Exp. 01/3.4/ PL8/2012 ASSISTENTS Sra. GARCÍA CAMPOS Sr ...

SNL
Exp. 01/3.4/ PL8/2012
ASSISTENTS
Sra. GARCÍA CAMPOS
Sr. OÑATE ARCOS
Sra. MONDÉJAR VILLAREJO
Sr. ALÒS ROIG
Sra. BLASCO GARCÍA
Sr. SAURA MARTÍN
Sra. MUÑOZ FERNÁNDEZ
Sr. BESÓ ANDRÉS
Sr. GARCÍA MERENCIANO
Sra. CASAS SÁNCHEZ
Sr. PONS CERVERA
Sra. BURGOS ELIPE
Sr. DOLS RUIZ
Sr. GARCÍA BAREA
Sra. PALOMINO MORA
Sr. TABERNER SANCHIS
Sr. TATAY OLMOS
Sra. DUET FERRANDO
Sr. FORMENT LEGUA
Sr. CASES CALVO
Sra. SANCHIS CASANOVA
SECRETARI
Sr. BUENDÍA MOYA
Carrer Major, 88
Carrer Major, 88
46970 Alaquàs (València)
46970 Alaquàs (València)
Tel. 96 151 94 00 / Fax 96 151 94 03
Tel. 96 151 94 00 / Fax 96 151 94 03
http://www.alaquas.org
http://www.alaquas.org
ACTA DE LA SESSIÓ
ORDINÀRIA CELEBRADA PER LA
CORPORACIÓ EN PLE EL DIA 31 DE
MAIG DE 2012
A les vint hores del dia 31 de
maig de 2012, es reuneix en primera
convocatòria al saló de Plens de la
Casa Consistorial, la Corporació en Ple
a l’efecte de celebrar una sessió
ordinària.
Presideix la sessió l’Alcaldessa
Elvira García Campos.
Hi assisteixen els membres de
la Corporació ressenyats al marge,
assistits pel Secretari de la Corporació
Alberto Buendía Moya, amb la
presència de l’Interventor de Fons
Alfredo Ortega Bonilla i del Tresorer
José Vicente Almenara Aguilar.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 1

SNL
La Presidència obri la sessió a les vint hores i cinc minuts amb un quòrum de presència de 21
Regidors i Regidores a l’efecte de tractar els punts inclosos en la convocatòria.
8-1. APROVACIÓ DE L’ACTA CORRESPONENT A LA SESSIÓ CELEBRADA EL DIA 26
D’ABRIL DE 2012
De conformitat amb el que estableix l’article 91 del Reglament d’Organització, Funcionament, i
Règim Jurídic de les Entitats Locals, i després de lamentar el Sr. Pons que no estiga disponible l’acta
de l’últim Ple, sotmesa a votació l’aprovació de l’acta corresponent a la sessió celebrada el dia 26
d’abril de 2012, per unanimitat de tots els Regidors i Regidores que constitueixen el Ple de la
Corporació, resulta la mateixa aprovada.
8-2. CORRESPONDÈNCIA OFICIAL
Informe de les disposicions de particular interés publicades en els Butlletins Oficials de l’Estat i
de la Província, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i en particular de les següents:
LEGISLACIÓ ESTATAL
. Llei Orgànica 2/2012 de 27 d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera (BOE 103).
LEGISLACIÓ AUTONÒMICA
. Llei 1/2012 de 10 de maig, de la Generalitat, de Mesures Urgents d’impuls a la implantació
d’actuacions territorials estratègiques (DOCV 6773).
. Decret 65/2012 de 20 d’abril, pel qual es regula la venda no sedentària a la Comunitat
Valenciana (DOCV 6760).
PUBLICACIÓ D’ANUNCIS
. Edicte sobre matrícula provisional de l’IAE 2012 (BOP 95).
Carrer Major, 88
Carrer Major, 88
46970 Alaquàs (València)
46970 Alaquàs (València)
Tel. 96 151 94 00 / Fax 96 151 94 03
Tel. 96 151 94 00 / Fax 96 151 94 03
http://www.alaquas.org
http://www.alaquas.org
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 2

. Edicte sobre l’aprovació de la nova ordenança municipal d’usos i activitats (BOP 110).
. Edicte sobre aprovació definitiva de l’ordenança municipal reguladora de la sol·licitud i
concessió de llicències d’obres a través del règim de declaració responsable (BOP 111).
. Edicte sobre notificació resolució de data 8 de març de 2012 (BOP 116).
. Edicte sobre modificació puntual núm. 16 del PGOU d’Alaquàs, Normes Urbanístiques (BOP
116).
. Edicte sobre modificació de preus públics per serveis de l’Escoleta Infantil (BOP 117).
RESOLUCIONS D’ALCALDIA
S’informa de les Resolucions d’Alcaldia des del número 801 al 1150 del 2012 quedant aquestes
a disposició dels Regidors en la Secretaria de l’Alcaldia perquè prèvia petició siguen exhibits. A la data
de hui, informe amb caràcter general de les dites Resolucions.
. Informe del Decret d’alcaldia 954/12 anomenant Procuradora a Elisa Pradas Torres i la defensa
jurídica a Francisco Gil Siurana en el recurs contenciós administratiu, en procediment ordinari
000080/2012-B plantejat per l’empresa ROJAVI S.L.
. Informe de la Resolució d’Alcaldia 1009/12 de data 7 de maig, aprovant el nou Text refós de les
normes urbanístiques del Pla General d’Ordenació Urbana, de conformitat amb l’establert en acord
adoptat en sessió plenària de data 28 de març de 2012.
La Corporació queda assabentada.
8-3. DECLARACIÓ INSTITUCIONAL RELATIVA AL CODI ÈTIC DEL PLENARI D’ALAQUÀS
L’Alcaldessa dóna lectura a la Declaració Institucional que diu així:
“El Ple és l’òrgan de debat polític local, el lloc on s’estudien, analitzen i es prenen les decisions
estratègiques del nostre poble, l’espai on els ciutadans i les ciutadanes, tenen a través dels seus
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 3

epresentants, triats democràticament, la seua veu en la presa de les decisions més importants per a
la construcció del futur del nostre poble.
Aquesta és, per tant, l’essència del nostre sistema democràtic, la representativitat, a través dels
partits polítics, que liderem les distintes postures socials i polítiques que conformen el nostre municipi, i
que mitjançant les urnes triem a les 21 persones que formem el Ple de la Corporació Municipal
d’Alaquàs.
Cada un dels grups que es formen assumeix una responsabilitat, de govern o d’oposició,
ambdós necessàries, per al correcte desenvolupament de la nostra democràcia local.
La democràcia ens ha permés superar etapes faltades de llibertats individuals i col·lectives, i ha
consagrat la paraula i la formulació de propostes, idees o reflexions com les úniques ferramentes per
al debat polític i la resolució dels conflictes.
Som, com a representants dels ciutadans i les ciutadanes d’Alaquàs i per tant garants de la
democràcia local, els primers encarregats a vetlar pel compliment d’unes normes de correcció en el
debat polític.
És molta, per tant, la responsabilitat que assumim en acceptar l’acta que ens converteix en
Regidors o Regidores de l’Ajuntament d’Alaquàs, ja que nosaltres, les persones que estem en els 21
seients, amb veu i vot, som els encarregats de gestionar l’interés col·lectiu i el bé comú durant aquesta
legislatura, i de la nostra capacitat d’entendre’ns, des de la diversitat, i treballar junts, sumant el que
aporten les nostres diferents perspectives, radica l’èxit d’aquesta important tasca i per tant el major o
menor benestar del conjunt dels veïns i veïnes d’Alaquàs.
Vivim temps complexos on s’exigeix de nosaltres i nosaltres ser capaços de transmetre serenitat,
confiança i calma, en definitiva ser un exemple per al conjunt de la societat, per a atorgar a la correcció
en les formes i el respecte per l’oponent polític la categoria de norma fonamental de conducta, la
paraula és la nostra ferramenta única de treball i inclús des de la comprensió que l’entitat dels temes
que ací tractem puga avivar, de vegades, el debat, hem de ser capaços sempre de mantindre la
correcció i les formes, sense entrar, en cap cas, en la desqualificació personal.
El Secretari de la Corporació Municipal té l’encàrrec personal d’aquesta Alcaldia de la confecció
d’un reglament de funcionament del Ple Municipal i que abans de portar ací per a la seua aprovació
ens agradaria consensuar amb totes les forces polítiques que componen la Corporació Municipal i que
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 4

contindrà de manera destacada un apartat dedicat íntegrament a la importància de les formes i la
correcció en el desenvolupament del Ple de la Corporació Municipal.
El conjunt de la societat d’Alaquàs no està reflectida en un debat tosc, aspre, amb més
desqualificacions que idees i amb crits, insults i algaravies. Alaquàs no és així, el nostre poble és molt
madur democràticament i ens va atorgar la seua confiança convençut de que érem les millors
persones per a encarregar-nos de la transcendental tasca de gestionar el públic, el bé comú, la qual
cosa és de tots i totes.
Hem de ser capaços de posar en valor la diversitat dels nostres plantejaments polítics perquè
aporten una visió de conjunt completa de la realitat social que conforma el nostre poble.
Els Regidors i Regidores de l’Ajuntament d’Alaquàs hem de respectar els següents principis
ètics:
Respectem la Constitució i la resta de normes que integren l’ordenament jurídic, des de la
convicció i premissa de les regles de convivència i tolerància democràtica.
La nostra actuació perseguirà la satisfacció dels interessos generals dels ciutadans i es
fonamentarà en consideracions objectives orientades cap a la imparcialitat i l’interés comú, al marge
de qualsevol altre factor que expresse posicions personals, familiars, corporatives, de clients o
qualssevol altres que puguen col·lidir amb aquest principi.
Ajustarem la nostra actuació als principis de lleialtat amb els ciutadans i companys i companyes
de Corporació.
La nostra conducta es basarà en el respecte dels drets fonamentals i llibertats públiques, evitant
tota actuació que puga produir cap discriminació per raó de naixement, origen racial o ètnic, gènere,
sexe, orientació sexual, religió o conviccions, opinió, discapacitat, edat o qualsevol altra condició o
circumstància personal o social.
Els Regidors i Regidores som els primers servidors del poble, no acceptem, per tant, cap tracte
de favor o situació que implique privilegi o avantatge injustificat, per part de persones físiques o entitats
privades, quan això comporte un privilegi en benefici dels titulars dels càrrecs públics o el seu entorn
familiar i social immediat.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 5

Observem la deguda cortesia en els debats d’òrgans col·legiats, abstenint-se de proferir paraules
o conceptes ofensius al decor de la Corporació o dels seus membres, de les institucions públiques, o
de qualsevol altra persona o entitat.
Els membres de la Corporació hem de respectar la confidencialitat de la informació a què
tinguem accés en virtut del càrrec sense donar-li publicitat que poguera perjudicar els interessos de
l’entitat local o de tercers; sent directament responsables.”
Obert debat el Sr. Forment diu que li pareix correcta la declaració, no descobreix res, és una
declaració de principis ètics que coneixen o han de saber els regidors, troba a faltar no haver-se reunit
la Junta de Portaveus per a tractar aquests temes. Confia en que en el pròxim Reglament Orgànic es
puguen resoldre dubtes i temes que són importants com la participació del públic, etc., no vol que siga
un brindis al sol.
El Sr. Pons manifesta el següent:
“Com no pot ser d’una altra forma estem totalment d’acord en la declaració de principis ètics que
s’han exposat. En el Partit Popular creiem que el Ple ha de respondre a la necessitat d’un debat polític
obert i creatiu sobre les qüestions del municipi i que hem de fer-ho d’una manera clara i organitzada,
ajustada a dret, que permeta fomentar el diàleg i la fiscalització de l’Equip de Govern. De fet una de les
dues mocions que hui presenta el PP a aquest plenari coincideix en la necessitat de consensuar entre
tots els grups polítics, l’elaboració d’un Reglament de Funcionament del Ple.
Encara que guanyàrem les eleccions municipals, se’ns va privar de la nostra voluntat de
governar i responsablement hem sigut molt escrupolosos a realitzar una oposició ferma, rigorosa i
constructiva, aportant idees i projectes que milloren el benestar dels alaquasers. És cert que hem sigut
implacables a criticar la gestió de l’equip de govern, i continuarem fent-ho, repetisc, la gestió, mai a les
persones. Al contrari, Ple rere Ple, se’ns ha intentat desqualificar personalment al·ludint per exemple al
que cobràvem o deixàvem de cobrar o a les nostres activitats laborals fora d’aquest ajuntament i inclús
amb l’insult més primari. Mai hem entrat al drap perquè el nostre únic objectiu és resoldre els
problemes del nostre poble i perquè no ofén el que vol sinó el que pot i el que insulta es desqualifica
personalment. La denominació de trànsfuga no implica cap insult, és parlar amb propietat. La Reial
Acadèmia Espanyola de la Llengua defineix trànsfuga com aquella persona que passa d’una ideologia
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 6

o col·lectivitat a una altra i que posseint un càrrec públic (com puga ser el de regidor) no abandona el
càrrec en separar-se del partit que l va presentar com a candidat.
El nostre grup va sol·licitar que es portara a aquest Ple l’acta de la sessió anterior, com hauria de
ser normal, però no ha sigut així, amb l’objecte d’eliminar qualsevol dubte del que va succeir. Molts de
què estan ací estaven presents i afortunadament està penjat el vídeo en la pàgina web de
l’Ajuntament, vegen-lo, que ningú els el compte. No hem faltat a ningú. Vaig deixar molt clar que eren
fets que han ocorregut amb trànsfugues d’altres municipis i, si quedava una mica de dubte, a
continuació vaig oferir les meues disculpes per si algú s’havia ofés. Per cert, és molt fàcil deixar de ser
trànsfuga. No n’hi ha prou amb dir que ara no ho sóc encara que abans ho fóra, basta, simplement, de
deixar l’acta de regidor que es va obtindre en el si d’un Partit Polític.
I ja que estem tractant principis ètics jo vull dirigir-me obertament a l’Alcaldessa Elvira García,
vocal de la Junta de Govern de la Federació Espanyola de Municipis i Províncies, federació que té un
codi de bon govern per a les entitats locals, i en un dels seus principis diu: Respectarem la voluntat de
la ciutadania i actuarem amb lleialtat política, comprometent-nos a assumir el Codi de Conducta
Política en relació amb el transfuguisme en les Corporacions Locals. Li recorde, perquè vosté ho sap
molt bé, que el codi de conducta política, també anomenat pacte antitransfuguisme obliga a
condemnar els episodis de transfuguisme i impedeix que el grup originari del que eixen els trànsfugues
perda drets polítics i econòmics. Jo li pregunte, Sra. Alcaldessa, i espere una resposta clara i concisa,
vosté respectarà el codi de Bon Govern de la FEMP de la que vosté forma part de la seua Junta de
Govern? Conteste’m per favor.”
El Sr. Oñate indica el següent:
“Crec que després d’escoltar a la nostra Alcaldessa, queda tot dit, des del grup socialista
recolzem i fem nostres totes i cada una de les paraules d’aquesta declaració, observarem la mateixa
amb el major dels ànims per al seu compliment, i que, donem motius als nostres veïns perquè puguen
almenys no sentir vergonya aliena, encarnada en nosaltres, que som els seus legítims representants,
com ha pogut donar-se en alguna de les sessions plenàries.
A continuació demana conéixer l’opinió del Secretari sobre regidors que utilitzen gravadores
quan el Ple es registra pels serveis municipals.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 7

El Sr. Secretari diu que desconeixia que algú l’enregistrara, però si es fa ha d’informar de la
Presidència i autoritzar-se per l’Alcaldessa en ser qui exerceix les labors de presidència del Ple.
L’Alcaldessa manifesta que no té inconvenient a autoritzar-ho encara que no sabia que es
gravava.
Diu que la Declaració Institucional s’ha fet amb una reflexió serena.
Contesta al Sr. Pons dient que respecta escrupolosament el codi ètic de la FEMP, ja ho va fer al
novembre de 2011 quan es va produir el primer no adscrit, que no puguen tindre majors drets però
tampoc inferiors com a regidors, i ella va proposar una solució en què es va abstindre el PP i el BLOC-
ELS VERDS, després s’ha produït un segon passe a no adscrit, i finalitza l’Alcaldessa dient que vetla
pels drets de tots i cada un dels 21 Regidors i Regidores.
Finalitzat el debat el Ple de la Corporació queda assabentat.
8-4. MODIFICACIÓ NÚM. 1 DE LA CONCESSIÓ DEL CONTRACTE DE GESTIÓ DELS
SERVEIS DE “ARREPLEGA DE RESIDUS SÒLIDS URBANS I DE NETEJA VIÀRIA”,
FORMALITZAT AMB AGRICULTORS DE LA VEGA. PROPOSTA D’APROVACIÓ
Donat compte del dictamen favorablement emés per la Comissió Informativa Permanent en la
sessió de data 23 d’abril de 2012 i
Vist l’informe que formula el Secretari de la Corporació, d’acord amb el que estableixen els
articles 172 a 175 del ROF, aprovat per Reial Decret 2568/86 de 28 de novembre, i Disposició
Addicional Segona, punt 8, en relació al contracte d’ARREPLEGA DE RESIDUS SÒLIDS URBANS I
DE NETEJA VIÀRIA.
ANTECEDENTS ADMINISTRATIUS
En data 4 de novembre de 2009, aquesta Administració Pública va formalitzar amb l’entitat
AGRICULTORS DE LA VEGA DE VALÈNCIA S.A. contracte de prestació dels serveis
“d’ARREPLEGA DE RESIDUS SÒLIDS URBANS I DE NETEJA VIÀRIA”, d’acord amb les
estipulacions dels respectius Plecs de Prescripcions Tècniques que regula el contracte, i als Projectes
de Gestió i Explotació continguts en l’oferta presentada.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 8

El termini de la concessió és de VINT-I-CINC ANYS, comptats a partir del 5 DE NOVEMBRE DE
2009.
En data 27 d’octubre de 2011, es va adoptar acord de reestructuració dels serveis prestats,
conforme a l’informe del tècnic, relatiu a ajustos de determinats serveis contractats inicialment,
minorant hores de serveis de prestació, compensant-les amb uns altres de nous serveis proposats pel
responsable del contracte. El cost del servei en el passat exercici 2011, va ser de 1.220.334,49 €,
segons les dades facilitats per l’Àrea Econòmica, corresponent a les facturacions presentades per
l’esmentada entitat en l’exercici passat.
El pagament dels serveis es realitza per mesos naturals vençuts, prèvia presentació de la factura
corresponent, que s’emet d’acord amb la previsió de la clàusula setena del contracte, i la seua
quantificació mensual es correspon als serveis efectivament prestats i verificats pel responsable del
contracte, d’acord amb les determinacions que regula cada respectius PPT, tenint en compte els
sistemes de qualitat i prestació dels treballs realitzats per la concessionària.
En data 16 de novembre de 2011, amb número de registre d’entrada número 18.152, es
presenta per l’empresa concessionària del servei, escrit sol·licitant la revisió dels preus unitaris
aprovats, d’acord amb la previsió del contracte, aprovant la seua actualització mitjançant un Decret
d’Alcaldia de data 12 d’abril de 2012.
Igualment en el dit escrit l’entitat AGRICULTORES DE LA VEGA DE VALÈNCIA sol·licita que la
millora oferida, conforme consta en la clàusula Segona, del contracte, consisteix en l’adquisició de deu
unitats de contenidors soterrats SOTER III per a RSU, valorada en 183.612, i denominada “Reducció
Impacte visual contenidors”, es poguera compensar el seu import amb el deute que l’Ajuntament
manté amb la Societat.
S’ha incorporat informe de l’Àrea Econòmica de data 10 dels corrents, quant a la dita possibilitat
de compensació, entenent que és factible deduir l’import valorat d’execució de millores proposades
inicialment per l’empresa contractista, atés que les obres d’inversió per a la instal·lació dels dits
elements han de ser assumits directament per la Corporació, i que per raons d’ajust pressupostari no
es preveu realitzar-les en termini breu. S’incorpora a l’expedient l’informe de data 10 dels corrents, per
la qual cosa es considera el més adequat el procedir a la compensació del dit import amb el deute
contret.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 9

Igualment matisa en el seu informe, que es considera adequat als objectius del Pla d’Ajust
aprovat per l’Ajuntament i que s’haurà de compensar l’import de 183.612 €, amb el deute pendent de
pagament a l’esmentada societat, relativa a les factures emeses i presentades i que no estiguen
incloses en el pla de pagament extraordinari a proveïdors aprovat en sessió plenària de 28 de març de
2012.
Igualment pel Cap dels Serveis Urbans s’emet un informe en el sentit que totes les restants
millores oferides per l’empresa, han sigut realitzades conforme s’estipulada en la clàusula segona del
contracte formalitzat i li pareix adequat donada la situació econòmica actual, el compensar l’import de
la millora oferida pel contractista amb el deute pendent de pagament per facturacions dels serveis ja
realitzats.
CONSIDERACIONS JURÍDIQUES
PRIMERA. La normativa aplicable quant a l’execució del contracte, és la Llei 30/2007 de
Contractes del Sector Públic, Reglament General de la LCAP, i així com el que preveu i regulat en el
Plec Clàusules Administratives Particulars i el de Prescripcions Tècniques que regeix la concessió del
Servei de Neteja Viària i de Neteja Urbà, així com el PPT que regeix la concessió del servei
d’Arreplega de Residus Sòlids Urbans i Arreplega Selectiva (paper, cartó, envasos…) i que regeix el
contracte formalitzat l’any 2009.
SEGONA. L’Administració té la potestat de modificar el contracte d’acord amb la previsió de
l’article 202 de la Llei 30/2007 de CSP, en les condicions que en els mateixos s’assenyalen i fent ús de
les seues prerrogatives, i igualment es regula en l’article 258 les modificacions dels contractes de
gestió de serveis públics, per raons d’interés públic en la forma prevista conforme allò que s’ha regulat
en l’article 195 de l’esmentat text legal.
TERCERA. La modificació proposada, de no executar la millora oferida i compensar el seu
import amb el deute contreta per l’Administració en les facturacions pendents d’abonament a l’empresa
contractista, té la consideració de modificació contractual, sent adequada la seua aprovació, ja que
respon a l’adopció de mesures d’ajust pressupostari i de control de la despesa i, per consegüent,
s’haurà de dictar acord de Ple d’acceptació de la dita modificació contractual.
En l’expedient a tramitar haurà d’observar, almenys, els tràmits següents:
Proposta del corresponent del servei que justifique la concurrència dels requisits per a la
modificació.
Informe dels serveis jurídics servint el present com a tal (art. 195.2).
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 10

S’incorpora informe d’Intervenció, quant a l’acceptació de la proposta, que no suposa ni major
despesa dels serveis que es realitzen, ni minoració dels mateixos.
Acord de l’òrgan de contractació que en aquest cas cal entendre que la competència
correspon al Ple de la Corporació, òrgan competent, per quant el contracte té una duració superior a 4
anualitats i el seu import supera, tant el 10% dels recurs ordinaris del pressupost, com la quantia dels
6.000.000 €, (Disposició Addicional Segona, punt 2 de la LCSP).
Audiència al contractista (article 195), i que s’entén realitza per quant la dita proposta la
formula el propi concessionari en el seu escrit de data 16 de novembre passat, i per consegüent té
acceptada la seua conformitat.
Formalització de la modificació en document administratiu (art. 140 LCSP), i la modificació del
qual no suposa cap quantificació del servei que realitza.
Comunicar al Tribunal de Comptes o òrgan de fiscalització corresponent de la Comunitat
Autònoma, les variacions produïdes en el contracte de conformitat amb l’art. 29 apartat 2 de la citada
normativa.
No es considera preceptiu l’informe del Consell Jurídic Consultiu a què fa referència l’article
195.3 de la LCSP, quant a la modificació operada, per quant la mateixa no supera la quantia del 10 de
preu primitiu del contracte, ni hi ha oposició per part del contractista.
Per tot això, aquesta Secretaria, en vista a la proposta formulada per la mercantil, i els informes
incorporats, PROPOSA AL PLE DE LA CORPORACIÓ, l’adopció dels acords següents:
1. Aprovar la modificació del contracte referenciat consistent a acceptar la compensació que
proposa l’empresa contractista, AGRICULTORES DE LA VEGA DE VALÈNCIA SA, en quantia de
183.612 €, a deduir del deute contreta amb l’esmentada entitat, corresponent a les facturacions
mensuals pendents d’abonament dels serveis d’ARREPLEGA DE RESIDUS SÒLIDS URBANS I DE
NETEJA VIÀRIA, i el deute de les quals no ha d’estar inclòs en el Pla d’ajust aprovat per la Corporació
en sessió de Ple de data 28 de març de 2012.
2. Conseqüentment no s’executarà la millora oferida inicialment d’adquisició de deu unitats de
contenidors soterrats SOTER III per a RSU, segons el contracte, clàusula segona, com a “Reducció
Impacte visual contenidors”.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 11

3. Procedir a la formalització administrativa de la modificació aprovada.
4. Notificar els presents acords a l’empresa contractista, Intervenció de Fons i Cap dels Serveis
Urbans d’aquesta Corporació, com a responsable del contracte.
5. Donar compte de les modificacions efectuades al Tribunal de Comptes o organisme autonòmic
competent, mitjançant una còpia certificada del document en què s’haguera formalitzat el contracte,
acompanyada d’un extracte de l’expedient.
Obert debat, fa ús de la paraula el Sr. Forment qui diu que aquest tema ja va passar pel Ple de
26 d’abril, i per una absència involuntària d’una regidora del govern local, no va poder prosperar.
El ja es va manifestar en contra d’aquesta modificació per no considerar convenient la
modificació proposada per suposar renúncia a una millora.
A continuació el Sr. Pons diu que la gravadora es té per a arreplegar la seua intervenció per a
facilitar notes al Secretari, i afig que no ho havia indicat a la Presidenta, i contínua dient que
l’Ajuntament té contractat amb SAV el servei d’arreplega de fem fins a l’any 2034, falten 22 anys de
contracte.
En el dit contracte s’estipula que l’Ajuntament ha d’instal·lar 10 contenidors soterrats per valor de
180.000 euros que disminueixen l’impacte visual i són més respectuosos amb el medi ambient.
“Porten a Ple que l’Ajuntament no els faça, ens quedem sense els contenidors promesos i a
canvi es descompta 183.000 euros del que devem a SAV que s’ha generat en el que va d’any, perquè
totes les factures anteriors s’han pagat amb el Pla estatal de pagament a proveïdors.
Conclusió: Hi ha moltes coses que no s’expliquen… Faltant 22 anys per a la finalització del
contracte, quina necessitat tenen de renunciar ara a una millora per al poble? L’única explicació, i és
molt preocupant, és que inclús amb el pla de pagament als proveïdors vostés no són capaços
d’atendre les factures de l’any en curs i han d’acudir a la desesperada que els rebaixen el deute
perquè no poden pagar-la. Trobem a faltar mesures més imaginatives, com per exemple la que ha
posat en marxa Xirivella, arreplegant de dia el fem, la qual cosa ha generat un estalvi de 250.000
euros anuals. La seua mala gestió repercutirà en una perduda de qualitat mediambiental i benestar
dels alaquasers. Per cert és la segona vegada que porten a Ple aquest punt. En l’anterior ocasió el
Regidor trànsfuga va votar en contra i vostés no ho van poder aprovar. Com res s’ha modificat
suposem que no canviarà el seu sentit de vot. Nosaltres no ho anem a fer i votarem en contra
d’aquesta mesura que considerem roïna per a Alaquàs”.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 12

El Sr. Oñate diu:
“En aquest punt novament aquest govern torna a mostrar la coherència i el rigor amb què volem
seguir, com fins ara, gestionant el públic. així en el contracte amb l’empresa d’arreplega de residus i
serveis de neteja es contemplava una inversió de 183.000 euros per a la implantació de nous
contenidors soterrats, creiem que no és el moment d’escometre inversions que no se suposen
d’extrema necessitat o urgència, ja que l’empresa subministrava els contenidors i l’Ajuntament pagava
les obres, i per tant en resposta a una proposta de la pròpia empresa creiem de sentit comú l’utilitzar
aquests recursos per a fer front als pagaments que amb ella s’hagen tingut o es tinguen, perquè
atenció, el deute que es podia reconéixer amb el pla de pagament a proveïdors se li ha reconegut a
aquesta empresa, i la consignació pressupostària per a enguany aquesta contemplada.
A més he de manifestar públicament que en l’expedient d’aquest punt s’inclouen informes
favorables tant del responsable dels serveis urbans municipals com de l’Interventor de Fons. Així que
ací no s’hipoteca res, només s’aplica el sentit comú per a ser més eficaços.”
Finalitzat el debat i vistos els antecedents, la Corporació, per 10 vots a favor dels Regidors del
PSOE, 9 vots en contra (8 del PP i 1 del BLOC-ELS VERDS) i 2 abstencions (1 del regidor no adscrit
Sr. Cases i 1 de la regidora no adscrita Sra. Sanchis), adopta els acords següents:
1. Aprovar la modificació del contracte referenciat consistent a acceptar la compensació que
proposa l’empresa contractista, AGRICULTORES DE LA VEGA DE VALÈNCIA SA, en quantia de
183.612 €, a deduir del deute contreta amb l’esmentada entitat, corresponent a les facturacions
mensuals pendents d’abonament dels serveis d’ARREPLEGA DE RESIDUS SÒLIDS URBANS I DE
NETEJA VIÀRIA, i el deute de les quals no ha d’estar inclosa en el Pla d’ajust aprovat per la
Corporació en sessió de Ple de data 28 de març de 2012.
2. Conseqüentment no s’executarà la millora oferida inicialment d’adquisició de deu unitats de
contenidors soterrats SOTER III per a RSU, segons el contracte, clàusula segona, com a “Reducció
Impacte visual contenidors”.
3. Procedir a la formalització administrativa de la modificació aprovada.
4. Notificar els presents acords a l’empresa contractista, Intervenció de Fons i Cap dels Serveis
Urbans d’aquesta Corporació, com a responsable del contracte.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 13

5. Donar compte de les modificacions efectuades al Tribunal de Comptes o organisme autonòmic
competent, mitjançant una còpia certificada del document en què s’haguera formalitzat el contracte,
acompanyada d’un extracte de l’expedient.
8-5. PROPOSTA D’ALCALDIA PER A L’ACORD SOBRE LA FIRMA D’UN CONVENI DE
COL·LABORACIÓ AMB FIDES I ACE PER A LA POSADA EN MARXA DEL CENTRE DE
DESENVOLUPAMENT EMPRESARIAL D’ALAQUÀS (CDEA)
Donada compte de la proposta formulada per Alcaldia i que diu:
“L’Ajuntament d’Alaquàs vol liderar el compromís d’ajudar amb tots els recursos possibles per a
aconseguir la creació i posada en marxa d’un viver d’empreses a Alaquàs, amb l’objectiu de potenciar
les iniciatives de noves empreses en la nostra ciutat, com una de les mesures fonamentals
arreplegues en el Pla de Dinamització Econòmica i Ocupació d’Alaquàs, aprovat en pel Ple de la
Corporació en data de 30 d’abril de 2009.
L’Ajuntament d’Alaquàs, com a administració més pròxima als seus ciutadans, treballa en la línia
de sumar recursos i mobilitzar possibilitats, des de la creació del Fòrum Econòmic i el consegüent
desenvolupament del mencionat Pla de Dinamització Econòmica i Ocupació d’Alaquàs, fruit del diàleg,
del consens i de la participació ciutadana de tots els agents econòmics, polítics, i socials de la nostra
ciutat.
L’objectiu central d’aquest Govern municipal i del Ple és prioritzar el seu suport a la constitució
de noves empreses que generen noves possibilitats d’ocupació i autoocupació. Per a això, és
imprescindible continuar treballant en la línia de col·laboració amb els representants del col·lectiu
empresarial local.
En aquest trajecte, l’Ajuntament d’Alaquàs ha realitzat totes les gestions possibles, tant amb el
Ministeri d’Indústria, com amb els representants empresarials locals a través de FIDES i ACE per a
desenvolupar aquest projecte. Volent subratllar i ressaltar així mateix, la voluntat d’aquest Ajuntament
d’intentar que se sumara l’Ajuntament d’Aldaia a aquesta iniciativa, sense resposta fins al moment
després de mesos de conversacions i dilacions que han resultat infructuoses.
La posada en marxa del CDEA d’Alaquàs ho constituiran inicialment un total de cinc despatxos
cedits en lloguer a nous emprenedors per a l’inici de la seua activitat empresarial, sent per tant el seu
objectiu el de recolzar la creació d’empreses i l’autoocupació, des d’una forma de pensar:
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 14

l’empresarial. Ja que els vivers són organitzacions que, generalment posseeixen una sèrie de recursos
que són administrats per experts amb capacitat per a guiar altres persones amb idees i iniciatives
emprenedores, orientar-les en l’enfocament empresarial de la seua futura empresa. Els serveis que
brinden són un espai físic com a oficines, serveis compartits com a secretaries i equips,
acompanyament i assessories, establiment de contactes per a possibles aliances o activitats
d’inversió.
Aquest importantíssim projecte municipal, així com la consegüent fórmula de contribució i
cooperació amb FIDES i ACE, queda vinculada totalment a l’aprovació d’un Conveni de Col·laboració
que es firmarà en breu, en els termes jurídics i econòmics que es determinen per les parts, per a fer
operatius els necessaris mecanismes d’acord, gestió i control d’aquest projecte.
Per tant, aquesta Corporació en Ple i a proposta de l’Alcaldia vol manifestar:
- La prioritat del Govern municipal i de la seua Alcaldessa d’ajudar, afavorir i potenciar la
creació d’ocupació, mitjançant la posada en funcionament d’un Centre de Desenvolupament
Empresarial d’Alaquàs (CDEA), com a viver d’iniciatives emprenedores, que s’ubicarà en la zona
destinada de la planta baixa de l’actual seu de FIDES i ACE, domiciliada a Alaquàs, carrer Traginers,
2, amb CIF G96831847, situat en el Polígon Industrial dels Mollons.
- Que aquest Conveni de Col·laboració suposa la continuació de la línia de treball i col·laboració
mútua en aquestes iniciatives dutes a terme des de 2009, entre l’Ajuntament d’Alaquàs, FIDES i ACE,
fruit de les quals en primer lloc l’Ajuntament d’Alaquàs va presentar Sol·licitud al Ministeri d’Indústria,
Turisme i Comerç, a través de la Secretaria General d’Indústria i de la Direcció General d’Indústria, per
a la subvenció denominada Programa d’Ajudes per a Actuacions de Reindustrialització, en relació a
l’Ordre ITC/2272/2009, de 12 d’agost, per la qual es modifica l’Ordre ITC/3098/2006, de 2 d’octubre,
per la qual s’estableixen les bases reguladores de la concessió d’ajudes per a actuacions de
reindustrialització durant el període 2007-2013, no aconseguint en el seu moment una resposta
satisfactòria a les necessitats de finançament del projecte.
- Davant d’aquesta situació, les tres entitats van subscriure amb data 28 de març de 2011 un
Protocol d’Intencions de col·laboració, per a la creació del Viver d’Empreses d’Alaquàs, no podent
desenvolupar així mateix, donada la falta de finançament subvencionada, per a desenvolupar el
projecte, en la parcel·la de titularitat pública destinada a equipaments, ubicada en els carrers C/ Tretze
Roses, 18, cantó C/ Emilia Pardo Bazán, 41, en terme d’Alaquàs, sense tampoc aconseguir el
finançament necessari el projecte, estant en fase d’estudi la mencionada parcel·la.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 15

- Per tot això, com a mesura definitiva, les tres entitats han apostat per la ferma voluntat i
interés a desenvolupar aquesta iniciativa emprenedora, en la forma de creació d’aquest CDEA,
recolzant l’Ajuntament d’Alaquàs el nou plantejament per part de la Fundació Empresarial FIDES i
d’ACE, de gestionar econòmicament i financerament l’espai destinat per al CDEA, amb la consegüent
gestió dels despatxos destinats a l’efecte, com a viver d’iniciatives emprenedores.
- FIDES és actualment la propietària i titular del local siti en Traginers, 2, d’Alaquàs, destinat en
una part de la seua planta baixa al desenvolupament del CDEA, El projecte preveu les particularitats
d’un recinte amb una imatge unitària d’edifici públic amb caràcter urbà, dotat de llum i ventilació
natural, i estarà compost de xicotets despatxos, amb àrea administrativa comuna, zones per a
reunions i espais per a serveis higiènics, amb les seues corresponents escales i corredors interiors
d’accés a la resta de l’edifici.
- Per la seua banda l’Ajuntament d’Alaquàs és el propietari i titular del corresponent mobiliari
destinat al CDEA que es detalla i inventaria en 5 taules de despatx d’oficina, 5 calaixeres de despatx
d’oficina, 15 cadires de direcció d’oficina i 5 armaris prestargeria d’oficina.
- Què per al creixement i desenvolupament de les iniciatives emprenedores de joves i
autònoms, mitjançant la fórmula de l’autoocupació empresarial, fan falta despatxos d’oficina xicotets,
útils i funcionals, en planta baixa amb accés des del carrer, tant de vianants, com rodat, per a la
implantació d’empreses de gestió i serveis empresarials diversos.
- Quina vista aquesta necessitat d’iniciatives emprenedores i empresarials, i amb el suport
institucional de l’Ajuntament d’Alaquàs al projecte de creació del CDEA, la Fundació empresarial
FIDES es compromet a garantir l’aplicació de lloguers econòmics, i amb prioritat per a les empreses
d’Alaquàs que s’ubiquen en el mateix en la seua etapa d’arrancada i inici de l’activitat.
- D’aquesta manera, l’Ajuntament d’Alaquàs manifesta la seua ferma voluntat de sumar quants
esforços es precisen, perquè la Fundació FIDES i ACE siguen el referent empresarial de la ciutat,
establint per a això aquesta fórmula de Conveni de Col·laboració, en els termes jurídics i econòmics
que es determinen en el mateix. Aquesta cooperació permetrà una integració de voluntats per a
aconseguir la màxima optimització i eficiència dels recursos de naturalesa pública i privada que es
pretenen compartir.
- Que el compromís del Govern municipal i de la seua Alcaldessa és de donar a aquest CDEA
la màxima importància i prioritat, amb la finalitat d’ajudar a afavorir i potenciar el dinamisme econòmic i
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 16

la creació d’ocupació. Agilitant per a això al màxim tot el procés administratiu i de llicències i tramitació
administrativa procedent.
- Facultar a l’Alcaldessa a efectuar la pertinent firma del Conveni de Col·laboració, que
s’acompanya com a annex, i quants tràmits siguen necessaris, amb vista a aconseguir la plena
efectivitat del present acord.”
Obert debat el Sr. Forment manifesta que és una proposta política pel que d’estímul suposa per
als emprenedors, encara que és insuficient i ha de ser una primera mesura. Li estranya que
l’Ajuntament d’Aldaia no s’haja adherit i confia en que s’unisca a aquest Conveni. Creu que les tres
parts han de participar en la selecció d’empreses, preus, i per tant el Ple d’aquest Ajuntament puga
adoptar decisions respecte d’això, i que es tinga en compte aquests aspectes en el Conveni definitiu.
El Sr. Pons anuncia el vot a favor.
El Sr. Oñate indica:
“Aquest govern ha mantingut i manté des de sempre unes excel·lents relacions, amb els
representants dels empresaris de la nostra comarca, de fet, la seua seu central com bé saben està en
un local cedit per aquesta Corporació, ells són un dels pilars bàsics de l’economia, i han de ser-ho
també de la recuperació d’aquest país, estem treballant conjuntament en el desenvolupament de
diferents projectes, tots encaminats a facilitar el desenvolupament i implantació de noves empreses en
els nostres polígons, i un d’aquests projectes era aquest viver d’empreses per a emprenedors, es va
firmar un protocol per a intentar materialitzar aqueix viver a partir de finançament externa per part
d’altres administracions, aqueixa via no va ser possible, i com el que es vol és que es pose en marxa
de manera urgent, perquè així ho indica la necessitat del moment actual, s’ha optat per que aqueix
viver d’empreses s’instal·le inicialment en la planta baixa d’ACE, i des d’aquest Ajuntament s’ha dotat
amb el mobiliari per a 5 oficines, creiem que allò poguera haver-se en un principi interpretat com una
mera declaració d’intencions, ha de materialitzar-se en accions concretes, i per això votarem a favor.”
Finalitzat el debat, la Corporació, de conformitat amb el dictamen favorablement emés per la
Comissió Informativa Permanent en la reunió de data 28 de maig de 2012, per unanimitat de tots els
regidors que constitueixen el Ple de la Corporació adopta els acords següents:
1. Aprovar la firma d’un Conveni de Col·laboració amb FIDES I ACE que com Annex I
s’acompanya a la present Acta, per a la posada en marxa del Centre de Desenvolupament
Empresarial d’Alaquàs (CDEA), en els termes jurídics i econòmics que es determinen en el mateix.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 17

2. Facultar a l’Alcaldessa a efectuar la pertinent firma del Conveni de Col·laboració i els tràmits
que siguen necessaris per a aconseguir la plena efectivitat del present acord.
8-6. MODIFICACIÓ PUNTUAL NÚM. 18 DEL PGOU- PARCEL·LES DESTINADES A
EQUIPAMENT SOCIAL-COMERCIAL I EQUIPAMENT ESPORTIU. PROPOSTA D’APROVACIÓ
INICIAL I EXPOSICIÓ PÚBLICA. INICI D’EXPEDIENT DE DESAFECTACIÓ A L’ÚS PÚBLIC
Donada compte de la proposta formulada per Alcaldia i que diu:
Resultant que el Pla Parcial denominat “La Garrofera” que va ordenar el Sector IV de sòl
urbanitzable d’ús industrial del PGOU, aprovat mitjançant un acord de la Comissió Territorial
d’Urbanisme de data 29 d’octubre de 1999; assigne a la parcel·la cadastral 6799105YJ669N0001KY,
finca registral 19802, amb emplaçament en C/ Les Tretze Roses, 16-18, cantó C/ Emilia Pardo Bazán,
33-37 la condició d’equipament públic social i comercial; i a la parcel·la cadastral
6799104YJ1669N0001OY, finca registral 19.804, amb emplaçament en C/ Les Tretze Roses, 12-14,
cantó C/ Concepción Arenal, 36-40 la condició d’equipament públic esportiu; parcel·les aquestes
ocupades en l’actualitat de forma parcial per una xicoteta zona d’escampament públic i ús
ludicoesportiu, amb la implantació d’una pista de petanca, ús d’acord amb el planejament. I resultant
que els dits equipaments, no posseeixen la consideració a tenor de l’actual Pla General d’Ordenació
vigent de Sistema General, no pertanyent per tant a la Xarxa Primària o Xarxa Estructural de Municipi,
ni tan sols al llistat de dotacions previstes en el mateix, atés que aquestes són posteriors havent-se
generat després del desenvolupament del Sector IV del PGOU per imperatiu no ja del propi
planejament en vigor sinó de l’antic Reglament de Planejament estatal en vigor en la dita data.
Considerant que el nou PGOU aprovat provisionalment en sessió plenària de data 30 d’abril de
2009, que en data actual es troba a l’espera d’aprovació definitiva per part de la Comissió Territorial
d’Urbanisme, preveu l’eliminació de l’abans mencionat Equipament, assignant-li la condició als
immobles, de ben patrimonial susceptible d’aprofitament dins del marc dels usos permesos en l’actual
zona industrial, Pla Parcial “La Garrofera” dins del Polígon Industrial dels Mollons. Això és així, perquè
des de l’any 2001, data d’obtenció de les dites dotacions a través del corresponent expedient
reparcel·latori, l’ús de l’equipament abans mencionat atés el seu entorn industrial, ha resultat ínfim, per
no dir que inexistent; no sent previsible en un futur immediat de la implantació d’un ús social i
comercial ni l’ampliació de l’esportiu i lúdic existent.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 18

Considerant que amb la modificació pretesa, s’afecta un element considerat pel planejament de
desenvolupament de l’actual PGOU com a equipament públic, no pertanyent a la Xarxa Primària del
Municipi pel Pla General d’Ordenació Urbana de 1991; per la qual cosa de conformitat amb el que
estableix l’art. 91 de la Llei 16/2005 Urbanística Valenciana, al no veure’s modificada l’ordenació
estructural del municipi; la competència per a la tramitació i aprovació definitiva de la mateixa depén
únicament i exclusivament del municipi. A això, deu afegir-se que l’immoble en qüestió, veu assignada
una volumetria susceptible d’aprofitament privat idèntica a la de la zona, que no sols es veu
àmpliament compensada amb la creació de distintes dotacions públiques destinades a equipaments
semblants i zones verdes després de l’aprovació definitiva de l’actual Pla General sinó que al seu
costat resulta insignificant, havent-se en definitiva incrementat la superfície destinada a dotació pública
en data de hui; complint-se amb això allò que s’ha preceptuat en l’art. 94.2 de la LUV.
Que resulta convenient una vegada ja aprovat provisionalment el nou Pla General, iniciar en
paral·lel la Modificació Puntual proposta; tot això, a fi que les nombroses i distintes qüestions que
afecten el Pla General en el seu conjunt, no retarden el canvi d’ús pretés. I considerant que la
modificació puntual del Pla proposta, pels antecedents abans mencionats, compleix amb el que
estableix l’art. 94.2 i 3 de la Llei Urbanística Valenciana, Llei 16/2005 de 30 de desembre; atés que
l’equilibri de les dotacions públiques no es veu afectat. I sent competent l’Ajuntament a l’empara del
que estableix l’art. 93.1.c) per a proposar la modificació puntual que ens ocupa.
Que la modificació puntual proposta, no introdueix cap variació sobre l’ordenació detallada de la
zona quant al traçat de vials i altures màximes permeses en la zona, disminuint inclús el número de
plantes permés en l’actualitat que en una de les parcel·les és de fins a tres, en contraposició amb la no
limitació en compte a l’ocupació màxima de la parcel·la; per la qual cosa aquest tècnic informador,
entén que per quant no introduirà cap element que impacte al paisatge, no requereix la redacció
d’Estudi d’Integració Paisatgística de l’art. 11.3 de la Llei d’Ordenació del Territori i Protecció del
Paisatge. Llei 4/2004 de la Generalitat València. A això cal afegir que l’art. 48.1 del Reglament de
Paisatge, Decret 120/2006 únicament introdueix l’obligatorietat dels dits estudis en el planejament de
desenvolupament que no és el que ens ocupa, i entenem que en tot cas, l’obligatorietat establerta en
el precepte abans citat, únicament quan es prevegen modificacions en la trama urbana i entorn i per
tant té com objecte nous creixements urbans i la implantació de noves infraestructures. La present
modificació de planejament, en sòl urbà consolidat en l’interior d’un polígon industrial, no introdueix cap
modificació, ni en l’ordenació detallada (traçat de vials i altura de l’edificació en el seu conjunt) ni en el
règim edificatori del sòl en el conjunt de l’àmbit del pla parcial. I sense perjuí de l’anteriorment exposat,
deu manifestar-se que per quant la modificació puntual proposta es contempla igualment en el nou Pla
General, i en relació al mateix va ser redactat i aprovat Estudi de Paisatge; aquesta estaria emparada
pel mateix.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 19

Que de conformitat amb el que estableix l’article 94.1 i concordants de la Llei 16/2006
Urbanística Valenciana i art. 22.2. c) de la Llei de Bases de Règim Local, resulta ser el Ple de la
Corporació, el competent per a l’aprovació inicial de qualsevol modificació del planejament; així com de
conformitat amb el que estableix l’article 83.2 de l’abans mencionat text legal, procedeix l’exposició
pública de la mateixa a través de les preceptives publicacions en el Diari Oficial de la Generalitat
València, diari de difusió corrent a la província, tauler d’edictes i comunicacions a municipis limítrofs.
Considerant que de conformitat amb el que estableix l’art. 47.2 de la Llei de Bases de Règim
Local, Llei 7/1985; en trobar-nos davant de l’adopció d’acord relatiu a un document de planejament
urbanístic, es requereix el vot favorable de la majoria absoluta del número legal de membres de la
corporació. I sent preceptiu donada la matèria que ens ocupa, l’informe de Secretària general de
conformitat amb el que estableix l’art. 173.1.b) del Reglament d’Organització, funcionament i Règim
Jurídic de les corporacions Locals, Reial Decret 2568/1986. Per això se sotmet a consideració i
ratificació d’aquesta el present informe.
Considerant igualment, que per quant ens trobem davant d’un immoble afecte parcialment un
servei públic que cessarà respecte al mateix. Encara que de conformitat amb el que estableix l’art.
8.4.a) del Reglament de Béns de les Corporacions Locals, l’aprovació de la modificació puntual per si
mateixa comportaria el canvi de règim jurídic de l’immoble adquirint el mateix el caràcter de ben
patrimonial, donant lloc al seu desafectació a l’ús públic. A l’empara d’allò que s’ha preceptuat en
l’article del Reglament de Béns abans mencionat i art. 29 de la Llei 14/2003 de Patrimoni de la
Generalitat Valenciana, procediria incoar expedient i exposar al públic el dit canvi de règim de forma
expressa en els edictes que es publiquen.
Vistos els antecedents, aquesta Alcaldia proposa al Ple s’adopten els acords següents:
1. Aprovar inicialment la Modificació Puntual núm. 18 el Pla General d’Ordenació Urbana
plasmada en document redactat pels Serveis Tècnics Municipals, consistent en la supressió com a
equipament públic de les parcel·les cadastrals 6799105YJ669N0001KY i 6799104YJ1669N0001OY,
amb emplaçament en el carrer Les Tretze Roses,12 al 18, assignant a les mateixes un ús privatiu.
2. Exposar al públic la mencionada Modificació Puntual núm. 18, mitjançant la corresponent
publicació d’Edictes en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, diari de difusió corrent a la
província i tauler d’edictes d’aquest Ajuntament; així com, comunicació als municipis limítrofs.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 20

3. Acordar l’inici de l’expedient de desafectació a l’ús públic dels abans referits immobles
derivada de la modificació en el planejament que es pretén; exposant al públic pel termini d’un mes la
dita qüestió de forma expressa en la publicació dels pertinents edictes.”
Obert debat fa ús de la paraula el Sr. Forment manifestant que votarà de la mateixa manera que
l’anterior modificació núm. 17 del PGOU, li pareix lamentable que des d’abril de 2009 estiga pendent
d’aprovació per Conselleria el nou PGOU.
“No és el moment oportú d’aquesta modificació, no és el moment de vendre. Si es troba
comprador serà per un preu baix, i el producte de la venda serà per a pagar deute no per a
incrementar patrimoni.”
Intervé el Sr. Pons qui diu:
“El que es pretén és canviar la qualificació de dues parcel·les municipals, que pertanyen a tots
els ciutadans d’Alaquàs, de 1600 metres quadrats cada una, del polígon de la Garrofera per a poder
vendre-les a particulars de manera que passaran a les mans privades. En l’actualitat tenen la condició
d’equipament públic social i equipament públic esportiu.
Aquest punt està directament relacionat amb l’anterior que s’acaba d’aprovar. Els faig un poc
d’història, s’acordaran que el 28 de març de l’any passat, en vespres de les eleccions municipals,
l’Ajuntament va anunciar a so de bombo i platerets la creació d’un viver d’empreses per a
emprenedors. Viver que s’anava a construir en una parcel·la municipal. La nota de premsa que van
llançar deia que s’anava a construir en una parcel·la de més d’un milió d’euros, que l’edifici de nova
construcció comptaria amb dues plantes on s’ubicarien diferents despatxos, sales de reunions i espais
de desenvolupament industrial. Des del Partit Popular aplaudim la mesura encara que expressem la
nostra incertesa en la forma en què s’anava a finançar el projecte.
Endevinen en que parcel·la anava a fer-se el viver d’empreses? En la que ara volen vendre. Tot
aqueix projecte s’ha quedat en aigua de borratges, perquè no han trobat una altra solució que intentar
vendre aquestes parcel·les per a quadrar a martellades uns pressupostos irreals i irresponsables. Els
lloe la gosadia perquè donar el canvi d’un solar de més d’un milió d’euros que és el que anaven vostés
a aportar al viver d’empreses pel que realment aporten (cinc taules, cinc calaixeres i quinze cadires,
que tenien retirades en un racó…) i dir que compleixen amb els seus compromisos i que res ha passat,
només poden fer-ho uns gosats, atrevits o temeraris.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 21

Serem conseqüents amb els nostres actes i de la mateixa manera que votem que no als
pressupostos aprovats recentment en els que ja s’incloïa la venda del solar, votarem que no a la venda
del patrimoni públic dels alaquasers.”
A continuació el Sr. Oñate indica que:
“Íntimament relacionat amb el punt anterior es troba aquesta Modificació Puntual. Per informar
els nostres veïns, en aquell Conveni de Col·laboració de març 2011 per a la creació d’aquest viver
d’empreses es referia la ubicació del mateix en una de les parcel·les municipals que existeixen en el
polígon de la Garrofera, amb posterioritat, es va observar amb bon criteri per part dels empresaris, que
potser el més convenient seria que aqueix viver estiguera més pròxim a la seua seu, si és possible en
la mateixa parcel·la.
Per la nostra part compartim aquesta idea de l’agrupació comarcal d’empresaris i prendrem les
mesures necessàries perquè en el PGOU s’arrepleguen aquestes indicacions, ja saben senyors del PP
quan vulguen li donen tràmit, aquesta vegada no els ho diu aquest govern, sinó els empresaris
d’aquest poble.
A partir d’ací si s’alliberen aquestes parcel·les, el coherent entenem és canviar el seu ús a
industrial per a si és possible i les condicions òptimes, alienar-les i generar recursos tal com
contemplàvem en el nostre pressupost i pla d’ajust en consonància amb el que proposa. Anuncie el vot
a favor.”
Fa ús de la paraula l’Alcaldessa manifestant que l’antic magatzem es traslladarà a l’altre local
adquirit per l’Ajuntament, és a dir, es ven patrimoni però s’adquireix un altre.
Finalitzat el debat i vistos els antecedents, la Corporació de conformitat amb l’informe
favorablement emés per la Comissió Informativa Permanent en la sessió de data 28 de maig de 2012,
per 12 vots a favor (10 del PSOE, 1 del regidor no adscrit Sr. Cases i 1 de la regidora no adscrita Sra.
Sanchis) i 9 vots en contra (8 del PP i 1 del BLOC-ELS VERDS, adopta els acords següents:
1. Aprovar inicialment la Modificació Puntual núm. 18 el Pla General d’Ordenació Urbana
plasmada en document redactat pels Serveis Tècnics Municipals, consistent en la supressió com a
equipament públic de les parcel·les cadastrals 6799105YJ669N0001KY i 6799104YJ1669N0001OY,
amb emplaçament en el carrer Les Tretze Roses, 12 al 18, assignant a les mateixes un ús privatiu.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 22

2. Exposar al públic la mencionada Modificació Puntual núm. 18, mitjançant la corresponent
publicació d’Edictes en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, diari de difusió corrent a la
província i tauler d’edictes d’aquest Ajuntament; així com, comunicació als municipis limítrofs.
3. Acordar l’inici de l’expedient de desafectació a l’ús públic dels abans referits immobles
derivada de la modificació en el planejament que es pretén; exposant al públic pel termini d’un mes la
dita qüestió de forma expressa en la publicació dels pertinents edictes.
8-7. ACCEPTAR LA DELEGACIÓ PER A CONTRACTAR L’EXECUCIÓ DE L’OBRA INCLOSA
EN EL PCR 5/2012, CONSISTENT EN L’ASFALTAT “NOU CAMÍ DEL CEMENTERI D’ALAQUÀS”,
AIXÍ COM COMPROMÍS ECONÒMIC
Donada compte de la moció formulada per Alcaldia i que diu:
“Aprovat per l’Excma. Diputació Provincial de València, el Pla de Camins Rurals corresponent a
l’anualitat de 2012, i la seua inclusió en el dit Pla de l’obra municipal denominada “ASFALTAT NOU
CAMÍ DEL CEMENTERI D’ALAQUAS”, amb atorgament de subvenció per import de 30.000 €, com a
obra número 5/2012.
I atesa les previsions contingudes en les Directrius de Gestió del referit Pla Provincial, aprovat
per l’Excma. Diputació Provincial, procedeix l’adopció d’acords per a la seua justificació davant del dit
òrgan provincial.
Aquesta Alcaldia, proposa al PLE de la Corporació, òrgan competent en virtut de les atribucions
que li confereix l’article 22.2 apartat g) de la Llei 7/85 de 2 d’abril, reguladora de les Bases de Règim
Local, l’adopció dels acords següents:
1. Acceptar la delegació en aquest municipi per a contractar l’execució de l’obra inclosa en el
PCR 5/2012, denominada, “ASFALTAT NOU CAMÍ DEL CEMENTERI D’ALAQUÀS”, comprometentse
a l’exacte compliment de les directrius mencionades durant el procés de la seua execució, amb
atorgament de subvenció per import de 30.000 euros.
2. Ratificar el compromís econòmic d’aportar aquest Ajuntament les quantitats no
subvencionades per la Diputació Provincial per a l’execució de la mateixa, el pressupost global
d’execució d’obra de la qual ha quedat fixat en 30.000 €, IVA inclòs, segons el document tècnic
elaborat per l’aparellador Municipal Salvador Estellés Luís.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 23

Obert debat fa ús de la paraula el Sr. Forment qui diu que es tracta només d’acceptar la
delegació de contractació d’una obra de Diputació, i anuncia el vot a favor.
El Sr. Pons diu:
“La Diputació de València ha concedit una subvenció de 30.000 euros a l’Ajuntament d’Alaquàs
per a l’asfaltat de camins rurals. Evidentment votarem a favor, perquè és una inversió per al nostre
municipi. Aquest pla és per a camins rurals, fa més de tres mesos, durant la celebració del Ple el que
els parla va sol·licitar formalment la constitució del Consell Local Agrari, que és un òrgan de
l’Ajuntament en què estan representats els partits polítics, associacions professionals agràries i
agricultors de la població. Vostés han fet el sord i no l’han convocat. El CLA està precisament per a
açò perquè jo no pose en dubte l’oportunitat d’asfaltar aquest camí, però considere que s’hauria
d’haver consultat amb aquest òrgan, igual que els horts urbans de què per cert tampoc sabem res.
Votarem a favor, és una subvenció de 30.000 euros de la Diputació de València.”
El Sr. Oñate manifesta:
“Igual que vam fer amb els Plans Provincials d’Obres i Serveis, portem per a la seua acceptació,
l’obra que dins del Pla de Camins Rurals ens ha sigut inicialment aprovada, bé és cert que portem 3
anys sense ser objecte de subvenció per part de la Diputació i que la quantitat petició era de 40.000€
han sigut finalment 30.000 € als que donem la benvinguda, ajustarem el projecte a aquest import i
d’aquesta manera asfaltarem pràcticament l’últim camí rural que ens queda, i que a més cobra
especial importància pel seu ús per al dia 1 de novembre.”
Finalitzat el debat, la Corporació de conformitat amb el dictamen favorablement emés per la
Comissió Informativa Permanent en la sessió de data 28 de maig de 2012, per unanimitat de tots els
Regidors que componen el Ple de la Corporació adopta els acords següents:
1. Acceptar la delegació en aquest municipi per a contractar l’execució de l’obra inclosa en el
PCR 5/2012, denominada, “ASFALTAT NOU CAMÍ DEL CEMENTERI D’ALAQUÀS”, comprometent-se
a l’exacte compliment de les directrius mencionades durant el procés de la seua execució, amb
atorgament de subvenció per import de 30.000 euros.
2. Ratificar el compromís econòmic d’aportar aquest Ajuntament les quantitats no
subvencionades per la Diputació Provincial per a l’execució de la mateixa, el pressupost global
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 24

d’execució d’obra de la qual ha quedat fixat en 30.000 €, IVA inclòs, segons el document tècnic
elaborat per l’aparellador municipal Salvador Estellés Luís.
8-8. MODIFICACIÓ ORDENANÇA MUNICIPAL SOBRE ESTACIONAMENT PER A VEHICLES
UTILITZATS PER PERSONES AMB MOBILITAT REDUÏDA
Donada compte de la proposta que pel Secretari general es formula i que diu:
Plantejada la necessitat de modificar puntualment l’Ordenança municipal de mobilitat ciutadana,
en particular el relatiu al tema de la utilització de vies públiques en determinats supòsits de prohibició
d’aparcar per implicar de facto un ús intensiu i aprofitament especial del domini públic local, així com,
la resolució de determinades situacions de càrrega i descàrrega, s’ha elaborat per distints serveis
municipals amb competències concurrents, el text que s’adjunta que conté en ombreig les
modificacions proposades i que tracta de respondre a la problemàtica suscitada.
En un altre ordre de coses s’ha procedit a una actualització normativa de disposicions que en la
dita Ordenança es contemplen després de les recents modificacions de la Llei sobre trànsit, circulació
de vehicles de motor i seguretat viària.
CONSIDERACIONS JURÍDIQUES
Primera. L’article 25.2 b) de la Llei 7/85 de 2 d’abril Reguladora de les Bases de Règim Local,
atribueix als municipis competències en matèria d’ordenació del trànsit de vehicles i persones en les
vies urbanes.
En els articles 7 i 38.4 del Text articulat de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i
seguretat viària, aprovada per R.D. Legislatiu 339/1990 de 2 de març i modificat per la Llei 5/1997 de
24 de març i Llei 12/09 de 23 de novembre, estableix entre altres coses la regulació mitjançant
Ordenança municipal de circulació dels usos de les vies urbanes.
Segona. L’actual Ordenança de mobilitat ciutadana d’aquest municipi, aprovada en sessió de
Ple de data 25 d’abril de 2002, modificada en sessió plenària de data 26 de novembre de 2009, en el
seu capítol 12 “del pas de vehicles a través de les voreres”.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 25

Tercera. Respecte al procediment d’aprovació, són aplicables els articles 49 i 70.2 de la Llei
7/85 de 2 d’abril Reguladora de les Bases de Règim Local, que estableix els tràmits següents:
1. Aprovació inicial pel Ple.
2. Informació pública i audiència per un termini mínim de 30 dies.
3. Resolució de les reclamacions o suggeriments presentades en l’exposició pública i aprovades
pel Ple. Cas que no es presenten reclamacions s’entendrà elevat a definitiu l’acord fins aleshores
provisional.
4. Publicació del text íntegre en el Butlletí Oficial de la Província i entrada en vigor transcorregut
el termini previst en l’art. 65.2 de la Llei 7/85 prèvia remissió a l’Administració de l’Estat i Autonòmica
de la comunicació de l’acord procedent.
Vist l’anteriorment exposat, es proposa al Ple de la Corporació els acords següents:
Primer. Aprovar inicialment i definitivament en el supòsit de no ser formulades al·legacions, la
modificació puntual de l’Ordenança de Mobilitat Ciutadana.
Segon. Publicar l’esmentada modificació en el BOP als efectes previnguts en l’art. 49 de la Llei
7/1985 de Bases de Règim Local.
Tercer. Remetre còpia a la Delegació del Govern i Generalitat Valenciana, d’acord amb el que
preveu l’article 70 en relació amb el 65.2 de la Llei 7/85 de Bases de Règim Local, als efectes de
l’entrada en vigor.
Obert debat fa ús de la paraula el Sr. Forment qui diu que és una modificació de dos aspectes,
una per a canviar el tipus de targetes i una altra relativa a les places rotatives. Li planteja algun dubte
la redacció concisa de l’informe del Cap de la Policia, perquè coneix el volum de necessitats.
El Sr. Oñate diu que intervindrà el Sr. Saura.
A continuació el Sr. Saura manifesta que l’Ordenança és de final de 2008 i després d’una reunió
amb Serveis Socials al novembre de 2009 es van aconseguir una sèrie de conclusions que han derivat
en la proposta de modificació.
El Sr. Pons diu que intervindrà el Sr. Dols.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 26

El Sr. Dols diu que els haguera agradat comptar amb una major informació al respecte, observa
que no figura cap pictograma en l’ordenança sobre senyalització vertical. Desitja conéixer si hi ha
infraccions i sancions al respecte i anuncia el vot a favor.
El Sr. Saura diu que es va aprovar en el seu moment amb el consens de les associacions de
discapacitats i amb l’acord del grup popular.
Finalitzat el debat i vistos els antecedents, la Corporació, de conformitat amb el dictamen
favorablement emés per la Comissió Informativa Permanent en la sessió de data 28 de maig de 2012,
per unanimitat de tots els Regidors que componen el Ple de la Corporació, adopta els acords
següents:
Primer. Aprovar inicialment i definitivament en el supòsit de no ser formulades al·legacions, la
modificació puntual de l’Ordenança de Mobilitat Ciutadana.
Segon. Publicar l’esmentada modificació en el BOP als efectes previnguts en l’art. 49 de la Llei
7/1985 de Bases de Règim Local.
Tercer. Remetre còpia a la Delegació del Govern i Generalitat Valenciana, d’acord amb el que
preveu l’article 70 en relació amb el 65.2 de la Llei 7/85 de Bases de Règim Local, als efectes de
l’entrada en vigor.
8-9. CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE LA GENERALITAT I AQUEST AJUNTAMENT,
PER A L’ORGANITZACIÓ DE CURSOS DE FORMACIÓ DE CONSUMIDORS RECONEGUTS COM
A EXPERTS EN PIROTÈCNIA (CRE)
Donada compte del Conveni de Col·laboració proposat per la Generalitat Valenciana, i la
Direcció General de Seguretat i de Protecció Ciutadana a subscriure entre la Generalitat Valenciana i
aquest Ajuntament, per a l’organització de cursos de formació de consumidors reconeguts com a
experts en pirotècnia, el qual es considera adequat i respectuós amb l’ordenament jurídic.
Vistos els informes emesos respecte d’això, l’informe formulat per l’Intendent Cap de la Policia
Local així com l’informe jurídic emés per Secretaria.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 27

Obert debat el Sr. Forment manifesta que ha parlat amb l’Associació d’Amics de la Cordà i li
pareix una bona idea i prega que davant de les pròximes festes de setembre es done la màxima
difusió.
El Sr. Pons diu que els alaquasers porten la pólvora en la sang. És un conveni tipus promogut
pel Conseller Serafín Castellano, demana que es difonga i arribe a l’Associació ja que han contactat
amb alguns membres que desconeixien que aquest tema vinguera a Ple.
El Sr. Oñate informa els veïns sobre el que suposa aquest Conveni, mitjançant el que es posa en
marxa un procés per a regularitzar l’ús d’artefactes pirotècnics, per a això s’estipula una formació
mínima que hauran de percebre els que desitgen usar aquest tipus de matèria, i es proposa que
aqueixa formació és de per exemple a través d’altres entitats, a partir d’ací aquest govern es posa en
marxa perquè alguns membres de la Policia Local es formen i siguen després formadors a partir de
l’entrada en vigor d’aquest Conveni, perquè tots i cada un dels col·lectius d’aquest poble tinguen
l’accés garantit a la formació.
“I per a això és aquest Conveni, no volem en cap concepte substituir el paper que admirablement
exerceixen associacions com Amics de la Cordá, volem únicament ser un suport més que garantisca
als nostres col·lectius el desenvolupament de totes i cada una de les activitats relacionades amb la
pólvora que com vostés saben en la nostra població té gran arrelament.”
Finalitzat el debat, vistos els antecedents i sotmesa a votació la proposta formulada, la
Corporació, de conformitat amb el dictamen favorablement emés per la Comissió Informativa
Permanent en la sessió de data 28 de maig de 2012, per unanimitat de tots els Regidors que
componen el Ple de la Corporació adopta els acords següents:
PRIMER. Aprovar el text del Conveni de Col·laboració proposat per la Generalitat Valenciana i
Direcció General de Seguretat i de Protecció Ciutadana a subscriure entre la Generalitat i aquest
Ajuntament, per a l’organització de cursos de formació de consumidors reconeguts com a experts en
pirotècnia, per considerar-ho adequat i respectuós amb l’ordenament jurídic.
SEGON. Facultar a l’Alcaldessa a efectuar la pertinent firma del Conveni de Col·laboració, que
s’acompanya com Annex II a la present acta, i quants tràmits siguen necessaris, amb vista a
aconseguir la plena efectivitat del present acord.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 28

8-10. DESIGNACIÓ DE REPRESENTANTS EN EL CONSELL ESCOLAR MUNICIPAL
S’informa de la proposta que per la Directora de l’Àrea Sociocultural es formula i que diu:
“Que iniciat procés de renovació del Consell Escolar Municipal en data 30 de novembre de 2010,
s’han sol·licitat als diferents sectors que formen part del mateix, les actes de les eleccions de cada
sector així com el nomenament dels representants en el mateix.
Que procedeix el nomenament de tots els titulars pel Ple de la Corporació, per a la realització de
la renovació dels membres del Consell Escolar Municipal.”
Obert debat el Sr. Forment anuncia el vot a favor per tractar-se d’una ratificació de designacions.
El Sr. Pons anuncia el vot a favor.
El Sr. Oñate diu que recolzarà el nomenament, esperant això sí, que prompte es complete la
totalitat del mateix.
Finalitzat el debat, i vistos els nomenaments rebuts dels diferents sectors, la Corporació, de
conformitat amb el dictamen favorablement emés per la Comissió Informativa Permanent en la sessió
de data 28 de maig de 2012, per unanimitat de tots els Regidors que constitueixen el Ple de la
Corporació adopta l’acord següent:
Procedir al nomenament dels titulars dels membres del Consell Escolar Municipal, quedant la
composició del mateix amb el següent tenor literal:
AMPA CENTRES PÚBLICS
Titulars
*Mª José Peña Sevilla
*Manuel Navarro Pedraza
*Estefania Reina Giménez
* Mª Vicenta Siurana Tomás
* Antonia López Saget
Suplents
* Justo Muñiz Ferrando
* Silvia Poveda Cuevas
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 29

AMPA CENTRES CONCERTATS Titulars
- Rafael Vázquez
- Alejandro García Mora
Suplents
*
PERSONAL D’ADMINISTRACIÓ I
SERVEIS CENTRES CONCERTATS
PERSONAL D’ADMINISTRACIÓ
I SERVEIS DE CENTRES PÚBLICS
Titular
- Francisca Monera González
Suplent
- Francisco Martínez Peiró
Titular
*
Suplent
TITULARS DE CENTRES CONCERTATS Titulars
- Mª José Medina Besó
- Pedro San Clemente Serrano
Suplent
- Mª Angeles Sanz Gilmartín
-
DIRECCIONS DE CENTRES PÚBLICS Titulars
- Carlos Segura Estevan
- Gregorio García Ortiz
- Pilar Vicente Gil
- Francisca Morella
Suplents
*
REPRESENTANTS PROFESSORAT
CENTRES PÚBLICS
Titulars
- Marta Murciano Hernández (STEPV)
- Pablo F. Fernández Llopez (CCOO)
- Francisco J. Evangelista Giménez
T)
Suplents
*
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 30

REPRESENTANTS ALUMNAT
CENTRES PÚBLICS
Titulars
- Antonia González Llanos
Suplents
*
REPRESENTANTS SINDICATS Titulars
- Montserrat Tomás Castelló (CCOO)
REPRESENTANTS
PROFESSORAT CENTRES
CONCERTATS
Suplents
*
Titulars
* Juan Vte. Miralles Ortí
Suplents
* Carmen Mulet Valle
REPRESENTANTS ADMINISTRACIÓ Titulars
*
Suplents
*
REGIDOR DE L’AJUNTAMENT Titular
* Cristina Blasco García
Suplent
*
REPRESENTANTS
ASSOCIACIONS VEÏNALS
Titular
*
Suplent
*
PRESIDENT - Antonio Saura Martín
8-11. MODIFICACIÓ DEL REGLAMENT DEL CONSELL MUNICIPAL DE LES DONES
Donada compte de la proposta que es formula i que diu:
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 31

Aprovat el Reglament del Consell Municipal de les Dones en sessió plenària de data 29 de
setembre de 2011, havent designat als representants en el dit Consell, i publicada l’aprovació definitiva
del Reglament en el BOP núm. 297 de data 15 de desembre de 2011, plantejada la necessitat de
modificar puntualment el dit Reglament per a ajustar el mateix a les circumstàncies i a la realitat social
col·lectiva del municipi d’Alaquàs, i després de diverses reunions, s’ha considerat convenient introduir
les següents modificacions consistents en:
• Es modifica: Títol del Reglament del Consell Municipal de les Dones.
• S’aplica un llenguatge no sexista a la redacció del reglament del Consell Municipal de les
Dones.
• Es modifica: CAPÍTOL II Article 5 apartat A les persones que podran formar part del
Consell Municipal de les Dones.
• Es modifica: TÍTOL I CAPÍTOL II, Articule 5 B) Requisits, modificat punt 4.
• Es modifica: CAPÍTOL II Article 5 apartat COMPOSICIÓ en el qual s’ha afegit el punt 7.
• Es modifica: TÍTOL II CAPÍTOL III DEL PLE en què s’ha modificat el punt d.
Vist l’anteriorment exposat i la proposta que es formula, es proposa al Ple de la Corporació
l’adopció dels acords següents:
PRIMER: Aprovar inicialment i definitivament en el supòsit de no formular-se al·legacions, la
modificació puntual del Reglament del Consell Municipal de les Dones que s’adjunta a aquesta
proposta, introduïda la nova redacció dels articles modificats.
SEGON: Publicar l’esmentada modificació en el BOP als efectes previnguts en l’art. 49 de la Llei
7/1985 de Bases de Règim Local.
TERCER: Remetre còpia a la Delegació del Govern i Generalitat Valenciana, d’acord amb el que
preveu els articles 70 en relació amb el 65.2 de la Llei 7/85 de Bases de Règim Local, als efectes de
l’entrada en vigor.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 32

Obert debat el Sr. Forment manifesta que és una iniciativa que deriva de la pròpia societat civil i
anuncia el vot a favor, igualment diu que designarà titular i suplents perquè puga anar algun
representant del seu grup.
El Sr. Pons anuncia el vot a favor però els grinyola la referència a “miembras” que no apareix en
el diccionari de la Llengua. Recomana una lectura d’informe d’un Acadèmic, Ignacio Bosque, sobre el
qual s’han adherit altres Acadèmics, sobre llenguatge no sexista. Demana que es corregisca la
referència a “miembras”.
El Sr. Oñate diu que de la mateixa manera que en el punt anterior, la proposta de modificació
d’aquest Reglament ha sigut elevada pels propis integrants, incideixen sobre temes que després
d’haver-se posat en marxa han vist necessari la seua modificació i per tant votaran a favor.
L’Alcaldessa manifesta que les dones són majors d’edat, i si ho ha decidit el Consell això ha de
respectar-se. La Reial Acadèmia accepta americanismes i si abans no s’haguera el dit “jutgessa” o
“metgessa”, no s’hauria admés en l’actualitat.
La Sra. Duet diu que ella ja es va interessar per rectificar la paraula “miembras”, i li van indicar
els tècnics que la Reial Acadèmia estava formada quasi tota per homes, i ja va manifestar les seues
reticències respecte d’això, inclús havent firmat l’escrit.
L’Alcaldessa replica que el fòrum per a discutir aquestes coses és el propi Consell.
Finalitzat el debat, la Corporació, de conformitat amb el dictamen favorablement emés per la
Comissió Informativa Permanent en la sessió de data 28 de maig de 2012, per 13 vots a favor (10 del
PSOE, 1 del regidor del BLOC-ELS VERDS, 1 del regidor no adscrit Sr. Cases i 1 de la regidora no
adscrita Sra. Sanchis) i 8 vots en contra del PP adopta els acords següents:
PRIMER: Aprovar inicialment i definitivament en el supòsit de no formular-se al·legacions, la
modificació puntual del Reglament del Consell Municipal de les Dones que com a annex III s’adjunta a
aquesta Acta, introduïda la nova redacció dels articles modificats.
SEGON: Publicar l’esmentada modificació en el BOP als efectes previnguts en l’art. 49 de la Llei
7/1985 de Bases de Règim Local.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 33

TERCER: Remetre còpia a la Delegació del Govern i Generalitat Valenciana, d’acord amb el que
preveu els articles 70 en relació amb el 65.2 de la Llei 7/85 de Bases de Règim Local, als efectes de
l’entrada en vigor.
8-12. MOCIÓ D’ALCALDIA RELATIVA A SOL·LICITUD A LA CONSELLERIA DE CULTURA
DE PCPI A REALITZAR EN EL CENTRE MUNICIPAL DE FORMACIÓ.
Donada compte de la moció formulada per Alcaldia i que diu:
La finalitat dels PCPI (Programes de Qualificació Professional Inicial) és aconseguir que els
joves que abandonen els estudis sense haver aconseguit el Graduat en ESO en finalitzar la seua
etapa d’escolaritat obligatòria (a partir de 15 o 16 anys), milloren la seua autoestima i maduresa, es
qualifiquen en un perfil professional que els facilite la seua posterior inserció laboral, i sobretot,
aconseguir el nombre més gran de reinsercions al sistema educatiu a través dels Cicles Formatius de
Grau Mitjà o bé aconseguir el títol de Graduat en ESO.
Durant 18 anys la població d’Alaquàs ha tingut una oferta de Programes de Qualificació
Professional Inicial (anteriorment denominats Programes de Garantia Social), que ha permés a
l’alumnat procedent d’Educació Secundària Obligatòria continuar la seua formació mitjançant aquest
tipus de programes de caràcter professionalitzador.
En el present curs escolar 2011/2012, les places de PCPI oferides per la Conselleria d’Educació
en la població d’Alaquàs han sigut 45:
15 places en l’IES Clara Campoamor d’Activitats auxiliars de comerç
15 places en l’IES Faustí Barberá d’Operacions auxiliars de serveis administratius i generals
15 places en el Centre Municipal de Formació de l’Ajuntament d’Alaquàs d’Operacions de
llanterneria i calefacció-climatització domèstica
De cara al pròxim curs 2012/2013, els departaments d’orientació dels 4 Instituts d’Alaquàs, junt
amb el departament d’educació de l’Ajuntament, han constatat ja una demanda de més de 60 places.
Així doncs, és imprescindible no sols mantindre els tres programes i les 45 places oferides
aquest curs, sinó aprovar un nou programa per a arribar a oferir 60 places i així donar resposta a la
demanda existent. I a més, seria convenient que aquest programa tinga un perfil de taller. Els Instituts
Públics de Secundària d’Alaquàs no tenen tallers per a desenvolupar PCPI d’oficis però l’Ajuntament
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 34

d’Alaquàs posseeix un Centre de Formació homologat i dotat per a poder desenvolupar més de 20
perfils professionals diferents.
Per tot allò que s’ha exposat, sol·licite al Ple de la Corporació l’adopció dels acords següents:
PRIMER. Sol·licitar a la Conselleria d’Educació el manteniment, per al pròxim curs 2012/2013,
dels tres Programes de Qualificació Professional Inicial en els IES Clara Campoamor i Faustí Barberá i
en el Centre Municipal de Formació de l’Ajuntament d’Alaquàs que suposen 45 places escolars.
SEGON. Concedir un nou programa, a realitzar en el Centre Municipal de Formació, de perfil
manipulatiu, que augmente l’oferta en 15 noves places i que permeten atendre mínimament la
demanda de places existent en la localitat, aprofitant les infraestructures públiques de què disposa
l’Ajuntament d’Alaquàs.
TERCER. Comunicar el contingut de la present Moció d’Alcaldia a les direccions dels Centres
Educatius d’Alaquàs, així com al conjunt de la població.”
Obert debat, fa ús de la paraula el Sr. Forment manifestant que és una necessitat poder oferir
aquestes places, confia en que serà atesa la sol·licitud per part de la Conselleria. En una recent visita
d’un alt càrrec de Conselleria es va dir que aquests programes eren prioritaris. Anuncia el vot a favor.
El Sr. Pons anuncia el vot a favor, i demana que es demanen els programes abans del 22 de
juny perquè finalitza el termini. Després s’han d’aplicar els barems aprovats. Diu, que no entén com
l’Ajuntament ha deixat perdre 26 beques de la Diputació per als joves d’Alaquàs.
El Sr. Oñate diu que comptem en el Clara Campoamor i en el Faustí Barberá amb aquest tipus
de formació, des del Gabinet d’Orientació Pedagògica suggereixen que enguany tindrem una
necessitat al voltant de 60 places, per la qual cosa de mantindre’s únicament les places oferides en els
Centres de Secundària, parlaríem de que la meitat dels joves que poden estar en disposició de
necessitar l’accés a aquest tipus de formació es quedaria fora. Comptem amb un Centre de Formació
amb la infraestructura i espais necessaris per a la seua impartició, així que únicament aquells que són
responsables del seu atorgament, la Generalitat i el partit popular en aquest cas, i de dotar una
oportunitat de formació i inserció laboral, a persones i col·lectius normalment en risc d’exclusió, perquè
que el doten. Així mateix diu que les mateixes persones que han presentat les memòries d’altres
Ajuntaments són les que les van presentar enguany. I respecte de les beques de la Diputació està en
funció de les peticions dels departaments municipals.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 35

Finalitzat el debat i vistos els antecedents, la Corporació, de conformitat amb el dictamen
favorablement emés per la Comissió Informativa Permanent en la sessió de data 28 de maig de 2012,
per unanimitat de tots els regidors adopta els acords següents:
PRIMER. Sol·licitar a la Conselleria d’Educació el manteniment, per al pròxim curs 2012/2013,
dels tres Programes de Qualificació Professional Inicial en els IES Clara Campoamor i Faustí Barberá i
en el Centre Municipal de Formació de l’Ajuntament d’Alaquàs que suposen 45 places escolars.
SEGON. Concedir un nou programa, a realitzar en el Centre Municipal de Formació, de perfil
manipulatiu, que augmente l’oferta en 15 noves places i que permeten atendre mínimament la
demanda de places existent en la localitat, aprofitant les infraestructures públiques de què disposa
l’Ajuntament d’Alaquàs.
TERCER. Comunicar el contingut de la present Moció d’Alcaldia a les direccions dels Centres
Educatius d’Alaquàs, així com al conjunt de la població.
MOCIONS DELS GRUPS MUNICIPALS
8-13. MOCIÓ PER RECONFIGURAR ELS COMISSIONS INFORMATIVES I LA COMISSIÓ
ESPECIAL DE COMPTES DE L’AJUNTAMENT D’ALAQUÀS
El Sr. Forment dóna lectura i defén la moció formulada pel seu grup i que diu:
“Vicent Forment Legua, portaveu del Grup Polític Municipal del Bloc-Els Verds d’Alaquàs a
l’empara del que disposa la Llei 8/2010, de 23 de juny de Règim Local de la Comunitat Valenciana així
com el RD 2568/ 1986 de 28 de novembre, pel que s’aprova el Reglament d’Organització,
Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, presenten per al seu debat i votació en el Ple la
següent:
PROPOSTA:
Conforme a l’acord plenari adoptat el 30 de juny de 2011 al punt 6-C Creació i composició dels òrgans
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 36

complementaris: Comissió Informativa Permanent d'Urbanisme i Serveis municipals, Govern Interior, i
Desenvolupament Sociocultural i Econòmic Local, en el qual textualment es diu:
Donada compte de l’art. 38 del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les
Corporacions Locals, que estableix la necessitat de la creació i composició de les Comissions
Informatives Permanents, a través del cridat acord plenari organitzatiu. Així com l’art. 20 de la Llei
7/85, Reguladora de les Bases de Règim Local, preveu l’existència obligatòria d’òrgans que tenen com
a objecte l’estudi, informe o consulta d’assumptes que han de ser sotmesos al Ple, així com el
seguiment de la gestió de l’Alcaldessa, Junta de Govern Local i Regidors/es que ostenten delegacions.
A la vista de l’anteriorment exposat aquesta Alcaldia realitza al Ple de l’Ajuntament la següent
proposta de resolució:
PRIMER. Constituir les següents Comissions Municipals Informatives Permanents:
1.1. COMISSIÓ ESPECIAL DE COMPTES
S’ocuparà d’assumptes com ara Comptes Generals de l’Ajuntament.
1.2. ÀREA D’ECONOMIA I HISENDA
S’ocuparà d’assumptes com ara aprovació i modificació del Pressupost i d’Ordenances Fiscals i
modificació de les mateixes, operacions de crèdit, Inventari i Rectificació de Béns i assumptes anàlegs.
1.3. ÀREA D’URBANISME I SERVEIS MUNICIPALS
S’ocuparà de matèries com ara aprovació de projectes d’obra de competència del Ple,
instruments de planejament urbanístic, expedients de gestió urbanística i de disciplina, estudis
d’impacte ambiental, alienació i adquisició de patrimoni municipal, alteració de qualificació de béns de
domini públic i assumptes anàlegs en matèria d’urbanisme.
1.4. ÀREA SOCIOCULTURAL
S’ocuparà d’assumptes relatius a protecció social, benestar comunitari, consum, foment i
ocupació, i assumptes anàlegs. De la mateixa manera, s’ocuparà d’assumptes relatius a relacions
institucionals i agermanaments, festes, esports, educació i assumptes anàlegs en matèria de cultura i
benestar social.
1.5. ÀREA DE GOVERN INTERIOR I PERSONAL
S’ocuparà de temes com ara aprovació de plantilles, catàleg de llocs, convenis i acords
reguladors de condicions de treball del personal i participació en organitzacions supramunicipals,
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 37

exercici d’accions judicials i administratius en matèria de competència plenària, creació d’òrgans
complementaris o desconcentrats i altres assumptes anàlegs en matèria de règim interior i governació.
SEGON. Les Comissions Municipals Informatives es reuniran en sessió ordinària una vegada al
mes, el dilluns corresponent a la celebració ordinària del Ple.
TERCER. Les Comissions Municipals Informatives estaran compostes per tretze Regidors, sis
del Grup Socialista, sis del Grup Popular i un del Bloc-Els Verds.
QUART. Sol·licitar als Grups Polítics la designació dels seus components una vegada aprovada
la composició, i havent efectuat la corresponent designació nominativa, queda constituïda de la
manera següent:
Amb posterioritat a aquest acord, per acord plenari adoptat el 10 de novembre de 2011 al punt 5
de MODIFICAR LA COMPOSICIÓ DE LES COMISSIONS INFORMATIVES PERMANENTS AL
RESPECTE D’ALLÒ QUE S’HA APROVAT EN EL PLE DE DATA 30 DE JUNY DE 2011 en el qual
textualment es diu:
Vist l’escrit formulat pel Sr. Honorat Cases Calvo comunicant l’abandó del Grup Popular i com a
conseqüència del mateix el seu pas a “no adscrit”, amb efecte immediat de la seua renúncia del
mencionat Grup Popular haurà d’alterar-se la composició inicial de les Comissions Informatives
Permanents en què figurava com a representant el Sr. Cases, atès que la composició de les mateixes
estava configurada de conformitat amb la composició originària dels Grups Municipals.
Vistos els articles 73.3 de la Llei 7/85 Reguladora de les Bases de Règim Local, i 134 de la Llei
de Règim Local de la Comunitat Valenciana, i atès que aquest Ajuntament no té Reglament Orgànic,
es proposa al Ple de la Corporació l’adopció de l’acord següent:
Modificar la composició de les Comissions Informatives al respecte d’allò que s’ha aprovat en el
Ple de data 30 de juny de 2011, amb el detall següent:
TERCER. Les següents Comissions Informatives Municipals: Comissió Especial de Comptes,
Comissió d’Economia i Hisenda i Comissió de Govern Interior i Personal estaran compostes per
quinze Regidors, set del Grup Socialista, sis del Grup Popular, un del BLOC-ELS VERDS i un del
regidor no adscrit.
En les altres àrees restants es continuarà amb idèntica representació a l’acordada en el Ple de
data 30 de juny de 2011.
Posteriorment a aquest acord, el passat 14 de maig de 2012, es dóna compte al Ple municipal
dels escrits presentats per la regidora del PP Francisca Sanchis Casanova, per mitjà de la que deixa
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 38

constància de l’abandó del Grup Popular i el seu pas a “no adscrita”, i adscripció a comissions
informatives, sense que s’haja pres cap acord sobre la configuració de les Comissions Informatives,
malgrat la nova representativitat dels grups que configuren aquest plenari municipal.
El Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament d'Organització,
funcionament i règim jurídic de les Entitats locals, disposa en el seu article 123.1 que les comissions
informatives, integrades exclusivament per membres de la Corporació, són òrgans sense atribucions
resolutòries que tenen per funció l'estudi, informe o consulta dels assumptes que hagen de ser
sotmesos a la decisió del Ple i de la Comissió de Govern quan aquesta actue amb competències
delegades pel Ple, excepte quan hagen d'adoptar-se acords declarats urgents.
L’article 125 a l’apartat b estableix que Cada Comissió estarà integrada de manera que la seua
composició s'acomode a la proporcionalitat existent entre els diferents grups polítics representats en la
Corporació.
En l'actualitat les comissions informatives de l'Ajuntament d'Alaquàs no representen una
proporcionalitat amb els membres del ple 8 PP, 10 PSOE, 1 BLOC-ELS VERDS i 2 REGIGORS NO
ADSCRITS, el que contradiu allò que estableix la doctrina del Tribunal Suprem en la que es manifesta
“que una consolidada doctrina jurisprudencial ha declarado que es constitucionalmente inaceptable
una composición no proporcional de las Comisiones Informativas, porque son divisiones internas del
Pleno, y deben reproducir, en la medida de lo posible, la estructura política de éste, recogiendo
parcialmente el contenido de la Sentencia del Tribunal Constitucional 32/1985 “(...) pues de otro modo,
en efecto, no solo se eliminaría toda participación de los Concejales de la minoría en un estadio
importante del proceso de decisión (y solo un formalismo que prescinda absolutamente de la realidad
puede ignorar la trascendencia que en este proceso tiene la fase de estudio y elaboración de
propuestas) sino que se hurtaría a la minoría incluso la posibilidad de participar con plena eficacia en
el estudio final de la decisión, privándole del tiempo necesario para el estudio en detalle de los asuntos
o de la documentación que ello requiere, o de ambas cosas(...)”;
“(...) La vinculación de todos los poderes públicos obliga en consecuencia a los Ayuntamientos al
respecto de esta proporcionalidad que, naturalmente, no implica la necesidad de que cada una de las
Comisiones sea reproducción exacta, a escala menor, del Pleno municipal, sino sólo la de que, en
cuanto la diferencia cuantitativa y otras consideraciones objetivas lo hagan posible, al fijar la
composición de las Comisiones se procure dotar de presencia en ellas a las fuerzas políticas presente
en el Pleno (...)
Al mateix temps l’acord adoptat el passat 10 de novembre de 2011, va suposar l’ampliació dels
membres de les Comissions Informatives, el nostre grup municipal, davant la situació de crisi en la
qual ens trobem i entenent la figura del representant polític com una més que ha d’exercir solidaritat
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 39

cap a la resta de treballadors de l'Ajuntament, així com donar exemple d’austeritat i responsabilitat, ja
que no és possible per les característiques de la composició d’aquesta Corporació proporcionalitat
pura en les comissions, considera que pot i deu adoptar-se la decisió de modificar i disminuir la
representació dels grups municipals en les Comissions Informatives Municipals amb el consegüent
estalvi pressupostari.
Per tot açò, proposem al Ple de l'Ajuntament d'Alaquàs l’adopció dels següents acords:
1. Modificar la composició de les Comissions Municipals Informatives i la Comissió Especial de
Comptes que estaran compostes per onze Regidors, sis del Grup Socialista, quatre del Grup Popular i
un del Bloc-Els Verds.
2. Els dos Regidors no adscrits d’aquest Ajuntament mantindran exclusivament la seua
pertinença en les comissions a les que pertanyien amb anterioritat a l’abandonament del seu grup
polític.
ANNEX1
CONFIGURACIÓ DE LES COMISSIONS INFORMATIVES AMB LA PROPOSTA PRESENTADA
Situació desprès de les eleccions municipals de 2011
PLENARI 21 REGIDORS/ES
PP 10 REGIDORS/ES 47,6%
PSOE 10 REGIDORS/ES 47,6%
BLOC-VERDS 1 REGIDOR 4,7%
Situació a maig de 2012
PLENARI 21 REGIDORS/ES
PP 8 REGIDORS/ES 38%
PSOE 10 REGIDORS/ES 47,6%
BLOC-VERDS 1 REGIDOR 4,7%
NO ADSCRITS 2 REGIDORS 9,5%
COMISSIONS INFORMATIVES AMB 13 MEMBRES
PP 6 REPRESENTANTS 46%
PSOE 6 REPRESENTANTS 46%
BLOC-ELS VERDS 1 REPRESENTANT 7,6%
COMISSIONS INFORMATIVES AMB 11 MEMBRES
PP 4 REPRESENTANTS 36%
PSOE 6 REPRESENTANTS 46%
BLOC-ELS VERDS 1 REPRESENTANT 9%
Mantenint als dos regidors no adscrits a les comissions
que formaven part amb anterioritat.
ÒRGANS COMPLEMENTARIS JUNY 2011 NOVEMBRE 2011 MAIG DE 2012
COMISSIÓ ESPECIAL DE COMPTES PSOE 6 PSOE 7 PSOE 6
PP 6 PP 6 PP 4
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 40

“
ÀREA D'ECONOMIA I HISENDA
ÀREA URBANISME
I SERVEIS MUNICIPALS
ÀREA SOCIOCULTURAL
ÀREA GOVERN INTERIOR
I PERSONAL
BLOC‐VERDS 1 BLOC‐VERDS 1 BLOC‐VERDS 1
NO ADSCRITS 1 NO ADSCRITS 1+1
TOTAL 13 TOTAL 15 TOTAL 13
PSOE 6 PSOE 7 PSOE 6
PP 6 PP 6 PP 4
BLOC‐VERDS 1 BLOC‐VERDS 1 BLOC‐VERDS 1
NO ADSCRITS 1 NO ADSCRITS 1
TOTAL 13 TOTAL 15 TOTAL 12
PSOE 6 PSOE 6 PSOE 6
PP 6 PP 6 PP 4
BLOC‐VERDS 1 BLOC‐VERDS 1 BLOC‐VERDS 1
TOTAL 13 TOTAL 13 TOTAL 11
PSOE 6 PSOE 6 PSOE 6
PP 6 PP 6 PP 4
BLOC‐VERDS 1 BLOC‐VERDS 1 BLOC‐VERDS 1
NO ADSCRITS 1
TOTAL 13 TOTAL 13 TOTAL 12
PSOE 6 PSOE 7 PSOE 6
PP 6 PP 6 PP 4
BLOC‐VERDS 1 BLOC‐VERDS 1 BLOC‐VERDS 1
NO ADSCRITS 1 NO ADSCRITS 1+1
TOTAL 13 TOTAL 15 TOTAL 13
TOTAL MEMBRES 65 71 61
Obert debat fa ús de la paraula el Sr. Forment manifestant que no li agrada presentar aquesta
moció però el pas a un no adscrit obliga a remodelar les Comissions, i també que el Grup Popular és el
causant d’aquesta situació i hauria d’haver presentat alguna proposta, potser millor que ell mateix, per
això posa damunt de la taula aquesta proposta.
“No sé bé si estem parlant de competència política o si parlem de diners, l’acord del passat
novembre li va suposar uns 6000 euros a l’Ajuntament, i a l’Ajuntament no li ha de costar res les
disputes internes dels grups. Si hi ha alternatives demana que es posen damunt de la taula, és una
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 41

proposta per a resoldre un tema, i que està oberta a aportacions i millores, la solució no és ampliar
membres de les Comissions, sinó reduir els membres.”
El Sr. Pons diu que el seu grup no està d’acord amb la moció que retalla els drets polítics del
grup Popular mentre manté tots els del grup BLOC-ELS VERDS.
No veu coherent que ara, el dia 8 de maig s’ha presentat un escrit amb una proposta, ja que
sempre ha confiat en que l’Alcaldessa respectaria el pacte antitransfuguisme, que diu que no deuen
veure’s minorats els drets, demana un informe sobre l’assumpte al Secretari, i en el cas que
s’aprovara, es reserven accions legals.
El Sr. Oñate diu:
“La nostra postura no ha variat ni un àpex, continuem sent coherents i pensant i obrant de la
mateixa manera que ho vam fer en l’anterior sessió plenària. Açò és un problema del Partit Popular, ni
d’Alaquàs ni d’aquest govern, i serà el Partit Popular qui haurà de resoldre’l, aquest govern en el seu
moment quan va sorgir el primer abandó va tractar d’ajudar a la solució d’un problema que no era el
seu i al final vam ser nosaltres qui paradoxalment el vam resoldre. Ja li avance que aquesta vegada no
serà així, que el portaveu del Partit Popular siga incapaç de gestionar i liderar grups no és el nostre
problema, així que si volen solucions ja li ho vam dir, plantegen-les vostés, nosaltres ja ho intentàrem
una vegada, i ara perquè seguim a l’espera, perquè no se li oblide aquest problema és únicament i
exclusivament seu i de la seua inoperància.”
Cedida la paraula al Secretari, aquest ho fa per a informar de manera verbal del contingut dels
articles 73 de la LRBRL i del coincident de la LRLCV (art. 134), així com del que preveu el ROF ( art.
125 i ss.), indicant que, al seu parer, la qüestió de la situació dels regidors no adscrits no ha quedat
resolta clarament, existint llacunes que s’han d’interpretar conjugant amb altres fonts jurídiques. Cert
és que el cridat pacte antitransfuguisme no té caràcter normatiu i obeeix més a un pacte de contingut
declaratiu de voluntats i intencions. Respecte del contingut de la moció del BLOC-ELS VERDS indica
que la fonamentació jurídica és correcta i que els grups no ignoren quals són els mitjans per a efectuar
les seues comeses bé a través de mocions o de propostes de resolució o qualsevol altra iniciativa que
consideren convenient, a la qual cosa el Secretari és alié.
Des del seu punt de vista, mentre no s’adopte un nou acord pel Ple que modifique la composició
numèrica de les actuals Comissions Informatives, s’ha d’entendre que regeix l’acord en vigor. (Ple de
10 de novembre de 2011), i finalitza la seua intervenció exhortant als grups municipals a consensuar
l’adopció d’algun acord que done una solució pacífica a la qüestió.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 42

L’Alcaldessa diu que l’escrit que va presentar el PP dóna per fet que augmentarà el nombre de
membres, esperem propostes de proporcionalitat.
El Sr. Forment replica al Sr. Pons que ell està només en el seu grup i no pot partir-se, i sinó eix la
seua moció plantejarà més iniciatives.
L’Alcaldessa diu que espera propostes i convocarà la Junta de Portaveus.
Finalitzat el debat, la Corporació, de conformitat amb el dictamen favorablement emés per la
Comissió Informativa Permanent en la sessió de data 28 de maig de 2012, per 8 vots en contra del PP,
12 abstencions (10 del PSOE, 1 del regidor no adscrit Sr. Cases i 1 de la regidora no adscrita Sra.
Sanchis), i un vot a favor del grup BLOC-ELS VERDS, rebutja la moció presentada.
8-14. MOCIÓ PER RECUPERAR I RESITUAR AMB DIGNITAT LA LÀPIDA DEDICADA A
RECORDAR LA MEMÒRIA DEL DOCTOR FAUSTÍ BARBERÀ
El Sr. Forment dóna lectura i defén la moció formulada pel seu grup i que diu:
“Vicent Forment Legua, portaveu del Grup Polític Municipal del Bloc-Els Verds d’Alaquàs a
l’empar del que disposa la Llei 8/2010, de 23 de juny de Règim Local de la Comunitat Valenciana així
com el RD 2568/ 1986 de 28 de novembre, pel que s’aprova el Reglament d’Organització,
Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, presenten per al seu debat i votació en el Ple la
següent:
MOCIÓ
El doctor Faustí Barberà Martí (Alaquàs, 1850 – València, 1924) és, sens dubte, un dels fills més
il·lustres del nostre poble. Amb tot, i malgrat els treballs publicats en els volums de Quaderns
d’Investigació d’Alaquàs corresponents als anys 1996 (p. 31-42 i 43-65), 1997 (p. 53-80), 2002 (p. 43-
61), 2003 (p. 43-49), 2006 (p. 11-50) i 2007 (p. 111-137), el doctor Barberà continua sent un
desconegut per a molts dels nostres veïns i veïnes.
El doctor Faustí Barberà, un metge i intel·lectual que ha estat assenyalat per la gran majoria
d’estudiosos com un pioner en la tècnica d’ensenyança dels sords-muts –des del punt de vista mèdic–
i com un dels més destacats valencianistes de finals del segle XIX i principis del XX –des del punt de
vista cultural i polític–, hauria de meréixer una major atenció per part de la ciutadania d’Alaquàs i de les
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 43

entitats i institucions que la representen, amb l’Ajuntament al capdavant ja que, tal com assenyala a un
dels treballs citats el professor Rafael Roca Ricart, el doctor Barberà portà a terme una obra de gran
vàlua i transcendència per al poble valencià. Així, i per citar només dos exemples, cal recordar que fou
el responsable de denunciar, “per primera vegada, el procés de substitució lingüística que pateixen els
valencians”; i també que el seu discurs més emblemàtic, De Regionalisme i Valentinacultura (1910),
pronunciat inicialment el 7 de desembre de 1902, durant l’obertura del discurs de Lo Rat Penat, ha
estat qualificat com l’obra que “encetava públicament el lent i treballós camí de la reivindicació política
nacionalista i la necessària encarnació social mitjançant unes influents organitzacions polítiques”.
Històricament, el poble d’Alaquàs, bressol del naixement i la infància del doctor Barberà, ha
manifestat el seu record i estima envers ell en dues ocasions, principalment: en 1926, en homenatjar-lo
i dedicar-li un carrer de la població; i en 1999, en batejar l’Institut d’Educació Secundària d’Alaquàs
amb el seu nom.
A propòsit de l’homenatge que tingué lloc en abril de 1926, i gràcies al treball de recerca realitzat
pel professor Rafael Roca (Quaderns d’Investigació d’Alaquàs, 2003, p. 43-49), sabem que el
“descubrimiento de la lápida que el pueblo de Alacuás ha dedicado rotulando una calle con el nombre
del ilustre patricio el doctor don Faustino Barberá Martí” tingué lloc, “con verdadera solemnidad oficial”,
“el domingo 25 del actual (abril), a las doce horas en punto”; i que la làpida que aquell dia fou
inaugurada “es una obra de arte en la que figura el busto del homenajeado, debido al cincel portentoso
del artista don Eleuterio Estellés Granell”, tal com es pot llegir al diari La Correspondencia de Valencia
de 27 d’abril de 1926.
86 anys després d’aquell acte, la làpida que els nostres avantpassats dedicaren a perpetuar la
memòria del Doctor Faustí Barberà es troba en un estat d’abandonament lamentable, tal com es pot
comprovar a la imatge. Un estat d’abandonament que no sols no es correspon amb el record i respecte
que els alaquasers i alaquaseres hauríem de guardar envers el doctor Barberà, sinó que posa en
evident perill de pèrdua un objecte que és manifestació històrica d’agraïment i de la sensibilitat cultural
del nostre poble.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 44

Aspecte actual de la làpida inaugurada en 1926 en honor del Doctor Barberà
En atenció a estes consideracions, i a proposta del Grup Municipal del BLOC-ELS VERDS, el
Ple de l’Ajuntament d’Alaquàs acorda:
1. Iniciar el més ràpidament possible els treballs de recuperació i neteja de la làpida ubicada
al carrer Doctor Barberà i dedicada a homenatjar-lo.
2. Resituar la làpida al claustre del Castell d’Alaquàs, perquè recobre així la dignitat que
mereix el personatge i perquè puga ser coneguda i contemplada per tota la població.
3. Traslladar el resultat del present acord al conjunt de la població a través dels mitjans de
comunicació municipals, així com a totes les associacions i col·lectius de la nostra localitat.”
Obert debat fa ús de la paraula el Sr. Pons qui diu que recolzarà aquesta moció d’una persona
intel·lectual referent del regionalisme valencià i creu que és una bona ocasió para al mateix temps que
es fa un acte de reconeixement, presentar una edició d’un llibre de l’Associació Oronella.
Al Sr. Forment li pareix bé, però no la presentació de l’edició del llibre.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 45

El Sr. Oñate proposa una esmena d’addició: afegir els treballs de resituar la làpida en un lloc
consensuat amb assessorament dels tècnics de Cultura i del responsable de Quaderns d’Investigació
d’Alaquàs, i finalment fa una ressenya dels mèrits del Doctor Barberà.
Al Sr. Forment li pareix bé la proposta del Sr. Oñate.
El Sr. Forment dóna lectura a un text d’un article doctrinal de la figura del Doctor Barberà.
Finalitzat el debat, la Corporació, de conformitat amb el dictamen favorablement emés per la
Comissió Informativa Permanent en la sessió de data 28 de maig de 2012, per unanimitat de tots els
regidors adopta els acords següents:
1. Iniciar el mes ràpidament possible els treballs de recuperació i neteja de la làpida ubicada al
carrer Doctor Barberà dedicada a homenatjar-lo.
2. Resituar la làpida en un lloc consensuat amb assessorament del tècnics de Cultura i del
responsable de Quaderns d’Investigació d’Alaquàs, perquè recobre així la dignitat que mereix el
personatge i perquè puga ser coneguda i contemplada per tota la població.”
3. Traslladar el resultat del present acord al conjunt de la població a través dels mitjans de
comunicació municipals, així com a tots els associacions i col·lectius de la nostra localitat.
8-15. MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL POPULAR AL PLE DE
L’AJUNTAMENT PER A LA CONSTRUCCIÓ DEL CENTRE AUXILIAR DE SALUT
El Sr. Pons dóna lectura i defén la moció presentada pel seu grup i que diu:
“D. José Pons Cervera, Regidor d’aquest Excm. Aj. d’Alaquàs i Portaveu del Grup Polític
Municipal del Partit Popular, a l’empara del que estableixen els arts. 91.4 i 97.3 del vigent Reglament
d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, sotmet a la consideració del Ple
de la Corporació Municipal, per al seu debat i aprovació, si és procedent, la següent
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 46

En el DOGV de 24-05-2012 s’ha publicat la Resolució de 17 de maig de 2012 directora gerent de
l’Agència Valenciana de Salut de la Conselleria de Sanitat, per la qual es convoquen ajudes per a
l’adequació, reforma o construcció de consultoris auxiliars d’atenció primària en la Comunitat
Valenciana per a l’exercici 2.012.
En l’article primer de l’esmentada Resolució s’estableix que el règim d’ajudes serà aplicable tal
com es determina en les bases reguladores establertes en l’Ordre 6/2010, de 6 de maig de 2010, de la
Conselleria de Sanitat.
En distintes manifestacions públiques i en les cartes remeses per l’Alcaldessa al Conseller de
Sanitat, Luis Rosado Bretón, ha reiterat la seua voluntat d’adherir-se a l’esmentada convocatòria
d’ajudes. En concret, en la carta amb registre d’eixida de 12-03-2012 es diu “I a l’espera que siga
publicada la Convocatòria d’Ajudes compromesa per vosté, que permeta la construcció de l’abans
mencionat Centre Auxiliar.” O la més recent de 8-05-2012 amb registre d’eixida de l’endemà:”
Esperem, per tant, que l’ordre de convocatòria d’enguany per a la concessió de subvencions per a la
construcció de centres de salut veja prompte la llum, a través de la seua publicació en el Diari Oficial
de la Generalitat Valenciana i que açò supose per fi la primera pedra, simbòlica, del nou Centre
Auxiliar de Salut d’Alaquàs que li reitere, tant necessitem.”
En l’article tercer de l’esmentada Resolució es diu, igual que en les dues convocatòries anteriors,
que les ajudes s’atorgaran en atenció als criteris de valoració que es relacionen en l’annex II de l’Ordre
6/2010.
Com bé és sabut a aquestes ajudes s’acullen regularment en règim de competència diversos
municipis de la Comunitat Valenciana i és molt previsible que també succeïsca en aquesta ocasió,
atorgant la subvenció als projectes que aconsegueixen major puntuació. Existeixen determinats criteris
de valoració que incrementarien la puntuació del nostre Centre Auxiliar de Salut i que depenen de
l’activitat de l’Ajuntament com el punt tercer referent a la situació del projecte, de manera que
s’incrementa en cinc punts si està en fase de licitació i en deu punts si s’ha adjudicat.
Al seu torn, l’Article 4 de l’esmentada resolució assenyala que el termini per a presentar les
sol·licituds serà de 30 dies naturals comptats a partir de l’endemà al de la publicació. Els que integrem
el Partit Popular d’Alaquàs volem el millor per al nostre poble; volem que es construïsca com més
prompte millor el CENTRE AUXILIAR DE SALUT demanda de tots els ciutadans d’Alaquàs que vam
arreplegar en el nostre programa electoral, i pel que hem lluitat i lluitarem fins que es faça realitat
integrats en la Plataforma per a la Defensa de la Sanitat Pública. Dins del nostre àmbit municipal de
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 47

esponsabilitat hem d’emprar totes les bases possibles i basant-se en tot allò que s’ha exposat en
aquesta exposició de motius és pel que plantegem a aquest Ple la següent PROPOSTA D’ACORD:
- Que l’Ajuntament d’Alaquàs realitze els tràmits pertinents perquè s’incremente en el màxim
possible la puntuació del nostre Centre Auxiliar de Salut basant-se en els criteris de valoració
arreplegats en l’annex II de l’Ordre 6/2010, de 6 de maig.
- Que es presente la sol·licitud en el termini legal i amb tots els requisits exigits en la
Resolució de 17 de maig de 2012 i en l’Ordre 6/2010 de 6 Maig.
3. Traslladar del resultat del present acord al conjunt de la població a través dels mitjans de
comunicació municipals, així com a totes les associacions i col·lectius de la nostra localitat i traslladar
el present acord a la “PLATAFORMA PER A LA DEFENSA DE LA SANITAT PÚBLICA D’ALAQUÀS “
Obert debat el Sr. Pons indica que té el ressentiment que tindrem menys punts per no iniciar la
licitació de l’obra, i altres Ajuntaments ho faran.
El Sr. Forment diu que recolzarem la moció. La Generalitat és la competent per a construir el
Centre de Salut i no comparteix el model de competir, gràcies a tindre-ho licitat o no. Ell estava en la
reunió amb el Conseller quan els va dir que el Centre d’Alaquàs seria el primer, no que si l’Ajuntament
acordava la licitació i adjudicació tindria més punts.
A continuació el Sr. Oñate fa referència a diversos articles de l’Estatut d’Autonomia relatius a la
competència exclusiva de Generalitat, l’organització, administració i gestió de totes les institucions
sanitàries públiques dins del territori de la Comunitat Valenciana. Fa constar que mai aquest
Ajuntament ha presentat tard la documentació per a la sol·licitud de construcció del Centre Auxiliar de
Salut. Manifesta que tenim el terrible honor de ser la Comunitat líder, però per la cua, en Sanitat, que
tenim la pitjor ràtio de llits d’hospital per habitants, que tenim les majors llistes d’espera. Insisteix en el
fet que hui l’any 2012 Alaquàs continua sense tindre construït el Centre Auxiliar de Salut, i com han fet
amb el col·legi Cremona, busquen sistemàticament culpables externs i si a més són governs de distint
color polític al seu millor, per a no assumir la seua responsabilitat i la seua inoperància. Insisteix en el
fet que la competència en matèria de Sanitat és autonòmica, i entén que el que ve a dir aquesta moció
és que paguem amb els impostos dels veïns i les veïnes d’Alaquàs la construcció d’un Centre Auxiliar
de Salut, i pregunta perquè es distribueixen les competències, i que fan els Senyors del PP amb la part
dels impostos que paguem els alaquasers que corresponen a Sanitat.
Anuncia el vot a favor.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 48

El Sr. Pons manifesta:
“Es podia haver realitzat en un mes un expedient de licitació i vostés no l’han preparat com toca.
Han presentat la petició abans del Ple viciat perquè no han iniciat la licitació. Podien haver fet més per
a tindre major valoració, i si no se li dóna a Alaquàs haurà d’explicar la negligència per no haver
obtingut major puntuació.”
Finalitzat el debat, la Corporació, de conformitat amb el dictamen favorablement emés per la
Comissió Informativa Permanent en la sessió de data 28 de maig de 2012, per unanimitat de tots els
seus regidors adopta els acords següents:
1. Que l’Ajuntament d’Alaquàs realitze els tràmits pertinents perquè s’incremente en el màxim
possible la puntuació del nostre Centre Auxiliar de Salut basant-se en els criteris de valoració
arreplegats en l’annex II de l’Ordre 6/2010, de 6 de Maig.
2. Que es presente la sol·licitud en el termini legal i amb tots els requisits exigits en la Resolució
de 17 de maig de 2012 i en l’Ordre 6/2010 de 6 Maig.
3. Traslladar del resultat del present acord al conjunt de la població a través dels mitjans de
comunicació municipals, així com a totes les associacions i col·lectius de la nostra localitat i traslladar
el present acord a la “PLATAFORMA PER A LA DEFENSA DE LA SANITAT PÚBLICA D’ALAQUÀS “
8-16. MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL POPULAR AL PLE DE
L’AJUNTAMENT, RELATIVA A LA SOL·LICITUD D’ELABORACIÓ D’UN REGLAMENT ORGÀNIC
DEL PLE DE L’AJUNTAMENT D’ALAQUÀS
El Sr. Pons dóna lectura i defén la moció presentada pel seu grup i que diu:
“EXPOSICIÓ DE MOTIUS
En el registre d’eixida número 4702, en la que es contesta al requeriment del Partit Popular
d’Alaquàs sobre l’existència o no d’un Reglament d’Ordenació Municipal, i en vistes de la contestació
negativa sobre la seua existència, des de Partit Popular d’Alaquàs presentem la moció següent:
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 49

Tenim la convicció que és necessari regular el funcionament dels Plens locals per a evitar
arbitrarietats i elements de confusió com els que portem presenciant des de fa anys, en el que la
voluntat d’una persona s’alça sobre la de la resta dels participants i es converteix el Ple Municipal en
una mena d’ordene i mane que no es regeix per uns criteris democràtics i predeterminats, en funció de
qui ho presidisca. Després de tants anys de democràcia resulta sorprenent que en aquest Ajuntament
encara no tinguem unes directrius de funcionament clares, pròpies i sistemàtiques en els plens
municipals, per a evitar, com s’ha dit, l’arbitrarietat en el funcionament dels mateixos.
Per aquest motiu, en el Partit Popular creiem que des del Ple hem de respondre a la necessitat
d’un debat polític obert i creatiu sobre les principals polítiques del municipi i que hem de fer-ho d’una
manera clara i organitzada, ajustada a dret i sense inferències ideològiques en el seu
desenvolupament i moderació.
De la mateixa manera, amb la creació d’un Reglament Orgànic del Ple, pretenem que, des de la
unanimitat de tots els grups polítics, es puga desenvolupar una estructura que permeta fomentar el
diàleg, el debat i la fiscalització constructiva a l’Equip de Govern.
Establir uns límits de temps en les distintes intervencions de tots els regidors, siga quin siga el
seu paper en el Ple; poder exercir el dret bàsic a la contestació per al·lusions i rèpliques; evitar que de
manera sistemàtica es vulnere el dret de paraula i s’interrompa als ponents; aplicar uns criteris
d’intervenció clars, sense inferències de la part moderadora, per exemple, són algunes de les mesures
bàsiques que haurien de plasmar-se en el Reglament Orgànic del Ple que es proposa des del Partit
Popular.
Alaquàs és l’únic lloc en què es funciona de manera quasi totalitària, amb intervencions
extemporànies per part de la moderació, probablement a causa d’hàbits mal adquirits de temps
passats i que s’han fet crònics per no buscar el consens d’acció i funcionament entre els partits
polítics.
No entrarem en la polèmica. El que ha succeït anteriorment, en el passat queda. Hem de ser
capaços de donar, tots els polítics, una imatge de serietat i de rigor.
Des del Partit Popular d’Alaquàs estem convençuts que és el moment d’assentar-nos tots els
regidors per a buscar les vies de diàleg que permeten que aquest Ple responga a la funció d’exposició
pública i de fiscalització de la labor del Govern Municipal, que és per al que es va crear.
Per tota aquesta exposició de motius, el grup municipal del Partit Popular d’Alaquàs proposa la
següent:
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 50

PROPOSTA D’ACORD
1. Creació d’una comissió en què estiguen representades les distintes formacions polítiques
integrants en el Ple Municipal i la Secretaria del Consistori, per a consensuar les bases de comú acord
que permeten l’elaboració d’un Reglament Orgànic del Ple de l’Ajuntament d’Alaquàs.
2. Exposar públicament el Reglament pactat per les formacions polítiques a la ciutadania perquè
es permeten afegir propostes de millora, perquè hem de propiciar que la ciutadania s’involucre
activament en el desenvolupament de les polítiques locals.
3. Traslladar del resultat del present acord al conjunt de la població a través dels mitjans de
comunicació municipals, així com a totes les associacions i col·lectius de la nostra localitat.
Obert debat el Sr. Forment anuncia el vot a favor ja que li consta que el Secretari està treballant
en això.
El Sr. Oñate indica:
“Durant el desenvolupament de les sessions plenàries d’aquesta legislatura l’Alcaldessa va
encarregar al Secretari de la Corporació que començara a treballar en la preparació i redacció d’un
Reglament Orgànic de Ple d’Alaquàs, i així consta en l’acta, la qual cosa em porta a pensar, diu, que
tal vegada els senyors regidors o regidores no estan en les sessions plenàries tot com deurien
d’atents, dic açò per a assenyalar que estan vostés reclamant quelcom que ja està en marxa, i que per
les vies legals que estableix el nostre ordenament jurídic tindran la possibilitat de corregir, modificar,
esmenar, esmenar, proposar, en fi, realitzar el seu treball.”
Anuncia el vot en contra.
El Sr. Pons diu que l’interessant és que isca la proposta d’acord, i és un bon moment per a
regular aquest tema, ell ha estat en altres Plens i no es fan les coses com ací.
Finalitzat el debat i sotmesa a votació la moció proposada, la Corporació, de conformitat amb el
dictamen favorablement emés per la Comissió Informativa Permanent en la sessió de data 28 de maig
de 2012, per 10 vots en contra del PSOE, 2 abstencions (1 del regidor no adscrit Sr. Cases, i 1 de la
regidora no adscrita Sra. Sanchis) i 9 vots a favor (8 del PP i 1 del BLOC-ELS VERDS) rebutja la
moció formulada.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 51

8-17. MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA RELATIVA AL SUPORT
A LA INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR DE LA REGULACIÓ DE LA DACIÓ EN PAGAMENT,
DE PARALITZACIÓ DE DESNONAMENTS I DE LLOGUER SOCIAL
EL Sr. Oñate dóna lectura i defén la moció formulada pel seu grup i que diu:
“Vist que segons les dades del Consell General del Poder judicial, només entre 2007 i el tercer
trimestre de 2011 s’han produït a Espanya 151.369 processos de desnonament com a conseqüència
dels més de 328.000 procediments d’execució hipotecària iniciats.
Vist que aquesta legislació que permet que les entitats financeres s’adjudiquen les vivendes pel
60% del valor de taxació, no sols és anòmala i no té comparativa amb les legislacions d’altres països
del nostre entorn, sinó que a més era desconeguda per les famílies quan van firmar els contractes
hipotecaris, moltes vegades amb informació insuficient i enganyosa.
Vist que considerem inadmissiblement i totalment injust que en un estat social i democràtic de
dret que arreplega el dret a una vivenda digna i adequada, a través de mandat constitucional, totes les
conseqüències de la crisi recaiguen sobre la part més vulnerable del contracte hipotecari.
Considerant que els efectes dramàtics es concreten en l’àmbit municipal, ja que és als serveis
socials de les administracions locals on es dirigeixen majoritàriament les persones i famílies afectades
a la cerca d’ajuda.
El nostre poble, lamentablement, no és alié a aquesta realitat, i cada vegada és major el nombre
de veïns i veïnes del nostre poble que es dirigeixen a nosaltres a la cerca d’assessorament i mediació
sobre aspectes relacionats amb la hipoteca de la seua vivenda habitual, qüestions que hem tractat de
resoldre des dels distints departaments municipals, com ADL, OMIC o Benestar Social, però que
requereix per a la seua correcta atenció un personal especialitzat del que el nostre Ajuntament no
disposa, així com col·laborant amb la Plataforma d’Afectats per la Hipoteca i altres col·lectius socials
sensibles a aquesta dolorosa realitat.
Hem conegut que l’Il·lustre Col·legi d’Advocats de València ha firmat distints convenis de
col·laboració amb altres ciutats i pobles de la nostra província, com per exemple Torrent o València per
a la posada en marxa de serveis gratuïts per als veïns i veïnes de mediació i intermediació sobre
préstecs i arrendaments de la vivenda habitual, experiència que una vegada podem conéixer en
profunditat seriosa de gran interés implantar a Alaquàs.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 52

Per tot el que exposa el grup municipal socialista de l’Ajuntament d’Alaquàs presenta a la
consideració del Ple de la Corporació els acords següents:
PRIMER. Donar suport al procés de recollida de firmes que faça possible la discussió
parlamentària d’una reforma de Llei, a través de la Iniciativa Legislativa Popular (ILP) impulsada per
les entitats en defensa dels afectats per les hipoteques, a fi de regular la dació en pagament amb
efectes retroactius, una moratòria immediata dels desnonaments i la reconversió de les hipoteques en
lloguer social, com a mesura de mínims destinada a garantir el dret a la vivenda de les persones
afectades per les execucions hipotecàries.
SEGON. Fer públic aquest acord en el municipi a través de les vies de comunicació ordinàries de
què disposa el consistori.
TERCER. Enviar còpia, en format digital, del present acord a la Plataforma d’Afectats per les
Hipoteques de València PAH, una de les promotores de la Iniciativa Legislativa Popular de regulació
de la dació en pagament, de lloguer social i de paralització dels desnonaments.
QUART. Encarregar a l’Alcaldia que inicie els contactes amb l’Il·lustre Col·legi d’Advocats de
València per a la subscripció d’un conveni de col·laboració que supose la posada en marxa d’un servei
de mediació i assessorament en hipoteques sobre la vivenda habitual.”
Obert debat fa ús de la paraula el Sr. Forment qui diu, que bé podia el seu partit, dirigint-se al
grup socialista, quan governava tirar endavant aquestes iniciatives, encara així recolzarà la moció i
votarà a favor.
El Sr. Pons al·ludeix a una moció del PSOE del Ple de setembre de 2011, i replica aspectes
continguts en la moció, ja que el govern nacional estava en mans del PSOE. Fa la sensació que el
PSOE presenta aquesta moció per presentar quelcom. Se solidaritza amb les persones que estan
patint aquests problemes i anuncia el vot a favor.
El Sr. Oñate replica que la moció ens l’ha fet arribar el col·lectiu d’afectats d’Alaquàs i hem
treballat amb ells, manifestant que conscients d’aquesta realitat, és digne d’admiració que siguen els
propis ciutadans els que prenguen la iniciativa per a corregir una situació que tal com està prevista en
el nostre ordenament jurídic és completament injusta, ja que la legislació, en aquest cas, no ha
avançat al mateix ritme que la dramàtica realitat social.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 53

Finalitzat el debat i sotmesa a votació la moció proposada, la Corporació, de conformitat amb el
dictamen favorablement emés per la Comissió Informativa Permanent en la sessió de data 28 de maig
de 2012, per unanimitat de tots els regidors adopta els acords següents:
PRIMER. Donar suport al procés d’arreplega de firmes que faça possible la discussió
parlamentària d’una reforma de Llei, a través de la Iniciativa Legislativa Popular (ILP) impulsada per
les entitats en defensa dels afectats per les hipoteques, a fi de regular la dació en pagament amb
efectes retroactius, una moratòria immediata dels desnonaments i la reconversió de les hipoteques en
lloguer social, com a mesura de mínims destinada a garantir el dret a la vivenda de les persones
afectades per les execucions hipotecàries.
SEGON. Fer públic aquest acord en el municipi a través de les vies de comunicació ordinàries de
què disposa el consistori.
TERCER. Enviar còpia, en format digital, del present acord a la Plataforma d’Afectats per les
Hipoteques de València PAH, una de les promotores de la Iniciativa Legislativa Popular de regulació
de la dació en pagament, de lloguer social i de paralització dels desnonaments.
PRECS I PREGUNTES
En aquest punt fa ús de la paraula el Sr. Forment qui s’interessa per una iniciativa d’ACYPSA,
respecte d’una problemàtica existent, i comprova que hi ha representants d’ells entre el públic.
L’Alcaldessa cedeix la paraula, sense que servisca de precedent, a un portaveu d’ACYPSA, qui
dóna lectura a un escrit presentat en Registre d’Entrada en el dia d’ahir.
El Sr. Forment expressa la solidaritat més absoluta amb les reclamacions que insta d’ACYPSA.
El Sr. Pons els reitera el seu suport i el del seu grup i confia en que l’Alcaldessa d’Aldaia i resta
d’Alcaldes troben una bona solució.
El Sr. Oñate es mostra comprensiu de recolzar aquestes iniciatives.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 54

L’Alcaldessa manifesta que dimarts que ve hi ha prevista una reunió d’Alcaldes, qualsevol
decisió serà contrastada amb els representants d’ACYPSA i amb la mirada posada en els treballadors i
en els alumnes.
La regidora Sra. Pilar Duet dóna lectura d’un document de declaració-compromís de
permanència al grup Popular, a què s’adhereix la resta del grup Popular.
El Sr. Oñate prega a l’Alcaldessa que les preguntes siguen preguntes o precs i no una altra cosa.
El Sr. Tatay pregunta sobre les beques de la Diputació, i vol saber quantes peticions hi ha hagut i
que publicitat s’ha fet del tema, i que no haguera d’haver-se malbaratat aquesta oportunitat de treball
per als joves.
L’Alcaldessa li contesta que pot demanar la informació a través del Regidor de Personal, s’està
fent la selecció, i el nombre de beques està en funció de possibilitats de tutorització per tècnics
municipals.
I no sent un altre l’objecte de la sessió, es dóna per finalitzada a la 1 hora del dia 1 de juny,
estenent de la mateixa la present acta de la qual jo, el Secretari general, done fe.
Vist i plau,
L’ALCALDESSA PRESIDENTA
Elvira García Campos
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 55

ANNEX I
CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE L’EXCM. AJUNTAMENT D’ALAQUÀS, LA
FUNDACIÓ EMPRESARIAL FIDES I L’AGRUPACIÓ COMARCAL D’EMPRESARIS ACE
PER A LA CREACIÓ DEL CENTRE DE DESENVOLUPAMENT EMPRESARIAL
D’ALAQUÀS (CDEA)
COMPAREIXEN
A Alaquàs, a ___ de maig de 2012
D’una part, Elvira García Campos, amb DNI …………, Alcaldessa Presidenta de
l’Excm. Ajuntament d’Alaquàs, en nom i representació del mateix, amb domicili a Alaquàs, c/
Major, 88, triada per al càrrec en la sessió del Ple Municipal d’11 de juny de 2011, i fent ús de
les facultats que li atorga la legislació vigent.
D’una altra part, Manuel Montoro Sanz, amb DNI ……………, President de la Fundació
de la Comunitat Valenciana per a l’Impuls del Desenvolupament Econòmic i Social (d’ara en
avant FIDES), amb delegació de competències en nom i representació de la mateixa i fent ús
de les facultats que té conferides per a això.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 56

I d’una altra part, Fidel Blasco Miota, amb DNI ……………., President de l’Agrupació
Comarcal d’Empresaris, d’ara en avant ACE, amb delegació de competències en nom i
representació de la mateixa i fent ús de les facultats que té conferides per a això.
ANTECEDENTS
PRIMER. Que l’Ajuntament d’Alaquàs, la Fundació empresarial FIDES i l’Agrupació
d’Empresaris ACE, a través del present document manifesten el seu ferm propòsit d’implantar
la creació i posada en funcionament d’un Centre de Desenvolupament Empresarial d’Alaquàs
(d’ara en avant CDEA), com a viver d’iniciatives emprenedores, que s’ubicarà en la zona
destinada de la planta baixa de l’actual seu de FIDES, domiciliada a Alaquàs, carrer
Traginers, 2, amb CIF G-96831847, sítia en el Polígon Industrial dels Mollons.
SEGON. Que aquest Conveni de Col·laboració, suposa la continuació de la línia de treball i
col·laboració mútua en aquestes iniciatives dutes a terme des de 2009, entre l’Ajuntament
d’Alaquàs, FIDES i ACE, fruit de les quals en primer lloc l’Ajuntament d’Alaquàs va presentar
Sol·licitud al Ministeri d’Indústria, Turisme i Comerç, a través de la secretària general
d’Indústria i de la Direcció General d’Indústria, per a la subvenció denominada Programa
d’Ajudes per a Actuacions de Reindustrialització, en relació a l’Ordre ITC/2272/2009, de 12
d’agost, per la qual es modifica l’Ordre ITC/3098/2006, de 2 d’octubre, per la qual
s’estableixen les bases reguladores de la concessió d’ajudes per a actuacions de
reindustrialització durant el període 2007-2013, no aconseguint en el seu moment una
TERCER. Davant d’aquesta situació, en segon lloc les tres entitats van subscriure amb data
resposta satisfactòria a les necessitats de finançament del projecte.
28 de març de 2011 un Protocol d’Intencions de col·laboració, per a la creació del Viver
d’Empreses d’Alaquàs, no podent-se desenvolupar així mateix, donada la falta de finançament
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 57

subvencionada, per a desenvolupar el projecte, en la parcel·la de titularitat pública destinada a
equipaments, ubicada en els carrers C/ Tretze Roses, 18, cantó C/ Emilia Pardo Bazán, 41,
en terme d’Alaquàs.
QUART. Davant d’això, en tercer lloc les tres entitats han apostat per la ferma voluntat i
interés a desenvolupar aquesta iniciativa emprenedora, en la forma de creació d’aquest
CDEA, recolzant l’Ajuntament d’Alaquàs el nou plantejament per part de la Fundació
Empresarial FIDES, de gestionar econòmicament i financerament l’espai destinat per al
CDEA, amb la consegüent gestió dels despatxos destinats a l’efecte, com a viver d’iniciatives
emprenedores, que s’ubicarà en la zona destinada de la planta baixa de l’actual seu de
FIDES, domiciliada a Alaquàs, carrer Traginers, 2, sítia en el Polígon Industrial dels Mollons.
DESCRIPCIÓ DE L’EMPLAÇAMENT DEL CDEA I DEL COMPROMÍS D’APORTACIÓ
MOBILIÀRIA DE L’AJUNTAMENT D’ALAQUÀS
PRIMER. FIDES és actualment la propietària i titular del local siti en Traginers, 2, d’Alaquàs,
destinat en una part de la seua planta baixa al desenvolupament del CDEA, del que s’adjunta
com a Annex 1 un pla del citat immoble. La zona del CDEA té una superfície de ________m 2 .
SEGON. L’accés principal al CDEA s’ubica en el carrer Traginers, 2, amb entrada per la zona
principal. Però consta de la zona d’aparcament amb accés rodat, i la zona verda amb accés
de vianants, i possible comunicació amb l’àrea esportiva annexa.
TERCER. L’Ajuntament d’Alaquàs és el propietari i titular del corresponent mobiliari destinat al
CDEA que es detalla i inventaria de la manera següent:
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 58

1 5 taules de despatx d’oficina
2 5 calaixeres de despatx d’oficina
3 15 cadires de direcció d’oficina
4 5 armaris prestatgeria d’oficina
QUART. El projecte preveu les particularitats d’un recinte amb una imatge unitària d’edifici
públic amb caràcter urbà, dotat de llum i ventilació natural, i estarà compost de xicotets
despatxos, amb àrea administrativa comuna, zones per a reunions i espais per a serveis
higiènics, amb les seues corresponents escales i corredors interiors d’accés a la resta de
l’edifici.
DECLARACIÓ D’INTENCIONS
PRIMERA. Que per al creixement i desenvolupament de les iniciatives emprenedores de
joves i autònoms, mitjançant la fórmula de l’autoocupació empresarial, fan falta despatxos
d’oficina xicotets, útils i funcionals, en planta baixa amb accés des del carrer, tant de vianants,
com rodat, per a la implantació d’empreses de gestió i serveis empresarials diversos.
SEGONA. Que l’Ajuntament d’Alaquàs manifesta la seua ferma intenció de mantindre la
col·laboració amb la Fundació empresarial FIDES, per a aconseguir l’objectiu prioritari de
facilitar la posada en marxa de noves empreses en la nostra ciutat, que generen noves
possibilitats d’ocupació. Com una de les mesures fonamentals recollides en el Pla de
Dinamització Econòmica i Ocupació d’Alaquàs, aprovat en pel Ple de la Corporació en data de
30 d’abril de 2009.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 59

TERCERA. Que l’Ajuntament d’Alaquàs, com a administració més pròxima als ciutadans,
continuarà treballant en la línia de sumar recursos i mobilitzar possibilitats. Resultat del Forum
Econòmic i la posada en marxa del Pla de Dinamització Econòmica i Ocupació d’Alaquàs, fruit
del diàleg, del consens i de la participació ciutadana de tots els agents polítics, econòmics i
socials de la nostra ciutat. Sent la creació d’aquest CDEA una de les més importants mesures
a desenvolupar per a millorar l’ocupació i la generació de riquesa per al nostre entorn
econòmic i social, gràcies a l’enteniment entre l’administració local i els representants del
col·lectiu empresarial.
CLÀUSULES
PRIMERA. Vista aquesta necessitat d’iniciatives emprenedores i empresarials, i amb el suport
institucional de l’Ajuntament d’Alaquàs al projecte de creació del CDEA, la Fundació
empresarial FIDES es compromet a garantir l’aplicació de lloguers econòmics, i amb prioritat
per a les empreses d’Alaquàs que s’ubiquen en el mateix en la seua etapa d’arrancada i inici
de l’activitat.
SEGONA. Que l’Ajuntament d’Alaquàs manifesta la seua ferma voluntat de sumar quants
esforços es precisen, perquè la Fundació FIDES siga el referent empresarial de la ciutat,
establint per a això aquesta fórmula de col·laboració i en els termes jurídics i econòmics que
es determinen per ambdós parts, amb els necessari acord de col·laboració en la coordinació
del CDEA. Aquesta cooperació permetrà una conjunció de voluntats per a aconseguir la
màxima optimització i eficiència dels recursos de naturalesa pública i privada que es pretenen
compartir.
TERCERA. Que el compromís del Govern municipal i de la seua Alcaldessa és de donar a
aquest CDEA la màxima importància i prioritat, amb la finalitat d’ajudar a afavorir i potenciar el
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 60

dinamisme econòmic i la creació d’ocupació. Agilitant per a això al màxim tot el procés
administratiu i de llicències i tramitació administrativa procedent.
I en prova de conformitat amb allò que s’ha expressat en el present Conveni de
Col·laboració, el firmen per triplicat exemplar, a Alaquàs, a ____ de maig de 2012.
L’ALCALDESSA EL PRESIDENT EL PRESIDENT
AJUNTAMENT D’ALAQUÀS FUNDACIÓ FIDES ACE
Elvira García Campos Manuel Montoro Sanz Fidel Blasco Miota
ANNEX II
CONVENI DE COL·LABORACIÓ TIPUS ENTRE LA GENERALITAT I L’ENTITAT […] PER A
L’ORGANITZACIÓ DE CURSOS DE FORMACIÓ DE CONSUMIDORS RECONEGUTS COM A EXPERTS
(CRE)
València, a … d … de 20…
D’una part l’Honorable Conseller de Governació, Serafín Castellano Gómez, que actua en nom i representació de
la Generalitat, en virtut de les facultats conferides en el Decret 5 2011,/de 21 de juny, del President de la
Generalitat, pel qual es determinen les Conselleries en què s’organitza l’administració de la Generalitat i d’acord
amb el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Governació, aprovat mitjançant Decret 114 2011,/de
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 61

2 de setembre, i l’article 9.2 de l’Ordre conjunta 1 2012,/de 18 de gener, de la Conselleria de Turisme, Cultura i
Esport i la Conselleria de Governació, per la qual es regula la formació dels consumidors reconeguts com a
experts (CRE)
D’una altra, Elvira Garcia Campos, en virtut de les facultats conferides per i per …………… l’article 9 ORDRE
conjunta 1 2012,/de 18 de gener, de la Conselleria de Turisme, Cultura i Esport i la Conselleria de Governació,
per la qual es regula la formació dels consumidors reconeguts com a experts (CR) sent la representant de
l’Ajuntament D’Alaquàs amb CIF núm. P 4600500-E,-i domicili en C. Major, 88, 46970 Alaquàs.
Les parts en la representació que ostenten i amb les facultats que els seus respectius càrrecs els confereixen, es
reconeixen capacitat legal suficient per a l’atorgament del present conveni, i a l’efecte.
MANIFESTEN
I. Que d’acord amb el que disposa l’article 49.1,4a i 30a de l’Estatut d’Autonomia de la Comunitat
Valenciana, així com en virtut del que disposa l’article 28.e de la Llei 5/1983, 30 de desembre, del Consell, que
atribueix als consellers la potestat reglamentària en les matèries pròpies de la Conselleria mitjançant Ordres, al
que disposa la Disposició final primera del Decret 19/2011, de 4 de març i als apartats 3 i 4 de la ITC número 18
del Reglament d’articles pirotècnics i cartutxeria aprovat per Reial Decret 563/2010, de 7 de maig, així com en
virtut del que disposa l’article 9 de l’Ordre Conjunta 1/2012, de 18 de gener, de la Conselleria de Turisme, Cultura
i Esport i la Conselleria de Governació, per la qual es regula la formació dels consumidors reconeguts com a
experts, la Conselleria de Governació és competent per a la subscripció del present conveni de col·laboració.
II. Que la Conselleria de Governació i l’Ajuntament d’Alaquàs es postulen com a defensors i garants de
les tradicions i la cultura valenciana en les manifestacions festives de la Comunitat Valenciana en què s’utilitzen
artificis de pirotècnia, exceptuats de l’àmbit de la Directiva 2007/23/CE, de 23 de maig de 2007, sobre la posada
en el mercat d’articles pirotècnics, per Grups de Consumidors Reconeguts com a Experts (CRE).
III. Que la Conselleria de Governació i l’Ajuntament d’Alaquàs s’ajusten a allò que s’ha indicat en la
regulació en vigor sobre les manifestacions festives en què s’utilitzen artificis de pirotècnia, sense marcat CE, als
efectes de l’aplicació del present Conveni. En concret caldrà ajustar-se a les normes següents:
a. Directiva 2007/23/CE, de 23 de maig de 2007, sobre la posada en el mercat d’articles pirotècnics.
b. Reial Decret 563/2010, de 7 de maig, pel qual s’aprova el Reglament d’articles pirotècnics i
cartutxeria (ITC núm. 18).
c. Decret 19/2011, de 4 de març, pel qual es reconeix el caràcter religiós, cultural o tradicional de les
manifestacions festives celebrades en la Comunitat Valenciana en què s’utilitzen artificis de pirotècnia.
d. Ordre conjunta 1/2012, de 18 de gener, per la qual es regula la formació dels Consumidors
Reconeguts com a Experts (CRE).
IV. Que la Conselleria de Governació promou la realització dels cursos de formació a través
d’associacions d’empresaris, entitats culturals, grups de consumidors reconeguts com a experts, ajuntaments,
mancomunitats, federacions, associacions, penyes, colles, comissions festeres, entitats i organitzacions
equivalents vinculades a les festivitats amb ús d’artificis pirotècnics.
V. L’Ajuntament d’Alaquàs es troba vinculada a les festivitats amb ús d’artificis pirotècnics d’acord amb
les exigències referides en la normativa en vigor.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 62

Per això, havent arribat ambdós parts a un acord, subscriuen el present Conveni de col·laboració de
conformitat a les següents:
CLÀUSULES
PRIMERA. OBJECTE.
El present Conveni té com a objecte regular la col·laboració entre les parts intervinents per a la
realització de cursos dirigits a la formació de consumidors reconeguts com a experts (CRE).
Per a això es regeix pel que disposa l’Ordre conjunta 1/2012, de 18 de gener, de la Conselleria de
Turisme, Cultura i Deporta i la Conselleria de Governació, per la qual es regula la formació dels consumidors
com a experts.
SEGONA. OBLIGACIONS DE LA GENERALITAT
1. Per a la realització dels cursos de formació la Conselleria de Governació posa a disposició de
l’Ajuntament d’Alaquàs organitzadora dels mateixos una plataforma informàtica l’accés de la qual està disponible
a través de la següent direcció URL: http://www.gov.gva.es
2. La Conselleria de Governació mantindrà actualitzada la plataforma informàtica creada a l’efecte
i permetrà l’accés a l’entitat firmant del present conveni per a la realització de les actuacions previstes en el
mateix.
3. Correspon a la Conselleria de Governació el control i vigilància del compliment d’aquest
Conveni de Col·laboració, així com la interpretació del mateix. No obstant això, cap clàusula d’aquest Conveni
podrà ser interpretada en un sentit que minve l’exercici de les competències legalment atribuïdes a la Generalitat.
4. Correspon a la Conselleria de Governació la facultat per a desenvolupar funcions de control i
supervisió sobre el temari, exàmens plantejats, assistència d’alumnes als cursos i qualsevol altra qüestió que
considere necessària per a la correcta aplicació de la normativa vigent sobre la matèria.
TERCERA. OBLIGACIONS DE L’ENTITAT FORMATIVA.
1. L’Ajuntament d’Alaquàs es compromet a l’organització i realització dels cursos de formació per a
l’obtenció de la condició de consumidor reconegut com a expert (CRE), així com a la realització de la prova
avaluadora.
2. L’Ajuntament d’Alaquàs es compromet a realitzar la gestió dels cursos a través de la plataforma
informàtica que la Conselleria de Governació ha posat a la seua disposició.
3. L’Ajuntament d’Alaquàs haurà de disposar, per a la impartició dels cursos de formació, de
formadors degudament acreditats, havent de comunicar a la Conselleria de Governació a través de la següent
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 63

direcció electrònica formadorcre@gva.es, el nom, cognoms i DNI dels formadors, amb una antelació de 15 dies
naturals a l’inici del curs.
4. Els formadors de l’entitat hauran d’ostentar la condició de Responsable de Grup CRE, i seran
els encarregats d’impartir els cursos de formació.
5. L’Ajuntament d’Alaquàs organitzadora dels cursos de formació, a través del seu formador, haurà
d’indicar en la plataforma informàtica de la Conselleria de Governació, amb un termini de 5 dies naturals previs a
la iniciació del curs els punts següents: data del curs, seu, municipi de realització i modalitat/s de formació.
6. En el cas que en un curs de formació s’integren alumnes menors d’edat i en tot cas amb una
edat mínima de 8 anys, serà requisit imprescindible l’obtenció prèvia i escrita per part de l’Entitat […]
organitzadora del curs de formació, de la corresponent autorització dels seus pares o tutors. Aquesta autorització
haurà de ser custodiada per l’entitat formativa.
7. L’accés a la plataforma informàtica requerirà l’ús d’un certificat digital expedit per l’Agència de
Certificació de la Comunitat Valenciana (ACCV).
8. El contingut dels cursos de formació a impartir per l’Ajuntament d’Alaquàs s’adequarà al
contingut següent mínim:
-Nocions històriques i antropològiques bàsiques sobre les manifestacions festives indicades en l’article 1.2 de
l’Ordre 1/2012, de 18 de gener, per la qual es regula la formació dels Consumidors Reconeguts com a Experts
(CRE).
–Informació sobre els articles pirotècnics a emprar en les manifestacions festives.
Funcionament dels artificis que s’empren.
Utilització correcta en les dites manifestacions.
Riscos derivats de la seua utilització.
Mesures de prevenció específiques.
–Coneixements sobre el desenvolupament de les manifestacions festives.
Delimitació de l’àrea de les manifestacions festives.
Delimitació de l’àrea de seguretat, si és el cas.
Requisits per a l’accés a les manifestacions festives.
–Mesures de seguretat i emergència.
Mesures de seguretat establertes per al desenvolupament de les manifestacions festives.
Procediments d’actuació en cas d’accident.
–Procediments de recepció i devolució dels articles pirotècnics.
–Tractament d’articles fallits.
9. L’Ajuntament d’Alaquàs organitzadora del curs de formació garantirà que els alumnes que
participen en la prova avaluadora hagen assistit almenys al 85% del curs. Així com que el contingut de la mateixa
s’adeqüe als continguts tractats en el curs.
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 64

10. El formador haurà d’incorporar a la plataforma informàtica el resultat obtingut pels alumnes en
la prova realitzada. El resultat haurà de reflectir la qualificació d’apte o no apte.
QUARTA. ÀMBIT TERRITORIAL
La realització de l’activitat objecte del present conveni de col·laboració queda circumscrit a l’àmbit
territorial de la Comunitat Valenciana.
CINQUENA. RÈGIM JURÍDIC.
1. El present Conveni té naturalesa administrativa, i es regirà pel que disposa la Llei 30/1992, de 26 de
novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Igualment li
resulta d’aplicació, el que disposa l’Ordre conjunta 1/2012, de 18 de gener, de la Conselleria de Turisme, Cultura
i Esport i la Conselleria de Governació, així com pel Decret 20/1993, de 8 de febrer, del Govern Valencià, pel
qual es regula el Registre de Convenis i s’estableix el règim jurídic i pressupostari dels Convenis que subscriga la
Generalitat, desenvolupat per la Circular de 16 de juny de 1993, del Govern Valencià.
2. Quantes discrepàncies o qüestions pogueren sorgir en la interpretació del Conveni o sobre el seu
incompliment, es resoldran en via administrativa i, posteriorment, una vegada esgotada aquesta, a través de la
via contenciosa, d’acord amb el que disposa l’article 8.3 de Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions
Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i en l’article 10 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de
la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
SISENA. VIGÈNCIA.
El present Conveni entrarà en vigor el dia de la seua firma, tenint una duració de 10 anys, podent
prorrogar-se per mutu acord entre les parts. No obstant això, podrà extingir-se prèvia comunicació d’alguna de
les parts i sempre que es considere, per ambdós, que el seu objecte ha perdut virtualitat.
SETENA. NO INCIDÈNCIA DE DESPESA.
L’aplicació i execució d’aquest Conveni, incloent a l’efecte tots els actes jurídics que pogueren dictar-se en
desenvolupament o execució del mateix, no podran tindre cap incidència en la dotació de tots i cada un dels
capítols de despesa assignada a la Conselleria.
En prova de conformitat amb el que antecedeix i perquè així conste, les parts intervinents firmen el
present Conveni per duplicat exemplar, en el lloc i la data indicats en l’encapçalament.
L’Alcaldessa El Conseller de Governació
Elvira García Campos Serafín Castellano Gómez
PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 65

PLE ORD. 8/31-05-12 Fulla núm. 66