manual de clasificadores presupuestarios - Ministerio de Economía ...

IV.7.- CLASIFICADOR DE GASTOS POR CATEGORIAS DE PROGRAMA
IV.7.1.- Reseña:
Concepto:
Esta clasificación implica la asignación de recursos financieros para cada una de las categorías de
programa del presupuesto: programa, subprograma, proyecto, actividad y obra.
La cuantificación física y financiera se realiza a nivel de las categorías de programa de mínimo nivel:
actividad y obra.
La clasificación por programas del presupuesto expresa sólo uno de los elementos de la programación:
los recursos financieros. La utilización de esta clasificación es una condición necesaria pero no
suficiente para la aplicación del presupuesto por programa. Para que ello suceda, se deben vincular
las variables financieras con las reales: recursos físicos, producción intermedia y final.
Finalidad:
Mediante la clasificación por programas el presupuesto permite apreciar los recursos
financieros que se asignan para adquirir los elementos reales que han de posibilitar la
producción de bienes y servicios intermedios y finales del sector público.
Además posibilita la expresión financiera de las políticas gubernamentales en el presupuesto,
por cuanto a este instrumento se lo formula teniendo en cuenta las diferentes
políticas de gobierno para el período presupuestario.
Otorga la posibilidad de contar con un elemento idóneo, que convierte el presupuesto
en una herramienta básica para alcanzar una mayor eficiencia y eficacia en su gestión,
ya que posibilita la adopción de decisiones tanto en términos de priorización en la producción
de bienes y servicios, así como en la asignación de recursos reales y financieros.
Potencia la actividad de regulación del ritmo de la gestión presupuestaria, relacionando
los diferentes flujos que la condicionan, a través de una programación y seguimiento
analítico adecuados.
Proporciona al gobernante y al administrador información necesaria para el seguimiento
de las actividades en los niveles inferiores, y a los encargados del control y a los
ciudadanos en general, la posibilidad de verificar como se avanza en la prosecución de
los objetivos impuestos.
Permite establecer responsabilidades de los funcionarios por la administración de los
recursos reales y financieros, como así también del cumplimiento de las metas asignadas
a nivel de cada categoría de programa.
Aspectos Generales:
Esta clasificación presenta determinadas particularidades en relación a las restantes, ya que al ser la
estructura programática la expresión de una política de gobierno determinada, la definición para cada
ejercicio de dicha política implica modificaciones anuales de la clasificación de categorías de
programa.
Por lo tanto, siguiendo los conceptos y características de las categorías de programa definidas, para
cada ejercicio presupuestario, tendremos una clasificación distinta en función de las políticas que se
implementen.
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