CONCLUSIONES
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I JORNADAS “MENORES EN EDAD ESCOLAR:<br />
CONFLICTOS Y OPORTUNIDADES”<br />
<strong>CONCLUSIONES</strong><br />
1. Todos los ponentes han coincidido en que hay aspectos del<br />
sistema educativo que deberían mejorarse. Hablamos del<br />
absentismo escolar, por sus repercusiones sociales y educativas,<br />
los problemas de convivencia, la violencia escolar, bullying, etc,<br />
como principales retos que afrontar en el ámbito educativo.<br />
2. Es importante el papel de la familia y la implicación del resto de<br />
la comunidad educativa en la tarea de formación del menor, así<br />
como para evitar el fracaso escolar y los comportamientos<br />
violentos en la escuela. La familia y la sociedad no pueden<br />
permanecer ajena al proceso educativo.<br />
3. Debemos destacar el gran poder de influencia que tienen los<br />
medios de comunicación hacia el hecho educativo y en la<br />
creación de estereotipos y modelos sociales. Es muy importante<br />
que los adultos supervisen, tanto el tiempo que los menores<br />
pasan delante del televisor, como los contenidos. Siendo<br />
necesario reflexionar sobre la importancia de que los medios<br />
muestren a los menores modelos positivos y reales dirigidos a su<br />
formación integral. La función social atribuida por las leyes a los<br />
medios de comunicación adquiere en este ámbito una dimensión<br />
de primer orden.<br />
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4. En cuanto al absentismo escolar, destacar los diferentes<br />
modelos que los ponentes nos han ofrecido desde algunas de las<br />
comunidades autónomas presentes en las jornadas, y por otra<br />
parte, los mecanismos que nos han mostrado respecto a la<br />
resolución de la problemática de esta realidad social, verdadero<br />
reto en cuya solución debemos todos empeñarnos.<br />
5. Un punto de coincidencia ha sido el de minimizar los conflictos y<br />
potenciar las oportunidades. La prevención debería de ser el<br />
punto de partida para la intervención en nuestros jóvenes.<br />
6. Se requiere una buena coordinación entre las diferentes<br />
comunidades autónomas para unificar criterios e indicadores, y<br />
así poder comparar los resultados de los distintos estudios<br />
realizados y llegar a unas conclusiones comparables con<br />
respuestas consensuadas.<br />
7. Hace unos años, la máxima preocupación era la escolarización<br />
de nuestros alumnos. Superada esta fase, ahora, al igual que el<br />
resto de los países de la Unión Europea, una de las cuestiones<br />
que nos planteamos es reforzar la calidad del sistema educativo,<br />
esta mejora incluiría la solución de los temas tratados en estas<br />
primeras jornadas: violencia en los centros, absentismo escolar,<br />
la drogodependencia, medidas de protección del menor,<br />
dificultad de adaptación del menor, derechos y deberes,<br />
influencia de los medios de comunicación en los<br />
comportamientos sociales e individuales y mecanismos legales<br />
de resolución de conflictos desde el ámbito educativo, judicial,<br />
policial y social<br />
8. Ningún modelo de educación y progreso que queramos transmitir<br />
a los menores se conseguirá si no se obtiene a partir del<br />
esfuerzo del alumno. De una convicción personal para<br />
desarrollar al máximo las propias capacidades.<br />
9. En esta línea de mejora de la calidad de la enseñanza, es muy<br />
importante que los gobiernos inviertan en educación,<br />
reivindicación que se ha podido escuchar durante estos días.<br />
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Aún así, está demostrado, por diversos estudios realizados, que<br />
no existe una relación proporcional entre la inversión y los<br />
resultados educativos tal y como se deduce del tantas veces<br />
citado informe PISA.<br />
10. Y finalmente destacar la importancia de haber posibilitado,<br />
mediante la realización de estas primeras jornadas, la<br />
coordinación interinstitucional entre el mundo educativo, judicial,<br />
policial, sanitario y social. La educación debe ser inclusiva:<br />
atender distintas situaciones, expectativas, intereses, en<br />
definitiva, dar oportunidades.<br />
11. El menor precisa, para su continuidad en el sistema escolar,<br />
de incentivos tendentes a lograr su comprensión sobre las<br />
ventajas personales y posibilidades sociales que aquel les ofrece<br />
y les puede proporcionar, buscando el fomento, no solo de la<br />
obtención de riqueza cultural sino personal y humana.<br />
12. En materia de integración escolar de menores inmigrantes,<br />
deben evitarse las medidas que puedan suponer confrontación<br />
cultural, debiéndose aprovechar, en su caso, la riqueza del<br />
capital cultural.<br />
13. La detección de la situación absentista, en cualquiera de sus<br />
diferentes fases, debe suponer la puesta en marcha inmediata de<br />
todos los mecanismos y recursos legales existentes, sin prejuicio<br />
que, tras un primera evaluaci´0n de la situación concreta, se<br />
determine, “ab initio”, cual de esos recursos es el mas<br />
conveniente y apropiado para el abordaje y acometimiento<br />
urgente del conflicto. Tal situación no debe suponer la<br />
autoexclusión o desentendimiento del resto de instituciones,<br />
administraciones o personas, cuyo trabajo y colaboración deben<br />
segur repercutiendo en el logro del objetivo común propuesto.<br />
14. En este sentido, el iter de resolución de la dinámica absentista<br />
no es jerarquica o vertical, sino horizontal, en el que todos los<br />
estamentos y personas implicadas deben actuar, no solo en el<br />
mismo plano, dentro de sus respectivas competencias, sino de<br />
modo conjunto e interrelacionado.<br />
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15. Sin perjuicio de ello, y si bien el recurso a la justicia penal,<br />
cuando pueda ser aplicable, debe arbitrarse como el ultimo<br />
estadio de actuación, no deben obviarse la multitud de recursos<br />
jurídicos y mecanismos legales en general que, a través de la<br />
iniciativa privada o a través del ministerio fiscal, pueden ponerse<br />
en marcha para prevenir o resolver las situaciones de<br />
absentismo u otros conflictos escolares y sus causas.<br />
16. A tal efecto, aparece como fundamental el estudio de la<br />
posible creación, al nivel oportuno, de una comisión común de<br />
estudio y seguimiento, de carácter permanente y con implicación<br />
de los diversos sectores afectados, en la que, respecto de cada<br />
menor, se pudiera decidir, de manera inmediata y conjunta, la<br />
línea de actuación mas apropiada a seguir en cada caso<br />
concreto, y no solo para la búsqueda de la resolución de lo casos<br />
agudos, sino, y sobre todo, para la prevención de los casos<br />
incipientes o de riesgo.<br />
17. Sin perjuicio de la labor fundamental de los centros escolares<br />
en la detección de los diversos conflictos que pueden concurrir o<br />
manifestarse en el ámbito escolar, se considera conveniente que<br />
los mismos cuenten con la información constante y de fácil<br />
disponibilidad, no solo para su comunicación a y con otras<br />
instituciones, sino para el conocimiento de los recursos y<br />
mecanismos posibles para su detección y resolución, ya sean<br />
sociales, administrativos o judiciales. En este sentido, las<br />
posibilidades que se pudieran ofrecer a través de la red,<br />
aparecen como fundamentales.<br />
18. Es necesaria la concienciación del deber de informar,<br />
inmediatamente, de la existencia de cualquier situación que<br />
pueda considerarse como manifestación de cualquier clase de<br />
violencia escolar, sin minimizar conducta alguna. La ocultación<br />
de esta información puede suponer la incursión en la oportuna<br />
responsabilidad del omitente ante los resultados que con ello se<br />
hayan podido producir.<br />
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19. Debe procurarse una formación adecuada de los menores<br />
para la percepción critica de los mensajes audiovisuales.<br />
Asimismo, debe procurarse la formación de los profesionales de<br />
la comunicación para que ajusten dichos mensajes a la realidad<br />
de la situación actual de los menores.<br />
20. El ministerio fiscal, como órgano constitucional e institución<br />
legal de relevancia en materia de menores, actúa, en la<br />
resolución de los diversos conflictos en el ámbito escolar, a<br />
través de los diferentes mecanismos jurídicos que el marco legal<br />
le ofrece. En tal sentido, debe tener conocimiento de aquellos<br />
conflictos a fin de valorar las posibilidades legales de actuación,<br />
ya sean civiles o penales, que pueda o deba acometer para su<br />
subsanación, impetrando el auxilio judicial, colaborando para<br />
facilitar la actuación de otras instituciones cuando así se<br />
disponga y siempre ayudando a las mismas mediante los<br />
mecanismos normativos que así lo permitan o dispongan.<br />
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