falta <strong>de</strong> claridad conceptual<br />

relacionada con la <strong>formulación</strong> <strong>de</strong> <strong>Proyecto</strong>s, impi<strong>de</strong> el diálogo y el diseño participativo<br />

a través <strong>de</strong>l diálogo y por en<strong>de</strong>, el acceso a los recursos que hagan realidad una i<strong>de</strong>a.<br />

GENERALIDADES SOBRE PLANEACIÓN<br />

La necesidad <strong>de</strong> or<strong>de</strong>nar las activida<strong>de</strong>s humanas para alcanzar aquello que nos hemos<br />

propuesto y lograr mejorar situaciones que inci<strong>de</strong>n en el bienestar <strong>de</strong> personas, grupos y<br />

comunida<strong>de</strong>s es lo que comúnmente conocemos como Planeación. La planeación es la<br />

herramienta con que se concreta o se hace realidad el llamado “<strong>de</strong>sarrollo”.<br />

Planear evita improvisar, <strong>de</strong>sperdiciar recursos, per<strong>de</strong>r tiempo, dar tumbos o per<strong>de</strong>rnos<br />

en el camino. Entonces, Planear es la manera como se or<strong>de</strong>na la gestión o diligencia o<br />

tarea que vamos a <strong>de</strong>sarrollar.<br />

Niveles <strong>de</strong> la Planeación:<br />

En el Curso 1 tuvimos oportunidad <strong>de</strong> analizar el tema <strong>de</strong> los planes <strong>de</strong> vida y <strong>de</strong><br />

etno<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los pueblos indígenas y las comunida<strong>de</strong>s afrocolombianas. Aunque<br />

1 AWAD, M. Un camino para la Construcción <strong>de</strong> Acuerdos <strong>de</strong> Conservación. Módulo <strong>de</strong> Formulación<br />

Participativa <strong>de</strong> <strong>Proyecto</strong>s. UAESPNN. Programa <strong>de</strong> Fortalecimiento Institucional. G. S.F.<br />

2 LAO TZU, padre <strong>de</strong>l Taoismo. Capítulo 17 <strong>de</strong> Tao Te Ching<br />

3 ABSLAN, Lauro, Manual metodológico para la presentación <strong>de</strong> <strong>proyectos</strong> <strong>de</strong> cooperación nacional e<br />

internacional enfocados al medio ambiente. Fundación Colombia Empren<strong>de</strong>dora. Sin Fecha.<br />

fundacolombiaempren<strong>de</strong>dora@yahoo.com<br />

2


ambos tienen diferencias marcadas con los planes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo que elabora un alcal<strong>de</strong><br />

para un muncipio 4 , esta concepción proce<strong>de</strong> <strong>de</strong>l pensamiento occi<strong>de</strong>ntal.<br />

Entonces, po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>terminar 3 niveles <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> planeación:<br />

PLANES<br />

Es el término más global. Incluye el propósito y el objetivo más<br />

amplio, aquí se expresa la misión, la visión, las políticas, los<br />

lineamientos, los temas, la asignación <strong>de</strong> recursos acor<strong>de</strong> a esas<br />

priorida<strong>de</strong>s, las estrategias <strong>de</strong> acción y el conjunto <strong>de</strong> medios e<br />

instrumentos, las metas y objetivos. Ej: Plan <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, Plan<br />

<strong>de</strong> vida y <strong>de</strong> etno<strong>de</strong>sarrollo.<br />

PROGRAMAS<br />

Un plan está constituido por un conjunto <strong>de</strong> programas. Conjunto<br />

<strong>de</strong> temas para <strong>de</strong>sarrollar acciones organizadas, coherentes e<br />

integrados. Se crea un programa si el tema es complejo y se divi<strong>de</strong><br />

en sub-temas. Por ejemplo, Programa agropecuario: Pecuario,<br />

agrícola, piscicultura, educación, investigación, planeación <strong>de</strong><br />

siembras.<br />

El organigrama <strong>de</strong> las instituciones por lo general tiene programa<br />

para implementar los planes. Una alcaldía opera las políticas en<br />

Secretarías.<br />

Esta manera <strong>de</strong> organizarse se observa en los cabildos y<br />

asociaciones <strong>de</strong> grupos étnicos.<br />

PROYECTOS<br />

Un programa que se subdivi<strong>de</strong> por temas, para cada tema se va a diseñar un<br />

proyecto para sacarlo a<strong>de</strong>lante.<br />

Si la acción es sencilla un simple o único proyecto podrá <strong>de</strong>sarrollarla<br />

4 Ver documento “Desarrollo y Etno<strong>de</strong>sarrollo” Curso 1 “Herramientas Metodológicas para la<br />

caracterización y Autodiagnóstico Participativo en Contextos Interculturales”<br />

3


Cuando en la Planeación involucramos a las personas que se van a beneficiar se<br />

<strong>de</strong>nomina Planeación Participativa<br />

Las etapas <strong>de</strong> la Planeación Participativa 5 son:<br />

1. La Caracterización y el El autodiagnóstico<br />

2. La i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> los problemas a resolver o las oportunida<strong>de</strong>s a aprovechar.<br />

3. La i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> las i<strong>de</strong>as o escenarios posibles escenarios para resolver la<br />

problemática i<strong>de</strong>ntificada<br />

4. Se <strong>de</strong>fine o escoge la i<strong>de</strong>a (s) más apropiadas<br />

5. Se formula el <strong>Proyecto</strong><br />

6. Se <strong>de</strong>fine el Plan <strong>de</strong> Implementación<br />

7. La implementación hay que hacerle seguimiento o revisarla o monitorearla<br />

periódicamente y hacerle ajustes monitoreo<br />

8. Al final <strong>de</strong>l período, evaluamos y <strong>de</strong>cidimos si continuamos un nuevo ciclo o no<br />

9. Rendir cuentas: informes técnicos y contables<br />

10. ¿Cómo vamos a apren<strong>de</strong>r <strong>de</strong> lo que hicimos? Sistematizar<br />

FORMULACIÓN DE PROYECTOS<br />

La Cooperación Nacional e Internacional 6<br />

La preocupación por abordar y dar solución a los problemas que ha generado el<br />

<strong>de</strong>sarrollo viene <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace más <strong>de</strong> 4 décadas. Esta preocupación ha puesto a<br />

muchos sectores en la tarea <strong>de</strong> encontrar caminos <strong>de</strong> solución y plantear<br />

propuestas <strong>de</strong> acción, entre las que se encuentra la Formulación <strong>de</strong> <strong>Proyecto</strong>s.<br />

La cooperación internacional se origina en el interés <strong>de</strong> apoyo mutuo entre las<br />

naciones para alcanzar un <strong>de</strong>sarrollo pleno <strong>de</strong> los pueblos y preservar el or<strong>de</strong>n<br />

mundial.<br />

El enfoque <strong>de</strong> la cooperación se ha transformado, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la noción puramente<br />

asistencialista propia <strong>de</strong> las décadas <strong>de</strong> los 50,s, 60,s y 70,s; a otra don<strong>de</strong> se<br />

trabaja como “socios” (década <strong>de</strong> los 90) y más coherente con la política<br />

internacional <strong>de</strong> corresponsabilidad en las relaciones exteriores entre los países.<br />

5 QUINTERO, Víctor Manuel, Evaluación <strong>de</strong> <strong>Proyecto</strong>s Sociales, FES, Bogotá, 2000.<br />

4


Enfoques <strong>de</strong> la Planeación para formular <strong>proyectos</strong><br />

Para formular <strong>proyectos</strong> hay múltiples enfoques. Sin embargo, hay dos <strong>de</strong> ellos<br />

que son los que más se emplean Planeación por Objetivos y Planeación por<br />

Resultados:<br />

Enfoques<br />

a. Planeación por Objetivos<br />

b. Planeación por Resultados<br />

c. Planeación Estratégica<br />

d. Planeación Normativa<br />

e. Planeación Prospectiva<br />

f. Planeación Operativa<br />

g. Planeación por escenarios,<br />

h. Planeación <strong>de</strong> Marco Lógico<br />

Aspectos a tener en cuenta:<br />

En la <strong>formulación</strong> <strong>de</strong> <strong>proyectos</strong> no hay verda<strong>de</strong>s únicas, hay múltiples<br />

metodologías <strong>de</strong> <strong>formulación</strong> y muchas <strong>de</strong>finiciones para los componentes <strong>de</strong> un<br />

proyecto.<br />

Hay entonces metodologías y <strong>de</strong>finiciones que emplea un enfoque u otro.<br />

¿Qué significa cada enfoque?:<br />

Planeación por objetivos:<br />

Que enfatiza en “lo que se va a hacer”, entonces se va a preocupar por los<br />

objetivos, las activida<strong>de</strong>s y los productos. Al plantear los objetivos se hace en<br />

verbos en infinitivo: <strong>de</strong>sarrollar, establecer, instalar, crear.<br />

Planeación por resultados:<br />

Que enfatiza en “los cambios que se esperan obtener”, entonces se va a<br />

preocupar los impactos <strong>de</strong> las acciones. Al plantear sus objetivos y resultados se<br />

hace en verbos en gerundio, anticipando el logro: <strong>de</strong>sarrollados, establecidos,<br />

instalados, creados.<br />

Planeación Normativa:<br />

La planeación tradicional o normativa es aquella que <strong>de</strong>fine sus objetivos<br />

consi<strong>de</strong>rando lo que suce<strong>de</strong> y ha sucedido en relación con el contexto o el<br />

asunto <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el cual y para el cual se planea. Presupone un planificador con<br />

capacidad para interpretar la realidad, una realidad pre<strong>de</strong>cible y una planeación<br />

separada <strong>de</strong> la ejecución.<br />

5


Planeación Prospectiva:<br />

Es aquella que toma <strong>de</strong>cisiones hacia una visión <strong>de</strong>l futuro <strong>de</strong>seado a través <strong>de</strong><br />

escenarios que perfilan opciones <strong>de</strong> futuros factibles. A diferencia <strong>de</strong> otros<br />

métodos <strong>de</strong> planificación, primero se <strong>de</strong>termina el futuro <strong>de</strong>seado, para luego<br />

confrontar con el futuro posible y lograr seleccionar el o los escenarios más<br />

convenientes.<br />

P laneación Estratégica:<br />

Es aquella que proyecta en el tiempo el cumplimiento <strong>de</strong> objetivos <strong>de</strong> largo<br />

plazo, mediante el aprovechamiento <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong>s y oportunida<strong>de</strong>s. Permite<br />

adoptar cursos <strong>de</strong> acción para alcanzar metas y objetivos y asignar los recursos<br />

necesarios para el logro <strong>de</strong> dichas metas.<br />

Planeación Operativa.<br />

Es consi<strong>de</strong>rada por muchos como un componente <strong>de</strong> la Planeación Estratégica en<br />

la medida en que su propósito es la implementación <strong>de</strong>l plan estratégico. En ese<br />

sentido, es minuciosa en la precisión <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s y la asignación <strong>de</strong> recursos en<br />

el corto plazo. Todas ellas y otras más, han sido <strong>de</strong>sarrolladas en función <strong>de</strong><br />

propósitos, intereses y necesida<strong>de</strong>s institucionales y organizacionales particulares.<br />

¿Qué es un PROYECTO?<br />

Algunas <strong>de</strong>finiciones:<br />

Un proyecto es un esfuerzo temporal emprendido para crear un producto o un<br />

servicio único. Así, el resultado final buscado pue<strong>de</strong> diferir con la misión <strong>de</strong> la<br />

organización que la empren<strong>de</strong>, ya que el proyecto tiene <strong>de</strong>terminado<br />

específicamente un plazo y el esfuerzo es temporal. En otras palabras, un proyecto<br />

es un conjunto or<strong>de</strong>nado <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s para satisfacer necesida<strong>de</strong>s o lograr un fin<br />

Es un conjunto planificado <strong>de</strong> acciones que se inician y terminan en un<br />

lapso <strong>de</strong> tiempo, con un propósito <strong>de</strong> cambio claramente i<strong>de</strong>ntificado, unos<br />

grupos humanos <strong>de</strong>terminados, un lugar específico y unos recursos que hacen<br />

posible su <strong>de</strong>sarrollo. Generalmente, se enmarcan en el cumplimiento <strong>de</strong> un plan<br />

o un programa más amplio. En este sentido, un proyecto respon<strong>de</strong> a exigencias<br />

<strong>de</strong> procesos mayores y no constituye ni un punto <strong>de</strong> partida ni un fin en sí<br />

mismo 7 .<br />

.<br />

7 AWAD. S.F.<br />

6


Es una secuencia <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s acordadas 1 para avanzar en solucionar una situación<br />

que afronta una comunidad 1 , en un periodo <strong>de</strong> tiempo <strong>de</strong>terminado, con<br />

responsables, insumos y costos <strong>de</strong>finidos<br />

Formulación participativa <strong>de</strong> <strong>proyectos</strong><br />

“Tarea innovadora que tiene un objetivo <strong>de</strong>finido, <strong>de</strong>be ser efectuado en un<br />

cierto periodo, en una zona geográfica <strong>de</strong>terminada para un grupo <strong>de</strong><br />

beneficiarios y con unos <strong>de</strong>terminados recursos; solucionando <strong>de</strong> esta manera<br />

problemas específicos o mejorando una situación. La tarea principal es<br />

capacitar a las personas e instituciones participantes en el proyecto, para que<br />

ellas puedan continuar las labores en forma in<strong>de</strong>pendiente y resolver por si<br />

mismas los problemas que surgen <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> concluir la fase <strong>de</strong> apoyo<br />

externo 8 ”.<br />

Principios <strong>de</strong> la <strong>formulación</strong> Participativa 9<br />

Ejercicio EDUCATIVO que reúne a diferentes personas en una relación dialógica,<br />

a través <strong>de</strong> la cual aportan sus conocimientos, saberes y experiencias para<br />

construir un <strong>de</strong>rrotero colectivo.<br />

Ejercicio POLÍTICO que pone en común diversos intereses y necesida<strong>de</strong>s hacia la<br />

negociación <strong>de</strong> un propósito concertado.<br />

Es una construcción colectiva que se realiza en diversos espacios <strong>de</strong> diálogo<br />

como reuniones, mesas <strong>de</strong> trabajo, talleres, jornadas en campo. Espacios <strong>de</strong><br />

diálogo tradicionales como las ceremonias y los rituales, los espacios lúdicos son<br />

espacios <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s afro e indígenas <strong>de</strong> construcción, negociación y<br />

acuerdos tan válidos como los espacios occi<strong>de</strong>ntales que conocemos.<br />

8 GTZ – Agencia <strong>de</strong> Cooperación Alemana. Tomado <strong>de</strong> Awad S.F (pag. 23).<br />

9 MEJÍA, M., AWAD, M. Pedagogías y metodologías en Educación Popular, Centro Boliviano <strong>de</strong><br />

Investigación y Acción Educativa, La Paz, 2000. Tomado <strong>de</strong> Awad S.F (pag. 23)<br />

MEJÍA, M. Construir Pedagógicamente el Conflicto. Hacia una Pedagogía <strong>de</strong> la Negociación Cultural.<br />

Revista Nómadas, Departamento <strong>de</strong> Investigaciones (DIUC), Fundación Universidad Central, Bogotá, No.<br />

15, Octubre <strong>de</strong> 2001, Pág. 24-39.<br />

7


Principios <strong>de</strong> la Formulación Participativa <strong>de</strong> <strong>Proyecto</strong>s<br />

Incluir como los y las participantes conciben su propia realidad, la historia compartida y<br />

las realida<strong>de</strong>s culturales <strong>de</strong> sus contextos.<br />

Valorar la manera como cada persona entien<strong>de</strong> las cosas, el valor que les da, lo que<br />

para cada uno significa.<br />

Valorar el conocimiento <strong>de</strong> cada individuo resultado <strong>de</strong> su experiencia particular <strong>de</strong><br />

vida, <strong>de</strong> la manera como se relaciona consigo mismo, con la naturaleza, con los <strong>de</strong>más<br />

y con la trascen<strong>de</strong>ncia 10<br />

Cada grupo humano (colectivo, individuos, hombres, mujeres, ancianos, jóvenes,<br />

niños) crea saberes y conocimientos ligados a su entorno válidos por igual.<br />

Negociación cultural que permite construir propósitos compartidos en medio <strong>de</strong> malos<br />

entendidos que surgen por la diversidad <strong>de</strong> maneras <strong>de</strong> pensar y <strong>de</strong> compren<strong>de</strong>r el<br />

mundo.<br />

Reconocer los intereses propios y <strong>de</strong> los <strong>de</strong>más, permite afirmar y valorar la propia<br />

i<strong>de</strong>ntidad. La claridad <strong>de</strong> lo propio es la base que sustenta la construcción <strong>de</strong> lo<br />

colectivo.<br />

Situación actual<br />

Que genera<br />

inconformidad<br />

¿Para qué se formula un <strong>Proyecto</strong>?<br />

PROYECTO<br />

Situación Futura<br />

<strong>de</strong>seada<br />

10 CEMI-2007. Curso <strong>de</strong> Gestores Comunitarios. Germán Zuluaga. Universidad <strong>de</strong>l Rosario.<br />

8


¿Cuál es el ciclo general <strong>de</strong> un proyecto participativo?<br />

Caracterización<br />

y<br />

Autodiagnóstico<br />

Evaluar el<br />

Impacto<br />

<strong>de</strong>l<br />

<strong>Proyecto</strong><br />

Seguimiento y<br />

con base a<br />

indicadores <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>sempeño<br />

PROYECTO<br />

I<strong>de</strong>ntificar Los<br />

Problemas y<br />

posibles<br />

soluciones<br />

SISTEMATIZACIÓN<br />

Formular el<br />

<strong>Proyecto</strong><br />

Diseñar el Plan<br />

<strong>de</strong><br />

Implementación<br />

Adaptado <strong>de</strong> www.escuela<strong>de</strong>empren<strong>de</strong>dores.com.ve El Avance <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> <strong>formulación</strong> se lee en el<br />

sentido <strong>de</strong> las manecillas <strong>de</strong>l reloj<br />

9


CONCEPTO<br />

1. NOMBRE o TÍTULO<br />

Existen tres modalida<strong>de</strong>s para formular un título:<br />

Por síntesis: cuando se con<strong>de</strong>nsa y sintetiza la i<strong>de</strong>a central <strong>de</strong>l proyecto<br />

Por asociación cuando se relaciona con otra i<strong>de</strong>a u otras i<strong>de</strong>as relacionadas<br />

con el proyecto;<br />

Por oposición cuando se presenta todo lo contrario a lo que se va a<br />

presentar en el proyecto.<br />

El titulo, sirve para diferenciar el proyecto <strong>de</strong> otro, para caracterizar su<br />

temática y enunciar el contenido <strong>de</strong>l proyecto.<br />

GUÍA PARA CARACTERIZAR EL PROYECTO 11<br />

2. LOCALIZACIÓN<br />

Señala el lugar <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l mapa político administrativo para que cualquier<br />

persona que no conozca el lugar (Institución donante) se pueda ubicar<br />

fácilmente. Ej: Vereda Paimadó, municipio <strong>de</strong> Quibdó, <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong><br />

Chocó<br />

3. PROBLEMÁTICA A SOLUCIONAR<br />

Una situación que se presenta en una comunidad y que afecta su bienestar -su<br />

alimentación, su cultura, su organización, su salud, sus recursos naturales, su<br />

territorio-.<br />

No necesariamente siempre es un problema lo que hay que solucionar, hay<br />

PREGUNTAS ORIENTADORAS<br />

¿Cómo le vamos a llamar a nuestra i<strong>de</strong>a o proyecto?<br />

¿Dón<strong>de</strong> se va a <strong>de</strong>sarrollar el proyecto?<br />

¿QUÉ queremos solucionar?<br />

Para facilitar el análisis <strong>de</strong>l problema se <strong>de</strong>finen dimensiones:<br />

11 Tomado <strong>de</strong> las siguientes fuentes: 1) Henao Z, Clara R. Orientaciones Formulación <strong>Proyecto</strong>s <strong>SENA</strong>. Material interno. S.F., 2) “Protocolo para la presentación <strong>de</strong><br />

<strong>proyectos</strong> <strong>de</strong> formación profesional”. Grupo <strong>de</strong> Innovación Pedagógica y Gestión <strong>de</strong> la Formación. Dirección General. <strong>SENA</strong>. Sin Fecha. 3) Manual para la<br />

Presentación <strong>de</strong> <strong>Proyecto</strong>s. Escuela <strong>de</strong> Empren<strong>de</strong>dores. www.escuela<strong>de</strong>empren<strong>de</strong>dores.com.ve. Fecha consulta:mayo 21 <strong>de</strong> 2009.


casos que un proyecto se formula porque se i<strong>de</strong>ntificaron potencialida<strong>de</strong>s<br />

que hay que aprovechar para el bienestar mismo <strong>de</strong> la comunidad.<br />

Características <strong>de</strong>l Problema<br />

Debe afectar a la comunidad que presenta la propuesta.<br />

Debe ser medible cuantitativamente y cualitativamente.<br />

Debe ser solucionable por medio <strong>proyectos</strong>.<br />

Debe ser po<strong>de</strong>r localizarse espacialmente. (Departamento, municipio,<br />

vereda, barrio, extensión).<br />

Debe afectar diferentes actores. (Campesinos, estudiantes, mujeres,<br />

niños, funcionarios públicos, gremios, etc.).<br />

4. ANTECEDENTES<br />

Se refiere a la historia <strong>de</strong>l problema en la comunidad y en la región, qué<br />

consecuencias ha traído a la población en general y a la comunidad en<br />

particular, qué generó ese problema, acciones anteriores que se hayan<br />

tomado en cuenta para solucionar el problema, fallaron o aportaron en algo<br />

a solucionarlo.<br />

5. JUSTIFICACIÓN<br />

Es la argumentación que muestra en forma clara las bonda<strong>de</strong>s y ventajas <strong>de</strong><br />

la ejecución <strong>de</strong> un proyecto para resolver un problema, necesidad,<br />

potencialidad u oportunidad en beneficio <strong>de</strong> una persona, grupo o<br />

DIMENSIÓN SOCIAL: <strong>de</strong>mografía, seguridad social, ingresos –empleo,<br />

estructura productiva, infraestructura productiva y doméstica, intereses <strong>de</strong><br />

grupos sociales, sistema educativo, sistema <strong>de</strong> salud, saneamiento básico<br />

(manejo <strong>de</strong> residuos sólidos y líquidos), organización <strong>de</strong> la comunidad,<br />

aplicación <strong>de</strong> tecnologías.<br />

DIMENSIÓN CULTURAL: grupos humanos, cosmovisión, representaciones<br />

sociales y colectivas, historia <strong>de</strong> poblamiento (etnohistoria), relaciones<br />

interculturales, seguridad alimentaria, sistemas <strong>de</strong> producción.<br />

DIMENSIÓN NATURAL: procesos naturales bióticos y abióticos, factores <strong>de</strong><br />

amenaza y riesgo, geomorfología y clima, suelo, flora, fauna, ecosistemas.<br />

DIMENSIÓN ECONÓMICA: mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, patrones <strong>de</strong> consumo,<br />

generación <strong>de</strong> valor agregado, sectores productivos, aplicación <strong>de</strong> tecnologías.<br />

DIMENSIÓN POLÍTICA: planes y programas relacionados, legislación aplicable,<br />

POT, PBOT, plan <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo municipal, planes trianuales <strong>de</strong> las CAR.<br />

¿Qué conocimientos o experiencias <strong>de</strong>l pasado se saben sobre<br />

este problema?<br />

¿Qué causó el problema? ¿A quiénes ha afectado? ¿Qué aspectos<br />

<strong>de</strong> la vida comunitaria ha afectado?, ¿Qué acciones se han<br />

emprendido para abordar el problema anteriormente? ¿Dón<strong>de</strong>?<br />

¿Cuál es la causa o las causas <strong>de</strong>l problema?<br />

¿Por qué vamos a llevar a cabo este proyecto,<br />

¿Cuál es la razón <strong>de</strong> ser <strong>de</strong> esta i<strong>de</strong>a?<br />

Argumente o convenza por qué su i<strong>de</strong>a es muy apropiada para<br />

11


comunidad. Presenta los argumentos que permiten al proyecto posicionarse,<br />

entre los distintos <strong>proyectos</strong> que se presenten a competir por recursos para su<br />

financiación.<br />

En esta parte se <strong>de</strong>be indicar cuál es el origen <strong>de</strong> la propuesta, qué factores y<br />

quienes participaron en la elaboración, qué fuentes fueron consultadas,<br />

profundidad y vigencia <strong>de</strong> la investigación, presentar un diagnóstico que<br />

muestre la necesidad y viabilidad <strong>de</strong> a<strong>de</strong>lantar el proyecto, con los<br />

principales indicadores <strong>de</strong> medición económica, las características <strong>de</strong> la<br />

población y geográficas <strong>de</strong> la región. A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> indicar los <strong>proyectos</strong>,<br />

trabajos y/o acciones que hayan ejecutado o estén en ejecución sobre el tema<br />

y/o en el área <strong>de</strong>l proyecto12.<br />

6. BREVE RESUMEN<br />

Es el resumen <strong>de</strong>l proyecto en el cual se mencionan todos sus componentes<br />

<strong>de</strong> manera breve: la i<strong>de</strong>a, el problema y sus consecuencias, la manera cómo<br />

esta i<strong>de</strong>a quiere resolverlo, <strong>de</strong> cómo la comunidad se ha unido para darle<br />

solución, la forma cómo ellos van a llevar a cabo la i<strong>de</strong>a, quién los va a<br />

apoyar, etc.<br />

7. DURACIÓN DEL PROYECTO<br />

Cuando comienza y termina el proyecto<br />

8. BENEFICIARIOS<br />

Determina el número <strong>de</strong> personas y familias que se van a beneficiar con el<br />

proyecto. En primer término, <strong>de</strong>scribe exactamente la población que se va a<br />

beneficiar en forma directa <strong>de</strong>l proyecto. En segundo término, <strong>de</strong>scribe la<br />

población estimada que indirectamente se beneficia <strong>de</strong>l proyecto bien sea<br />

como comercializadores o como consumidores.<br />

12 ABSLAN, L (S.F)<br />

aportar en la solución <strong>de</strong> ese problema<br />

¿Qué realidad quiere ayudar a transformar su proyecto?¿Por qué<br />

se está presentando ese problema? ¿Qué suce<strong>de</strong>? ¿Qué está<br />

causando ese problema? ¿Cuáles son las consecuencias? ¿Cómo se<br />

afecta la comunidad o el entorno?<br />

¿De qué trata el proyecto en pocas palabras?<br />

¿Cuánto va a durar el proyecto?<br />

¿A quién o quienes va a favorecer el proyecto?<br />

Beneficiarios directos, Beneficiarios indirectos<br />

Cuántos (mujeres, hombres, jóvenes, niños etc.)<br />

¿En qué aspectos se van a ver reflejados los beneficios?<br />

12


9. IMPACTO<br />

Son los posibles efectos sobre el bienestar <strong>de</strong> las personas, el medio ambiente<br />

o la tecnología que el proyecto generar <strong>de</strong> manera indirecta. Cuando los<br />

resultados generan beneficios indirectos<br />

Social: Mejoramiento en la calidad <strong>de</strong> vida y el bienestar humano.<br />

Económico: Disminución <strong>de</strong> costos o incremento <strong>de</strong> beneficios económicos<br />

para la<br />

población beneficiaria.<br />

Ambiental: Modificación, mejoramiento o preservación <strong>de</strong> los recursos<br />

naturales.<br />

Tecnológico: Optimización, Mejoramiento y/o apropiación a los procesos y<br />

procedimientos.<br />

10. OBJETIVO GENERAL<br />

El objetivo general <strong>de</strong>be reflejar el propósito o intencionalidad <strong>de</strong>l proyecto,<br />

los resultados que se esperan para avanzar en la solución <strong>de</strong>l problema.<br />

Expresa los límites <strong>de</strong>l problema, orienta el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l proyecto porque<br />

indica concretamente qué se preten<strong>de</strong>.<br />

El resultado <strong>de</strong>l objetivo general <strong>de</strong>be satisfacer la necesidad que esté <strong>de</strong>trás<br />

<strong>de</strong>l Problema. Es <strong>de</strong>cir, <strong>de</strong>be haber alguien beneficiado con este resultado.<br />

El título <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong>be surgir <strong>de</strong> él.<br />

En aprendizaje, en recuperación o sostenibilidad <strong>de</strong> algo –<br />

semillas, conocimiento, cultura-, van a obtener algo (recursos<br />

económicos)<br />

¿Qué otros aspectos se podría beneficiar con la implementación<br />

<strong>de</strong> nuestro proyecto?<br />

¿Para qué se va a llevar a cabo este proyecto?<br />

¿Qué cambios <strong>de</strong>seamos lograr frente a la situación actual?<br />

¿Qué busca el proyecto? ¿Qué propósitos tiene el proyecto?¿De<br />

qué trata el proyecto?<br />

13


11. OBJETIVOS ESPECÍFICOS<br />

Pasos que hay que dar para alcanzar o consolidar el objetivo general.<br />

Permiten <strong>de</strong>terminar con más claridad lo que se preten<strong>de</strong> alcanzar con la<br />

ejecución <strong>de</strong>l proyecto.<br />

Todo objetivo sea general o específico, <strong>de</strong>be ser medible y realizable. Es <strong>de</strong>cir<br />

que se pueda comparar con algún parámetro establecido y real.<br />

El conjunto <strong>de</strong> objetivos específicos permitirá cumplir el objetivo general.<br />

Cada objetivo específico también <strong>de</strong>be estar orientado por un propósito<br />

(Qué) y un fin (Para qué).<br />

12. ESTUDIO DE MERCADO<br />

Debe i<strong>de</strong>ntificar el bien o servicio que se preten<strong>de</strong> ofrecer. Estudia las<br />

condiciones reales <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> los productos <strong>de</strong>l proyecto que se van a<br />

comercializar.<br />

13. ACTIVIDADES<br />

Son las acciones que se van a <strong>de</strong>sarrollar <strong>de</strong> manera or<strong>de</strong>nada para poner en<br />

marcha la i<strong>de</strong>a y llevarla a buen término (<strong>de</strong> planeación, operativas, <strong>de</strong><br />

intercambio, compra, siembras, logística, entre otras)<br />

A estas i<strong>de</strong>as or<strong>de</strong>nadas se les llama Plan Operativo. Indica el conjunto <strong>de</strong><br />

acciones que se van a ejecutar. Estas activida<strong>de</strong>s por lo general se muestran<br />

en un cuadro. Las activida<strong>de</strong>s se pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>sagregar en otras sub activida<strong>de</strong>s:<br />

Preparación <strong>de</strong>l terreno, Socola, tumba y quema, pudrición, siembra etc.<br />

¿Cómo se va a lograr el objetivo general?<br />

¿Hay opciones en el mercado para nuestra i<strong>de</strong>a?¿Qué vamos a<br />

producir? ¿Para quién? ¿Para qué se usa este producto? O<br />

servicio? Quienes son los consumidores o usuarios <strong>de</strong>l servicio?<br />

Cual <strong>de</strong>be ser la presentación? Nuestro producto compite con<br />

los precios <strong>de</strong>l mercado? Cuáles son los sistemas <strong>de</strong><br />

comercialización <strong>de</strong>l producto o servicio?<br />

¡Qué vamos a hacer y cómo lo vamos a llevar para lograr los<br />

objetivos <strong>de</strong>l proyecto?<br />

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14. RECURSOS NECESARIOS<br />

Explica cuales y cuántos son los recursos con los que se a<strong>de</strong>lantará el<br />

proyecto. Por lo general se habla <strong>de</strong> recursos materiales o físicos, financieros<br />

y humanos o <strong>de</strong> personal).<br />

15. RESULTADOS ESPERADOS<br />

Son los logros concretos y observables que se van a alcanzar en cada<br />

actividad que se <strong>de</strong>sarrolle durante la implementación i<strong>de</strong>a.<br />

A los resultados tangibles o materiales se les llama PRODUCTOS -<br />

publicaciones, talleres, recorridos, intercambios, productos sembrados-.<br />

A los resultados cualitativos o intangibles se les llama <strong>de</strong> la misma manera:<br />

RESULTADOS –actitud, autoestima, calidad <strong>de</strong> vida-<br />

16. CRONOGRAMA<br />

Ubica las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l proyecto a lo largo <strong>de</strong>l tiempo en meses o semanas<br />

para guiar a quienes coordinan el proceso<br />

17. PRESUPUESTO<br />

Son los costos aproximados <strong>de</strong>l proyecto. En un cuadro se <strong>de</strong>scribe actividad<br />

por actividad en bloques (Capacitación, contratos, equipos, viajes,<br />

infraestructura, varios, personal, insumos, equipos y herramientas, eventos,<br />

transportes, combustible, comunicaciones y papelería, imprevistos etc).<br />

18. FUENTES DE FINANCIACIÓN<br />

Quien va a financiar la implementación <strong>de</strong>l proyecto, si es en dinero o en<br />

especie y el valor. También se <strong>de</strong>ben i<strong>de</strong>ntificar las contrapartidas <strong>de</strong> la<br />

comunidad en trabajo y en materiales locales como una fortaleza <strong>de</strong>l<br />

proyecto. Esta contrapartida se <strong>de</strong>be costear a precios reales <strong>de</strong> la región.<br />

¿Con qué vamos a llevar a cabo la i<strong>de</strong>a?<br />

¿Qué recursos físicos se requieren para el proyecto? ¿Cuánto<br />

personal y <strong>de</strong> que calidad se requiere para su ejecución (Técnicos,<br />

sabedores y operarios en este caso)? ¿en qué cantidad?, ¿cuánto<br />

valen?<br />

¿Qué esperamos alcanzar?<br />

¿Cuándo, a lo largo <strong>de</strong>l año, vamos a realizar las activida<strong>de</strong>s que<br />

nos hemos propuesto?<br />

¿Cuánto recurso va a requerirse y cómo se van a distribuir?<br />

¿Quién o quiénes van a contribuir con recursos económicos o en<br />

especie para llevar a cabo el proyecto?<br />

19. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO ¿Qué va a pasar con el proyecto cuando se termine el<br />

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Cuando el ciclo <strong>de</strong>l proyecto termina y se haya terminado la financiación<br />

externa y se hayan ido las instituciones, no necesariamente el problema se ha<br />

solucionado. El proyecto generalmente es un primer paso o el “arranque o<br />

plante” para que la comunidad continúe el proyecto<br />

20. ORGANIZACIÓN O GRUPO RESPONSABLE<br />

Los <strong>proyectos</strong> implican compromisos que comienzan a mostrarse <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que<br />

el objetivo general.<br />

Quién o quiénes serán los responsable <strong>de</strong> velar por el cumplimiento <strong>de</strong> las<br />

activida<strong>de</strong>s y resultados <strong>de</strong>l proyecto. Por lo general correspon<strong>de</strong> esta<br />

función a un grupo conformado en comité elegido por las familias y que<br />

cuenta con el aval <strong>de</strong> la organización local que los representa, en este caso El<br />

Consejo Comunitario.<br />

21. LIMITANTES DEL PROYECTO<br />

La ejecución <strong>de</strong> un proyecto es un proceso sujeto a restricciones EXTERNAS e<br />

INTERNAS pue<strong>de</strong>n llevar al fracaso parcial o total <strong>de</strong>l proyecto, si no se<br />

i<strong>de</strong>ntifican con anticipación y <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la misma <strong>formulación</strong>.<br />

Restricciones internas: compromiso, autorida<strong>de</strong>s ausentes.<br />

presupuesto, se retiren las organizaciones y personas externas que<br />

ahora lo apoyan?<br />

¿Quién o quiénes se van a encargar <strong>de</strong> que el plan <strong>de</strong><br />

implementación <strong>de</strong>l proyecto se <strong>de</strong>sarrolle como acordó la<br />

comunidad?<br />

¿Qué aspectos que se nos salen <strong>de</strong> las manos pue<strong>de</strong>n influenciar<br />

nuestro proyecto y ponerlo en peligro?<br />

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Criterios <strong>de</strong> Vali<strong>de</strong>z <strong>de</strong> la Formulación <strong>de</strong> un <strong>Proyecto</strong><br />

Adaptado <strong>de</strong> AWAD S.F.<br />

PERTINENCIA COHERENCIA<br />

¿El <strong>Proyecto</strong> respon<strong>de</strong><br />

efectivamente al problema o<br />

conjunto <strong>de</strong> problemas<br />

i<strong>de</strong>ntificados?<br />

¿Los elementos <strong>de</strong>l<br />

<strong>Proyecto</strong> tiene relación<br />

y enca<strong>de</strong>namiento<br />

lógico entre ellos?<br />

las activida<strong>de</strong>s respon<strong>de</strong>n a los<br />

resultados y éstos a los objetivos<br />

Estos son Criterios básicos para <strong>de</strong>terminar si un proyecto es válido, sin embargo, para nuestro caso<br />

la pertinencia tendría que contemplar los criterios para selección <strong>de</strong> la UFPI<br />

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