reflexiones sobre elementos a considerar para la definicion de ...

REFLEXIONES SOBRE ELEMENTOS A CONSIDERAR PARA LA DEFINICION DE PROGRAMAS
DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL EN LAS EMPRESAS DEL SECTOR DE
ALIMENTOS EN COLOMBIA.
Fernando Barrero R
Director de Proyección Social
Universidad de la Sabana
“La crisis alimentaria del último bienio causada por el alza en los precios de los alimentos y
la crisis financiera-económica, no sólo persiste sino que se ha profundizado en algunos
países, dificultando aún más el acceso a los alimentos de los grupos más vulnerables.” 1
Lo que ha generado de fondo un aumento en el número de desnutridos en la región, los
cuales ascienden a ocho millones más que en 2005 y también llamó a atender los efectos
del cambio climático. 2
Frente a estos datos de la Oficina de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación, es el momento propicio de observar y analizar de forma prospectiva la
aceptación de una Política de Responsabilidad Social Empresarial en BLOQUE.
Para lo cual se debe iniciar por la Contextualización de la RSE en el Sector de Alimentos y
específicamente en Colombia.
Para asumir el diseño y desarrollo de la Política de RSE del Sector de Alimentos en Colombia,
se debe contemplar los siguientes pasos, las ideas que se presentan a continuación no
deben ser consideradas como la receta mágica, son una aproximación al entorno real para
el objetivo último de desarrollar RSE como sector:
1. ASPECTOS PREVIOS A CONSIDERAR EN LA RSE?
1.1. Construcción de la Política de RSE: Este aparte es relevante en la medida que se
identifica o se construye la política de RSE del sector, para lo cual se debe revisar las
diferentes posturas y definiciones de organismos internacionales y nacionales.
La revisión puede ser diversa y pluri-institucional, como se aprecia a continuación:
1 31a CONFERENCIA REGIONAL DE LA FAO PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE. Ciudad de
Panamá, Panamá, 26 al 30 de abril de 2010. UN PROGRAMA DE POLÍTICAS PARA LA
AGRICULTURAFAMILIAR.
2 http://www.oem.com.mx/eloccidental/notas/n1626286.htm

El Libro Verde (Unión Europea): Define Responsabilidad Social Empresarial, como la
―integración voluntaria, por parte de las empresas, de las preocupaciones sociales y
medioambientales en sus operaciones comerciales y sus relaciones con sus interlocutoresǁ
(CCE, 2000).
Organización Internacional del Trabajo- OIT (Internacional): define ―El concepto de
Responsabilidad Social Empresarial nace junto a la noción de empresa moderna. Hace
referencia a una nueva manera de hacer negocios, en la cual las empresas tratan de
encontrar un estado de equilibrio entre la necesidad de alcanzar objetivos económicos,
financieros y de desarrollo; y el impacto social o ambiental de sus actividades" (Desarrollo
Sostenible, 2007).
Organización Internacional de Empleadores, OIE (Internacional) "La Responsabilidad Social
Empresarial son las iniciativas desarrolladas de manera voluntaria por las empresas, en las
que se integran inquietudes tanto sociales como medioambientales para la gestión de sus
operaciones y la interacción con sus allegados" (OIE, 2003).
Internacional Organization for Standarization (ISO) Internacional) ―Responsabilidad de una
organización por el impacto de sus decisiones y actividades sobre la sociedad y el ambiente,
por medio de un comportamiento ético y transparente que:
Es coherente con el desarrollo sostenible y el bienestar de la sociedad.
Tiene en cuenta las expectativas de las partes involucradas.
Cumple con las leyes aplicables y es consistente con las normas internacionales de
comportamiento.
Está integrado en toda la organizaciónǁ (ISO, 2007).
ETHOS (Brasil) Define la RSE ―como la forma de gestión definida por la gestión ética y
transparente de la empresa con todos los públicos con los cuales se relaciona, y por el
establecimiento de metas empresariales compatibles con el desarrollo sustentable de la
sociedad, preservando recursos ambientales y culturales para las futuras generaciones,
respetando la diversidad y promoviendo la reducción de las desigualdades socialesǁ
(abc.com.py, 2008).
FORETICA. (España) “La RSE consiste en la asunción voluntaria por parte de las empresas de
responsabilidades derivadas de los efectos de su actividad sobre el mercado y la sociedad,
así como sobre el medio ambiente y las condiciones de desarrollo humanoǁ (FRANCES
GOMEZ, 2007).
Business for Social Responsibility (USA). Una visión de negocios que integra armónicamente
el respeto por los valores éticos, las personas, la comunidad y el medio ambiente. Estas
acciones, políticas y prácticas son desarrolladas en forma voluntaria y se ajusta según la
empresa, puesto que debe responder a las expectativas de sus stakeholdersǁ (BRISEÑO
AMEZCUA, 2006).

World Business Council for Sustainable Development - WBCSD (Suiza) Define a la RSE como
―El compromiso de las empresas a contribuir al desarrollo económico sostenible,
trabajando con los empleados, sus familias, la comunidad local y la sociedad en general para
mejorar su calidad de vidaǁ (WBCSD, 2008).
Corporate Social Responsibility – CSR Group (UK) “La RSE significa hacer lo correcto, al
analizar cómo sus acciones impactan a la amplia variedad de stakeholders. Se trata de
minimizar los impactos negativos que sus prácticas de negocios tengan sobre estos
públicos” (transparenciacolombia.org.co, 2006).
Canadian Business for Social Responsibility (Canadá) Esta organización define la
responsabilidad social empresarial como un proceso de tres etapas: “Las empresas buscan
evitar hacer daño a los tres pilares de la sustentabilidad (económico, social y ambiental),
garantizando la seguridad de los/las trabajadores(as) y de los productos evitando la
corrupción y mitigando los riesgos financieros. Las empresas inician el proceso de consulta
con sus accionistas y socios, incorporando sus intereses y valores al modelo empresarial y
Las empresas están completamente comprometidas con sus socios, aumentando al máximo
sus oportunidades económicas, sociales y ambientales”, y adicionalmente, se promueve una
responsabilidad proactiva, “…en la que la empresa revisa sus políticas corporativas centrales
y determina como canalizarlas para lograr algún cambio positivo” (eclac.org, 2005)
Luego de Un Exhaustivo Cronograma de Trabajo, el Comité 180 conformado por el ICONTEC,
en el cual participaron todos los grupos de interés, construyeron la definición mas
apropiada para el contexto colombiano.
GUIA TECNICA COLOMBIANA ICONTEC GTC 180: Compromiso Voluntario y explicito que las
organizaciones asumen frente a las expectativas y acciones concertadas que se generan con
las partes interesadas (stakeholders), en materia de desarrollo humano integral: esta
permite a las organizaciones asegurar el crecimiento económico, el desarrollo social y el
equilibrio ambiental, partiendo de las disposiciones legales.
Aparte de las definiciones, que representan las características de las diferentes entidades u
organismos, se debe dejar en claro lo siguiente:
La actualidad muestra que la responsabilidad social empresarial no es más de lo de siempre
porque, aunque sus antecedentes se remontan a iniciativas de hace varias décadas, hoy en
día no se trata de iniciativas fragmentadas, sino de acciones cimentadas dentro de la
plataforma estratégica y el diseño organizacional de la empresa.
No es una burbuja que exagera de la retórica sin sentido, por el contrario, es un proceso que
crece con el tiempo para llenarse de experiencias de aprendizaje y auto aprendizaje con
posiciones guías.
No es una moda porque se ha incorporado intrínsecamente al diseño de los negocios y
resulta inimaginable asegurar la sostenibilidad de la empresa alejada de sus grupos de
interés.

No es una imposición externa, porque su característica de Voluntariedad genera la decisión
de lograr aportar más allá de lo que indica la ley.
No debe ser observada como una acción de mercadeo, porque genera un aspecto negativo
en la percepción de marca, porque a limitarla corre el riesgo del desprestigio total que
acompaña siempre a las posiciones falsas.
No es una estrategia de Altruismo porque la filantropía genera una Mendicidad inducida
que no resuelve nada porque carece de impactos y de retornos.
1.2 Ventajas y Desventajas de la RSE
Nuevamente se debe generar la inquietud Cual es la posición como sector de alimentos, en
la que se halla el gremio en Colombia. Para el análisis es apropiado abordar el tema de los
Pro y los Contra de la RSE, uno de los mejores expositores al respecto es Josep Lozano, el
cual señala el tema de forma resumida en el siguiente cuadro.
Argumentos de tipo Argumentos contra la RSE Argumentos a favor de la RSE
Económicos Utilizar recursos para objetivos sociales
conlleva a una disminución de la
eficiencia productiva
Alguien tendrá que asumir el costo de
los programas de RSE (menos
beneficios para los accionistas,
mayores precios para los
consumidores, etc.)
Significa la dedicación de esfuerzos
organizacionales a funciones que no le
corresponden a la empresa.
La “mano invisible” (las reglas del
mercado) conseguirían a mediano
plazo las mismas finalidades que se
pretenden con la RSE.
De Gestión
Se crea confusión interna en la empresa
por la inclusión de algo que no es parte
del negocio.
• Los integrantes de la empresa no
están preparados para atender
problemas sociales.
• Son las mismas empresas las que
generan muchos de los problemas
sociales y ambientales que luego aspira a
resolver, en consecuencia, la empresa
sólo debe evitar que esos problemas
ocurran.
Al promover la imagen y la
reputación, favorece a mediano
plazo la competitividad.
Corrige los problemas que las
empresas ocasionan.
Favorece el uso de capacidades, que
a menudo solo tiene la empresa,
para atender desequilibrios
sociales.
Es una manera de responder a los
intereses de los accionistas que
quieren mantener el proyecto, y
además, ellos también son
consumidores, vecinos y
ciudadanos.
Es una manera de demostrar que no
sólo la maximización asegura la
sostenibilidad de la empresa.
La capacidad de autorregulación
potencia la capacidad de gestión
en un ámbito de mayor sentido
Estratégico.
• Permite que los directivos asuman
nuevos desafíos y generen nuevas
competencias.
• Un enfoque desde la RSE hace
que las organizaciones se hagan
más proactivas.
Entrar en esos campos sociales Se evita una mayor regulación del

Politicos
Socio-Culturales
Ético - Morales
significaría otorgarle mucho poder a
las empresas.
Es necesario velar para que ninguna
organización desborde el ámbito de
actuación que le corresponde.
Se abriría una nueva exigencia para el
incremento de regulaciones por parte
del gobierno.
La ley no permite que los directivos
tomen este tipo de decisiones sin
contar con los accionistas
Fomenta unas excesivas expectativas
hacia las empresas, que son imposibles
de cumplir y que acaban por volverse
en contra de las mismas empresas.
Los valores sociales no tienen que estar
determinados por la empresa, ya que
dar este peso a las empresas las
convertiría en instituciones
dominantes socialmente.
El discurso de las empresas sobre
responsabilidad social no es sincero, es
sólo una excusa para fomentar
imagen.
En las empresas no existe un mínimo
consenso para llevar adelante ese tipo
de iniciativas.
Desplaza la responsabilidad de las
personas a la empresa, lo que no tiene
sentido.
No existe consenso en la empresa sobre
los valores socialmente deseables.
Imponiendo responsabilidades
adicionales a las económicas, se violan
los derechos de propiedad y asociación
de los accionistas.
Es una forma de “egoísmo ilustrado”
que promueve sólo los intereses
empresariales.
gobierno.
Una abstención en este campo,
fomentaría posiciones sociales
extremas contrarias al sistema.
Abre espacios para formas de
cooperación con el gobierno y la
sociedad civil.
La ley sigue a la sociedad y no se
anticipa a ella, por consiguiente, no
se puede esperar que sea la
legislación la que determine la
necesidad de la RSE.
Responde a los cambios sociales y
culturales, en consecuencia,
aumenta la aceptación y admiración
de las empresas.
Las empresas no existen fuera de la
sociedad, por lo tanto, no existirían
en una sociedad precaria.
Las empresas deben modificar sus
expectativas ante la sociedad, para
que éstas también cambien la
manera de aceptar a las empresas.
El futuro de la empresa depende del
futuro de la sociedad.
Para que las empresas puedan estar
bien consigo mismas deben estar
bien con la sociedad, y al revés.
Los criterios éticos y morales tienen
prioridad, en última instancia, sobre
los económicos.
Los directivos son también
ciudadanos y, por lo tanto, deben
asumir la responsabilidad de
favorecer el mejoramiento de la
sociedad.
El mercado puede excluir pero
también incluir unos mínimos éticomorales
imprescindibles.
1.3 Diseño de los Compromisos, responsabilidades del Plan de Gestión de RSE del Sector
Alimentos
La RSE, descriptivamente hablando, es un conjunto de estrategias que permiten identificar y
atender, así como anticipar y sobrepasar, las necesidades, expectativas y capacidades de los
grupos de interés internos y externos.

Un intento de graficar esta noción se puede observar en el siguiente diagrama:
ESQUEMA DE LA NOCIÓN DESCRIPTIVA DE LA RSE
IDENTIFICAR Y
ATENDER
Alabareda , Laura (2005)
ESTRATEGIAS
NECESIDADES
EXPECTATIVAS
CAPACIDADES
GRUPOS DE INTERES (
INTERNOS Y EXTERNOS)
ANTICIPAR Y SOBRE PASAR
El interrogante a formular sería, cual es la Estrategia como sector a asumir para formularlo
en el Plan de Gestión de la RSE.
No antes sin revisar las diferentes modalidades que individualmente las empresas del Sector
Alimentos en Colombia han venido desarrollando con el transcurso de los años.
Lo que exige la visualización de las diferentes modalidades, hasta el momento asumidas:
Acción social directa
Donaciones en efectivo.
Donaciones de productos o servicios
Premios.
Becas.
Uso de recursos.
Uso de instalaciones.
Apoyo a individuos.
Acción social con intermediación
Apoyo institucional o subsidiario.
Patrocinios.
Padrinazgos.
Construcción de infraestructuras.
Conciliación.
Acción social compartida
Asociaciones empresariales con membresia
Alianzas temporales.
Convenios interinstitucionales.
Alianza con sector público.

Desarrollo propio
Proyectos y programas sociales.
Fundaciones corporativas.
Voluntariado corporativo.
Mercadeo y comunicación responsable
Mercadeo (o campaña) social.
Mercadeo con causa social.
Acciones en la base de la pirámide.
Promoción y comunicación de los programas sociales de la empresa.
Comercio justo y consumo responsable
Con el establecimiento como Sector Alimentos de toda una Plataforma Estratégica que
Soporte el Plan de Gestión de RSE en el cual se incluye las acciones, la definición de los
Grupos de Interés, los recursos, las características propias del sector y de las empresas que
lo componen, no es suficiente, en este engranaje es necesario dar respuesta para qué.
Este para qué, en términos de realidad mediata responde en primera instancia a que se va
alinear la política de RSE gremial del Sector Alimentos en Colombia y la respuesta más
conexa es alrededor de apoyar al logro como país del Alcance de las Metas de los Objetivos
del Milenio, específicamente a los que hace referencia a Erradicar la Pobreza Extrema y el
Hambre.
El Instituto Ethos de Brasil, muestra las acciones que las empresas han realizado para
alcanzar o apoyar para el logro de las Metas para los Objetivos del Milenio, ellas son:
Promover la creación de empleo y la generación de ingresos.
Apoyar la distribución de comidas en los colegios.
Realizar acciones para combatir el hambre en zonas rurales y urbanas.
Desarrollar programas educativos sobre la alimentación.
Promover programas de voluntariado y para la inclusión de comunidades indígenas,
minusválidas y otros grupos que sufren marginación; y fomentar la contratación de
aprendices.
Solo resta por establecer la Voluntariedad de asumir como Gremio este reto de Diseñar un
Plan de Gestión de RSE que se desarrolle en cascada y permita el involucramiento de las
empresas pertenecientes al sector sin consideración de su tamaño, sino por el contrario
determinar el grado de disponibilidad y de responsabilidad mas allá de la legal, económica,
ambiental que las empresas con sus recursos quieren asumir.
2. DIAGNOSTICO

El sector de alimentos en Colombia debe establecer qué tipo de conocimiento es de su
interés que le permita identificar las áreas de acción, las oportunidades de competitividad
con la RSE.
3. DISEÑO DEL PLAN DE RSE.
Con este aparte no se pretende diseñar un Plan Paralelo al Plan de Desarrollo del Gremio,
sino por el contrario, establecer la alineación entre el Plan Gremial,los planes empresariales
y las áreas de acción en RSE, con sus debidos objetivos operativos, metas y planes de acción
de las Responsabilidades con los grupos de Interés.
En este diseño se debe contemplar el cómo se debe garantizar la sostenibilidad de la Política
de RSE a nivel gremial y empresarial, que va estrechamente ligada a la cadena de valor
empresarial y sectorial.
4. DESARROLLO DE PLAN DE RSE
Actividades como sensibilización d adaptación al cambio, decisiones diarias alineadas a la
RSE, son de auto gestionar y auto-solucionar de acuerdo a las responsabilidades planteadas
en el Plan.
La cultura del registro y control documental debe buscar objetivos más allá del controlling,
sino de apoyar el proceso de rendición de cuentas conforme a la metodología seleccionada
para tal fin. (Informe de Sostenibilidad)
5. COMUNICACIÓN DE LOS RESULTADOS DEL PLAN DE RSE.
El Objetivo primordial es mostrar la alineación de los canales de comunicación entre
empresa y grupos de interés, entre las herramientas para lograr este fin esta el dialogo y el
desarrollo de los informes de sostenibilidad.
6. EVALUACION DEL PLAN DE RSE
El medir los avances del plan mediante indicadores establecidos con la particpacion de los
grupos de interés, establece una relación inversamente proporcional con las no
conformidades y reclamos de los grupos de interés y los hallazgos por la Auditoría Interna.
7. MEDIDAS DE MEJORAMIENTO Y AJUSTES
El establecimiento de las debilidades permitirá al sector disminuir estas y de las fortalezas el
sector debe buscar aumentarlas para retroalimentar el ciclo de gestión.