Las distintas caras de la migración - Comunidad Andina

poder sacar el máximo provecho
a la migración entre las dos regiones.
En este sentido, expertos
en migraciones de ambas partes
se reunieron previo a la Cumbre
de Viena con el fi n de guiar las
acciones comunes y destacar los
ámbitos de trabajo, que quedaron
defi nidas como los derechos de
los migrantes, la facilitación de las
remesas, nuevos enfoques de las
políticas de migración, así como
la mayor cooperación para abordar
la migración irregular y el tráfi
co y la trata de personas.
V Cumbre ALC-UE, Lima, 2008
Los ejes centrales de la Cumbre
de Lima fueron la lucha contra la
Diálogos birregionales en materia de
migraciones
Las cumbres ALC-UE son el ámbito donde los jefes de
Estado y de Gobierno elaboran las líneas generales de
la cooperación birregional en materia de migraciones,
que posteriormente son profundizadas por ministros,
funcionarios o expertos en el tema.
El diálogo sectorial en materia de migraciones ha evolucionado
desde las reuniones a nivel de funcionarios
gubernamentales hasta una reciente reunión entre la
Comisión Europea y los embajadores latinoamericanos
y caribeños ante la UE. En cuanto al diálogo a nivel
funcionarial, se han realizado tres reuniones de expertos
en migraciones entre las dos regiones a la fecha, todas
ellas de forma previa a las cumbres birregionales de
2004, 2006 y 2008.
A nivel político, el 17 de octubre de 2008, la Comisión
Europea dio un paso importante en el diálogo ALC-UE
en migraciones, convocando al GRULAC (Grupo Latinoamericano
y del Caribe en Bruselas) y a la Secretaría
General Iberoamericana (SEGIB) a un encuentro para
solucionar el confl icto provocado entre ambas regiones
por la Directiva de Retorno de la UE, aprobada en junio
de 2008. Esta iniciativa lanzada por la Comisión Europea
responde además a la necesidad de avanzar en el diálogo
sectorial sobre esta materia e incluir a los gobiernos
latinoamericanos y caribeños en los debates. Durante la
reunión celebrada en Bruselas, la Comisaria de Relaciones
Exteriores de la UE, Benita Ferrero-Waldner, reconoció
que la inmigración latinoamericana a Europa tiene una
migraciones alc-Ue
pobreza y el desarrollo sostenible,
abordándose el tema migratorio
solamente de forma periférica.
El punto 27 de la Declaración de
Lima se refi ere a la migración en
el contexto de mejorar la cohesión
social, enfatizando su impacto positivo
y la necesidad de mejorar
la gestión birregional de los fl ujos
migratorios. Es asimismo importante
resaltar el reconocimiento
por parte de ambas regiones de
la responsabilidad compartida del
fenómeno migratorio, subrayando
los benefi cios mutuos para los
países de origen y de destino. La
Declaración de Lima hace además
un llamado a ambas regiones
para mejorar el diálogo sobre mi-
magnitud distinta a la de otras regiones y, por lo tanto,
requiere una solución más ajustada a la realidad. Desde
América Latina, se celebró la disposición europea y
no se descarta una revisión de la política europea de
inmigración en benefi cio de la región latinoamericana
y caribeña.
Reuniones de expertos ALC-UE
graciones, a fi n de identifi car los
desafíos comunes y áreas para la
cooperación mutua, intercambiar
información acerca de políticas
migratorias, luchar conjuntamente
contra la violación de los derechos
de los inmigrantes y facilitar
políticas de retorno voluntario.
Previo a la Cumbre de Lima se
celebró una reunión de expertos
en migración, como también fue
el caso de las cumbres de Guadalajara
y Viena.
A nivel técnico, las reuniones de expertos en migración
se han celebrado desde 2006 y suponen una instancia
para la cooperación técnica en esta materia. La primera
reunión se celebró en Quito, Ecuador, en 2004 y sirvió
esencialmente como una primera toma de contacto y
para elaborar la agenda de temas a tratar en posteriores
reuniones. En la segunda reunión, celebrada en 2006
CELARE - Centro Latinoamericano para las Relaciones con Europa 11