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Integracion Centroamericana-ICAES - cct-icaes

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El Sistema de la Integración <strong>Centroamericana</strong> y la integración social:<br />

renovación y fortalecimiento del SICA y redimensionamiento de la participación de la sociedad civil<br />

La inoperancia de una Secretaría difusa frente a una falta de voluntad<br />

integracionista en los Estados parte. Particularmente una incapacidad de<br />

impulsar la integración respetando el principio de subsidiariedad.<br />

La indefinición del resto de las estructuras del Sistema, las jerarquías y<br />

los mecanismos de comunicación.<br />

La incertidumbre creada por la no aprobación del Tratado Único de 1998<br />

que hace que la Secretaría General se refugie, arbitrariamente, en un<br />

confuso acuerdo presidencial de Comalapa de febrero de 1998 registrado<br />

en una ayuda memoria.<br />

La unificación funcional y geográfica de algunas secretarías en el SICA sobre la<br />

base de ese confuso acuerdo presidencial evidencia una autoridad normativa<br />

sumamente limitada y discutible. Además, la práctica dejó al margen de la<br />

unificación a la SIECA, con lo cual se dio una señal de privilegio hacia el<br />

subsistema económico en detrimento de los otros subsistemas.<br />

Por su parte, el Parlamento Centroamericano, se le define en el Protocolo de<br />

Tegucigalpa como un órgano de planteamiento, análisis y recomendación; sus<br />

funciones, integración y características están establecidas en su Tratado desde<br />

1987 Es diferente del órgano interparlamentario de la ODECA y se instaló en<br />

1991, luego de ser ratificado por los primeros estados. Actualmente cuenta con<br />

diputados de istmo y República Dominicana, a excepción de Costa Rica y Belice,<br />

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