Conservación privada y comunitaria en los países ... - CEDAF

2.1.2. Acuerdos con fines de conservación
A lo largo de la evolución del Estado peruano, que
basa su sistema jurídico en el Derecho Romano
Germánico, se ha creado una serie de mecanismos
jurídicos para lidiar con diversas situaciones de la
vida cotidiana. De esta manera, nuestro Código
Civil contempla varias figuras creadas bajo la
necesidad de las personas de interrelacionarse
con otras y de satisfacer sus intereses por medio de
figuras generales y eficientes como el fideicomiso,
la compraventa o el usufructo, entre otros. En la
actualidad, la lógica de dichos instrumentos ha
variado considerablemente y estos pueden usarse
para muchos otros objetivos que antes no eran
considerados. La conservación es uno de esos
objetivos.
A continuación describiremos algunas de
las figuras legales contempladas en nuestro
Derecho Civil y que pueden usarse para la
conservación de la naturaleza.
Servidumbre ecológica
Hasta el momento, la servidumbre —bajo la
denominación de servidumbre ecológica— ha
sido la figura civil más difundida en lo que a
acuerdos de conservación privada se refiere.
Si bien la figura de servidumbre ecológica no
se encuentra regulada de manera específica en
nuestra legislación, esta tiene sus fundamentos
en la servidumbre definida en el artículo 1035
del Código Civil peruano. Este establece que
cada propietario puede imponer cargas en
beneficio de otro, las cuales otorgan al dueño del
predio dominante el derecho de practicar ciertos
actos de uso en el predio sirviente, o a impedir
al dueño de este último el ejercicio de alguno de
sus derechos.
Una servidumbre ecológica, entonces, no es
otra cosa que la aplicación de las servidumbres
tradicionales con un propósito específico
226 | Conservación privada y comunitaria en los países amazónicos
vinculado con la conservación. En ese sentido, la
servidumbre ecológica puede definirse como un
acuerdo voluntario entre dos o más propietarios,
donde al menos uno establece limitaciones de
uso sobre una parte o la totalidad de su predio
con el propósito de garantizar la provisión de
un servicio ambiental o ecológico en beneficio
de los demás predios y, con ello, contribuir
a la conservación, protección, restauración,
mejoramiento y manejo adecuado de los recursos
naturales y de los valores ambientales existentes.
El predio que recibe los beneficios se llama
predio dominante, y el predio que limita su
accionar, o lo modifica en favor del otro predio,
es denominado predio sirviente.
El ejemplo más común de servidumbre
ecológica es el de un predio ubicado en la zona
alta de una cuenca que, al mantener su bosque en
pie, presta servicios ambientales vinculados con
el recurso hídrico y de prevención de desastres
naturales a los predios ubicados en la parte baja.
Al sustentarse en un contrato —es decir,
un acuerdo entre partes—, la servidumbre
ecológica presenta rasgos que le confieren una
flexibilidad y adaptabilidad especial que permite
su adecuación a distintas circunstancias. Lo
descrito, sin duda, potencia su posible utilización
como instrumento jurídico para contribuir
a la protección, conservación y manejo de la
diversidad biológica y valores asociados. Por
ejemplo, un empresario que ofrece servicios
turísticos vinculados con la observación de aves
podría constituir una servidumbre entre su
predio (como predio dominante) y uno vecino
(como predio sirviente) si las especies utilizan
árboles dentro del predio vecino para hacer sus
nidos u otras faenas. A través de esta figura, el
empresario podría acordar que el titular no
realice actividades que ahuyenten a las aves de
la zona a cambio de una contraprestación. De
esa manera, dicho empresario podría dar mayor
seguridad jurídica a su inversión.