HISTORIA CONSTITUCIONAL COLOMBIANA.pdf - Universidad Libre

Dr. Edgar Arana
a) Acto Legislativo 9 de 1905
El artículo 1o del Acto Legislativo 9, del 17 de abril de 1905, dispuso que la
Constitución podía ser reformada por: «Una Asamblea Nacional convocada
expresamente para este objeto por'el Congreso o por el Gobierno ejecutivo.
El citado Acto Legislativo de 1905 preveía que, de llegar a reunirse la referida
Asamblea, cesaría el período constitucional del Congreso y la Asamblea
ejercería las funciones legislativas, desde la fecha de su instalación hasta el
fin del período constitucional del Congreso sustituido.
b) Acto Legislativo 1 de 1910
Este Acto Legislativo en su único artículo expresó que: «Las funciones que
ejercerá la Asamblea Nacional, en sustitución del Congreso y en
conformidad con lo dispuesto en el artículo 6' del Acto Legislativo 9 de 17 de
abril de 1905, son todas aquellas que por la Constitución y las leyes
corresponde ejercer al Congreso y a cada una de sus cámaras.
c) Acto Legislativo 3 de 1910
El Acto Legislativo 3 de 1910 reguló una gran diversidad de materias: límites
del territorio y división territorial; prohibió la imposición de la pena capital
(art. 3), que antes sólo estaba prohibida para delitos políticos; autorizó el
monopolio sólo como arbitrio rentístico y en virtud de la ley (art. 4); prohibió
la expropiación, pero la permitió por pena, por apremio, por contribución o
por graves motivos de utilidad pública definidos por el legislador y previa
indemnización.
Institucionalizó la prohibición de aprehender a cualquier miembro del
Congreso. El artículo 21 decía así:
Ningún miembro del Congreso podrá ser aprehendido ni llamado a juicio
civil o criminal sin permiso de la cámara a que pertenezca durante el período
de las sesiones, cuarenta días antes y veinte días después de estas. En
caso de flagrante delito podrá ser detenido el delincuente, y será puesto
inmediatamente a disposición de la cámara respectiva.
Este precepto fue modificado luego por el Acto Legislativo de 1936, que
permite hacer comparecer a un parlamentario en juicio civil, lo cual en 1910
era prohibido.
Recuérdese igualmente que se le asignó al Presidente de la República un
período de 4 años para su mandato, disminuyendo el de seis años a que se
refería originalmente el artículo 114 de la Constitución de 1886.
Institucionalizó la elección por el voto directo de los ciudadanos que tenían
derecho a sufragar, modificando la Carta de 1886, que preceptuabá que el
Presidente sería elegido por las asambleas electorales.
Se consagró el articulo 29 del Acto Legislativo 3 de 1910 una
responsabilidad amplia o general para el Presidente, al preceptuar que: «El
Presidente de la República o quien haga sus veces, sera responsable por
sus actos u omisiones que violen la Constitución o las leyes», modificando
el artículo 122 de la Constitución de 1886.
Facultó al legislador para establecer la jurisdicción de lo contencioso
administrativo (art. 42).
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