Las plantas aromáticas y medicinales. Una alternativa para - CEDEP

LAS PLANTAS AROMÁTICAS Y MEDICINALES
Una alternativa para los ecosistemas de montaña en el Perú
Oscar Ventura Quezada

Las PLantas aromáticas y medicinaLes (Pam)
Una alternativa para los ecosistemas de montaña en el Perú
Oscar Ventura Quezada
CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO Y LA PARTICIPACIÓN

Las PLantas aromáticas y medicinaLes (Pam)
Una alternativa para los ecosistemas de montaña en el Perú
© Oscar Ventura Quezada
© Centro de Estudios para el Desarrollo y la Participación (CEDEP)
Av. J. Faustino Sánchez Carrión 790, Lima 17, Perú
Teléfono: (51-1) 463-0099
www.cedepperu.org
ISBN: 978-612-45180-1-0
Impreso en el Perú
1º edición, 1,000 ejemplares
Lima, setiembre 2010
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2010-11642
Cuidado de edición: Emma Zevallos
Diseño y diagramación: Carla Franco
Prohibida la reproducción total o parcial del contenido y de las características gráficas de este libro por
cualquier medio sin permiso de los editores.
La publicación de este trabajo ha sido posible gracias a:

Las PLantas aromáticas y
medicinaLes (Pam)
Una alternativa para los ecosistemas de montaña en el Perú
Cultivo de orégano en una
Chacra Integral.
Parcela de Oscar Pérez
– Huayllampo Alto –
Cashapampa – Sihuas,
Región Ancash.
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ÍNDICE
Glosario de Términos
Presentación
Prólogo
i. introducción
Ubicación
Objeto, objetivos y eje de la sistematización.
Características de la institución que realiza la sistematización.
Síntesis de los temas o capítulos tratados.
Hipótesis validada.
ii. el mercado mundial de las Plantas aromáticas y medicinales (Pam)
Tendencias de la demanda.
Recolección silvestre y cultivo.
Nuevas zonas de producción.
Barreras arancelarias y otros controles al comercio.
Ventajas comparativas de los cultivos orgánicos.
Los desafíos en la promoción del cultivo orgánico de las PAM en los países
periféricos como el Perú.
Agricultura por contrato.
iii. marco conceptual
Iniciativa Bio Trade.
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Desarrollo territorial rural.
Construcción regional y desarrollo productivo.
Encadenamientos productivos.
Desarrollo humano y desarrollo de capacidades.
Método de planificación del desarrollo tecnológico en cadenas agroindustriales.
iV. el contexto
Ecosistemas de montaña y desarrollo sostenible.
Cambio de modelo económico en el Perú.
Descentralización, gobiernos regionales y gobiernos locales.
Características geográficas y socioeconómicas de la provincia de Sihuas.
V. Principales propuestas y tecnologías innovadoras
El desarrollo territorial en Sihuas.
Formación de alianzas para el desarrollo local.
Programas a nivel subregional.
El enfoque de microcuenca como estrategia de desarrollo distrital.
La Chacra Integral como estrategia de desarrollo de los sistemas de producción
campesinos.
Proceso productivo e innovación en la cadena de valor.
Vi. Participación de los beneficiarios
Formación de APEPA, HAPSSA y la cadena productiva.
Desarrollo de capacidades en la cadena productiva.
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Vii. sostenibilidad de las propuestas y cambios
Sostenibilidad económica y social.
Sostenibilidad técnica y ambiental.
Estrategias de transferencia del trabajo de promoción y asistencia técnica.
Viii. replicabilidad de la experiencia
iX. Gestión de proyectos
Etapas de intervención de la ONG.
Financiamiento recibido por la cadena productiva.
X. síntesis final: lecciones aprendidas
Formación de alianzas para el desarrollo local y productivo.
Desarrollo de capacidades para la gestión de la cadena productiva y la innovación
tecnológica.
Políticas para dar impulso al mejoramiento de los ingresos y empleo agrícola en
las UAC de la sierra del Perú.
anexos
Plan de Manejo Biocomercio 2010 – 2014, HAPSSA.
Manejo Agronómico y Postcosecha de las Hierbas Aromáticas en Sihuas y
Corongo.
Especies nativas y cultivadas en las Provincias de Sihuas y Corongo.
Definiciones
Bibliografía
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glOSARIO DE téRmINOS
anPe: Asociación Nacional de Productores
Ecológicos.
aPePa: Asociación de Productores
Ecológicos de Plantas Aromáticas
de Sihuas.
Brrcc: Base Rondera.
cc: Comunidad Campesina.
cdB: Convenio de Diversidad Biológica.
cedeP: Centro de Estudios para el
Desarrollo y la Participación.
cedi: Centro para el Desarrollo Integral.
cidiaG: Centro de Información y
Desarrollo Integral de Autogestión.
cites: Convención sobre Comercio
Internacional de Especies Amenazadas
de Fauna y Flora Silvestre.
cUci: Clasificación Uniforme de
Comercio Internacional.
dtr: Desarrollo Territorial Rural.
Fao: Organización de las Naciones
Unidas para la Agricultura y Alimentación.
Foncodes: Fondo Nacional de
Compensación y Desarrollo Social.
FPrrcc : Federación Provincial de
Rondas Campesinas de Sihuas.
Fdrrcc: Federación Distrital de
Rondas Campesinas.
HaPssa : Hierbas Aromáticas de Sihuas
Pachachín S.A.
idH: Índice de Desarrollo Humano.
istPaHt: Instituto Superior Tecnológico
Público “Agustín Haya de la Torre”.
mica: Movimiento Independiente
Campesino Atusparia.
nnUU: Naciones Unidas.
omc : Organización Mundial de
Comercio.
oms: Organización Mundial de la
Salud.
onG: Organización no gubernamental
de promoción del desarrollo.
osB: Organización social de base.
Pam: Plantas aromáticas y medicinales.
PronamacHcs: Programa Nacional
de Manejo de Cuencas Hidrográficas
y Conservación de Suelos.
tLc: Tratado de libre comercio.
senasa :Servicio Nacional de Sanidad
Agraria.
Uac: Unidad Agropecuaria Campesina.
UeBt:Union for Ethical Biotrade.
Unctad: Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Comercio y
Desarrollo.
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PRESENtACIÓN
El macizo andino que hace del Perú
un país de montaña ha marcado su
historia, su economía, la psicología
y la vida de sus gentes convirtiéndolo
en un ámbito geográfico y humano
diverso, complejo y a veces
fracturado.
La montaña ofrece enormes posibilidades
pero también grandes
limitaciones para una vida humana
mejor. Hay que trabajar con recursos
escasos, un ambiente frágil y
una productividad que resulta baja
según la racionalidad utilitaria del
mercado capitalista. Se debe invertir
no solo dinero sino cuidado
e inteligencia. Por eso el Perú vive
hoy día, en los hechos, la dramática
disyuntiva de ser un país minero
homogéneamente lunar, contaminado
y desértico pero de alta rentabilidad
mientras duren y tengan
buenos precios los recursos no re-
novables; o un territorio fértil, sin
contaminación, pero que permite
solo una vida austera y limitada en
el consumo. Entre estos dos extremos
es posible explorar muchas alternativas
distintas.
Cuando eligieron como zonas de
intervención los callejones de Huaylas
y Conchucos, CEDEP desde
1980 y CIDIAG desde 1987 buscaron
armonizar la organización
productiva, social y gremial, el gobierno
local, el manejo de cuencas,
la crianza de camélidos andinos, el
uso cuidadoso del agua y los cultivos
de montaña en una estrategia
enfocada a mejorar la vida de los
campesinos y las campesinas respetando
su cultura y promoviendo
un encuentro mutuamente respetuoso
entre la vieja cultura indígena
y la moderna urbana occidental,
entre la economía campesina y la
comercial, que sea beneficioso y
enriquecedor para ambos elementos
culturales. Los equipos multidisciplinarios
de CEDEP y CIDIAG,
trabajando a cientos de kilómetros
de distancia uno de otro, separados
por enormes montañas, tuvieron
que adaptarse a un contexto
económico y político cambiante:
sobrevivieron a períodos de crisis
económica, hiperinflación, terrorismo
y ajuste estructural, sin perder
en ningún momento ni sus objetivos
estratégicos ni su relación con
la población.
El trabajo que presentamos en estas
páginas forma parte reciente de esa
porfiada estrategia de largo plazo.
Es un período de veinte años desde
1990 a 2009. Se trata en este caso
del cultivo orgánico de plantas aromáticas
y medicinales bajo la hipótesis
de que constituye una de las

alternativas posibles para el manejo
de los ecosistemas de montaña en
el Perú. En una economía mundial
que ha sido globalizada en términos
desfavorables para la cultura campesina
creemos que la respuesta a
este desafío es promover el encadenamiento
de las distintas actividades
productivas, aprovechando
los recursos, la biodiversidad y la
cultura local.
Con el objetivo de explicar al lector
este complejo proceso, se describe
en el texto de sistematización que
presentamos el Mercado Mundial
de las Plantas Aromáticas y Medicinales
(PAM), con las tendencias
de la demanda, las barreras arancelarias
y otros controles al comercio
mostrando las ventajas comparativas
de los cultivos orgánicos respecto
de otros cultivos en el mercado
mundial. En el polo local se presen-
tan los desafíos en la promoción del
cultivo orgánico de PAM en países
como el Perú.
Debe tenerse en cuenta que este
programa se ha desarrollado en
medio de un cambio de modelo
económico acompañado de modificaciones
en el sistema político
y un proceso de descentralización
que induce a un nuevo rol de los
gobiernos regionales y gobiernos
locales. El texto describe estos cambios
y analiza su repercusión en el
trabajo de campo.
Las propuestas y tecnologías innovadoras
que se pretende motivar
abarcan una visión del desarrollo
territorial en Sihuas, la formación
de alianzas para el desarrollo local,
programas a nivel subregional,
el enfoque de microcuenca como
estrategia de desarrollo distrital, la
chacra integral como estrategia de
desarrollo de los sistemas de producción
campesinos y el desarrollo
de un proceso productivo e innovación
en la cadena de valor. La
participación campesina es ejercida
mediante la formación de las empresas
APEPA, HAPSSA y la cadena
productiva.
Los productores adultos han participado
principalmente en el manejo
de los cultivos y post cosecha. Los
jóvenes, por tener estudios formales
más avanzados, se han involucrado
en todas las etapas de la cadena
productiva. En la perspectiva
de los próximos años se espera que
el liderazgo en la cadena productiva
sea asumido cada vez más por
los jóvenes con estudios formales
mayores, lo que incluye cargos directivos
y gerenciales.
11

12
La participación de la mujer ha sido
circunscrita por el momento a la
producción agrícola y manejo post
cosecha debido a que está limitada
por el analfabetismo o por bajos niveles
de estudios. La alfabetización
de las mujeres es un factor esencial
para superar esta injusta situación.
Gran parte del trabajo está dedicada
a examinar la sostenibilidad
económica y social, técnica y am-
biental y las estrategias de transferencia
del trabajo de promoción y
asistencia técnica a los campesinos
organizados.
Finalmente, se presentan las conclusiones
y perspectivas dentro de
las cuales se continuará trabajando
en un complejo sistema de alianzas
con los agentes sociales y económicos
de la región, y perfeccionando
la metodología de capacitación de
campesino a campesino en la que
jóvenes campesinos salidos de los
institutos agropecuarios jugarán un
importante rol impulsor.
Este trabajo es un pequeño alto de
reflexión en un camino que continúa
y debe proseguir en los próximos
años como una contribución al
desarrollo sostenible del país.
LOS EDITORES
Agradecemos a la Dra. Diana Flores, quien desde su amplio conocimiento del
tema que aborda la sistematización, lo enriqueció con sus comentarios.

PRÓlOgO
El uso y consumo de las Plantas
Aromáticas y Medicinales (PAM) es
tan antiguo como la humanidad.
Si bien todas las culturas y civilizaciones
aprovecharon sus características
y principios activos, en los
siglos XIX y XX el interés hacia ellas
decayó debido a la introducción de
los fármacos sintéticos y las nuevas
técnicas de conservación de los alimentos.
Actualmente existe una fuerte tendencia
a nivel mundial hacia la
búsqueda de una mejor calidad
de vida, por lo que el consumo de
productos dietéticos, nutracéuticos
y farmacéuticos, obtenidos a partir
de fuentes naturales, se ha incrementado,
principalmente en mercados
externos como los de Europa,
Estados Unidos y Japón, entre otros
(García Delgado s/f: 2).
En las dos últimas décadas, el cultivo
de las PAM ha adquirido relevancia
social, económica y ambiental a
partir de su capacidad de generar
puestos de trabajo, de otorgarle un
valor añadido y de conservar el medio
ambiente, además de los grandes
beneficios que para la salud
humana conlleva su consumo. En
el año 2004, el valor del comercio
mundial de las PAM y de sus transformados
alcanzó la suma de 7 355
millones de dólares.
El Perú es uno de los 15 países con
mayor diversidad biológica en el
mundo, por su gran variedad genética,
especies de flora y fauna y
ecosistemas continentales y marítimos.
En nuestro país se utilizan por
lo menos 1 400 PAM, sin embargo,
sólo un pequeño porcentaje de éstas
y sus derivados se transan en el
mercado nacional e internacional.
La falta de información respecto a
la demanda externa, precios y tecnología
ha limitado el desarrollo de
este sector en el Perú, no obstante
las condiciones geográficas y ecológicas
favorables para su producción.
La estrategia de desarrollo local mediante
el encadenamiento productivo
basado en el aprovechamiento
sostenible de la biodiversidad, es
una respuesta a los desafíos que
presenta la reestructuración productiva
y la globalización, válida
para los ecosistemas de montaña. El
presente trabajo proporciona información
pertinente para la promoción
de las PAM en los andes.
En las provincias de Sihuas y Corongo,
localizadas en el nororiente de la
región Ancash, se viene desarrollando
la cadena productiva de hierbas
13

14
aromáticas. Su origen se remonta al
año 1990 y ha evolucionado hasta
el presente, logrando su articulación
al mercado nacional y externo.
En esta sistematización explicamos
su proceso, el rol de los actores, las
estrategias de intervención de las
instituciones de apoyo y el contexto
que hizo posible el desarrollo del
encadenamiento productivo.
En los últimos años Sihuas y Corongo
han recibido la visita de diferentes
delegaciones del Callejón
de Huaylas para conocer el avance
alcanzado por la cadena productiva
de hierbas aromáticas. Del mismo
modo los principales dirigentes de
APEPA y HAPSSA han sido invitados
por ANPE Perú para presentar su experiencia
en otros departamentos.
En el año 2009, el Ministerio del
Ambiente del Perú organizó el primer
Concurso Nacional de Biocomercio
denominado “Biocomercio:
el reto de un país megadiverso”.
HAPSSA, la empresa de acopio y
comercialización de la cadena productiva
de hierbas aromáticas, participó
en la categoría de empresas,
logrando obtener el cuarto puesto.
La reducción de la pobreza prevaleciente
en los andes, es una de las
metas del milenio. Alcanzar este
objetivo y promover el desarrollo
humano sostenible de la población
local −mayoritariamente campesina−,
requiere de la acción coordinada,
pública y privada, con un
enfoque de desarrollo territorial y
una planificación de mediano y largo
plazo.
La experiencia sistematizada fue
iniciada por CIDIAG, destacando
en la intervención el compromiso
y apoyo técnico del Ing. Benito
Matsubara. En el último período el
CEDEP tomó la posta y continúo el
trabajo con el aporte financiero del
Fondo Nacional de Capacitación
Laboral y Promoción del Empleo –
FONDOEMPLEO.
Poder compartir esta experiencia, a
través de esta publicación, ha sido
posible por el apoyo de OXFAM
– NOVIB y EED, instituciones a las
que agradecemos su cooperación.

i. introdUcciÓn
Fundo Casablanca
de APEPA en Sihuas.
Siembra de romero, abril 2004.
15

16
Ubicación
Las provincias de Sihuas y Corongo
se encuentran en la sierra, al nororiente
de la región Ancash. En esta
zona predomina la población rural,
conformada principalmente por familias
campesinas que desarrollan
una economía de autoconsumo
con baja articulación al mercado.
CUADRO 1: Indicadores de las provincias de Sihuas y Corongo
Indicadores
Fuente: INEI, Censos Nacionales 2005 y 2007.
Además del potencial humano y
riqueza cultural de larga data, ambas
provincias cuentan con recursos
naturales en una diversidad de
pisos ecológicos, suelos y recursos
hídricos, que deben ser la base de
su desarrollo sostenible.
Provincia Provincia
Ranking
SIHUAS
CORONGO
Ranking
Superficie territorial (Km²)
1455.97 988.1
Población (Nº habitantes)
30700 8329
IDH 0.5283 134 0.5738 76
Alfabetismo (%) 72.9 177 81.7 136
Escolaridad (%) 90.5 25 87.5 67
Esperanza de vida en años 66.9 123 71.6 35
Logro educativo (%) 78.8 156 83.7 116
Ingreso familiar per cápita (S/.) 240.9 89 256.2 78
mapa de la región ancash
Provincias de corongo
y sihuas
santa
casma
Pallasca
siHUas
coronGo
Huaylas
asunción
yungay carhuaz
Huarmey
Huaraz
Pomabamba
recuay
ocros
mcal. Luzuriaga
ce Fitzcarrald
antonio
raymondi
Huari
Bolognesi

Objeto, objetivos y eje de la sistematización
La sistematización tiene como objeto
la formación y desarrollo de la
cadena productiva constituida por
las familias campesinas productoras
de hierbas aromáticas de las provincias
de Sihuas y Corongo, región
Ancash, la participación de la Asociación
de Productores Ecológicos
de Plantas Aromáticas (APEPA), la
empresa de acopio y comercialización
Hierbas Aromáticas de Pachachín
Sihuas S.A. (HAPSSA) y otros
Características de la institución que realiza la sistematización
El Centro de Estudios para el Desarrollo
y la Participación (CEDEP), es
un Organismo no Gubernamental
de Desarrollo (ONG) fundado el 6
de Junio de 1977.
Visión compartida de futuro
El Perú avanza hacia una sociedad
agentes de apoyo como las organizaciones
no gubernamentales (CE-
DEP y CIDIAG) y la oficina de promoción
agraria del MINAG.
Los objetivos de la sistematización
son:
• mejorar nuestra propia práctica;
• compartir nuestros aprendizajes
con otras experiencias similares; y,
• contribuir al enriquecimiento de
la teoría del desarrollo local.
con equidad económica, política,
social, étnica, de género y generacional,
en el marco de respeto a
los derechos económicos, sociales,
culturales y ambientales; sus actores
sociales, sus instituciones y sus organizaciones
descentralizadas están
fortalecidas y articuladas, posibili-
El eje de la sistematización es el
“desarrollo de capacidades para
el mejoramiento de la competitividad
de la cadena productiva” de
los sistemas de producción campesinos
en espacios altoandinos. Para
ello se contó con información del
periodo de 1990 al 2009.
tando la gobernabilidad, un ejercicio
democrático responsable y la preservación
del medio ambiente; sus
pequeños productores agrarios y
empresarios de las MyPes urbanas
y rurales mejoran su productividad,
están vinculados al mercado
interno y externo en mejores con-
17

18
diciones, y promueven un empleo
digno y productivo.
misión
Somos una asociación civil especializada
en la articulación de procesos
sociales y productivos, a través de la
investigación, elaboración y ejecución
de propuestas, diálogo colectivo,
fortalecimiento de capacidades
de los agentes de desarrollo
Síntesis de los capítulos tratados
Este informe consta de diez capítulos
planteados de la siguiente manera:
el primero presenta la introducción
al tema, el segundo aborda el mercado
mundial de las PAM, el tercero
se refiere al marco conceptual que
permite entender la sistematización
del proceso vivido en el periodo
1990–2009, el cuarto explica el contexto
socioeconómico y político que
condicionó el proceso de desarrollo
y de la incidencia en espacios de
formulación y debate de políticas
públicas, basados en un enfoque
de desarrollo humano sostenible,
género y desarrollo territorial.
el mandato institucional
… otorgando prioridad a la estrategia
institucional que privilegia el
trabajo conjunto con las organizaciones
populares y las instituciones
local, el quinto aborda las principales
propuestas y tecnologías innovadoras
implementadas en los diferentes
programas a diferentes niveles
de intervención, el sexto trata de la
participación de los productores y
sus organizaciones económicas en el
desarrollo de la cadena productiva,
el séptimo aborda la sostenibilidad
de las propuestas y los cambios, el
octavo trata de la replicabilidad de
democráticas, ejecutamos programas
de promoción con gremios y
asociaciones de productores agrarios,
gobiernos regionales y municipales,
redes de concertación
y presión política, organizaciones
de mujeres rurales y organizaciones
ambientalistas, atendiendo a
sus necesidades y demandas.
la experiencia, el noveno describe
la gestión del proyecto y el décimo
se refiere a las lecciones aprendidas.
Como documento anexo se presenta
el “Plan de Manejo en Biocomercio
2010 – 2014 de HAPSSA” y la ficha
técnica “Manejo Agronómico y Post
Cosecha de las Hierbas Aromáticas
en Sihuas y Corongo”, elaborado
por el equipo técnico de HAPSSA
del cual el autor es miembro.

Hipótesis validada
La estrategia de desarrollo basado
en el aprovechamiento sostenible
de los recursos locales (p.e. la biodiversidad
y la cultura local), mediante
el encadenamiento productivo,
es una respuesta a los desafíos que
presenta la reestructuración productiva
y la globalización.
Reunión del Equipo
técnico del CEDEP
en el Centro de
Acopio – HAPSSA
19

20
ii. eL mercado mUndiaL
de PLantas aromáticas
y medicinaLes (Pam)
Participación de HAPSSA
en la Feria Regional
de Chimbote - Ancash.
Ernesto Padilla – gerente general
de HAPSSA.

tendencias de la demanda
Según la OMS y la FAO, se calcula
que las 2/3 partes de la población
mundial (4 700 millones de personas)
recurren a las hierbas aromáticas
y medicinales para su alimentación
y uso medicinal. La tendencia
va hacia una mayor expansión de
la demanda, debido a cambios en
los hábitos de consumo, la búsqueda
de una vida más sana, etc. Las
proyecciones estiman una tasa de
crecimiento de 4% anual, (Berzins
y Romagnoli s/f:27).
El consumo de las PAM en países
periféricos como el Perú es mayormente
doméstico,con mayor énfasis
en el consumo de las especies
nativas, a diferencia de los países
desarrollados, en los cuales su principal
destino es la industrialización
(Di Paola 2006:2).
CUADRO 2: Ejemplos de los diferentes usos de PAm
Uso
doméstico
Especies nativas,
ajedrea, albahaca,
eneldo, estragón,
laurel, mejorana,
orégano, perejil,
romero, salvia,
tomillo, etc.
Fabricación
de bebidas
ajedrea,
albahaca,
estragón, laurel,
mejorana,
menta,
orégano,
salvia, etc.
Industria de la
alimentación
ajedrea,
albahaca, eneldo,
estragón, laurel,
mejorana,
orégano, perejil,
romero, salvia,
tomillo, etc.
Fuente: BERZINS, m. y S. ROmAgNOlI s/f:27 y Di Paola 2006:2.
Las PAM conforman un grupo muy
amplio de productos vegetales utilizados
con múltiples fines y sometidos
a procesos de transformación
muy diversos.
Cuando las PAM se utilizan sin
transformar, es decir, frescas, desecadas,
enteras, troceadas o mezcladas,
sus fines son la preparación
Industria de la
perfumería
ajedrea,
albahaca,
eneldo,
estragón,
laurel, menta,
romero, salvia,
tomillo, etc.
Industria
farmacéutica
albahaca,
eneldo,
mejorana,
menta,
perejil,
salvia, tomillo,
etc.
de envasados, infusiones, dietéticos,
condimentos, aromatizantes,
etc. Si se transforman para la obtención
de aceites esenciales, extractos
o resinas, sus usos son en
las industrias de alimentación y
bebidas: antioxidantes, colorantes,
conservantes, dietéticos; la industria
cosmética y de perfumería:
cremas, colonias, jabones, lociones,
21

22
perfumes; la industria farmacéutica:
compuestos de medicamentos
tradicionales para las personas y
los animales, y en otros apartados
como la homeotopía, fitoterapia,
aromaterapia; la industria química
en forma de componentes de los
fitosanitarios y componentes de las
pinturas (Férnandez 2006:179).
Como extracto o aceite esencial
es obtenido por dos procesos de
destilación: el proceso sencillo o la
primera fase de transformación y
el más elaborado o segunda fase
de transformación. De este modo
contiene sustancias volátiles capaces
de comunicar ciertos aromas,
colores, sabores, conservantes, o
sustancias curativas. En realidad no
existen límites bien definidos en
el uso–consumo de cada uno de
los productos. La utilización de las
plantas está íntimamente relacionada
con el de sus transformados,
un mismo producto puede ser utili-
zado en procesos y productos muy
diferentes (Férnandez op. cit.).
Las PAM se utilizan en sectores e
industrias múltiples, casi todas en
expansión y directamente relacionada
con la alimentación, la salud
y el cuidado del cuerpo.
La producción de las PAM en los
países desarrollados ha disminuido
y su consumo y comercio, por el
contrario, ha aumentado. El mercado
internacional está cada vez
más dominado por grandes firmas
compradoras de materia prima en
todo el mundo, que es transportada
a los centros de elaboración y
acondicionamiento del granel final.
En este proceso se observa el desarrollo
del comercio directo entre el
productor, que es a su vez exportador
–mediano o grande– y los mercados
consumidores.
La competencia en precio es cada
vez mayor y las áreas se especializan
en productos que tienen claras
ventajas comparativas (García –
Nieto 2000: 38).

CUADRO 3: Aplicaciones industriales de PAm
Beneficios Medio Ambientales
• Agricultura biológica
• Defensa contra la erosión
• Aprovechamiento de tierras marginales
• Desarrollo de la apicultura y de la
polinización de las plantas
Fuente: garcía – Nieto 2000:32.
Plantas
Aromáticas y
Medicinales
Alimentaria Farmacéutica
• Aditivos naturales (saborizantes,
colorantes, antioxidantes y conservantes)
• Dietética
• Licorería
• Nutrición animal
Absorbe el 40% de la producción
mundial de PAM
APLICACIONES INDUSTRIALES
• Extractos
• Medicamentos
• Herboristería
• Homeopatía
• Farmacia veterinaria
Absorbe el 30% de la producción
mundial de PAM
Beneficios Socioeconómicos
• Agricultura de montaña y explotaciones
familiares
• Cultivos alternativos
• Beneficios mutuos con la apicultura
• Industria de primera transformación
• Creación de empleo y fijación de mano
de obra rural
Perfumero - cosmética
• Colonias
• Perfumes
• Cosméticos
• Lociones
• Jabones
• Sales de baño
Absorbe el 30% de la producción
mundial de PAM
23

24
gRÁFICO 1: Cadena de valor de PAm
Fuente: moré y gorgues 2002:47.

Para analizar los flujos de comercio
internacional se ha utilizado la
base de datos COMTRADE de las
NNUU, CUCI, revisión 3, y se han
elegido cuatro partidas (Fernández
2006:182).
En el cuadro Nº 04, podemos observar
que durante el periodo 1998 –
2004, los volúmenes exportados de
las especias y los aceites esenciales
han tenido una tendencia creciente,
pero los valores no han tenido el
mismo ritmo de crecimiento.
Las exportaciones mundiales de alcaloides
y plantas utilizadas en farmacología,
perfumería, etc. durante
el periodo analizado, han tenido un
comportamiento distinto, decrecen
en el volumen demandado, pero sus
valores aumentan y/o se mantienen.
Las exportaciones mayoritariamente
van desde los países en desarrollo
hacia los países desarrollados. El valor
de las importaciones de Estados
CUADRO 4: Volumen y valor de las exportaciones mundiales por
partidas (años 1998 - 2004)
Partidas
075
especias
5513
aceites
esenciales
5414
alcaloides 1/
2924
otras
plantas 2/
unidad medida 1998 2000 2002 2004
Volumen mill. TM
Valor mill. US$
Volumen mill. TM
Valor mill. US$
Volumen mill. TM
Valor mill. US$
Volumen mill. TM
Valor mill. US$
1062
2297.1
535
1325.5
26.9
1081.2
449.2
1216.5
1198.9
2560.4
699
1301.8
24.2
1100.7
501.5
1131.1
1437.4
2528.5
846.71
1416.7
25.2
1089.7
540.8
1023
1447.4
2599.5
890.1
1622.9
20.3
1664.1
435.3
1210.9
Variación %
1998 – 2004
36.29
13.16
66.37
22.44
-24.54
53.91
-3.09
-0.46
tomado de: Fernández, 2006, p.. 183.
1/ alcaloides vegetales de opio, centeno, cafeína, etc.
2/ otras plantas utilizadas en perfumería, farmacia, insecticidas: gingsen, boldo, valeriana, orégano,
romero, menta, salvia, etc.
Unidos, la Unión Europea y Japón
supera el 60% del total de las importaciones
mundiales. Debemos
agregar que la China y la India son
también grandes importadores de
PAM, además de ser a la vez gran-
des exportadores.
Entre los grandes exportadores también
se encuentran algunos países
desarrollados, como los Estados
Unidos, Alemania, Francia y Reino
Unido.
25

26
Otra característica del comercio internacional
es la creciente exigencia
de calidad, especialmente en lo que
a normas sanitarias se refiere. La calidad
y seguridad del producto, aún
se basa en la confianza mutua del
productor / comerciante / mayorista
/ importador / consumidor y en
los controles que cada uno de ellos
pudiese establecer en función de
sus propios intereses o necesidades
(Fernández 2006: 189).
Recolección silvestre y cultivo
Desde la perspectiva de la
producción, las PAM pueden crecer
de forma natural y espontánea
en los bosques, en cuyo caso se
habla de la llamada recolección
CUADRO 5: Orden de países por valor de importaciones / exportaciones
tomado de: Fernández, 2006, pág. 185.
silvestre; o también pueden ser
cultivadas. Cabe distinguir aquellas
procedentes del cultivo tradicional
y aquellas procedentes del cultivo
ecológico.
La recolección silvestre continuará
siendo una fuente de abastecimiento
a corto o mediano plazo. La recolección
de plantas silvestres tiene
un futuro integrado a la creación de

explotaciones agrícolas y forestales,
así como a las industrias transformadoras
en el medio rural (García
Nieto 2000:35).
Se desarrollarán nuevos tipos de
empresas agroindustriales, a semejanza
de lo que ocurre en otros
puntos de Europa, en los que se
integren el cultivo y las fases industriales
(destilados, extractos, a granel
o envasados).
Nuevas zonas de producción
Hay nuevas zonas de producción en
África (Marruecos, Túnez, Egipto) y
Turquía debido al desplazamiento
de algunos cultivos (romero, tomillo,
condimentos en grano) desde España.
Otra región cada vez más especializada
y siempre con bajos precios es la
de los países de Europa del Este.
El principal mercado internacional
para las plantas aromáticas prove-
La mano de obra para la recolección
y/o cultivo es un factor de desequilibrio
y hace imposibles muchos
cultivos en países con salarios
relativamente altos, como los países
desarrollados.
Las nuevas demandas ligadas a flujos
de turismo rural y ecológico,
permitirán nuevas posibilidades
para productos envasados finales
(García – Nieto 2000:36).
nientes de las nuevas zonas de producción
es la Unión Europea (y dentro
de ella Alemania y Francia), un
mercado estable donde existe la tradición
del consumo. Los principales
cambios que vienen dándose tienen
que ver cada vez más con el comercio
directo entre productor, que es a
su vez el exportador (normalmente
mediano y grande) y elaboradores
de mercados consumidores.
Existe creciente preocupación por
las PAM provenientes de recolección
silvestre, de que ante un aumento
de su demanda son especies
amenazadas de extinción así como
de la destrucción de los bosques.
Esto ha conllevado a la “domesticación”,
o al cultivo de algunas PAM
como la única forma de mantener
la oferta en los niveles actuales y
asegurar su producción controlada.
Los países de América del Sur y
Centroamérica han incrementado
sus exportaciones de PAM, debido
al potencial de la biodiversidad y a
la abundante mano de obra barata,
que influyen en los precios tanto de
los PAM cultivados o recolectados.
Destacan: Brasil, México, Argentina,
Guatemala, Colombia y Perú.
27

28
Barreras arancelarias y otros controles al comercio
Las PAM se ubican en el entorno
de la agricultura y por tanto están
sujetas al marco de las negociaciones
agrarias que se desarrollan en el
seno de la OMC. La protección en
los mercados internacionales no es
muy elevada.
Además del marco arancelario establecido
por la OMC, el comercio de
algunas PAM se encuentra regulado
por la convención sobre comercio
internacional de especies amenazadas
de Fauna y Flora silvestre
(cites). Varias especies de PAM están
incluidas en los anexos I y II de
la CITES, por lo que sólo se pueden
exportar con fines de investigación
las del anexo I, o con un permiso
especial las mencionadas en el
Ventajas comparativas de los cultivos orgánicos
Las denominaciones de origen y
el cultivo ecológico tienen éxito
en el mercado y las perspectivas
de futuro son muy prometedoras.
Los productos ecológicos no tienen
competencia en el mercado internacional
con la misma intensidad
que las producciones tradicionales,
bien procedentes del cultivo o de
recolección silvestre.
En los países desarrollados las preocupaciones
por la salud y por el
cuidado del cuerpo son asuntos de
gran actualidad. Cada vez es más
frecuente el interés por conocer la
calidad, la procedencia y el contenido
de los productos que se consumen.
De ahí que exista una tendencia
creciente hacia la demanda
de productos naturales certificados,
anexo II (Férnandez 2006:188).
Los diferentes TLC firmados también
determinan nuevas reglas de
juego para el comercio mundial.
en detrimento de los productos sintéticos
(Férnandez 2006: 201).

los desafíos en la promoción del cultivo orgánico de PAm en los países en desarrollo como el Perú
La promoción del cultivo orgánico
de las PAM ha de enmarcase en un
proceso de innovación que integre
el conocimiento del mercado y de
los actuales procesos de producción,
transformación y comercialización
según los estándares internacionales
de la producción orgánica.
En este escenario, el precio podría
venir determinado por la calidad,
características, cuantía de principios
Agricultura por contrato
A causa de problemas de aprovisionamiento
muchas empresas importadoras/exportadoras
están dispuestas
a realizar contratos de cultivo, siempre
y cuando la producción estuviera
ajustada a sus necesidades, el precio
fuera bastante interesante, la calidad
esté demostrada y que estuviera asegurado
también un servicio de entrega
y aprovisionamiento.
activos del producto o por las formas
de presentación del mismo.
El agricultor de PAM habrá de conocer
sobre las semillas y esquejes
utilizados, características de la tierra,
nuevas técnicas de producción, de
transformación y de comercialización,
con vistas a la obtención de un
producto diferenciado y de calidad
con el que se pueden manejar, en
cierta medida, la poca transparencia
del mercado actual, la competitivi-
El éxito o fracaso en la producción,
transformación y venta final de las
PAM depende de su calidad. La calidad
depende a su vez de varios factores,
del clima, del suelo, los métodos
de cultivo, los métodos de transformación
y la comercialización.
Algunas décadas atrás la oferta de
PAM provenía en su totalidad de la
dad y la inestabilidad de precios del
mercado mundial, y a su vez atender
y satisfacer las exigencias de calidad
planteadas por el consumidor
(Fernández, 2006: 210).
La agricultura orgánica requiere
del cumplimiento de determinada
normatividad y la obtención de los
certificados correspondientes para la
comercialización, emitidos por una
empresa certificadora acreditada
por SENASA, en el caso peruano.
recolección silvestre, actualmente
muchos países en desarrollo y desarrollados
han iniciado el cultivo de
PAM. Empresas importadoras de PAM
de los países desarrollados encargan
la producción en países en desarrollo
a fin de contar con flujos regulares
del producto a costes de producción
más asequibles que en los países desarrollados
(Férnandez 2006:190).
29

30
iii. marco concePtUaL
I Concurso Nacional de
BIOCOmERCIO 2009 – Perú:
HAPSSA ocupó el cuarto puesto en la
categoría empresarial.
Ceremonia de premiación
05 de junio de 2009.

Iniciativa BIO TRADE
El término “Biocomercio” fue adoptado
en la sexta conferencia de las
partes del Convenio de la Diversidad
Biológica (CDB) en 1996, después
que en la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Comercio y
Desarrollo (UNCTAD) se presentó
la iniciativa Biotrade.
Según la UNCTAD, “el Biocomercio
se refiere al conjunto de actividades
de recolección y/o producción,
procesamiento y comercialización
de bienes y servicios derivados de
la biodiversidad nativa (especies,
recursos genéticos y ecosistemas),
bajo criterios de sostenibilidad
ambiental, social y económica”.
En la legislación peruana, Biocomercio
es la “actividad que a través del
uso sostenible de los recursos nativos
de la biodiversidad, promueve
la inversión y el comercio en línea
gRÁFICO 2: lineamientos generales para el desarrollo comercial de
Biocomercio
Fuente: Promperú 2009
con los objetivos del convenio de
diversidad Biológica; apoyando al
desarrollo de la actividad económica
a nivel local mediante alianzas
estratégicas y la generación de
valor agregado de productos de la
biodiversidad competitivos para el
mercado nacional e internacional,
31

32
con criterios de equidad social y
rentabilidad económica”. 1
En el año 2003, se estableció el Programa
nacional de Biocomercio
en el Perú (PNPB), el cual describe
al “Biocomercio” como el conjunto
de actividades de recolección, producción,
transformación y comercialización
de bienes y servicios derivados
de la biodiversidad nativa,
desarrolladas en conformidad con
los criterios de sostenibilidad ambiental,
social y económica, dando
énfasis a: 1) el uso sostenible de
los recursos de la biodiversidad
nativa; 2) la promoción de estrategias
productivas que apoyen la
conservación y uso sostenible; 3)
la generación de beneficios económicos
y su distribución equitativa
con comunidades locales y
comunidades indígenas.
También la Iniciativa Bio Trade de la
UNCTAD y las diferentes instituciones
públicas y privadas que trabajan
con ella, han definido un conjunto
de principios y criterios, para orientar
la ejecución de actividades en el
marco del CDB. 2
Los principios son:
1. Conservación de biodiversidad.
2. Uso sostenible de la biodiversidad.
3. Distribución justa y equitativa de
beneficios derivados del uso de
la biodiversidad.
4. Sostenibilidad socio – económica
(de gestión, productiva, financiera
y de mercado).
5. Cumplimiento de la legislación
nacional e internacional.
6. Respeto de los derechos de los
actores involucrados en el Biocomercio.
7. Claridad sobre la tenencia de la
tierra, el uso y acceso a los recursos
naturales y a los conocimientos.
La Iniciativa Bio Trade de la
UNCTAD y los programas nacionales
implementan los Principios y
Criterios a través de los siguientes
enfoques: cadena de valor, manejo
adaptativo (gestión adaptable) y
ecosistémico.
Los conocimientos tradicionales de
las comunidades campesinas y nativas
están estrechamente vinculados
a la diversidad biológica de los
países en vías de desarrollo, como
sucede con el Perú y otros países de
América Latina.
Existen numerosos conocimientos
indígenas asociados al uso de pro-
1 reglamento de la Ley sobre conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica, decreto supremo nº 068-2001-
Pcm, título iX, capítulo i, artículo 87º.
2 Para mayores detalles se puede ver http://www.biotrade.org/intro/Principles/bti-principles.htm

ductos naturales con fines nutricionales
y farmacológicos a lo largo de
la historia de estas comunidades. Son
numerosos los casos de apropiación
y uso de materiales biológicos vinculados
a los conocimientos indígenas
de estos pueblos por empresas
de países desarrollados. Por lo tanto,
es necesario fomentar una cultura
de protección sobre la propiedad
intelectual en todos los sectores
vinculados a los productos naturales
que se emplean en la industria farmacéutica,
cosmética y alimenticia
(García Delgado s/f: 3, 6).
En el año 2009, el Ministerio del Ambiente
del Perú organizó el primer
Concurso Nacional de Biocomercio
denominado “Biocomercio: el reto
de un país megadiverso”. HAPSSA,
la empresa de acopio y comercialización
de la cadena productiva de
hierbas aromáticas en Sihuas, participó
en la categoría de empresas
logrando el cuarto puesto.
HAPSSA es miembro de la Unión
para Biocomercio Ético con sede en
Suiza por ende está llamada a cumplir
y promover los principios y criterios
del Biocomercio. En el anexo
1, se presenta el Plan de Manejo de
Biocomercio - HAPSSA enviado a
la Unión para el Biocomercio Ético
(UEBT).
Premio a HAPSSA
en la categoría
empresas
33

34
Desarrollo territorial rural
El DTR es el “proceso de transformación
productiva e institucional de un
espacio rural determinado, cuyo fin
es reducir la pobreza rural y promover
el desarrollo humano”, (Schejtman
y Berdegué 2004:30).
La transformación productiva tiene
el propósito de “articular competitiva
y sustentablemente a la economía
del territorio con mercados dinámicos”,
(Schejtman y Berdegué, op.
cit.).
El desarrollo institucional tiene
como objetivo “estimular la concertación
de los actores locales entre sí
y entre ellos y los agentes externos
relevantes, así como modificar las
reglas formales e informales que reproducen
la exclusión de los pobres
en los procesos y los beneficios de la
transformación productiva”, (Schejtman
y Berdegué, op. cit.).
Criterios que operativizan el DTR
(Schejtman y Berdegué 2004:31-44):
• La transformación productiva y el
desarrollo institucional se deben
abordar de forma simultánea.
• Los programas de DTR deben
operar con un concepto ampliado
de lo rural.
• Para los programas de DTR, el territorio
es un espacio con identidad
y con un proyecto de desarrollo
concertado socialmente.
• Los programas de DTR deben
considerar explícitamente la heterogeneidad
entre territorios.
• Los programas de DTR deben
convocar a la diversidad de
agentes del territorio.
• Los programas de DTR deben
considerar las distintas rutas de
salida de la pobreza.
• Los programas de DTR requieren
una compleja arquitectura institucional.
• Los programas de DTR deben
formular y gestionarse con horizonte
de mediano y largo plazo.
La ONG CIDIAG fue el ente de
apoyo que promovió inicialmente
el cultivo de PAM en la provincia de
Sihuas, que era parte de diferentes
programas de promoción del desarrollo
con enfoque de DTR, tuvo
tres niveles de intervención: a nivel
subregional, a nivel de microcuenca
y a nivel de finca campesina. En los
tres niveles se abordó el desarrollo
productivo y el desarrollo institucional
de forma articulada.
La formación de alianzas (ONG
–Organización Campesina– Gobierno
Local) y el desarrollo de
capacidades fueron estrategias fundamentales
para esta articulación y
actuación en los tres niveles.

Construcción regional y desarrollo productivo
Uno de los principales desafíos que
enfrenta la sierra es el de cómo generar
una economía altamente territorializada
-tipo (a)- con alta inserción
en los mercados regional, nacional e
internacional. Esto implica avanzar
en el desarrollo de actividades productivas
con enfoque de cadenas
productivas, en donde se avance
en el despliegue no solamente de la
producción primaria sino también,
por lo menos, los primeros procesos
CUADRO 6: Regiones económicas
tiPo tipo de de reGiÓn región económica
econÓmica características
caracterÍsticas
(a) Economías altamente
territorializadas e
internacionalizadas
(b) Economías de bajo nivel
de territorialización y alto
nivel de inserción internacional
(c) Economías altamente
territorializadas con escasa
inserción en el comercio
internacional
(d) Economías de bajo nivel
de territorialización y bajo nivel
de inserción internacional
de transformación y de esta forma
garantizar una mayor generación de
empleo e ingresos apropiados localmente,
y que a la vez permitan la
incorporación de la población joven
con mayor calificación.
Sus ventajas competitivas están basadas en activos específicos al territorio, difíciles
de sustituir, que a su vez están insertas en cadenas de valor y redes de carácter
global.
Se trata de la producción de grandes empresas que conforman cadenas de
producciones masivas no diferenciadas orientadas al comercio internacional
dispersas en diferentes territorios, y en donde el lugar de localización de la
actividad no es un activo competitivo.
Si bien cuenta con activos específicos, no fácilmente sustituibles, están
fundamentalmente asociados a demandas locales especializadas y específicas.
Se trata de economías restringidas a pequeños mercados locales de bienes poco
transables o a la oferta de servicios básicamente proveída por pequeñas empresas
locales.
Fuente: elaboración propia.
Basado en Sepúlveda, leandro, 2001. Construcción regional y desarrollo productivo en la economía de la globalidad. Santiago de Chile: CEPAl, 91 pp.
35

36
Encadenamientos productivos
En las décadas previas al inicio de
esta experiencia el Perú experimentó
la estrategia de desarrollo “sustitución
de importaciones” que fue un
fracaso. Con el retorno del liberalismo
a fines de los ochenta del siglo
pasado, tuvimos que adecuarnos al
nuevo contexto.
El desarrollo de un país rico en recursos
naturales dependerá de la
rapidez con que aprenda a industrializar
y a procesar sus recursos
naturales. Será un desarrollo basado
en los recursos naturales y las
actividades que tienden a formarse
y aglutinarse en torno a ellos (Dirven
et al, 2001: 30).
Los recursos naturales no aseguran
por sí solos el desarrollo, ofrecen una
oportunidad que conviene aprovechar.
La estrategia de desarrollo se
orienta al mercado interno y externo
donde la asignación de recursos
es determinada por el mercado y el
agente principal del desarrollo es la
empresa privada.
Lo que se necesita es una estrategia
que potencie no tanto la simple
extracción y procesamiento de los
recursos naturales, sino la aceleración
de las múltiples actividades
que tienden a aglomerarse en
Cultivo de orégano
asociado con tarwi.
Parcela de Rubén
Cristóbal,
Huichanga – Cusca –
Corongo.
torno a dichos recursos, sin contradecir
las tendencias naturales
del mercado y potenciando los
encadenamientos con actividades
proveedoras de insumos, equipos
e ingeniería (hacia atrás), así como
los encadenamientos con actividades
procesadoras y usuarias de los
recursos naturales (hacia adelante)
(Dirven et al, 2001: 33).

Los encadenamientos dependen
tanto de factores de demanda (derivada
de insumos y factores) como
de su relación con factores tecnológicos
y productivos (el tamaño óptimo
de planta). Asimismo, el desarrollo
de los encadenamientos hacia
adelante dependen de la similitud
tecnológica entre la actividad extractiva
y la de procesamiento. En
efecto, el aprendizaje y dominio de
una tecnología tiene externalidades
si la tecnología de procesamiento es
compatible con la extractiva (Dirven
et al 2001: 35).
La competitividad de la empresa
es potenciada por la del conjunto
de empresas y actividades que conforman
el complejo al cual pertenecen.
esa mayor competitividad
deriva de importantes externalidades,
economías de aglomeración,
derrames tecnológicos
e innovaciones que surgen de la
intensa y repetida interacción de
CUADRO 7: Complejo productivo de PAm
Fuente: elaboración propia.
las empresas y actividades que integran
el complejo. La información
fluye casi sin estorbo, los costos de
transacción son menores, las nuevas
oportunidades se perciben más
tempranamente y las innovaciones
se difunden con rapidez a lo largo
de la red (Dirven et al 2001: 38).
Una vez constituido el complejo
productivo se facilita la cooperación
37

38
activa y consciente de sus miembros
en pos de una mayor eficiencia
colectiva. Esto refuerza y hace acumulativas
las externalidades iniciales,
la colaboración entre empresas
para abrir nuevos mercados, crear
nuevos productos, compartir equipos
o financiar programas de formación
de mano de obra (Dirven et
al 2001: 38).
1. Exportación
2. Insumos
3. Maquinaria
4. Ingeniería, producción,
diseño de proyecto,
consultoría
Recurso natural
en bruto
Importados
Importada
(reparación local)
Para darnos una idea de la evolución
futura que seguirá esta estrategia tomamos
como referente la experiencia
de países desarrollados como Canadá,
Australia y Nueva Zelandia, que
han sustentado su desarrollo en la explotación
de sus recursos naturales.
El esquema indica a grandes rasgos
la evolución típica que cabría que
esperar en la conformación y desa-
CUADRO 8: Desarrollo de un complejo productivo maduro
Fuente: Joseph Ramos en Dirven (2001).
Fase i Fase ii Fase iii Fase Vi
Primer nivel de
procesamiento
Sustitución de importaciones
de insumos principales para
mercado nacional
Producción bajo licencia
para mercado nacional
Segundo nivel de
procesamiento
Exportación de insumos
Exportación de maquinaria
básica a mercados menos
sofisticados, desarrollo de
equipos más especializados
Importada Nacional Nacional salvo las
especialidades
rrollo de un complejo productivo
maduro exitoso, capaz de mantener
su competitividad no sólo
por su ventaja comparativa natural
sino en base a mejoras continuas
de productividad y la ampliación y
profundización de su base productiva.
Estamos hablando de periodos
largos de 50 a 100 años. Las posibilidades
de fracaso son múltiples,
Inversión en el exterior
Exportación de maquinaria
de todo tipo a mercados
sofisticados
Exportación

pues su evolución no está determinada
ni es automática.
Un factor importante para potenciar
los encadenamientos en casi todos
los complejos exitosos fue la complementación
institucional a veces
de origen público, siempre con
la inclusión de asociaciones de los
propios productores del complejo.
Desarrollo humano y desarrollo de capacidades
“El Desarrollo Humano es un proceso
mediante el cual se busca la
ampliación de oportunidades para
las personas, aumentando sus derechos
y capacidades. Este proceso
incluye varios aspectos de la
interacción humana, tales como:
la participación, la equidad de género,
la seguridad, la sostenibilidad,
las garantías de los derechos humanos
y otros que son reconocidos
También han desempeñado un papel
clave las instituciones financieras
proveedoras de crédito.
El desarrollo de varios de estos
complejos productivos en países
desarrollados recibió apoyo estatal
en al menos algunas de las fases de
su desarrollo (inversión directa, subsidios
a investigación y desarrollo,
por la gente como necesarios para
ser creativos, productivos y vivir en
paz” (PNUD, 2002).
“El desarrollo debe ser de las personas
(ampliación de sus capacidades
y oportunidades), por las personas
(hecho por ellos mismos); y para las
personas” (PNUD, 2002).
Existen cuatro elementos esenciales
inversión en infraestructura física
y tecnológica, etc.). Los complejos
productivos en torno a los recursos
naturales son altamente generadores
de empleo, por los eslabonamientos
hacia adelante, hacia atrás
y hacia los lados.
del desarrollo humano: productividad,
equidad, sostenibilidad y participación.
Si el desarrollo humano
es el “qué”, el desarrollo de capacidades
es el “cómo”.
Proceso para crear capacidades
(PnUd, 2009):
• Involucrar a los actores en la creación
de capacidades.
39

40
• Evaluar las existencias y necesidades
en materia de capacidades.
• Formular una respuesta de creación
de capacidades.
• Implementar una respuesta de
creación de capacidades.
• Evaluar la creación de capacidades.
método de planificación del desarrollo tecnológico en cadenas agroindustriales
gRÁFICO 3: Proceso metodológico
Organización
del comité de
cadena
Fuente: Velásquez et al, 1999.
Análisis del
funcionamiento
y dinámica de
la cadena
Desde el año 1990 hasta 1998, el
CIDIAG en alianza con las Rondas
Campesinas y los Gobiernos Locales,
priorizó el desarrollo de capacidades
productivas y de gestión en la población
campesina, dirigentes ronderos
y autoridades municipales.
Caracterización
dinámica de
productos y
mercados
Análisis
ambiental y
socioeconómico
de la producción
Análisis
Agregado de
competitividad y
sostenibilidad
Definición de
áreas de acción
tecnológica

El análisis de las cadenas y sistemas
productivos permite visualizar dos
tipos de mercados para la prospección
de demandas por tecnología:
el mercado del consumidor y el
mercado de tecnologías.
En el gráfico Nº 03, se observan los
pasos requeridos para la planificación
del desarrollo tecnológico de
una cadena productiva que integra
los principios de competitividad y
sostenibilidad. El proceso está sustentado
en la interacción de los actores
claves de la cadena y las instituciones
pertinentes de desarrollo
tecnológico agropecuario. Es a la
cadena a quien le corresponde generar
una visión compartida sobre
sus problemas y potencialidades e
identificar sus posibilidades de desarrollo.
Cultivo de tomillo.
Parcela de Justo
Morillo.
Centro poblado de
Quingao – Ragash -
Sihuas.
Desde la perspectiva tecnológica, la
comparación de los factores críticos
de la situación actual con una situación
deseable, permite establecer
la brecha para la innovación, que
constituye el espacio para el desarrollo
de tecnología (Velásquez et al
1999:55).
41

42
iV. eL conteXto:
Factores condicionantes
de La economÍa LocaL
Ciudad de Sihuas - Ancash

Ecosistemas de montaña y desarrollo sostenible
Cualquier programa de desarrollo
que se implemente en la sierra
requiere entender las ventajas
y restricciones específicas de las
montañas para la transformación
económica y social.
Los factores ambientales y sus manifestaciones,
a través de los siglos
han dado forma a las características
socioeconómicas de las montañas.
Las fuertes pendientes y las áreas
relativamente inaccesibles crean las
condiciones de las economías locales
y descentralizadas. Por ejemplo:
la crianza de camélidos es típica de
los espacios altoandinos.
Los rasgos característicos de los
ecosistemas de montaña y las tradiciones
culturales exigen estrategias
propias de desarrollo. Estamos frente
al reto de cómo transitar con ellas
hacia la sostenibilidad.
En los países del Norte la tendencia
va hacia el abandono de la agricultura
en las montañas, y en los países
del Sur ésta ha quedado en manos
de sociedades campesinas.
Las montañas han servido principalmente
como espacio de extracción
de recursos -minerales, hídricos, hidrocarburos,
genéticos y forestales-,
producción de hidroenergía, lugares
de descanso y principalmente
en beneficio de las tierras bajas, sin
excluir a las ciudades de las zonas
de montaña. La producción agrícola
ha sido destinada principalmente
al autoconsumo y sólo en parte al
mercado en condiciones desventajosas
debido a los altos costos de
transacción.
Los ecosistemas de montaña han
estado y están integrados a las regiones
planas, pero en términos asi-
métricos en lo que se refiere a los
flujos de energía, materiales e inversión.
La inversión tiende a mejorar
las condiciones extractivas, pero no
productivas de las montañas. La sostenibilidad
de las llanuras depende
de la sostenibilidad de las montañas,
y revela la fragilidad del crecimiento
económico en las llanuras, pues no
es posible una sin la otra.
el tránsito hacia la sostenibilidad
se efectuará por el camino de la inversión
pública y privada, dirigida a
elevar la productividad del trabajo
y los índices de sostenibilidad a
través de la innovación tecnológica
basada en el buen manejo de las especificidades
de montaña, una parcial
inserción mercantil ventajosa
usando adecuadamente determinados
nichos de montaña, el desarrollo
educativo, la institucionalidad y
el consenso social.
43

44
Cambio de modelo económico en el Perú
El modelo de industrialización por
sustitución de importaciones, aplicado
en el país desde mediados del
siglo pasado con un fuerte componente
de intervencionismo estatal,
colapsó al final de la década de los
80 y precipitó al país en una de las
más graves crisis de su historia, en
la que se combinaron un proceso
hiperinflacionario, violencia política,
corrupción y el derrumbe de las
capacidades del Estado.
Desde inicios de los noventa se aplicó
un drástico programa de estabilización
y reformas estructurales y se
emprendió un decidido esfuerzo de
control del fenómeno subversivo.
Este conjunto de medidas permitió
pacificar el país y restablecer las
condiciones básicas del crecimiento
sobre la base de una economía de
mercado. Al final de la década del
90 y comienzos del nuevo siglo el
Perú enfrentó una nueva crisis política
y de corrupción en el Estado y la
sociedad, del cual se pudo reponer.
La Reforma Agraria de 1969 canceló
la presencia histórica de una oligarquía
terrateniente que hasta entonces
mantenía formas serviles de
dominación sobre una gran masa de
campesinos, sobre todo en la sierra
del Perú.
Agricultura de
Secano.
Caserío El Porvenir
– distrito de
Alfonso Ugarte -
provincia de Sihuas.
El desmontaje gradual de la Reforma
Agraria, ocurrida desde los ochenta,
estimuló la parcelación de las grandes
unidades asociativas y dio lugar
al predominio de la pequeña propiedad
en el ámbito rural peruano
serrano en la actualidad. En estas
condiciones, el ajuste estructural
de inicios de los noventa derogó
formalmente a la Reforma Agraria
(Santa Cruz 1999).

Descentralización, gobiernos regionales y gobiernos locales
La descentralización es una de las
transformaciones estructurales que
se está llevando a cabo en la economía,
la sociedad y el régimen
político peruanos. Como proyecto
de largo plazo, su propósito es democratizar
a la sociedad y el Estado,
y abrir paso a nuevas modalidades
de crecimiento, posibilitando el desarrollo
de las regiones, provincias y
distritos alejados de Lima.
La descentralización compromete
múltiples dimensiones de la vida
nacional:
• En lo político, apunta a una redistribución
del poder a lo largo
del territorio nacional, redefine
drásticamente las condiciones de
funcionamiento del Estado, del
ejercicio del gobierno y de sus relaciones
con la sociedad.
• En lo económico, permite redistribuir
hacia el conjunto del país las
condiciones de generación y aplicación
de excedentes y la conformación
de un aparato productivo
asentado equilibradamente en el
espacio nacional, con capacidad
de sostener el crecimiento, la generación
de empleo de calidad y
la inserción competitiva del país
en el mundo globalizado.
• En lo social, favorece la igualdad
de oportunidades para todos los
sectores sociales y espacios regionales,
contribuyendo así a una
mayor integración nacional.
Los ejes de la descentralización en el
Perú son el fortalecimiento de las
municipalidades como órganos de
gobierno local y célula básica de la
democracia estatal y la formación
de regiones con autonomía política,
económica y administrativa.
Para el éxito del proceso es necesario
un esquema de distribución racional
y equilibrado de competencias entre
los tres niveles de gobierno reconocidos
por la constitución: gobierno
nacional, gobiernos regionales y gobiernos
locales. La idea básica debe
ser aplicar siempre el principio de
subsidiariedad según el cual se gana
en eficiencia si los niveles más bajos
de gobierno realizan efectivamente
todas las funciones para las cuales
están capacitadas y para los cuales
cuentan con una mayor vinculación
con la sociedad.
Una estrategia factible será identificar
y promover inversiones en
la transformación de los recursos
naturales con que cuenta cada
región, buscando conformar cadenas
productivas de base territorial
como sustento de la competitividad
de las regiones.
45

46
Para cimentar la competitividad de
las regiones será necesario establecer
sistemas sinérgicos entre el sector
público, las empresas privadas y
las instituciones de investigación y
Características geográficas y socioeconómicas de la provincia de Sihuas
Dado que la experiencia se ha desarrollado
principalmente en la provincia
de Sihuas, nos centraremos
en esta zona. Sihuas es una provin-
desarrollo para el fomento tecnológico,
calificación de recursos humanos
y la promoción de innovaciones
en escala regional y local. Se requiere
mejorar el financiamiento de los
cia altoandina que se encuentra al
norte del departamento de Ancash
en el norte del Perú. Se caracteriza
por tener una topografía acci-
Agricultura en
ladera con riego.
Quebrada del río
Colpa – distrito
de Cashapampa –
provincia de Sihuas.
gobiernos locales y la eficiencia en
el gasto. En este aspecto cobra interés
fundamental potenciar las capacidades
de los municipios rurales
(Santa Cruz 1999).
dentada y una diversidad de pisos
ecológicos propios de la sierra del
Perú (yunga fluvial, quechua, suni
y puna). Tiene una población mayormente
campesina que depende
de una economía agropecuaria de
subsistencia.
El clima es frígido, semihúmedo y
cálido. La temperatura media anual
es de 4,89 °C. Los meses más fríos
son de mayo a agosto, durante los
cuales se presentan las heladas.
Presenta dos estaciones bien marcadas:
estación lluviosa (7 meses)
y estación seca (5 meses). La precipitación
media anual varía desde
la región yunga hasta la región

nival. El sector menos lluvioso está
en la parte baja, con una precipitación
anual de 200 mm. En el área
situada sobre los 4.275 msnm., la
precipitación promedio anual es de
728,80 mm.
Dentro de cada piso ecológico existen
diversos micro climas. Este hecho
hace que los recursos con que
cuenta una comunidad campesina
sean muy variados tanto por la existencia
de diferentes pisos ecológi-
cos como de micro-climas, lo que
conlleva a que las posibilidades de
producción sean diferenciadas entre
comunidades. En la Provincia de
Sihuas, son abundantes las tierras
del grupo C, P, F y X que según su
capacidad de uso potencial se deben
destinar principalmente a cultivos
permanentes, pastos, forestales
y protección.
A nivel distrital, la clasificación de
las tierras por zonas de aptitud es la
CUADRO 9: Unidades cartográficas de uso mayor de tierras – provincia Sihuas
Fuente: Sihuas - Plan de Infraestructura Económica Provincial, 2007.
siguiente:
tierras aptas para cultivos Permanentes
(c), con características
para el cultivo de porte arbustivo o
arbóreo. Existen algunas zonas con
climas apropiados para el cultivo de
frutales. Destacan los distritos San
Juan (4,332 ha), Cashapampa (3,127
ha) y Huayllabamba (2,993 ha).
tierras aptas para Pastos (P), para
cultivo de pastos, ya sea pasturas
naturales temporales, permanentes
o pastos mejorados. Los distritos con
mayor número de áreas son Huayllabamba
(12,187 ha), Chingalpo
(9,149 ha) y San Juan (8,702 ha).
tierras aptas para Producción
Forestal (F), con severas limitaciones
para actividades agropecuarias,
pero sirven para la reforestación
con especies como el eucalipto.
El distrito que más destaca es San
Juan, que posee 10,424 ha, los de-
47

48
más distritos solo cuentan con áreas
pequeñas para reforestación.
tierras de Protección (X), tierras
con limitaciones para actividades
agropecuarias y forestales, quedando
relegadas para usos recreacionales,
de protección de vida silvestre, de
protección de cuencas y de belleza
escénica. Los distritos más importantes
son San Juan (5,277 ha), Sihuas
(2,606 ha) y Ragash (2,053 ha).
Esta clasificación permite determinar
que los distritos con mayores
áreas aptas para la producción
agropecuaria sean San Juan con
28,735 ha (27.73%), Huayllabamba
con 17,615 ha (17.00%), Chingalpo
con 11,472 ha (11.07%) y Ragash
con 10,988 ha (10.60%), de la extensión
superficial de la provincia.
Sin embargo, en la provincia de Sihuas,
por la escasez de tierras agrícolas,
las familias campesinas vienen
usando suelos de vegetación
CUADRO 10: Uso de tierras por zona de aptitud a nivel distrital – Provincia
Sihuas
distrito
c
Zonas de aptitud (ha)
P F X
total
(ha)
%
Sihuas
1,754 1,098 370 2,606 5,828 5.62
Acobamba 2,349 3,306 1 1,442 7,098 6.85
Alfonso Ugarte 1,088 1,426 446 1,145 4,105 3.96
Cashapampa 3,127 2,248 194 1,333 6,902 6.66
Chingalpo 1,011 9,149 117 1,195 11,472 11.07
Huayllabamba 2,993 12,187 613 1,822 17,615 17.00
Quiches 2,514 806 518 809 4,647 4.48
Ragash 2,774 5,658 503 2,053 10,988 10.60
San Juan 4,332 8,702 10,424 5,277 28,735 27.73
Sicsibamba 2,295 2,380 672 889 6,236 6.02
totaL 24,237 24,237 24,237 18,571 103,626 100.00
tomado: Sihuas - Plan de Infraestructura Económica Provincial, 2007.
permanente y protección en cultivos
intensivos acelerando su degradación.
La explotación familiar es
la unidad productiva fundamental
en el agro sihuasino. Estas unidades
productivas no son homogéneas,
pues existen campesinos que son
medianos propietarios.

Si tomamos como referencia las
Unidades Agropecuarias (UA) menores
de 10 ha el promedio de
área agrícola por UA es de 3, 94 ha.
Una familia campesina que se dedica
principalmente a la agricultura,
controla algunos recursos (tierra,
herramientas, mano de obra, ganado,
etc.), produce para su autoconsumo
y vende al mercado local los
excedentes de su producción, con
el fin de obtener ingresos monetarios
para comprar bienes y servicios
de consumo, o insumos productivos
en menor proporción.
Predomina una agricultura de secano,
y en el caso de las Unidades
Agropecuarias Campesinas (UAC)
con riego, la forma de riego predominante
es por gravedad, con
consecuencias graves de erosión e
ineficiencia en el uso del agua.
CUADRO 11: Número de productores y superficie en usufructo
en la provincia de Sihuas
tamaño de Ua
Menos de 3.0 ha
de 3.0 a 9.9 ha
de 10.0 a 49.9 ha
de 50.0 y más ha
total
Productores/1
nº
1880
2813
859
201
5753
%
33
49
15
3
100
ha
3124
15378
13800
71324
103626
superficie
%
3
15
13
69
100
1/ Sólo considera a los productores con UA que tienen tierras trabajadas.
Fuente: III Censo Nacional Agropecuario, 1994.
Volumen Nº 16 Perfil Agropecuario del Departamento de Ancash. lima: INEI, 1996.
Sector los baños
en la comunidad
de Urcón -
Cusca.
49

50
V. PrinciPaLes ProPUestas y
tecnoLoGÍas innoVadoras
Construcción de sistemas de
riego por aspersión.
Caserío tarica – Rayanpampa –
distrito de Cusca – Corongo.

El desarrollo territorial rural en Sihuas
La intervención del CIDIAG empezó
en el año 1987, en alianza con las
Rondas Campesinas y los Gobiernos
Locales, y se orientó a abordar las
causas que generaban la situación de
pobreza crónica del campesinado.
Desde el principio se buscó revertir
la situación de pobreza a través de:
• Promover la creciente participación
en la vida social, económica
y política de la población campesina
de la provincia de Sihuas organizada
en rondas campesinas.
• Promover la generación de liderazgos
para el desarrollo sostenible
y la modificación gradual del
rol de las organizaciones campesinas
y los gobiernos locales como
promotores de desarrollo.
• La aplicación de metodologías
de trabajo participativas que permitan
reemplazar la cultura de
pobreza por una cultura para el
desarrollo.
• Contribuir a la ampliación de las
bases económicas de la provincia
mediante la construcción de infraestructura
de riego, construcción
y mejoramiento de las vías
interdistritales y la infraestructura
social.
• Promover la generación de nuevos
referentes productivos mediante
la introducción de la crianza de
Entrega de bomba
de mochila a
productores en
Santa Rosa de
Huichanga.
alpacas, el desarrollo de cultivos
comerciales (por ejemplo hierbas
aromáticas), la conservación de
suelos mediante la construcción
de terrazas de formación lenta y
la construcción de zanjas de infiltración,
la difusión de la agricultura
ecológica, la transformación
agroindustrial y la reforestación
productiva.
• Promover la participación más ac-
51

52
tiva de la mujer en la vida social,
económica y política, mediante
el reconocimiento y la valoración
del papel que cumplen en lo productivo,
reproductivo y en la gestión
comunal.
• Contribuir al mejoramiento de la
calidad de vida a través de la educación
nutricional, la educación
para la salud preventiva y la calidad
de la educación formal.
• Desarrollo de propuestas que
sean transferibles, masificables y
replicables.
El CIDIAG tuvo tres niveles de intervención:
el nivel subregional, el
nivel de microcuenca y el nivel de
finca campesina. En ellos se abordó
el desarrollo productivo e institucional
de manera articulada.
Con el transcurrir de los años, la intervención
se fue concentrando –a
nivel subregional, a nivel de microcuencas
y a nivel de finca campesi-
na– solo en la provincia de Sihuas,
debido a restricciones presupues-
CUADRO 12: Niveles de intervención
nivel de
intervención
A nivel
subregional
A nivel de
microcuencas
A nivel de la unidad
productiva familiar
Fuente: elaboración propia.
tales y la priorización de los gastos,
entre otras cosas.
ámbito territorial
Comprendía toda la provincia de Sihuas, a la
que se incorporó el distrito de Conchucos de
la provincia de Pallasca por el norte; el
distrito de Cusca de la provincia de Corongo
por el oeste; la C.C. Conopa – Jancapampa y
la C.C. Cajas, ambos de la provincia de
Pomabamba, por el sur.
Comprendía un distrito o parte de él en las
provincias de Sihuas, Corongo, Pallasca y
Pomabamba.
Tenía como límite una unidad productiva
familiar campesina.

Formación de alianzas para el desarrollo local
organización campesina para la
autodefensa
El CIDIAG en respuesta a las demandas
de la población, organizada en
Rondas Campesinas en un contexto
de políticas neoliberales orientadas
a lograr la estabilización económica
y la reinserción internacional,
preparó –de manera consensuada–
proyectos de desarrollo local que
tuvieron como eje el fortalecimiento,
expansión y consolidación de
las Rondas Campesinas como OSB
(organización social de base), a nivel
de la provincia de Sihuas y las
localidades colindantes de Pomabamba,
Corongo y Pallasca.
Desde entonces se apoyó las acciones
de los campesinos, que organizados
en Rondas Campesinas,
inicialmente lucharon por aminorar
el abigeato y la deficiente adminis-
tración de justicia por parte de las
algunas autoridades del Estado. Estas
acciones se vieron fortalecidas
por el aporte de ex dirigentes de las
SAIS, cooperativas, comunidades
campesinas, sindicato minero y dirigentes
del magisterio.
de la autodefensa a la gestión del
gobierno local
En julio de 1989, la Federación
Provincial de Rondas Campesinas
realizó su Congreso Estatutario en
el cual se debatió y aprobó la participación
de las rondas campesinas
en las elecciones municipales y se
constituyó el Movimiento Independiente
Campesino Atusparia
(MICA). Este hecho generó un conflicto
con las organizaciones políticas
tradicionales (IU, APRA, PPC y
AP) que siempre competían por el
voto campesino. El MICA ganó las
elecciones municipales en la provincia
y en cinco distritos.
El año 1990 fue el inicio del afianzamiento
de los nuevos roles para
la organización campesina y gobiernos
locales como promotores
del desarrollo local y de capacidades
de negociación con el Estado y
con otras organizaciones sociales y
políticas.
El primer alcalde rondero de la
provincia, don Oswaldo Quezada
Aramburú, se incorporó como diputado
en la Asamblea de la Región
Chavín. Este espacio permitió a las
rondas campesinas formar alianzas
con otros actores políticos de la región,
proponer autoridades locales y
obtener recursos financieros y materiales
para la gestión municipal.
Desde entonces, por cinco periodos
consecutivos (1990-2006), las ron-
53

54
das gestionaron mayoritariamente
los gobiernos locales provincial y
distritales de la Provincia de Sihuas.
La organización rondera y los gobiernos
locales en la promoción
del desarrollo humano sostenible
A mediados de 1995, la organización
campesina renovó su mensaje
y práctica social en la promoción
del desarrollo: de la confrontación
a la concertación y junto a los Gobiernos
Locales, la Iglesia Católica,
el Magisterio, el Ejército y otros
organismos públicos de los sectores
educación, salud, agricultura y
transporte; promovió la elaboración
del Plan de Desarrollo Estratégico de
la Provincia de Sihuas 1996 -2001.
Desde el gobierno local provincial,
se dio inicio, al afianzamiento de un
liderazgo para el desarrollo a nivel
de la provincia, elaborando planes
de desarrollo distritales, implementando
programas de reforestación,
construyendo infraestructura de riego
e invirtiendo en actividades para
el desarrollo de capacidades.
A partir de 1996 se abrieron mayores
espacios de concertación
y alianzas con entidades estatales
y privadas. Se firmó convenios
con PRONAMACHS, FONCODES,
CEDI, CARITAS, PERT, CIDIAG, y
las municipalidades provinciales y
distritales. También se dieron más
Taller de
Capacitación
sobre Cultivos
Aromáticos en
Tucush - Sihuas
espacios de consulta y participación
ciudadana a nivel provincial y
distrital a través de asambleas de alcaldes,
de agentes municipales, de
presidentes de federaciones y de
base rondera y comités femeninos;
ampliados, congresos y cabildos
abiertos.
Los gobiernos locales fueron invirtiendo
de forma creciente sus
recursos en función a los ejes del

plan de desarrollo estratégico de
la provincia, alcanzando en el año
1998, el 58 % del presupuesto para
inversión.
A partir de 1996 se impulsó un trabajo
mayor con la juventud y la mujer.
Además de eventos deportivos
se realizaron otros de formación y
capacitación de promotores para el
desarrollo en agroecología, gestión
de microcuencas y la formación de
liderazgo.
Se realizaron viajes de estudio para
conocer experiencias exitosas de
desarrollo rural sostenible: pasantías
en la Escuela Rural Andina de Caja-
Programas a nivel subregional
Los programas a nivel subregional
se orientaron a la integración y articulación
intra e inter provincial.
marca y otras en Piura, Huancavelica,
Huánuco, Apurímac y Cusco.
También se iniciaron una serie de
intercambios de experiencias en
promoción y gestión del desarrollo
a través de la visita de grupos de jóvenes
líderes de distintas partes de
la sierra del Perú. Autoridades, dirigentes
ronderos y jóvenes líderes
salieron a difundir sus experiencias
en eventos nacionales, regionales e
internacionales (Ecuador y España).
En 1998 se impulsó un proceso de
afianzamiento mayor de la participación
organizada de la población con
la realización de planes de base a nivel
de caserío, congresos distritales, los
Los objetivos del programa subregional
fueron:
• Promover la conservación y el
cuales sirvieron para llevar propuestas
al IV Congreso Ordinario Provincial
de la federación de rondas.
Un acontecimiento que perturbó la
alianza para el desarrollo, entre los
años 1999 – 2000, fue la sumisión
del alcalde provincial rondero y algunos
dirigentes campesinos ante
el gobierno fujimorista, generando
conflictos internos y la división del
movimiento rondero de la provincia
de Sihuas. Esta circunstancia se
manifestó en las elecciones municipales
de 2002, en la que se presentaron
las rondas campesinas divididas
en tres partidos: MICA, MIRO y
Perú Posible.
aprovechamiento eficiente de los
RRNN (hídricos y ecosistemas).
• Generar una base económica ca-
55

56
paz de sostener un proceso de
desarrollo sustentable.
• Mejorar las condiciones de vida
campesina en las áreas de educación,
nutrición y salud.
• Potenciar la capacidad organizativa
de la población.
• Desarrollo de capacidades, au-
CUADRO 13: Programas y actores a nivel subregional
toestima, conocimientos y habilidades,
para que los propios
campesinos se conviertan en conductores
del desarrollo.
• Asesorar a los gobiernos locales
para que asuman un rol promotor
del desarrollo sostenible.
• Promover procesos acumultativos
(aumento del stock de capital físico,
ambiental y financiero).
• Desarrollar cultivos comerciales
(hierbas aromáticas, fruticultura,
granos, etc.).
• Contribuir a modificar la condición
de la mujer y el mejoramiento
de su posición en la familia, la
comunidad y la subregión.
Programas actores sociales acciones desarrolladas
(ejemplos)

Fuente: elaboración propia.
57

58
El enfoque de microcuencas como estrategia de desarrollo distrital
La microcuenca constituye una unidad
de planificación y de trabajo. El
manejo integral de microcuencas es
una aplicación del desarrollo territorial
basado en el tratamiento ordenado
y sustentado de los recursos:
suelo, agua, pastos, bosque, etc.
Una microcuenca es un espacio físico
delimitado por líneas divisorias
de agua. Se distinguen tres pisos
ecológicos: bajo, medio y alto. Es
importante iniciar el manejo integral
en la parte alta de la microcuenca
con el fin de obtener una mayor
disponibilidad de los recursos agua,
suelo y forestación; elementos importantes
para el desarrollo de la
microcuenca.
Cada piso ecológico tiene sus propias
características climáticas y de
producción. Entre las familias que
viven en los diferentes pisos ecológicos
se establecen relaciones de
intercambio económico, social y
cultural.
En la microcuenca existe una diversidad
de problemas y dificultades
que limitan el desarrollo de la población.
La solución de estos problemas
requiere que ésta se organice a
nivel de microcuenca y formule un
programa de manejo integral de la
microcuenca.
¿Qué objetivos tuvo el manejo integral
de la microcuenca?
• Desarrollar una agricultura ecológica.
• Conservar, mejorar y dar uso eficiente
a los recursos: suelo, agua,
pastos, bosque, etc.
• Hacer rentable la producción
agraria.
• Ampliar la base de seguridad alimentaria
para las familias campesinas.
• Añadir valor agregado a la producción
agropecuaria.
• Ampliar la oferta para el mercado.
• Mejorar la comunicación, organización
y participación de la población
en la planificación de su
desarrollo.
¿Qué actividades comprendió el
manejo integral de la microcuenca?
• Conservación de suelos y agua: terrazas,
zanjas de infiltración, canales
de irrigación, reservorios, sistemas
de riego, forestación, reforestación,
abonos orgánicos, crianza organizada
y semi estabulada, etc.
• Fortalecimiento de las organizaciones
campesinas como elementos
determinantes para el
desarrollo local.
•Planificación concertada de todas
las familias y las autoridades de
un modelo de ordenamiento territorial.

• Reforzar la capacitación a nivel
de las organizaciones sociales a
fin de lograr que éstas participen
activamente en su propio desarrollo.
• A nivel de parcela el manejo inte-
Organización Campesina
Mejoramiento de la
Calidad de Vida
gral de los recursos mediante las
chacras integrales.
• La inversión en capacitación de la
población local orientada a elevar
los niveles de conocimiento, habilidades,
destrezas, capacidad de
CUADRO 14: Programas y actores a nivel de microcuenca
Federaciones Distritales de RRCC.
Municipalidades Distritales.
Comité de Gestión de las
Microcuencas.
Comités Especializados
(reforestación, conservación de
suelos, producción agrícola, etc.).
Comités Femeninos.
análisis, autoestima, habilidades
empresariales y valores morales,
como el medio más importante
que garantizará el desarrollo sostenible
de la microcuenca.
Programas actores sociales acciones desarrolladas
(ejemplos)
Asesoría en desarrollo organizativo e
institucional a las RRCC y comités.
Asesoría en gestión municipal.
Formación de liderazgo.
Formulación e implementación de los
Planes de Desarrollo Estratégico
Distritales 1996 – 2001.
Instalación de huertos hortícolas.
Crianza de animales menores.
Capacitación en nutrición y salud
preventiva.
59

60
Conservación y
Mejoramiento de los
Recursos Hídricos
Conservación de Suelos
Reforestación Productiva
Producción Agrícola
Municipalidades Distritales.
Comités de Gestión de Microcuenca.
Comités de obras.
Comités de regantes.
Municipalidades Distritales.
Comité de Gestión de la
Microcuenca.
Comités de Conservación de Suelos.
Comités de Reforestación (forestal y
frutícola).
Municipalidades Distritales.
Municipalidad Distritales.
Comités de Producción Agrícola.
Asesoría en la construcción de
Pequeños Sistemas de Riego x
Aspersión.
Implementación de programas masivos
de construcción de terrazas y zanjas de
infiltración.
Instalación de viveros con especies
forestales nativas y exóticas.
Instalación de viveros con especies
frutícolas.
Plantaciones forestales y frutícolas.
Implementación de la Chacra Integral
x familia campesina.
Instalación de cultivos rentables
(hierbas aromáticas).

Producción Pecuaria
Pequeñas Empresas Rurales
Fuente: elaboración propia.
Comités de crianderos en vacunos y
ovinos.
Comités de gestión.
Familias Campesinas.
Mejoramiento de pastos comunales.
Instalación de pastos cultivados.
Mejoramiento genético en vacunos,
ovinos y cabras.
Implementación de galpones de cuyes
y conejos de pelo.
Molinos de granos.
Queserías rurales.
Programa TUP.
Viveros familiares.
la Chacra Integral como estrategia de desarrollo de los sistemas de producción campesinos
En las áreas que se incorporaron bajo riego se priorizó la implementación de las chacras integrales.
61

62
CUADRO 15: matriz de objetivos y estrategias para la implementación de una chacra integral
objetivos de
largo plazo
Generar una base
económica y de
seguridad
alimentaria para
las familias
campesinas.
Fuente: elaboración propia.
objetivos de
corto plazo
• Introducción y adopción de
técnicas agroecológicas.
• Participación de la familia
en el manejo de la chacra
integral.
• Promoción y manejo de
cultivos comerciales.
• Implementación de módulos
de riego por aspersión.
• Capacitación en salud
preventiva y nutrición.
estrategia global
• Concertación con las
organizaciones campesinas y
gobiernos locales.
• Introducción de semillas mejoradas.
• Mayor impulso a familias
identificadas con la chacra integral.
• Concepción de la integralidad en el
manejo de la chacra.
• Implementación del fondo
rotatorio.
• Formación de promotores
campesinos.
• Crianza tecnificada de animales
mayores y menores para la
generación de estiércol.
resultados esperados
• Manejo de la chacra
integral para la
seguridad alimentaria de
la familia.
• Incremento en el valor
de sus recursos.
• Formación de líderes
con visión de desarrollo.
• Chacra integral pilar del
desarrollo de la
microcuenca.

CUADRO 16: Procesos de implementación de la Chacra Integral
Fases actiVidades PrinciPaLes VaLores mÍnimos Para Pasar
a La siGUiente Fase
FASE 1
FASE 2
MEJORAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES:
• Construcción de terrazas de formación lenta.
• Construcción de zanjas de infiltración.
• Instalación de pastos cultivados.
• Instalación de huerto familiar.
• Crianza de animales menores.
• Recolección de estiércol.
• Cultivo con estiércol e investigación del uso de
purín, humus y supermagro.
• Practicar la rotación de cultivos.
• Reforestación con especies forestales y frutales.
• Inicio de comercialización de productos.
MEJORAMIENTO DE RENDIMIENTOS
PRODUCTIVOS:
• Adopción de técnicas de agricultura ecológica.
• Implementación del sistema de riego por aspersión.
• El 50% de su terreno tenga
conservación de suelos.
• Cuente con disponibilidad de materia
orgánica (50% de las necesidades del
área cultivada).
• 30% de sus cosechas comercializados
en el mercado.
• Usando súper magro.
• Inicio de riego tecnificado.
• Participación en tres eventos de
capacitación.
• Aplicación en todos sus cultivos con
purín - azotolam, humus de lombriz y
súper magro.
• Aplicación de cal.
63

64
FASE 3
Fuente: elaboración propia.
• Introducción de semillas mejoradas.
• Producción y uso masivo de abonos orgánicos.
•Instalación de cultivos rentables (aromáticos y
otros).
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD DE GESTIÓN:
• Gestión predial.
• Ampliación de cultivos comerciales.
• Ampliación de la actividad pecuaria.
• Mejoramiento de la infraestructura de vivienda,
riego y sanitaria.
• Promoción campesina.
• Cuente con agroforestería.
.
• El 100% de sus parcelas con prácticas
de conservación de suelos y aplicación
de riego tecnificado.
• Contar con registros de investigación.
• Contar con galpones para la crianza de
animales menores y/o mayores.
• Contar con suficiente cantidad de
materia orgánica para todos sus cultivos.
• El 50% de su cosecha es vendido en el
mercado local.
• Cultivos rentables en producción.

CUADRO 17: Desarrollo de capacidades y cambio de actitudes del productor que implementa una Chacra Integral
nuevos conocimientos
del productor
• Importancia de la
conservación de suelos y
técnicas.
• Importancia del uso de
abono orgánico y del
cultivo de pasto.
• Producción y uso de
estiércol, humus, purín,
compost, realiza
experiencias.
• Importancia y técnicas
de la rotación de
cultivos, y asociación de
cultivos.
• Importancia del consumo
de hortalizas y técnicas
del cultivo.
nuevas actitudes
del productor
• Integración de la familia
en la producción.
• Valoración de sus
recursos naturales.
• Actitudes planificadoras.
• Empieza a identificar y
aprovechar las
oportunidades.
• Valoración de su trabajo.
• Llevar registros de su
trabajo, gastos y
ganancias.
• Tener espíritu de
superación (dejar la
envidia y asumir retos
de competencia).
actitud del productor
en la comunidad
• Difundir y replicar sus
experiencias por lo
menos con 5 de sus
vecinos.
• Explicar sus experiencias
sobre los resultados que
han obtenido en los
cursos de capacitación.
• Preocuparse por la
buena marcha de su
organización, base
rondera y FDRRCC.
• Dar ejemplo de
puntualidad y disciplina.
• Debe realizar gestiones
en su comunidad.
Género
• Capacitar a su señora
para que participe
activamente en el
Comité Femenino y
motivar para que
participe en los talleres
de capacitación, eventos
tanto sociales como
políticos.
• Obligar para que
aprenda a leer y escribir
(que se alfabetice).
• Compartir las actividades
de la mujer.
• Que la señora tenga su
propia chacra para que
realice sus cultivos.
65

66
• Importancia y técnica de
la crianza de animales
menores.
• Técnica para planificar su
chacra, su tiempo de
trabajo, sus recursos
económicos.
Fuente: elaboración propia.
A continuación se presenta la propuesta
de implementación de chacras
integrales para la zona media
(2300 - 3500 msnm.), donde se encuentra
asentada la mayor parte de
la población local.
• Desarrollar más
compromiso con su
organización.
• Aprenden a cumplir con
sus compromisos.
• Delegar
responsabilidades a su
familia, capacitándole
previamente.
• Cultivar valores de
solidaridad, de trabajo,
de respeto, ser
democrático.
.
La rentabilidad y empleo generado
varía según el tipo de cultivo y el
destino de la producción. Tenemos
el caso de pastos cultivados como la
alfalfa que tienen alta rentabilidad
pero la restricción de orientarse al
mercado local que es pequeño. En
• Realice cultivos de
hortalizas rentables y
animales menores,
además maneje su
propio fondo
económico.
• Motivar que asuman
cargos dirigenciales y
proporcionarles apoyo
moral y educativo.
cambio, tenemos otros cultivos permanentes
como los aromáticos y la
reforestación con tara que también
tienen alta rentabilidad y se destinan
al mercado nacional y externo.

CUADRO 18: Propuesta de Chacra Integral ZONA mEDIA (2300 – 3500 msnm)
CULTIVOS
Trigo - cebada
Papa
Maíz
Arveja
Habas
Alfalfa
Hortalizas
HAS
0,50
0,10
0,50
0,15
0,10
0,10
0,05
TOTAL 1,50
ANIMALES
Vacunos
Ovinos
Chanchos
Gallinas
Cuyes
sin cHi con cHi
CABEZAS
3
30
3
8
16
TOTAL 60
CULTIVOS
Trigo - cebada
Papa (con riego)
Maíz - habas
Aromáticos
Alfalfa
Hortalizas
Manzana (300 pl.)
Eucalipto/tara (300 pl.)
HAS
0,50
0,25
0,50
0,50
0,25
0,05
0,25
0,25
TOTAL 2,55
ANIMALES
Vacunos
Ovinos
Chanchos
Gallinas
Cuyes
CABEZAS
3
30
2
8
100
TOTAL 143
67

68
Pautas para la gestión de la implementación
de la Chacra Integral:
• Supervisión y control de actividades
programadas.
• Paso de una relación Promotor
– Beneficiario Directo, a una relación
Cidiag – Gobierno Local
– Organización Campesina – Beneficiario.
• Entrega de insumos de manera
dosificada según fases de implementación
de la chacra integral.
• Gestión del fondo rotatorio.
• Concertación de la promoción
de la chacra integral con los gobiernos
locales.
• Tratamiento post cosecha (secado,
clasificación y transformación).
• Organización de núcleos y comités
de productores.
• Tecnificación del riego.
• Introducción y adaptación de
cultivos nuevos.
• Asociación y rotación de cultivos.
• Producción y uso de abonos orgánicos.
• Mejoramiento de suelos.
• Diversificación productiva.
CUADRO 19: Implementación de chacras integrales en la
provincia de Sihuas - 1998
microcuenca Fase 1 Fase 2 Fase 3 total
1. Actuy (margen derecho)
2. Actuy (margen izquierdo)
3. Río Sihuas (margen izquierdo)
4. Paicarán Caliap
5. Colpa Pasacancha
6. Andaymayo
7. Chinchobamba
8. Umbe Cajas
9. Chullín Huayllambamba
totaL
Fuente: elaboración propia.
27
15
19
30
21
18
4
15
7
156
10
14
24
9
17
8
3
15
12
112
6
8
2
0
4
0
0
0
0
20
43
37
45
39
42
26
7
30
19
288

CUADRO 20: metodología para la Implementación de chacras integrales
instrUmentos metodoLÓGicos
Planificación
monitoreo
evaluación
sistematización
Fuente: elaboración propia.
instrUmentos oPeratiVos
capacitación asesoría organización información
•En agricultura
ecológica, diseño
predial, crianza
tecnificada, cultivos
comerciales y riego
tecnificado.
•Informes
periódicos.
•Cumplimiento de
tareas.
•Desarrollo de
capacidades
técnicas y de
gestión.
•Proceso técnico y
promocional de la
Chacra Integral.
•Planificación predial.
•Requerimiento de
insumos.
•Presupuestos y
financiamiento.
•Aplicación de
insumos.
•Acompañamiento /
visitas programadas.
•Ajustes al plan
predial.
•Costo / beneficio.
•Investigación
campesina.
•Rendimientos
técnicos.
•Proceso técnico y
promocional de la
Chacra Integral.
•Organización de la
CHI.
•Formación de
Comités de
Productores.
•Planes de trabajo.
•Implementación /
ejecución de los
planes de trabajo.
•Desarrollo de las
capacidades de
liderazgo, gestión y
concertación.
•Capacidad de
liderazgo.
•Compromiso con el
desarrollo de la
comunidad.
•Capacidad para
concertar.
•Proceso
promocional y
organizativo.
•Nuevas técnicas.
•Intercambio de
experiencias.
•Aplicación de
nuevas técnicas.
•Réplica de
experiencias
exitosas.
•Resultado de
nuevas técnicas.
•Apropiación de
experiencias
exitosas.
•Difusión de
resultados
logrados.
69

70
La formación de la cadena productiva
de hierbas aromáticas se
dio en el año 2002 y tuvo como
antecedentes todo lo descrito anteriormente.
De las 288 familias que
implementaron chacras integrales
muchas continúan hasta la fecha
como productoras de hierbas aromáticas.
Embalaje de Tomillo Seco para Exportación
Diseñando la
Chacra Integral
Productor Irenio
Estrada – Caserío
Collota Bajo –
Ragash
Procesamiento
en el Centro de
Acopio de HAPSSA

Proceso productivo e innovación en la cadena de valor
gRÁFICO 4: Flujo de la cadena de valor
Siembra
asociada
Labores
culturales
El desarrollo de la cadena de valor
de hierbas aromáticas permite mejorar
la rentabilidad de la agricultura
campesina minifundista de la sierra
Cosecha y
secado
Molienda
Acopio,
imp. y
clasif.
Extracción
de aceite
esencial
del Perú, zona que tiene enorme
potencial para la producción de
hierbas aromáticas y medicinales.
Comercialización
Consumo
71

72
CUADRO 21: Innovación tecnológica en la cadena de valor
Proceso
productivo
siembra
Labores
culturales
cosecha,
secado y
despalillado
acopio,
limpieza,
clasificación
y empaque
1ra estapa
1990-1995
•Monocultivo del orégano,
romero, tomillo y chocho.
•Terrazas de formación
lenta con falaris y dactiles.
•En secano.
•Riego por gravedad.
•Abonamiento con compost,
purín, etc.
•Secado en mantas.
•Despalillado manual.
•Acopio en almacenes de la
CSM“CR”.
•Ni limpieza, ni clasificación.
2da estapa
1996-2002
•Difusión de la asociación de
plantas de diferente porte y con
potencial de mercado (orégano
- romero – tomillo – chocho).
•Experimentación de nuevas
asociaciones con quinua, ajo y
hortalizas.
•Riego tecnificado por
aspersión.
•Abonamiento orgánico
(majadeo, humus de lombriz y
turba de monte de aliso).
•Secado bajo sombra en
secadores ambientales (con
techo de calamina y paja).
•Despalillado manual
utilizando las mallas de los
secadores.
•Limpieza y clasificación.
•Uso de zarandas de diferentes
medidas.
3ra estapa
2003-2009
•Validación de nuevos
cultivos: anís, cedrón,
hinojo, salvia y ajedrea.
•Masificación del riego
tecnificado por aspersión
•Abonamiento con guano de
isla además de abonos
orgánicos preparado con
recursos locales.
•Masificación de los
secadores ambientales.
•Puesta en funcionamiento
del centro de acopio con
equipos eléctricos y
modernos.

transformación
comercialización
Fuente: elaboración propia.
•Ninguna acción. •Molienda con equipos de acero
comercial.
•Venta a granel en
Chimbote.
•Estudio global de mercado del
orégano y tomillo.
•Sistemas de comercialización
(a nivel primario).
•Fortalecimiento de instancias
locales de comercialización.
•Análisis de mercados
regionales por producto y
desarrollo e implementación
de estrategias de mercadeo.
•Certificación ecológica.
•Promoción y ventas en
Chimbote, Huaraz, Trujillo,
Chiclayo, Piura y Lima.
•Molienda en el centro de
acopio con equipos de
acero inox.
•Certificación orgánica.
•Participación en ferias
nacionales e internacionales
(Expo Alimentaria 2009).
•Ventas para exportación a
EEUU y Europa.
73

74
Vi. ParticiPaciÓn de
Los BeneFiciarios
en eL desarroLLo
de La cadena
ProdUctiVa
Certamen Nacional tejiendo
la Conectividad Empresarial,
junio 2004 - Lima.

Formación de la APEPA, HAPSSA y la cadena productiva
Las provincias de Sihuas y Corongo
como espacios altoandinos, tienen
diferentes pisos ecológicos que posibilitan
la producción diversificada
de plantas aromáticas.
El año 1990 se inicia el cultivo de
hierbas aromáticas, inicialmente dentro
de huertos ecológicos, después
como parte de chacras integrales y a
partir del año 1996 como un sector
productivo mediante la conformación
de la Asociación de Productores
Ecológicos de Plantas Aromáticas
(APEPA), aunque su formalización se
dio recién en el año 2003.
CUADRO 22: Superficie instalada de cultivos aromáticos por distrito – provincia de Sihuas y Corongo
distrito
Sihuas
Ragash
Cashapampa
Quiches
San Juan
Huayllabamba
Cusca
Huancaspata
Pomabamba
totaL
n°
Product.
48
47
14
12
8
1
92
1
1
224
Nota: actualizado a setiembre del 2009.
Unidad
Product. (ha)
145
320
154
21
4
10
250
5
15
923.65
cultivo (ha)
orégano tomillo romero cedrón ajedrea anís
3.34
1.97
0.00
0.06
0.00
1.00
3.05
1.00
0.01
10.44
2.27
13.09
1.08
1.81
1.41
0.25
8.63
2.00
0.03
30.57
0.02
0.06
3.55
1.21
0.00
0.00
0.69
0.00
0.00
5.52
0.02
0.02
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.041
0.005
0
0
0
0
0
0
0
0
0.005
0.565
0
1.07
1.00
0
0
0.887
0
0
3.522
totaL
(ha)
6.22
15.14
5.69
4.08
1.41
1.25
13.26
3.00
0.04
50.10
75

76
Actualmente se cuenta con más de
200 productores de hierbas aromáticas
y 50 ha de cultivos instalados
de orégano, tomillo, romero y anís.
Asimismo, se ha validado los cultivos
de ajedrea, cedrón, salvia, hinojo
y el anís.
En el cuadro, se observa que el tamaño
de una UAC se encuentra en
el rango de 0.544 a 15 hectáreas,
con un área promedio de 4.123 ha
por UAC. Asimismo, podemos señalar
que la superficie promedio de
cultivos aromáticos por UAC es de
0.2236 ha. Cuatro son los distritos
(Cusca, Sihuas Ragash y Cashapampa)
que concentran el 89.73 % de
los productores y el 80.47 % de la
superficie instalada de cultivos aromáticos.
También debemos indicar que se ha
conformado una empresa que aco-
CUADRO 23: Superficie promedio cultivos aromáticos por UAC – provincia
de Sihuas y Corongo
distrito
Sihuas
Ragash
Cashapampa
Quiches
San Juan
Huayllabamba
Cusca
Huancaspata
Pomabamba
totaL
(1)
número de
productores
48
47
14
12
(1) Actualizado a SEtIEmBRE del 2009.
(2) UAC: unidad agropecuaria campesina.
8
1
92
1
1
224
(2)
área total
Uac (ha)
145.03
320
153.5
20.65
4.35
10
250.12
5
15
923.65
Promedio
Uac
(ha)
3.021
6.809
10.964
1.721
0.544
10.000
2.719
5.000
15.000
4.123
Promedio
cultivos
aromáticos
(ha por Uac)
0.1296
0.3222
0.4065
0.3401
0.1767
1.2500
0.1441
3.0000
0.0400
0.2236

pia, procesa y comercializa la producción
de hierbas secas del sector
(Hierbas Aromáticas de Pachachín
Sihuas S.A. – HAPSSA), que cuenta
con equipos eléctricos para su limpieza,
clasificación y empaque. Existe
una cadena productiva constituida
el año 2002 que permite la coordinación
entre los productores, la empresa
HAPSSA y los compradores.
El sector se ha ido ampliando con el
aumento del número de productores,
de superficie cultivada, de producción,
del involucramiento de di-
Logo de HAPSSA
ferentes actores como los gobiernos
locales, el instituto superior tecnológico
de Sihuas así como de comerciantes
que adquieren las hierbas
secas en Sihuas para llevarlas a los
mercados de Chimbote y Lima, generando
un mayor vínculo con empresas
nacionales y externas.
Los productores pertenecen a la
APEPA, asociación que tiene como
misión promover el desarrollo productivo
a través de las plantas aromáticas.
Aunque inicialmente produjo
y vendió principalmente orégano,
actualmente se comercializa tomillo
y romero, así como hierbas aromáticas
nativas como la menta, la panizara,
el muñá, el té inka, etc. que se
venden principalmente en las ferias
locales y regionales.
En los próximos años el sector se articulará
al mercado externo con la
producción y venta de hierbas aromáticas
orgánicas diversificadas.
Desde el año 2000 hasta la fecha
se ha observado una evolución en
la capacidad innovadora, tanto en
el manejo agronómico mediante el
desarrollo de sistemas agroecológicos,
el mejoramiento del secado
y del riego, el acopio y el procesamiento
mediante la incorporación
de equipos eléctricos.
A futuro se prevé continuar innovando
los productos y los procesos
y además de las hierbas secas,
se venderán molidas, frescas y se
explorará la extracción de aceites
esenciales.
También se observa el desarrollo
institucional. Primero formaron la
APEPA y los comités locales, posteriormente
se constituyeron la empresa
HAPSSA y la formación de la
cadena productiva con la participación
del MINAG y la empresa suiza
Silvia & Peter Lendi Erboristi SA. A
partir del año 2006, se integró el
77

78
CEDEP, como ente promotor de la
cadena productiva de hierbas aromáticas
en las provincias de Sihuas
y Corongo.
En los últimos años se observa nuevamente
el interés de los gobiernos
locales en la provisión de bienes
públicos, a través de sistemas de
riego tecnificado y mejoramiento
de las carreteras y de instituciones
públicas como AGRO RURAL y el
Ministerio de Agricultura con financiamiento
para la inversión en equipos,
semillas y capacitación.
La cadena productiva ha experimentado
diferentes etapas de desarrollo
como se aprecia en la siguiente tabla.
En cada etapa las necesidades
de capacitación e innovación han
sido diferentes y crecientes.
Participación de HAPSSA
en la Feria Mistura, 2009.
Ernesto Padilla, Gerente
General HAPSSA
Reunión con Peter
Lendi en Lima.
Oficina central del
CEDEP

CUADRO 24: Historia de la Cadena Productiva
1990 1996 2004 2007 2009
•Programa Rural
Sierra del CIDIAG
inicia promoción
del cultivo de
plantas aromáticas
(orégano, romero,
menta, salvia,
maría huayta y
tomillo) con el
propósito de
contribuir a la
generación de
empleo productivo
y el mejoramiento
de los ingresos de
los productores
agrarios de la
Provincia de
Sihuas.
Fuente: elaboración propia.
•Constitución de la
APEPA con 40
socios.
•6 ha instaladas de
cultivos aromáticos.
•0,8 TM de
producto
comercializado en
Lima y Chimbote.
•APEPA inscrita en los
registros públicos, con
120 socios.
• HAPSSA inscrita en
los registros públicos,
con 66 socios.
• 20 ha de cultivos
aromáticos.
• 10 TM de producto
comercializado en
Lima, Chimbote,
Huaraz, Trujillo y
Chiclayo.
•18 secadores
ambientales en uso.
•02 sistemas de riego
por aspersión en
funcionamiento.
• 01 centro de acopio y
procesamiento en
funcionamiento.
•Inserción en el
mercado europeo con
HERBANDINA SAC.
•Cadena productiva en
funcionamiento
•APEPA con 97
socios con
certificación
ecológica.
•14 has de cultivos
aromáticos con
certificación
ecológica.
•4 TM exportados a
EEUU como
producto orgánico
(2006).
•Inicio de proyecto
de ampliación de la
producción
orgánica con
nuevos aliados
como la ONG
CEDEP.
•Ampliación de
sistemas de riego x
aspersión e
infraestructura de
secado.
•A PEPA cuenta con 200
productores, de los
cuales 169 cuentan con
certificación.
•50 has de cultivos
aromáticos, de los
cuales 18 has con
certificación ecológica.
•5 TM exportados a
EEUU como producto
orgánico.
•Ampliación de la
participación en el
mercado nacional
(Lima, Huaraz,
Huancayo, Chimbote,
Trujillo, Chiclayo) de las
hierbas aromáticas
ecológicas de Sihuas.
•Diversificación de la
producción de hierbas
aromáticas con nuevos
cultivos (anís, cedrón
salvia, ajedrea e hinojo).
•Alianza con nuevo
aliado como
AGRORURAL.
79

80
Desarrollo de capacidades en la cadena productiva
La baja productividad es uno de los
principales problemas a superar. A
continuación presentaremos el papel
que ha jugado la capacitación
en este proceso de mejoramiento
de la productividad y la competitividad.
Taller de Capacitación en Tarica -
Rayanpampa - Cusca
CUADRO 25: Características de la capacitación (eventos)
1990-1995 1996-2003 2004-2006 2007-2009
•Talleres locales
y nacionales.
•Pasantías
locales,
regionales y
nacionales.
Fuente: elaboración propia.
•Talleres locales,
regionales y
nacionales
•Seminarios
internacionales.
•Pasantías
locales y
nacionales.
•Asesorías
externas.
•Participación
en ferias locales
y regionales.
•Acceso a
internet.
•Talleres locales,
regionales y
nacionales
•Seminarios
internacionales.
•Pasantías
locales y
nacionales.
•Asesorías
externas.
•Participación
en ferias locales
y regionales.
•Acceso
generalizado a
internet.
•Talleres locales,
regionales y
nacionales
•Seminarios
internacionales.
•Pasantías
locales,
nacionales e
internacionales.
•Asesorías
externas.
•Participación en
ferias locales,
regionales,
nacionales e
internacionales.
•Acceso
generalizado a
internet.

CUADRO 26: Características de la Capacitación (temas Priorizados)
1990-1995 1996-2003 2004-2006 2007-2009
•Instalación y manejo
de los cultivos
aromáticos.
•Manejo de plagas y
enfermedades.
Fuente: elaboración propia.
•Instalación y manejo de
los cultivos aromáticos.
•Manejo de plagas y
enfermedades.
•Limpieza, clasificación y
empaque.
•Certificación ecológica.
•Análisis de rentabilidad.
•Gestión de
organizaciones de
productores.
•Formación de cadenas
productivas.
•Agroexportación.
•Comercialización.
•Uso del internet.
•Instalación y manejo de
los cultivos aromáticos
orgánicos.
•Manejo de plagas y
enfermedades.
•Limpieza, clasificación y
empaque.
•Certificación ecológica.
•Buenas prácticas de
manufactura (centro de
acopio).
•Gestión de cadenas
productivas.
•Desarrollo empresarial y
agroexportación.
•Comercialización.
•Uso del internet.
•Instalación y manejo de
los cultivos aromáticos
orgánicos.
•Manejo de plagas y
enfermedades.
•Buenas prácticas de la
producción orgánica en
hierbas aromáticas.
•Certificación ecológica.
•Buenas prácticas de
manufactura (centro de
acopio).
•Gestión de cadenas
productivas.
•Desarrollo empresarial y
agroexportación.
•Comercialización.
•Uso del internet.
•Diversificación
productiva.
81

82
CUADRO 27: Características de la Capacitación (metodología)
1990-1995 1996-2003 2004-2006 2008-2009
•Talleres (aprender
haciendo)
•Pasantías (visita a
experiencias en curso)
•De campesino a
campesino
Fuente: elaboración propia.
•Talleres
•Pasantías
•Seminarios
•De campesino a
campesino
•Prácticas dirigidas
(estudiantes IST Sihuas)
Taller de
capacitación en el
Caserío Huarirca -
Cusca.
•Talleres
•Pasantías
•Seminarios
•De campesino a campesino
•Asesorías externas
•Prácticas dirigidas
(estudiantes IST Sihuas)
•Talleres
•Pasantías
•Seminarios
•De campesino a campesino
•Asesorías externas
•Prácticas dirigidas
(estudiantes IST Sihuas)
•Investigaciones participativas
y de instituciones locales y
regionales.

CUADRO 28: Roles de los Actores
1990-1995 1996-2003 2004-2006 2007-2009
•ONG CIDIAG
organiza todos los
eventos de
capacitación en
coordinación con las
rondas campesinas y
los gobiernos locales.
•Cogestión de la ONG
CIDIAG y APEPA, en el
desarrollo de los eventos
de capacitación, en
coordinación con las
rondas campesinas y los
gobiernos locales.
•Convenio con el
Instituto Superior
Tecnológico de Sihuas e
incorporación de
cultivos de hierbas
aromáticas en plan de
estudios.
•Cogestión de la ONG
CIDIAG, APEPA,
HAPSSA y empresa
exportadora en el
desarrollo de los eventos
de capacitación.
•Instituto Superior
Tecnológico de Sihuas
facilita eventos de
capacitación sobre
internet.
•Cogestión de la ONG
CEDEP, APEPA, HAPSSA y
empresa exportadora en
el desarrollo de los
eventos de capacitación.
•Instituto Superior
Tecnológico de Sihuas
facilita eventos de
capacitación y promueve
investigación sobre
abonamiento y control de
plagas y enfermedades.
•Nuevas alianzas para
mejorar eventos de
capacitación e inversión
(AGRORURAL).
83

84
Vii. sosteniBiLidad de Las
ProPUestas y camBios
Estudiantes del Instituto Superior
tecnológico de Sihuas,
preparando camas de enraizamiento.
Fundo Casablanca de APEPA en Sihuas.

Sostenibilidad económica y social
La rentabilidad y empleo generado
varía según el tipo de cultivo. Todos
los componentes de la estructura
de costos de los cultivos aromáticos
utilizan recursos de la zona en un
100%, excepto el componente de
materiales que llega al 60% de ese
rubro.
CUADRO 29: Rentabilidad y empleo en la agricultura campesina con los cultivos aromáticos
cultivo
orégano
tomillo
romero
tasa del
descuento del 10%
tir
nº de jornales
promedio anual
Van s/.
11143.51
18287.76
37729.68
B/c %
1.21
1.38
1.73
332
325
216
Fuente: elaboración propia.
Nota: costo del jornal agrícola S/. 15.
los cálculos han sido realizados con precios y costos actualizados a diciembre del 2009.
Horizonte de evaluación: 6 años para el tomillo, y 8 años para el orégano y el romero.
Superficie de cada cultivo: 1 ha.
39
56
60
inversión
inicial s/.
7048.94
7524.14
9855.29
Periodo de
recuperación
(años)
3
2
3
Punto
equilibrio
(ha)
0.18
0.39
0.46
85

86
Sostenibilidad técnica y ambiental
La implementación de prácticas
agroecológicas en los sistemas de
producción campesinos genera
externalidades positivas al medio
ambiente y contribuye en la mitigación
del cambio climático. En
primer lugar tenemos la reducción
de la erosión por la instalación de
cultivos permanentes que aminoran
la labranza de los suelos agrícolas
en ladera. La construcción de
los sistemas de riego por aspersión
mejora el flujo hídrico en las zonas
de producción, reduciendo la erosión
y mejorando la eficiencia de
aplicación del riego de 55% a 65%
aproximadamente. Esta es una tendencia
creciente.
Los restos vegetales que quedan se
reciclan a través de su conversión
en compost y humus de lombriz
con los productores de plantas aromáticas.
A través de la construcción de secadores
ambientales, se maximiza
la utilización de recursos energéticos
renovables (energía solar versus
carbón y petróleo).
Cultivo de
romero. Parcela de
Luciano Román
– Centro Poblado
de Casablanca –
Quiches – Sihuas.

Estrategias de transferencia del trabajo de promoción y asistencia técnica
Las estrategias que se ha tomado en
cuenta para garantizar la continuidad
del sector son:
•Formación de la asociación de
productores.
•Formación de la empresa de acopio,
procesamiento y comercialización.
•Formación de la cadena productiva.
•Desarrollo de redes mediante la
afiliación a ANPE y convenios con
los gobiernos locales, el ISTPAHT
de Sihuas y AGRORURAL.
•Formación de nuevos liderazgos y
personal calificado en la producción
de hierbas aromáticas.
87

88
Viii. rePLicaBiLidad
de La eXPeriencia
Visita de productores del
Callejón de Huaylas.
Productor Justo morillo – Centro Poblado
Quingao – Ragash - Sihuas.

Replicabilidad de la experiencia
Para garantizar la replicabilidad de
la experiencia se deben tener en
cuenta los siguientes aspectos:
• El potencial de los pisos ecológicos
para la producción de plantas
aromáticas ecológicas.
•La posibilidad de formar alianzas
para el desarrollo local y alianzas
productivas.
•La tendencia de los mercados regionales,
nacionales y externos.
•La vocación de los productores.
•Desarrollo de servicios empresariales:
capacitación, asistencia técnica
y financiamiento.
•La voluntad política de los gobiernos
locales para generar competitividad
sistémica.
•La concertación pública y privada
con una visión de largo plazo.
Plantas Aromáticas
y Medicinales
en Seco
89

90
iX. GestiÓn de Proyectos
taller sobre gestión Empresarial,
mayo 2004 - Sihuas.

Etapas de intervención de la ONG
La intervención del CIDIAG en la Provincia de Sihuas, tuvo las siguientes etapas:
CUADRO 30: Etapas de la intervención de la ONg CIDIAg
Inserción institucional
(1987 - julio 1989)
etapa características
Reorientación de la propuesta
(agosto 1989 – 1993)
Fortalecimiento de la
propuesta (1994-1995)
Se puso énfasis en el trabajo con Cooperativas Agrarias de Producción y se buscó
ganar la confianza de la población.
Cambio de dirección y reformulación del proyecto, poniendo énfasis en el trabajo
organizativo (rondas campesinas, caja rural y comités especializados) con visión de
desarrollo integral.
El año de 1990 fue el inicio del afianzamiento de los nuevos roles para la organización
campesina y gobiernos locales como promotores del desarrollo local, y de capacidades
de negociación con el Estado y con otras organizaciones sociales y políticas.
Con enfoque de desarrollo sostenible (enfoque de microcuencas y chacra integral) e
impulso al desarrollo de la institucionalidad rural democrática, incorporando la
perspectiva de género y el desarrollo empresarial.
A mediados de 1995, la organización rondera renovó su mensaje y práctica social en
la promoción del desarrollo: de la confrontación a la concertación. Promovió
conjuntamente con la municipalidad provincial la elaboración del Plan de Desarrollo
Estratégico de la Provincia de Sihuas 1996 -2001.
91

92
Consolidación de la
propuesta (1996 – 2001)
Término de la intervención
(2002 – 2004)
Fuente: elaboración propia.
Visita al FCB de funcionarios de la Dirección de
Promoción Agraria – Región Ancash
A partir de 1996, se abrieron mayores espacios de concertación y alianzas con
entidades estatales y privadas, de consulta y participación ciudadana.
Se dio inicio, desde el gobierno local provincial, al afianzamiento de un liderazgo
para el desarrollo a nivel de la provincia, elaborando planes de desarrollo distritales,
implementando programas de reforestación, construyendo infraestructura de riego e
invirtiendo en actividades para el desarrollo de capacidades.
Influenciados por el fujimorismo las rondas campesinas se dividen y terminan su
alianza con la ONG.
Cultivo de romero en el Fundo
Casablanca - APEPA

Financiamiento de la cadena productiva
A partir del 2001 en adelante, la
cadena productiva fue impulsada
mediante proyectos orientados a su
CUADRO 31: Proyectos implementados en el periodo 2001 - 2009
1
2
3
Mejoramiento del Riego y la
Productividad de los Productores
Ecológicos de Plantas Aromáticas de
las Provincias de Sihuas y
Pomabamba, Departamento de
Ancash.
Desarrollo de la Comercialización y
Ampliación de la Certificación
Ecológica de Hierbas Aromáticas en
la Provincia de Sihuas – Ancash
Desarrollo de la Cadena Productiva
de Hierbas Aromáticas y Promoción
del Empleo en las Provincias de
Corongo y sihuas, Departamento de
Ancash.
Fuente: elaboración propia.
desarrollo y fortalecimiento, según
se detalla a continuación.
Proyecto Financiera aporte ejecutor Periodo
FOMRENA –
IICA/GTZ
FONDAM
FONDOEMPLEO
US$ 20000
US$ 50000
S/. 772912
CIDIAG
CIDIAG
CEDEP
Febrero 2001
– enero 2002
Enero 2003 –
junio 2004
Abril 2007 –
setiembre
2009
duración
12 meses
18 meses
30 meses
93

94
X. sÍntesis FinaL:
Lecciones aPrendidas
Parcela de orégano abonado
con guano de isla.
Parcela de gastón Ayzanoa,
caserío Paicarán - Ragash.

Formación de alianzas para el desarrollo local y productivo
La formación de alianzas para el desarrollo
es un proceso social por el
cual los diferentes actores que comparten
una visión de futuro asumen
compromisos para hacer realidad
dicha visión. Esta se debilita o fortalece
según la dinámica del tejido
social y está sujeta a las influencias
del entorno.
En el proceso de desarrollo, se
debieron superar obstáculos que
Desarrollo de capacidades para la gestión de la cadena productiva y la innovación tecnológica
Los procesos de capacitación tienen
que adecuarse a las características
socio-económicas de los participantes
a través del uso del lenguaje con
ejemplos locales, orientados a la acción,
a alternar sesiones expositivas
con trabajo grupal y a la evaluación
de parcelas. En resumen tienen que
dificultaron la formación y fortalecimiento
de las alianzas para el desarrollo,
como el boicot de algunas
organizaciones sociales, partidos
políticos tradicionales y grupos de
poder que veían peligrar su protagonismo,
intereses y espacios sociales
que habían subordinado secularmente.
También debieron mejorar
los mecanismos de comunicación
entre los actores en el proceso de
ejecución del proyecto.
responder a sus intereses de desarrollo
autopercibidos.
La metodología de campesino a
campesino es la que mejor resultados
dio. Nosotros hemos incorporado
a los productores de hierbas
aromáticas en los equipos de trabajo
de los diferentes proyectos, sobre
Finalmente debemos indicar que las
alianzas reciben un impulso cuando
se establecen normas y definen roles
claros entre los actores, se desarrollan
liderazgos colectivos democráticos
y eficaces, se potencian las capacidades
de los actores en función a
las exigencias del desarrollo en curso,
se alcanzan resultados y beneficios
para la población campesina.
El planteamiento de desafíos y retos
para el desarrollo es permanente.
todo a jóvenes egresados del instituto
superior tecnológico, graduados
como técnicos agropecuarios.
También debe tomarse en cuenta la
etapa de desarrollo del proceso productivo,
principalmente el enfoque
de cadena productiva, para deter-
95

96
minar la metodología y contenidos.
Cada etapa tiene su propio desafío
en el desarrollo de capacidades.
Para garantizar el desarrollo productivo
en el largo plazo, se requiere
el desarrollo permanente de capacidades.
Por lo tanto, la incorporación
de los contenidos temáticos en
los programas formales de estudios
como colegios e institutos locales,
es fundamental para garantizar su
continuidad y profundización.
La incorporación de instituciones
públicas y privadas de promoción
del desarrollo y educativas, ha resultado
fundamental para alcanzar
los logros antes descritos.
El proceso ha involucrado a productores
adultos y jóvenes. Los productores
adultos han desarrollado capacidades
vinculadas principalmente
a la producción agrícola, al manejo
de los cultivos y manejo post cose-
cha; en cambio los jóvenes se han
involucrado en todas las etapas de
la cadena productiva, esto también
concuerda con el hecho que tienen
estudios formales más avanzados.
La tendencia que observamos es
que las posiciones de liderazgo en
la cadena productiva son asumidos
cada vez más por los jóvenes con
estudios formales que asimilan y
aprovechan mejor las capacitaciones.
Los bajos niveles de estudios
Pago a los
productores de
hierbas aromáticas
en HAPSSA
de los productores adultos los limita
para asumir cargos directivos y gerenciales.
La participación de la mujer también
ha sido relega a la producción
agrícola y manejo post cosecha. Esto
tiene relación con los problemas de
analfabetismo y bajos niveles de estudios
que los afecta e impide una
mayor participación en la cadena
productiva.

Políticas para dar impulso al mejoramiento de los ingresos y empleo agrícola en las UAC
de la sierra del Perú
Priorizar las actividades productivas
que respondan al uso potencial
de los suelos agrícolas, como los
cultivos permanentes (p.e. hierbas
aromáticas), pastos cultivados y reforestación
con especies forestales y
frutales (nativas y exóticas) que tengan
potencial de mercado.
Incorporar nuevas técnicas que reduzcan
los riesgos de la agricultura
andina, como los invernaderos y
riego y otras que faciliten el valor
agregado, como los secadores ambientales.
Implementar centros de acopio multifuncionales
acordes a la producción
campesina y región andina.
Utilizar al máximo el potencial hídrico
mediante sistemas de riego tecnificado
por aspersión y por goteo.
El riego no puede ir sólo, tiene que
articularse con otros componentes
que permitan mejorar la competitividad
de la agricultura campesina.
En el caso de las medianas irrigaciones,
éstas se deben promover
siempre y cuando se garanticen los
medios necesarios para su funcionamiento
y culminación, ya que
son obras que demandan muchos
recursos y tiempo.
Promover la formación de comités
y/o asociaciones de productores
como entes que posibiliten economías
de escala, la socialización del
desarrollo tecnológico y una mejor
inserción en el mercado.
Fortalecer el manejo integral de la
UAC y adoptar como tecnología básica
a la agroecología.
Mejorar las capacidades locales
para la generación de valor agregado
y la implementación de sistemas
de mercadeo eficaces y eficientes.
Incentivar la profesionalización
campesina en centros de educación
superior local, regional y nacional,
mediante el uso de propuestas educativas
acordes a la situación campesina
y la realidad andina.
Promover la incorporación de diferentes
actores en la cadena productiva
según sus capacidades, intereses
y compromisos.
Involucrar a los gobiernos locales
en los procesos de modernización
agropecuaria campesina.
97

98
aneXo i
Plan de manejo Biocomercio
2010 – 2014, HaPssa

Ministerio del Ambiente
Concurso Nacional 2009 “Biocomercio: El Reto de un País Megadiverso”
PLAN DE MANEJO BIOCOMERCIO 2010 – 2014
HIERBAS AROMÁTICAS SIHUAS PACHACHIN S.A.
(HAPSSA)
febrero - 2010
Plan de Manejo Biocomercio - HAPSSA
VisiÓn al 2014
La producción orgánica de hierbas
aromáticas en la Sub Región Conchucos
(Provincias de Sihuas, Pomabamba,
Corongo) de la Región
Ancash está posicionada en el mercado
nacional y externo, reconocida
por su calidad y competitividad;
y las familias campesinas productoras
de hierbas aromáticas mejoran
su calidad de vida.
misiÓn
La empresa Hierbas Aromáticas
Sihuas Pachachín S.A. (HAPSSA)
promueve el desarrollo de una agricultura
sostenible mediante la aplicación
de los principios y criterios
de Biocomercio y las normas de la
producción orgánica, de forma que
contribuye al mejoramiento de la
calidad de vida de las familias campesinas
socias de la empresa, fami-
lias campesinas productoras y las
comunidades locales, logrando además
la satisfacción de los clientes.
anáLisis Foda
Oportunidades
•Demanda creciente y buenos precios
de productos orgánicos en el
mercado mundial.
•Demanda creciente de las hierbas
aromáticas en el mercado mundial.
99

100
•Institucionalización y desarrollo
del Biocomercio como un modelo
de desarrollo local.
•Revalorización de la biodiversidad
andina.
Fortalezas
• Recursos locales disponibles para
iniciar la producción sostenible de
hierbas aromáticas.
• Prácticas culturales y productivas
ancestrales acordes con la producción
sostenible de hierbas aromáticas.
• Tecnología local validada para el
desarrollo de los cultivos aromáticos
orgánicos para el mercado
local, nacional y de exportación.
• Desarrollo de alianzas con instituciones
públicas y privadas que
promueven el desarrollo empresarial
de los pequeños agricultores.
Debilidades
•Baja productividad por hectárea.
•Incipiente nivel de difusión de los
principios y criterios de Biocomercio.
•Carencia de sistemas de gestión
de calidad.
•Escaso nivel de desarrollo de los
servicios empresariales.
Amenazas
•Caída de precios por sobre producción
mundial y crisis financiera
mundial.
•Cambio climático que incrementa
riesgos en la agricultura andina.
•Ataque de plagas y enfermedades
a los cultivos aromáticos que no
se pudieran controlar por medios
agroecológicos.
Análisis Estratégico
La existencia de debilidades no permite
el aprovechamiento sostenible
de las oportunidades de mercado,
no obstante existen fortalezas para
desarrollar una producción orientada
al mercado local, nacional y
externo.
Desde el año 2002, la aplicación
de la certificación orgánica en toda
la cadena productiva, ha conllevado
el cumplimiento de la normatividad
de la agricultura orgánica (BIOLATI-
NA SAC), posibilitando a la vez el
cumplimiento de los indicadores de
Biocomercio como se detalla más
adelante. El proceso de certificación
va a continuar en el presente año y
en los siguientes hasta el 2014.
aPLicaciÓn de Los PrinciPios
y criterios deL Biocomercio
•Lista de hierbas aromáticas nativas
seleccionadas: muña, cedrón,
panisara, matico, té inka, hierbabuena,
achicoria, valeriana, flor
blanca, cola de caballo, wira wira
e hinojo.
•Situación actual en la aplicación
de los P&C del Biocomercio en la
cadena productiva de hierbas aromáticas
de Sihuas/Corongo/Pomabamba,
evaluación 2009.

Valoración de la matriz – Evaluación 2009
% de avance/indicador
0
25
50
75
100
Valoración de
cumplimiento
1
totaL
Fuente: marco de Verificación en el concurso 2009.
Jocelyn Ostalaza, Informe de Consultoría, 2008.
2
3
4
5
Frecuencia
absoluta
7
3
75
85
Frecuencia
relativa (%)
8.24
3.53
88.23
100.00
101

102
mARCO DE VERIFICACIÓN PARA INgREDIENtES NAtURAlES
Principio 1:
Conservación de la biodiversidad
criterios indicador de verificación año
1.1 Las características
de los ecosistemas
de las especies
manejadas deben
ser conservadas.
1.1.1 Indicador mínimo: No hay
procesos de cambio de hábitats
naturales a ecosistemas agrícolas
ni de bosques naturales a otros
sistemas productivos.
1.1.2 Se han identificado las posibles
amenazas o los riesgos para los
ecosistemas y hábitats en los
lugares en donde se aprovechan
las especies y se han tomado
medidas para afrontarlos.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
calificación y
avance programado
Cinco
La organización promoverá
el ordenamiento ambiental
en las comunidades donde
trabaja.
Cinco
Existe y se mantendrá un
plan de manejo para cada
productor por piso
ecológico, el cual se revisa
anualmente.

1.1.3 La organización fomenta o
implementa actividades o prácticas
específicas para la conservación y/o
recuperación de ecosistemas o
hábitats de especies en peligro
(según lo definan las autoridades
locales, nacionales o
internacionales y complementado
por ONG), en áreas donde las
especies aprovechadas sean
recolectadas o aprovechadas.
1.1.4 Indicador mínimo: La organización
no introduce especies exóticas en
los hábitats naturales que este
maneja.
1.1.5 Se identifican las principales
interacciones entre las especies
aprovechadas y otros organismos y
que puedan estar relacionados con
su producción (p. e. regeneración,
polinización, dispersión de
semillas, microhábitats) y se
definen e implementan medidas
para su conservación y/o
recuperación.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Cuatro
Poseen un plan de
prevención y conservación
de los ecosistemas o hábitat
de especies en peligro de
extinción en ejecución.
Cuatro
Son especies naturalizadas
(orégano, tomillo, romero,
salvia, etc.)
La organización ha
implementado un sistema
de monitoreo y evaluación
a cargo del CCI.
Cuatro
Existe y se mantendrá un
plan de manejo para cada
productor por piso
ecológico, el cual se revisa
anualmente.
103

104
1.2 La variabilidad
genética de fauna,
flora y
microorganismos
(para uso y
conservación) debe
ser mantenida.
1.2.1 La organización toma medidas
para mantener las variedades y
parientes silvestres de las
especies aprovechadas.
1.2.2 La organización toma medidas
para conectar fragmentos y
remanentes de vegetación
natural cuando sea necesario
mantener el intercambio
genético en las áreas
manejadas.
1.2.3 Indicador mínimo: Los
organismos genéticamente
modificados son excluidos de
los sistemas productivos.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Cinco
Existe y se mantendrá un
plan de manejo para cada
productor por piso
ecológico, el cual se revisa
anualmente.
Cinco
La organización promoverá
el ordenamiento ambiental
en las comunidades donde
trabaja.
Cinco
La organización es socia de
ANPE y promueve el no
uso de GMO´s.

1.3 Las actividades deben
desarrollarse teniendo
en cuenta planes de
manejo y
conservación de
hábitats naturales
desarrollados por
autoridades nacionales
o locales, si estos
existen.
1.3.1 Los planes de manejo o
conservación existentes en las
áreas de aprovechamiento o
producción están identificados.
1.3.2 Las actividades de manejo,
recolección, cosecha o
producción, son compatibles
con las estrategias de uso y
conservación estipuladas en
áreas naturales (p. e. planes de
manejo, estrategias de
conservación existentes, planes
de ordenamiento).
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Cinco
Existe y se mantendrá un
plan de manejo para cada
productor por piso
ecológico, el cual se revisa
anualmente.
Cinco
Existe y se mantendrá un
plan de manejo para cada
productor por piso
ecológico, el cual se revisa
anualmente.
105

106
Principio 2:
Uso sostenible de la biodiversidad
criterios indicador de verificación año
2.1 El uso de la
biodiversidad debe
basarse en
documentos de
gestión que
incluyan entre
otros: tasa de
extracción,
sistemas de
monitoreo, índices
de productividad y
tasas de
regeneración.
2.1.1 Las áreas de recolección y
producción están claramente
identificadas.
2.1.2 Existe una lista actualizada de
proveedores, recolectores o
productores e información
disponible relevante acerca de
localización, tenencia de la
tierra y actividades productivas.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
Cinco
calificación y
avance programado
Existe y se mantendrá un plan
de manejo para cada
productor por piso ecológico,
el cual se revisa anualmente.
Tres
*Actualización
de padrón de
proveedores –
recolectores o
productores más
inspecciones
internas
* Preparación
de información
sobre
actividades
productivas de
los productores
de Sihuas
Ejecutado por
el Comité ce
Certificación
Interna en
coordinación
con APEPA y
HAPSSA
(operadores de
la certificación
orgánica).

2011
2012
2013
Actualización de
padrón de
proveedores –
recolectores o
productores más
inspecciones
internas
Actualización de
padrón de
proveedores –
recolectores o
productores más
inspecciones
internas
Actualización de
padrón de
proveedores –
recolectores o
productores más
inspecciones
internas
Ejecutado por
el Comité ce
Certificación
Interna en
coordinación
con APEPA y
HAPSSA
(operadores de
la certificación
orgánica).
Ejecutado por
el Comité ce
Certificación
Interna en
coordinación
con APEPA y
HAPSSA
(operadores de
la certificación
orgánica).
Ejecutado por
el Comité ce
Certificación
Interna en
coordinación
con APEPA y
HAPSSA
(operadores de
la certificación
orgánica).
107

108
2.1.3 En el caso de especies
recolectadas, la tasa de
aprovechamiento (extracción) se
basa en una evaluación de las
poblaciones aprovechadas (en
explotación) en la que se definen
las características generales de la
población y se identifican vacíos
de información para el manejo
en estado silvestre.
2.1.4 Las tasas de extracción/ cosecha
deben ser sostenibles en el largo
plazo.
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Actualización de
padrón de
proveedores –
recolectores o
productores más
inspecciones
internas
Cinco
Existe y se mantendrá un plan
de manejo para cada
productor por piso ecológico,
el cual se revisa anualmente.
La organización ha
implementado un sistema de
monitoreo y evaluación a
cargo del CCI.
Cinco
Ejecutado por
el Comité ce
Certificación
Interna en
coordinación
con APEPA y
HAPSSA
(operadores de
la certificación
orgánica).
La organización ha
implementado un sistema de
monitoreo y evaluación a
cargo del CCI.

2.1.5 Prácticas de recolección o cultivo
han sido definidas y aplicadas
con base en la información
existente de la especie y el
posible impacto de las
actividades de producción sobre
las características biológicas de la
especie y sus ecosistemas, esto
teniendo en cuenta un criterio de
precaución.
2.1.6 Se aplica un sistema de
monitoreo que permita el ajuste
continuo de las buenas
prácticas de producción (tasas
de extracción, técnicas de
recolección, prácticas agrícolas),
con el objetivo de asegurar una
gestión adaptable del recurso. El
sistema debe incluir una
revisión periódica de los planes
operativos con una explicación
clara de los cambios ocurridos
en el área de recolección o
producción.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Cinco
Existen manuales técnicos para
los diferentes cultivos y
especies aromáticas. Y se
continuarán elaborando para
las nuevas especies que se
recolecten o cultiven.
Cinco
Existe y se mantendrá un plan
de manejo para cada
productor por piso ecológico,
el cual se revisa anualmente.
La organización ha
implementado un sistema de
monitoreo y evaluación a
cargo del CCI.
109

110
2.1.7 Indicador mínimo: La
organización no usa pesticidas
vetados por el Convenio de
Estocolmo sobre contaminantes
orgánicos persistentes (POPs),
correspondientes a las categorías I
y II de la OMS o listadas por el
Convenio de Rótterdam sobre el
procedimiento de consentimiento
fundamentado previo aplicable a
ciertos plaguicidas y productos
químicos.
2.1.8 Los impactos negativos de las
prácticas productivas en la
calidad del aire (ejemplo:
quema incontrolada de bosques
o pastizales y emisiones
contaminantes de plantas
procesadoras) son identificados
y se implementan prácticas
específicas para prevenir o
mitigar estos impactos.
2.1.9 Los impactos negativos de las
prácticas productivas sobre la
calidad de las fuentes y cursos
de agua son identificados y
existen o se implementa un
mecanismo para la prevención
o mitigación de estos.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Cinco
La organización ha prohibido
el uso de agroquímicos en
concordancia con las normas
de la producción orgánica.
La organización ha
implementado un sistema de
monitoreo y evaluación a
cargo del CCI.
Cinco
Existe y se mantendrá un plan
de manejo para la planta de
acopio y procesamiento, el
cual se revisa anualmente.
Cinco
Existe y se mantendrá un plan de
manejo para cada productor por
piso ecológico, el cual se revisa
anualmente.
La organización ha implementado
un sistema de monitoreo y
evaluación a cargo del CCI.

2.2 Los trabajadores y
proveedores deben
ser entrenados en la
implementación de
buenas prácticas de
producción,
recolección y
garantía de calidad.
2.1.10 Los impactos negativos de las
prácticas productivas sobre el
suelo son identificados y existen
medidas para su prevención o
mitigación.
2.1.11 No se usan insumos agrícolas
derivados de síntesis química
en hábitats naturales. En caso
la organización los use en las
áreas productivas, se aplican
mecanismos para prevenir
cualquier tipo de deriva hacia
hábitats naturales.
2.2.1 Se cuenta con un plan de
capacitación de proveedores y
trabajadores
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Cinco
Existe y se mantendrá un plan
de manejo para cada
productor por piso ecológico,
el cual se revisa anualmente.
La organización ha
implementado un sistema de
monitoreo y evaluación a
cargo del CCI.
Cinco
La organización ha prohibido el
uso de agroquímicos en
concordancia con las normas
de la producción orgánica.
La organización ha
implementado un sistema de
monitoreo y evaluación a cargo
del CCI.
Cinco
Mediante proyectos se viene
implementando anualmente
planes de capacitación para los
productores y personal de la
planta de acopio.
111

112
2.2.2 Se ha capacitado al personal de 2009 Cinco
campo y de la planta de
procesamiento.
2010
Mediante proyectos se viene
2011 implementando anualmente
2012
planes de capacitación para el
personal de campo y de la
2013 planta de acopio y
2014
procesamiento.
2.2.3 Los recolectores y proveedores
están capacitados para realizar
las labores de aprovechamiento
y producción
2.2.4 El personal, los recolectores y
los proveedores implementan la
capacitación.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Cinco
Mediante proyectos se viene
implementando anualmente
planes de capacitación para
los productores, recolectores y
personal de la planta de
acopio.
Cinco
Mediante proyectos anualmente
se implementa el servicio de
asistencia técnica que refuerza y
aplica en campo los
conocimientos adquiridos en las
capacitaciones.

2.3 Se debe
implementar
mecanismos
apropiados para
evitar el desperdicio
de materias primas y
disminuir la
generación de
desechos.
2.3.1 Existen mecanismos para
minimizar el desperdicio de
materia prima en las diferentes
etapas desde la producción al
procesamiento.
2.3.2 Se implementan medidas para
gestión de residuos derivados
de la producción, incluyendo
actividades de reutilización y
reciclaje.
2.3.3 La eliminación final de los
residuos garantiza la reducción
de riesgos de contaminación,
prestando atención particular a
los cuerpos de agua, si fuese
necesario mediante una
Evaluación de Impacto
Ambiental (EIA).
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Cinco
Existe y se mantendrá un plan de
manejo para cada productor por
piso ecológico, el cual se revisa
anualmente.
Existe y se mantendrá un plan de
manejo para la planta de acopio y
procesamiento, el cual se revisa
anualmente.
La organización ha implementado
un sistema de monitoreo y
evaluación a cargo del CCI.
Cinco
Existe y se mantendrá un plan
de manejo para cada productor
por piso ecológico, el cual se
revisa anualmente.
Por ejemplo: compostaje,
producción de humus, etc.
Cinco
Existe y se mantendrá un plan de
manejo para cada productor por
piso ecológico, el cual se revisa
anualmente.
Se realiza análisis de agua cada
dos años aproximadamente.
113

114
2.4 Los actores de la
cadena de
abastecimiento
deben estar
organizados de
acuerdo con la
oferta del recurso o
las épocas de
aprovechamiento.
2.4.1 La organización cuenta con un
cronograma de compra en el que
se especifican los proveedores, las
épocas y los volúmenes que la
organización puede comprar de
acuerdo a las cantidades y épocas
de aprovechamiento definidas en
los documentos de gestión (ver
2.1).
2.4.2 El calendario de compra de
materia prima es elaborado de
acuerdo a los ciclos fenológicos
de las plantas (en caso de frutos,
flores o producción estacional
de hojas) definidos en los
documentos de gestión.
2.4.3 Proveedores y recolectores
están informados de estos
cronogramas y planean sus
actividades en función del
mismo.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Cinco
Existe y se mantendrá un plan de
cosecha para cada productor, el cual
se revisa anualmente.
Cinco
Existe y se mantendrá un plan
de cosecha para cada productor.
Están en concordancia con la
evaluación anual de la
aplicación de las normas de
producción orgánica.
Cinco
Existe y se mantendrá un plan de
cosecha para cada productor, el
cual se revisa anualmente.

Principio 3:
Distribución equitativa de los beneficios
criterios indicador de verificación año
3.1 La negociación e
implementación
de acuerdos
relacionados con
la distribución de
beneficios deben
ser transparentes y
basadas en
relaciones de largo
plazo y confianza,
y deben llevarse a
cabo entre todas
las organizaciones
que forman parte
de la cadena
productiva.
3.1.1 Indicador mínimo: No hay
disputas, de gran magnitud o
que supongan un número
significativo de intereses,
relacionadas con la utilización
de la biodiversidad y el
conocimiento tradicional.
3.1.2 Se han definido e implementado,
con la colaboración de los
actores, procedimientos para
evaluar las necesidades de los
protagonistas de la cadena
productiva y resolver los
conflictos, asegurando una
representación incluyente y
equilibrada de todos los actores a
lo largo de la cadena productiva.
Posibles verificadores:
a. Mapeo de actores/tomadores de
decisiones
b. Procedimientos de notificación,
monitoreo de implementación y
evaluación de transparencia.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Cinco
calificación y
avance programado
La cadena productiva cuenta
con espacios de negociación
interna.
Cinco
La cadena productiva cuenta
con espacios de negociación
interna.
115

116
3.2 Los precios deben
cubrir los costos de
producción de
acuerdo con este
sistema de verificación
e incluir un margen de
ganancia adecuado,
garantizando una
compensación
apropiada.
3.1.3 Existe producción e intercambio
de información pertinente y
transparente entre los actores,
tomando en consideración
aspectos culturales.
3.1.4 Los actores son empoderados
para usar los mecanismos
establecidos de transparencia y
dialogo, si es necesario con el
apoyo de una tercera parte.
3.2.1 Indicador mínimo: La
organización evita transacciones
inmorales en las relaciones de
negocios de acuerdo con
convenios internacionales, leyes y
prácticas nacionales (OCDE
Lineamientos para Empresas
Multinacionales y Convenio de las
Naciones Unidas sobre contratos
para la venta de bienes).
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Tres
El acceso e intercambio de
información entre los actores
de la cadena es constante y
existe evidencia del manejo de
la información para la toma de
decisiones y procesos
productivos.
Cinco
Mediante proyectos se viene
implementando anualmente
planes de capacitación y
asistencia técnica para los
productores, recolectores y
personal de la planta de
acopio.
Cinco
La organización ha
implementado espacios de
diálogo y participación para
los productores.

3.2.2 Los compromisos acordados
2009 Cinco
deben ser documentados
adecuadamente
2010
Los compromisos acordados
2011 se registran en actas y son de
2012
2013
2014
libre acceso para los
productores.
3.2.3 Los precios se basan en
negociaciones que cumplen
con el criterio 3.1 y se pueden
identificar los diferentes
elementos de costos que
componen el precio.
3.2.4 Como mínimo, los precios
cubren el costo de producción
(incluyendo los requisitos de
este marco de verificación),
costo de inversión e incluyen un
margen de utilidad que brinde
un buen incentivo para los
proveedores.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Cinco
La organización actualiza
anualmente los costos de
producción y procesamiento.
Cinco
La organización fija sus precios de
compra y venta según los costos
de producción, y análisis de
rentabilidad.
117

118
3.2.5 Los precios coinciden con o
exceden a los precios de los
mercados locales, si estos existen.
3.2.6 La determinación del precio es
independiente de otros
beneficios monetarios o no
monetarios que ofrece la
organización.
3.2.7 El precio se revisa
periódicamente, existiendo la
posibilidad de renegociación.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Cinco
La organización fija sus precios
de compra y venta según los
costos de producción, y
análisis de rentabilidad.
Cinco
Así es.
Cinco
La organización fija sus precios
de compra y venta según los
costos de producción, y análisis
de rentabilidad. Éstos se revisan
anualmente.

3.3 La organización debe
generar desarrollo
local sostenible.
3.3.1 La organización genera empleo
a nivel local.
3.3.2 La organización promueve a lo
largo de la cadena productiva el
continuo mejoramiento de
calidad de vida de las personas
y comunidades.
3.3.3 La organización participa en
actividades de desarrollo local
sostenible en coordinación con
las autoridades locales y la
sociedad civil.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Cinco
La organización y los productores
demandan mano de obra agrícola
y en planta.
Cuatro
Mediante convenios con las
municipalidades y otras
instituciones públicas y
privadas la organización
impulsa acciones que
fortalecen el capital humano,
social, físico, financiero y
natural local.
Cinco
Mediante convenios la
organización participa en los
procesos de desarrollo local.
119

120
3.3.4 La organización aumenta las
habilidades técnicas y comerciales
de los productores y comunidades
para aumentar la capacidad de
agregar valor o disminuir su
dependencia de un número
limitado de productos y/o un
número limitado de compradores.
3.3.5 Debe existir una línea base, en
toda la cadena de
abastecimiento, que identifique
las condiciones sociales
existentes en el área.
3.3.6 Las comunidades locales
reconocen que las actividades
llevadas a cabo por la
organización promueven el
desarrollo local deseado.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Cinco
Mediante proyectos se viene
implementando anualmente
planes de capacitación y asistencia
técnica para los productores,
recolectores y personal de la
planta de acopio.
Cinco
La organización actualiza cada
año el diagnóstico por
productor.
Cinco
La organización ha implementado
un sistema de monitoreo y
evaluación a cargo del CCI.

3.4 El uso del
conocimiento
tradicional debe ser
reconocido,
promovido y
compensado
adecuadamente.
3.4.1 La organización tiene políticas
enfocadas en mantener o dar un
valor a las prácticas tradicionales
relacionadas con las buenas
prácticas de manejo de los
recursos naturales.
3.4.2 El uso del conocimiento
tradicional debe ser
considerado en toda la cadena
productiva y debe ser basado
en el principio de
consentimiento informado
previo, procedimientos de
negociación consistentes con
3.1, costumbres, valores y
prácticas tradicionales de las
comunidades relevantes.
3.4.3 Los beneficios son distribuidos
en base a los acuerdos.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Tres
La organización reconoce e
incentivan el valor en las prácticas
tradicionales y cuentan con
registros.
Cinco
La organización participa en las
ferias locales promoviendo el
rescate y uso sostenible de los
recursos naturales y
conocimientos tradicionales.
Cinco
La organización evalúa la
distribución de beneficios.
121

122
Principio 4:
Sostenibilidad socioeconómica (gestión productiva, financiera y de mercado)
criterios indicador de verificación año calificación y
avance programado
4.1 La organización
debe demostrar
una gestión
financiera sólida y
sostenible.
4.1.1 Indicador mínimo: La
organización es rentable
actualmente o tiene un plan de
negocio viable para llegar a
serlo.
4.1.2 La estructura organizativa es
acorde con los objetivos de
producción y el tamaño de la
organización.
4.1.3 La organización cuenta con
herramientas de planificación
financiera que manifiesten su
rentabilidad y la viabilidad de su
plan de negocios a largo plazo.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Cinco
La cadena productiva tiene
planes de negocio en
ejecución.
Cinco
La cadena productiva tiene
planes de negocio en
ejecución.
Cinco
La cadena productiva tiene
planes de negocio en
ejecución.

4.2 La organización
debe tener
suficiente capacidad
de gestión.
4.1.4 La organización tiene
conocimiento de los mercados o
estrategias para reducir la
dependencia de un solo producto
o un solo comprador.
4.2.1 La organización ha identificado
los mercados objetivos, así como
la oferta y demanda de los
mismos.
4.2.2 La organización cuenta con
registros y documentación
pertinentes para satisfacer los
requisitos de los mercados
objetivos.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Cinco
La cadena productiva tiene
planes de negocio en
ejecución.
Cinco
La cadena productiva tiene
planes de negocio en
ejecución.
Tres
La cadena productiva tiene
planes de negocio en
ejecución.
Además cuenta con registros,
documentación y permisos
requisitos para los mercados
objetivos.
123

124
4.3 Existe un sistema de
trazabilidad de
productos que
asegura la
identificación de su
origen a través de la
cadena de
producción.
4.2.3 Los productos cumplen con los 2009 Cinco
estándares de calidad relevantes
para los mercados objetivos.
2010
La cadena productiva tiene
2011 planes de negocio en
2012
2013
2014
ejecución.
4.2.4 La organización cuenta con la
capacidad de gestión necesaria
para mantener el nivel de
calidad de sus productos.
4.3.1 Para facilitar la adecuada
trazabilidad a lo largo de la cadena
productiva, la organización
mantiene registros de información
básica sobre la compra de materia
prima, productos procesados o
acabados y procesos. El proveedor
registra información básica acerca
de la recolección o el cultivo de las
especies, incluidos el área de
aprovechamiento y los
trabajadores y procesos
involucrados.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Cinco
La cadena productiva tiene
planes de negocio en
ejecución.
Cinco
La organización ha
implementado un sistema de
trazabilidad.

criterios indicador de verificación año calificación y
avance programado
5.1 La organización debe
cumplir con la
legislación nacional,
regional e
internacional, así como
con todos los requisitos
administrativos,
aplicables para el uso
de la biodiversidad y el
comercio de sus
productos y servicios
derivados.
4.3.2 Se identifican los puntos críticos de
control para monitorear la
trazabilidad del producto.
Principio 5:
Cumplimiento de la legislación nacional e internacional
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Tres
La organización ha
implementado un sistema de
gestión de calidad y
trazabilidad en la cual están
identificados los puntos
críticos.
Cinco
La cadena productiva
contrata asesoría legal para el
cumplimiento de la
legislación nacional e
internacional.
125

126
5.2 Deben pagarse
todos los
honorarios, regalías,
impuestos y otros
cobros legalmente
establecidos.
5.3 En los países
signatarios, deben
respetarse las
disposiciones de
todos los acuerdos
internacionales como
CITES, los Convenios
de la OIT y la CDB.
5.4 La organización
debe conocer y
tomar medidas para
evitar o reportar el
uso ilegal de las
áreas que maneja o
donde se usan
recursos.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Cinco
La cadena productiva
contrata asesoría legal para el
cumplimiento de la
legislación nacional e
internacional.
Cinco
La cadena productiva contrata
asesoría legal para el
cumplimiento de la legislación
nacional e internacional.
Cinco
La cadena productiva contrata
asesoría legal para el
cumplimiento de la legislación
nacional e internacional.

Principio 6:
Respeto de los derechos de los actores involucrados en el biocomercio
criterios indicador de verificación año calificación y
avance programado
6.1 La organización
respeta los derechos
humanos.
6.1.1 Indicador mínimo: La organización toma
medidas para asegurar el respeto de los
derechos humanos y no hay evidencia
de que estos no sean respetados o de la
existencia de prácticas o políticas
restrictivas o discriminatorias,
considerando la realidad cultural de las
zonas productoras.
6.1.2 La organización respeta los convenios
fundamentales de la OIT -Convenio
sobre la libertad sindical y la protección
del derecho de sindicación (87),
convenio sobre el derecho de sindicación
y de negociación colectiva (98), Convenio
sobre igualdad de remuneración (100),
Convenio sobre la abolición del trabajo
forzoso (105), Convenio sobre la
discriminación (empleo y
ocupación),(111), Convenio sobre la
edad mínima (138), Convenio sobre las
peores formas de trabajo infantil (182), y
el Convenio de las Naciones Unidas
contra el crimen internacional
organizado, protocolo de tráfico y
contrabando.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Cinco
La cadena productiva
contrata asesoría legal para
el cumplimiento de la
legislación nacional e
internacional referida a los
derechos humanos.
Cinco
La cadena productiva
contrata asesoría legal para
el cumplimiento de la
legislación laboral nacional e
internacional.
127

128
6.2 La organización
debe respetar los
derechos de
comunidades locales
y pueblos indígenas.
6.1.3 La organización cuenta con
políticas que promueven la
igualdad de tratamiento y
sensibilizan a su personal acerca
de este tema.
6.2.1 En caso de que las actividades
productivas o de recolección se
desarrollen en territorios de
comunidades locales o incluya a estos
como proveedores, la organización
tiene una política específica que
garantice que sus derechos no sean
vulnerados o afectados.
6.2.2 Los pueblos indígenas controlan el
manejo de los recursos en sus
tierras y territorios, a menos que
deleguen este control con el
debido conocimiento y de manera
voluntaria a otras organizaciones.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Tres
La organización incorpora
en sus estatutos principios
de trato igualitario.
No existe discriminación y
se evidencia un trato
igualitario.
Tres
Existe una declaración
documentada a favor del
respeto a los derechos
humanos de las
comunidades locales.
Cinco
La cadena productiva
contrata asesoría legal para
el cumplimiento de la
legislación nacional e
internacional referida a los
derechos de comunidades
y pueblos indígenas.

6.3 La organización
debe asegurar que
sus actividades no
tengan impactos
negativos en la salud
y la seguridad de las
poblaciones
aledañas.
6.2.3 Lugares de especial significado
cultural, ecológico, económico o
religioso para los pueblos
indígenas deben ser claramente
identificados en cooperación con
dichos pueblos, y reconocidos y
protegidos por aquellos
responsables del manejo de los
recursos.
6.3.1 La organización ha identificado el
impacto potencial de sus actividades
en las poblaciones circundantes.
6.3.2 La organización toma medidas
para evitar los impactos negativos y
optimizar los impactos positivos.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Cinco
La cadena productiva
contrata asesoría legal para
el cumplimiento de la
legislación nacional e
internacional referida a los
derechos de comunidades
y pueblos indígenas.
Cinco
La cadena productiva
desarrolla EIA.
Cinco
La cadena productiva
implementa el PAMA.
129

130
6.4 La organización
debe ofrecer
condiciones
adecuadas de
trabajo para sus
empleados.
6.4.1 Indicador mínimo: La
organización provee adecuadas
condiciones a los trabajadores
cuando sea necesario, sin poner
en riesgo su propia salud.
6.4.2 En lo posible, la organización confiere
contratos de largo plazo a sus
empleados.
6.4.3 La organización asegura adecuadas
condiciones de trabajo y seguridad
social a sus empleados (Esto
incluye acceso a servicios de salud
y educación).
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Cinco
La cadena productiva
contrata asesoría legal para
el cumplimiento de la
legislación laboral nacional
e internacional.
Cinco
La cadena productiva
contrata asesoría legal para
el cumplimiento de la
legislación laboral nacional
e internacional.
Cinco
La cadena productiva
contrata asesoría legal para
el cumplimiento de la
legislación laboral nacional
e internacional.

6.5 La organización no
debe amenazar la
diversificación de los
alimentos y
seguridad
alimentaria de las
comunidades
locales.
6.4.4 La organización ofrece a sus
trabajadores programas de
capacitación y desarrollo
profesional y promueve
condiciones de trabajo adecuadas
a sus proveedores.
6.5.1 Se han identificado los impactos
sobre la diversificación y seguridad
alimentaría que pueden ser generados
por el desarrollo de las actividades
productivas.
6.5.2 La organización desarrolla
actividades específicas para
eliminar sus impactos negativos
sobre la diversificación y seguridad
alimentaria.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Cinco
Mediante proyectos se
viene implementando
anualmente planes de
capacitación para los
productores, recolectores y
personal de la planta de
acopio.
Cinco
La cadena productiva
desarrolla EIA.
Cinco
La cadena productiva
implementa el PAMA.
131

132
Principio 7:
Claridad sobre la tenencia de la tierra, el uso y acceso a los recursos naturales y a los conocimientos
criterios indicador de verificación año calificación y
avance programado
7.1 La organización
debe usar la tierra de
acuerdo con las
normativas
pertinentes, si estas
existen.
7.1.1 Indicador mínimo: No hay disputas
sobre la tenencia de la tierra y el
acceso de una magnitud sustancial
que involucre un número
significativo de intereses.
7.1.2 La tenencia de la tierra y los derechos
de uso de los recursos están
claramente definidos por títulos de
propiedad, contratos de
arrendamiento, permisos y evidencia
de derechos consuetudinarios.
7.1.3 Los recursos y derechos de tenencia de
las comunidades no están amenazados
ni limitados, directa o indirectamente
por el manejo de los recursos.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Cinco
La organización promueve el
saneamiento físico legal de la
propiedad de la tierra y su
usufructo.
Cinco
La organización promueve el
saneamiento físico legal de
la propiedad de la tierra y su
usufructo.
Cinco
La cadena productiva
contrata asesoría legal para
brindarla a las comunidades.

7.2 La organización
debe usar los
recursos bajo el
consentimiento
previo y
fundamentado de la
parte que los
proporciona.
7.1.4 Se deben emplear mecanismos
apropiados para resolver las
disputas sobre los reclamos por
tenencia y derechos de uso.
7.2.1 Se demuestra que se ha realizado el
procedimiento administrativo de
solicitud de acceso a recursos
7.2.2 La organización puede mostrar los
contratos obtenidos para el acceso
a dichos recursos.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Cinco
La cadena productiva
contrata asesoría legal para
brindarla a las
comunidades.
Cinco
La cadena productiva
contrata asesoría legal para
brindarla a las
comunidades.
Cinco
La cadena productiva
contrata asesoría legal para
brindarla a las
comunidades.
133

134
PlAN DE tRABAJO 2010 – 2014
indicadores
relaciones con
la actividad
actividad / sub actividad
meta por año
Unidad responsable Financiamiento
1.1.1; 1.2.2 Plan de ordenamiento Plan 1 2 3 3 APEPA Convenio con
ambiental (POA) por
comunidad campesina
productora de hierbas
aromáticas
municipalidades
1.1.3 Plan de prevención y Plan 1 1 1 1 HAPSSA / Proyecto
conservación de los
ecosistemas o hábitat de
especies en peligro de
extinción
APEPA
1.1.2; 1.1.3; Plan de conversión anual Plan por 210 210 250 250 300 CCI Proyecto
1.1.5; 1.2.1;
1.3.1; 1.3.2;
por productor
producción
APEPA
2.1.1; 2.1.9;
2.1.10; 2.3.1;
2.3.2; 2.3.3;
HAPSSA
2010
2011
2012
2013
Firma de convenios 1 2 3 3
Elaboración de POA 1 2 3 3
Ejecucuión de POA X X X
Monitoreo y evaluación
del POA
2014
X X X
APEPA
APEPA
APEPA
APEPA

1.2.3;
2.1.2; 3.3.5;
1.1.4; 2.1.3;
2.1.4; 2.1.6;
2.1.7; 2.1.11;
3.3.6;
APEPA promueve el no
uso de OMG´s
Actualización anual del
padrón de productores
Campaña 2 2 2 2 2
padrón
Inspección
1 1 1 1 1
210 210 250 250 300
APEPA
CCI
APEPA
HAPSSA
Convenio con
ANPE
Recursos
propios
Proyecto
2.1.5; 3.1.3; Difusión de manuales
técnicos de los cultivos y
recolección de plantas
aromáticas
Manual 8 10 10 12 12 APEPA Proyecto
2.1.8; 2.3.1; Plan para la planta de Plan 1 1 1 1 1 HAPSSA Recursos
procesamiento y
comercialización
propios
2.2.1; 2.2.3;
3.1.4; 3.3.4;
6.4.4;
2.2.2; 3.3.4;
6.4.4;
Sistema de control interno
(monitoreo y evaluación)
e inspección interna de
los productores
Plan de capacitación a los
productores, recolectores,
proveedores y
trabajadores
Plan de capacitación al
personal de la planta de
acopio
Taller 5 5 5 5 5
Taller 2 2 2 2 2
APEPA
HAPSSA
Proyecto
Proyecto
2.2.4; Plan de asistencia técnica Plan 1 1 1 1 1 APEPA Proyecto
CCI
135

136
2.4.1; 2.4.2;
2.4.3;
3.1.1; 3.1.2;
3.2.1; 3.2.2;
3.2.3; 3.2.4;
3.2.5; 3.2.6;
3.2.7; 3.4.3;
4.1.1; 4.1.2;
4.1.3; 4.1.4;
4.2.1; 4.2.2;
4.2.3; 4.2.4;
3.4.1; 3.4.2;
Plan de cosecha Plan 2 2 2 2 2
Asesoría empresarial a
HAPSSA y APEPA para la
ejecución del plan de
negocios
Formación y
funcionamiento del
comité de gestión de la
cadena productiva
Implementación de
mecanismos de
resolución de conflictos
Asesoría para realizar
estudios económicos
Elaboración e
implementación de
planes de negocios
Asesoría para la gestión
de la calidad
Participación en ferias
locales
Organización 2 2 2 2 2
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
Feria 2 2 2 2 2
HAPSSA
HAPSSA
HAPSSA
HAPSSA
HAPSSA
HAPSSA
HAPSSA
HAPSSA
Recursos
propios
Proyecto
Proyecto

5.1; 5.2; 5.3;
5.4; 6.1.1;
6.1.2; 6.1.3;
6.2.1; 6.2.2;
6.2.3; 6.4.1;
6.4.2; 6.4.3;
7.1.1; 7.1.2;
7.1.3; 7.1.4;
7.2.1; 7.2.2;
6.3.1: 6.5.1;
Asesoría legal Mes 3 2 2 1 1
Asesoría legal
aprovechamiento
sostenible de la
biodiversidad (CITES,
Convenios OIT y CDB)
Asesoría para el manejo
de conflictos
Asesoría para la
promoción DDHH en
comunidades campesinas
Asesoría legal para el
cumplimiento de la
legislación laboral
nacional e internacional
Asesoría legal para el
rescate, revaloración y
protección de la cultura
en las comunidades
campesinas locales
Elaboración de EIA Estudio 1
X X X
X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
HAPSSA
HAPSSA
HAPSSA
HAPSSA
HAPSSA
HAPSSA
HAPSSA
Proyecto
Proyecto
137

138
6.3.2; 6.5.2; Implementación de PAMA Plan 1 1 1
HAPSSA Proyecto
4.3.1; 4.3.2;
3.3.1; 3.3.2;
3.3.3;
Monitoreo y evaluación
del PAMA
Implementación del
sistema de gestión de
calidad y trazabilidad.
APEPA y HAPSSA firman
convenios con las
municipalidades y otras
instituciones públicas y
privadas para ampliar la
superficie cultivada e
implementar acciones
que fortalezcan el capital
humano, social, físico,
financiero y natural local.
Firma convenios
Plan de ampliación de
cultivos
Sistema
Convenio
Elaboración de EIA Estudio
APEPA: Asociación de Productores Ecológicos de Plantas Aromáticas de Sihuas
CCI: Comité de Certificación Interna
X X X X
1 1 1 1 1
2 2 2 2
HAPSSA
HAPSSA
APEPA
2 2 2 2 APEPA
X X X X APEPA
X X X X APEPA
Responsable de la ejecución del plan: Ernesto Padilla Castillo, gerente general.
Proyecto
Recursos
propios

aneXo ii
manejo agronómico y Postcosecha
de las Hierbas aromáticas
en sihuas y corongo
139

140
PRESENTACIÓN
El documento “Manejo Agronómico
y Postcosecha de las Hierbas
Aromáticas en Sihuas y Corongo”,
recoge la experiencia de dos años y
medio del Proyecto “DESARROLLO
DE LA CADENA PRODUCTIVA DE
HIERBAS AROMÁTICAS Y PROMO-
CIÓN DEL EMPLEO EN LAS PRO-
VINCIAS DE SIHUAS Y CORONGO –
ANCASH” (2007–2009), financiado
por FONDOEMPLEO y ejecutado
por CEDEP con la participación de
HAPSSA, APEPA y la Municipalidad
Distrital de Cusca - Corongo.
Caracterizamos todo el proceso productivo
utilizando las técnicas para
la implementación de las Buenas
Prácticas Agrícolas de la Producción
Orgánica (BPA) en las hierbas aromáticas,
y para contribuir a elevar
su productividad sin causar daño al
medio ambiente. El equipo técnico
ha trabajado con la convicción de
que es viable el desarrollo de una
agricultura sostenible con familias
campesinas.
ing. alejandro Príncipe
Supervisor Técnico del Proyecto
principito172003@yahoo.com

1. Condiciones ambientales de las hierbas aromáticas
TOMILLO
Thymus officinalis
El tomillo es la especie más rústica
de plantas aromáticas que se adapta
a condiciones climáticas cálidas y
frías, resistiendo las heladas de corto
tiempo, en altitudes entre 2 500
y 3 800 m.s.n.m. A mayor altura
mejor la calidad del producto.
ORÉGANO
Origanum vulgare
El orégano es una especie con amplia
tolerancia en altitudes y temperaturas,
sin embargo el mayor
porcentaje de aceites esenciales se
obtiene en zonas de temperaturas
frías (2 500 3 500 m.s.n.m.).
Los suelos apropiados para las hierbas antes descritas van desde franco
arenoso hasta franco arcilloso, con contenido de más de 3% de materia
orgánica con una profundidad de 30 cm.
ROMERO
Rosmarinus officinalis
El romero se adapta a las condiciones
del clima templado a cálido,
que son los más apropiados para
una producción comerciable. Como
es una planta rústica, resistente a la
sequía o escasa precipitación, al
igual que toda planta perenne, requiere
de una humedad suficiente
para una buena producción.
141

142
2. Preparación del suelo
Se debe tener en cuenta las siguientes
previsiones:
a) Limpiar el terreno y eliminar
malezas o restos de cultivos anteriores.
b) Realizar el primer riego o aniego.
c) Hacer la fertilización de fondo:
aplicar 10 TM de materia orgánica
descompuesta.
d) Realizar la primera aradura: se
recomienda con la finalidad de
hacer podrir el estiércol y eliminar
las malezas existentes en el
suelo, al mismo tiempo se elimina
larvas y pupas de plagas que
pudieran quedar de cultivos
anteriores. Se debe hacer con 3
meses de anticipación.
e) Realizar el segundo riego: después
de 10 días aproximadamente.
f) Realizar la segunda aradura o
barbecho: a los 2 días de haber
culminado el segundo riego,
para la instalación del cultivo.
Foto CEDEP:
Preparación de
terreno con Yunta
en Quingao -
Sihuas
Foto CEDEP:
Preparación
de terreno con
Tractor en Urcón -
Corongo

3. La siembra
La época de siembra depende del
clima y de la disponibilidad de agua
que se tiene para hacer la instalación
del cultivo. La mejor época
para la plantación en las zonas altas
es entre los meses de diciembre a
febrero, periodo que presenta temperaturas
favorables e inicio de las
lluvias.
Los esquejes
Para seleccionar un buen esqueje o
rama para la siembra, se deben considerar
las siguientes características:
•El esqueje debe de estar completamente
sano y libre de enfermedades.
•Tallos gruesos de color verde oscuro.
•Hojas anchas con un color verde
muy intenso.
•Un tamaño de 25 a 35 cm de largo.
•Debe encontrarse el esqueje al
inicio de floración, pues se adapta
con más facilidad.
Tomillo
Orégano
Romero
el surqueo
Se debe nivelar el suelo diseñando
los surcos o curvas a nivel en sus respectivas
sequías, dándole una pendiente
del 2% para que facilite el recorrido
del agua de riego, evitando
que existan zonas de empozamiento
que causen la muerte de las plantas
por el ahogamiento de las raíces.
Foto CEDEP: Parcela de tomillo asociado
con tarwi en Huayllurán
143

144
distanciamiento de siembra
cultivo distanciamiento de planta distanciamiento entre surco nº de Plantas por ha
orégano
tomillo
romero
30 a 35 cm
30 a 35 cm
40 a 45 cm
Plantación
Es la forma que los campesinos han
conseguido la propagación del orégano
y tomillo, para lo cual siembran
de 5 a 10 esquejes por golpe de
acuerdo al distanciamiento indicado.
Sin embargo, este método presenta
las siguientes desventajas:
• Requiere mayor cantidad de esquejes
•Tiene un elevado costo de control
de malezas
•Tiene que mantener húmedo el
suelo.
•No puede efectuarse en el periodo
de estiaje.
Foto CEDEP:
Siembra de
orégano en Urcón
– Corongo.
40 a 45 cm
40 a 45 cm
60 a 65 cm
80 a 90 000
80 a 90 000
40 a 60 000

iego
Se recomienda inmediatamente
después de la siembra proceder a
un riego ligero humedeciendo de
20 a 30 cm. el suelo para asegurar
el prendimiento.
Dependiendo del tipo de suelo se
deben realizar riegos ligeros con intervalos
de 5 a 7 días para conservar
la humedad. De preferencia deben
hacerse los riegos a través de los sistemas
de riego por aspersión para
evitar la erosión de los suelos, ahorro
de agua y por su fácil manejo.
Foto CEDEP: Cultivo
de tomillo con riego
por aspersión en
Huarirca y Urcón –
Corongo
145

146
4. Labores culturales
deshierbo
Las labores culturales (mantenimiento)
se inician con los deshierbos. Esta
labor es muy importante porque
evita que proliferen malezas en la
parcela y puedan tener competencia
de nutrientes, espacio, luz y agua
con el cultivo bajando la calidad de
las hierbas.
Foto CEDEP: deshierbo de orégano en
Huichanga - Corongo
corte apical
Este corte se realiza cuando las plantas
ya están prendidas estas más o
menos a los 40 a 45 días de la siembra
o cuando se ha realizado la floración
del esqueje instalado, esto favorece
el macollamiento y ramificación
en la parte baja o basal de la planta.
¿Cómo se hace el corte apical? Se
corta el tercio superior del esqueje
con una tijera de podar desinfectada
con lejía o jabón, para evitar enfermedades
o plagas. Después del corte
se recomienda aplicar un riego, así
como abono foliar (Biol) para acelerar
el desarrollo del brote.
aporque
Consiste en amontonar tierra alrededor
de las plantas con la finalidad
de protegerlas y que haya macollamiento
de ramas; protege a las raíces
del ataque de los hongos. Debe realizarse
semanas después del corte y se
aprovecha para hacer la fertilización.
Después del cuarto apoque la planta
debe quedar en el lomo del surco.
Foto CEDEP: Aporque
de tomillo con yunta

5. La Fertilización
Es el proceso mediante el cual se añade al suelo los nutrientes substraídos por los cultivos, se realiza después del
deshierbo y antes del aporque. Existen varias formas de fertilizar el suelo, pero se recomienda hacer una fertilización
orgánica.
Fertilización orgánica
Compost
Es un abono orgánico obtenido de
residuos vegetales de la chacra, restos
de las cosechas y estiércol de los
animales, que al podrirse se convierte
en un abono rico para las plantas y
no daña el suelo.
Humus de lombriz
Es el resultado de la descomposición
de los desechos vegetales y animales
(compost) que luego se coloca en
camas de lombriz transformándose
humus de lombriz.
Biol
Es una alternativa económica a los
abonos líquidos, tiene propiedades
nutricionales que lo convierten en
un excelente abono foliar (hojas) para
diferentes tipos de cultivos. También
es un buen repelente de insectos.
147

148
El majadeo
Es una práctica tradicional para abonar
las parcelas en la zona. Consiste
en encerrar a los ovinos en los cercos,
en caso de las hierbas se desarrolla
después del corte, que consiste en
hacer dormir los ovinos de una a dos
noches en cada lugar y luego cambiarlos.
6. Control de plagas y enfermedades
Los cultivos de tomillo, orégano
y romero no presentan
problemas de plagas y enfermedades.
Guano de isla
También se puede aplicar guano de
isla (25 g. por planta), después del
corte, lográndose un buen desarrollo
de la planta.
Parcela con
guano de isla,
Paicarán Sihuas.

7. Cosecha y postcosecha
Corte y traslado
Se realiza cuando se inicia la floración
de la planta, que es cuando
posee la mayor cantidad de aceites
esenciales dándole un buen peso,
rigidez y aroma a las hojas (de color
verde oscuro y tamaño grande). El
corte se debe hacer a una altura de
5 cm. del cuello de la planta.
Secado
Se puede realizar de varias formas
pero lo recomendable es en secadores
bajo sombra. Se asegura la
mejor calidad del producto (no
pierde aroma), aunque requiera de
una mayor inversión. Las dimensiones
se adecuan a las áreas de producción.
Foto CEDEP: Secador de Plantas
Aromáticas Tucush - Sihuas
Apaleo y limpieza
Después del secado, se inicia el
apaleo sacudiéndo la planta con
una herramienta o golpeándola ligeramente
para su desprendimiento,
separando los tallos. Esto se realiza
en mantas de plástico o lonas.
149

150
Clasificación y zarandeo
Normalmente se realiza con zarandas
de malla metálica de 1.5 a 2
cm. de grosor fijadas en marco de
madera. Se utilizan tres tipos de zaranda
para hacer la clasificación de
primera y segunda.
Características de un producto de
calidad: libre de impurezas, color
verde uniforme, aroma fuerte y sin
manchas.
Foto CEDEP: Embalaje del orégano en
finca, Paicarán - Sihuas
8. Ensayos microbiológicos y físicos / químicos
Ensayos microbiológicos:
Método utilizado en el
laboratorio: ICMSF.
ensayo
1. N. Aerobios Mesófilos Viables (UFC/g)
2. N. Coliformes Totales (NMP/g)
3. N.E. Coli (NMP/g)
4. D. Salmonella sp. (en 25g)
5. N. Mohos (UFC/g)
tomillo
deshidratado
40 x 10³
4

Ensayos físicos / químicos:
Método utilizado en el
laboratorio: AOAC 930.04.2005
Fecha de ejecución de ensayos: del 08/06/2009 al 15/06/2009.
Entidad que realizó los ensayos: La Molina Calidad Total Laboratorios - UNALM.
9. Certificación orgánica
HAPSSA Y APEPA cuentan con certificación
orgánica para orégano,
tomillo y romero emitido por la
empresa BIOLATINA SAC.
ensayo
tomillo
deshidratado
resultados
orégano
deshidratado
romero
deshidratado
1. Humedad (g/100g de muestra original). 8,7 8,6 7,6
151

152
aneXo iii
especies nativas y cultivadas
en las Provincias de sihuas y corongo

esPecies eXÓticas cULtiVadas
en siHUas y coronGo
nombre común nombre científico
orégano criollo
orégano
romero
tomillo
menta
salvia
ajedrea
eneldo
anís
manzanilla
Origanum Vulgare
Origanum Virens
Rosmarinus Officinalis
Thymus Vulgaris
Mentha Piperita
Salvia Officinalis
Satureja Hortensis L
Anethum Graveolens L
Pimpinella Anisien Linnacus
Matricaria Chamonilla
esPecies natiVas de
siHUas y coronGo
nombre común
cedrón
hinojo
menta blanca
muñá
panizara
matico
cola de caballo
wira Wira
valeriana
té inca
flor blanca
achicoria
Nota: Esta lista no agota la totalidad
de especies nativas existentes
en la zona.
153

154
aneXo iV
definiciones

DEFINICIONES 3
aceite esencial: Son mezclas de
varias sustancias químicas biosintetizadas
por las plantas, que dan el
aroma característico a algunas hierbas,
especias, flores, frutos, árboles,
etc.
aromaterapia: Es una rama particular
de la herbolaria, que utiliza
aceites vegetales concentrados
llamados aceites esenciales, para
mejorar la salud física y emocional.
Los aceites esenciales no se ingieren
sino que se inhalan o aplican en la
piel.
chacra integral: Es una propuesta
de agricultura sustentable a nivel de
finca campesina que responde a los
objetivos de seguridad alimentaria,
generación de empleo e ingresos y
manejo sostenible de sus recursos
naturales.
especias: Es el nombre dado a ciertos
aromatizantes de origen vegetal
que se usan para preservar o sazonar
alimentos.
especies nativas: Se aplica a las especies
recolectadas o cultivadas en
sus áreas de distribución original.
especies naturalizadas: Son especies
introducidas por medios humanos
en zonas fuera del área de
distribución natural.
Farmacopea: Es el arte de preparar
fármacos. Libro oficial donde figuran
los medicamentos más corrientes
y el modo de prepararlos.
3 se puede consultar en o
Fitomedicinas: Medicamentos derivados
de las plantas medicinales
en su estado natural.
Fitoterapia o herbolaria: Es el uso
extractivo de plantas medicinales o
sus derivados con fines terapéuticos
(curativos).
Homeopatía: Es un sistema de medicina
alternativa, caracterizado por
el uso de remedios carentes de ingredientes
químicamente activos.
innovación: Son prácticas que se
consideran como algo nuevo.
innovación tecnológica:Es la adopción
de nuevos conocimientos técnicos
que permiten diseñar y crear
bienes o servicios que facilitan la
155

156
adaptación al medio y satisfacen las
necesidades de las personas.
innovación de productos:Es una
de las estrategias de la empresa
encaminada a ganar competitividad
en el mercado bien mediante
ahorros de costes de producción o
distribución.
innovación de procesos: C o l o c a
el acento en la forma cómo esta se
percibe y produce, en las diferentes
etapas a que da lugar (concepción,
creación, investigación, desarrollo,
producción y comercialización) y
en la forma en que estas se articulan.

BIBlIOgRAFÍA
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de Planificación del Desarrollo
Tecnológico en Cadenas Agroindustriales
que Integra Principios de
Sostenibilidad y Competitividad. La
Haya, Países Bajos: ISNAR.

Para información adicional sobre los resultados de la experiencia sistematizada dirigirse a:
cedeP
Centro de Estudios para el Desarrollo y
la Participación
cedep@cedepperu.org
oscar Ventura
Economista
oventura_21@yahoo.com
aPePa
Asociación de Productores Ecológicos
de Plantas Aromáticas
Edgar Sevillano Estrada Presidente
Email: esevillano_1@hotmail.com
HaPssa
Hierbas Aromáticas de Sihuas
Pachachín S.A.
Website: www.herssihuas.com
Ernesto Padilla Castillo Gerente
Email: epadillac1@hotmail.com

160
AÑO INTERNACIONAL DE LA BIODIVERSIDAD
La ONU declaró el Año 2010 como el
Año Internacional de la Biodiversidad
(IYB). Durante todo el año innumerables
iniciativas se organizará para difundir
información, promover la protección de
la diversidad biológica y alentar a las organizaciones,
instituciones, empresas y
público en general a tomar medidas directas
para reducir la pérdida constante
de la diversidad biológica global.
Las celebraciones del Año Internacional
de la Diversidad Biológica son dirigidos
por la Secretaría del Convenio sobre la
Diversidad Biológica (CDB). La Iniciativa
de la Cuenta Atrás 2010 es socia CDB
para trabajar conjuntamente para el IYB.
Objetivos de IYB
•Aumentar la conciencia de la importancia
de la conservación de la biodiversidad
para el entendimiento humano,
el bienestar y promover el valor
económico de la biodiversidad.
•Mejorar el conocimiento público de las
amenazas a la biodiversidad y los medios
para conservarla.
•Alentar a las organizaciones (y los individuos
a través de ellos) para tomar las
actividades de conservación directa o
indirecta de la diversidad biológica.
•Celebrar los logros de la Cuenta Atrás
2010 socios y otras partes interesadas.
•Presentación de informes sobre los
posibles fallos por no alcanzar la Meta
2010.
•Preparar el espacio comunicativo para
una post meta 2010.
Para saber más sobre qué puede hacer
su organización para el IYB,entre a
www.countdown2010.net
Usted puede encontrar más información
sobre el Año Internacional de la Biodiversidad
en los siguientes sitios web:
www.cbd.int/2010
Página oficial del IYB dirigido por la Secretaría
de la CDB.
www.iucn.org
Sitio web IYB de la UICN (Unión Internacional
para la Conservación de la Naturaleza).

Impreso en los talleres gráficos de
tarea asociación Gráfica educativa
Psje. María Auxiliadora 156, Breña
correo-e: tareagrafica@terra.com.pe
Telfs.: 332-3229 / 424-8104
Setiembre 2010 . Lima-Perú

Centro de Estudios para el Desarrollo y la Participación CEDEP
Este trabajo es un pequeño alto de
reflexión en un camino que continúa y
debe proseguir en los próximos años
como una contribución al desarrollo
sostenible del país.