Es propósito de la Criminología estudiar el fenómeno delictivo, a los ...

PROPUESTA DE NUEVO PROGRAMA DE CRIMINOLOGIA
I-IDENTIFICACION
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES
UNIVERSIDAD NACIONAL DE ASUNCION
PROF. CRUZ ENCINA DE RIERA
ASIGNATURA : CRIMINOLOGIA
TIEMPO DISPONIBLE: CUATRO MESES
HORAS CATEDRA: 72 horas
LECCIONES: 21 unidades divididas en cinco capítulos.
II-OBJETIVOS GENERALES
Es propósito de la Criminología estudiar el fenómeno delictivo, a
los actores del mismo (victimario y víctima) y al control social del delito.
Por eso comprende: el objeto, naturaleza, definición y finalidad de la
Criminología; la investigación criminológica a través de sus distintas clases
y métodos; la explicación biológica, psicológica y social de la criminalidad
y, la reacción social contra el crimen.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1-IDENTIFICAR la Asignatura y sus objetivos.
2-DETERMINAR la Metodología de la Ciencia.
3-ELABORAR un estudio de los Paradigmas Criminológicos y
DISTINGUIR la evolución de las Teorías Criminológicas hasta
nuestros días
4-CLASIFICAR la tipología delincuencial
5- RELACIONAR los conocimientos de otras ciencias con la
Criminología.
6-RECONOCER las medidas de reacción frente al delito

FUNDAMENTACION
a) El programa está basado en un libro didáctico que tiene por objeto
presentar en cada uno de los capítulos sobre teorías criminológicas,
de manera sintética, integrada y referida a la realidad criminológica
actual, los principales conceptos de cada conjunto teórico y de
manera precisa sus teorías más destacadas.
b) Con ésta finalidad, cada capítulo del libro en el que está basado el
programa, cuenta con cuatro partes diferenciadas 1)una parte de
conceptos fundamentales 2) una visión global y resumida de sus
antecedentes históricos y conceptuales 3) una o varias teorías
actuales y un análisis de variedad empírica, es decir el grado en que
las teorías son confirmadas o refutadas por la investigación.
c) Dicho material ha sido adquirido por nuestra Facultad hace unos
años. Se encuentran a disposición de los alumnos en la Biblioteca de
la Facultad aproximadamente doce ejemplares de “Principios de
Criminología” - Vicente Garrido, Sergio Redondo y Per Stangeland,
Editorial Tirant Lo Blanch, Valencia- España, 1.999.
d) El programa contempla un análisis del fenómeno delictivo y sus
mecanismos de control en sociedades modernas y también en el
Paraguay. Incluye una lección en particular, sobre las Instituciones
Penales Preventivas contempladas en el Código Penal Paraguayo.
e) Trata de que la Criminología cobre para el alumno un pleno sentido
en su contexto cultural, que deje de ser una ciencia abstracta
logrando despertar su interés para una aplicación directa al terminar
su semestre, identificando plenamente el papel social del
Criminólogo contemporáneo.

III- CONTENIDO PROGRAMATICO
PRIMERA PARTE – INTRODUCCION A LA CRIMINOLOGIA
Ejes temáticos: Conceptos y Métodos de la Ciencia.
LECCION I
LA CRIMINOLOGIA. Etimología. Origen. Carácter. Objeto.
Ciencias que la integran.
Areas de estudio de la Criminología: El delito. El delincuente. La víctima. El control
social.
LA CRIMINOLOGIA Y EL DERECHO PENAL: Definición de DERECHO
PENAL. Análisis de sus caracteres. Relaciones entre el Derecho Penal y la
Criminología. Interdisciplinariedad.
El papel social del Criminólogo.
LECCION II
METODOS DE LA CRIMINOLOGIA. Métodos de las disciplinas naturales:
Experimentación y Observación.
LA OBSERVACION: CASOS INDIVIDUALES: a) Autobiografía del delincuente. b)
Observador participante. c) Observación documental y observación directa d) Registro
General de Actividades..e) Entrevistas - encuestas
Ventajas y desventajas de cada uno de los métodos.
Características.
CASOS COLECTIVOS
ESTADISTICA: Interpretación de datos. Ventajas y desventajas.
LA INVESTIGACION CRIMINALISTICA COMO METODO CIENTIFICO.
Concepto de la Criminalística. Técnicas auxiliares de la Criminalística.
SEGUNDA PARTE: PARADIGMAS CRIMINOLOGICOS
Ejes temáticos: Teorías criminológicas antiguas y actuales. Adecuación a la
realidad del Paraguay.
LECCION III
PARADIGMAS CRIMINOLOGICOS: Concepto. Estudio de los siguientes:
1- Paradigma del Libre Albedrío. 2- Paradigma Científico. 3. Paradigma del Conflicto
Social.
Teorías de cada uno de ellos: 1-Libre Albedrío: Teoría del Delito como Elección.
2- Científico: Predisposiciones Agresivas- Diferencias Individuales- Influencias
Sociales- Aprendizaje de la delincuencia.
3- Conflicto Social: La reacción y el conflicto social.
LECCION IV
PARADIGMA DEL LIBRE ALBEDRIO
Teoría del Delito como Elección (Capítulo 1)
Antecedentes:
Renovación iniciada por el italiano CESAR BONESANA, MARQUES DE
BECCARIA en 1.764.
Análisis de su obra “De los delitos y de las penas”.
Postulados del Marqués de Beccaria.
Jeremy Bentham.

LECCION V
Teoría del Delito como Elección (Capítulo 2)
ESCUELA CLASICA: Denominación. Postulados Esenciales: 1) Método Especulativo
2) Imputabilidad y Responsabilidad Penal: libre albedrío, culpabilidad moral, el dolo y
la culpa. 3) Fundamento de la Pena. 4) El Delito como ente jurídico.
Análisis de la definición del delito de FRANCISCO CARRARA.
LECCION VI
Teoría del Delito como Elección (Capítulo 3)
TEORIA DEL DELITO COMO ELECCION RACIONAL: Valor o utilidad de la
conducta. La elección del curso de acción preferible: recompensas y castigos. Factores
que modulan la relación ganancias-pérdidas. Implicaciones para la práctica.
Teoría de la disuasión en la actualidad. Evaluación de la tesis de la disuasión.
Teoría de las Actividades Rutinarias: Mejora de las condiciones de vida. Los
cambios en las actividades rutinarias. Confluencia de elementos que aumentan la
delincuencia. Evaluación de la teoría de las actividades rutinarias.
LECCION VII
PARADIGMA CIENTIFICO
1- Teoría de las Predisposiciones Agresivas (Capítulo 1)
Antecedentes: las explicaciones biológicas mas antiguas:
PRECURSORES DE LA TEORIA DE CESAR LOMBROSO: Teoría de la
FISONOMIA y de la FRENOLOGIA. Francisco Gall y Juan Gaspar Lavater.
ESCUELA POSITIVA
FASE ANTROPOLOGICA : CESAR LOMBROSO. Su obra “El delincuente nato”.
Teoría del Delincuente Nato. Fundamentos. Características del Delincuente nato. Su
obra: “El hombre delincuente”.
Aportes a la Criminología. Críticas a la teoría de Lombroso.
FASE SOCIOLOGICA: ENRIQUE FERRI. Su obra:”Sociología Criminal”. Teoría
de la Responsabilidad social. Fundamentos. Características.
FASE JURIDICA: RAFAEL GAROFALO. Su obra: “Criminología”.Teoría de la
Temibilidad : nuevo criterio para medir la Responsabilidad penal.
Análisis de la definición del Delito Natural de Garófalo.
Postulados de la Escuela Positiva: 1) Método experimental 2) Responsabilidad Social:
determinismo y responsabilidad del delincuente 3) Fundamento de la Pena 4) El delito
como ente natural.
LECCION VIII
Teoría de las Predisposiciones Agresivas ( Capítulo 2)
LA BIOLOGIA Y LA CRIMINOLOGIA ACTUAL
HERENCIA: Disposición. Concepto. Clases de disposición. Genotipo y Fenotipo.
Estudio de familias de delincuentes- Estudios de gemelos- Estudios de hijos adoptivos.
Estudios genéticos.
LA AGRESION HUMANA
LECCION IX
2- Teoría de las diferencias individuales.
EL FACTOR EDAD: Repercusión de las edades en la tipología del delito
Delincuencia Juvenil. Pandillas. Predoctores de la criminalidad.

EL FACTOR GENERO: Menor criminalidad de la mujer. Teoría de Lombroso.
Causales reales que explican la menor criminalidad femenina: 1) Estudios
epidemiológicos 2) Diferencia en agresividad innata 3) Diferencias en moralidad y
socialización. 4) Diferencia resistencia al estrés. 5) Diferentes oportunidades para
delinquir.
La prostitución como factor de riesgo.
INTELIGENCIA Y DELINCUENCIA : El cociente intelectual. Inteligencia
Emocional. Daniel Goleman. Dimensiones. La medida de la inteligencia en los
delincuentes.
LECCION X
3. Teoría de las influencias sociales. Círculos del Mundo circundante. La comunidad
social.
El ambiente familiar y su influencia en el comportamiento honesto o delictual de los
ciudadanos.
Estrategias familiares de crianza y educación: Afecto familiar- Control Paterno-
Interacción.
LA DEMOGRAFIA: Criminalidad Urbana y Rural. El urbanismo como causa de la
criminalidad. Combinación de estos factores con la educación y la instrucción.
Ecología urbana y desorganización social. La escuela de Chicago.
Círculo vicioso de las grandes ciudades. La teoría de las ventanas rotas.
Criminalidad rural en el Paraguay – Abigeato
Aplicación de dichas teorías para el estudio de su incidencia en la criminalidad en
el Paraguay.
LECCION XI
EL MUNDO EXTERNO
La ecología. HERODOTO. Factores físicos o cosmotelúricos.
El clima. Las estaciones. La escala térmica. QUETELET.
La orografía. La composición del suelo.
Combinación de factores físicos y factores sociales.
Días de la semana.
Estudio de la influencia de dichos factores en el Paraguay.
LECCION XII
Teoría de las influencias sociales (Capítulo 2)
Clasificación de los factores del delito según ROMAGNOSSI:
1- Falta de subsistencia
2- Falta de vigilancia
3- Falta de educación
4- Falta de justicia.
Pobreza y delito. Delitos contra la propiedad. Pobreza extrema y pobreza relativa.
Contingencias económicas. Población penitenciaria mayoritaria en relación a su estrato
socio-económico. Causas.
Los delitos de las clases altas. Delitos de cuello blanco.
Profesiones y el delito. Relación cualitativa.Medios de comunicación y violencia.
LECCION XIII
Teoría de las influencias sociales ( Capítulo 3)
Influencia del Alcoholismo en la Delincuencia violenta.

Fases del alcoholismo. Su incidencia en la criminalidad.
Represión. Resultados. Medidas de prevención.
Estupefacientes. Definición. Clasificación. Adicción y Tolerancia
Drogas- violencia. Su influencia en la criminalidad violenta. Responsabilidad Penal.
Legislación. Análisis de las nuevas propuestas internacionales de despenalización de la
droga y su abordaje como problema de Salud Pública.
Medidas de defensa en Europa y América.
Prostitución- Concepto- Relación con el delito- Trata de personas-
Narcotráfico- Migración ilegal.
LECCION XIV
Teoría del Aprendizaje:
Leyes de la imitación de Tarde.
Teoría de la Asociación diferencial de Shuterland: 1) explicación genética de la
conducta delictiva.2) Asociación diferencial y organización social.
Teoría del Aprendizaje Social.
LECCION XV
PARADIGMA DEL CONFLICTO SOCIAL
Teoría del etiquetado.
Criminología Crítica. Antecedentes. Actualidad
Criminología aplicada y el nuevo realismo.
TERCERA PARTE: CLASES DE DELINCUENTES Y DELINCUENCIA
ORGANIZADA.
Eje temático: Clasificación de los delincuentes. Organizaciones para delinquir.
LECCION XVI
EL DELINCUENTE COMUN: El perfil del delincuente común. Psicología del
delincuente común.
EL DELINCUENTE VIOLENTO. La carrera delictiva. Personalidad.
DELINCUENTE POLITICO. Características. Diferencias con el delincuente común.
DELINCUENTE PSICOTICO. Perfil.
LECCION XVII
MULTITUD DELINCUENTE. Característica. Proceso Volitivo de la Multitud
delincuente. Diferencia con el delito colectivo.
ASOCIACIONES PARA DELINQUIR. Clases. Características. Mercado
Internacional.
Pareja Criminal.- Banda Criminal – Secta – Mafia – Terrorismo.
Objetivos – Roles – Causas. Medidas de combate
CUARTA PARTE: ENFERMEDAD MENTAL Y DELITO
Ejes tematicos: La criminología y la psiquiatria criminal. Clasificación de las
enfermedades mentales
LECCION XVIII
PSIQUIATRIA CRIMINAL. Concepto. Diversas denominaciones.
Relación de la Psiquiatría con la Criminología y el Derecho Penal.

Aspectos Legales Civiles y Penales.
CIVIL: CAPACIDAD E INCAPACIDAD
PENAL: ENFERMEDAD PENAL Y DELITO
LECCION XIX
CLASIFICACION INTERNACIONAL DELAS ENFERMEDADES (ICD)
(OMS):
TRASTORNOS GENERALES DE CONDUCTA O ASOCIADOS A ESTA, CON
INTERES CRIMINOLOGICO:
1) Trastornos de Inicio en la infancia, la niñez o la adolescencia.
2) Delirio, demencia, trastornos amnésicos y otros trastornos cognoscitivos.
3) Trastornos relacionados con sustancias.
4) Psicóticos, esquizofrenia y otros trastornos.
5) Trastornos sexuales y de la identidad sexual
6) Trastorno del control de los impulsos.
Definición de cada una de ellas. SINTOMATOLOGIA. RELACION CON EL
DELITO.
QUINTA PARTE: LA REACCION FRENTE AL DELITO
Ejes temáticos: Control social formal e informal. Instituciones penales en el
Paraguay.
LECCION XX
LA REACCION FRENTE AL DELITO
El Sistema de Vigilancia : Policía y orden social.
Eficacia policial. Policía de Proximidad.
La Administración de Justicia en el Paraguay. Su relación sobre la delincuencia.
LECCION XXI
EL SISTEMA PENAL:
SISTEMA PENITENCIARIO: Discusión sobre su eficacia. La violencia en las
prisiones. El problema sexual en las prisiones.
INSTITUCIONES PENALES PREVENTIVAS. Represión estatal en un sistema
republicano. Los principios penales de subsidiariedad, derecho penal mínimo y de
última ratio.
EN EL DERECHO PENAL:
a) LA SUSPENSION A PRUEBA DE LA EJECUCION DE LA CONDENA.
Concepto y Finalidad.
LA PRESCINDENCIA DELA PENA. Motivos que permiten su implementación.
b) DERECHO PENAL PARA MENORES. Aspectos penales y procesales esenciales.
c) LALIBERTAD CONDICIONAL.
d) EL INDULTO.
e) EN EL DERECHO PROCESAL PENAL:
1) LA SUSPENSION CONDICIONAL DEL PROCEDIMIENTO.
2) EL RESARCIMIENTO A LA VICTIMA COMO CONDICION PARA
PRESCINDIR DE LA PERSECUCION PENAL.

V. PROPUESTA DE ACTIVIDADES DE EXTENSION UNIVERSITARIA
1- ENCUESTA DE VICTIMIZACION UNIVERSITARIA : cuyo objetivo sería
el de investigar sobre “la relación con el delito” ( en calidad de víctimas)
que pudieran tener las personas que acuden a nuestra Facultad ( alumnos,
profesores, personal administrativo y de servicios.)
En ese orden dicha Encuesta será llevada a cabo por los alumnos de la
cátedra, y repetida año tras año, para tener un margen de información y
comparación.
La importancia y magnitud del trabajo radica en la colaboración que
representará para la comunidad, el alcance que pueda tener como elemento
que sirva tanto para la Policía Nacional, como para el Ministerio del
Interior en éste y sucesivos años, puesto que el Universo a ser abarcado nos
podrá dar un mapa delincuencial en relación con la forma en que pudieron
haber sido victimizados los entrevistados, los tipos de delitos más comunes,
las zonas en que se cometen dichos hechos y el nivel de denuncias y el
grado de respuesta que pudieran haber tenido.
2-ELABORACION DE UNA ENTREVISTA CRIMINOLOGICA :
dirigida a reclusos con condena firme para investigar según la Teoría de la
Asociación Diferencial del Prof. EDWIN H. SUTHERLAND los factores
facilitadores del delito desde dos perspectivas diferentes: a partir de los
acontecimientos que tienen lugar cuando se produce el hecho delictivo, y el
segundo basado en aquellos procesos que han tenido lugar en la historia
previa del individuo.
Dicho material de investigación podrá constituir una herramienta
estratégica en los Institutos Penales de nuestro pais.
Serán elaboradas por los alumnos de la cátedra en base a las
orientaciones encontradas en el propuesto libro base al que me refiriera con
anterioridad. ( Principios de Criminología- Redondo- Garrido y
Stengeland)
3- CONFERENCIA DE LOS INVESTIGADORES DEL
LABORATORIO FORENSE DEL MINISTERIO PUBLICO: Dicha
dependencia tiene un material sobre su funcionamiento y su equipamiento
que será exhibido en la Facultad, acompañado de las explicaciones de los
propios responsables del Laboratorio Forense.
Estas tres actividades ya han sido implementadas en los años 2.008 y
2.009 en la Cátedra a mi cargo

VI. PAUTAS DE EVALUACION
Siguiendo el esquema determinado por nuestra casa de estudios basado
en el plan semestral, se elaborarán dos parciales escritas. En las mismas se
utilizarán distintas herramientas de evaluación como Selección Múltiple,
Falso-verdadero con justificación de respuestas, desarrollo de temas.
La evaluación final será preferentemente en forma Oral.
Serán considerados como trabajos prácticos, los realizados en el marco
de la Extensión Universitaria.
VII. BIBLIOGRAFIA
Vicente Garrido, Per Stangeland, Santiago Redondo. PRINCIPIOS DE
CRIMINOLOGIA. .Valencia, España. Editora Tirant lo Blanch.1.999.
Antonio García Pablos de Molina.- TRATADO DE CRIMINOLOGIA..
Valencia, España, Editora Tirant lo Blanch. 2da. Edición. 1.999.-
Eugenio Raúl Zaffaroni. CRIMINOLOGIA, Aproximación desde un
margen. Bogotá, Colombia. Editorial Temis S.A. 3ª. Reimpresión. 2.003.
Osvaldo N. Tieghi, TRATADO DE CRIMINOLOGIA, Buenos Aires,
Argentina, Editorial Universidad, 1.989.
Asociación Americana de Psiquiatría, DSM IV BREVIARIO,
CRITERIOS DIAGNOSTICOS, Barcelona, España. Editorial MASSON,
S.A. ,1.995.
Ciafardo, R, CRIMINOLOGIA. Buenos Aires, Argentina, 1.954.
Huascar Cajías K., CRIMINOLOGIA, La Paz, Bolivia, Librería Editorial
Juventud,
4ª Edición, 1.978
César Bonessana, Marqués de Beccaria. DE LOS DELITOS Y DE LAS
PENAS. Buenos Aires, Argentina, Ediciones Jurídicas Europa-América,
2ª. Edición, 1.974.
Enrique Ferri, ESTUDIOS DE ANTROPOLOGIA CRIMINAL y
SOCIOLOGIA CRIMINAL, Madrid, España, Ediciones La España
Moderna, 1.895.

LIBROS DE APOYO
- El arte del derecho y otras meditaciones ( Eduardo Couture)
- El hombre en busca de un sentido ( Víctor Frankl)
- MANUAL DE DIAGNOSTICO Y ESTADISTICAS DE LOS
TRASTORNOS MENTALES DE LA ASOCIACION DE
PSIQUIATRIA (DSM IV)
- El enemigo en el Derecho Penal ( Eugenio Raúl Zaffaroni)
- Las raíces del mal ( John Kekes)
- Vigilar y castigar- Nacimiento de la prisión ( Michel Foucalt)
- La Inteligencia Emocional ( Daniel Goleman)