Las plantas aromáticas y medicinales. Una alternativa para - CEDEP

cedepperu.org

Las plantas aromáticas y medicinales. Una alternativa para - CEDEP

LAS PLANTAS AROMÁTICAS Y MEDICINALES

Una alternativa para los ecosistemas de montaña en el Perú

Oscar Ventura Quezada


Las PLantas aromáticas y medicinaLes (Pam)

Una alternativa para los ecosistemas de montaña en el Perú

Oscar Ventura Quezada

CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO Y LA PARTICIPACIÓN


Las PLantas aromáticas y medicinaLes (Pam)

Una alternativa para los ecosistemas de montaña en el Perú

© Oscar Ventura Quezada

© Centro de Estudios para el Desarrollo y la Participación (CEDEP)

Av. J. Faustino Sánchez Carrión 790, Lima 17, Perú

Teléfono: (51-1) 463-0099

www.cedepperu.org

ISBN: 978-612-45180-1-0

Impreso en el Perú

1º edición, 1,000 ejemplares

Lima, setiembre 2010

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2010-11642

Cuidado de edición: Emma Zevallos

Diseño y diagramación: Carla Franco

Prohibida la reproducción total o parcial del contenido y de las características gráficas de este libro por

cualquier medio sin permiso de los editores.

La publicación de este trabajo ha sido posible gracias a:


Las PLantas aromáticas y

medicinaLes (Pam)

Una alternativa para los ecosistemas de montaña en el Perú

Cultivo de orégano en una

Chacra Integral.

Parcela de Oscar Pérez

– Huayllampo Alto –

Cashapampa – Sihuas,

Región Ancash.

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ÍNDICE

Glosario de Términos

Presentación

Prólogo

i. introducción

Ubicación

Objeto, objetivos y eje de la sistematización.

Características de la institución que realiza la sistematización.

Síntesis de los temas o capítulos tratados.

Hipótesis validada.

ii. el mercado mundial de las Plantas aromáticas y medicinales (Pam)

Tendencias de la demanda.

Recolección silvestre y cultivo.

Nuevas zonas de producción.

Barreras arancelarias y otros controles al comercio.

Ventajas comparativas de los cultivos orgánicos.

Los desafíos en la promoción del cultivo orgánico de las PAM en los países

periféricos como el Perú.

Agricultura por contrato.

iii. marco conceptual

Iniciativa Bio Trade.

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Desarrollo territorial rural.

Construcción regional y desarrollo productivo.

Encadenamientos productivos.

Desarrollo humano y desarrollo de capacidades.

Método de planificación del desarrollo tecnológico en cadenas agroindustriales.

iV. el contexto

Ecosistemas de montaña y desarrollo sostenible.

Cambio de modelo económico en el Perú.

Descentralización, gobiernos regionales y gobiernos locales.

Características geográficas y socioeconómicas de la provincia de Sihuas.

V. Principales propuestas y tecnologías innovadoras

El desarrollo territorial en Sihuas.

Formación de alianzas para el desarrollo local.

Programas a nivel subregional.

El enfoque de microcuenca como estrategia de desarrollo distrital.

La Chacra Integral como estrategia de desarrollo de los sistemas de producción

campesinos.

Proceso productivo e innovación en la cadena de valor.

Vi. Participación de los beneficiarios

Formación de APEPA, HAPSSA y la cadena productiva.

Desarrollo de capacidades en la cadena productiva.

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Vii. sostenibilidad de las propuestas y cambios

Sostenibilidad económica y social.

Sostenibilidad técnica y ambiental.

Estrategias de transferencia del trabajo de promoción y asistencia técnica.

Viii. replicabilidad de la experiencia

iX. Gestión de proyectos

Etapas de intervención de la ONG.

Financiamiento recibido por la cadena productiva.

X. síntesis final: lecciones aprendidas

Formación de alianzas para el desarrollo local y productivo.

Desarrollo de capacidades para la gestión de la cadena productiva y la innovación

tecnológica.

Políticas para dar impulso al mejoramiento de los ingresos y empleo agrícola en

las UAC de la sierra del Perú.

anexos

Plan de Manejo Biocomercio 2010 – 2014, HAPSSA.

Manejo Agronómico y Postcosecha de las Hierbas Aromáticas en Sihuas y

Corongo.

Especies nativas y cultivadas en las Provincias de Sihuas y Corongo.

Definiciones

Bibliografía

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glOSARIO DE téRmINOS

anPe: Asociación Nacional de Productores

Ecológicos.

aPePa: Asociación de Productores

Ecológicos de Plantas Aromáticas

de Sihuas.

Brrcc: Base Rondera.

cc: Comunidad Campesina.

cdB: Convenio de Diversidad Biológica.

cedeP: Centro de Estudios para el

Desarrollo y la Participación.

cedi: Centro para el Desarrollo Integral.

cidiaG: Centro de Información y

Desarrollo Integral de Autogestión.

cites: Convención sobre Comercio

Internacional de Especies Amenazadas

de Fauna y Flora Silvestre.

cUci: Clasificación Uniforme de

Comercio Internacional.

dtr: Desarrollo Territorial Rural.

Fao: Organización de las Naciones

Unidas para la Agricultura y Alimentación.

Foncodes: Fondo Nacional de

Compensación y Desarrollo Social.

FPrrcc : Federación Provincial de

Rondas Campesinas de Sihuas.

Fdrrcc: Federación Distrital de

Rondas Campesinas.

HaPssa : Hierbas Aromáticas de Sihuas

Pachachín S.A.

idH: Índice de Desarrollo Humano.

istPaHt: Instituto Superior Tecnológico

Público “Agustín Haya de la Torre”.

mica: Movimiento Independiente

Campesino Atusparia.

nnUU: Naciones Unidas.

omc : Organización Mundial de

Comercio.

oms: Organización Mundial de la

Salud.

onG: Organización no gubernamental

de promoción del desarrollo.

osB: Organización social de base.

Pam: Plantas aromáticas y medicinales.

PronamacHcs: Programa Nacional

de Manejo de Cuencas Hidrográficas

y Conservación de Suelos.

tLc: Tratado de libre comercio.

senasa :Servicio Nacional de Sanidad

Agraria.

Uac: Unidad Agropecuaria Campesina.

UeBt:Union for Ethical Biotrade.

Unctad: Conferencia de las Naciones

Unidas sobre Comercio y

Desarrollo.

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PRESENtACIÓN

El macizo andino que hace del Perú

un país de montaña ha marcado su

historia, su economía, la psicología

y la vida de sus gentes convirtiéndolo

en un ámbito geográfico y humano

diverso, complejo y a veces

fracturado.

La montaña ofrece enormes posibilidades

pero también grandes

limitaciones para una vida humana

mejor. Hay que trabajar con recursos

escasos, un ambiente frágil y

una productividad que resulta baja

según la racionalidad utilitaria del

mercado capitalista. Se debe invertir

no solo dinero sino cuidado

e inteligencia. Por eso el Perú vive

hoy día, en los hechos, la dramática

disyuntiva de ser un país minero

homogéneamente lunar, contaminado

y desértico pero de alta rentabilidad

mientras duren y tengan

buenos precios los recursos no re-

novables; o un territorio fértil, sin

contaminación, pero que permite

solo una vida austera y limitada en

el consumo. Entre estos dos extremos

es posible explorar muchas alternativas

distintas.

Cuando eligieron como zonas de

intervención los callejones de Huaylas

y Conchucos, CEDEP desde

1980 y CIDIAG desde 1987 buscaron

armonizar la organización

productiva, social y gremial, el gobierno

local, el manejo de cuencas,

la crianza de camélidos andinos, el

uso cuidadoso del agua y los cultivos

de montaña en una estrategia

enfocada a mejorar la vida de los

campesinos y las campesinas respetando

su cultura y promoviendo

un encuentro mutuamente respetuoso

entre la vieja cultura indígena

y la moderna urbana occidental,

entre la economía campesina y la

comercial, que sea beneficioso y

enriquecedor para ambos elementos

culturales. Los equipos multidisciplinarios

de CEDEP y CIDIAG,

trabajando a cientos de kilómetros

de distancia uno de otro, separados

por enormes montañas, tuvieron

que adaptarse a un contexto

económico y político cambiante:

sobrevivieron a períodos de crisis

económica, hiperinflación, terrorismo

y ajuste estructural, sin perder

en ningún momento ni sus objetivos

estratégicos ni su relación con

la población.

El trabajo que presentamos en estas

páginas forma parte reciente de esa

porfiada estrategia de largo plazo.

Es un período de veinte años desde

1990 a 2009. Se trata en este caso

del cultivo orgánico de plantas aromáticas

y medicinales bajo la hipótesis

de que constituye una de las


alternativas posibles para el manejo

de los ecosistemas de montaña en

el Perú. En una economía mundial

que ha sido globalizada en términos

desfavorables para la cultura campesina

creemos que la respuesta a

este desafío es promover el encadenamiento

de las distintas actividades

productivas, aprovechando

los recursos, la biodiversidad y la

cultura local.

Con el objetivo de explicar al lector

este complejo proceso, se describe

en el texto de sistematización que

presentamos el Mercado Mundial

de las Plantas Aromáticas y Medicinales

(PAM), con las tendencias

de la demanda, las barreras arancelarias

y otros controles al comercio

mostrando las ventajas comparativas

de los cultivos orgánicos respecto

de otros cultivos en el mercado

mundial. En el polo local se presen-

tan los desafíos en la promoción del

cultivo orgánico de PAM en países

como el Perú.

Debe tenerse en cuenta que este

programa se ha desarrollado en

medio de un cambio de modelo

económico acompañado de modificaciones

en el sistema político

y un proceso de descentralización

que induce a un nuevo rol de los

gobiernos regionales y gobiernos

locales. El texto describe estos cambios

y analiza su repercusión en el

trabajo de campo.

Las propuestas y tecnologías innovadoras

que se pretende motivar

abarcan una visión del desarrollo

territorial en Sihuas, la formación

de alianzas para el desarrollo local,

programas a nivel subregional,

el enfoque de microcuenca como

estrategia de desarrollo distrital, la

chacra integral como estrategia de

desarrollo de los sistemas de producción

campesinos y el desarrollo

de un proceso productivo e innovación

en la cadena de valor. La

participación campesina es ejercida

mediante la formación de las empresas

APEPA, HAPSSA y la cadena

productiva.

Los productores adultos han participado

principalmente en el manejo

de los cultivos y post cosecha. Los

jóvenes, por tener estudios formales

más avanzados, se han involucrado

en todas las etapas de la cadena

productiva. En la perspectiva

de los próximos años se espera que

el liderazgo en la cadena productiva

sea asumido cada vez más por

los jóvenes con estudios formales

mayores, lo que incluye cargos directivos

y gerenciales.

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La participación de la mujer ha sido

circunscrita por el momento a la

producción agrícola y manejo post

cosecha debido a que está limitada

por el analfabetismo o por bajos niveles

de estudios. La alfabetización

de las mujeres es un factor esencial

para superar esta injusta situación.

Gran parte del trabajo está dedicada

a examinar la sostenibilidad

económica y social, técnica y am-

biental y las estrategias de transferencia

del trabajo de promoción y

asistencia técnica a los campesinos

organizados.

Finalmente, se presentan las conclusiones

y perspectivas dentro de

las cuales se continuará trabajando

en un complejo sistema de alianzas

con los agentes sociales y económicos

de la región, y perfeccionando

la metodología de capacitación de

campesino a campesino en la que

jóvenes campesinos salidos de los

institutos agropecuarios jugarán un

importante rol impulsor.

Este trabajo es un pequeño alto de

reflexión en un camino que continúa

y debe proseguir en los próximos

años como una contribución al

desarrollo sostenible del país.

LOS EDITORES

Agradecemos a la Dra. Diana Flores, quien desde su amplio conocimiento del

tema que aborda la sistematización, lo enriqueció con sus comentarios.


PRÓlOgO

El uso y consumo de las Plantas

Aromáticas y Medicinales (PAM) es

tan antiguo como la humanidad.

Si bien todas las culturas y civilizaciones

aprovecharon sus características

y principios activos, en los

siglos XIX y XX el interés hacia ellas

decayó debido a la introducción de

los fármacos sintéticos y las nuevas

técnicas de conservación de los alimentos.

Actualmente existe una fuerte tendencia

a nivel mundial hacia la

búsqueda de una mejor calidad

de vida, por lo que el consumo de

productos dietéticos, nutracéuticos

y farmacéuticos, obtenidos a partir

de fuentes naturales, se ha incrementado,

principalmente en mercados

externos como los de Europa,

Estados Unidos y Japón, entre otros

(García Delgado s/f: 2).

En las dos últimas décadas, el cultivo

de las PAM ha adquirido relevancia

social, económica y ambiental a

partir de su capacidad de generar

puestos de trabajo, de otorgarle un

valor añadido y de conservar el medio

ambiente, además de los grandes

beneficios que para la salud

humana conlleva su consumo. En

el año 2004, el valor del comercio

mundial de las PAM y de sus transformados

alcanzó la suma de 7 355

millones de dólares.

El Perú es uno de los 15 países con

mayor diversidad biológica en el

mundo, por su gran variedad genética,

especies de flora y fauna y

ecosistemas continentales y marítimos.

En nuestro país se utilizan por

lo menos 1 400 PAM, sin embargo,

sólo un pequeño porcentaje de éstas

y sus derivados se transan en el

mercado nacional e internacional.

La falta de información respecto a

la demanda externa, precios y tecnología

ha limitado el desarrollo de

este sector en el Perú, no obstante

las condiciones geográficas y ecológicas

favorables para su producción.

La estrategia de desarrollo local mediante

el encadenamiento productivo

basado en el aprovechamiento

sostenible de la biodiversidad, es

una respuesta a los desafíos que

presenta la reestructuración productiva

y la globalización, válida

para los ecosistemas de montaña. El

presente trabajo proporciona información

pertinente para la promoción

de las PAM en los andes.

En las provincias de Sihuas y Corongo,

localizadas en el nororiente de la

región Ancash, se viene desarrollando

la cadena productiva de hierbas

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aromáticas. Su origen se remonta al

año 1990 y ha evolucionado hasta

el presente, logrando su articulación

al mercado nacional y externo.

En esta sistematización explicamos

su proceso, el rol de los actores, las

estrategias de intervención de las

instituciones de apoyo y el contexto

que hizo posible el desarrollo del

encadenamiento productivo.

En los últimos años Sihuas y Corongo

han recibido la visita de diferentes

delegaciones del Callejón

de Huaylas para conocer el avance

alcanzado por la cadena productiva

de hierbas aromáticas. Del mismo

modo los principales dirigentes de

APEPA y HAPSSA han sido invitados

por ANPE Perú para presentar su experiencia

en otros departamentos.

En el año 2009, el Ministerio del

Ambiente del Perú organizó el primer

Concurso Nacional de Biocomercio

denominado “Biocomercio:

el reto de un país megadiverso”.

HAPSSA, la empresa de acopio y

comercialización de la cadena productiva

de hierbas aromáticas, participó

en la categoría de empresas,

logrando obtener el cuarto puesto.

La reducción de la pobreza prevaleciente

en los andes, es una de las

metas del milenio. Alcanzar este

objetivo y promover el desarrollo

humano sostenible de la población

local −mayoritariamente campesina−,

requiere de la acción coordinada,

pública y privada, con un

enfoque de desarrollo territorial y

una planificación de mediano y largo

plazo.

La experiencia sistematizada fue

iniciada por CIDIAG, destacando

en la intervención el compromiso

y apoyo técnico del Ing. Benito

Matsubara. En el último período el

CEDEP tomó la posta y continúo el

trabajo con el aporte financiero del

Fondo Nacional de Capacitación

Laboral y Promoción del Empleo –

FONDOEMPLEO.

Poder compartir esta experiencia, a

través de esta publicación, ha sido

posible por el apoyo de OXFAM

– NOVIB y EED, instituciones a las

que agradecemos su cooperación.


i. introdUcciÓn

Fundo Casablanca

de APEPA en Sihuas.

Siembra de romero, abril 2004.

15


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Ubicación

Las provincias de Sihuas y Corongo

se encuentran en la sierra, al nororiente

de la región Ancash. En esta

zona predomina la población rural,

conformada principalmente por familias

campesinas que desarrollan

una economía de autoconsumo

con baja articulación al mercado.

CUADRO 1: Indicadores de las provincias de Sihuas y Corongo

Indicadores

Fuente: INEI, Censos Nacionales 2005 y 2007.

Además del potencial humano y

riqueza cultural de larga data, ambas

provincias cuentan con recursos

naturales en una diversidad de

pisos ecológicos, suelos y recursos

hídricos, que deben ser la base de

su desarrollo sostenible.

Provincia Provincia

Ranking

SIHUAS

CORONGO

Ranking

Superficie territorial (Km²)

1455.97 988.1

Población (Nº habitantes)

30700 8329

IDH 0.5283 134 0.5738 76

Alfabetismo (%) 72.9 177 81.7 136

Escolaridad (%) 90.5 25 87.5 67

Esperanza de vida en años 66.9 123 71.6 35

Logro educativo (%) 78.8 156 83.7 116

Ingreso familiar per cápita (S/.) 240.9 89 256.2 78

mapa de la región ancash

Provincias de corongo

y sihuas

santa

casma

Pallasca

siHUas

coronGo

Huaylas

asunción

yungay carhuaz

Huarmey

Huaraz

Pomabamba

recuay

ocros

mcal. Luzuriaga

ce Fitzcarrald

antonio

raymondi

Huari

Bolognesi


Objeto, objetivos y eje de la sistematización

La sistematización tiene como objeto

la formación y desarrollo de la

cadena productiva constituida por

las familias campesinas productoras

de hierbas aromáticas de las provincias

de Sihuas y Corongo, región

Ancash, la participación de la Asociación

de Productores Ecológicos

de Plantas Aromáticas (APEPA), la

empresa de acopio y comercialización

Hierbas Aromáticas de Pachachín

Sihuas S.A. (HAPSSA) y otros

Características de la institución que realiza la sistematización

El Centro de Estudios para el Desarrollo

y la Participación (CEDEP), es

un Organismo no Gubernamental

de Desarrollo (ONG) fundado el 6

de Junio de 1977.

Visión compartida de futuro

El Perú avanza hacia una sociedad

agentes de apoyo como las organizaciones

no gubernamentales (CE-

DEP y CIDIAG) y la oficina de promoción

agraria del MINAG.

Los objetivos de la sistematización

son:

• mejorar nuestra propia práctica;

• compartir nuestros aprendizajes

con otras experiencias similares; y,

• contribuir al enriquecimiento de

la teoría del desarrollo local.

con equidad económica, política,

social, étnica, de género y generacional,

en el marco de respeto a

los derechos económicos, sociales,

culturales y ambientales; sus actores

sociales, sus instituciones y sus organizaciones

descentralizadas están

fortalecidas y articuladas, posibili-

El eje de la sistematización es el

“desarrollo de capacidades para

el mejoramiento de la competitividad

de la cadena productiva” de

los sistemas de producción campesinos

en espacios altoandinos. Para

ello se contó con información del

periodo de 1990 al 2009.

tando la gobernabilidad, un ejercicio

democrático responsable y la preservación

del medio ambiente; sus

pequeños productores agrarios y

empresarios de las MyPes urbanas

y rurales mejoran su productividad,

están vinculados al mercado

interno y externo en mejores con-

17


18

diciones, y promueven un empleo

digno y productivo.

misión

Somos una asociación civil especializada

en la articulación de procesos

sociales y productivos, a través de la

investigación, elaboración y ejecución

de propuestas, diálogo colectivo,

fortalecimiento de capacidades

de los agentes de desarrollo

Síntesis de los capítulos tratados

Este informe consta de diez capítulos

planteados de la siguiente manera:

el primero presenta la introducción

al tema, el segundo aborda el mercado

mundial de las PAM, el tercero

se refiere al marco conceptual que

permite entender la sistematización

del proceso vivido en el periodo

1990–2009, el cuarto explica el contexto

socioeconómico y político que

condicionó el proceso de desarrollo

y de la incidencia en espacios de

formulación y debate de políticas

públicas, basados en un enfoque

de desarrollo humano sostenible,

género y desarrollo territorial.

el mandato institucional

… otorgando prioridad a la estrategia

institucional que privilegia el

trabajo conjunto con las organizaciones

populares y las instituciones

local, el quinto aborda las principales

propuestas y tecnologías innovadoras

implementadas en los diferentes

programas a diferentes niveles

de intervención, el sexto trata de la

participación de los productores y

sus organizaciones económicas en el

desarrollo de la cadena productiva,

el séptimo aborda la sostenibilidad

de las propuestas y los cambios, el

octavo trata de la replicabilidad de

democráticas, ejecutamos programas

de promoción con gremios y

asociaciones de productores agrarios,

gobiernos regionales y municipales,

redes de concertación

y presión política, organizaciones

de mujeres rurales y organizaciones

ambientalistas, atendiendo a

sus necesidades y demandas.

la experiencia, el noveno describe

la gestión del proyecto y el décimo

se refiere a las lecciones aprendidas.

Como documento anexo se presenta

el “Plan de Manejo en Biocomercio

2010 – 2014 de HAPSSA” y la ficha

técnica “Manejo Agronómico y Post

Cosecha de las Hierbas Aromáticas

en Sihuas y Corongo”, elaborado

por el equipo técnico de HAPSSA

del cual el autor es miembro.


Hipótesis validada

La estrategia de desarrollo basado

en el aprovechamiento sostenible

de los recursos locales (p.e. la biodiversidad

y la cultura local), mediante

el encadenamiento productivo,

es una respuesta a los desafíos que

presenta la reestructuración productiva

y la globalización.

Reunión del Equipo

técnico del CEDEP

en el Centro de

Acopio – HAPSSA

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20

ii. eL mercado mUndiaL

de PLantas aromáticas

y medicinaLes (Pam)

Participación de HAPSSA

en la Feria Regional

de Chimbote - Ancash.

Ernesto Padilla – gerente general

de HAPSSA.


tendencias de la demanda

Según la OMS y la FAO, se calcula

que las 2/3 partes de la población

mundial (4 700 millones de personas)

recurren a las hierbas aromáticas

y medicinales para su alimentación

y uso medicinal. La tendencia

va hacia una mayor expansión de

la demanda, debido a cambios en

los hábitos de consumo, la búsqueda

de una vida más sana, etc. Las

proyecciones estiman una tasa de

crecimiento de 4% anual, (Berzins

y Romagnoli s/f:27).

El consumo de las PAM en países

periféricos como el Perú es mayormente

doméstico,con mayor énfasis

en el consumo de las especies

nativas, a diferencia de los países

desarrollados, en los cuales su principal

destino es la industrialización

(Di Paola 2006:2).

CUADRO 2: Ejemplos de los diferentes usos de PAm

Uso

doméstico

Especies nativas,

ajedrea, albahaca,

eneldo, estragón,

laurel, mejorana,

orégano, perejil,

romero, salvia,

tomillo, etc.

Fabricación

de bebidas

ajedrea,

albahaca,

estragón, laurel,

mejorana,

menta,

orégano,

salvia, etc.

Industria de la

alimentación

ajedrea,

albahaca, eneldo,

estragón, laurel,

mejorana,

orégano, perejil,

romero, salvia,

tomillo, etc.

Fuente: BERZINS, m. y S. ROmAgNOlI s/f:27 y Di Paola 2006:2.

Las PAM conforman un grupo muy

amplio de productos vegetales utilizados

con múltiples fines y sometidos

a procesos de transformación

muy diversos.

Cuando las PAM se utilizan sin

transformar, es decir, frescas, desecadas,

enteras, troceadas o mezcladas,

sus fines son la preparación

Industria de la

perfumería

ajedrea,

albahaca,

eneldo,

estragón,

laurel, menta,

romero, salvia,

tomillo, etc.

Industria

farmacéutica

albahaca,

eneldo,

mejorana,

menta,

perejil,

salvia, tomillo,

etc.

de envasados, infusiones, dietéticos,

condimentos, aromatizantes,

etc. Si se transforman para la obtención

de aceites esenciales, extractos

o resinas, sus usos son en

las industrias de alimentación y

bebidas: antioxidantes, colorantes,

conservantes, dietéticos; la industria

cosmética y de perfumería:

cremas, colonias, jabones, lociones,

21


22

perfumes; la industria farmacéutica:

compuestos de medicamentos

tradicionales para las personas y

los animales, y en otros apartados

como la homeotopía, fitoterapia,

aromaterapia; la industria química

en forma de componentes de los

fitosanitarios y componentes de las

pinturas (Férnandez 2006:179).

Como extracto o aceite esencial

es obtenido por dos procesos de

destilación: el proceso sencillo o la

primera fase de transformación y

el más elaborado o segunda fase

de transformación. De este modo

contiene sustancias volátiles capaces

de comunicar ciertos aromas,

colores, sabores, conservantes, o

sustancias curativas. En realidad no

existen límites bien definidos en

el uso–consumo de cada uno de

los productos. La utilización de las

plantas está íntimamente relacionada

con el de sus transformados,

un mismo producto puede ser utili-

zado en procesos y productos muy

diferentes (Férnandez op. cit.).

Las PAM se utilizan en sectores e

industrias múltiples, casi todas en

expansión y directamente relacionada

con la alimentación, la salud

y el cuidado del cuerpo.

La producción de las PAM en los

países desarrollados ha disminuido

y su consumo y comercio, por el

contrario, ha aumentado. El mercado

internacional está cada vez

más dominado por grandes firmas

compradoras de materia prima en

todo el mundo, que es transportada

a los centros de elaboración y

acondicionamiento del granel final.

En este proceso se observa el desarrollo

del comercio directo entre el

productor, que es a su vez exportador

–mediano o grande– y los mercados

consumidores.

La competencia en precio es cada

vez mayor y las áreas se especializan

en productos que tienen claras

ventajas comparativas (García –

Nieto 2000: 38).


CUADRO 3: Aplicaciones industriales de PAm

Beneficios Medio Ambientales

• Agricultura biológica

• Defensa contra la erosión

• Aprovechamiento de tierras marginales

• Desarrollo de la apicultura y de la

polinización de las plantas

Fuente: garcía – Nieto 2000:32.

Plantas

Aromáticas y

Medicinales

Alimentaria Farmacéutica

• Aditivos naturales (saborizantes,

colorantes, antioxidantes y conservantes)

• Dietética

• Licorería

• Nutrición animal

Absorbe el 40% de la producción

mundial de PAM

APLICACIONES INDUSTRIALES

• Extractos

• Medicamentos

• Herboristería

• Homeopatía

• Farmacia veterinaria

Absorbe el 30% de la producción

mundial de PAM

Beneficios Socioeconómicos

• Agricultura de montaña y explotaciones

familiares

• Cultivos alternativos

• Beneficios mutuos con la apicultura

• Industria de primera transformación

• Creación de empleo y fijación de mano

de obra rural

Perfumero - cosmética

• Colonias

• Perfumes

• Cosméticos

• Lociones

• Jabones

• Sales de baño

Absorbe el 30% de la producción

mundial de PAM

23


24

gRÁFICO 1: Cadena de valor de PAm

Fuente: moré y gorgues 2002:47.


Para analizar los flujos de comercio

internacional se ha utilizado la

base de datos COMTRADE de las

NNUU, CUCI, revisión 3, y se han

elegido cuatro partidas (Fernández

2006:182).

En el cuadro Nº 04, podemos observar

que durante el periodo 1998 –

2004, los volúmenes exportados de

las especias y los aceites esenciales

han tenido una tendencia creciente,

pero los valores no han tenido el

mismo ritmo de crecimiento.

Las exportaciones mundiales de alcaloides

y plantas utilizadas en farmacología,

perfumería, etc. durante

el periodo analizado, han tenido un

comportamiento distinto, decrecen

en el volumen demandado, pero sus

valores aumentan y/o se mantienen.

Las exportaciones mayoritariamente

van desde los países en desarrollo

hacia los países desarrollados. El valor

de las importaciones de Estados

CUADRO 4: Volumen y valor de las exportaciones mundiales por

partidas (años 1998 - 2004)

Partidas

075

especias

5513

aceites

esenciales

5414

alcaloides 1/

2924

otras

plantas 2/

unidad medida 1998 2000 2002 2004

Volumen mill. TM

Valor mill. US$

Volumen mill. TM

Valor mill. US$

Volumen mill. TM

Valor mill. US$

Volumen mill. TM

Valor mill. US$

1062

2297.1

535

1325.5

26.9

1081.2

449.2

1216.5

1198.9

2560.4

699

1301.8

24.2

1100.7

501.5

1131.1

1437.4

2528.5

846.71

1416.7

25.2

1089.7

540.8

1023

1447.4

2599.5

890.1

1622.9

20.3

1664.1

435.3

1210.9

Variación %

1998 – 2004

36.29

13.16

66.37

22.44

-24.54

53.91

-3.09

-0.46

tomado de: Fernández, 2006, p.. 183.

1/ alcaloides vegetales de opio, centeno, cafeína, etc.

2/ otras plantas utilizadas en perfumería, farmacia, insecticidas: gingsen, boldo, valeriana, orégano,

romero, menta, salvia, etc.

Unidos, la Unión Europea y Japón

supera el 60% del total de las importaciones

mundiales. Debemos

agregar que la China y la India son

también grandes importadores de

PAM, además de ser a la vez gran-

des exportadores.

Entre los grandes exportadores también

se encuentran algunos países

desarrollados, como los Estados

Unidos, Alemania, Francia y Reino

Unido.

25


26

Otra característica del comercio internacional

es la creciente exigencia

de calidad, especialmente en lo que

a normas sanitarias se refiere. La calidad

y seguridad del producto, aún

se basa en la confianza mutua del

productor / comerciante / mayorista

/ importador / consumidor y en

los controles que cada uno de ellos

pudiese establecer en función de

sus propios intereses o necesidades

(Fernández 2006: 189).

Recolección silvestre y cultivo

Desde la perspectiva de la

producción, las PAM pueden crecer

de forma natural y espontánea

en los bosques, en cuyo caso se

habla de la llamada recolección

CUADRO 5: Orden de países por valor de importaciones / exportaciones

tomado de: Fernández, 2006, pág. 185.

silvestre; o también pueden ser

cultivadas. Cabe distinguir aquellas

procedentes del cultivo tradicional

y aquellas procedentes del cultivo

ecológico.

La recolección silvestre continuará

siendo una fuente de abastecimiento

a corto o mediano plazo. La recolección

de plantas silvestres tiene

un futuro integrado a la creación de


explotaciones agrícolas y forestales,

así como a las industrias transformadoras

en el medio rural (García

Nieto 2000:35).

Se desarrollarán nuevos tipos de

empresas agroindustriales, a semejanza

de lo que ocurre en otros

puntos de Europa, en los que se

integren el cultivo y las fases industriales

(destilados, extractos, a granel

o envasados).

Nuevas zonas de producción

Hay nuevas zonas de producción en

África (Marruecos, Túnez, Egipto) y

Turquía debido al desplazamiento

de algunos cultivos (romero, tomillo,

condimentos en grano) desde España.

Otra región cada vez más especializada

y siempre con bajos precios es la

de los países de Europa del Este.

El principal mercado internacional

para las plantas aromáticas prove-

La mano de obra para la recolección

y/o cultivo es un factor de desequilibrio

y hace imposibles muchos

cultivos en países con salarios

relativamente altos, como los países

desarrollados.

Las nuevas demandas ligadas a flujos

de turismo rural y ecológico,

permitirán nuevas posibilidades

para productos envasados finales

(García – Nieto 2000:36).

nientes de las nuevas zonas de producción

es la Unión Europea (y dentro

de ella Alemania y Francia), un

mercado estable donde existe la tradición

del consumo. Los principales

cambios que vienen dándose tienen

que ver cada vez más con el comercio

directo entre productor, que es a

su vez el exportador (normalmente

mediano y grande) y elaboradores

de mercados consumidores.

Existe creciente preocupación por

las PAM provenientes de recolección

silvestre, de que ante un aumento

de su demanda son especies

amenazadas de extinción así como

de la destrucción de los bosques.

Esto ha conllevado a la “domesticación”,

o al cultivo de algunas PAM

como la única forma de mantener

la oferta en los niveles actuales y

asegurar su producción controlada.

Los países de América del Sur y

Centroamérica han incrementado

sus exportaciones de PAM, debido

al potencial de la biodiversidad y a

la abundante mano de obra barata,

que influyen en los precios tanto de

los PAM cultivados o recolectados.

Destacan: Brasil, México, Argentina,

Guatemala, Colombia y Perú.

27


28

Barreras arancelarias y otros controles al comercio

Las PAM se ubican en el entorno

de la agricultura y por tanto están

sujetas al marco de las negociaciones

agrarias que se desarrollan en el

seno de la OMC. La protección en

los mercados internacionales no es

muy elevada.

Además del marco arancelario establecido

por la OMC, el comercio de

algunas PAM se encuentra regulado

por la convención sobre comercio

internacional de especies amenazadas

de Fauna y Flora silvestre

(cites). Varias especies de PAM están

incluidas en los anexos I y II de

la CITES, por lo que sólo se pueden

exportar con fines de investigación

las del anexo I, o con un permiso

especial las mencionadas en el

Ventajas comparativas de los cultivos orgánicos

Las denominaciones de origen y

el cultivo ecológico tienen éxito

en el mercado y las perspectivas

de futuro son muy prometedoras.

Los productos ecológicos no tienen

competencia en el mercado internacional

con la misma intensidad

que las producciones tradicionales,

bien procedentes del cultivo o de

recolección silvestre.

En los países desarrollados las preocupaciones

por la salud y por el

cuidado del cuerpo son asuntos de

gran actualidad. Cada vez es más

frecuente el interés por conocer la

calidad, la procedencia y el contenido

de los productos que se consumen.

De ahí que exista una tendencia

creciente hacia la demanda

de productos naturales certificados,

anexo II (Férnandez 2006:188).

Los diferentes TLC firmados también

determinan nuevas reglas de

juego para el comercio mundial.

en detrimento de los productos sintéticos

(Férnandez 2006: 201).


los desafíos en la promoción del cultivo orgánico de PAm en los países en desarrollo como el Perú

La promoción del cultivo orgánico

de las PAM ha de enmarcase en un

proceso de innovación que integre

el conocimiento del mercado y de

los actuales procesos de producción,

transformación y comercialización

según los estándares internacionales

de la producción orgánica.

En este escenario, el precio podría

venir determinado por la calidad,

características, cuantía de principios

Agricultura por contrato

A causa de problemas de aprovisionamiento

muchas empresas importadoras/exportadoras

están dispuestas

a realizar contratos de cultivo, siempre

y cuando la producción estuviera

ajustada a sus necesidades, el precio

fuera bastante interesante, la calidad

esté demostrada y que estuviera asegurado

también un servicio de entrega

y aprovisionamiento.

activos del producto o por las formas

de presentación del mismo.

El agricultor de PAM habrá de conocer

sobre las semillas y esquejes

utilizados, características de la tierra,

nuevas técnicas de producción, de

transformación y de comercialización,

con vistas a la obtención de un

producto diferenciado y de calidad

con el que se pueden manejar, en

cierta medida, la poca transparencia

del mercado actual, la competitivi-

El éxito o fracaso en la producción,

transformación y venta final de las

PAM depende de su calidad. La calidad

depende a su vez de varios factores,

del clima, del suelo, los métodos

de cultivo, los métodos de transformación

y la comercialización.

Algunas décadas atrás la oferta de

PAM provenía en su totalidad de la

dad y la inestabilidad de precios del

mercado mundial, y a su vez atender

y satisfacer las exigencias de calidad

planteadas por el consumidor

(Fernández, 2006: 210).

La agricultura orgánica requiere

del cumplimiento de determinada

normatividad y la obtención de los

certificados correspondientes para la

comercialización, emitidos por una

empresa certificadora acreditada

por SENASA, en el caso peruano.

recolección silvestre, actualmente

muchos países en desarrollo y desarrollados

han iniciado el cultivo de

PAM. Empresas importadoras de PAM

de los países desarrollados encargan

la producción en países en desarrollo

a fin de contar con flujos regulares

del producto a costes de producción

más asequibles que en los países desarrollados

(Férnandez 2006:190).

29


30

iii. marco concePtUaL

I Concurso Nacional de

BIOCOmERCIO 2009 – Perú:

HAPSSA ocupó el cuarto puesto en la

categoría empresarial.

Ceremonia de premiación

05 de junio de 2009.


Iniciativa BIO TRADE

El término “Biocomercio” fue adoptado

en la sexta conferencia de las

partes del Convenio de la Diversidad

Biológica (CDB) en 1996, después

que en la Conferencia de las

Naciones Unidas sobre Comercio y

Desarrollo (UNCTAD) se presentó

la iniciativa Biotrade.

Según la UNCTAD, “el Biocomercio

se refiere al conjunto de actividades

de recolección y/o producción,

procesamiento y comercialización

de bienes y servicios derivados de

la biodiversidad nativa (especies,

recursos genéticos y ecosistemas),

bajo criterios de sostenibilidad

ambiental, social y económica”.

En la legislación peruana, Biocomercio

es la “actividad que a través del

uso sostenible de los recursos nativos

de la biodiversidad, promueve

la inversión y el comercio en línea

gRÁFICO 2: lineamientos generales para el desarrollo comercial de

Biocomercio

Fuente: Promperú 2009

con los objetivos del convenio de

diversidad Biológica; apoyando al

desarrollo de la actividad económica

a nivel local mediante alianzas

estratégicas y la generación de

valor agregado de productos de la

biodiversidad competitivos para el

mercado nacional e internacional,

31


32

con criterios de equidad social y

rentabilidad económica”. 1

En el año 2003, se estableció el Programa

nacional de Biocomercio

en el Perú (PNPB), el cual describe

al “Biocomercio” como el conjunto

de actividades de recolección, producción,

transformación y comercialización

de bienes y servicios derivados

de la biodiversidad nativa,

desarrolladas en conformidad con

los criterios de sostenibilidad ambiental,

social y económica, dando

énfasis a: 1) el uso sostenible de

los recursos de la biodiversidad

nativa; 2) la promoción de estrategias

productivas que apoyen la

conservación y uso sostenible; 3)

la generación de beneficios económicos

y su distribución equitativa

con comunidades locales y

comunidades indígenas.

También la Iniciativa Bio Trade de la

UNCTAD y las diferentes instituciones

públicas y privadas que trabajan

con ella, han definido un conjunto

de principios y criterios, para orientar

la ejecución de actividades en el

marco del CDB. 2

Los principios son:

1. Conservación de biodiversidad.

2. Uso sostenible de la biodiversidad.

3. Distribución justa y equitativa de

beneficios derivados del uso de

la biodiversidad.

4. Sostenibilidad socio – económica

(de gestión, productiva, financiera

y de mercado).

5. Cumplimiento de la legislación

nacional e internacional.

6. Respeto de los derechos de los

actores involucrados en el Biocomercio.

7. Claridad sobre la tenencia de la

tierra, el uso y acceso a los recursos

naturales y a los conocimientos.

La Iniciativa Bio Trade de la

UNCTAD y los programas nacionales

implementan los Principios y

Criterios a través de los siguientes

enfoques: cadena de valor, manejo

adaptativo (gestión adaptable) y

ecosistémico.

Los conocimientos tradicionales de

las comunidades campesinas y nativas

están estrechamente vinculados

a la diversidad biológica de los

países en vías de desarrollo, como

sucede con el Perú y otros países de

América Latina.

Existen numerosos conocimientos

indígenas asociados al uso de pro-

1 reglamento de la Ley sobre conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica, decreto supremo nº 068-2001-

Pcm, título iX, capítulo i, artículo 87º.

2 Para mayores detalles se puede ver http://www.biotrade.org/intro/Principles/bti-principles.htm


ductos naturales con fines nutricionales

y farmacológicos a lo largo de

la historia de estas comunidades. Son

numerosos los casos de apropiación

y uso de materiales biológicos vinculados

a los conocimientos indígenas

de estos pueblos por empresas

de países desarrollados. Por lo tanto,

es necesario fomentar una cultura

de protección sobre la propiedad

intelectual en todos los sectores

vinculados a los productos naturales

que se emplean en la industria farmacéutica,

cosmética y alimenticia

(García Delgado s/f: 3, 6).

En el año 2009, el Ministerio del Ambiente

del Perú organizó el primer

Concurso Nacional de Biocomercio

denominado “Biocomercio: el reto

de un país megadiverso”. HAPSSA,

la empresa de acopio y comercialización

de la cadena productiva de

hierbas aromáticas en Sihuas, participó

en la categoría de empresas

logrando el cuarto puesto.

HAPSSA es miembro de la Unión

para Biocomercio Ético con sede en

Suiza por ende está llamada a cumplir

y promover los principios y criterios

del Biocomercio. En el anexo

1, se presenta el Plan de Manejo de

Biocomercio - HAPSSA enviado a

la Unión para el Biocomercio Ético

(UEBT).

Premio a HAPSSA

en la categoría

empresas

33


34

Desarrollo territorial rural

El DTR es el “proceso de transformación

productiva e institucional de un

espacio rural determinado, cuyo fin

es reducir la pobreza rural y promover

el desarrollo humano”, (Schejtman

y Berdegué 2004:30).

La transformación productiva tiene

el propósito de “articular competitiva

y sustentablemente a la economía

del territorio con mercados dinámicos”,

(Schejtman y Berdegué, op.

cit.).

El desarrollo institucional tiene

como objetivo “estimular la concertación

de los actores locales entre sí

y entre ellos y los agentes externos

relevantes, así como modificar las

reglas formales e informales que reproducen

la exclusión de los pobres

en los procesos y los beneficios de la

transformación productiva”, (Schejtman

y Berdegué, op. cit.).

Criterios que operativizan el DTR

(Schejtman y Berdegué 2004:31-44):

• La transformación productiva y el

desarrollo institucional se deben

abordar de forma simultánea.

• Los programas de DTR deben

operar con un concepto ampliado

de lo rural.

• Para los programas de DTR, el territorio

es un espacio con identidad

y con un proyecto de desarrollo

concertado socialmente.

• Los programas de DTR deben

considerar explícitamente la heterogeneidad

entre territorios.

• Los programas de DTR deben

convocar a la diversidad de

agentes del territorio.

• Los programas de DTR deben

considerar las distintas rutas de

salida de la pobreza.

• Los programas de DTR requieren

una compleja arquitectura institucional.

• Los programas de DTR deben

formular y gestionarse con horizonte

de mediano y largo plazo.

La ONG CIDIAG fue el ente de

apoyo que promovió inicialmente

el cultivo de PAM en la provincia de

Sihuas, que era parte de diferentes

programas de promoción del desarrollo

con enfoque de DTR, tuvo

tres niveles de intervención: a nivel

subregional, a nivel de microcuenca

y a nivel de finca campesina. En los

tres niveles se abordó el desarrollo

productivo y el desarrollo institucional

de forma articulada.

La formación de alianzas (ONG

–Organización Campesina– Gobierno

Local) y el desarrollo de

capacidades fueron estrategias fundamentales

para esta articulación y

actuación en los tres niveles.


Construcción regional y desarrollo productivo

Uno de los principales desafíos que

enfrenta la sierra es el de cómo generar

una economía altamente territorializada

-tipo (a)- con alta inserción

en los mercados regional, nacional e

internacional. Esto implica avanzar

en el desarrollo de actividades productivas

con enfoque de cadenas

productivas, en donde se avance

en el despliegue no solamente de la

producción primaria sino también,

por lo menos, los primeros procesos

CUADRO 6: Regiones económicas

tiPo tipo de de reGiÓn región económica

econÓmica características

caracterÍsticas

(a) Economías altamente

territorializadas e

internacionalizadas

(b) Economías de bajo nivel

de territorialización y alto

nivel de inserción internacional

(c) Economías altamente

territorializadas con escasa

inserción en el comercio

internacional

(d) Economías de bajo nivel

de territorialización y bajo nivel

de inserción internacional

de transformación y de esta forma

garantizar una mayor generación de

empleo e ingresos apropiados localmente,

y que a la vez permitan la

incorporación de la población joven

con mayor calificación.

Sus ventajas competitivas están basadas en activos específicos al territorio, difíciles

de sustituir, que a su vez están insertas en cadenas de valor y redes de carácter

global.

Se trata de la producción de grandes empresas que conforman cadenas de

producciones masivas no diferenciadas orientadas al comercio internacional

dispersas en diferentes territorios, y en donde el lugar de localización de la

actividad no es un activo competitivo.

Si bien cuenta con activos específicos, no fácilmente sustituibles, están

fundamentalmente asociados a demandas locales especializadas y específicas.

Se trata de economías restringidas a pequeños mercados locales de bienes poco

transables o a la oferta de servicios básicamente proveída por pequeñas empresas

locales.

Fuente: elaboración propia.

Basado en Sepúlveda, leandro, 2001. Construcción regional y desarrollo productivo en la economía de la globalidad. Santiago de Chile: CEPAl, 91 pp.

35


36

Encadenamientos productivos

En las décadas previas al inicio de

esta experiencia el Perú experimentó

la estrategia de desarrollo “sustitución

de importaciones” que fue un

fracaso. Con el retorno del liberalismo

a fines de los ochenta del siglo

pasado, tuvimos que adecuarnos al

nuevo contexto.

El desarrollo de un país rico en recursos

naturales dependerá de la

rapidez con que aprenda a industrializar

y a procesar sus recursos

naturales. Será un desarrollo basado

en los recursos naturales y las

actividades que tienden a formarse

y aglutinarse en torno a ellos (Dirven

et al, 2001: 30).

Los recursos naturales no aseguran

por sí solos el desarrollo, ofrecen una

oportunidad que conviene aprovechar.

La estrategia de desarrollo se

orienta al mercado interno y externo

donde la asignación de recursos

es determinada por el mercado y el

agente principal del desarrollo es la

empresa privada.

Lo que se necesita es una estrategia

que potencie no tanto la simple

extracción y procesamiento de los

recursos naturales, sino la aceleración

de las múltiples actividades

que tienden a aglomerarse en

Cultivo de orégano

asociado con tarwi.

Parcela de Rubén

Cristóbal,

Huichanga – Cusca –

Corongo.

torno a dichos recursos, sin contradecir

las tendencias naturales

del mercado y potenciando los

encadenamientos con actividades

proveedoras de insumos, equipos

e ingeniería (hacia atrás), así como

los encadenamientos con actividades

procesadoras y usuarias de los

recursos naturales (hacia adelante)

(Dirven et al, 2001: 33).


Los encadenamientos dependen

tanto de factores de demanda (derivada

de insumos y factores) como

de su relación con factores tecnológicos

y productivos (el tamaño óptimo

de planta). Asimismo, el desarrollo

de los encadenamientos hacia

adelante dependen de la similitud

tecnológica entre la actividad extractiva

y la de procesamiento. En

efecto, el aprendizaje y dominio de

una tecnología tiene externalidades

si la tecnología de procesamiento es

compatible con la extractiva (Dirven

et al 2001: 35).

La competitividad de la empresa

es potenciada por la del conjunto

de empresas y actividades que conforman

el complejo al cual pertenecen.

esa mayor competitividad

deriva de importantes externalidades,

economías de aglomeración,

derrames tecnológicos

e innovaciones que surgen de la

intensa y repetida interacción de

CUADRO 7: Complejo productivo de PAm

Fuente: elaboración propia.

las empresas y actividades que integran

el complejo. La información

fluye casi sin estorbo, los costos de

transacción son menores, las nuevas

oportunidades se perciben más

tempranamente y las innovaciones

se difunden con rapidez a lo largo

de la red (Dirven et al 2001: 38).

Una vez constituido el complejo

productivo se facilita la cooperación

37


38

activa y consciente de sus miembros

en pos de una mayor eficiencia

colectiva. Esto refuerza y hace acumulativas

las externalidades iniciales,

la colaboración entre empresas

para abrir nuevos mercados, crear

nuevos productos, compartir equipos

o financiar programas de formación

de mano de obra (Dirven et

al 2001: 38).

1. Exportación

2. Insumos

3. Maquinaria

4. Ingeniería, producción,

diseño de proyecto,

consultoría

Recurso natural

en bruto

Importados

Importada

(reparación local)

Para darnos una idea de la evolución

futura que seguirá esta estrategia tomamos

como referente la experiencia

de países desarrollados como Canadá,

Australia y Nueva Zelandia, que

han sustentado su desarrollo en la explotación

de sus recursos naturales.

El esquema indica a grandes rasgos

la evolución típica que cabría que

esperar en la conformación y desa-

CUADRO 8: Desarrollo de un complejo productivo maduro

Fuente: Joseph Ramos en Dirven (2001).

Fase i Fase ii Fase iii Fase Vi

Primer nivel de

procesamiento

Sustitución de importaciones

de insumos principales para

mercado nacional

Producción bajo licencia

para mercado nacional

Segundo nivel de

procesamiento

Exportación de insumos

Exportación de maquinaria

básica a mercados menos

sofisticados, desarrollo de

equipos más especializados

Importada Nacional Nacional salvo las

especialidades

rrollo de un complejo productivo

maduro exitoso, capaz de mantener

su competitividad no sólo

por su ventaja comparativa natural

sino en base a mejoras continuas

de productividad y la ampliación y

profundización de su base productiva.

Estamos hablando de periodos

largos de 50 a 100 años. Las posibilidades

de fracaso son múltiples,

Inversión en el exterior

Exportación de maquinaria

de todo tipo a mercados

sofisticados

Exportación


pues su evolución no está determinada

ni es automática.

Un factor importante para potenciar

los encadenamientos en casi todos

los complejos exitosos fue la complementación

institucional a veces

de origen público, siempre con

la inclusión de asociaciones de los

propios productores del complejo.

Desarrollo humano y desarrollo de capacidades

“El Desarrollo Humano es un proceso

mediante el cual se busca la

ampliación de oportunidades para

las personas, aumentando sus derechos

y capacidades. Este proceso

incluye varios aspectos de la

interacción humana, tales como:

la participación, la equidad de género,

la seguridad, la sostenibilidad,

las garantías de los derechos humanos

y otros que son reconocidos

También han desempeñado un papel

clave las instituciones financieras

proveedoras de crédito.

El desarrollo de varios de estos

complejos productivos en países

desarrollados recibió apoyo estatal

en al menos algunas de las fases de

su desarrollo (inversión directa, subsidios

a investigación y desarrollo,

por la gente como necesarios para

ser creativos, productivos y vivir en

paz” (PNUD, 2002).

“El desarrollo debe ser de las personas

(ampliación de sus capacidades

y oportunidades), por las personas

(hecho por ellos mismos); y para las

personas” (PNUD, 2002).

Existen cuatro elementos esenciales

inversión en infraestructura física

y tecnológica, etc.). Los complejos

productivos en torno a los recursos

naturales son altamente generadores

de empleo, por los eslabonamientos

hacia adelante, hacia atrás

y hacia los lados.

del desarrollo humano: productividad,

equidad, sostenibilidad y participación.

Si el desarrollo humano

es el “qué”, el desarrollo de capacidades

es el “cómo”.

Proceso para crear capacidades

(PnUd, 2009):

• Involucrar a los actores en la creación

de capacidades.

39


40

• Evaluar las existencias y necesidades

en materia de capacidades.

• Formular una respuesta de creación

de capacidades.

• Implementar una respuesta de

creación de capacidades.

• Evaluar la creación de capacidades.

método de planificación del desarrollo tecnológico en cadenas agroindustriales

gRÁFICO 3: Proceso metodológico

Organización

del comité de

cadena

Fuente: Velásquez et al, 1999.

Análisis del

funcionamiento

y dinámica de

la cadena

Desde el año 1990 hasta 1998, el

CIDIAG en alianza con las Rondas

Campesinas y los Gobiernos Locales,

priorizó el desarrollo de capacidades

productivas y de gestión en la población

campesina, dirigentes ronderos

y autoridades municipales.

Caracterización

dinámica de

productos y

mercados

Análisis

ambiental y

socioeconómico

de la producción

Análisis

Agregado de

competitividad y

sostenibilidad

Definición de

áreas de acción

tecnológica


El análisis de las cadenas y sistemas

productivos permite visualizar dos

tipos de mercados para la prospección

de demandas por tecnología:

el mercado del consumidor y el

mercado de tecnologías.

En el gráfico Nº 03, se observan los

pasos requeridos para la planificación

del desarrollo tecnológico de

una cadena productiva que integra

los principios de competitividad y

sostenibilidad. El proceso está sustentado

en la interacción de los actores

claves de la cadena y las instituciones

pertinentes de desarrollo

tecnológico agropecuario. Es a la

cadena a quien le corresponde generar

una visión compartida sobre

sus problemas y potencialidades e

identificar sus posibilidades de desarrollo.

Cultivo de tomillo.

Parcela de Justo

Morillo.

Centro poblado de

Quingao – Ragash -

Sihuas.

Desde la perspectiva tecnológica, la

comparación de los factores críticos

de la situación actual con una situación

deseable, permite establecer

la brecha para la innovación, que

constituye el espacio para el desarrollo

de tecnología (Velásquez et al

1999:55).

41


42

iV. eL conteXto:

Factores condicionantes

de La economÍa LocaL

Ciudad de Sihuas - Ancash


Ecosistemas de montaña y desarrollo sostenible

Cualquier programa de desarrollo

que se implemente en la sierra

requiere entender las ventajas

y restricciones específicas de las

montañas para la transformación

económica y social.

Los factores ambientales y sus manifestaciones,

a través de los siglos

han dado forma a las características

socioeconómicas de las montañas.

Las fuertes pendientes y las áreas

relativamente inaccesibles crean las

condiciones de las economías locales

y descentralizadas. Por ejemplo:

la crianza de camélidos es típica de

los espacios altoandinos.

Los rasgos característicos de los

ecosistemas de montaña y las tradiciones

culturales exigen estrategias

propias de desarrollo. Estamos frente

al reto de cómo transitar con ellas

hacia la sostenibilidad.

En los países del Norte la tendencia

va hacia el abandono de la agricultura

en las montañas, y en los países

del Sur ésta ha quedado en manos

de sociedades campesinas.

Las montañas han servido principalmente

como espacio de extracción

de recursos -minerales, hídricos, hidrocarburos,

genéticos y forestales-,

producción de hidroenergía, lugares

de descanso y principalmente

en beneficio de las tierras bajas, sin

excluir a las ciudades de las zonas

de montaña. La producción agrícola

ha sido destinada principalmente

al autoconsumo y sólo en parte al

mercado en condiciones desventajosas

debido a los altos costos de

transacción.

Los ecosistemas de montaña han

estado y están integrados a las regiones

planas, pero en términos asi-

métricos en lo que se refiere a los

flujos de energía, materiales e inversión.

La inversión tiende a mejorar

las condiciones extractivas, pero no

productivas de las montañas. La sostenibilidad

de las llanuras depende

de la sostenibilidad de las montañas,

y revela la fragilidad del crecimiento

económico en las llanuras, pues no

es posible una sin la otra.

el tránsito hacia la sostenibilidad

se efectuará por el camino de la inversión

pública y privada, dirigida a

elevar la productividad del trabajo

y los índices de sostenibilidad a

través de la innovación tecnológica

basada en el buen manejo de las especificidades

de montaña, una parcial

inserción mercantil ventajosa

usando adecuadamente determinados

nichos de montaña, el desarrollo

educativo, la institucionalidad y

el consenso social.

43


44

Cambio de modelo económico en el Perú

El modelo de industrialización por

sustitución de importaciones, aplicado

en el país desde mediados del

siglo pasado con un fuerte componente

de intervencionismo estatal,

colapsó al final de la década de los

80 y precipitó al país en una de las

más graves crisis de su historia, en

la que se combinaron un proceso

hiperinflacionario, violencia política,

corrupción y el derrumbe de las

capacidades del Estado.

Desde inicios de los noventa se aplicó

un drástico programa de estabilización

y reformas estructurales y se

emprendió un decidido esfuerzo de

control del fenómeno subversivo.

Este conjunto de medidas permitió

pacificar el país y restablecer las

condiciones básicas del crecimiento

sobre la base de una economía de

mercado. Al final de la década del

90 y comienzos del nuevo siglo el

Perú enfrentó una nueva crisis política

y de corrupción en el Estado y la

sociedad, del cual se pudo reponer.

La Reforma Agraria de 1969 canceló

la presencia histórica de una oligarquía

terrateniente que hasta entonces

mantenía formas serviles de

dominación sobre una gran masa de

campesinos, sobre todo en la sierra

del Perú.

Agricultura de

Secano.

Caserío El Porvenir

– distrito de

Alfonso Ugarte -

provincia de Sihuas.

El desmontaje gradual de la Reforma

Agraria, ocurrida desde los ochenta,

estimuló la parcelación de las grandes

unidades asociativas y dio lugar

al predominio de la pequeña propiedad

en el ámbito rural peruano

serrano en la actualidad. En estas

condiciones, el ajuste estructural

de inicios de los noventa derogó

formalmente a la Reforma Agraria

(Santa Cruz 1999).


Descentralización, gobiernos regionales y gobiernos locales

La descentralización es una de las

transformaciones estructurales que

se está llevando a cabo en la economía,

la sociedad y el régimen

político peruanos. Como proyecto

de largo plazo, su propósito es democratizar

a la sociedad y el Estado,

y abrir paso a nuevas modalidades

de crecimiento, posibilitando el desarrollo

de las regiones, provincias y

distritos alejados de Lima.

La descentralización compromete

múltiples dimensiones de la vida

nacional:

• En lo político, apunta a una redistribución

del poder a lo largo

del territorio nacional, redefine

drásticamente las condiciones de

funcionamiento del Estado, del

ejercicio del gobierno y de sus relaciones

con la sociedad.

• En lo económico, permite redistribuir

hacia el conjunto del país las

condiciones de generación y aplicación

de excedentes y la conformación

de un aparato productivo

asentado equilibradamente en el

espacio nacional, con capacidad

de sostener el crecimiento, la generación

de empleo de calidad y

la inserción competitiva del país

en el mundo globalizado.

• En lo social, favorece la igualdad

de oportunidades para todos los

sectores sociales y espacios regionales,

contribuyendo así a una

mayor integración nacional.

Los ejes de la descentralización en el

Perú son el fortalecimiento de las

municipalidades como órganos de

gobierno local y célula básica de la

democracia estatal y la formación

de regiones con autonomía política,

económica y administrativa.

Para el éxito del proceso es necesario

un esquema de distribución racional

y equilibrado de competencias entre

los tres niveles de gobierno reconocidos

por la constitución: gobierno

nacional, gobiernos regionales y gobiernos

locales. La idea básica debe

ser aplicar siempre el principio de

subsidiariedad según el cual se gana

en eficiencia si los niveles más bajos

de gobierno realizan efectivamente

todas las funciones para las cuales

están capacitadas y para los cuales

cuentan con una mayor vinculación

con la sociedad.

Una estrategia factible será identificar

y promover inversiones en

la transformación de los recursos

naturales con que cuenta cada

región, buscando conformar cadenas

productivas de base territorial

como sustento de la competitividad

de las regiones.

45


46

Para cimentar la competitividad de

las regiones será necesario establecer

sistemas sinérgicos entre el sector

público, las empresas privadas y

las instituciones de investigación y

Características geográficas y socioeconómicas de la provincia de Sihuas

Dado que la experiencia se ha desarrollado

principalmente en la provincia

de Sihuas, nos centraremos

en esta zona. Sihuas es una provin-

desarrollo para el fomento tecnológico,

calificación de recursos humanos

y la promoción de innovaciones

en escala regional y local. Se requiere

mejorar el financiamiento de los

cia altoandina que se encuentra al

norte del departamento de Ancash

en el norte del Perú. Se caracteriza

por tener una topografía acci-

Agricultura en

ladera con riego.

Quebrada del río

Colpa – distrito

de Cashapampa –

provincia de Sihuas.

gobiernos locales y la eficiencia en

el gasto. En este aspecto cobra interés

fundamental potenciar las capacidades

de los municipios rurales

(Santa Cruz 1999).

dentada y una diversidad de pisos

ecológicos propios de la sierra del

Perú (yunga fluvial, quechua, suni

y puna). Tiene una población mayormente

campesina que depende

de una economía agropecuaria de

subsistencia.

El clima es frígido, semihúmedo y

cálido. La temperatura media anual

es de 4,89 °C. Los meses más fríos

son de mayo a agosto, durante los

cuales se presentan las heladas.

Presenta dos estaciones bien marcadas:

estación lluviosa (7 meses)

y estación seca (5 meses). La precipitación

media anual varía desde

la región yunga hasta la región


nival. El sector menos lluvioso está

en la parte baja, con una precipitación

anual de 200 mm. En el área

situada sobre los 4.275 msnm., la

precipitación promedio anual es de

728,80 mm.

Dentro de cada piso ecológico existen

diversos micro climas. Este hecho

hace que los recursos con que

cuenta una comunidad campesina

sean muy variados tanto por la existencia

de diferentes pisos ecológi-

cos como de micro-climas, lo que

conlleva a que las posibilidades de

producción sean diferenciadas entre

comunidades. En la Provincia de

Sihuas, son abundantes las tierras

del grupo C, P, F y X que según su

capacidad de uso potencial se deben

destinar principalmente a cultivos

permanentes, pastos, forestales

y protección.

A nivel distrital, la clasificación de

las tierras por zonas de aptitud es la

CUADRO 9: Unidades cartográficas de uso mayor de tierras – provincia Sihuas

Fuente: Sihuas - Plan de Infraestructura Económica Provincial, 2007.

siguiente:

tierras aptas para cultivos Permanentes

(c), con características

para el cultivo de porte arbustivo o

arbóreo. Existen algunas zonas con

climas apropiados para el cultivo de

frutales. Destacan los distritos San

Juan (4,332 ha), Cashapampa (3,127

ha) y Huayllabamba (2,993 ha).

tierras aptas para Pastos (P), para

cultivo de pastos, ya sea pasturas

naturales temporales, permanentes

o pastos mejorados. Los distritos con

mayor número de áreas son Huayllabamba

(12,187 ha), Chingalpo

(9,149 ha) y San Juan (8,702 ha).

tierras aptas para Producción

Forestal (F), con severas limitaciones

para actividades agropecuarias,

pero sirven para la reforestación

con especies como el eucalipto.

El distrito que más destaca es San

Juan, que posee 10,424 ha, los de-

47


48

más distritos solo cuentan con áreas

pequeñas para reforestación.

tierras de Protección (X), tierras

con limitaciones para actividades

agropecuarias y forestales, quedando

relegadas para usos recreacionales,

de protección de vida silvestre, de

protección de cuencas y de belleza

escénica. Los distritos más importantes

son San Juan (5,277 ha), Sihuas

(2,606 ha) y Ragash (2,053 ha).

Esta clasificación permite determinar

que los distritos con mayores

áreas aptas para la producción

agropecuaria sean San Juan con

28,735 ha (27.73%), Huayllabamba

con 17,615 ha (17.00%), Chingalpo

con 11,472 ha (11.07%) y Ragash

con 10,988 ha (10.60%), de la extensión

superficial de la provincia.

Sin embargo, en la provincia de Sihuas,

por la escasez de tierras agrícolas,

las familias campesinas vienen

usando suelos de vegetación

CUADRO 10: Uso de tierras por zona de aptitud a nivel distrital – Provincia

Sihuas

distrito

c

Zonas de aptitud (ha)

P F X

total

(ha)

%

Sihuas

1,754 1,098 370 2,606 5,828 5.62

Acobamba 2,349 3,306 1 1,442 7,098 6.85

Alfonso Ugarte 1,088 1,426 446 1,145 4,105 3.96

Cashapampa 3,127 2,248 194 1,333 6,902 6.66

Chingalpo 1,011 9,149 117 1,195 11,472 11.07

Huayllabamba 2,993 12,187 613 1,822 17,615 17.00

Quiches 2,514 806 518 809 4,647 4.48

Ragash 2,774 5,658 503 2,053 10,988 10.60

San Juan 4,332 8,702 10,424 5,277 28,735 27.73

Sicsibamba 2,295 2,380 672 889 6,236 6.02

totaL 24,237 24,237 24,237 18,571 103,626 100.00

tomado: Sihuas - Plan de Infraestructura Económica Provincial, 2007.

permanente y protección en cultivos

intensivos acelerando su degradación.

La explotación familiar es

la unidad productiva fundamental

en el agro sihuasino. Estas unidades

productivas no son homogéneas,

pues existen campesinos que son

medianos propietarios.


Si tomamos como referencia las

Unidades Agropecuarias (UA) menores

de 10 ha el promedio de

área agrícola por UA es de 3, 94 ha.

Una familia campesina que se dedica

principalmente a la agricultura,

controla algunos recursos (tierra,

herramientas, mano de obra, ganado,

etc.), produce para su autoconsumo

y vende al mercado local los

excedentes de su producción, con

el fin de obtener ingresos monetarios

para comprar bienes y servicios

de consumo, o insumos productivos

en menor proporción.

Predomina una agricultura de secano,

y en el caso de las Unidades

Agropecuarias Campesinas (UAC)

con riego, la forma de riego predominante

es por gravedad, con

consecuencias graves de erosión e

ineficiencia en el uso del agua.

CUADRO 11: Número de productores y superficie en usufructo

en la provincia de Sihuas

tamaño de Ua

Menos de 3.0 ha

de 3.0 a 9.9 ha

de 10.0 a 49.9 ha

de 50.0 y más ha

total

Productores/1


1880

2813

859

201

5753

%

33

49

15

3

100

ha

3124

15378

13800

71324

103626

superficie

%

3

15

13

69

100

1/ Sólo considera a los productores con UA que tienen tierras trabajadas.

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario, 1994.

Volumen Nº 16 Perfil Agropecuario del Departamento de Ancash. lima: INEI, 1996.

Sector los baños

en la comunidad

de Urcón -

Cusca.

49


50

V. PrinciPaLes ProPUestas y

tecnoLoGÍas innoVadoras

Construcción de sistemas de

riego por aspersión.

Caserío tarica – Rayanpampa –

distrito de Cusca – Corongo.


El desarrollo territorial rural en Sihuas

La intervención del CIDIAG empezó

en el año 1987, en alianza con las

Rondas Campesinas y los Gobiernos

Locales, y se orientó a abordar las

causas que generaban la situación de

pobreza crónica del campesinado.

Desde el principio se buscó revertir

la situación de pobreza a través de:

• Promover la creciente participación

en la vida social, económica

y política de la población campesina

de la provincia de Sihuas organizada

en rondas campesinas.

• Promover la generación de liderazgos

para el desarrollo sostenible

y la modificación gradual del

rol de las organizaciones campesinas

y los gobiernos locales como

promotores de desarrollo.

• La aplicación de metodologías

de trabajo participativas que permitan

reemplazar la cultura de

pobreza por una cultura para el

desarrollo.

• Contribuir a la ampliación de las

bases económicas de la provincia

mediante la construcción de infraestructura

de riego, construcción

y mejoramiento de las vías

interdistritales y la infraestructura

social.

• Promover la generación de nuevos

referentes productivos mediante

la introducción de la crianza de

Entrega de bomba

de mochila a

productores en

Santa Rosa de

Huichanga.

alpacas, el desarrollo de cultivos

comerciales (por ejemplo hierbas

aromáticas), la conservación de

suelos mediante la construcción

de terrazas de formación lenta y

la construcción de zanjas de infiltración,

la difusión de la agricultura

ecológica, la transformación

agroindustrial y la reforestación

productiva.

• Promover la participación más ac-

51


52

tiva de la mujer en la vida social,

económica y política, mediante

el reconocimiento y la valoración

del papel que cumplen en lo productivo,

reproductivo y en la gestión

comunal.

• Contribuir al mejoramiento de la

calidad de vida a través de la educación

nutricional, la educación

para la salud preventiva y la calidad

de la educación formal.

• Desarrollo de propuestas que

sean transferibles, masificables y

replicables.

El CIDIAG tuvo tres niveles de intervención:

el nivel subregional, el

nivel de microcuenca y el nivel de

finca campesina. En ellos se abordó

el desarrollo productivo e institucional

de manera articulada.

Con el transcurrir de los años, la intervención

se fue concentrando –a

nivel subregional, a nivel de microcuencas

y a nivel de finca campesi-

na– solo en la provincia de Sihuas,

debido a restricciones presupues-

CUADRO 12: Niveles de intervención

nivel de

intervención

A nivel

subregional

A nivel de

microcuencas

A nivel de la unidad

productiva familiar

Fuente: elaboración propia.

tales y la priorización de los gastos,

entre otras cosas.

ámbito territorial

Comprendía toda la provincia de Sihuas, a la

que se incorporó el distrito de Conchucos de

la provincia de Pallasca por el norte; el

distrito de Cusca de la provincia de Corongo

por el oeste; la C.C. Conopa – Jancapampa y

la C.C. Cajas, ambos de la provincia de

Pomabamba, por el sur.

Comprendía un distrito o parte de él en las

provincias de Sihuas, Corongo, Pallasca y

Pomabamba.

Tenía como límite una unidad productiva

familiar campesina.


Formación de alianzas para el desarrollo local

organización campesina para la

autodefensa

El CIDIAG en respuesta a las demandas

de la población, organizada en

Rondas Campesinas en un contexto

de políticas neoliberales orientadas

a lograr la estabilización económica

y la reinserción internacional,

preparó –de manera consensuada–

proyectos de desarrollo local que

tuvieron como eje el fortalecimiento,

expansión y consolidación de

las Rondas Campesinas como OSB

(organización social de base), a nivel

de la provincia de Sihuas y las

localidades colindantes de Pomabamba,

Corongo y Pallasca.

Desde entonces se apoyó las acciones

de los campesinos, que organizados

en Rondas Campesinas,

inicialmente lucharon por aminorar

el abigeato y la deficiente adminis-

tración de justicia por parte de las

algunas autoridades del Estado. Estas

acciones se vieron fortalecidas

por el aporte de ex dirigentes de las

SAIS, cooperativas, comunidades

campesinas, sindicato minero y dirigentes

del magisterio.

de la autodefensa a la gestión del

gobierno local

En julio de 1989, la Federación

Provincial de Rondas Campesinas

realizó su Congreso Estatutario en

el cual se debatió y aprobó la participación

de las rondas campesinas

en las elecciones municipales y se

constituyó el Movimiento Independiente

Campesino Atusparia

(MICA). Este hecho generó un conflicto

con las organizaciones políticas

tradicionales (IU, APRA, PPC y

AP) que siempre competían por el

voto campesino. El MICA ganó las

elecciones municipales en la provincia

y en cinco distritos.

El año 1990 fue el inicio del afianzamiento

de los nuevos roles para

la organización campesina y gobiernos

locales como promotores

del desarrollo local y de capacidades

de negociación con el Estado y

con otras organizaciones sociales y

políticas.

El primer alcalde rondero de la

provincia, don Oswaldo Quezada

Aramburú, se incorporó como diputado

en la Asamblea de la Región

Chavín. Este espacio permitió a las

rondas campesinas formar alianzas

con otros actores políticos de la región,

proponer autoridades locales y

obtener recursos financieros y materiales

para la gestión municipal.

Desde entonces, por cinco periodos

consecutivos (1990-2006), las ron-

53


54

das gestionaron mayoritariamente

los gobiernos locales provincial y

distritales de la Provincia de Sihuas.

La organización rondera y los gobiernos

locales en la promoción

del desarrollo humano sostenible

A mediados de 1995, la organización

campesina renovó su mensaje

y práctica social en la promoción

del desarrollo: de la confrontación

a la concertación y junto a los Gobiernos

Locales, la Iglesia Católica,

el Magisterio, el Ejército y otros

organismos públicos de los sectores

educación, salud, agricultura y

transporte; promovió la elaboración

del Plan de Desarrollo Estratégico de

la Provincia de Sihuas 1996 -2001.

Desde el gobierno local provincial,

se dio inicio, al afianzamiento de un

liderazgo para el desarrollo a nivel

de la provincia, elaborando planes

de desarrollo distritales, implementando

programas de reforestación,

construyendo infraestructura de riego

e invirtiendo en actividades para

el desarrollo de capacidades.

A partir de 1996 se abrieron mayores

espacios de concertación

y alianzas con entidades estatales

y privadas. Se firmó convenios

con PRONAMACHS, FONCODES,

CEDI, CARITAS, PERT, CIDIAG, y

las municipalidades provinciales y

distritales. También se dieron más

Taller de

Capacitación

sobre Cultivos

Aromáticos en

Tucush - Sihuas

espacios de consulta y participación

ciudadana a nivel provincial y

distrital a través de asambleas de alcaldes,

de agentes municipales, de

presidentes de federaciones y de

base rondera y comités femeninos;

ampliados, congresos y cabildos

abiertos.

Los gobiernos locales fueron invirtiendo

de forma creciente sus

recursos en función a los ejes del


plan de desarrollo estratégico de

la provincia, alcanzando en el año

1998, el 58 % del presupuesto para

inversión.

A partir de 1996 se impulsó un trabajo

mayor con la juventud y la mujer.

Además de eventos deportivos

se realizaron otros de formación y

capacitación de promotores para el

desarrollo en agroecología, gestión

de microcuencas y la formación de

liderazgo.

Se realizaron viajes de estudio para

conocer experiencias exitosas de

desarrollo rural sostenible: pasantías

en la Escuela Rural Andina de Caja-

Programas a nivel subregional

Los programas a nivel subregional

se orientaron a la integración y articulación

intra e inter provincial.

marca y otras en Piura, Huancavelica,

Huánuco, Apurímac y Cusco.

También se iniciaron una serie de

intercambios de experiencias en

promoción y gestión del desarrollo

a través de la visita de grupos de jóvenes

líderes de distintas partes de

la sierra del Perú. Autoridades, dirigentes

ronderos y jóvenes líderes

salieron a difundir sus experiencias

en eventos nacionales, regionales e

internacionales (Ecuador y España).

En 1998 se impulsó un proceso de

afianzamiento mayor de la participación

organizada de la población con

la realización de planes de base a nivel

de caserío, congresos distritales, los

Los objetivos del programa subregional

fueron:

• Promover la conservación y el

cuales sirvieron para llevar propuestas

al IV Congreso Ordinario Provincial

de la federación de rondas.

Un acontecimiento que perturbó la

alianza para el desarrollo, entre los

años 1999 – 2000, fue la sumisión

del alcalde provincial rondero y algunos

dirigentes campesinos ante

el gobierno fujimorista, generando

conflictos internos y la división del

movimiento rondero de la provincia

de Sihuas. Esta circunstancia se

manifestó en las elecciones municipales

de 2002, en la que se presentaron

las rondas campesinas divididas

en tres partidos: MICA, MIRO y

Perú Posible.

aprovechamiento eficiente de los

RRNN (hídricos y ecosistemas).

• Generar una base económica ca-

55


56

paz de sostener un proceso de

desarrollo sustentable.

• Mejorar las condiciones de vida

campesina en las áreas de educación,

nutrición y salud.

• Potenciar la capacidad organizativa

de la población.

• Desarrollo de capacidades, au-

CUADRO 13: Programas y actores a nivel subregional

toestima, conocimientos y habilidades,

para que los propios

campesinos se conviertan en conductores

del desarrollo.

• Asesorar a los gobiernos locales

para que asuman un rol promotor

del desarrollo sostenible.

• Promover procesos acumultativos

(aumento del stock de capital físico,

ambiental y financiero).

• Desarrollar cultivos comerciales

(hierbas aromáticas, fruticultura,

granos, etc.).

• Contribuir a modificar la condición

de la mujer y el mejoramiento

de su posición en la familia, la

comunidad y la subregión.

Programas actores sociales acciones desarrolladas

(ejemplos)


Fuente: elaboración propia.

57


58

El enfoque de microcuencas como estrategia de desarrollo distrital

La microcuenca constituye una unidad

de planificación y de trabajo. El

manejo integral de microcuencas es

una aplicación del desarrollo territorial

basado en el tratamiento ordenado

y sustentado de los recursos:

suelo, agua, pastos, bosque, etc.

Una microcuenca es un espacio físico

delimitado por líneas divisorias

de agua. Se distinguen tres pisos

ecológicos: bajo, medio y alto. Es

importante iniciar el manejo integral

en la parte alta de la microcuenca

con el fin de obtener una mayor

disponibilidad de los recursos agua,

suelo y forestación; elementos importantes

para el desarrollo de la

microcuenca.

Cada piso ecológico tiene sus propias

características climáticas y de

producción. Entre las familias que

viven en los diferentes pisos ecológicos

se establecen relaciones de

intercambio económico, social y

cultural.

En la microcuenca existe una diversidad

de problemas y dificultades

que limitan el desarrollo de la población.

La solución de estos problemas

requiere que ésta se organice a

nivel de microcuenca y formule un

programa de manejo integral de la

microcuenca.

¿Qué objetivos tuvo el manejo integral

de la microcuenca?

• Desarrollar una agricultura ecológica.

• Conservar, mejorar y dar uso eficiente

a los recursos: suelo, agua,

pastos, bosque, etc.

• Hacer rentable la producción

agraria.

• Ampliar la base de seguridad alimentaria

para las familias campesinas.

• Añadir valor agregado a la producción

agropecuaria.

• Ampliar la oferta para el mercado.

• Mejorar la comunicación, organización

y participación de la población

en la planificación de su

desarrollo.

¿Qué actividades comprendió el

manejo integral de la microcuenca?

• Conservación de suelos y agua: terrazas,

zanjas de infiltración, canales

de irrigación, reservorios, sistemas

de riego, forestación, reforestación,

abonos orgánicos, crianza organizada

y semi estabulada, etc.

• Fortalecimiento de las organizaciones

campesinas como elementos

determinantes para el

desarrollo local.

•Planificación concertada de todas

las familias y las autoridades de

un modelo de ordenamiento territorial.


• Reforzar la capacitación a nivel

de las organizaciones sociales a

fin de lograr que éstas participen

activamente en su propio desarrollo.

• A nivel de parcela el manejo inte-

Organización Campesina

Mejoramiento de la

Calidad de Vida

gral de los recursos mediante las

chacras integrales.

• La inversión en capacitación de la

población local orientada a elevar

los niveles de conocimiento, habilidades,

destrezas, capacidad de

CUADRO 14: Programas y actores a nivel de microcuenca

Federaciones Distritales de RRCC.

Municipalidades Distritales.

Comité de Gestión de las

Microcuencas.

Comités Especializados

(reforestación, conservación de

suelos, producción agrícola, etc.).

Comités Femeninos.

análisis, autoestima, habilidades

empresariales y valores morales,

como el medio más importante

que garantizará el desarrollo sostenible

de la microcuenca.

Programas actores sociales acciones desarrolladas

(ejemplos)

Asesoría en desarrollo organizativo e

institucional a las RRCC y comités.

Asesoría en gestión municipal.

Formación de liderazgo.

Formulación e implementación de los

Planes de Desarrollo Estratégico

Distritales 1996 – 2001.

Instalación de huertos hortícolas.

Crianza de animales menores.

Capacitación en nutrición y salud

preventiva.

59


60

Conservación y

Mejoramiento de los

Recursos Hídricos

Conservación de Suelos

Reforestación Productiva

Producción Agrícola

Municipalidades Distritales.

Comités de Gestión de Microcuenca.

Comités de obras.

Comités de regantes.

Municipalidades Distritales.

Comité de Gestión de la

Microcuenca.

Comités de Conservación de Suelos.

Comités de Reforestación (forestal y

frutícola).

Municipalidades Distritales.

Municipalidad Distritales.

Comités de Producción Agrícola.

Asesoría en la construcción de

Pequeños Sistemas de Riego x

Aspersión.

Implementación de programas masivos

de construcción de terrazas y zanjas de

infiltración.

Instalación de viveros con especies

forestales nativas y exóticas.

Instalación de viveros con especies

frutícolas.

Plantaciones forestales y frutícolas.

Implementación de la Chacra Integral

x familia campesina.

Instalación de cultivos rentables

(hierbas aromáticas).


Producción Pecuaria

Pequeñas Empresas Rurales

Fuente: elaboración propia.

Comités de crianderos en vacunos y

ovinos.

Comités de gestión.

Familias Campesinas.

Mejoramiento de pastos comunales.

Instalación de pastos cultivados.

Mejoramiento genético en vacunos,

ovinos y cabras.

Implementación de galpones de cuyes

y conejos de pelo.

Molinos de granos.

Queserías rurales.

Programa TUP.

Viveros familiares.

la Chacra Integral como estrategia de desarrollo de los sistemas de producción campesinos

En las áreas que se incorporaron bajo riego se priorizó la implementación de las chacras integrales.

61


62

CUADRO 15: matriz de objetivos y estrategias para la implementación de una chacra integral

objetivos de

largo plazo

Generar una base

económica y de

seguridad

alimentaria para

las familias

campesinas.

Fuente: elaboración propia.

objetivos de

corto plazo

• Introducción y adopción de

técnicas agroecológicas.

• Participación de la familia

en el manejo de la chacra

integral.

• Promoción y manejo de

cultivos comerciales.

• Implementación de módulos

de riego por aspersión.

• Capacitación en salud

preventiva y nutrición.

estrategia global

• Concertación con las

organizaciones campesinas y

gobiernos locales.

• Introducción de semillas mejoradas.

• Mayor impulso a familias

identificadas con la chacra integral.

• Concepción de la integralidad en el

manejo de la chacra.

• Implementación del fondo

rotatorio.

• Formación de promotores

campesinos.

• Crianza tecnificada de animales

mayores y menores para la

generación de estiércol.

resultados esperados

• Manejo de la chacra

integral para la

seguridad alimentaria de

la familia.

• Incremento en el valor

de sus recursos.

• Formación de líderes

con visión de desarrollo.

• Chacra integral pilar del

desarrollo de la

microcuenca.


CUADRO 16: Procesos de implementación de la Chacra Integral

Fases actiVidades PrinciPaLes VaLores mÍnimos Para Pasar

a La siGUiente Fase

FASE 1

FASE 2

MEJORAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES:

• Construcción de terrazas de formación lenta.

• Construcción de zanjas de infiltración.

• Instalación de pastos cultivados.

• Instalación de huerto familiar.

• Crianza de animales menores.

• Recolección de estiércol.

• Cultivo con estiércol e investigación del uso de

purín, humus y supermagro.

• Practicar la rotación de cultivos.

• Reforestación con especies forestales y frutales.

• Inicio de comercialización de productos.

MEJORAMIENTO DE RENDIMIENTOS

PRODUCTIVOS:

• Adopción de técnicas de agricultura ecológica.

• Implementación del sistema de riego por aspersión.

• El 50% de su terreno tenga

conservación de suelos.

• Cuente con disponibilidad de materia

orgánica (50% de las necesidades del

área cultivada).

• 30% de sus cosechas comercializados

en el mercado.

• Usando súper magro.

• Inicio de riego tecnificado.

• Participación en tres eventos de

capacitación.

• Aplicación en todos sus cultivos con

purín - azotolam, humus de lombriz y

súper magro.

• Aplicación de cal.

63


64

FASE 3

Fuente: elaboración propia.

• Introducción de semillas mejoradas.

• Producción y uso masivo de abonos orgánicos.

•Instalación de cultivos rentables (aromáticos y

otros).

MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD DE GESTIÓN:

• Gestión predial.

• Ampliación de cultivos comerciales.

• Ampliación de la actividad pecuaria.

• Mejoramiento de la infraestructura de vivienda,

riego y sanitaria.

• Promoción campesina.

• Cuente con agroforestería.

.

• El 100% de sus parcelas con prácticas

de conservación de suelos y aplicación

de riego tecnificado.

• Contar con registros de investigación.

• Contar con galpones para la crianza de

animales menores y/o mayores.

• Contar con suficiente cantidad de

materia orgánica para todos sus cultivos.

• El 50% de su cosecha es vendido en el

mercado local.

• Cultivos rentables en producción.


CUADRO 17: Desarrollo de capacidades y cambio de actitudes del productor que implementa una Chacra Integral

nuevos conocimientos

del productor

• Importancia de la

conservación de suelos y

técnicas.

• Importancia del uso de

abono orgánico y del

cultivo de pasto.

• Producción y uso de

estiércol, humus, purín,

compost, realiza

experiencias.

• Importancia y técnicas

de la rotación de

cultivos, y asociación de

cultivos.

• Importancia del consumo

de hortalizas y técnicas

del cultivo.

nuevas actitudes

del productor

• Integración de la familia

en la producción.

• Valoración de sus

recursos naturales.

• Actitudes planificadoras.

• Empieza a identificar y

aprovechar las

oportunidades.

• Valoración de su trabajo.

• Llevar registros de su

trabajo, gastos y

ganancias.

• Tener espíritu de

superación (dejar la

envidia y asumir retos

de competencia).

actitud del productor

en la comunidad

• Difundir y replicar sus

experiencias por lo

menos con 5 de sus

vecinos.

• Explicar sus experiencias

sobre los resultados que

han obtenido en los

cursos de capacitación.

• Preocuparse por la

buena marcha de su

organización, base

rondera y FDRRCC.

• Dar ejemplo de

puntualidad y disciplina.

• Debe realizar gestiones

en su comunidad.

Género

• Capacitar a su señora

para que participe

activamente en el

Comité Femenino y

motivar para que

participe en los talleres

de capacitación, eventos

tanto sociales como

políticos.

• Obligar para que

aprenda a leer y escribir

(que se alfabetice).

• Compartir las actividades

de la mujer.

• Que la señora tenga su

propia chacra para que

realice sus cultivos.

65


66

• Importancia y técnica de

la crianza de animales

menores.

• Técnica para planificar su

chacra, su tiempo de

trabajo, sus recursos

económicos.

Fuente: elaboración propia.

A continuación se presenta la propuesta

de implementación de chacras

integrales para la zona media

(2300 - 3500 msnm.), donde se encuentra

asentada la mayor parte de

la población local.

• Desarrollar más

compromiso con su

organización.

• Aprenden a cumplir con

sus compromisos.

• Delegar

responsabilidades a su

familia, capacitándole

previamente.

• Cultivar valores de

solidaridad, de trabajo,

de respeto, ser

democrático.

.

La rentabilidad y empleo generado

varía según el tipo de cultivo y el

destino de la producción. Tenemos

el caso de pastos cultivados como la

alfalfa que tienen alta rentabilidad

pero la restricción de orientarse al

mercado local que es pequeño. En

• Realice cultivos de

hortalizas rentables y

animales menores,

además maneje su

propio fondo

económico.

• Motivar que asuman

cargos dirigenciales y

proporcionarles apoyo

moral y educativo.

cambio, tenemos otros cultivos permanentes

como los aromáticos y la

reforestación con tara que también

tienen alta rentabilidad y se destinan

al mercado nacional y externo.


CUADRO 18: Propuesta de Chacra Integral ZONA mEDIA (2300 – 3500 msnm)

CULTIVOS

Trigo - cebada

Papa

Maíz

Arveja

Habas

Alfalfa

Hortalizas

HAS

0,50

0,10

0,50

0,15

0,10

0,10

0,05

TOTAL 1,50

ANIMALES

Vacunos

Ovinos

Chanchos

Gallinas

Cuyes

sin cHi con cHi

CABEZAS

3

30

3

8

16

TOTAL 60

CULTIVOS

Trigo - cebada

Papa (con riego)

Maíz - habas

Aromáticos

Alfalfa

Hortalizas

Manzana (300 pl.)

Eucalipto/tara (300 pl.)

HAS

0,50

0,25

0,50

0,50

0,25

0,05

0,25

0,25

TOTAL 2,55

ANIMALES

Vacunos

Ovinos

Chanchos

Gallinas

Cuyes

CABEZAS

3

30

2

8

100

TOTAL 143

67


68

Pautas para la gestión de la implementación

de la Chacra Integral:

• Supervisión y control de actividades

programadas.

• Paso de una relación Promotor

– Beneficiario Directo, a una relación

Cidiag – Gobierno Local

– Organización Campesina – Beneficiario.

• Entrega de insumos de manera

dosificada según fases de implementación

de la chacra integral.

• Gestión del fondo rotatorio.

• Concertación de la promoción

de la chacra integral con los gobiernos

locales.

• Tratamiento post cosecha (secado,

clasificación y transformación).

• Organización de núcleos y comités

de productores.

• Tecnificación del riego.

• Introducción y adaptación de

cultivos nuevos.

• Asociación y rotación de cultivos.

• Producción y uso de abonos orgánicos.

• Mejoramiento de suelos.

• Diversificación productiva.

CUADRO 19: Implementación de chacras integrales en la

provincia de Sihuas - 1998

microcuenca Fase 1 Fase 2 Fase 3 total

1. Actuy (margen derecho)

2. Actuy (margen izquierdo)

3. Río Sihuas (margen izquierdo)

4. Paicarán Caliap

5. Colpa Pasacancha

6. Andaymayo

7. Chinchobamba

8. Umbe Cajas

9. Chullín Huayllambamba

totaL

Fuente: elaboración propia.

27

15

19

30

21

18

4

15

7

156

10

14

24

9

17

8

3

15

12

112

6

8

2

0

4

0

0

0

0

20

43

37

45

39

42

26

7

30

19

288


CUADRO 20: metodología para la Implementación de chacras integrales

instrUmentos metodoLÓGicos

Planificación

monitoreo

evaluación

sistematización

Fuente: elaboración propia.

instrUmentos oPeratiVos

capacitación asesoría organización información

•En agricultura

ecológica, diseño

predial, crianza

tecnificada, cultivos

comerciales y riego

tecnificado.

•Informes

periódicos.

•Cumplimiento de

tareas.

•Desarrollo de

capacidades

técnicas y de

gestión.

•Proceso técnico y

promocional de la

Chacra Integral.

•Planificación predial.

•Requerimiento de

insumos.

•Presupuestos y

financiamiento.

•Aplicación de

insumos.

•Acompañamiento /

visitas programadas.

•Ajustes al plan

predial.

•Costo / beneficio.

•Investigación

campesina.

•Rendimientos

técnicos.

•Proceso técnico y

promocional de la

Chacra Integral.

•Organización de la

CHI.

•Formación de

Comités de

Productores.

•Planes de trabajo.

•Implementación /

ejecución de los

planes de trabajo.

•Desarrollo de las

capacidades de

liderazgo, gestión y

concertación.

•Capacidad de

liderazgo.

•Compromiso con el

desarrollo de la

comunidad.

•Capacidad para

concertar.

•Proceso

promocional y

organizativo.

•Nuevas técnicas.

•Intercambio de

experiencias.

•Aplicación de

nuevas técnicas.

•Réplica de

experiencias

exitosas.

•Resultado de

nuevas técnicas.

•Apropiación de

experiencias

exitosas.

•Difusión de

resultados

logrados.

69


70

La formación de la cadena productiva

de hierbas aromáticas se

dio en el año 2002 y tuvo como

antecedentes todo lo descrito anteriormente.

De las 288 familias que

implementaron chacras integrales

muchas continúan hasta la fecha

como productoras de hierbas aromáticas.

Embalaje de Tomillo Seco para Exportación

Diseñando la

Chacra Integral

Productor Irenio

Estrada – Caserío

Collota Bajo –

Ragash

Procesamiento

en el Centro de

Acopio de HAPSSA


Proceso productivo e innovación en la cadena de valor

gRÁFICO 4: Flujo de la cadena de valor

Siembra

asociada

Labores

culturales

El desarrollo de la cadena de valor

de hierbas aromáticas permite mejorar

la rentabilidad de la agricultura

campesina minifundista de la sierra

Cosecha y

secado

Molienda

Acopio,

imp. y

clasif.

Extracción

de aceite

esencial

del Perú, zona que tiene enorme

potencial para la producción de

hierbas aromáticas y medicinales.

Comercialización

Consumo

71


72

CUADRO 21: Innovación tecnológica en la cadena de valor

Proceso

productivo

siembra

Labores

culturales

cosecha,

secado y

despalillado

acopio,

limpieza,

clasificación

y empaque

1ra estapa

1990-1995

•Monocultivo del orégano,

romero, tomillo y chocho.

•Terrazas de formación

lenta con falaris y dactiles.

•En secano.

•Riego por gravedad.

•Abonamiento con compost,

purín, etc.

•Secado en mantas.

•Despalillado manual.

•Acopio en almacenes de la

CSM“CR”.

•Ni limpieza, ni clasificación.

2da estapa

1996-2002

•Difusión de la asociación de

plantas de diferente porte y con

potencial de mercado (orégano

- romero – tomillo – chocho).

•Experimentación de nuevas

asociaciones con quinua, ajo y

hortalizas.

•Riego tecnificado por

aspersión.

•Abonamiento orgánico

(majadeo, humus de lombriz y

turba de monte de aliso).

•Secado bajo sombra en

secadores ambientales (con

techo de calamina y paja).

•Despalillado manual

utilizando las mallas de los

secadores.

•Limpieza y clasificación.

•Uso de zarandas de diferentes

medidas.

3ra estapa

2003-2009

•Validación de nuevos

cultivos: anís, cedrón,

hinojo, salvia y ajedrea.

•Masificación del riego

tecnificado por aspersión

•Abonamiento con guano de

isla además de abonos

orgánicos preparado con

recursos locales.

•Masificación de los

secadores ambientales.

•Puesta en funcionamiento

del centro de acopio con

equipos eléctricos y

modernos.


transformación

comercialización

Fuente: elaboración propia.

•Ninguna acción. •Molienda con equipos de acero

comercial.

•Venta a granel en

Chimbote.

•Estudio global de mercado del

orégano y tomillo.

•Sistemas de comercialización

(a nivel primario).

•Fortalecimiento de instancias

locales de comercialización.

•Análisis de mercados

regionales por producto y

desarrollo e implementación

de estrategias de mercadeo.

•Certificación ecológica.

•Promoción y ventas en

Chimbote, Huaraz, Trujillo,

Chiclayo, Piura y Lima.

•Molienda en el centro de

acopio con equipos de

acero inox.

•Certificación orgánica.

•Participación en ferias

nacionales e internacionales

(Expo Alimentaria 2009).

•Ventas para exportación a

EEUU y Europa.

73


74

Vi. ParticiPaciÓn de

Los BeneFiciarios

en eL desarroLLo

de La cadena

ProdUctiVa

Certamen Nacional tejiendo

la Conectividad Empresarial,

junio 2004 - Lima.


Formación de la APEPA, HAPSSA y la cadena productiva

Las provincias de Sihuas y Corongo

como espacios altoandinos, tienen

diferentes pisos ecológicos que posibilitan

la producción diversificada

de plantas aromáticas.

El año 1990 se inicia el cultivo de

hierbas aromáticas, inicialmente dentro

de huertos ecológicos, después

como parte de chacras integrales y a

partir del año 1996 como un sector

productivo mediante la conformación

de la Asociación de Productores

Ecológicos de Plantas Aromáticas

(APEPA), aunque su formalización se

dio recién en el año 2003.

CUADRO 22: Superficie instalada de cultivos aromáticos por distrito – provincia de Sihuas y Corongo

distrito

Sihuas

Ragash

Cashapampa

Quiches

San Juan

Huayllabamba

Cusca

Huancaspata

Pomabamba

totaL


Product.

48

47

14

12

8

1

92

1

1

224

Nota: actualizado a setiembre del 2009.

Unidad

Product. (ha)

145

320

154

21

4

10

250

5

15

923.65

cultivo (ha)

orégano tomillo romero cedrón ajedrea anís

3.34

1.97

0.00

0.06

0.00

1.00

3.05

1.00

0.01

10.44

2.27

13.09

1.08

1.81

1.41

0.25

8.63

2.00

0.03

30.57

0.02

0.06

3.55

1.21

0.00

0.00

0.69

0.00

0.00

5.52

0.02

0.02

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.041

0.005

0

0

0

0

0

0

0

0

0.005

0.565

0

1.07

1.00

0

0

0.887

0

0

3.522

totaL

(ha)

6.22

15.14

5.69

4.08

1.41

1.25

13.26

3.00

0.04

50.10

75


76

Actualmente se cuenta con más de

200 productores de hierbas aromáticas

y 50 ha de cultivos instalados

de orégano, tomillo, romero y anís.

Asimismo, se ha validado los cultivos

de ajedrea, cedrón, salvia, hinojo

y el anís.

En el cuadro, se observa que el tamaño

de una UAC se encuentra en

el rango de 0.544 a 15 hectáreas,

con un área promedio de 4.123 ha

por UAC. Asimismo, podemos señalar

que la superficie promedio de

cultivos aromáticos por UAC es de

0.2236 ha. Cuatro son los distritos

(Cusca, Sihuas Ragash y Cashapampa)

que concentran el 89.73 % de

los productores y el 80.47 % de la

superficie instalada de cultivos aromáticos.

También debemos indicar que se ha

conformado una empresa que aco-

CUADRO 23: Superficie promedio cultivos aromáticos por UAC – provincia

de Sihuas y Corongo

distrito

Sihuas

Ragash

Cashapampa

Quiches

San Juan

Huayllabamba

Cusca

Huancaspata

Pomabamba

totaL

(1)

número de

productores

48

47

14

12

(1) Actualizado a SEtIEmBRE del 2009.

(2) UAC: unidad agropecuaria campesina.

8

1

92

1

1

224

(2)

área total

Uac (ha)

145.03

320

153.5

20.65

4.35

10

250.12

5

15

923.65

Promedio

Uac

(ha)

3.021

6.809

10.964

1.721

0.544

10.000

2.719

5.000

15.000

4.123

Promedio

cultivos

aromáticos

(ha por Uac)

0.1296

0.3222

0.4065

0.3401

0.1767

1.2500

0.1441

3.0000

0.0400

0.2236


pia, procesa y comercializa la producción

de hierbas secas del sector

(Hierbas Aromáticas de Pachachín

Sihuas S.A. – HAPSSA), que cuenta

con equipos eléctricos para su limpieza,

clasificación y empaque. Existe

una cadena productiva constituida

el año 2002 que permite la coordinación

entre los productores, la empresa

HAPSSA y los compradores.

El sector se ha ido ampliando con el

aumento del número de productores,

de superficie cultivada, de producción,

del involucramiento de di-

Logo de HAPSSA

ferentes actores como los gobiernos

locales, el instituto superior tecnológico

de Sihuas así como de comerciantes

que adquieren las hierbas

secas en Sihuas para llevarlas a los

mercados de Chimbote y Lima, generando

un mayor vínculo con empresas

nacionales y externas.

Los productores pertenecen a la

APEPA, asociación que tiene como

misión promover el desarrollo productivo

a través de las plantas aromáticas.

Aunque inicialmente produjo

y vendió principalmente orégano,

actualmente se comercializa tomillo

y romero, así como hierbas aromáticas

nativas como la menta, la panizara,

el muñá, el té inka, etc. que se

venden principalmente en las ferias

locales y regionales.

En los próximos años el sector se articulará

al mercado externo con la

producción y venta de hierbas aromáticas

orgánicas diversificadas.

Desde el año 2000 hasta la fecha

se ha observado una evolución en

la capacidad innovadora, tanto en

el manejo agronómico mediante el

desarrollo de sistemas agroecológicos,

el mejoramiento del secado

y del riego, el acopio y el procesamiento

mediante la incorporación

de equipos eléctricos.

A futuro se prevé continuar innovando

los productos y los procesos

y además de las hierbas secas,

se venderán molidas, frescas y se

explorará la extracción de aceites

esenciales.

También se observa el desarrollo

institucional. Primero formaron la

APEPA y los comités locales, posteriormente

se constituyeron la empresa

HAPSSA y la formación de la

cadena productiva con la participación

del MINAG y la empresa suiza

Silvia & Peter Lendi Erboristi SA. A

partir del año 2006, se integró el

77


78

CEDEP, como ente promotor de la

cadena productiva de hierbas aromáticas

en las provincias de Sihuas

y Corongo.

En los últimos años se observa nuevamente

el interés de los gobiernos

locales en la provisión de bienes

públicos, a través de sistemas de

riego tecnificado y mejoramiento

de las carreteras y de instituciones

públicas como AGRO RURAL y el

Ministerio de Agricultura con financiamiento

para la inversión en equipos,

semillas y capacitación.

La cadena productiva ha experimentado

diferentes etapas de desarrollo

como se aprecia en la siguiente tabla.

En cada etapa las necesidades

de capacitación e innovación han

sido diferentes y crecientes.

Participación de HAPSSA

en la Feria Mistura, 2009.

Ernesto Padilla, Gerente

General HAPSSA

Reunión con Peter

Lendi en Lima.

Oficina central del

CEDEP


CUADRO 24: Historia de la Cadena Productiva

1990 1996 2004 2007 2009

•Programa Rural

Sierra del CIDIAG

inicia promoción

del cultivo de

plantas aromáticas

(orégano, romero,

menta, salvia,

maría huayta y

tomillo) con el

propósito de

contribuir a la

generación de

empleo productivo

y el mejoramiento

de los ingresos de

los productores

agrarios de la

Provincia de

Sihuas.

Fuente: elaboración propia.

•Constitución de la

APEPA con 40

socios.

•6 ha instaladas de

cultivos aromáticos.

•0,8 TM de

producto

comercializado en

Lima y Chimbote.

•APEPA inscrita en los

registros públicos, con

120 socios.

• HAPSSA inscrita en

los registros públicos,

con 66 socios.

• 20 ha de cultivos

aromáticos.

• 10 TM de producto

comercializado en

Lima, Chimbote,

Huaraz, Trujillo y

Chiclayo.

•18 secadores

ambientales en uso.

•02 sistemas de riego

por aspersión en

funcionamiento.

• 01 centro de acopio y

procesamiento en

funcionamiento.

•Inserción en el

mercado europeo con

HERBANDINA SAC.

•Cadena productiva en

funcionamiento

•APEPA con 97

socios con

certificación

ecológica.

•14 has de cultivos

aromáticos con

certificación

ecológica.

•4 TM exportados a

EEUU como

producto orgánico

(2006).

•Inicio de proyecto

de ampliación de la

producción

orgánica con

nuevos aliados

como la ONG

CEDEP.

•Ampliación de

sistemas de riego x

aspersión e

infraestructura de

secado.

•A PEPA cuenta con 200

productores, de los

cuales 169 cuentan con

certificación.

•50 has de cultivos

aromáticos, de los

cuales 18 has con

certificación ecológica.

•5 TM exportados a

EEUU como producto

orgánico.

•Ampliación de la

participación en el

mercado nacional

(Lima, Huaraz,

Huancayo, Chimbote,

Trujillo, Chiclayo) de las

hierbas aromáticas

ecológicas de Sihuas.

•Diversificación de la

producción de hierbas

aromáticas con nuevos

cultivos (anís, cedrón

salvia, ajedrea e hinojo).

•Alianza con nuevo

aliado como

AGRORURAL.

79


80

Desarrollo de capacidades en la cadena productiva

La baja productividad es uno de los

principales problemas a superar. A

continuación presentaremos el papel

que ha jugado la capacitación

en este proceso de mejoramiento

de la productividad y la competitividad.

Taller de Capacitación en Tarica -

Rayanpampa - Cusca

CUADRO 25: Características de la capacitación (eventos)

1990-1995 1996-2003 2004-2006 2007-2009

•Talleres locales

y nacionales.

•Pasantías

locales,

regionales y

nacionales.

Fuente: elaboración propia.

•Talleres locales,

regionales y

nacionales

•Seminarios

internacionales.

•Pasantías

locales y

nacionales.

•Asesorías

externas.

•Participación

en ferias locales

y regionales.

•Acceso a

internet.

•Talleres locales,

regionales y

nacionales

•Seminarios

internacionales.

•Pasantías

locales y

nacionales.

•Asesorías

externas.

•Participación

en ferias locales

y regionales.

•Acceso

generalizado a

internet.

•Talleres locales,

regionales y

nacionales

•Seminarios

internacionales.

•Pasantías

locales,

nacionales e

internacionales.

•Asesorías

externas.

•Participación en

ferias locales,

regionales,

nacionales e

internacionales.

•Acceso

generalizado a

internet.


CUADRO 26: Características de la Capacitación (temas Priorizados)

1990-1995 1996-2003 2004-2006 2007-2009

•Instalación y manejo

de los cultivos

aromáticos.

•Manejo de plagas y

enfermedades.

Fuente: elaboración propia.

•Instalación y manejo de

los cultivos aromáticos.

•Manejo de plagas y

enfermedades.

•Limpieza, clasificación y

empaque.

•Certificación ecológica.

•Análisis de rentabilidad.

•Gestión de

organizaciones de

productores.

•Formación de cadenas

productivas.

•Agroexportación.

•Comercialización.

•Uso del internet.

•Instalación y manejo de

los cultivos aromáticos

orgánicos.

•Manejo de plagas y

enfermedades.

•Limpieza, clasificación y

empaque.

•Certificación ecológica.

•Buenas prácticas de

manufactura (centro de

acopio).

•Gestión de cadenas

productivas.

•Desarrollo empresarial y

agroexportación.

•Comercialización.

•Uso del internet.

•Instalación y manejo de

los cultivos aromáticos

orgánicos.

•Manejo de plagas y

enfermedades.

•Buenas prácticas de la

producción orgánica en

hierbas aromáticas.

•Certificación ecológica.

•Buenas prácticas de

manufactura (centro de

acopio).

•Gestión de cadenas

productivas.

•Desarrollo empresarial y

agroexportación.

•Comercialización.

•Uso del internet.

•Diversificación

productiva.

81


82

CUADRO 27: Características de la Capacitación (metodología)

1990-1995 1996-2003 2004-2006 2008-2009

•Talleres (aprender

haciendo)

•Pasantías (visita a

experiencias en curso)

•De campesino a

campesino

Fuente: elaboración propia.

•Talleres

•Pasantías

•Seminarios

•De campesino a

campesino

•Prácticas dirigidas

(estudiantes IST Sihuas)

Taller de

capacitación en el

Caserío Huarirca -

Cusca.

•Talleres

•Pasantías

•Seminarios

•De campesino a campesino

•Asesorías externas

•Prácticas dirigidas

(estudiantes IST Sihuas)

•Talleres

•Pasantías

•Seminarios

•De campesino a campesino

•Asesorías externas

•Prácticas dirigidas

(estudiantes IST Sihuas)

•Investigaciones participativas

y de instituciones locales y

regionales.


CUADRO 28: Roles de los Actores

1990-1995 1996-2003 2004-2006 2007-2009

•ONG CIDIAG

organiza todos los

eventos de

capacitación en

coordinación con las

rondas campesinas y

los gobiernos locales.

•Cogestión de la ONG

CIDIAG y APEPA, en el

desarrollo de los eventos

de capacitación, en

coordinación con las

rondas campesinas y los

gobiernos locales.

•Convenio con el

Instituto Superior

Tecnológico de Sihuas e

incorporación de

cultivos de hierbas

aromáticas en plan de

estudios.

•Cogestión de la ONG

CIDIAG, APEPA,

HAPSSA y empresa

exportadora en el

desarrollo de los eventos

de capacitación.

•Instituto Superior

Tecnológico de Sihuas

facilita eventos de

capacitación sobre

internet.

•Cogestión de la ONG

CEDEP, APEPA, HAPSSA y

empresa exportadora en

el desarrollo de los

eventos de capacitación.

•Instituto Superior

Tecnológico de Sihuas

facilita eventos de

capacitación y promueve

investigación sobre

abonamiento y control de

plagas y enfermedades.

•Nuevas alianzas para

mejorar eventos de

capacitación e inversión

(AGRORURAL).

83


84

Vii. sosteniBiLidad de Las

ProPUestas y camBios

Estudiantes del Instituto Superior

tecnológico de Sihuas,

preparando camas de enraizamiento.

Fundo Casablanca de APEPA en Sihuas.


Sostenibilidad económica y social

La rentabilidad y empleo generado

varía según el tipo de cultivo. Todos

los componentes de la estructura

de costos de los cultivos aromáticos

utilizan recursos de la zona en un

100%, excepto el componente de

materiales que llega al 60% de ese

rubro.

CUADRO 29: Rentabilidad y empleo en la agricultura campesina con los cultivos aromáticos

cultivo

orégano

tomillo

romero

tasa del

descuento del 10%

tir

nº de jornales

promedio anual

Van s/.

11143.51

18287.76

37729.68

B/c %

1.21

1.38

1.73

332

325

216

Fuente: elaboración propia.

Nota: costo del jornal agrícola S/. 15.

los cálculos han sido realizados con precios y costos actualizados a diciembre del 2009.

Horizonte de evaluación: 6 años para el tomillo, y 8 años para el orégano y el romero.

Superficie de cada cultivo: 1 ha.

39

56

60

inversión

inicial s/.

7048.94

7524.14

9855.29

Periodo de

recuperación

(años)

3

2

3

Punto

equilibrio

(ha)

0.18

0.39

0.46

85


86

Sostenibilidad técnica y ambiental

La implementación de prácticas

agroecológicas en los sistemas de

producción campesinos genera

externalidades positivas al medio

ambiente y contribuye en la mitigación

del cambio climático. En

primer lugar tenemos la reducción

de la erosión por la instalación de

cultivos permanentes que aminoran

la labranza de los suelos agrícolas

en ladera. La construcción de

los sistemas de riego por aspersión

mejora el flujo hídrico en las zonas

de producción, reduciendo la erosión

y mejorando la eficiencia de

aplicación del riego de 55% a 65%

aproximadamente. Esta es una tendencia

creciente.

Los restos vegetales que quedan se

reciclan a través de su conversión

en compost y humus de lombriz

con los productores de plantas aromáticas.

A través de la construcción de secadores

ambientales, se maximiza

la utilización de recursos energéticos

renovables (energía solar versus

carbón y petróleo).

Cultivo de

romero. Parcela de

Luciano Román

– Centro Poblado

de Casablanca –

Quiches – Sihuas.


Estrategias de transferencia del trabajo de promoción y asistencia técnica

Las estrategias que se ha tomado en

cuenta para garantizar la continuidad

del sector son:

•Formación de la asociación de

productores.

•Formación de la empresa de acopio,

procesamiento y comercialización.

•Formación de la cadena productiva.

•Desarrollo de redes mediante la

afiliación a ANPE y convenios con

los gobiernos locales, el ISTPAHT

de Sihuas y AGRORURAL.

•Formación de nuevos liderazgos y

personal calificado en la producción

de hierbas aromáticas.

87


88

Viii. rePLicaBiLidad

de La eXPeriencia

Visita de productores del

Callejón de Huaylas.

Productor Justo morillo – Centro Poblado

Quingao – Ragash - Sihuas.


Replicabilidad de la experiencia

Para garantizar la replicabilidad de

la experiencia se deben tener en

cuenta los siguientes aspectos:

• El potencial de los pisos ecológicos

para la producción de plantas

aromáticas ecológicas.

•La posibilidad de formar alianzas

para el desarrollo local y alianzas

productivas.

•La tendencia de los mercados regionales,

nacionales y externos.

•La vocación de los productores.

•Desarrollo de servicios empresariales:

capacitación, asistencia técnica

y financiamiento.

•La voluntad política de los gobiernos

locales para generar competitividad

sistémica.

•La concertación pública y privada

con una visión de largo plazo.

Plantas Aromáticas

y Medicinales

en Seco

89


90

iX. GestiÓn de Proyectos

taller sobre gestión Empresarial,

mayo 2004 - Sihuas.


Etapas de intervención de la ONG

La intervención del CIDIAG en la Provincia de Sihuas, tuvo las siguientes etapas:

CUADRO 30: Etapas de la intervención de la ONg CIDIAg

Inserción institucional

(1987 - julio 1989)

etapa características

Reorientación de la propuesta

(agosto 1989 – 1993)

Fortalecimiento de la

propuesta (1994-1995)

Se puso énfasis en el trabajo con Cooperativas Agrarias de Producción y se buscó

ganar la confianza de la población.

Cambio de dirección y reformulación del proyecto, poniendo énfasis en el trabajo

organizativo (rondas campesinas, caja rural y comités especializados) con visión de

desarrollo integral.

El año de 1990 fue el inicio del afianzamiento de los nuevos roles para la organización

campesina y gobiernos locales como promotores del desarrollo local, y de capacidades

de negociación con el Estado y con otras organizaciones sociales y políticas.

Con enfoque de desarrollo sostenible (enfoque de microcuencas y chacra integral) e

impulso al desarrollo de la institucionalidad rural democrática, incorporando la

perspectiva de género y el desarrollo empresarial.

A mediados de 1995, la organización rondera renovó su mensaje y práctica social en

la promoción del desarrollo: de la confrontación a la concertación. Promovió

conjuntamente con la municipalidad provincial la elaboración del Plan de Desarrollo

Estratégico de la Provincia de Sihuas 1996 -2001.

91


92

Consolidación de la

propuesta (1996 – 2001)

Término de la intervención

(2002 – 2004)

Fuente: elaboración propia.

Visita al FCB de funcionarios de la Dirección de

Promoción Agraria – Región Ancash

A partir de 1996, se abrieron mayores espacios de concertación y alianzas con

entidades estatales y privadas, de consulta y participación ciudadana.

Se dio inicio, desde el gobierno local provincial, al afianzamiento de un liderazgo

para el desarrollo a nivel de la provincia, elaborando planes de desarrollo distritales,

implementando programas de reforestación, construyendo infraestructura de riego e

invirtiendo en actividades para el desarrollo de capacidades.

Influenciados por el fujimorismo las rondas campesinas se dividen y terminan su

alianza con la ONG.

Cultivo de romero en el Fundo

Casablanca - APEPA


Financiamiento de la cadena productiva

A partir del 2001 en adelante, la

cadena productiva fue impulsada

mediante proyectos orientados a su

CUADRO 31: Proyectos implementados en el periodo 2001 - 2009

1

2

3

Mejoramiento del Riego y la

Productividad de los Productores

Ecológicos de Plantas Aromáticas de

las Provincias de Sihuas y

Pomabamba, Departamento de

Ancash.

Desarrollo de la Comercialización y

Ampliación de la Certificación

Ecológica de Hierbas Aromáticas en

la Provincia de Sihuas – Ancash

Desarrollo de la Cadena Productiva

de Hierbas Aromáticas y Promoción

del Empleo en las Provincias de

Corongo y sihuas, Departamento de

Ancash.

Fuente: elaboración propia.

desarrollo y fortalecimiento, según

se detalla a continuación.

Proyecto Financiera aporte ejecutor Periodo

FOMRENA –

IICA/GTZ

FONDAM

FONDOEMPLEO

US$ 20000

US$ 50000

S/. 772912

CIDIAG

CIDIAG

CEDEP

Febrero 2001

– enero 2002

Enero 2003 –

junio 2004

Abril 2007 –

setiembre

2009

duración

12 meses

18 meses

30 meses

93


94

X. sÍntesis FinaL:

Lecciones aPrendidas

Parcela de orégano abonado

con guano de isla.

Parcela de gastón Ayzanoa,

caserío Paicarán - Ragash.


Formación de alianzas para el desarrollo local y productivo

La formación de alianzas para el desarrollo

es un proceso social por el

cual los diferentes actores que comparten

una visión de futuro asumen

compromisos para hacer realidad

dicha visión. Esta se debilita o fortalece

según la dinámica del tejido

social y está sujeta a las influencias

del entorno.

En el proceso de desarrollo, se

debieron superar obstáculos que

Desarrollo de capacidades para la gestión de la cadena productiva y la innovación tecnológica

Los procesos de capacitación tienen

que adecuarse a las características

socio-económicas de los participantes

a través del uso del lenguaje con

ejemplos locales, orientados a la acción,

a alternar sesiones expositivas

con trabajo grupal y a la evaluación

de parcelas. En resumen tienen que

dificultaron la formación y fortalecimiento

de las alianzas para el desarrollo,

como el boicot de algunas

organizaciones sociales, partidos

políticos tradicionales y grupos de

poder que veían peligrar su protagonismo,

intereses y espacios sociales

que habían subordinado secularmente.

También debieron mejorar

los mecanismos de comunicación

entre los actores en el proceso de

ejecución del proyecto.

responder a sus intereses de desarrollo

autopercibidos.

La metodología de campesino a

campesino es la que mejor resultados

dio. Nosotros hemos incorporado

a los productores de hierbas

aromáticas en los equipos de trabajo

de los diferentes proyectos, sobre

Finalmente debemos indicar que las

alianzas reciben un impulso cuando

se establecen normas y definen roles

claros entre los actores, se desarrollan

liderazgos colectivos democráticos

y eficaces, se potencian las capacidades

de los actores en función a

las exigencias del desarrollo en curso,

se alcanzan resultados y beneficios

para la población campesina.

El planteamiento de desafíos y retos

para el desarrollo es permanente.

todo a jóvenes egresados del instituto

superior tecnológico, graduados

como técnicos agropecuarios.

También debe tomarse en cuenta la

etapa de desarrollo del proceso productivo,

principalmente el enfoque

de cadena productiva, para deter-

95


96

minar la metodología y contenidos.

Cada etapa tiene su propio desafío

en el desarrollo de capacidades.

Para garantizar el desarrollo productivo

en el largo plazo, se requiere

el desarrollo permanente de capacidades.

Por lo tanto, la incorporación

de los contenidos temáticos en

los programas formales de estudios

como colegios e institutos locales,

es fundamental para garantizar su

continuidad y profundización.

La incorporación de instituciones

públicas y privadas de promoción

del desarrollo y educativas, ha resultado

fundamental para alcanzar

los logros antes descritos.

El proceso ha involucrado a productores

adultos y jóvenes. Los productores

adultos han desarrollado capacidades

vinculadas principalmente

a la producción agrícola, al manejo

de los cultivos y manejo post cose-

cha; en cambio los jóvenes se han

involucrado en todas las etapas de

la cadena productiva, esto también

concuerda con el hecho que tienen

estudios formales más avanzados.

La tendencia que observamos es

que las posiciones de liderazgo en

la cadena productiva son asumidos

cada vez más por los jóvenes con

estudios formales que asimilan y

aprovechan mejor las capacitaciones.

Los bajos niveles de estudios

Pago a los

productores de

hierbas aromáticas

en HAPSSA

de los productores adultos los limita

para asumir cargos directivos y gerenciales.

La participación de la mujer también

ha sido relega a la producción

agrícola y manejo post cosecha. Esto

tiene relación con los problemas de

analfabetismo y bajos niveles de estudios

que los afecta e impide una

mayor participación en la cadena

productiva.


Políticas para dar impulso al mejoramiento de los ingresos y empleo agrícola en las UAC

de la sierra del Perú

Priorizar las actividades productivas

que respondan al uso potencial

de los suelos agrícolas, como los

cultivos permanentes (p.e. hierbas

aromáticas), pastos cultivados y reforestación

con especies forestales y

frutales (nativas y exóticas) que tengan

potencial de mercado.

Incorporar nuevas técnicas que reduzcan

los riesgos de la agricultura

andina, como los invernaderos y

riego y otras que faciliten el valor

agregado, como los secadores ambientales.

Implementar centros de acopio multifuncionales

acordes a la producción

campesina y región andina.

Utilizar al máximo el potencial hídrico

mediante sistemas de riego tecnificado

por aspersión y por goteo.

El riego no puede ir sólo, tiene que

articularse con otros componentes

que permitan mejorar la competitividad

de la agricultura campesina.

En el caso de las medianas irrigaciones,

éstas se deben promover

siempre y cuando se garanticen los

medios necesarios para su funcionamiento

y culminación, ya que

son obras que demandan muchos

recursos y tiempo.

Promover la formación de comités

y/o asociaciones de productores

como entes que posibiliten economías

de escala, la socialización del

desarrollo tecnológico y una mejor

inserción en el mercado.

Fortalecer el manejo integral de la

UAC y adoptar como tecnología básica

a la agroecología.

Mejorar las capacidades locales

para la generación de valor agregado

y la implementación de sistemas

de mercadeo eficaces y eficientes.

Incentivar la profesionalización

campesina en centros de educación

superior local, regional y nacional,

mediante el uso de propuestas educativas

acordes a la situación campesina

y la realidad andina.

Promover la incorporación de diferentes

actores en la cadena productiva

según sus capacidades, intereses

y compromisos.

Involucrar a los gobiernos locales

en los procesos de modernización

agropecuaria campesina.

97


98

aneXo i

Plan de manejo Biocomercio

2010 – 2014, HaPssa


Ministerio del Ambiente

Concurso Nacional 2009 “Biocomercio: El Reto de un País Megadiverso”

PLAN DE MANEJO BIOCOMERCIO 2010 – 2014

HIERBAS AROMÁTICAS SIHUAS PACHACHIN S.A.

(HAPSSA)

febrero - 2010

Plan de Manejo Biocomercio - HAPSSA

VisiÓn al 2014

La producción orgánica de hierbas

aromáticas en la Sub Región Conchucos

(Provincias de Sihuas, Pomabamba,

Corongo) de la Región

Ancash está posicionada en el mercado

nacional y externo, reconocida

por su calidad y competitividad;

y las familias campesinas productoras

de hierbas aromáticas mejoran

su calidad de vida.

misiÓn

La empresa Hierbas Aromáticas

Sihuas Pachachín S.A. (HAPSSA)

promueve el desarrollo de una agricultura

sostenible mediante la aplicación

de los principios y criterios

de Biocomercio y las normas de la

producción orgánica, de forma que

contribuye al mejoramiento de la

calidad de vida de las familias campesinas

socias de la empresa, fami-

lias campesinas productoras y las

comunidades locales, logrando además

la satisfacción de los clientes.

anáLisis Foda

Oportunidades

•Demanda creciente y buenos precios

de productos orgánicos en el

mercado mundial.

•Demanda creciente de las hierbas

aromáticas en el mercado mundial.

99


100

•Institucionalización y desarrollo

del Biocomercio como un modelo

de desarrollo local.

•Revalorización de la biodiversidad

andina.

Fortalezas

• Recursos locales disponibles para

iniciar la producción sostenible de

hierbas aromáticas.

• Prácticas culturales y productivas

ancestrales acordes con la producción

sostenible de hierbas aromáticas.

• Tecnología local validada para el

desarrollo de los cultivos aromáticos

orgánicos para el mercado

local, nacional y de exportación.

• Desarrollo de alianzas con instituciones

públicas y privadas que

promueven el desarrollo empresarial

de los pequeños agricultores.

Debilidades

•Baja productividad por hectárea.

•Incipiente nivel de difusión de los

principios y criterios de Biocomercio.

•Carencia de sistemas de gestión

de calidad.

•Escaso nivel de desarrollo de los

servicios empresariales.

Amenazas

•Caída de precios por sobre producción

mundial y crisis financiera

mundial.

•Cambio climático que incrementa

riesgos en la agricultura andina.

•Ataque de plagas y enfermedades

a los cultivos aromáticos que no

se pudieran controlar por medios

agroecológicos.

Análisis Estratégico

La existencia de debilidades no permite

el aprovechamiento sostenible

de las oportunidades de mercado,

no obstante existen fortalezas para

desarrollar una producción orientada

al mercado local, nacional y

externo.

Desde el año 2002, la aplicación

de la certificación orgánica en toda

la cadena productiva, ha conllevado

el cumplimiento de la normatividad

de la agricultura orgánica (BIOLATI-

NA SAC), posibilitando a la vez el

cumplimiento de los indicadores de

Biocomercio como se detalla más

adelante. El proceso de certificación

va a continuar en el presente año y

en los siguientes hasta el 2014.

aPLicaciÓn de Los PrinciPios

y criterios deL Biocomercio

•Lista de hierbas aromáticas nativas

seleccionadas: muña, cedrón,

panisara, matico, té inka, hierbabuena,

achicoria, valeriana, flor

blanca, cola de caballo, wira wira

e hinojo.

•Situación actual en la aplicación

de los P&C del Biocomercio en la

cadena productiva de hierbas aromáticas

de Sihuas/Corongo/Pomabamba,

evaluación 2009.


Valoración de la matriz – Evaluación 2009

% de avance/indicador

0

25

50

75

100

Valoración de

cumplimiento

1

totaL

Fuente: marco de Verificación en el concurso 2009.

Jocelyn Ostalaza, Informe de Consultoría, 2008.

2

3

4

5

Frecuencia

absoluta

7

3

75

85

Frecuencia

relativa (%)

8.24

3.53

88.23

100.00

101


102

mARCO DE VERIFICACIÓN PARA INgREDIENtES NAtURAlES

Principio 1:

Conservación de la biodiversidad

criterios indicador de verificación año

1.1 Las características

de los ecosistemas

de las especies

manejadas deben

ser conservadas.

1.1.1 Indicador mínimo: No hay

procesos de cambio de hábitats

naturales a ecosistemas agrícolas

ni de bosques naturales a otros

sistemas productivos.

1.1.2 Se han identificado las posibles

amenazas o los riesgos para los

ecosistemas y hábitats en los

lugares en donde se aprovechan

las especies y se han tomado

medidas para afrontarlos.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

calificación y

avance programado

Cinco

La organización promoverá

el ordenamiento ambiental

en las comunidades donde

trabaja.

Cinco

Existe y se mantendrá un

plan de manejo para cada

productor por piso

ecológico, el cual se revisa

anualmente.


1.1.3 La organización fomenta o

implementa actividades o prácticas

específicas para la conservación y/o

recuperación de ecosistemas o

hábitats de especies en peligro

(según lo definan las autoridades

locales, nacionales o

internacionales y complementado

por ONG), en áreas donde las

especies aprovechadas sean

recolectadas o aprovechadas.

1.1.4 Indicador mínimo: La organización

no introduce especies exóticas en

los hábitats naturales que este

maneja.

1.1.5 Se identifican las principales

interacciones entre las especies

aprovechadas y otros organismos y

que puedan estar relacionados con

su producción (p. e. regeneración,

polinización, dispersión de

semillas, microhábitats) y se

definen e implementan medidas

para su conservación y/o

recuperación.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Cuatro

Poseen un plan de

prevención y conservación

de los ecosistemas o hábitat

de especies en peligro de

extinción en ejecución.

Cuatro

Son especies naturalizadas

(orégano, tomillo, romero,

salvia, etc.)

La organización ha

implementado un sistema

de monitoreo y evaluación

a cargo del CCI.

Cuatro

Existe y se mantendrá un

plan de manejo para cada

productor por piso

ecológico, el cual se revisa

anualmente.

103


104

1.2 La variabilidad

genética de fauna,

flora y

microorganismos

(para uso y

conservación) debe

ser mantenida.

1.2.1 La organización toma medidas

para mantener las variedades y

parientes silvestres de las

especies aprovechadas.

1.2.2 La organización toma medidas

para conectar fragmentos y

remanentes de vegetación

natural cuando sea necesario

mantener el intercambio

genético en las áreas

manejadas.

1.2.3 Indicador mínimo: Los

organismos genéticamente

modificados son excluidos de

los sistemas productivos.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Cinco

Existe y se mantendrá un

plan de manejo para cada

productor por piso

ecológico, el cual se revisa

anualmente.

Cinco

La organización promoverá

el ordenamiento ambiental

en las comunidades donde

trabaja.

Cinco

La organización es socia de

ANPE y promueve el no

uso de GMO´s.


1.3 Las actividades deben

desarrollarse teniendo

en cuenta planes de

manejo y

conservación de

hábitats naturales

desarrollados por

autoridades nacionales

o locales, si estos

existen.

1.3.1 Los planes de manejo o

conservación existentes en las

áreas de aprovechamiento o

producción están identificados.

1.3.2 Las actividades de manejo,

recolección, cosecha o

producción, son compatibles

con las estrategias de uso y

conservación estipuladas en

áreas naturales (p. e. planes de

manejo, estrategias de

conservación existentes, planes

de ordenamiento).

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Cinco

Existe y se mantendrá un

plan de manejo para cada

productor por piso

ecológico, el cual se revisa

anualmente.

Cinco

Existe y se mantendrá un

plan de manejo para cada

productor por piso

ecológico, el cual se revisa

anualmente.

105


106

Principio 2:

Uso sostenible de la biodiversidad

criterios indicador de verificación año

2.1 El uso de la

biodiversidad debe

basarse en

documentos de

gestión que

incluyan entre

otros: tasa de

extracción,

sistemas de

monitoreo, índices

de productividad y

tasas de

regeneración.

2.1.1 Las áreas de recolección y

producción están claramente

identificadas.

2.1.2 Existe una lista actualizada de

proveedores, recolectores o

productores e información

disponible relevante acerca de

localización, tenencia de la

tierra y actividades productivas.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

Cinco

calificación y

avance programado

Existe y se mantendrá un plan

de manejo para cada

productor por piso ecológico,

el cual se revisa anualmente.

Tres

*Actualización

de padrón de

proveedores –

recolectores o

productores más

inspecciones

internas

* Preparación

de información

sobre

actividades

productivas de

los productores

de Sihuas

Ejecutado por

el Comité ce

Certificación

Interna en

coordinación

con APEPA y

HAPSSA

(operadores de

la certificación

orgánica).


2011

2012

2013

Actualización de

padrón de

proveedores –

recolectores o

productores más

inspecciones

internas

Actualización de

padrón de

proveedores –

recolectores o

productores más

inspecciones

internas

Actualización de

padrón de

proveedores –

recolectores o

productores más

inspecciones

internas

Ejecutado por

el Comité ce

Certificación

Interna en

coordinación

con APEPA y

HAPSSA

(operadores de

la certificación

orgánica).

Ejecutado por

el Comité ce

Certificación

Interna en

coordinación

con APEPA y

HAPSSA

(operadores de

la certificación

orgánica).

Ejecutado por

el Comité ce

Certificación

Interna en

coordinación

con APEPA y

HAPSSA

(operadores de

la certificación

orgánica).

107


108

2.1.3 En el caso de especies

recolectadas, la tasa de

aprovechamiento (extracción) se

basa en una evaluación de las

poblaciones aprovechadas (en

explotación) en la que se definen

las características generales de la

población y se identifican vacíos

de información para el manejo

en estado silvestre.

2.1.4 Las tasas de extracción/ cosecha

deben ser sostenibles en el largo

plazo.

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Actualización de

padrón de

proveedores –

recolectores o

productores más

inspecciones

internas

Cinco

Existe y se mantendrá un plan

de manejo para cada

productor por piso ecológico,

el cual se revisa anualmente.

La organización ha

implementado un sistema de

monitoreo y evaluación a

cargo del CCI.

Cinco

Ejecutado por

el Comité ce

Certificación

Interna en

coordinación

con APEPA y

HAPSSA

(operadores de

la certificación

orgánica).

La organización ha

implementado un sistema de

monitoreo y evaluación a

cargo del CCI.


2.1.5 Prácticas de recolección o cultivo

han sido definidas y aplicadas

con base en la información

existente de la especie y el

posible impacto de las

actividades de producción sobre

las características biológicas de la

especie y sus ecosistemas, esto

teniendo en cuenta un criterio de

precaución.

2.1.6 Se aplica un sistema de

monitoreo que permita el ajuste

continuo de las buenas

prácticas de producción (tasas

de extracción, técnicas de

recolección, prácticas agrícolas),

con el objetivo de asegurar una

gestión adaptable del recurso. El

sistema debe incluir una

revisión periódica de los planes

operativos con una explicación

clara de los cambios ocurridos

en el área de recolección o

producción.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Cinco

Existen manuales técnicos para

los diferentes cultivos y

especies aromáticas. Y se

continuarán elaborando para

las nuevas especies que se

recolecten o cultiven.

Cinco

Existe y se mantendrá un plan

de manejo para cada

productor por piso ecológico,

el cual se revisa anualmente.

La organización ha

implementado un sistema de

monitoreo y evaluación a

cargo del CCI.

109


110

2.1.7 Indicador mínimo: La

organización no usa pesticidas

vetados por el Convenio de

Estocolmo sobre contaminantes

orgánicos persistentes (POPs),

correspondientes a las categorías I

y II de la OMS o listadas por el

Convenio de Rótterdam sobre el

procedimiento de consentimiento

fundamentado previo aplicable a

ciertos plaguicidas y productos

químicos.

2.1.8 Los impactos negativos de las

prácticas productivas en la

calidad del aire (ejemplo:

quema incontrolada de bosques

o pastizales y emisiones

contaminantes de plantas

procesadoras) son identificados

y se implementan prácticas

específicas para prevenir o

mitigar estos impactos.

2.1.9 Los impactos negativos de las

prácticas productivas sobre la

calidad de las fuentes y cursos

de agua son identificados y

existen o se implementa un

mecanismo para la prevención

o mitigación de estos.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Cinco

La organización ha prohibido

el uso de agroquímicos en

concordancia con las normas

de la producción orgánica.

La organización ha

implementado un sistema de

monitoreo y evaluación a

cargo del CCI.

Cinco

Existe y se mantendrá un plan

de manejo para la planta de

acopio y procesamiento, el

cual se revisa anualmente.

Cinco

Existe y se mantendrá un plan de

manejo para cada productor por

piso ecológico, el cual se revisa

anualmente.

La organización ha implementado

un sistema de monitoreo y

evaluación a cargo del CCI.


2.2 Los trabajadores y

proveedores deben

ser entrenados en la

implementación de

buenas prácticas de

producción,

recolección y

garantía de calidad.

2.1.10 Los impactos negativos de las

prácticas productivas sobre el

suelo son identificados y existen

medidas para su prevención o

mitigación.

2.1.11 No se usan insumos agrícolas

derivados de síntesis química

en hábitats naturales. En caso

la organización los use en las

áreas productivas, se aplican

mecanismos para prevenir

cualquier tipo de deriva hacia

hábitats naturales.

2.2.1 Se cuenta con un plan de

capacitación de proveedores y

trabajadores

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Cinco

Existe y se mantendrá un plan

de manejo para cada

productor por piso ecológico,

el cual se revisa anualmente.

La organización ha

implementado un sistema de

monitoreo y evaluación a

cargo del CCI.

Cinco

La organización ha prohibido el

uso de agroquímicos en

concordancia con las normas

de la producción orgánica.

La organización ha

implementado un sistema de

monitoreo y evaluación a cargo

del CCI.

Cinco

Mediante proyectos se viene

implementando anualmente

planes de capacitación para los

productores y personal de la

planta de acopio.

111


112

2.2.2 Se ha capacitado al personal de 2009 Cinco

campo y de la planta de

procesamiento.

2010

Mediante proyectos se viene

2011 implementando anualmente

2012

planes de capacitación para el

personal de campo y de la

2013 planta de acopio y

2014

procesamiento.

2.2.3 Los recolectores y proveedores

están capacitados para realizar

las labores de aprovechamiento

y producción

2.2.4 El personal, los recolectores y

los proveedores implementan la

capacitación.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Cinco

Mediante proyectos se viene

implementando anualmente

planes de capacitación para

los productores, recolectores y

personal de la planta de

acopio.

Cinco

Mediante proyectos anualmente

se implementa el servicio de

asistencia técnica que refuerza y

aplica en campo los

conocimientos adquiridos en las

capacitaciones.


2.3 Se debe

implementar

mecanismos

apropiados para

evitar el desperdicio

de materias primas y

disminuir la

generación de

desechos.

2.3.1 Existen mecanismos para

minimizar el desperdicio de

materia prima en las diferentes

etapas desde la producción al

procesamiento.

2.3.2 Se implementan medidas para

gestión de residuos derivados

de la producción, incluyendo

actividades de reutilización y

reciclaje.

2.3.3 La eliminación final de los

residuos garantiza la reducción

de riesgos de contaminación,

prestando atención particular a

los cuerpos de agua, si fuese

necesario mediante una

Evaluación de Impacto

Ambiental (EIA).

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Cinco

Existe y se mantendrá un plan de

manejo para cada productor por

piso ecológico, el cual se revisa

anualmente.

Existe y se mantendrá un plan de

manejo para la planta de acopio y

procesamiento, el cual se revisa

anualmente.

La organización ha implementado

un sistema de monitoreo y

evaluación a cargo del CCI.

Cinco

Existe y se mantendrá un plan

de manejo para cada productor

por piso ecológico, el cual se

revisa anualmente.

Por ejemplo: compostaje,

producción de humus, etc.

Cinco

Existe y se mantendrá un plan de

manejo para cada productor por

piso ecológico, el cual se revisa

anualmente.

Se realiza análisis de agua cada

dos años aproximadamente.

113


114

2.4 Los actores de la

cadena de

abastecimiento

deben estar

organizados de

acuerdo con la

oferta del recurso o

las épocas de

aprovechamiento.

2.4.1 La organización cuenta con un

cronograma de compra en el que

se especifican los proveedores, las

épocas y los volúmenes que la

organización puede comprar de

acuerdo a las cantidades y épocas

de aprovechamiento definidas en

los documentos de gestión (ver

2.1).

2.4.2 El calendario de compra de

materia prima es elaborado de

acuerdo a los ciclos fenológicos

de las plantas (en caso de frutos,

flores o producción estacional

de hojas) definidos en los

documentos de gestión.

2.4.3 Proveedores y recolectores

están informados de estos

cronogramas y planean sus

actividades en función del

mismo.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Cinco

Existe y se mantendrá un plan de

cosecha para cada productor, el cual

se revisa anualmente.

Cinco

Existe y se mantendrá un plan

de cosecha para cada productor.

Están en concordancia con la

evaluación anual de la

aplicación de las normas de

producción orgánica.

Cinco

Existe y se mantendrá un plan de

cosecha para cada productor, el

cual se revisa anualmente.


Principio 3:

Distribución equitativa de los beneficios

criterios indicador de verificación año

3.1 La negociación e

implementación

de acuerdos

relacionados con

la distribución de

beneficios deben

ser transparentes y

basadas en

relaciones de largo

plazo y confianza,

y deben llevarse a

cabo entre todas

las organizaciones

que forman parte

de la cadena

productiva.

3.1.1 Indicador mínimo: No hay

disputas, de gran magnitud o

que supongan un número

significativo de intereses,

relacionadas con la utilización

de la biodiversidad y el

conocimiento tradicional.

3.1.2 Se han definido e implementado,

con la colaboración de los

actores, procedimientos para

evaluar las necesidades de los

protagonistas de la cadena

productiva y resolver los

conflictos, asegurando una

representación incluyente y

equilibrada de todos los actores a

lo largo de la cadena productiva.

Posibles verificadores:

a. Mapeo de actores/tomadores de

decisiones

b. Procedimientos de notificación,

monitoreo de implementación y

evaluación de transparencia.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Cinco

calificación y

avance programado

La cadena productiva cuenta

con espacios de negociación

interna.

Cinco

La cadena productiva cuenta

con espacios de negociación

interna.

115


116

3.2 Los precios deben

cubrir los costos de

producción de

acuerdo con este

sistema de verificación

e incluir un margen de

ganancia adecuado,

garantizando una

compensación

apropiada.

3.1.3 Existe producción e intercambio

de información pertinente y

transparente entre los actores,

tomando en consideración

aspectos culturales.

3.1.4 Los actores son empoderados

para usar los mecanismos

establecidos de transparencia y

dialogo, si es necesario con el

apoyo de una tercera parte.

3.2.1 Indicador mínimo: La

organización evita transacciones

inmorales en las relaciones de

negocios de acuerdo con

convenios internacionales, leyes y

prácticas nacionales (OCDE

Lineamientos para Empresas

Multinacionales y Convenio de las

Naciones Unidas sobre contratos

para la venta de bienes).

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Tres

El acceso e intercambio de

información entre los actores

de la cadena es constante y

existe evidencia del manejo de

la información para la toma de

decisiones y procesos

productivos.

Cinco

Mediante proyectos se viene

implementando anualmente

planes de capacitación y

asistencia técnica para los

productores, recolectores y

personal de la planta de

acopio.

Cinco

La organización ha

implementado espacios de

diálogo y participación para

los productores.


3.2.2 Los compromisos acordados

2009 Cinco

deben ser documentados

adecuadamente

2010

Los compromisos acordados

2011 se registran en actas y son de

2012

2013

2014

libre acceso para los

productores.

3.2.3 Los precios se basan en

negociaciones que cumplen

con el criterio 3.1 y se pueden

identificar los diferentes

elementos de costos que

componen el precio.

3.2.4 Como mínimo, los precios

cubren el costo de producción

(incluyendo los requisitos de

este marco de verificación),

costo de inversión e incluyen un

margen de utilidad que brinde

un buen incentivo para los

proveedores.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Cinco

La organización actualiza

anualmente los costos de

producción y procesamiento.

Cinco

La organización fija sus precios de

compra y venta según los costos

de producción, y análisis de

rentabilidad.

117


118

3.2.5 Los precios coinciden con o

exceden a los precios de los

mercados locales, si estos existen.

3.2.6 La determinación del precio es

independiente de otros

beneficios monetarios o no

monetarios que ofrece la

organización.

3.2.7 El precio se revisa

periódicamente, existiendo la

posibilidad de renegociación.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Cinco

La organización fija sus precios

de compra y venta según los

costos de producción, y

análisis de rentabilidad.

Cinco

Así es.

Cinco

La organización fija sus precios

de compra y venta según los

costos de producción, y análisis

de rentabilidad. Éstos se revisan

anualmente.


3.3 La organización debe

generar desarrollo

local sostenible.

3.3.1 La organización genera empleo

a nivel local.

3.3.2 La organización promueve a lo

largo de la cadena productiva el

continuo mejoramiento de

calidad de vida de las personas

y comunidades.

3.3.3 La organización participa en

actividades de desarrollo local

sostenible en coordinación con

las autoridades locales y la

sociedad civil.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Cinco

La organización y los productores

demandan mano de obra agrícola

y en planta.

Cuatro

Mediante convenios con las

municipalidades y otras

instituciones públicas y

privadas la organización

impulsa acciones que

fortalecen el capital humano,

social, físico, financiero y

natural local.

Cinco

Mediante convenios la

organización participa en los

procesos de desarrollo local.

119


120

3.3.4 La organización aumenta las

habilidades técnicas y comerciales

de los productores y comunidades

para aumentar la capacidad de

agregar valor o disminuir su

dependencia de un número

limitado de productos y/o un

número limitado de compradores.

3.3.5 Debe existir una línea base, en

toda la cadena de

abastecimiento, que identifique

las condiciones sociales

existentes en el área.

3.3.6 Las comunidades locales

reconocen que las actividades

llevadas a cabo por la

organización promueven el

desarrollo local deseado.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Cinco

Mediante proyectos se viene

implementando anualmente

planes de capacitación y asistencia

técnica para los productores,

recolectores y personal de la

planta de acopio.

Cinco

La organización actualiza cada

año el diagnóstico por

productor.

Cinco

La organización ha implementado

un sistema de monitoreo y

evaluación a cargo del CCI.


3.4 El uso del

conocimiento

tradicional debe ser

reconocido,

promovido y

compensado

adecuadamente.

3.4.1 La organización tiene políticas

enfocadas en mantener o dar un

valor a las prácticas tradicionales

relacionadas con las buenas

prácticas de manejo de los

recursos naturales.

3.4.2 El uso del conocimiento

tradicional debe ser

considerado en toda la cadena

productiva y debe ser basado

en el principio de

consentimiento informado

previo, procedimientos de

negociación consistentes con

3.1, costumbres, valores y

prácticas tradicionales de las

comunidades relevantes.

3.4.3 Los beneficios son distribuidos

en base a los acuerdos.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Tres

La organización reconoce e

incentivan el valor en las prácticas

tradicionales y cuentan con

registros.

Cinco

La organización participa en las

ferias locales promoviendo el

rescate y uso sostenible de los

recursos naturales y

conocimientos tradicionales.

Cinco

La organización evalúa la

distribución de beneficios.

121


122

Principio 4:

Sostenibilidad socioeconómica (gestión productiva, financiera y de mercado)

criterios indicador de verificación año calificación y

avance programado

4.1 La organización

debe demostrar

una gestión

financiera sólida y

sostenible.

4.1.1 Indicador mínimo: La

organización es rentable

actualmente o tiene un plan de

negocio viable para llegar a

serlo.

4.1.2 La estructura organizativa es

acorde con los objetivos de

producción y el tamaño de la

organización.

4.1.3 La organización cuenta con

herramientas de planificación

financiera que manifiesten su

rentabilidad y la viabilidad de su

plan de negocios a largo plazo.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Cinco

La cadena productiva tiene

planes de negocio en

ejecución.

Cinco

La cadena productiva tiene

planes de negocio en

ejecución.

Cinco

La cadena productiva tiene

planes de negocio en

ejecución.


4.2 La organización

debe tener

suficiente capacidad

de gestión.

4.1.4 La organización tiene

conocimiento de los mercados o

estrategias para reducir la

dependencia de un solo producto

o un solo comprador.

4.2.1 La organización ha identificado

los mercados objetivos, así como

la oferta y demanda de los

mismos.

4.2.2 La organización cuenta con

registros y documentación

pertinentes para satisfacer los

requisitos de los mercados

objetivos.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Cinco

La cadena productiva tiene

planes de negocio en

ejecución.

Cinco

La cadena productiva tiene

planes de negocio en

ejecución.

Tres

La cadena productiva tiene

planes de negocio en

ejecución.

Además cuenta con registros,

documentación y permisos

requisitos para los mercados

objetivos.

123


124

4.3 Existe un sistema de

trazabilidad de

productos que

asegura la

identificación de su

origen a través de la

cadena de

producción.

4.2.3 Los productos cumplen con los 2009 Cinco

estándares de calidad relevantes

para los mercados objetivos.

2010

La cadena productiva tiene

2011 planes de negocio en

2012

2013

2014

ejecución.

4.2.4 La organización cuenta con la

capacidad de gestión necesaria

para mantener el nivel de

calidad de sus productos.

4.3.1 Para facilitar la adecuada

trazabilidad a lo largo de la cadena

productiva, la organización

mantiene registros de información

básica sobre la compra de materia

prima, productos procesados o

acabados y procesos. El proveedor

registra información básica acerca

de la recolección o el cultivo de las

especies, incluidos el área de

aprovechamiento y los

trabajadores y procesos

involucrados.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Cinco

La cadena productiva tiene

planes de negocio en

ejecución.

Cinco

La organización ha

implementado un sistema de

trazabilidad.


criterios indicador de verificación año calificación y

avance programado

5.1 La organización debe

cumplir con la

legislación nacional,

regional e

internacional, así como

con todos los requisitos

administrativos,

aplicables para el uso

de la biodiversidad y el

comercio de sus

productos y servicios

derivados.

4.3.2 Se identifican los puntos críticos de

control para monitorear la

trazabilidad del producto.

Principio 5:

Cumplimiento de la legislación nacional e internacional

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Tres

La organización ha

implementado un sistema de

gestión de calidad y

trazabilidad en la cual están

identificados los puntos

críticos.

Cinco

La cadena productiva

contrata asesoría legal para el

cumplimiento de la

legislación nacional e

internacional.

125


126

5.2 Deben pagarse

todos los

honorarios, regalías,

impuestos y otros

cobros legalmente

establecidos.

5.3 En los países

signatarios, deben

respetarse las

disposiciones de

todos los acuerdos

internacionales como

CITES, los Convenios

de la OIT y la CDB.

5.4 La organización

debe conocer y

tomar medidas para

evitar o reportar el

uso ilegal de las

áreas que maneja o

donde se usan

recursos.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Cinco

La cadena productiva

contrata asesoría legal para el

cumplimiento de la

legislación nacional e

internacional.

Cinco

La cadena productiva contrata

asesoría legal para el

cumplimiento de la legislación

nacional e internacional.

Cinco

La cadena productiva contrata

asesoría legal para el

cumplimiento de la legislación

nacional e internacional.


Principio 6:

Respeto de los derechos de los actores involucrados en el biocomercio

criterios indicador de verificación año calificación y

avance programado

6.1 La organización

respeta los derechos

humanos.

6.1.1 Indicador mínimo: La organización toma

medidas para asegurar el respeto de los

derechos humanos y no hay evidencia

de que estos no sean respetados o de la

existencia de prácticas o políticas

restrictivas o discriminatorias,

considerando la realidad cultural de las

zonas productoras.

6.1.2 La organización respeta los convenios

fundamentales de la OIT -Convenio

sobre la libertad sindical y la protección

del derecho de sindicación (87),

convenio sobre el derecho de sindicación

y de negociación colectiva (98), Convenio

sobre igualdad de remuneración (100),

Convenio sobre la abolición del trabajo

forzoso (105), Convenio sobre la

discriminación (empleo y

ocupación),(111), Convenio sobre la

edad mínima (138), Convenio sobre las

peores formas de trabajo infantil (182), y

el Convenio de las Naciones Unidas

contra el crimen internacional

organizado, protocolo de tráfico y

contrabando.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Cinco

La cadena productiva

contrata asesoría legal para

el cumplimiento de la

legislación nacional e

internacional referida a los

derechos humanos.

Cinco

La cadena productiva

contrata asesoría legal para

el cumplimiento de la

legislación laboral nacional e

internacional.

127


128

6.2 La organización

debe respetar los

derechos de

comunidades locales

y pueblos indígenas.

6.1.3 La organización cuenta con

políticas que promueven la

igualdad de tratamiento y

sensibilizan a su personal acerca

de este tema.

6.2.1 En caso de que las actividades

productivas o de recolección se

desarrollen en territorios de

comunidades locales o incluya a estos

como proveedores, la organización

tiene una política específica que

garantice que sus derechos no sean

vulnerados o afectados.

6.2.2 Los pueblos indígenas controlan el

manejo de los recursos en sus

tierras y territorios, a menos que

deleguen este control con el

debido conocimiento y de manera

voluntaria a otras organizaciones.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Tres

La organización incorpora

en sus estatutos principios

de trato igualitario.

No existe discriminación y

se evidencia un trato

igualitario.

Tres

Existe una declaración

documentada a favor del

respeto a los derechos

humanos de las

comunidades locales.

Cinco

La cadena productiva

contrata asesoría legal para

el cumplimiento de la

legislación nacional e

internacional referida a los

derechos de comunidades

y pueblos indígenas.


6.3 La organización

debe asegurar que

sus actividades no

tengan impactos

negativos en la salud

y la seguridad de las

poblaciones

aledañas.

6.2.3 Lugares de especial significado

cultural, ecológico, económico o

religioso para los pueblos

indígenas deben ser claramente

identificados en cooperación con

dichos pueblos, y reconocidos y

protegidos por aquellos

responsables del manejo de los

recursos.

6.3.1 La organización ha identificado el

impacto potencial de sus actividades

en las poblaciones circundantes.

6.3.2 La organización toma medidas

para evitar los impactos negativos y

optimizar los impactos positivos.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Cinco

La cadena productiva

contrata asesoría legal para

el cumplimiento de la

legislación nacional e

internacional referida a los

derechos de comunidades

y pueblos indígenas.

Cinco

La cadena productiva

desarrolla EIA.

Cinco

La cadena productiva

implementa el PAMA.

129


130

6.4 La organización

debe ofrecer

condiciones

adecuadas de

trabajo para sus

empleados.

6.4.1 Indicador mínimo: La

organización provee adecuadas

condiciones a los trabajadores

cuando sea necesario, sin poner

en riesgo su propia salud.

6.4.2 En lo posible, la organización confiere

contratos de largo plazo a sus

empleados.

6.4.3 La organización asegura adecuadas

condiciones de trabajo y seguridad

social a sus empleados (Esto

incluye acceso a servicios de salud

y educación).

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Cinco

La cadena productiva

contrata asesoría legal para

el cumplimiento de la

legislación laboral nacional

e internacional.

Cinco

La cadena productiva

contrata asesoría legal para

el cumplimiento de la

legislación laboral nacional

e internacional.

Cinco

La cadena productiva

contrata asesoría legal para

el cumplimiento de la

legislación laboral nacional

e internacional.


6.5 La organización no

debe amenazar la

diversificación de los

alimentos y

seguridad

alimentaria de las

comunidades

locales.

6.4.4 La organización ofrece a sus

trabajadores programas de

capacitación y desarrollo

profesional y promueve

condiciones de trabajo adecuadas

a sus proveedores.

6.5.1 Se han identificado los impactos

sobre la diversificación y seguridad

alimentaría que pueden ser generados

por el desarrollo de las actividades

productivas.

6.5.2 La organización desarrolla

actividades específicas para

eliminar sus impactos negativos

sobre la diversificación y seguridad

alimentaria.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Cinco

Mediante proyectos se

viene implementando

anualmente planes de

capacitación para los

productores, recolectores y

personal de la planta de

acopio.

Cinco

La cadena productiva

desarrolla EIA.

Cinco

La cadena productiva

implementa el PAMA.

131


132

Principio 7:

Claridad sobre la tenencia de la tierra, el uso y acceso a los recursos naturales y a los conocimientos

criterios indicador de verificación año calificación y

avance programado

7.1 La organización

debe usar la tierra de

acuerdo con las

normativas

pertinentes, si estas

existen.

7.1.1 Indicador mínimo: No hay disputas

sobre la tenencia de la tierra y el

acceso de una magnitud sustancial

que involucre un número

significativo de intereses.

7.1.2 La tenencia de la tierra y los derechos

de uso de los recursos están

claramente definidos por títulos de

propiedad, contratos de

arrendamiento, permisos y evidencia

de derechos consuetudinarios.

7.1.3 Los recursos y derechos de tenencia de

las comunidades no están amenazados

ni limitados, directa o indirectamente

por el manejo de los recursos.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Cinco

La organización promueve el

saneamiento físico legal de la

propiedad de la tierra y su

usufructo.

Cinco

La organización promueve el

saneamiento físico legal de

la propiedad de la tierra y su

usufructo.

Cinco

La cadena productiva

contrata asesoría legal para

brindarla a las comunidades.


7.2 La organización

debe usar los

recursos bajo el

consentimiento

previo y

fundamentado de la

parte que los

proporciona.

7.1.4 Se deben emplear mecanismos

apropiados para resolver las

disputas sobre los reclamos por

tenencia y derechos de uso.

7.2.1 Se demuestra que se ha realizado el

procedimiento administrativo de

solicitud de acceso a recursos

7.2.2 La organización puede mostrar los

contratos obtenidos para el acceso

a dichos recursos.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Cinco

La cadena productiva

contrata asesoría legal para

brindarla a las

comunidades.

Cinco

La cadena productiva

contrata asesoría legal para

brindarla a las

comunidades.

Cinco

La cadena productiva

contrata asesoría legal para

brindarla a las

comunidades.

133


134

PlAN DE tRABAJO 2010 – 2014

indicadores

relaciones con

la actividad

actividad / sub actividad

meta por año

Unidad responsable Financiamiento

1.1.1; 1.2.2 Plan de ordenamiento Plan 1 2 3 3 APEPA Convenio con

ambiental (POA) por

comunidad campesina

productora de hierbas

aromáticas

municipalidades

1.1.3 Plan de prevención y Plan 1 1 1 1 HAPSSA / Proyecto

conservación de los

ecosistemas o hábitat de

especies en peligro de

extinción

APEPA

1.1.2; 1.1.3; Plan de conversión anual Plan por 210 210 250 250 300 CCI Proyecto

1.1.5; 1.2.1;

1.3.1; 1.3.2;

por productor

producción

APEPA

2.1.1; 2.1.9;

2.1.10; 2.3.1;

2.3.2; 2.3.3;

HAPSSA

2010

2011

2012

2013

Firma de convenios 1 2 3 3

Elaboración de POA 1 2 3 3

Ejecucuión de POA X X X

Monitoreo y evaluación

del POA

2014

X X X

APEPA

APEPA

APEPA

APEPA


1.2.3;

2.1.2; 3.3.5;

1.1.4; 2.1.3;

2.1.4; 2.1.6;

2.1.7; 2.1.11;

3.3.6;

APEPA promueve el no

uso de OMG´s

Actualización anual del

padrón de productores

Campaña 2 2 2 2 2

padrón

Inspección

1 1 1 1 1

210 210 250 250 300

APEPA

CCI

APEPA

HAPSSA

Convenio con

ANPE

Recursos

propios

Proyecto

2.1.5; 3.1.3; Difusión de manuales

técnicos de los cultivos y

recolección de plantas

aromáticas

Manual 8 10 10 12 12 APEPA Proyecto

2.1.8; 2.3.1; Plan para la planta de Plan 1 1 1 1 1 HAPSSA Recursos

procesamiento y

comercialización

propios

2.2.1; 2.2.3;

3.1.4; 3.3.4;

6.4.4;

2.2.2; 3.3.4;

6.4.4;

Sistema de control interno

(monitoreo y evaluación)

e inspección interna de

los productores

Plan de capacitación a los

productores, recolectores,

proveedores y

trabajadores

Plan de capacitación al

personal de la planta de

acopio

Taller 5 5 5 5 5

Taller 2 2 2 2 2

APEPA

HAPSSA

Proyecto

Proyecto

2.2.4; Plan de asistencia técnica Plan 1 1 1 1 1 APEPA Proyecto

CCI

135


136

2.4.1; 2.4.2;

2.4.3;

3.1.1; 3.1.2;

3.2.1; 3.2.2;

3.2.3; 3.2.4;

3.2.5; 3.2.6;

3.2.7; 3.4.3;

4.1.1; 4.1.2;

4.1.3; 4.1.4;

4.2.1; 4.2.2;

4.2.3; 4.2.4;

3.4.1; 3.4.2;

Plan de cosecha Plan 2 2 2 2 2

Asesoría empresarial a

HAPSSA y APEPA para la

ejecución del plan de

negocios

Formación y

funcionamiento del

comité de gestión de la

cadena productiva

Implementación de

mecanismos de

resolución de conflictos

Asesoría para realizar

estudios económicos

Elaboración e

implementación de

planes de negocios

Asesoría para la gestión

de la calidad

Participación en ferias

locales

Organización 2 2 2 2 2

X X X X X

X X X X X

X X X X X

X X X X X

X X X X X

Feria 2 2 2 2 2

HAPSSA

HAPSSA

HAPSSA

HAPSSA

HAPSSA

HAPSSA

HAPSSA

HAPSSA

Recursos

propios

Proyecto

Proyecto


5.1; 5.2; 5.3;

5.4; 6.1.1;

6.1.2; 6.1.3;

6.2.1; 6.2.2;

6.2.3; 6.4.1;

6.4.2; 6.4.3;

7.1.1; 7.1.2;

7.1.3; 7.1.4;

7.2.1; 7.2.2;

6.3.1: 6.5.1;

Asesoría legal Mes 3 2 2 1 1

Asesoría legal

aprovechamiento

sostenible de la

biodiversidad (CITES,

Convenios OIT y CDB)

Asesoría para el manejo

de conflictos

Asesoría para la

promoción DDHH en

comunidades campesinas

Asesoría legal para el

cumplimiento de la

legislación laboral

nacional e internacional

Asesoría legal para el

rescate, revaloración y

protección de la cultura

en las comunidades

campesinas locales

Elaboración de EIA Estudio 1

X X X

X X

X X X X X

X X X X X

X X X X X

HAPSSA

HAPSSA

HAPSSA

HAPSSA

HAPSSA

HAPSSA

HAPSSA

Proyecto

Proyecto

137


138

6.3.2; 6.5.2; Implementación de PAMA Plan 1 1 1

HAPSSA Proyecto

4.3.1; 4.3.2;

3.3.1; 3.3.2;

3.3.3;

Monitoreo y evaluación

del PAMA

Implementación del

sistema de gestión de

calidad y trazabilidad.

APEPA y HAPSSA firman

convenios con las

municipalidades y otras

instituciones públicas y

privadas para ampliar la

superficie cultivada e

implementar acciones

que fortalezcan el capital

humano, social, físico,

financiero y natural local.

Firma convenios

Plan de ampliación de

cultivos

Sistema

Convenio

Elaboración de EIA Estudio

APEPA: Asociación de Productores Ecológicos de Plantas Aromáticas de Sihuas

CCI: Comité de Certificación Interna

X X X X

1 1 1 1 1

2 2 2 2

HAPSSA

HAPSSA

APEPA

2 2 2 2 APEPA

X X X X APEPA

X X X X APEPA

Responsable de la ejecución del plan: Ernesto Padilla Castillo, gerente general.

Proyecto

Recursos

propios


aneXo ii

manejo agronómico y Postcosecha

de las Hierbas aromáticas

en sihuas y corongo

139


140

PRESENTACIÓN

El documento “Manejo Agronómico

y Postcosecha de las Hierbas

Aromáticas en Sihuas y Corongo”,

recoge la experiencia de dos años y

medio del Proyecto “DESARROLLO

DE LA CADENA PRODUCTIVA DE

HIERBAS AROMÁTICAS Y PROMO-

CIÓN DEL EMPLEO EN LAS PRO-

VINCIAS DE SIHUAS Y CORONGO –

ANCASH” (2007–2009), financiado

por FONDOEMPLEO y ejecutado

por CEDEP con la participación de

HAPSSA, APEPA y la Municipalidad

Distrital de Cusca - Corongo.

Caracterizamos todo el proceso productivo

utilizando las técnicas para

la implementación de las Buenas

Prácticas Agrícolas de la Producción

Orgánica (BPA) en las hierbas aromáticas,

y para contribuir a elevar

su productividad sin causar daño al

medio ambiente. El equipo técnico

ha trabajado con la convicción de

que es viable el desarrollo de una

agricultura sostenible con familias

campesinas.

ing. alejandro Príncipe

Supervisor Técnico del Proyecto

principito172003@yahoo.com


1. Condiciones ambientales de las hierbas aromáticas

TOMILLO

Thymus officinalis

El tomillo es la especie más rústica

de plantas aromáticas que se adapta

a condiciones climáticas cálidas y

frías, resistiendo las heladas de corto

tiempo, en altitudes entre 2 500

y 3 800 m.s.n.m. A mayor altura

mejor la calidad del producto.

ORÉGANO

Origanum vulgare

El orégano es una especie con amplia

tolerancia en altitudes y temperaturas,

sin embargo el mayor

porcentaje de aceites esenciales se

obtiene en zonas de temperaturas

frías (2 500 3 500 m.s.n.m.).

Los suelos apropiados para las hierbas antes descritas van desde franco

arenoso hasta franco arcilloso, con contenido de más de 3% de materia

orgánica con una profundidad de 30 cm.

ROMERO

Rosmarinus officinalis

El romero se adapta a las condiciones

del clima templado a cálido,

que son los más apropiados para

una producción comerciable. Como

es una planta rústica, resistente a la

sequía o escasa precipitación, al

igual que toda planta perenne, requiere

de una humedad suficiente

para una buena producción.

141


142

2. Preparación del suelo

Se debe tener en cuenta las siguientes

previsiones:

a) Limpiar el terreno y eliminar

malezas o restos de cultivos anteriores.

b) Realizar el primer riego o aniego.

c) Hacer la fertilización de fondo:

aplicar 10 TM de materia orgánica

descompuesta.

d) Realizar la primera aradura: se

recomienda con la finalidad de

hacer podrir el estiércol y eliminar

las malezas existentes en el

suelo, al mismo tiempo se elimina

larvas y pupas de plagas que

pudieran quedar de cultivos

anteriores. Se debe hacer con 3

meses de anticipación.

e) Realizar el segundo riego: después

de 10 días aproximadamente.

f) Realizar la segunda aradura o

barbecho: a los 2 días de haber

culminado el segundo riego,

para la instalación del cultivo.

Foto CEDEP:

Preparación de

terreno con Yunta

en Quingao -

Sihuas

Foto CEDEP:

Preparación

de terreno con

Tractor en Urcón -

Corongo


3. La siembra

La época de siembra depende del

clima y de la disponibilidad de agua

que se tiene para hacer la instalación

del cultivo. La mejor época

para la plantación en las zonas altas

es entre los meses de diciembre a

febrero, periodo que presenta temperaturas

favorables e inicio de las

lluvias.

Los esquejes

Para seleccionar un buen esqueje o

rama para la siembra, se deben considerar

las siguientes características:

•El esqueje debe de estar completamente

sano y libre de enfermedades.

•Tallos gruesos de color verde oscuro.

•Hojas anchas con un color verde

muy intenso.

•Un tamaño de 25 a 35 cm de largo.

•Debe encontrarse el esqueje al

inicio de floración, pues se adapta

con más facilidad.

Tomillo

Orégano

Romero

el surqueo

Se debe nivelar el suelo diseñando

los surcos o curvas a nivel en sus respectivas

sequías, dándole una pendiente

del 2% para que facilite el recorrido

del agua de riego, evitando

que existan zonas de empozamiento

que causen la muerte de las plantas

por el ahogamiento de las raíces.

Foto CEDEP: Parcela de tomillo asociado

con tarwi en Huayllurán

143


144

distanciamiento de siembra

cultivo distanciamiento de planta distanciamiento entre surco nº de Plantas por ha

orégano

tomillo

romero

30 a 35 cm

30 a 35 cm

40 a 45 cm

Plantación

Es la forma que los campesinos han

conseguido la propagación del orégano

y tomillo, para lo cual siembran

de 5 a 10 esquejes por golpe de

acuerdo al distanciamiento indicado.

Sin embargo, este método presenta

las siguientes desventajas:

• Requiere mayor cantidad de esquejes

•Tiene un elevado costo de control

de malezas

•Tiene que mantener húmedo el

suelo.

•No puede efectuarse en el periodo

de estiaje.

Foto CEDEP:

Siembra de

orégano en Urcón

– Corongo.

40 a 45 cm

40 a 45 cm

60 a 65 cm

80 a 90 000

80 a 90 000

40 a 60 000


iego

Se recomienda inmediatamente

después de la siembra proceder a

un riego ligero humedeciendo de

20 a 30 cm. el suelo para asegurar

el prendimiento.

Dependiendo del tipo de suelo se

deben realizar riegos ligeros con intervalos

de 5 a 7 días para conservar

la humedad. De preferencia deben

hacerse los riegos a través de los sistemas

de riego por aspersión para

evitar la erosión de los suelos, ahorro

de agua y por su fácil manejo.

Foto CEDEP: Cultivo

de tomillo con riego

por aspersión en

Huarirca y Urcón –

Corongo

145


146

4. Labores culturales

deshierbo

Las labores culturales (mantenimiento)

se inician con los deshierbos. Esta

labor es muy importante porque

evita que proliferen malezas en la

parcela y puedan tener competencia

de nutrientes, espacio, luz y agua

con el cultivo bajando la calidad de

las hierbas.

Foto CEDEP: deshierbo de orégano en

Huichanga - Corongo

corte apical

Este corte se realiza cuando las plantas

ya están prendidas estas más o

menos a los 40 a 45 días de la siembra

o cuando se ha realizado la floración

del esqueje instalado, esto favorece

el macollamiento y ramificación

en la parte baja o basal de la planta.

¿Cómo se hace el corte apical? Se

corta el tercio superior del esqueje

con una tijera de podar desinfectada

con lejía o jabón, para evitar enfermedades

o plagas. Después del corte

se recomienda aplicar un riego, así

como abono foliar (Biol) para acelerar

el desarrollo del brote.

aporque

Consiste en amontonar tierra alrededor

de las plantas con la finalidad

de protegerlas y que haya macollamiento

de ramas; protege a las raíces

del ataque de los hongos. Debe realizarse

semanas después del corte y se

aprovecha para hacer la fertilización.

Después del cuarto apoque la planta

debe quedar en el lomo del surco.

Foto CEDEP: Aporque

de tomillo con yunta


5. La Fertilización

Es el proceso mediante el cual se añade al suelo los nutrientes substraídos por los cultivos, se realiza después del

deshierbo y antes del aporque. Existen varias formas de fertilizar el suelo, pero se recomienda hacer una fertilización

orgánica.

Fertilización orgánica

Compost

Es un abono orgánico obtenido de

residuos vegetales de la chacra, restos

de las cosechas y estiércol de los

animales, que al podrirse se convierte

en un abono rico para las plantas y

no daña el suelo.

Humus de lombriz

Es el resultado de la descomposición

de los desechos vegetales y animales

(compost) que luego se coloca en

camas de lombriz transformándose

humus de lombriz.

Biol

Es una alternativa económica a los

abonos líquidos, tiene propiedades

nutricionales que lo convierten en

un excelente abono foliar (hojas) para

diferentes tipos de cultivos. También

es un buen repelente de insectos.

147


148

El majadeo

Es una práctica tradicional para abonar

las parcelas en la zona. Consiste

en encerrar a los ovinos en los cercos,

en caso de las hierbas se desarrolla

después del corte, que consiste en

hacer dormir los ovinos de una a dos

noches en cada lugar y luego cambiarlos.

6. Control de plagas y enfermedades

Los cultivos de tomillo, orégano

y romero no presentan

problemas de plagas y enfermedades.

Guano de isla

También se puede aplicar guano de

isla (25 g. por planta), después del

corte, lográndose un buen desarrollo

de la planta.

Parcela con

guano de isla,

Paicarán Sihuas.


7. Cosecha y postcosecha

Corte y traslado

Se realiza cuando se inicia la floración

de la planta, que es cuando

posee la mayor cantidad de aceites

esenciales dándole un buen peso,

rigidez y aroma a las hojas (de color

verde oscuro y tamaño grande). El

corte se debe hacer a una altura de

5 cm. del cuello de la planta.

Secado

Se puede realizar de varias formas

pero lo recomendable es en secadores

bajo sombra. Se asegura la

mejor calidad del producto (no

pierde aroma), aunque requiera de

una mayor inversión. Las dimensiones

se adecuan a las áreas de producción.

Foto CEDEP: Secador de Plantas

Aromáticas Tucush - Sihuas

Apaleo y limpieza

Después del secado, se inicia el

apaleo sacudiéndo la planta con

una herramienta o golpeándola ligeramente

para su desprendimiento,

separando los tallos. Esto se realiza

en mantas de plástico o lonas.

149


150

Clasificación y zarandeo

Normalmente se realiza con zarandas

de malla metálica de 1.5 a 2

cm. de grosor fijadas en marco de

madera. Se utilizan tres tipos de zaranda

para hacer la clasificación de

primera y segunda.

Características de un producto de

calidad: libre de impurezas, color

verde uniforme, aroma fuerte y sin

manchas.

Foto CEDEP: Embalaje del orégano en

finca, Paicarán - Sihuas

8. Ensayos microbiológicos y físicos / químicos

Ensayos microbiológicos:

Método utilizado en el

laboratorio: ICMSF.

ensayo

1. N. Aerobios Mesófilos Viables (UFC/g)

2. N. Coliformes Totales (NMP/g)

3. N.E. Coli (NMP/g)

4. D. Salmonella sp. (en 25g)

5. N. Mohos (UFC/g)

tomillo

deshidratado

40 x 10³

4


Ensayos físicos / químicos:

Método utilizado en el

laboratorio: AOAC 930.04.2005

Fecha de ejecución de ensayos: del 08/06/2009 al 15/06/2009.

Entidad que realizó los ensayos: La Molina Calidad Total Laboratorios - UNALM.

9. Certificación orgánica

HAPSSA Y APEPA cuentan con certificación

orgánica para orégano,

tomillo y romero emitido por la

empresa BIOLATINA SAC.

ensayo

tomillo

deshidratado

resultados

orégano

deshidratado

romero

deshidratado

1. Humedad (g/100g de muestra original). 8,7 8,6 7,6

151


152

aneXo iii

especies nativas y cultivadas

en las Provincias de sihuas y corongo


esPecies eXÓticas cULtiVadas

en siHUas y coronGo

nombre común nombre científico

orégano criollo

orégano

romero

tomillo

menta

salvia

ajedrea

eneldo

anís

manzanilla

Origanum Vulgare

Origanum Virens

Rosmarinus Officinalis

Thymus Vulgaris

Mentha Piperita

Salvia Officinalis

Satureja Hortensis L

Anethum Graveolens L

Pimpinella Anisien Linnacus

Matricaria Chamonilla

esPecies natiVas de

siHUas y coronGo

nombre común

cedrón

hinojo

menta blanca

muñá

panizara

matico

cola de caballo

wira Wira

valeriana

té inca

flor blanca

achicoria

Nota: Esta lista no agota la totalidad

de especies nativas existentes

en la zona.

153


154

aneXo iV

definiciones


DEFINICIONES 3

aceite esencial: Son mezclas de

varias sustancias químicas biosintetizadas

por las plantas, que dan el

aroma característico a algunas hierbas,

especias, flores, frutos, árboles,

etc.

aromaterapia: Es una rama particular

de la herbolaria, que utiliza

aceites vegetales concentrados

llamados aceites esenciales, para

mejorar la salud física y emocional.

Los aceites esenciales no se ingieren

sino que se inhalan o aplican en la

piel.

chacra integral: Es una propuesta

de agricultura sustentable a nivel de

finca campesina que responde a los

objetivos de seguridad alimentaria,

generación de empleo e ingresos y

manejo sostenible de sus recursos

naturales.

especias: Es el nombre dado a ciertos

aromatizantes de origen vegetal

que se usan para preservar o sazonar

alimentos.

especies nativas: Se aplica a las especies

recolectadas o cultivadas en

sus áreas de distribución original.

especies naturalizadas: Son especies

introducidas por medios humanos

en zonas fuera del área de

distribución natural.

Farmacopea: Es el arte de preparar

fármacos. Libro oficial donde figuran

los medicamentos más corrientes

y el modo de prepararlos.

3 se puede consultar en o

Fitomedicinas: Medicamentos derivados

de las plantas medicinales

en su estado natural.

Fitoterapia o herbolaria: Es el uso

extractivo de plantas medicinales o

sus derivados con fines terapéuticos

(curativos).

Homeopatía: Es un sistema de medicina

alternativa, caracterizado por

el uso de remedios carentes de ingredientes

químicamente activos.

innovación: Son prácticas que se

consideran como algo nuevo.

innovación tecnológica:Es la adopción

de nuevos conocimientos técnicos

que permiten diseñar y crear

bienes o servicios que facilitan la

155


156

adaptación al medio y satisfacen las

necesidades de las personas.

innovación de productos:Es una

de las estrategias de la empresa

encaminada a ganar competitividad

en el mercado bien mediante

ahorros de costes de producción o

distribución.

innovación de procesos: C o l o c a

el acento en la forma cómo esta se

percibe y produce, en las diferentes

etapas a que da lugar (concepción,

creación, investigación, desarrollo,

producción y comercialización) y

en la forma en que estas se articulan.


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Tecnológico en Cadenas Agroindustriales

que Integra Principios de

Sostenibilidad y Competitividad. La

Haya, Países Bajos: ISNAR.


Para información adicional sobre los resultados de la experiencia sistematizada dirigirse a:

cedeP

Centro de Estudios para el Desarrollo y

la Participación

cedep@cedepperu.org

oscar Ventura

Economista

oventura_21@yahoo.com

aPePa

Asociación de Productores Ecológicos

de Plantas Aromáticas

Edgar Sevillano Estrada Presidente

Email: esevillano_1@hotmail.com

HaPssa

Hierbas Aromáticas de Sihuas

Pachachín S.A.

Website: www.herssihuas.com

Ernesto Padilla Castillo Gerente

Email: epadillac1@hotmail.com


160

AÑO INTERNACIONAL DE LA BIODIVERSIDAD

La ONU declaró el Año 2010 como el

Año Internacional de la Biodiversidad

(IYB). Durante todo el año innumerables

iniciativas se organizará para difundir

información, promover la protección de

la diversidad biológica y alentar a las organizaciones,

instituciones, empresas y

público en general a tomar medidas directas

para reducir la pérdida constante

de la diversidad biológica global.

Las celebraciones del Año Internacional

de la Diversidad Biológica son dirigidos

por la Secretaría del Convenio sobre la

Diversidad Biológica (CDB). La Iniciativa

de la Cuenta Atrás 2010 es socia CDB

para trabajar conjuntamente para el IYB.

Objetivos de IYB

•Aumentar la conciencia de la importancia

de la conservación de la biodiversidad

para el entendimiento humano,

el bienestar y promover el valor

económico de la biodiversidad.

•Mejorar el conocimiento público de las

amenazas a la biodiversidad y los medios

para conservarla.

•Alentar a las organizaciones (y los individuos

a través de ellos) para tomar las

actividades de conservación directa o

indirecta de la diversidad biológica.

•Celebrar los logros de la Cuenta Atrás

2010 socios y otras partes interesadas.

•Presentación de informes sobre los

posibles fallos por no alcanzar la Meta

2010.

•Preparar el espacio comunicativo para

una post meta 2010.

Para saber más sobre qué puede hacer

su organización para el IYB,entre a

www.countdown2010.net

Usted puede encontrar más información

sobre el Año Internacional de la Biodiversidad

en los siguientes sitios web:

www.cbd.int/2010

Página oficial del IYB dirigido por la Secretaría

de la CDB.

www.iucn.org

Sitio web IYB de la UICN (Unión Internacional

para la Conservación de la Naturaleza).


Impreso en los talleres gráficos de

tarea asociación Gráfica educativa

Psje. María Auxiliadora 156, Breña

correo-e: tareagrafica@terra.com.pe

Telfs.: 332-3229 / 424-8104

Setiembre 2010 . Lima-Perú


Centro de Estudios para el Desarrollo y la Participación CEDEP

Este trabajo es un pequeño alto de

reflexión en un camino que continúa y

debe proseguir en los próximos años

como una contribución al desarrollo

sostenible del país.

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