Migración, crecimiento y desarrollo en el Ecuador - Revista Fuente
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<strong>Migración</strong>, <strong>crecimi<strong>en</strong>to</strong> y <strong>desarrollo</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong><br />
<strong>Ecuador</strong><br />
Resum<strong>en</strong><br />
En la estampida migratoria Ecuatoriana<br />
luego de la crisis económica y financiera de<br />
1999, se registraron los niv<strong>el</strong>es de migración<br />
más <strong>el</strong>evados de la historia. A niv<strong>el</strong> regional,<br />
las provincias con mayor volum<strong>en</strong> poblacional<br />
fueron las que registraron también los mayores<br />
volum<strong>en</strong> de migración, a pesar de t<strong>en</strong>er incluso<br />
agregados macroeconómicos <strong>el</strong>evados, a excepción<br />
de provincias como Loja y Cañar, que<br />
con un r<strong>el</strong>ativam<strong>en</strong>te bajo niv<strong>el</strong> de Población<br />
y de producción, son provincias con un importante<br />
niv<strong>el</strong> de migración y de recepción de remesas.<br />
Las remesas que <strong>en</strong> promedio han sido<br />
2,500 millones de dólares anules, se distribuy<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> la economía <strong>en</strong> todas las provincias d<strong>el</strong><br />
país, lo que ayuda a increm<strong>en</strong>tar <strong>el</strong> PIB, y contribuye<br />
al <strong>desarrollo</strong>, al ser destinadas a gastos<br />
de primera necesidad y educación.<br />
Introducción<br />
Hasta hace pocos años, la migración<br />
internacional era percibida como un asunto de<br />
interés periférico <strong>en</strong>tre ci<strong>en</strong>tíficos sociales y tomadores<br />
de decisiones (Turian, 2002:1). En la<br />
actualidad, la migración internacional ocupa un<br />
lugar preponderante <strong>en</strong> las preocupaciones y<br />
actividades de difer<strong>en</strong>tes organismos r<strong>el</strong>acionados<br />
con <strong>el</strong> <strong>desarrollo</strong>.<br />
Wilman Santiago Ochoa Mor<strong>en</strong>o<br />
Esta migración se ha caracterizado<br />
por su t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia creci<strong>en</strong>te y por su alta corr<strong>el</strong>ación<br />
con los efectos demográficos de cada<br />
nación. Según la organización de las Naciones<br />
Unidas (ONU, 2006), <strong>el</strong> número de inmigrantes<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo se increm<strong>en</strong>to notablem<strong>en</strong>te<br />
<strong>en</strong> las últimas décadas, pasando de<br />
155 millones <strong>en</strong> 1990 a 191 millones <strong>en</strong> 2005.<br />
Además <strong>el</strong> 75% de inmigrantes se conc<strong>en</strong>tró<br />
<strong>en</strong> 28 países, 116 millones vivían <strong>en</strong> países<br />
desarrollados y 75 millones <strong>en</strong> países <strong>en</strong> vías<br />
de <strong>desarrollo</strong> (El Universal, 2006).<br />
Para 2007, 200 millones de personas<br />
se <strong>en</strong>contraban residi<strong>en</strong>do fuera de sus países<br />
de orig<strong>en</strong> y desempeñando actividades económicas.<br />
Para 2008 la cifra de inmigrantes <strong>en</strong> <strong>el</strong><br />
mundo sobrepasó los 200 millones y continúan<br />
las t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias de migración rumbo a países<br />
más desarrollados. Según proyecciones para<br />
<strong>el</strong> periodo 2005-2010, la cifra neta anual de<br />
migrantes que se trasladarán a regiones más<br />
desarrolladas es de 2.5 millones de personas<br />
y para <strong>el</strong> período 2005-2050 es de 2.3 millones.<br />
En comparación con los desplazami<strong>en</strong>tos<br />
a países desarrollados <strong>en</strong>tre 1960-2005, esto<br />
repres<strong>en</strong>taría un increm<strong>en</strong>to de un 40 por ci<strong>en</strong>to<br />
de la cifra media neta anual de 1.6 millones<br />
de personas (OIM, 2008:2:56).<br />
68 <strong>Revista</strong> Fu<strong>en</strong>te vol. 1, No. 3, Junio 2010
Los destinos principales son diversos:<br />
cerca de 70.6 millones de personas son inmigrantes<br />
<strong>en</strong> varios países europeos incluy<strong>en</strong>do<br />
a los países de Asia C<strong>en</strong>tral. El segundo lugar<br />
lo ocupa América d<strong>el</strong> Norte con más de 45.1<br />
millones de inmigrantes, seguido de Asia, con<br />
aproximadam<strong>en</strong>te 25.3 millones de inmigrantes<br />
(OIM, 2008:523).<br />
Si bi<strong>en</strong> la migración internacional ha<br />
sido asunto de interés <strong>en</strong>tre sociólogos y tomadores<br />
de decisiones a lo largo d<strong>el</strong> tiempo, <strong>en</strong><br />
la actualidad, la migración internacional ocupa<br />
un lugar preponderante <strong>en</strong> las preocupaciones<br />
y actividades de difer<strong>en</strong>tes organismos r<strong>el</strong>acionados<br />
con <strong>el</strong> <strong>desarrollo</strong>.<br />
En <strong>el</strong> <strong>Ecuador</strong> es un proceso histórico<br />
que se da <strong>en</strong> todas las regiones d<strong>el</strong> país. En<br />
un principio las migraciones se realizaban d<strong>el</strong><br />
campo a la ciudad, posteriorm<strong>en</strong>te esta migración<br />
se convierte <strong>en</strong> migración internacional. La<br />
migración <strong>en</strong> nuestro País ti<strong>en</strong>e sus oríg<strong>en</strong>es<br />
<strong>en</strong> la década de 1920 cuando migrar era un privilegio<br />
para la clase alta, posteriorm<strong>en</strong>te con la<br />
caída d<strong>el</strong> sombrero de paja toquilla la migración<br />
se agudiza <strong>en</strong> la década de 1950 y 1970 y<br />
Estados Unidos de Norteamérica se convierte<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> principal destino.<br />
Luego de la crisis económica financiera<br />
d<strong>el</strong> <strong>Ecuador</strong> <strong>en</strong> 1999, los volúm<strong>en</strong>es de<br />
migración se int<strong>en</strong>sifican y se da la segunda<br />
ola migratoria, cambiando a destino principal,<br />
la migración a España. Este <strong>en</strong>torno modificó<br />
las condiciones de vida de varios hogares d<strong>el</strong><br />
país, especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> donde los volúm<strong>en</strong>es<br />
de migración son más <strong>el</strong>evados. Este es <strong>el</strong><br />
caso por ejemplo de Loja, cuya población es<br />
migrante por naturaleza tanto internam<strong>en</strong>te<br />
como internacionalm<strong>en</strong>te, y ocupa <strong>el</strong> segundo<br />
lugar de las 24 provincias d<strong>el</strong> país <strong>en</strong> cuanto<br />
<strong>Revista</strong> Fu<strong>en</strong>te Año 2, No. 3, Junio 2010<br />
a migración <strong>en</strong> función de la población. Este<br />
proceso que llega a sus mayores niv<strong>el</strong>es <strong>en</strong>tre<br />
los años de 1999 y 2001 trajo consigo algunos<br />
efectos: <strong>el</strong> alto volum<strong>en</strong> de remesas, es <strong>el</strong> más<br />
estudiado, este volum<strong>en</strong> de dinero que repres<strong>en</strong>tan<br />
la parte de los ingresos que los trabajadores<br />
migrantes <strong>en</strong>vían a sus familias <strong>en</strong> los<br />
países de orig<strong>en</strong>, ha repres<strong>en</strong>tado un medio<br />
de apoyo financiero de vital importancia durante<br />
varios años para la economía ecuatoriana;<br />
<strong>en</strong> promedio 2,500.00 millones de dólares<br />
se han inyectado a la economía. Pero este importante<br />
rubro de ingresos no necesariam<strong>en</strong>te<br />
ha significado una mejora <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>desarrollo</strong><br />
de las regiones expulsoras, por este motivo <strong>el</strong><br />
pres<strong>en</strong>te trabajo muestra <strong>el</strong> <strong>en</strong>torno d<strong>el</strong> ecuador<br />
<strong>en</strong> 2001 cuando <strong>el</strong> volum<strong>en</strong> de migración<br />
llega a sus niv<strong>el</strong>es más <strong>el</strong>evados, y <strong>el</strong> <strong>en</strong>torno<br />
varios años después, cuando los efectos se<br />
han perpetrado <strong>en</strong> la economía ecuatoriana<br />
<strong>en</strong> cada una de las regiones.<br />
La estampida migratoria<br />
La migración <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>Ecuador</strong> es un f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o<br />
de gran tradición social, cultural y territorial.<br />
Distintos factores como las condiciones<br />
climáticas <strong>en</strong> distintas regiones, limitaban las<br />
condiciones de vida, presionaban a traslados<br />
masivos <strong>en</strong> busca de condiciones más adecuadas,<br />
posteriorm<strong>en</strong>te, los traslados se dieron <strong>en</strong><br />
busca de nuevas oportunidades laborales, la<br />
pobreza <strong>en</strong> zonas rurales fue otro condicionante<br />
para las migraciones a las zonas urbanas.<br />
Altamirano (2003) señala que las décadas<br />
de 1920 y 1930 “son décadas <strong>en</strong> que<br />
la migración transnacional es un privilegio de<br />
la clase ecuatoriana oligárquica terrat<strong>en</strong>i<strong>en</strong>te,<br />
industrial, política y académica”. Europa fue<br />
uno de los primeros destinos atray<strong>en</strong>tes de inmigrantes<br />
ecuatorianos; países como España,<br />
69
Inglaterra, Francia e Italia fueron destinos de<br />
moda debido principalm<strong>en</strong>te a las influ<strong>en</strong>cias<br />
de la cultura, la nobleza y las clases sociales<br />
extranjeras. En 1950 se originó la migración<br />
hacia Estados Unidos, la cual se id<strong>en</strong>tificó principalm<strong>en</strong>te<br />
con universitarios y profesionales<br />
d<strong>el</strong> <strong>Ecuador</strong>, t<strong>en</strong>tados por las oportunidades<br />
de becas y capacitación ofertadas desde dicho<br />
país, La migración tuvo como motivador la<br />
profesionalización y las titulaciones <strong>en</strong> maestrías<br />
y doctorados.<br />
La década ti<strong>en</strong>e varias fluctuaciones,<br />
tanto <strong>en</strong> <strong>el</strong> manejo económico como <strong>en</strong> las crisis<br />
sociales y políticas. En la década pasan por<br />
<strong>el</strong> gobierno ecuatoriano cuatro Presid<strong>en</strong>tes de<br />
la República, terminando su periodo de <strong>el</strong>ección<br />
únicam<strong>en</strong>te uno, la economía ecuatoria-<br />
70<br />
Fu<strong>en</strong>te: INEC 2009<br />
Gráfica 1<br />
La joroba migratoria <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>Ecuador</strong><br />
na vio increm<strong>en</strong>tar <strong>el</strong> desempleo, las tasas de<br />
interés <strong>el</strong> tipo de cambio y la inflación, lo que<br />
produce a lo largo de la década movimi<strong>en</strong>tos<br />
migratorios. Estos niv<strong>el</strong>es de migración ti<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
una t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia creci<strong>en</strong>te. Aunque con algunas<br />
modificaciones, inicia con un saldo migratorio<br />
de 23,539 personas, similar al promedio<br />
mant<strong>en</strong>ido <strong>en</strong> la década anterior, y termina<br />
con un saldo de 91,108 personas, más de tres<br />
veces que <strong>el</strong> promedio a principio de la década.<br />
Transcurri<strong>en</strong>do una década agitada <strong>en</strong> la<br />
economía d<strong>el</strong> País que se agravó <strong>en</strong> 1995 y<br />
bajo las consecu<strong>en</strong>cias d<strong>el</strong> “f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o d<strong>el</strong><br />
niño” 1 , <strong>en</strong>tre 1998 y 1999 varios indicadores<br />
macroeconómicos se v<strong>en</strong> afectados. El PIB registra<br />
la mayor caída de la historia, disminuy<strong>en</strong>do<br />
<strong>en</strong> 30.1%, de 19,710 millones de dólares <strong>en</strong><br />
1998, a 13,769.00 millones de dólares <strong>en</strong> 1999.<br />
1 F<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o meteorológico que conlleva fuertes inundaciones.<br />
En <strong>el</strong> <strong>Ecuador</strong> las pérdidas ocurridas por <strong>el</strong> f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o<br />
d<strong>el</strong> niño 1997-1998 aalcanzaron la suma de cuatro<br />
mil millones de dólares por la destrucción de carreteras,<br />
caminos y pu<strong>en</strong>tes, así como daños a los cultivos y a la<br />
pesca (Ministerio de R<strong>el</strong>aciones Exteriores, Comercio e<br />
Integración).<br />
<strong>Revista</strong> Fu<strong>en</strong>te Año 2, No. 3, Junio 2010
Asimismo, <strong>el</strong> PIB por habitante se redujo<br />
<strong>en</strong> casi 32%, bajando de 1,621.00 USD<br />
<strong>en</strong> 1998 a 1,109.00 USD. El desempleo llegó<br />
a 15.1% y con <strong>el</strong>lo la pobreza pasó de 34% <strong>en</strong><br />
1995 a 71% <strong>en</strong> 2000, mi<strong>en</strong>tras que la pobreza<br />
extrema se duplicó d<strong>el</strong> 12% al 31% de la población<br />
(BCE, 2001).<br />
Luego de la crisis económica y financiera,<br />
los niv<strong>el</strong>es de migración increm<strong>en</strong>taron<br />
notablem<strong>en</strong>te y los destinos se diversificaron,<br />
aum<strong>en</strong>tando la importancia de algunos países<br />
europeos como destinos de la migración (Martínez,<br />
2003). En esta nueva ola los cambios<br />
de la migración van de 29,780 migrantes <strong>en</strong><br />
1997 a 158,359 <strong>en</strong> 2000, si<strong>en</strong>do éste <strong>el</strong> registro<br />
más <strong>el</strong>evado de migrantes <strong>en</strong> los últimos 30<br />
años. En este mismo periodo, los destinos de<br />
migración se modifican. Dadas las similitudes<br />
<strong>en</strong> idioma y <strong>en</strong> costumbres y al no existir mayor<br />
control, España se convierte <strong>en</strong> uno de los principales<br />
destinos migratorios (Jefatura nacional<br />
de migración, 2007).<br />
Determinates de la migración<br />
“Indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te de las circunstancias,<br />
se puede constatar que no ha existido ningún<br />
periodo <strong>en</strong> la historia de la humanidad <strong>en</strong><br />
<strong>el</strong> que importantes sectores de la población de<br />
una u otra región no se hayan visto expuestos<br />
al traslado a otras tierras, regiones o países”<br />
(González, 2001:1).<br />
Los int<strong>en</strong>tos por dar explicación tanto<br />
a las causas como a los efectos d<strong>el</strong> proceso<br />
migratorio son diversos: varias teorías se<br />
han <strong>en</strong>marcado <strong>en</strong> aspectos sociales, macro y<br />
microeconómicos, geográficos e incluso <strong>en</strong>foques<br />
multidisciplinarios. Para <strong>el</strong> análisis de los<br />
mismos, es preciso considerar <strong>el</strong> <strong>en</strong>torno de la<br />
región de donde se origina <strong>el</strong> proceso, pues-<br />
<strong>Revista</strong> Fu<strong>en</strong>te Año 2, No. 3, Junio 2010<br />
to que las causas de la migración como sus<br />
efectos varían <strong>en</strong> función de las condiciones<br />
socioeconómicas, de la cultura e incluso de las<br />
tradiciones de cada región.<br />
Las primeras concepciones teóricas<br />
sobre la migración se <strong>en</strong>marcan <strong>en</strong> los principios<br />
establecidos por Ravestein (1885) que argum<strong>en</strong>tan<br />
las causas de la migración considerando<br />
varios aspectos sociales r<strong>el</strong>acionados: la<br />
exist<strong>en</strong>cia de una r<strong>el</strong>ación indirecta <strong>en</strong>tre la migración<br />
y la distancia recorrida, r<strong>el</strong>ación directa<br />
<strong>en</strong>tre la tecnología y la migración, de manera<br />
que a mayores y mejores medios de transporte<br />
se produc<strong>en</strong> mayores flujos migratorios, migración<br />
por etapas, migración urbana rural y<br />
redes migratorias, <strong>en</strong>tre otras. Aunque exist<strong>en</strong><br />
algunas críticas a estas leyes, fueron la base<br />
para posteriores propuestas como la teoría de<br />
los factores y la de mercado de trabajo.<br />
Jerome (1926) establece una r<strong>el</strong>ación<br />
empírica <strong>en</strong> cuanto a volatilidad económica y<br />
migración, establece con carácter de ley <strong>el</strong> que<br />
las condiciones favorables d<strong>el</strong> país de destino<br />
contribuy<strong>en</strong> al <strong>desarrollo</strong> de la emigración más<br />
que la situación defici<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> país de orig<strong>en</strong>.<br />
Factores como los salarios, o las condiciones<br />
de empleo su<strong>el</strong><strong>en</strong> ser más factores de atracción<br />
que de expulsión. Esta teoría conceptualiza<br />
las nociones básicas d<strong>el</strong> mod<strong>el</strong>o “push and<br />
pull”, que t<strong>en</strong>dría repunte años después.<br />
Lee (1966) basándose <strong>en</strong> Ravestein,<br />
definió <strong>el</strong> proceso migratorio como “un cambio<br />
perman<strong>en</strong>te o semiperman<strong>en</strong>te de resid<strong>en</strong>cia”.<br />
Además explicó este proceso migratorio por<br />
cuatro factores:<br />
• Factores asociados con <strong>el</strong> área de orig<strong>en</strong>,<br />
como malas condiciones económicas,<br />
políticas y sociales qué más tarde se<br />
71
convertirán <strong>en</strong> factores de expulsión d<strong>el</strong><br />
mod<strong>el</strong>o “push and pull”.<br />
• Factores asociados con <strong>el</strong> área de destino,<br />
como las v<strong>en</strong>tajas comparativas de los<br />
países más desarrollados, o factores de<br />
atracción.<br />
• Obstáculos intermedios, r<strong>el</strong>acionados más<br />
al viaje.<br />
• Factores personales que afectan al individuo,<br />
como los niv<strong>el</strong>es de instrucción, puesto que<br />
individuos con altos niv<strong>el</strong>es de educación<br />
se movilizan porque ti<strong>en</strong><strong>en</strong> mejores ofertas<br />
<strong>en</strong> otros países, estos factores son más<br />
significativos que los asociados con las<br />
áreas de destino y de orig<strong>en</strong> (Lee,1966:56).<br />
En este mismo <strong>en</strong>foque se pres<strong>en</strong>tan<br />
algunos principios sobre <strong>el</strong> volum<strong>en</strong> d<strong>el</strong> flujo<br />
migratorio d<strong>en</strong>tro de un territorio, con modificaciones<br />
<strong>en</strong> función de la diversidad de las<br />
áreas incluidas <strong>en</strong> <strong>el</strong> mismo, lo cual supone<br />
que: <strong>el</strong> volum<strong>en</strong> de migración está r<strong>el</strong>acionado<br />
tanto con la diversidad de personas y de la<br />
capacidad de superar los obstáculos intermedios<br />
como con <strong>el</strong> progreso de la región y de<br />
las fluctuaciones de la economía.<br />
Los <strong>en</strong>foques d<strong>el</strong> sistema mundial,<br />
como las leyes de Ravestein fueron primordiales<br />
para los análisis d<strong>el</strong> mod<strong>el</strong>o “push<br />
and pull” <strong>en</strong> donde las migraciones internacionales<br />
y los flujos de mano de obra son<br />
consecu<strong>en</strong>cia de factores socioeconómicos<br />
que impulsan o atra<strong>en</strong> la migración hacia o<br />
desde una región.<br />
Lee (1996) basado <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>en</strong>foque de<br />
Ravestein, propone ya un tesis de factores,<br />
destacando como factores de expulsión a las<br />
72<br />
malas condiciones económicas, sociales y políticas<br />
<strong>en</strong> las regiones más pobres d<strong>el</strong> mundo.<br />
La exist<strong>en</strong>cia de la migración por atracción<br />
presupone la exist<strong>en</strong>cia de regiones de “distribución<br />
de oportunidades difer<strong>en</strong>tes” este análisis<br />
incluye los motivos para no salir d<strong>el</strong> país<br />
como los lazos familiares con las personas<br />
que se quedan <strong>en</strong> <strong>el</strong> mismo.<br />
Este <strong>en</strong>foque “push and pull” o teoría<br />
de los factores de expulsión atracción, destaca<br />
que factores como la pobreza, malas<br />
condiciones económicas, sociales, políticas<br />
y <strong>el</strong> atraso de algunas áreas son factores de<br />
expulsión y causa principal de movimi<strong>en</strong>tos<br />
laborales. Por otra parte están las v<strong>en</strong>tajas<br />
comparativas con las naciones-estado más<br />
desarrolladas, mayores salarios, capacidad<br />
técnica, trabajos temporales, <strong>en</strong>tre otros factores<br />
que atra<strong>en</strong> los flujos migratorios (Portes<br />
y Borocks, 1998).<br />
Según los principales <strong>en</strong>foques teóricos,<br />
los factores de expulsión son uno de los<br />
más importantes causantes de la migración.<br />
Desde esta perspectiva a un niv<strong>el</strong> macroeconómico,<br />
luego de la crisis <strong>en</strong> 1999 se registraron<br />
los mayores volúm<strong>en</strong>es de migración <strong>en</strong><br />
la historia, cerca de 450 mil personas salieron<br />
d<strong>el</strong> país <strong>en</strong> tan solo tres años (1999-2001), las<br />
condiciones macroeconómica globales, como<br />
se com<strong>en</strong>tó <strong>en</strong> <strong>el</strong> apartado anterior, con una<br />
reducción d<strong>el</strong> PIB de 32% y un increm<strong>en</strong>to <strong>en</strong><br />
la pobreza de 15.1%<br />
Pero, a niv<strong>el</strong> regional, exist<strong>en</strong> algunas<br />
variaciones, no necesariam<strong>en</strong>te las zonas con<br />
un peor <strong>en</strong>torno son las que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> mayor migración<br />
como se muestra a continuación.<br />
<strong>Revista</strong> Fu<strong>en</strong>te Año 2, No. 3, Junio 2010
Cuadro 1<br />
Determinantes de la migración a niv<strong>el</strong> provincial<br />
Puesto de<br />
<strong>crecimi<strong>en</strong>to</strong><br />
Puesto de<br />
migración %<br />
población<br />
Puesto de<br />
migración<br />
<strong>Migración</strong> %<br />
población<br />
<strong>Migración</strong><br />
Población<br />
ocupado<br />
PIB<br />
(miles de USD)<br />
Provincias Población<br />
AZUAY 599,546 948,539.00 227,103 34,053 0.056797977 3 3 5<br />
BOLIVAR 169,370 279,275.00 60,864 1,942 0.011466021 16 19 14<br />
CAÑAR 206,981 313,229.00 70,283 17,625 0.085152743 6 1 13<br />
CARCHI 152,939 226,473.00 56,993 1,323 0.008650508 19 21 15<br />
<strong>Revista</strong> Fu<strong>en</strong>te Año 2, No. 3, Junio 2010<br />
CHIMBORAZO 403,632 495,086.00 157,234 11,720 0.02903635 9 9 9<br />
COTOPAXI 349,540 367,608.00 135,986 5,745 0.016435887 13 13 11<br />
EL ORO 525,763 862,261.00 189,391 22,568 0.042924283 5 6 6<br />
ESMERALDAS 385,223 378,353.00 123,859 5,207 0.013516846 14 16 10<br />
FRANCISCO DE 86,493 90,665.00 32,212 718 0.00830125 21 22 18<br />
ORELLANA<br />
GALAPAGOS 18,640 -450,214.00 8,613 232 0.012446352 22 17 22<br />
GUAYAS 3.309,034 3.576,957.00 1.169,907 89,344 0.027000025 2 11 1<br />
IMBABURA 344,044 333,152.00 128,558 9,919 0.028830615 10 10 12<br />
LOJA 404,835 552,249.00 134,389 24,201 0.05977991 4 2 8<br />
LOS RIOS 650,178 1.427,227.00 219,010 8,018 0.012332008 11 18 4<br />
MANABI 1.186,025 1.550,267.00 369,942 16,174 0.013637149 7 15 3<br />
MORONA SANTIAGO 115,412 117,759.00 39,365 5,770 0.049994801 12 5 17<br />
NAPO 79,139 70,811.00 29,533 832 0.010513148 20 20 19<br />
PASTAZA 61,779 58,423.00 23,671 1,458 0.023600253 18 12 21<br />
PICHINCHA 2.388,817 3.331,701.00 965,899 99,279 0.041559902 1 7 2<br />
SUCUMBIOS 128,995 152,038.00 47,842 1,812 0.014047056 17 14 16<br />
TUNGURAHUA 441,034 589,385.00 192,065 14,588 0.033076815 8 8 7<br />
ZAMORA CHINCHIPE 76,601 70,701.00 25,032 4,271 0.055756452 15 4 20<br />
Fu<strong>en</strong>te: Elaboración propia, estadísticas d<strong>el</strong> V C<strong>en</strong>so de Población y IV de Vivi<strong>en</strong>da. INEC 2001<br />
73
Como se puede observar <strong>en</strong> <strong>el</strong> Cuadro<br />
1, las provincias que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> mayor volum<strong>en</strong> de<br />
migración, son las regiones, que m<strong>en</strong>os factores<br />
de expulsión pres<strong>en</strong>taron. La migración no<br />
se dio de las regiones más pobres, pero si <strong>en</strong><br />
la más pobladas. Pichincha, Guayas y Azuay<br />
son las provincias con mayor producción, mayor<br />
niv<strong>el</strong> de población ocupada, pero también<br />
fueron las provincias con mayor volum<strong>en</strong> de<br />
migración, pues ocupan los puestos 1, 2 y 3<br />
respectivam<strong>en</strong>te, mi<strong>en</strong>tras se aleja <strong>el</strong> puesto<br />
de volum<strong>en</strong> de migración, también se aleja <strong>el</strong><br />
puesto de <strong>crecimi<strong>en</strong>to</strong> económico (PIB), Loja<br />
que es la provincia <strong>en</strong> <strong>el</strong> cuarto puesto con r<strong>el</strong>ación<br />
al volum<strong>en</strong> de migración, se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> octavo puesto con r<strong>el</strong>ación a la producción;<br />
provincias como Galápagos, Pastaza y<br />
Francisco de Or<strong>el</strong>lana, que se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran <strong>en</strong><br />
los últimos puestos a niv<strong>el</strong> nacional <strong>en</strong> cuanto<br />
a producción, también son las provincias con<br />
m<strong>en</strong>ores niv<strong>el</strong>es de migración, esto refleja que<br />
a niv<strong>el</strong> regional, la migración se da por dos aspectos,<br />
mayor inequidad <strong>en</strong> la distribución, o<br />
migración por efectos de atracción más que de<br />
expulsión. Según <strong>el</strong> INCE (2007) <strong>el</strong> coefici<strong>en</strong>te<br />
de Gini para <strong>el</strong> <strong>Ecuador</strong> es de 54.4, lo que<br />
significa que existe una gran inequidad <strong>en</strong> la<br />
distribución de los ingresos <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>Ecuador</strong>.<br />
Según <strong>el</strong> estudio <strong>Migración</strong> por Destinos,<br />
2007 realizado por la Universidad Técnica<br />
Particular de Loja, m<strong>en</strong>os de 8% de los<br />
migrantes que salieron d<strong>el</strong> país los años sigui<strong>en</strong>tes<br />
a la crisis económica eran desempleados,<br />
<strong>el</strong> 60 % de los mayores de edad t<strong>en</strong>ía<br />
título universitario o se <strong>en</strong>contraba estudiando.<br />
Por lo cual, se prevé que las condiciones<br />
de expulsión no fueron fuertes, más bi<strong>en</strong> se<br />
74<br />
vieron atraídos, por las “bondades” que apar<strong>en</strong>taban<br />
los países de destino.<br />
<strong>Migración</strong> <strong>crecimi<strong>en</strong>to</strong> y <strong>desarrollo</strong><br />
Las causas de la migración según la<br />
literatura al respecto radican <strong>en</strong> difer<strong>en</strong>tes<br />
factores de atracción y expulsión, variaciones<br />
<strong>en</strong> las condiciones laborales tanto de países<br />
de destino y de orig<strong>en</strong>, por redes sociales y<br />
procesos de globalización; pero los efectos,<br />
son m<strong>en</strong>os vinculados a las concepciones ortodoxas<br />
de la migración.<br />
Si bi<strong>en</strong> al analizar las causas de la migración<br />
se incluy<strong>en</strong> las principales de carácter<br />
no necesariam<strong>en</strong>te económico, <strong>el</strong> análisis de<br />
los efectos <strong>en</strong> cambio g<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>te se limita<br />
al ámbito económico por <strong>el</strong> <strong>en</strong>vío de las remesas.<br />
La limitación va más allá pues <strong>el</strong> análisis<br />
incluso sólo su<strong>el</strong>e cubrir los efectos <strong>en</strong> los países<br />
de destino de los emigrantes r<strong>el</strong>acionados<br />
con sus condiciones de trabajo y estatus legal<br />
(Oyarzun, 2008).<br />
El Crecimi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> PIB de <strong>el</strong> <strong>Ecuador</strong><br />
ha sido volátil varias décadas, antes de 1999<br />
la tasa media de <strong>crecimi<strong>en</strong>to</strong> fue d<strong>el</strong> 2.11%,<br />
luego de la crisis económica es alrededor de<br />
3.9, esta variación se da por los altos precios<br />
d<strong>el</strong> petróleo y por los <strong>el</strong>evados volúm<strong>en</strong>es de<br />
remesas que ingresan a la economía local.<br />
Luego de la estampida migratoria <strong>en</strong>tre 1999<br />
y 2001, y al haber disminuido los volúm<strong>en</strong>es<br />
de migración (aproximadam<strong>en</strong>te 40 mil personas<br />
por año) es necesario resaltar, <strong>el</strong> principal<br />
efecto <strong>en</strong> las regiones expulsoras como se<br />
muestra <strong>en</strong> <strong>el</strong> Cuadro 2.<br />
<strong>Revista</strong> Fu<strong>en</strong>te Año 2, No. 3, Junio 2010
Provincia PIB<br />
<strong>Revista</strong> Fu<strong>en</strong>te Año 2, No. 3, Junio 2010<br />
Cuadro 2.<br />
Remesas y Crecimi<strong>en</strong>to 2007<br />
Remesas<br />
Millones<br />
USD<br />
Puesto<br />
Remesas<br />
Puesto PIB<br />
Azuay 1,062,491.00 559.8 1 4<br />
Bolívar 137,594.00 9.3 18 15<br />
Cañar 272,489.00 383.9 4 13<br />
Carchi 181,613.00 12.2 17 14<br />
Chimborazo 360,886.00 126.5 7 12<br />
Cotopaxi 495,311.00 37.9 13 9<br />
El Oro 761,638.00 147.1 6 6<br />
Esmeraldas 498,615.00 20.8 15 8<br />
Francisco de Or<strong>el</strong>lana<br />
62,409.00 2.7 21 22<br />
Galápagos 106,937.00 0.1 22 17<br />
Guayas 5,302,508.00 468.4 2 1<br />
Imbabura 404,854.00 87.2 11 11<br />
Loja 412,464.00 353.2 5 10<br />
Los Ríos 788,646.00 58.4 12 5<br />
Manabí 1,398,674.00 115 10 3<br />
Morona Santiago 95,106.00 123 8 18<br />
Napo 75,577.00 4.9 19 20<br />
Pastaza 65,444.00 19.2 16 21<br />
Pichincha 4,249,829.00 395.4 3 2<br />
Sucumbíos 112,208.00 4.2 20 16<br />
Tungurahua 621,754.00 121.8 9 7<br />
Zamora Chinchipe 84,872.00 29 14 19<br />
Fu<strong>en</strong>te: BCE, 2007<br />
La migración, y <strong>en</strong> especial las remesas<br />
como parte de un mismo proceso, ti<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
efectos directos <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>crecimi<strong>en</strong>to</strong> económico<br />
(Loveday y Molina, 2005). Al m<strong>en</strong>os exist<strong>en</strong><br />
dos tipos de efectos de la migración <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>crecimi<strong>en</strong>to</strong><br />
económico, efectos macroeconómicos<br />
y efectos microeconómico. Los primeros<br />
repercut<strong>en</strong> sobre variables macroeconómicas,<br />
afectan a la economía <strong>en</strong> su conjunto.<br />
Los segundos afectan a los ag<strong>en</strong>tes econó-<br />
micos (hogares) y los mercados <strong>en</strong> los que<br />
operan (Oyarzun, 2008).<br />
Como se observa <strong>en</strong> <strong>el</strong> Cuadro 2, las<br />
remesas no han modificado la t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia de las<br />
provincias receptoras, tanto Pichincha, Guayas y<br />
Azuay son las provincias que han t<strong>en</strong>ido mayores<br />
volúm<strong>en</strong>es de <strong>crecimi<strong>en</strong>to</strong>, recib<strong>en</strong> remesas, al<br />
ser las de mayor expulsión. También son las provincias<br />
que recib<strong>en</strong> mayor volum<strong>en</strong> de remesas.<br />
75
Es importante destacar la difer<strong>en</strong>cia<br />
exist<strong>en</strong>te <strong>en</strong>tre provincias como por ejemplo<br />
Cañar que es la cuarta provincia que más recibe<br />
remesas, pero <strong>en</strong> cuanto a <strong>crecimi<strong>en</strong>to</strong><br />
económico está <strong>en</strong>tre las últimas, y también las<br />
provincias d<strong>el</strong> ori<strong>en</strong>te como Zamora, Pastaza,<br />
Napo y Or<strong>el</strong>lana que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> niv<strong>el</strong>es bajos de<br />
remesas y también de <strong>crecimi<strong>en</strong>to</strong> económico.<br />
Según esta consideración, <strong>el</strong> PIB es <strong>el</strong><br />
principal indicador que se ve modificado por <strong>el</strong><br />
proceso migratorio y <strong>el</strong> <strong>en</strong>vío de remesas, pero<br />
76<br />
Gráfica 2.<br />
Corr<strong>el</strong>acion <strong>en</strong>tre remesas y pib millones de usd<br />
Fu<strong>en</strong>te: Cálculos propios con información d<strong>el</strong> BCE (2007)<br />
según Giuliano y Ruiz-Arranz (2005) al corr<strong>el</strong>acionar<br />
las remesas con <strong>el</strong> PIB per cápita, no<br />
siempre existe una r<strong>el</strong>ación significativa, pues<br />
las remesas realm<strong>en</strong>te ti<strong>en</strong><strong>en</strong> un impacto importante<br />
positivo sobre <strong>el</strong> <strong>crecimi<strong>en</strong>to</strong> financiero<br />
2 (Catrinescu, N., et. al, 2006).<br />
En <strong>el</strong> Caso Ecuatoriano, las remesas a<br />
niv<strong>el</strong> provincial t<strong>en</strong>drían r<strong>el</strong>ación con <strong>el</strong> PIB provincial<br />
económico <strong>en</strong> un 39.8% como se muestra<br />
a continuación:<br />
2 Crecimi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> sector financiero, especialm<strong>en</strong>te d<strong>el</strong><br />
Bancario y sus transacciones por recepción y <strong>en</strong>vío de<br />
remesas<br />
<strong>Revista</strong> Fu<strong>en</strong>te Año 2, No. 3, Junio 2010
Según Turian (2002), la migración internacional<br />
influye directam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>desarrollo</strong><br />
especialm<strong>en</strong>te por <strong>el</strong> pap<strong>el</strong> de las remesas<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> mismo. Según este autor, existe<br />
evid<strong>en</strong>cia que indica que las remesas y los<br />
ahorros acumulados por los hogares y los migrantes,<br />
contribuy<strong>en</strong> al <strong>crecimi<strong>en</strong>to</strong> y al <strong>desarrollo</strong><br />
de las comunidades especialm<strong>en</strong>te<br />
por <strong>el</strong> efecto multiplicador <strong>en</strong> la actividad<br />
económica local y regional.<br />
<strong>Revista</strong> Fu<strong>en</strong>te Año 2, No. 3, Junio 2010<br />
Gráfica 3.<br />
Gasto de las remesas <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>Ecuador</strong> 2007<br />
Fu<strong>en</strong>te. <strong>Migración</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>Ecuador</strong> 2007<br />
Como se observa <strong>en</strong> la gráfica, <strong>el</strong> efecto<br />
familiar es que los hogares receptores ti<strong>en</strong><strong>en</strong> la<br />
posibilidad de pagar educación privada incluso,<br />
aunque las remesas son invertidas <strong>en</strong> un bajo<br />
niv<strong>el</strong>. Las remesas pued<strong>en</strong> ayudar a disminuir la<br />
pobreza, <strong>en</strong> 2001 la pobreza fue de 61% y para<br />
2007 la pobreza disminuyo a 45.3.8%. A niv<strong>el</strong><br />
microeconómico, las remesas han permitido<br />
increm<strong>en</strong>tar <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de ahorro de los hogares<br />
receptores; además, han permitido que los<br />
hogares gast<strong>en</strong> más <strong>en</strong> bi<strong>en</strong>es de consumo.<br />
Según <strong>el</strong> estudio <strong>Migración</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong><br />
<strong>Ecuador</strong> realizado por la universidad Técnica<br />
Particular de Loja <strong>en</strong> 2007, las remesas<br />
son distribuidas principalm<strong>en</strong>te para gastos<br />
de consumo, como alim<strong>en</strong>tación, pago de<br />
arri<strong>en</strong>do y servicios básicos, como se muestra<br />
a continuación.<br />
No cabe duda que la migración es un<br />
proceso que modifica y responde a las condiciones<br />
de cada región, modificando los ingresos<br />
como las t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias de consumo, sin embargo,<br />
si las remesas se convirtieran un motivo<br />
para que los receptores no busqu<strong>en</strong> empleo<br />
o nuevas vías de ingreso, este efecto principal<br />
de la migración podría ser un efecto perverso y<br />
desal<strong>en</strong>tador para algunas regiones.<br />
77
Conclusiones<br />
A niv<strong>el</strong> regional, las regiones más pobres,<br />
no son las que mayor volum<strong>en</strong> de migración<br />
ti<strong>en</strong><strong>en</strong>, la migración se da o por la inequidad<br />
<strong>en</strong> la distribución de los ingresos, o por factores<br />
de atracción de los países de destino, por lo<br />
cual las provincias con mayor <strong>crecimi<strong>en</strong>to</strong> y con<br />
mayor población son también las provincias que<br />
mayor volum<strong>en</strong> de migración pose<strong>en</strong>.<br />
El efecto principal de la migración son<br />
las remesas, las cuales se inyectan <strong>en</strong> la economía<br />
año a año, e inc<strong>en</strong>tivan <strong>el</strong> <strong>crecimi<strong>en</strong>to</strong>.<br />
Las provincias con mayor volum<strong>en</strong> de migra-<br />
78<br />
Bibliografía<br />
ción, también son las provincias con mayor<br />
volum<strong>en</strong> de recepción de remesas y mayor<br />
volum<strong>en</strong> de <strong>crecimi<strong>en</strong>to</strong>, aunque no necesariam<strong>en</strong>te<br />
con una r<strong>el</strong>ación muy fuerte, pues,<br />
existe una corr<strong>el</strong>ación de 39.8% <strong>en</strong>tre remesas<br />
y PIB provincial.<br />
La mayor contribución de la migración,<br />
es <strong>el</strong> alici<strong>en</strong>te que significan para los hogares,<br />
t<strong>en</strong>er un ingreso extra para poder cubrir sus<br />
gastos de alim<strong>en</strong>tación y vivi<strong>en</strong>da. Desde la<br />
estampida migratoria, los niv<strong>el</strong>es de pobreza<br />
han ido disminuy<strong>en</strong>do y varias regiones receptoras<br />
de remesas han podido disminuir sus niv<strong>el</strong>es<br />
de pobreza.<br />
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<strong>Revista</strong> Fu<strong>en</strong>te Año 2, No. 3, Junio 2010
<strong>Revista</strong> Fu<strong>en</strong>te Año 2, No. 3, Junio 2010<br />
Datos de l Autor:<br />
Wilman Santiago Ochoa Mor<strong>en</strong>o<br />
Profesor Investigador<br />
Instituto de Investigaciones Económicas<br />
Universidad Técnica Particular de Loja. <strong>Ecuador</strong><br />
wsochoa@utpl.edu.ecrfcorrea@utpl.edu.ec<br />
79