paragrafo segundo - Instituto Universitario de la Paz
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RESOLUCiÓN REC-741-09<br />
(1 DE DICIEMBRE DE 2009)<br />
POR MEDIO DE LA CUAL SE ADOPTAN LAS POLíTICAS<br />
ADMINISTRACION DE RIESGO, EL MAPA DE RIESGO Y EL<br />
SISTEMA DE ADMINISTRACION DEL RIESGO AL INTERIOR<br />
DEL INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA PAZ<br />
El Rector en uso <strong>de</strong> sus atribuciones constitucionales, legales,<br />
reg<strong>la</strong>mentarias y,<br />
CONSIDERANDO .<br />
.<br />
UNIPAZ<br />
Decreto Or<strong>de</strong>nanzal 033 I <strong>de</strong> 1987<br />
Gobernación <strong>de</strong> Santan<strong>de</strong>r<br />
c...~ N.se ".,)"01.1<br />
Que, <strong>la</strong> Ley 30 <strong>de</strong> 1992 por <strong>la</strong> cual se organiza <strong>la</strong> Educación Superior en Colombia reg<strong>la</strong>menta el<br />
<strong>de</strong>recho constitucional <strong>de</strong> <strong>la</strong> autonomía universitaria y <strong>de</strong>fine en sus artículos ~ y 57 <strong>la</strong>s<br />
instituciones estatales u oficiales <strong>de</strong> Educación Superior que no tengan el carácter <strong>de</strong> universidad<br />
según lo previsto en <strong>la</strong> presente Ley, <strong>de</strong>berán organizarse como Establecimientos Públicos <strong>de</strong>l<br />
or<strong>de</strong>nNacional,Departamental,Distritalo "<br />
Municipal. .<br />
Que, el <strong>Instituto</strong> <strong>Universitario</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Paz</strong> "UNIPAZ", es un establecimiento público <strong>de</strong> Educación<br />
Superior, <strong>de</strong> carácter académico, <strong>de</strong>l 'or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>partamental, con personería jurídica, autonomía<br />
administrativa y patrimonio in<strong>de</strong>pendiente; adscrito a <strong>la</strong> Gobernación <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong><br />
Sdlitan<strong>de</strong>r y con domicilio principal en <strong>la</strong> ciudad <strong>de</strong> Barrancabermeja, y le reconoce el <strong>de</strong>recr.o <strong>de</strong><br />
darse y modificar sus estatutos, <strong>de</strong>signar sus autorida<strong>de</strong>s académicas administrativas, crear,<br />
organizar y <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r sus programas académicos, <strong>de</strong>finir y organizar sus <strong>la</strong>bores formativas,<br />
académicas,docentes,científicasy culturales. .<br />
Que, el artículo 269 <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma Carta Política estipu<strong>la</strong> que "En <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s públicas, <strong>la</strong>s<br />
autorida<strong>de</strong>s correspondientes están obligadas a diseñar y aplicar, según <strong>la</strong> naturaleza <strong>de</strong> sus<br />
funciones, métodos y procedimientos <strong>de</strong> Control Interno, <strong>de</strong> conformidad con .10que disponga <strong>la</strong><br />
Ley.<br />
Que, el 20 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2005, el Gobierno Nacional exptdió el Decreto 1599 "por el cual se adopta<br />
el mo<strong>de</strong>lo Estándar <strong>de</strong> Control Interno para el estado Colombiano MECI 1000:2005"<br />
Que, mediante el Decreto 1599 <strong>de</strong> 2005 en su artículo 3, el Departamento Administrativo <strong>de</strong><br />
Función Publica emitió el Manual <strong>de</strong> Implementación <strong>de</strong>l Mo<strong>de</strong>lo estándar <strong>de</strong> Control Interno MECI<br />
1000:2005.<br />
.,<br />
e ~.<br />
Que, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> 'estructura <strong>de</strong>l Mo<strong>de</strong>lo Estándar <strong>de</strong> Control Interno se <strong>de</strong>fine el subsistema <strong>de</strong><br />
Control Estratégico y <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> éste el componente <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong>l Riesgo, para cuyo<br />
<strong>de</strong>sarrollo el Departamento Administrativo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Función Pública diseñó un instrumento técnico <strong>la</strong><br />
Guía<strong>de</strong> Ad~ir...ación <strong>de</strong>l Riesgo. .<br />
Que, <strong>la</strong> Administración <strong>de</strong>l Riesgo es uno componente <strong>de</strong>l Mo<strong>de</strong>lo Estáridar <strong>de</strong>l Control Interno<br />
parael EstadoColombianoMECI 1000:2005,adoptadomediante<strong>de</strong>creto1599<strong>de</strong> 2005 .<br />
Que, el <strong>Instituto</strong> <strong>Universitario</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Paz</strong>"UNIPAZ" mediante resolución REC-230-06 <strong>de</strong>l 3 <strong>de</strong> Mayo<br />
<strong>de</strong> 2006, adoptó el MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO. .<br />
Centro <strong>de</strong> Investigación Santa Lucía Km 14 Vía Bucaramanga Teléfono: 6200920/6200890/6200620 Fax: 6200950<br />
Clínica Veterinaria Carrera 19 Nro. 51-27 Barrio ColombiaTelefono 6114861 Celu<strong>la</strong>r 3015479265<br />
E_mail: inforrnacion@unipaz.edu.co Página Web: www.unioaz.edu.co<br />
Barrancaberrneja ( Santan<strong>de</strong>r )
l<br />
Resolución REC-741-09 UNIPAZ<br />
Decreto Or<strong>de</strong>nanzal 0331 <strong>de</strong> 1987<br />
Gobernación <strong>de</strong> Santan<strong>de</strong>r<br />
Que, el <strong>de</strong>creto 1537 <strong>de</strong> 2001 en su articulo 4 seña<strong>la</strong> que <strong>la</strong><br />
Administración <strong>de</strong>l Riesgo es <strong>la</strong> parte integral <strong>de</strong>l fortalecimiento<br />
<strong>de</strong> los sistemas <strong>de</strong> control interno en <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s públicas; y que<br />
en ese or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as, <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s establecerán y aplicarán<br />
políticas <strong>de</strong> administración <strong>de</strong> los riesgos<br />
Que, el artículo 6 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley 87 <strong>de</strong> 1993 "Por <strong>la</strong> cual se establecen<br />
normas para el ejercicio <strong>de</strong>l control interno en <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s y<br />
organismos<strong>de</strong>l Estadoy se dictan otras disposiciones",dispuso c N"SC"H'<br />
que "El establecimiento y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> Control Interno en los organismos y entida<strong>de</strong>s<br />
públicas, será responsabilidad <strong>de</strong>l representante legal o máximo directivo correspondiente. No<br />
obstante, <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> los métodos y procedimientos al igual que <strong>la</strong> calidad, eficiencia y eficacia<br />
<strong>de</strong>l Control Interno, también será responsabilidad <strong>de</strong> los jefes <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s distintas<br />
<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias<strong>de</strong> <strong>la</strong>sentida<strong>de</strong>sy organismos". .<br />
Que, en virtud <strong>de</strong> lo anterior, se hace necesario adoptar <strong>la</strong>s Políticas <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong><br />
Riesgos, el Mapa <strong>de</strong> Riesgos y el Sistema <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> Riesgos al interior <strong>de</strong>l <strong>Instituto</strong><br />
<strong>Universitario</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Paz</strong> "UNIPAZ".<br />
RESUELVE:<br />
ARTíCULO PRIMERO: Adoptar <strong>la</strong>s Políticas <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> Riesgos, el Mapa <strong>de</strong> Riesgos~<br />
I .<br />
el Sistema <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong>' Riesgos al interior <strong>de</strong>l <strong>Instituto</strong> <strong>Universitario</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Paz</strong> "UNIPAZ",<br />
los cuales hacen parte integral <strong>de</strong>l presente Acto Administrativo.<br />
PARAGRAFO PRIMERO: <strong>la</strong>s Políticas <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> Riesgos establecen <strong>la</strong>s guías <strong>de</strong><br />
acción para que todo~ los servidores <strong>de</strong>l <strong>Instituto</strong> <strong>Universitario</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Paz</strong> "UNIPAZ", coordinen y<br />
administren los eventos que pue<strong>de</strong>n impedir elfogro <strong>de</strong> los objetivos <strong>de</strong> <strong>la</strong> entidad, orientá1ldo<strong>la</strong>sy<br />
habilitándo<strong>la</strong>s para ello.<br />
- PARAGRAFO SEGUNDO: Las políticas i<strong>de</strong>ntifican <strong>la</strong>s opciones para tratar y manejar los riesgos<br />
con base en su valoración, y permiten tomar <strong>de</strong>cisiones a<strong>de</strong>cuadas para evitar, reducir, compartir,<br />
transferir, o asumir el riesgo.<br />
ARTICULO SEGUNDO: Establecer <strong>la</strong> Política <strong>de</strong> Riesgo con un carácter prioritario y estratégico,<br />
fundamentada en el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> operacl'6n por procesos.<br />
ARTíCULO TERCERO: Nombrar cómo el responsable <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Políticas <strong>de</strong><br />
Administración <strong>de</strong> Riesgos al Comité Coordinador <strong>de</strong> Control Interno <strong>de</strong>l <strong>Instituto</strong> <strong>Universitario</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> <strong>Paz</strong> "UNIPAZ"<br />
ARTICULO CUARTO: Constituir como herramienta conceptual y metodológica para <strong>la</strong> valoración<br />
<strong>de</strong> los riesgos, el Mapa <strong>de</strong> Riesgos en el <strong>Instituto</strong> <strong>Universitario</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Paz</strong> "UNIPAZ".<br />
PARAGRAFO: La responsabilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong>l Mapa <strong>de</strong> Riesgos estará a cargo <strong>de</strong> los<br />
responsables <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> los procesos. Los responsables <strong>de</strong> los procesos serán los<br />
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Barrancabermeja ( Santan<strong>de</strong>r )<br />
1
Resolución REC-741-0g 6<br />
encargados <strong>de</strong> implementar los controles, verificar su efectividad,<br />
proponer cambios, ve<strong>la</strong>r por su a<strong>de</strong>cuada documentación y por su<br />
socialización y aplicación al interior <strong>de</strong> su proceso y el Comité<br />
Coordinador <strong>de</strong> Control Interno es el encargado <strong>de</strong> aprobar y<br />
adoptar <strong>la</strong>s modificaciones .al Mapa <strong>de</strong> Riesgos.<br />
ARTICULO QUINTO: El Coordinador <strong>de</strong> Calidad será el<br />
encargado <strong>de</strong> adjuntar en el Mapa <strong>de</strong> Riesgos <strong>la</strong>s modificaciones<br />
aprobadas en el Comité Coordinador <strong>de</strong> . Control Interno y <strong>la</strong><br />
medición <strong>de</strong> 105avances <strong>de</strong> <strong>la</strong>s acciones <strong>de</strong> respuesta estará a<br />
cargo <strong>de</strong>l Responsable <strong>de</strong> <strong>la</strong> oficina <strong>de</strong> Evaluación y Control <strong>de</strong><br />
Gestión.<br />
" ~!~ ~~987<br />
Gobernación<strong>de</strong> Santan<strong>de</strong>r<br />
'~IO :::J~<br />
""..1111- :uu<br />
c.., N"se 1Ij,.~ 1<br />
ARTíCULO SEXTO: Implementar un programa permanente <strong>de</strong> monitoreo <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong>s<br />
___ políticas <strong>de</strong> Administración<strong>de</strong> Riesgos establecidaspor <strong>la</strong> entidad, con el fin <strong>de</strong> actualizar<br />
permanememente, los objetivos, para <strong>de</strong>terminar 105riesgos y controles existentes.<br />
-<br />
ARTíCULO SEPTIMO: Socializar <strong>la</strong>s Políticas <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong> Riesgos y el Mapa <strong>de</strong> Riesgos<br />
se divulgarán a todos los funcionarios <strong>de</strong>l <strong>Instituto</strong> <strong>Universitario</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Paz</strong> "UNIPAZ" a través <strong>de</strong> los<br />
medios masivos <strong>de</strong> comunicación, char<strong>la</strong>s informativas así como le¡socialización al interior <strong>de</strong> cada<br />
uno <strong>de</strong> los procesos.<br />
ARTICULO OCTAVO: La presente resolución rige a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> fecha <strong>de</strong> su expedición.<br />
(<br />
Dado en Barrancabermeja, el 14 diciembre <strong>de</strong> 2009<br />
V"BO SECRETARIA GENERAL<br />
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Barrancabermeja ( Santan<strong>de</strong>r )<br />
I