Conservación privada y comunitaria en los países ... - CEDAF

El único instrumento para la conservación
privada contemplado en el sistema francés de
áreas protegidas, así como en la estrategia de
conservación, fueron las reservas naturales
voluntarias. Sin embargo, su régimen ha sido
revocado por la reforma de reservas naturales,
y en este contexto, la figura fue sustituida por
las reservas naturales regionales. Sin embargo,
las reservas naturales regionales poseen un
estatus legal menos protegido, y no es más un
instrumento privado, sino público.
A pesar de la ausencia de una figura similar a
las reservas privadas, Guayana Francesa cuenta
con numerosos instrumentos legales civiles
y administrativos que pueden ser utilizados
en favor de la conservación privada, o por lo
menos, de un manejo sostenible del bosque, a
pesar de que su principal objetivo no consista
en la conservación de la biodiversidad. Estos
instrumentos todavía no se han aplicado, pero
van en un camino positivo hacia ese destino. La
creación del Conservatorio Regional de Espacios
Naturales en Guayana Francesa, asociada con la
política pública de concesión de tierras que será
llevada a cabo en el futuro podría considerarse
como una posibilidad concreta para reforzar
iniciativas de conservación privada.
En cuanto a los instrumentos económicos, los
fondos europeos, a pesar de su carácter subsidiario
o complementario, conforman un buen apoyo para
asociaciones y organizaciones de administración
de áreas protegidas. En este mismo sentido, la
legislación francesa relacionada a la filantropía
corporativa y la exención de impuestos, así
como las políticas públicas que promueven la
participación de socios privados en estrategias
de conservación a través de incentivos para
quienes realicen contribuciones y donaciones
con fines de conservación, constituyen una
importante herramienta para que asociaciones y
fundaciones obtengan apoyo financiero de socios
privados. Consecuentemente, la participación de
194 | Conservación privada y comunitaria en los países amazónicos
corporaciones en proyectos de conservación de
la naturaleza (tanto públicos como privados)
tiende a aumentar.
A pesar de los problemas enfrentados por la
reserva natural Trésor, la única área privada
protegida en Guayana Francesa, existen
todavía perspectivas positivas relacionadas con
la posibilidad de que el estatus legal de Trésor
cambie y se convierta en una reserva natural
regional, aumentando así las posibilidades de
obtener apoyo financiero por parte de la Región
de Guayana. Asimismo, es latente la posibilidad
de que se beneficie de un proyecto basado en la
fijación de carbono.
En relación con la conservación comunitaria,
a pesar de que Guayana Francesa presenta
un gran potencial para su promoción, el
desarrollo de este tipo de instrumentos está
estrictamente relacionado con el estatus de los
pueblos indígenas y las comunidades locales de
Guayana Francesa, tales como los maroons y
los indios. Estas comunidades tradicionales no
son reconocidas como tales, y lamentablemente,
serán considerados simples ciudadanos franceses
con derechos especiales. Sin embargo, el proyecto
Balaté de uso multifuncional del bosque
representa una esperanza para el futuro de la
conservación comunitaria en Guayana Francesa.
Referencias bibliográfi cas
Parlamento Europeo. “La forêt tropicale française:
caractéristiques, politique forestière, actions et
moyens”, Sección 4. Europa y el bosque, disponible
en la página web del Parlamento de la Unión
Europea: www.europarl.europa.eu/workingpapers/
agri/france-5_fr.htm
Ensayo Final del Plan de Acción Local Guayana
Francesa para la Estrategia Nacional de Biodiversidad,
Ministerio de Ecología, Energía, Desarrollo
Sostenible y Manejo de Tierras (Ministère de