Acta Nº: 94 - Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca

Comisión Nacional Honoraria de Salud Animal
Acta Nº: 94
CONAHSA
En la ciudad de Montevideo a los 6 días del mes de marzo de 2006, siendo la hora
14:30, se reúne la Comisión Nacional Honoraria de Salud Animal (CONAHSA), en la
sede de la Dirección General de los Servicios Ganaderos (DGSG) del Ministerio de
Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP), sito en la calle Constituyente 1476,
segundo piso.
La preside el Sr. Director General de la DGSG, Dr. Francisco Muzio,
Asisten:
• por la División Sanidad Animal (DSA), el Dr. Hipólito Tapié,
• por la Sociedad de Medicina Veterinaria del Uruguay (SMVU), el Dr.
Ramiro Díaz como titular,
• por las Cooperativas Agrarias Federadas (CAF), el Dr. Roque Almeida y
• como Secretario Técnico alterno, el Dr. Francisco Errico
En primera instancia, se procede a la lectura del Orden del Día.
A continuación, se da lectura al Acta anterior (Nº 93), la que sin tener ninguna
modificación, queda aprobada.
Siguiendo el Orden del Día, se da lectura a la correspondencia recibida que consta
de:
• Acta de la CODESA de Soriano, en la cual solicita que se solucione la falta
de un administrativo en la Oficina de Cardona. Se decide pasarla a la
División Sanidad Animal, para que informe de esta situación.
• Acta de la CODESA de Cerro Largo de fecha 22/02/06. En la misma se
efectúan consideraciones respecto a la situación actual de la Fiebre en la
Región.
Los integrante de la CONAHSA manifiestan estar de acuerdo con el
espíritu y el contenido del Acta, respecto a la preocupación de la situación
de la Aftosa en la región y de agotar todos los recursos disponibles para
impedir su ingreso al país.
El Dr. Muzio efectúa las siguientes puntualizaciones respecto al Acta y a
la situación de la Fiebre Aftosa en la Región: a) Que las auditorias a las
zonas afectadas no son acuerdos bilaterales, sino que es la participación
del grupo técnico del CVP que tiene representantes técnicos de todo el
MERCOSUR ampliado y coordinado por PANAFTOSA; b) Respecto a la
transparencia de la información, comenta que en Brasil hay problemas
políticos entre los Estados y el Gobierno Central, lo que determinó por
ejemplo lo que se tardó en confirmar los focos en Paraná, que ya no
tendrían riesgo epidemiológico; c) Que no fue un fracaso del CVP, ya que
la reunión realizada en Montevideo a solicitud de Uruguay, fue del Comité
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Chile. Que la reunión fue positiva, porque estuvo presente el responsable
de epidemiología del SENASA y se manejó mejor la información del foco
en Corrientes,; d) Que las evidencias indican que la circulación viral es en
esa zona (Formosa, Chaco, Frontera Mato Groso con Paraguay, que en la
misma se observan carencias de los servicios respecto a las tareas de
vigilancia, tránsito y vacunación; e) Que Uruguay puede demostrar que no
hay circulación viral en nuestro país; f) Que hay un Proyecto regional con
compromiso de los países, para ejecutarlo en el ámbito del MERCOSUR
ampliado; g) Que PANAFTOSA informó de la clasificación del virus O y de
la matriz de divergencia genética de los focos del virus (período 1998 a la
fecha) y el de Corrientes es un 96% similar. Que la vacuna utilizada en
Argentina protege en primo vacunados un 70% y en los revacunados un
98%; h) Que el origen más probable del foco en Corrientes por
informaciones extraoficiales, es por introducción de animales desde otras
áreas, que se debería establecer una nueva regionalización ya que la
actual debilita el estatus de libre con vacunación; i) Que la OIE suspendió
la condición de “Libre con vacunación” a la Argentina al Norte del
paralelo 42 y a Brasil los Estados de Paraná, San Pablo, Goias, Mato
Grosso, Distrito Federal, Mato Grosso do Sul, Tocantins, Minas Gerais,
Río de janeiro, Espiritu Santo, Baia y Sergipe.
El Dr. Almeida solicita que se debería replantear como zona libre con
vacunación, la Zona de Cuenca del Plata. Esto es acompañado por el
resto de los miembros de la CONAHSA.
El Dr. Muzio informa que en la reunión del CAS realizada en Buenos Aires
el 2 de marzo de 2006, los Ministros pidieron que se tuvieran en cuenta las
consideraciones del CVP enviadas al CAS que son:
1) Que la lucha contra la Fiebre Aftosa (FA) debe apoyarse en la puesta
en marcha en forma inmediata del “Programa de Acción MERCOSUR
libre de FA” (PAMA), elaborado por el CVP, aprobado por el CAS y
ratificado por los Ministros de Relaciones Exteriores y los Presidentes
del MERCOSUR ampliado.
2) Que el mismo debe estar apoyado con el fortalecimiento de los
Servicios Veterinarios oficiales en las áreas problema (que mantienen
características de riesgos de circulación viral) con personal y recursos
materiales suficientes para las zonas fronterizas, personal en las áreas
de apoyo (ejemplo control de tránsito) y materiales para mejorar las
estructuras oficiales.
3) Que la participación de otros sectores involucrados para minimizar los
factores negativos y potenciales que ayuden al propósito, es
trascendente. Por sectores responsables se entienden los productores,
las organizaciones de productores y los organismos oficiales
involucrados en acciones de control en la frontera.
4) Realizar estudios específicos de los flujos potenciales de movilización
de animales en aspectos regionales.
5) En esta instancia es fundamental e impostergable el nombramiento del
Comité MERCOSUR libre de FA (CMA).
6) Que deben proporcionarse en forma inmediata e impostergable los
recursos económicos para el CMA.
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7) Que debe promoverse el fortalecimiento del Centro Panamericano de
FA (PANAFTOSA) mediante la gestión específica de los Ministros del
CAS, sobre las necesidades del mismo a la Dirección de OPS.
En dicha reunión también se consideró nombrar un coordinador general y
que los aportes para financiar el Programa provengan de los gobiernos y
que se inicien conversaciones con el Banco Mundial.
El Dr. Tapié comenta que a pesar de los sacrificios realizados por las
autoridades sanitarias de Brasil y Argentina en las áreas de los focos
ocurridos en el 2006 (Mato Grosos Do Sul, Paraná y Corrientes), se
vienen dando nuevos casos que indicarían actividad viral en dicha área.
Esto demuestra que la vacunación no es del 100% y que los movimientos
no están totalmente controlados. Por otro lado hay comentarios no
oficiales de que habría focos en otros lados de Argentina.
El Dr. Almeida frente a esta situación pregunta que otras cosas habría
que hacer para prevenir la FA en nuestro país.
Tanto el Dr. Muzio como el Dr. Tapié informan que las medidas tomadas
son las adecuadas respecto a vigilancia, barreras sanitarias y que la
cobertura de la vacunación en este período se distribuyeron el 100% y ya
se aplicaron el 98%. También se informa que el próximo lunes 13
concurrirá una misión técnica del MERCOSUR ampliado a Corrientes y lo
que se pretende es que verifique cuál fue el origen del foco.
El Dr. Almeida pregunta que se está haciendo respecto a los cerdos.
El Dr. Muzio informa que se conversó con los Intendentes y lo que se
pretende es despoblar las zonas urbanas y suburbanas de la frontera y se
estima que el costo sería de U$S 500.000. Que el INAC tiene 10
veterinarios trabajando en las Barreras Sanitarias, en vigilancia respecto al
cerdo y en la difusión a la comunidad respecto a la aftosa.
El Dr. Tapié agrega que son todas medidas para minimizar el riesgo, pero
que no es absoluto respecto a la entrada del virus.
El Dr. Díaz comenta que sigue preocupando el tema de los residuos en los
medios de transporte de pasajeros entre la región y que el control del
tránsito terrestre es fundamental.
El Dr. Muzio que el tema de la despoblación de los cerdos, está ligado a
problemas socioeconómicos y que en muchas familias representa la
alcancía de los pobres y por eso no es de fácil instrumentación. El Dr.
Tapié agrega que la despoblación es una medida antipática y difícil de
instrumentar por las autoridades no sólo del MGAP sino por las
Intendencias Municipales y que lo más difícil es mantener esta medida en
el tiempo. La experiencia de Artigas fue lamentable ya que se los traían de
otros lados. El Dr. Díaz manifiesta que es escéptico a la despoblación y
fundamentalmente a su mantenimiento por costumbre y tradición y se
plantea si es conveniente la medida a tomar. Además debería ir
acompañado de un programa social y de crianza responsable. El Dr.
Tapié concuerda y comenta que en Tacuarembó no se pudo lograr que la
Intendencia cercara los basurales. El Dr. Almeida manifiesta que en la
intensificación de la vigilancia y en la organización de la cría responsable
de cerdos, está en juego toda la responsabilidad del Sistema Sanitario
Nacional.
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Con respecto al Tema 1 del Orden del Día (“Leucosis Bovina Enzoótica (LBE)”, el
Dr. Muzio le da la bienvenida al Dr. Ricardo Sienra para que informe al respecto y
comenta que en una reunión con autoridades de CONAPROLE entre otras cosas se
solicitó una definición por parte del MGAP sobre LBE.
El Dr. Sienra informa que actualmente casi todos los países que importan ganado
lechero en pié, solicitan que están libres de LBE. Que hace varios años se viene
trabajando sobre le tema y que la SMVU creó un grupo de trabajo para que se
elaborara un “Informe de situación y recomendaciones”. (Se adjunta en Anexo 1).
Que actualmente la situación es que no hay predios negativos y que muchos
presentan una prevalencia superior al 50%. Que no solo CONAPROLE está
interesada, sino que hay productores que quieren tener su establecimiento negativo.
La idea más aceptada es formar predios libres y que los positivos se saquen a
predios infestados. Otros quieren realizarlo sin eliminación de positivos pero, se
carece de un manual de procedimiento. Hay algo elaborado en el grupo San
Gregorio y como los resultados no son mediatos, es fácilmente desestimulante por
parte de los productores.
Sobre este tema el MGAP algo debe decir sobre la posibilidad de una campaña
voluntaria y acordar las normas, las pautas de procedimientos y que las mismas
sean viables, para declarar oficialmente libre un predio.
Hoy por Ley no hay control sobre los laboratorios acreditados de diagnóstico.
El Dr. Muzio manifiesta que comparte de que el programa de predios libres sea
viable y que tienda a una especialización de predios para exportar y que el MGAP
los certifique como “Predios libres de LBE” y que frente a la solicitud de
CONAPROLE, se debe tener muy claro el programa de predios libres, la normativa y
los manuales de procedimiento. Que frente a las misiones del exterior sería muy
importante para el país tener certificados oficialmente predios libres. Que se debería
empezar a trabajar al respecto.
El Dr. Sienra dice que actualmente Australia tiene el 90’% del rodeo libre basado en
una campaña voluntaria, que habría que trabajar en cómo se instrumenta este
programa voluntario en nuestro país y que no quede en los papeles como en
Argentina y Chile que tienen las pautas y que Uruguay todavía no.
El Dr. Díaz interviene diciendo que la SMVU trabajó en base a este espíritu y que en
setiembre del 2005 se presentó el informe del grupo de trabajo a la CONAHSA y a
los Centros Médicos Veterinarios y no hubo objeciones, también aclara que el
documento refleja consideraciones generales y recomendaciones sobre lo que debe
realizarse en nuestro país. El Dr. Sienra agrega que este documento expresa lo que
se esperaría por parte del MGAP.
Todos los integrantes de la reunión coinciden que la estrategia es un plan voluntario
de predios oficialmente libres y el próximo paso es elaborar el manual de
procedimiento, la acreditación de los laboratorios y que prueba diagnóstica utilizar,
un manual de buenas prácticas de manejo y la responsabilidad del veterinario
acreditado. Con estos documentos elaborados, realizar jornadas con productores y
cooperativas y gremiales lecheras, para decirles que piensa el MGAP y recibir las
opiniones de los mismos.
Con respecto al Tema 2 del Orden del Día (“Situación de la Brucelosis Bovina”), se
invita a participar al Dr. Alfredo Garín; el Dr. Muzio manifiesta que también en la
reunión con CONAPROLE se trató el tema de la refrendación y vacunación, como
también que se debería empezar a trabajar a futuro pensando en la erradicación.
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También se planteó realizar un proyecto de investigación con el INIA de “Desarrollo
de un sistema de simulación” para ayuda de la toma de decisiones en la campaña
sanitaria. El Dr. Garín manifiesta que lo que se pretende es valorar el modelo de
control y la estrategia futura para su erradicación, como también evaluar las técnicas
de diagnóstico del PAL y ELISA en leche como herramienta de vigilancia.
Los integrantes presentes en la reunión de la CONAHSA, aprueban realizar los
estudios y consultados telefónicamente los delegados de la FRU y ARU, el Dr.
Sanches y el Dr. Castells, también lo aprueban.
A continuación se informa de la situación de Brucelosis Bovina a la fecha (se
entrega informe):
1) Departamento de Rocha: La situación se mantiene incambiada con relación
al informe realizado el 13 de febrero del presente año. Existen 100 focos
activos y se han cesado 77. El problema se mantiene en su mayoría en las
zonas de bañado del norte del Departamento. Al 23 de febrero, faltando una
semana para terminar el plazo instituido para la vacunación, se había
vacunado un 60% de los animales susceptibles, según informe de los
Servicios Ganaderos locales. Este informe indica que los factores que podrían
variar el porcentaje serían: cantidad de vacas preñadas que no se vacunaron,
vacas de invernada castradas o próximas al embarque no vacunadas y
cantidad de vaquillonas entoradas y no vacunadas.
2) Departamento de San José: Total de focos activos: 110. Se han cesado
varios focos de larga data y con dificultades en los saneamientos. En relación
a las refrendaciones con sangrado, un 89% de los establecimientos han dado
cumplimiento a este requisito. Estos sangrados han dado resultados positivos
en 31 de los 406 establecimientos remitentes al Departamento. El total de
animales positivos fue de 33. En relación a los productores artesanales, 50 de
ellos han cumplido con la normativa según informe del Servicio Ganadero
Local. La vacunación y revacunación continúan realizándose lentamente.
3) Monitoreo en plantas de faena: Rodeo analizados: 5.892
Rodeos positivos: 60 (1%)
Sueros procesados:111.455
Sueros positivos: 180 (0.2%).
El Dr. Almeida pregunta como está evolucionando la campaña a nivel nacional y el
Dr. Díaz comenta que no se ha informado sobre el muestreo nacional que debería
haber finalizado a fines del 2005, de cómo enfocar el tema de la vacunación en San
José y cómo han venido evolucionando los rodeos problemas.
El Dr. Garín informa que respecto al muestreo del 2005 faltan procesar 80
establecimientos y que el resto muestra resultados similares a la encuesta del 2004.
Respecto a la vacunación en San José se pretende en primer lugar hblar con los
veterinarios y luego con los productores. En cuanto a la evolución de los `predios
infestados, que cada predio es una realidad y no todos aplican la estrategia
recomendada respecto a los tiempos de sangrados, vacunación y eliminación de
positivos. Que la eliminación de los positivos es pesada por no tener frigoríficos
suficientes que los reciban y que la demora en algunos casos es de hasta 45 días.
Con respecto al Tema 3 del Orden del Día (“Gusano Barrenador”), el Dr. Muzio
invita a la Lic. Laura Marques para que informe al respecto.
La Lic. Laura Marques informa que:
1) Por invitación de la Comisión México-Americana para la Erradicación del
Gusano Barrenador, se participó junto con el Dr. Muzio en la visita realizada a
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la planta de producción y esterilización de la mosca de la bichera, Cocliomya
hominivorax, ubicada en Tuxtla, Chiapas, México.
2) Posteriormente se asistió a un entrenamiento de 3 semanas junto a dos
técnicos de Río Grande do Sul ( uno del Ministerio y el otro de la Secretaría
de Agricultura). Las dos primeras semanas de entrenamiento fue en la planta
de producción y esterilización en Tuxtla para familiarizarnos con los
procedimientos de producción en masa, esterilización y dispersión. Se
realizaron reuniones con la directiva y los técnicos de la planta. Se elaboró un
Plan Piloto a ser ejecutado en la próxima temporada de mosca (primaveraverano).
La última semana de entrenamiento fue en Jamaica, lugar donde
está en marcha la campaña de erradicación.
3) El Plan Piloto comprende una zona limítrofe con Brasil-Uruguay y el objetivo
es hacer una “prueba demostrativa” de los beneficios de la aplicación de la
técnica de liberación de moscas estériles, en la disminución de los casos de
miasis. Se busca informar y concientizar a los productores, gremiales y
técnicos para así poder encarar en el futuro la “Viabilidad de un programa de
erradicación regional”. Que para iniciar este Plan Piloto, es fundamental el
apoyo de las gremiales de productores.
El Dr. Muzio Cuando el Proyecto Piloto de concrete, se acordará con las gremiales
y se buscará una participación orgánica y que de ser viable en un futuro debería
abarcar la Mesopotamia Argentina, Río Grande do Sul y Uruguay y que el proyecto
piloto es un área demostrativa para ver cómo funciona y cuáles serían los costos.
El Dr. Almeida pregunta cuándo se definirá este plan piloto.
La Lic. Laura Marques dice que está planteado tener una reunión alrededor del 15
de este mes en nuestro país y que el 30 en Brasil para definir el protocolo de
trabajo.
Los asistentes a la reunión de la CONAHSA aprueban esta iniciativa.
Sin más temas que tratar y no habiendo más planteos de las delegaciones, siendo
las 17:45 hs., se da por finalizada la reunión, quedando a su vez fijada la próxima,
para el día lunes 20 de marzo de 2006 a las 14:30 hs. en la oficina de la DGSG.
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