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Integracion Centroamericana-ICAES - cct-icaes

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El Sistema de la Integración <strong>Centroamericana</strong> y la integración social:<br />

renovación y fortalecimiento del SICA y redimensionamiento de la participación de la sociedad civil<br />

organizaciones, etc.) que anteceden los acuerdos, por sí solos no construyen ni<br />

definen la integración. Sin embargo, las condiciones socio-históricas y<br />

económicas que señalan algún nivel de interdependencia entre las naciones son<br />

las que legitiman y le dan sustento social e histórico a los acuerdos. Esta es una<br />

de las razones por la que la integración es diferente de la cooperación<br />

internacional y por lo que el derecho comunitario se diferencia del derecho<br />

internacional. Pero es a su vez, el soporte de la concepción de la integración<br />

como una sola: cultural, política, social y económica.<br />

La integración no es un acto sin historia o meramente formal. Al contrario es un<br />

acontecimiento que tiene y que hace historia: es un proceso. Es aleatorio el<br />

creer que las etapas están determinadas (Balassa, 1964) o que no lo están; lo<br />

importante es que en el acto fundacional se desencadena una serie de<br />

acontecimientos hacia el futuro de las relaciones entre los Estados que no se<br />

agota en la interdependencia económica.<br />

En sus etapas más avanzadas, o de mayor profundidad, se establecen<br />

instituciones u organismos comunes, dado que la interdependencia creada<br />

entre las naciones participantes genera la necesidad de que haya entes<br />

comunitarios con atribuciones vinculantes: a saber, los Estados transfieren<br />

soberanía al ente supranacional, según Galtung (1969) un tercer actor distinto<br />

de los sujetos que le dieron origen y que interactúa con ellos. Esta<br />

supranacionalidad no anula al Estado nacional.<br />

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