1- SESION ORDINARIA DEL CONSEJO REGIONAL En la ciudad de ...

SESION ORDINARIA DEL CONSEJO REGIONAL
En la ciudad de Ica, a los veintisiete días del mes de enero del dos mil cinco, en
la sala de sesiones del Gobierno Regional sito en Av. Cutervo s/n siendo las
cinco y cincuenta de la tarde se reunieron el Presidente Regional de Ica Sr.
Vicente Tello Céspedes, el Dr. Eddy García Mendoza, Vicepresidente del
Gobierno Regional, los Consejeros Regionales Carlo Chávez Cornejo, Gustavo
Vera Belli, Javier Carrasco Aguilar, Juan Yarmas Gutiérrez, Próspero Meza
Franco y Carmela Puccinelli de Ruiz.
A solicitud del Secretario de Consejo Regional se dispensó la lectura del acta
de sesión ordinaria anterior, de fecha 13, y continuada el 23 y 29 de diciembre
del 2004, por motivos de fuerza mayor.
El Consejo Regional aprobó la prórroga de la dispensa del acta en mención y
será aprobada en una próxima reunión.
SECCIÓN DESPACHOS:
-Oficio Nº 4340-04-GORE-ICA/DRSI-DESA/DIPA EXP. Nº 0009 Asunto:
Informe sobre probable infestaciòn de roedores, firmado por el Dr. Mario L.
Franco soto, Director Regional de Salud. (Para conocimiento)
-Oficio Nº 3648-2004-GORE-ICA-DRE/DGI Exp. Nº 0074 Asunto: informe
solicitado sobre disponibilidad presupuestaria firmado por el Prof. Américo
Baiocchi Chacaltana Director regional de educación de Ica (copia de este
documento para los consejeros)
-Oficio Nº 015-2004-GORE-ICA/CEIHICA Asunto: Informe final de la comisión
especial caso de privatización de Electro Sur Medio a la empresa HICA firmado
por el Vicepresidente Dr. Eddy García, los consejeros Regionales Dr. Gustavo
Vera B. y Dr. Javier Carrasco Aguilar.(Para conocimiento)
-Oficio Nº 3554-2004-GORE-ICA-DRE/D Exp. Nº 0135 Asunto: Informe sobre
cobertura de licencias de profesores por enfermedad y maternidad. Firmado
por el Prof. Américo Baiocchi Chacaltana, Director Regional de Educación Ica.
(Para conocimiento)
-Oficio Nº 001-2005-MLRM Asunto: Participación en la comisión de adquisición
del Pronaa en la presentación del Gobierno Regional de Ica Firmado por el
CPC. Manuel Lino Ramos Muñoz (Para conocimiento)
-Oficio Nº 013-2005-GORE-ICA/CORE-CECHC Asunto: Remito proyecto de
Acuerdo que suscribe la Agencia Ciudadana “Limpiemos Ica” y dispone
Replicarlo en las provincias de la región firmado por el consejero regional Dr.
Carlo Chávez cornejo. (PASAR A ORDEN DEL DIA)
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-Oficio Nº 052-2005-GORE-ICA/DRTPE Asunto: Creación oficina de Trabajo
Nasca Firmado por el Dr. Daniel Harvey Gutiérrez -director Regional de Trabajo
y Promoción Del Empleo (PASAR A ORDEN DEL DIA)
Siendo las 5 y 56 p.m. el Vicepresidente Regional hizo su ingreso a la sesión.
SECCIÓN INFORMES:
El Consejero YARMAS: Es para informar mas que nada la conducta, yo creo
que podríamos hablando con este instrumento, con este documento, una
conducta de deslealtad para con la provincia de Chincha y por ende con la
región Ica, me refiero al congresista Carlos Ramos Loayza, miembro portavoz
del grupo parlamentario demócrata independiente y suscribiente del acuerdo Nº
106 de la junta de portavoces, mediante el cual se dispuso la actualización del
proyecto Nº 10861-2003 que en su oportunidad la comisión de
descentralización por acuerdo motivado y razonado dispuso el archivamiento
de este proyecto, entendemos que cuando se toma la decisión de archivar un
proyecto es ya dar por concluido o terminado un asunto, sin embargo, esta
participación del Congresista cuando debió continuar poniéndose la camiseta
de Chincha del Pueblo Chinchano que ha participado en diferentes luchas para
evitar que este proyecto de ley salga adelante, vemos, pues, que esta actitud
desleal del Congresista Carlos Ramos Loayza para con el pueblo chinchano
participa en esta junta de portavoces dando la anuencia a esta actualización
del proyecto, consideramos nosotros Señor Presidente de que esta actitud del
Congresista tiene que ver mucho con las luchas del pueblo Chinchano y sobre
todo, con la postura de la Región Ica que actualmente esta elaborando y
faccionando un nuevo proyecto de ley a mérito de esa decisión de la Comisión
de descentralización porque si ésta actualización del proyecto en la forma
como esta redactada estaríamos, se estaría cercenando nuestro territorio en un
promedio de 70,000 has. y no nos explicamos porque el Congresista Carlos
Ramos Loayza dio su visto bueno a este acuerdo de la junta de portavoces, es
más que nada Señor Presidente para dejar constancia de esta actitud de
deslealtad para con el pueblo Chinchano del Congresista Carlos Ramos
Loayza, este era el informe que tenía que precisar Señor Presidente.
El Consejero MEZA: Señor Presidente, para manifestarle que en base a las
gestiones realizadas en la ciudad de Lima a fin de que se pudiera ampliar el
programa extraordinario de regularización tributaria ha sido emitido a fines de
esta semana la Ley 28467, la misma que está declarando la ampliación del
PERTA Agrario lo mismo que el rescate financiero, esto va a permitir, pues, no
de que todos los agricultores y todas las personas puedan refinanciar sus
deudas con el estado lo mismo que sus deudas tributarias y también las
deudas que puedan tener con las entidades que estén ligadas a la
superintendencia de la banca y seguros, este es todo el informe.
El VICEPRESIDENTE: Muy bien, algún otro informe Señores Conejeros
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El Consejero CHÁVEZ: Presidente, Señores Consejeros del 26 al 29 del
presente mes se está llevando a cabo el quinto seminario formación de
formadores liderazgo democracia y desarrollo, en el mismo que estamos
participando como auspiciadores, El Gobierno Regional de Ica, este evento
esta siendo financiado por la Fundación GINGERET de Francia y la
Organización esta a cargo Instituto para la Formación ciudadana y la
gobernabilidad, hemos tenido ocasión de recibir a jóvenes de diversas regiones
Huancavelica, Ayacucho, Arequipa, Lima, de Huanuco también y el Callao, que
se han hecho presentes acá en la ciudad de Ica, este evento debe estarse
clausurando el día sábado y hemos tenido ocasión de contar con la presencia
hoy día del Dr. Salas que es comisionado de la Defensoría del Pueblo ayer y
hoy día el Dr. Germán Peralta y ayer también ha estado el Prof. Américo
Baiocchi Director Regional de Educación y el Econ. Milton Guerreo, el día de
mañana también vamos a tener la visita del Dr. Javier Barreda Jara y el Dr.
Carlos Panitz y en horas de la tarde estará presente el Congresista Mauricio
Mulder, quien va hacer la presentación del tema la Modernización y el
relanzamiento de la política en el Perú, el objetivo es apoyar en la capacitación
de jóvenes el tema de democracia y desarrollo para fortalecer el liderazgo y
sensibilizarlos con la formación ciudadana y la gobernabilidad, también
Presidente tengo que informar que la oficina de Consejeros de la provincia de
Ica está organizando las primeras vacaciones juveniles en la provincia, el
mismo que esta dirigido a estudiantes de Institutos Superiores Tecnológicos,
estudiantes de Institutos Superiores Pedagógicos, estudiantes de centro de
educación ocupacional, alcaldes y regidores escolares esta actividad la
estamos realizando en coordinación con las Dirección Regional de Salud,
Dirección Regional de Turismo, Dirección Regional agraria cuenta con el
auspicio de la Dirección Regional de Educación en la Dirección Regional de
Salud se está tratando el tema sobre defensa nacional y Defensa Civil, en la
Dirección Regional Agraria sobre las buenas practicas agrícolas y en la
Dirección Regional de Turismo sobre sensibilización en turismo, se tiene una
estructura por el cual los jóvenes pueden participar en las diversas actividades
que se están realizando, también se está incluyendo dentro de el temario
temas relacionados con la descentralización, y también los lineamientos en
materia de gestión, pública esperemos que el próximo año se pueda realizar en
las demás provincias.
El VICEPRESIDENTE: Muy bien, algún otro informe Señores Conejeros.
El Consejero MEZA: Si quería manifestarle Señor Presidente que el día 25
viajé a la ciudad de Lima, a fin de llevar hasta el Ministerio de Agricultura de
esta ciudad una preocupación muy grande, de parte de los productores
algodoneros sucede que a la fecha los agricultores algodoneros por ejemplo de
Ica, ya se encuentran recogiendo su segunda y tercera mano, y se encuentran
muy preocupados de que los precios no tienen similitud con los que se
estuvieron ofertando en la campaña pasada, tampoco hasta la fecha se sabía,
sobre si en este año se nuevamente a otorgar los subsidios que el año pasado,
a pesar que fueron de ocho soles de todas maneras se otorgaron y les sirvieron
de mucho a los agricultores al inicio de su campaña, y otra de las
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preocupaciones también la merma que existe en cuanto a los volúmenes de
agua que existe en los diversos ríos de la Región Pisco, mi preocupación es
Señor Presidente, porque nosotros somos el 70% de la producción nacional de
algodón a nivel de la costa central donde se siembra el tanguis y bueno, en
respuesta a esto le quiero manifestar, que de se me habló de que los
algodones por la misma cotización internacional era muy difícil que pudiera
cotizarse a mayor precio de 110 soles, pero, que, sin embargo, con los
subsidios se podría remediar este problema entonces los subsidios podrían
llegar inclusive hasta 10 soles por quintal de algodón, y se podría lograr un
precio de 120 soles con estos subsidios, y en cuanto a los aforos de agua yo
sería de la opinión de que se pidiera un informe a los Directores Regionales,
tanto departamentales como provinciales a ver cual es el impacto que viene
causando a la fecha esta merma de agua, que creo, que ya en Palpa y Nasca
es algo caótico, lo mismo que en Pisco la gente se encuentra un poco
temerosa de que sus cosechas se encuentran en estos momentos ya en
bellotas se vayan a venir al suelo.
El Consejero CHÁVEZ: Presidente, Señores Consejeros en el transcurso del
mes he tenido ocasión de visitar con el Gerente Regional de Infraestructura la
obra del Colegio Nacional Antonia Moreno de Cáceres Primaria, quiero dejar
constancia de que el reclamo que se ha venido haciendo en forma reiterada ha
tenido una explicación satisfactoria de la Gerencia de Infraestructura en la cual
ha habido responsabilidad a nivel, no a nivel precisamente de la Gerencia
Regional en si, si no de algunos ingenieros que habían estado encargados que
se les había delegado esta función, gracias al apoyo de ustedes Señores
Consejeros esa obra se debe estar inaugurando antes del 07 de marzo que es
el inicio del año escolar y está pues, por medio de la presente quiero hacerles
llegar el agradecimiento de la dirección del plantel de la Dirección Regional de
Educación y también de la Asociación de Padres de Familia.
El VICEPRESIDENTE: Algún otro informe Señores Consejeros, si no hay
ningún otro informe pasamos a la sección pedidos. Tome nota por favor de los
pedidos.
PEDIDOS
El Consejero YARMAS: Señor Presidente para que informe el titular de la
Región porque no se ha dado cumplimiento al acuerdo de la sesión ordinaria
del 29 de diciembre, respecto, a la evaluación del personal de la Región que no
ha calificado para continuar al frente de sus puestos.
El Consejero MEZA: Pido la asistencia técnica legal con un equipo de
profesionales, abogados para ser mas explicito para ver lo relacionado del
tema de saneamiento físico legal de los terrenos donde está construido el
hospital San Juan de Dios de Pisco uno, y dos la elaboración de una
ordenanza regional declarando pionero regional al Señor Fermín Tanguis lo
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mismo, que patrimonio regional al algodón Tanguis para lo cual ya he hecho
llegar el día de hoy la documentación informativa para tal efecto.
El VICEPRESIDENTE: Hay algún otro pedido. Conejero Carrasco
EL Consejero CARRASCO: Si, en este informe de la Dirección Regional de
Educación para que se nos pueda enviar el cronograma de actividades y las
bases de los concursos para la convocatoria para cubrir plazas de Directores
de Unidades Ejecutoras en las cinco provincias.
El VICEPRESIDENTE: El Consejero Carrasco está pidiendo que se cursen
oficios a la Dirección Regional de Educación para que informe sobre la
convocatoria a concurso de directores de UGE incluyendo las bases del
concurso y el cronograma correspondiente. Pedido del Consejero Yarmas.
El Consejero YARMAS: Señor Presidente, para que nos informe el Ing.
Eduardo Pow Sang Gerente Regional sobre los avances de la suscripción del
convenio de la red de agua potable del distrito de Alto Larán, mediante el cual
la Región Ica iba a apoyar las gestiones de esta obra con 110 tubos de PVC de
355 ml. es para completar una línea de aducción que viene desde el distrito de
Alto Larán hacia Pueblo Nuevo y Grocio Prado es con el fin justamente para
dotar de estos pueblos que suman mas de 80,000 habitantes que actualmente
venimos sufriendo con una hora diaria de agua, y con tendencia a escasear
porque el Río permanece seco como podría decirse, en verdad, que es una
obra que venimos reclamando desde diciembre y solamente mediante convenio
podríamos viabilizar la transferencia de recursos por un importe de 85,000
nuevos soles y dar por ejecutado esta obra que actualmente permanece
inconclusa.
El VICEPRESIDENTE: En algunos momentos llamamos al Ing. Pow Sang para
que informe. Pasa a orden del día.
El Consejero PEÑA: Bueno, mi pedido es quisiera una investigación de todas
las obras del año 2004 en la Provincia de Palpa hechas por la Oficina Sub
Regional para que intervenga el Órgano de Control Interno y se investiguen las
irregularidades que se han comprobado en estas obras.
El VICEPRESIDENTE: Pedido de la Consejera Puccinelli.
La Consejera PUCINELLI: Señor Presidente para que se nos informe sobre el
estado de la obra de San Juan de Yanac, ya se venció el contrato de la
ejecución y tengo conocimiento a través de los medios que se ha encontrado
un beta de oro, también quiero informe porque la dirección de Energía y Minas
ha estado en ese lugar. Una vez más el turno de nosotros.
El Consejero VERA: Presidente pido que se reincorpore a los trabajadores
beneficiados de la ley 27803 de la Dirección Regional de Transportes y
Comunicaciones ex Ministerio de Transportes y Comunicaciones y también
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Señor Presidente pido que el Consejo Regional acuerde iniciar acción de
inconstitucionalidad contra la ley 28374 de fecha 05 de noviembre del año 2004
le y que regula la distribución de los recursos en el caso de la adjudicación
directa de predios en el ámbito de desarrollo de proyectos de interés regional.
Ultimo pedio Señor Presidente, pido Señor Presidente que se inicie a nivel de
perfil la construcción del Gran Complejo siderúrgico en Marcona.
EL VICEPRESIDENTE: Están apuntados todos los pedidos del Consejero
Vera. Señores Consejeros algún otro pedido.
El Consejero CHAVEZ: Presidente quería que quedara constancia que hay
pedidos míos que quedaron pendientes en la sesión anterior y el secretario
tenía que elaborar un informe respecto a lo mío. En todo caso se den cuenta al
momento que sea orden del día porque se ordenó que pasaran esos pedidos a
orden del día.
El VICEPRESIDENTE: Señor Secretario en orden del día da cuenta de los
pedidos pendientes del Consejero Chávez de la sesión ordinaria del mes de
noviembre. Algún otro pedido si no pasamos a orden del día. Algún otro pedido
si no pasamos a orden del día; Señor Secretario a orden del día. Ese proyecto
de acuerdo Regional, bueno este un sustento del Consejero Carlos Chávez
para que lo exponga.
ORDEN DEL DÍA
-Oficio Nº 013-2005-GORE-ICA/CORE-CECHC Asunto: Remito proyecto de
Acuerdo que suscribe la Agencia Ciudadana “Limpiemos Ica” y dispone
Replicarlo en las provincias de la región firmado por el consejero regional Dr.
Carlo Chávez cornejo.
El Consejero CHAVEZ: Presidente, Señores Consejeros el año pasado un
circulo, un colectivo de periodistas para el desarrollo de Ica, las casas de la
salud en defensa de la vida, el circulo para el desarrollo local desde la
comunicación, el circulo de estudiantes cuarto poder universitario, la comisión
de derecho humanos de Ica y la Asociación de Comunicadores Sociales
CALANDRIA, llevo adelante un proyecto donde se obtuvieron 1149 opiniones
en calles y plazas del cercado de Ica y 776 encuestas en Ica y los distritos de
Parcona, Tinguiña y Subtanjalla como consecuencia de ello se elaboró la
agenda ciudadana limpiemos Ica, la agenda ciudadana limpiemos Ica es una
expresión según mi modesto criterio de la participación ciudadana donde los
medios de comunicación haciendo una labor constructiva, en coordinación con
la sociedad civil nos presentaron a las autoridades locales y regionales, este
resultado de su trabajo, si bien es cierto, la limpieza publica es competencia
exclusiva de los Gobiernos Locales sin embargo en materia de salud publica y
defensa del medio ambiente la competencia es compartida con el gobierno
nacional, y con el gobierno regional, en atención a ello yo estoy solicitando y
también tengo que reconocer que el Consejero Gustavo Vera de la provincia de
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Ica en algún momento participando en este trabajo estoy proponiendo para que
por acuerdo de Consejo Regional el Gobierno Regional suscribe la Agenda
Ciudadana Limpiemos Ica por ser una expresión de la participación ciudadana
en esta provincia sobre uno de los principales problemas, cual es la limpieza
pública, que como le digo que implica salud pública y defensa del medio
ambiente, declarar en materia de gestión del medio ambiente el replicar dicha
experiencia en las demás provincias de la región ya que el aporte de la
ciudadanía servirá para que las autoridades mejoren las políticas de limpieza,
y, además establezcan mecanismos permanentes de coordinación para la
sostenibilidad de los resultados, y, en el tercer punto encargar a la Gerencia de
Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente el cumplimiento del presente
Acuerdo del Consejo Regional debiendo coordinar con el Proyecto Periodismo
Cívico Limpiemos Ica y los gobiernos locales así como las gerencias sub
regionales y la unidad de imagen institucional, prestar el apoyo necesario,
estoy adjuntando el Proyecto de Periodismo Cívico, Agenda Ciudadana
Limpiemos Ica, que ha sido trabajado de agosto a noviembre del año 2004
para su consideración.
El VICEPRESIDENTE: Consejero Yarmas tiene el uso de la palabra.
El Consejero YARMAS: Considero, que este proyecto es bastante importante,
y sobre todo, por la invitación a la participación ciudadana y la toma de
conciencia de la sociedad en lo que es este tema de la basura en la ciudad,
pero, considero que solamente no está el asunto en la limpieza, creo, que
debemos de ir más allá, debemos de ir en aras de la protección del medio
ambiente, debemos de ver cómo resolver el tema del reciclaje de la basura,
puesto, que acá en Ica la contaminación viene a ser bastante en este sector de
la Tinguiña, en Chincha también tenemos en la parte de Pueblo Nuevo donde
también se acumula la basura, y creemos que donde hay acumulación de
basura, la contaminación es grande puesto de que en verdad son unos
criaderos de ratas, además de las enfermedades que estos transmiten, vamos
a seguir contaminando el suelo, vamos a seguir contaminando la ciudad
puesto, que el hedor que emanan estos cerros de basura en realidad en el
fondo se traslada a la ciudad, no sé si en este proyecto se puede
complementar, que el Consejero Chávez estaba llevando adelante, de buscar
que hacer un estudio respecto, al reciclaje de la basura, como tienen las
grandes ciudades que hoy en día verdaderamente preservan el medio
ambiente y también preservan la salud ciudadana.
El Consejero CHÁVEZ: Que se tenga en todo caso, el aporte que ha hecho
respecto a realizar un estudio de reciclaje de la basura.
El PRESIDENTE: Correcto.
El Consejero VERA: Creo que uno de los grandes problemas que tiene Ica
como provincia, y creo, también las demás provincias como lo acaba de
expresar el Consejero Juan Yarmas sobre Chincha, y, que, sin embargo, pese
a ser uno de los principales problemas lamentablemente a nivel de
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administración edil no se encuentra la solución y esto conlleva a que la ciudad
se convierta en distintos puntos en un gran centro, y concentración de
desperdicios, por lo tanto involucra a que la ciudad es una ciudad sucia, es una
ciudad, que lamentablemente, para tener nosotros a nivel nacional el segundo
lugar como región exportadora, significa de que nosotros si, o la primera
Presidente, estaríamos sometidos a una calificación estricta con respecto a los
ISOS de repente nos quitan esa ventaja que en estos momentos tenemos
como región, de región exportadora, y me refiero Presidente, me refiero
Señores Consejeros a que no se encuentra un lugar especialmente
determinado como relleno sanitario, pero, no hablemos de un relleno sanitario
de ir simplemente a dejar la basura y que después llega el viento, y comienza a
esparcirla por toda la ciudad como ha sucedido en la quebrada de Cansas, en
la quebrada de Yaurilla en donde lamentablemente, no sé con qué criterio
técnico, no solamente el actual alcalde sino también los anteriores, estuvieron
botando la basura, en estos lugares y para desgracia de Ica, anteriormente la
botaron en la laguna la Huega, que ahora la laguna la Huega está totalmente
contaminada, entonces, yo creo que eso es uno de los problemas que de
repente el Gobierno Regional, asumiendo ya no, no una situación de ver el
intereses de que si no puede o no puede la municipalidad provincial, si no de
ver el interés de la Comunidad, por que, yo no creo que un gobierno, por que
yo no creo, de que un gobierno pueda existir con una sociedad contaminada
con gente que no sabe que hacer con tanta basura y nosotros seguimos como
gobierno impasible ante este problema social y no hacemos absolutamente
nada, por lo tanto, Señor Presidente, creo, que es necesario de que el gobierno
regional se involucre UN POCO EN Este tema y que de repente empiece a ver
dentro del marco de los marcos de los bienes nacionales que tiene el gobierno
regional, alguna ubicación estratégica que permita de que la basura de Ica, y
de los distritos de Ica valla hacia ese lugar y de esa manera, evitar, de estar
contaminando todo Ica por que cada distrito bota en un lugar la basura y no
tienen en cuenta que están contaminando o que van a destruir, de repente, la
agro-exportación que tiene en su distrito, porque lamentablemente, el alcalde
esta haciendo lozas deportivas, esta progresando su distrito o que haciendo
cositas por ahí esta progresando su distrito, un poco de que el gobierno debe
orientar la mentalidad a estos alcaldes y darles la pauta en el sentido de que
por ejemplo, el Gobierno Regional de repente quizás empecemos hacer a
través de la Gerencia del Medio Ambiente un perfil para ubicar un verdadero
relleno sanitario que a través del gobierno regional podamos buscar el
financiamiento y contribuir a solucionar uno de los mas grandes problemas de
la región por que hacemos diciendo de que somos los primeros exportadores
del Perú y también vamos a decir somos los primeros cochinos del Perú,
entonces, yo creo que una cosa debe ir de la mano de la otra, si estamos
exportando millones de dólares, 15 millones de kilo de uva de mesa, que
representan una barbaridad de dinero, pues, también convoquemos a la
sociedad civil, convoquemos a esa gran empresa agro-exportadora a que
contribuya a solucionar este problema por que definitivamente Señor
Presidente se les escapa de las manos a las autoridades ediles, y nosotros,
estamos viendo aquí nomás al costado de nosotros si no se les pone un
guardián esto se llena de basura, pese, a que ya se ha limpiado, esto está
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inundado de moscas Señor Presidente, entonces, yo creo un poco el tema de
lo que acaba de conversar el consejero Carlo Chávez, reforzarlo en ese
sentido, y en se sentido preocuparnos de ver un lugar dónde podamos ver un
gran proyecto sanitario o de repente en Chincha, también, me imagino que
también es un gran problema, contribuimos de esta manera, y de repente
Nasca, depende a lo que cada provincia tenga la necesidad, porque acá en Ica
es una necesidad, y de esa manera, de que las quebradas de Cansas, de
Yaurilla, por acá ahora se está contaminando la zona de la tierra prometida un
lugar que usted, bien conoce, de que los camiones entran y no salen, entonces,
seria este un aporte para este proyecto para que el gobierno regional, que
como un acuerdo de consejo regional asuma la preocupación de comenzar a
buscar perfiles, Presidente, y de repente el financiamiento de un buen relleno
sanitario en donde ya vendría a complementar lo que dice el consejero Yarmas,
de hacer el reciclaje de los materiales que pueden ser útiles.
El PRESIDENTE: Yo creo que está muy bien lo planteado por el consejero una
de la cosas, de que se les ha sugerido alas autoridades ediles, es de que se
hagan unos puntos de recolección de basura, yo he estado viendo en la
semana antepasada o pasada que he estado en lima, el Consejo de Surco ha
implementado la misma carreta que hay acá con la única diferencia de que les
ha puesto una plancha de cilindro y ha puesto consejo distrital de surco y hay
gente que esta recogiendo basura pero que tienen puntos de recolección, el
gran problema de la basura en ica es que hasta el día de hoy en los dos años
de la función edil no se ha solucionado, ahora podríamos nosotros en
coordinación con la autoridad edil para no invadir los fueros municipales de
acuerdo a lo que manda la ley buscar que hacer un tipo de estos botaderos
por que los carretilleros no tienen la culpa de que la autoridad no recoja la
basura, usted pasa un carretillero le da 50 centavos y se acabo su problema
pero el carretillero va 3 cuadras mas allá encuentra un solar y ahí tira la basura
o la zona esta que ha estado llena de basura y la hemos limpiado y que como
usted dice todo esto ha estado lleno de moscas que la próxima semana
queremos poner a relimpiar eso y a buscar, ahí están podando ya el cerco con
la colaboración que tenemos del sector transportes, entonces podíamos a
través de la gerencia del Recurso Naturales poder encargar a que nos haga
una proyección sobre el tema pero también seria bueno invitar al señor Pavez
un chileno, Pavez con el señor Quinteros porque ellos en una oportunidad
habían visto un lugar estratégico según ellos, que era por la quebrada de
Yauca, Yaurilla, la verdad es que no me acuerdo no se exactamente según
ellos era el mejor sitio para un relleno sanitario, pero el alcalde tomó la
decisión, para hacerlo en la parte baja que realmente los aires corren de allá
hacia acá y de todas maneras, la bolsa de basura la encontramos, las bolsas
de plásticos la encontramos por todo lado, que lo hable este tema y ponernos
en contacto con los alcaldes y también ofrecerles algún tipo de ayuda el gran
problema de los alcaldes, es que no quieren comunicarse con la región, para el
alcalde de Chincha, hacer una cosa de esta es rebajarse ante la región porque
creen que tienen mas rango que el presidente de la Región, el alcalde de Pisco
llama acá solo cuando, ellos están trabajando ellos están trabajando el alcalde
de Pisco ha conseguido el financiamiento de un relleno sanitario, y ha
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conseguido el dinero para un relleno sanitario y están haciendo ese trabajo con
el alcalde de Palpa, creo, que no tienen mayor problema de la basura por que
la botan por la parte de atrás, pero de todas maneras no es un relleno sanitario
si no están tirando la basura y de ahí la queman y el alcalde de Nasca,
entonces, habría que ver la forma de llegar yo creo que es dable eso y que
nosotros podríamos proporcionarles las maquinarias que tenemos con el
compromiso de que ellos pongan el combustible y nosotros podemos apoyar
como lo dijimos el otro día al consejero Chávez que nosotros apoyábamos
poníamos la maquinaria y que ellos pongan el combustible nosotros estamos
llanos en esto, pero creo yo que la Gerencia de Recursos Naturales, uno
contactarse con estos dos jóvenes, Paves y el otro Quinteros para determinar
si ese es el sitio mas indicado o no y tener una opinión favorable de salud y de
las instituciones que tengan que ver en el tema y nosotros involucrarnos un
poco en el tema de la basura y de no estar pues de expectantes y esperar que
la autoridad edil se pronuncie , yo creo que por unanimidad, aprobaríamos este
punto y creo que es muy importante puesto de que si somos la primera región
agro-exportadora si vamos a seguir creciendo y vamos a tener una ciudad
sucia realmente, en cualquier momento vamos a tener problema con la gente
que viene a recoger la mercadería de ica, no puede ser pues que tengamos
aquí del gobierno regional al costado un hacinamiento de bolsas de plástico
tremenda que la vamos a limpiar, no puede ser posible de que todo lo que es
la panamericana la avenida de los maestro esta llena de bolsas de basura, por
mas que se hace siguen pues las bolsas de basura, entonces creo que vale la
pena de inmiscuirnos en este tema y hacer pues un estudio sobre el tema para
poder intervenir.
El Consejero CARRASCO: Con la aclaración de que dentro de lo que se trata
de salud publica de nivel de gobierno regional, para que no se vaya a entender
como una interferencia de funciones, entonces en medio de ese contexto bajo
las alianzas estratégicas con los gobiernos locales, y la sociedad civil no?
Sobre todo elaborar algo que conlleve a la solución definitiva de esto que en el
mundo entero se hace la industrialización de la basura, creo que por ahí debe
apuntar el perfil que se pueda elaborar.
El Consejero VERA: Presidente, en este estudio, es interesante porque en ica
enfocan el problema de la basura en un 66% en la ribera del río, en las
acequias 18 % alrededor de los mercados un 32%, el cercado 3, bueno el rió
Señor Presidente es una responsabilidad por ejemplo de la región a través de
la dirección regional de agricultura, sin embargo todos sabemos pues de que el
rió Ica es el mas grande basural que tiene Ica, no solamente de basura, sino
desmonte echan en el río Presidente.
El PRESIDENTE: Hasta donde tengo entendido es responsabilidad del consejo
provincial, en el casco urbano es responsabilidad del consejo provincial, fuera
del casco urbano es responsabilidad de la ATR la dirección técnica de agua y
de la junta de usuarios.
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El Consejero VERA: Una de las propuestas que hace este estudio me parece
interesante, ellos dicen por ejemplo deben aplicarse sanciones a los que
infringen las disposiciones, sanciones y vigilancias dice, sancionar a los
tricicleros que riegan la basura cuando la trasladan por la calle, multar a los
comerciantes y mercados que luego de atender al publico dejen su sector
desordenado y sucio, multar a los que arrojan los desperdicios en terrenos
abiertos cerca y alejados de la ciudad, multar a la gente cuando se les
encuentra cometiendo la falta, establecer multas y colaboración con la policía,
lo que puede ser Señor Presidente, el gobierno regional por que está dentro de
sus atribuciones de repente emitir una ordenanza declarando la intangibilidad
del río de Ica, la vigilancia permanente del río de Ica y la limpieza del río de ica,
evitar que boten la basura al río de ica porque sale mas barato poner vigilantes
que tener que hacer la limpieza todos los años que cuesta una barbaridad de
plata, como usted dijo en coordinación con la municipalidad porque
evidentemente que si no pasa un recolector de basura por esa zona los
pobladores van a buscar el río como única alternativa para deshacerse de sus
residuos, eso Señor Presidente por que si nosotros, logramos que el río de Ica
se mantenga limpio, Ica comienza a cambiar porque el principal foco de la
basura en Ica es el río Ica, y las acequias, la acequia la mochica que todos los
años es un laberinto y comenzar a poner orden en la ATR, pues porque la ATR,
no es solo para autorizar que se abran los pozos y que por ahí alguien vengan
y digan necesito un pozo y digan no, no hay para pozos y que de todas
maneras se hagan, hay que investigar también porque se hacen los pozos.
El PRESIDENTE: Sobre ese tema hemos pedido un informe al Director de
Agricultura, y hoy día se ha tratado ese tema por que se viene dando hasta el
día de hoy licencias para hacer exploración, pero, la exploración significa
perforar el pozo para explorar pues, perforan el pozo han explorado y
explorando si han encontrado agua, una ves que ya esta explorado ellos si
pueden pedir e instalar sus equipos y empezar a bombear el agua es lo
estamos viendo, pronto lo vamos a tener.
El Consejero VERA: Es interesante ver esta situación de que cuando hay
dinero esta expedita la ATR y cuando va a salir no le interesa no, entonces ese
tema señor presidente, me parece interesante presidente no se, lo propondría
al consejo regional de ver la manera de cómo emitir una ordenanza en donde
el gobierno regional señor presidente un poco asuma en coordinación con la
municipalidad a la cual también hay que inmiscuirla por que es su tema
netamente de jurisdicción municipal para preservar la limpieza del río Ica
Presidente.
EL PRESIDENTE: Pienso doctor que antes de la ordenanza, tendríamos que
tener una reunion de coordinación con la municipalidad para evitarnos
problemas porque van a decir que estamos invadiendo el área municipal y de
acuerdo a ley cada cual tiene sus funciones, indudablemente lo que nosotros
estamos aprobando está correcto, nosotros vamos a intervenir apoyando,
ayudando, coordinando porque creo que una de las cosas creo yo que se
debería hacer es de que es de todas maneras tener puntos donde arrojar la
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asura, en las grandes ciudades dentro de la misma ciudad existe un punto de
recolección de basura donde tiene usted un deposito jalado por un tractor, llega
usted con su carro de su casa a botar la basura del jardín que se corto en su
casa y la tira allí.
El Consejero CARRASCO: Yo creo, que justamente la propuesta planteada por
el Consejero Vera Belli va a permitir que se fortalezca los niveles de
entendimiento con los Gobiernos Locales, yo creo que lo que podríamos mas
bien aprobar es tratar de fortalecer ese tipo de coordinaciones, para enfrentar
de modo conjunto en los diferentes niveles de Gobierno no es cierto el tema de
la salud pública que en este caso involucra, lo que es la limpieza publica no.
El PRESIDENTE: Claro
El Consejero VERA: Entonces Presidente, me permite Presidente, podría ser
que el Consejo Regional haga suyo lo que ha propuesto el Consejero Carlo
Chávez para la limpieza igualmente en las provincias y que se forme una
comisión Presidente que debe estar presidida por su persona para que tenga
ese nivel de autoridad con el Alcalde, el Gerente de Recursos Naturales y
Medio Ambiente en donde se llegue conjuntamente con ellos a una conclusión
y que esto camine.
El PRESIDENTE: Correcto, reunión con la autoridad Edil para hacer las
coordinaciones del caso.
El Consejero VERA: Como un acuerdo de Consejo para que salga en acta.
El Consejero CARRASCO: Perdón Presidente que participe en este tema, eso
involucra definitivamente a la nueva constitución de lo que es seguridad
ciudadana que va definido como calidad de vida y como se trata de este tema
yo creo que es mas amplio todavía porque involucra a todos los sectores de
manera que ese fortalecimiento de comunicación debe involucrar a todos los
sectores que tengan que ver con este tema de salud.
El PRESIDENTE: Verdad, la reunión con la Autoridad Edil y los sectores.
El Consejero VERA: Claro porque en realidad Presidente todos tenemos que
intervenir para combatir la basura, no es un problema solamente de la
Municipalidad, es un problema del Gobierno Regional, es un problema de la
Prefectura, el periodismo ya esta inmerso ha hecho este estudio, es un
problema de la Dirección de Salud, de agricultura, de producción de CITEVID,
de todo el mundo no es problema solamente de una este, si bien es cierto
vemos que esta herido de gravedad quien tiene que hacer ese trabajo no
vamos a esperar que se muera para intervenir Presidente, entonces eso podría
ser a ese nivel Presidente.
El Consejero MEZA: Pero hay algunas acciones que tiene que adecuarse a las
provincias.
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El Consejero CARRASCO: Política Regional.
El PRESIDENTE: Dr. Yarmas
El Consejero YARMAS: Señor Presidente, yo creo que indudablemente para
meternos mas adentro del tema y esclarecer y definir ya la política regional, ya
respecto es este asunto que es la limpieza de la ciudad y la contaminación del
medio ambiente, yo creo que aquí es necesario organizar un Forum o taller con
invitación de los especialistas que conozcan el tema, nos haga ya un diseño de
o los lineamientos estratégicos de las decisiones a tomar por parte de la
Región respecto a nuestra participación en esta tarea de preservar el medio
ambiente y preservar la salud ciudadana, yo creo que esto lo podemos
trasladar considero yo, a la Gerencia de Medio Ambiente para que todo este
tipo de trabajo, y nosotros participar también activamente en este plan de
trabajo y una vez ya concluido o discutido este tema con los especialistas, yo
creo, que hay ya vamos a tener las herramientas para tomar las decisiones
pertinentes Señor Presidente.
El PRESIDENTE: Correcto, entonces, yo creo, que el primer paso, bueno
acordar por unanimidad el proyecto presentado por el Consejero Chávez y
empezar por buscar una reunión con la autoridad Edil los sectores involucrados
en el tema salud, agricultura, educación, multiprovincial, multisectorial y con la
presencia del Presidente para que tenga nivel, el gerente de recursos naturales
la presencia de los consejeros o de algún Consejero que pueda estar en ese
momento y ver, proponer a las autoridades ediles porque como les digo a
veces son medias reacias para obtener ayuda, nosotros hace bastante tiempo
que hemos podido ayudar en Ica, pero, ya tuvimos una experiencia en la cual
nosotros les prestamos un camión al Señor Alcalde cuando se inició la gestión
durante 30 días, después le volvimos a prestar 02 camiones durante 30 días
más, durante 60 días les prestamos los camiones, pero, hubo un compromiso
que por el servicio que estábamos dando nosotros iban a ponerles llantas a los
camiones cosa que no sucedió y tuvimos que recoger los camiones porque ni
siquiera fuimos agradecidos con un documento en el trabajo que habíamos
venido haciendo, si a nosotros no nos solicitan el apoyo no podemos nosotros
participar, pero, esto de aquí es distinto esto es algo que nosotros estamos
acordando en Consejo Regional y que vamos a buscar tener una reunión ya
bueno ya verán los alcaldes que quieran venir porque cuando se les cita
desgraciadamente los alcaldes no aparecen, se le cita al alcalde de Chincha y
nunca le llegan las citaciones es al único que no le llegan las citaciones, no se
le cita para el tema de defensa civil y no vienen mandan un representante
porque tienen mucho trabajo entonces se podría dar el caso de tener pues este
tipo de reuniones también sectoriales en las distintas provincias para ver este
tema, entonces en conclusión damos por acordado el tema presentado por el
Consejero Chávez por unanimidad y vamos a implementar con la reunión que
tenemos pendiente. El otro punto que tenemos.
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El SECRETARIO GENERAL: Señor Presidente la Oficina de Trabajo en la
provincia de Nasca.
El PRESIDENTE: Este es un punto de que el Consejero Carrasco ha estado
solicitando, se han hecho las coordinaciones con el Director de Trabajo, el esta
llano a apoyar no solamente en Nasca sino también en Chincha pero que está
haciendo las gestiones ante el Ministro y creo que hoy día esta en Lima porque
hay los rumores que hoy día se van a dar varios cambios de varios Ministros y
entre los que están hay rumoreándose es el Ministro de Trabajo, entonces el
Director Harvey había viajado o ayer ha viajado a Lima para buscar que el
Ministro le pueda aprobar dos inspectores más para de esta manera ponerlos a
disposición de la provincia de Nasca y de la provincia de Chincha puesto que
no tenemos inspectores allá. No se si quisieras ahondar algo más.
El Consejero CARRASCO: Si, Presidente justamente recibí la comunicación de
parte del Director Regional de Trabajo y me mostró incluso la aprobación del
nuevo cuadro de asignación de personal en donde está previsto
específicamente la creación de las oficinas zonales tanto en Nasca y me
parece que también Chincha, pero, el problema era cuestión presupuesto para
poder implementar estas, de manera que nosotros estamos a la espera
efectivamente de que se llegue a financiar estas plazas y luego puedan ser
cubiertas oportunamente, entendemos nosotros de que podría ser una formas
de financiar el funcionamiento de estas zonales con las recaudaciones directas
que se pudiesen obtener como consecuencia del funcionamiento de las
ejecutaría y eso es otro tema que podría de repente acelerar el funcionamiento
de estas zonales pero en todo caso en tanto se pueda implementar lo que es la
ejecutaría coactiva para obtener la recaudación directa se obtenga a través del
Ministerio de Trabajo el financiamiento de ello estamos a la espera Señor
Presidente.
El PRESIDENTE: Correcto. Tenemos un tercer punto que es la exposición del
Econ. Manuel Morón Guillén Director Ejecutivo del Centro de Innovación
Tecnológica CITEVID, informando las gestiones del año 2003 y 2004, y la
proyección de dicho centro de investigación; como un preámbulo quiero
decirles que se viene haciendo un trabajo coordinado con el CITEVID y la
Región y que se han conseguido cosas muy importantes que creo que el Econ.
Manuel Morón va a exponer, en esto ha tenido una participación muy activa el
Consejero Vera quien ha estado siguiendo muy de cerca el tema de la cadena
de la vid al pisco, entonces le damos la palabra al Econ. Manuel Morón para
hacer su exposición.
EXPOSICIÓN ECON. MANUEL MORON DEL CITEVID.
El Econ. Manuel Morón, Director Ejecutivo del CITEVID, expuso sobre su
gestión 2003 y 2004 y la proyección del dicho centro de investigación,
absolviendo preguntas de los Consejeros Regionales referente a la elaboración
del pisco y la producción de vid en la Región Ica y a la vez el Econ. Morón hizo
entrega de una copia del CD de su exposición al pleno del Consejo Regional.
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El pleno en Consejo Regional aprobó por unanimidad el acuerdo de consejo de
felicitaciones al CITEVID por su trabajo en favor de la producción del pisco y el
mejoramiento del cultivo de la vid en la Región Ica.
El VICEPRESIDENTE: Para reiterarle el agradecimiento por su exposición y
por la presencia también a sus técnicos, muchas gracias. Hay dos mociones
que han presentado los Consejeros, déle lectura por favor Secretario.
EL SECRETARIO HIZO LECTURA DE LAS MOCIONES DE SALUDO
PROPUESTAS POR EL CONSEJERO REGIONAL Dr. JUAN YARMAS PARA
LOS DISTRITOS DE PUEBLO NUEVO DE CHINCHA POR SU 40º
ANIVERSARIO DE CREACIÓN POLITICA Y PARA EL DISTRITO DE ALTO
LARAN DE LA PROVINCIA DE CHINCHA POR SU 40º ANIVERSARIO DE
CREACIÓN POLITICA.
El VICEPRESIDENTE: Lo ponemos a consideración, creo que por unanimidad
van a aprobar ambos acuerdos de consejo con la prescripción de saludo del
Consejo Regional. Acá culmina el último punto de la agenda y pasamos los
otros puntos de los pedidos. Este punto trata de sobre la puesta en
consideración al Consejo Regional de los acuerdos que se han tomado el 20 de
enero por los Presidentes Regionales de Ayacucho, Huancavelica, Ica con
miras a constituir la macro región.
El Consejero CARRASCO: El Presidente ha manifestado que estos puntos
justamente se iban a tratar en una sesión extraordinaria.
El VICEPRESIDENTE: Entonces, este punto como ya el Presidente lo había
referido lo vamos a tratar en una sesión extraordinaria, así que la obviamos y
pasamos a los pedidos en orden.
EL Consejero YARMAS: Había un pedido creo para una sesión extraordinaria
el 15 de febrero, creo que hay podríamos tratar ese mismo punto o mas antes,
no se.
El SECRETARIO GENERAL: Presidente teníamos un pedido del Consejero
Yarmas, no perdón del Consejero Meza sobre la asistencia físico legal para
regularizar los terrenos del hospital San Juan de Dios de Pisco.
El Consejero MEZA: Señores miembros del Consejo si efectivamente mi
pedido esta en base a que en este año en el presupuesto de inversión publica
ha sido considerado la inversión de algo mas de 900,000 soles para hacer
obras de infraestructura en el hospital San Juan de Dios de Pisco, el mismo
que se encuentra ya algo deteriorado, sin embargo hay un impedimento a que
estos perfiles no sean revisados con la premura que nosotros tenemos y es
que esta por regularizar su situación física legal de los terrenos en el que se
encuentra construido este hospital, nosotros investigando hemos encontrado
que en el año 1940 estos terrenos han sido inscritos por la Beneficencia
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Publica de la provincia de Pisco en el año 1974 estos terrenos con la
infraestructura y la administración pasaron ya al Ministerio de Salud para que
sean administrados ya por el hospital San Juan de Dios hasta la fecha, en este
momento estoy solicitando justamente mi pedido de una asistencia técnica
legal para que vaya un equipo de profesionales mejor dicho de abogados para
ver lo relacionado con este tema de saneamiento físico porque ya tenemos la
documentación necesaria y hemos conversado justamente con el Presidente
de la Beneficencia Publica a fin de que estos terrenos pasen definitivamente al
Ministerio de Salud y de esta manera puedan ser inscritos por el Ministerio de
Salud y sean ya propiedad del Hospital San Juan de Dios y no haya ninguna
clase de impedimento para que esa obra de inversión publica se realice en esta
oportunidad, yo quisiera de que los señores miembros del Consejo se me
aprobara este pedido de la asistencia de técnicos y profesionales para que
vayan a la provincia de Pisco y puedan apoyar en la regularización de este
problema.
El VICEPRESIDENTE: Creo que este punto podemos pasarlo a la Gerencia de
Asesoría Jurídica con la finalidad que haga el estudio correspondiente.
El Consejero YARMAS: No se si la DIRESA de Ica cuente con asesoría legal.
El VICEPRESIDENTE: Si, si tiene un asesor legal
El Consejero YARMAS: Tome la sugerencia que le he dado, sin perjuicio que el
asesor legal de la DIRESA también apoye.
El Consejero CHAVEZ: Presidente, yo creo que no se pondría en perjuicio si no
que sería como una orden, claro que en coordinación con el asesor legal de
Salud que también coordinen eso, porque esta pidiendo apoyo técnico.
El VICEPRESIDENTE: Entonces el acuerdo sería en este punto de que se
encargue a la Gerencia de Asesoría Jurídica de la Región para que en
coordinación con la asesoría legal de la Dirección Regional de Salud coordinen
sobre saneamiento legal físico legal de los terrenos del Hospital de Pisco,
hospital San Juan de Dios.
El SECRETARIO GENERAL: El segundo pedido del mismo Consejero Meza
hecho con mucha claridad fue declarar como pionero regional al Señor Fermín
Tanguis y patrimonio regional al algodón del mismo nombre.
El Consejero MEZA: Señores miembros del Consejo este pedido ya lo he
realizado en la sesión pasada pero sucede que el día de hoy he traído ya la
documentación que se me ha solicitado para que se pueda elaborar esta
ordenanza y creo que no estaría demás, le voy a dejar a la Presidencia una
copia para que volvamos a, pero en el pedido solamente de que una vez ya
estoy presentando la documentación solicitada Señor presiente se pase a la
elaboración de la ordenanza.
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El VICEPRESIDENTE: Sometemos a consideración, esta proponiendo con
cargo a redacción la ordenanza por el cual se declara pionero del algodón
Tanguis a Don Fermín Tanguis y patrimonio regional al algodón Tanguis.
El Consejero VERA: Yo le daría una palabrita pionero en la investigación de la
variedad del algodón Tanguis.
El VICEPRESIDENTE: Pionero de la investigación de la variedad del algodón
Tanguis.
El Consejero CHAVEZ: Presidente una consulta, se ha considerado también
señalar un día especial como para un reconocimiento a puede ser el día del
nacimiento.
El consejero MEZA: Si, aquí estamos citando nosotros por ejemplo el
nacimiento de Don Fermín Tanguis que fue el 29 de marzo de 1851, nació el
Puerto Rico y después ya vino al Perú, pero al mismo tiempo también acá
vemos que falleció en agosto del año 1932, no tenemos fecha como para
poder.
El Consejero CHAVEZ: Entonces podríamos ponerlo como el día de su
nacimiento cosa que de repente podemos hermanar con su país de origen
alguna, porque también les podría interesar que le hagan reconocimiento,
podernos hermanar la Región Ica con su lugar de origen.
El VICEPRESIDENTE: Acá refiere Consejero que fue condecorado con la
orden del Sol en el Gobierno de Leguia otorgándose como reconocimiento un
sol por cada cinta que se cortaba de la variedad de Tanguis, el premio se
rehusó a recibirlo.
El Consejero CHAVEZ: Eso también tendría que ir en los considerandos, seria
acuerdo o seria ordenanza? Acuerdo no.
Seria ordenanza.
El VICEPRESIDENTE: Aprobado con cargo a regularización.
El Consejero VERA: Puede ser el reconocimiento el día del algodón tanguis
regional y este. REVISAR CINTA
Ing. POW SANG: Emapach me ha pasado un oficio que no esta completo con
todos los requisitos que me han pedido me he comunicado con ellos
personalmente y me han quedado de emitir esta semana la documentación eso
es lo que he conversado con ellos el día lunes o martes, el gerente me dijo que
me iba a remitir la documentación entonces, es lo único que estaríamos
esperando para poder hacer el convenio.
El Consejero YARMAS: Señor gerente El sábado ultimo que estuve en
Chincha, el ministro Pedro Pablo Kucsinki y verdaderamente comparte las
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necesidades de la población chinchana, especial de pueblo nuevo de que los
medios radiales de difusión nacional como es radio programas, había
comprado con los distritos solo tienen una hora de agua al día en realidad que
en estos tiempos es muy calamitoso puesto que una hora de agua al día no
alcanza, creo que lo consumimos en estar en la ducha y las otras para cubrir
otras necesidades, como lavar la ropa, preparar la comida entonces nuestra
preocupación es cierta, yo se que usted tiene una preocupación de cumplir los
requisitos administrativos, pero también creemos nosotros que la necesidad
esta latente y creemos nosotros este pedido que hemos hecho en conjunto
con los consejeros es porque la población viene sufriendo esta escasez de
agua y creemos de que el gobierno regional debe de coadyuvar a solucionar
este problema porque de acuerdo al expediente que le han alcanzado el tramo
que esta por terminar tiene costo de mas de medio millón y lo que nosotros
vamos a colaborar es con los 110 tubos de 14 pulgadas aproximadamente y
con un producto de 80 mil nuevos soles, yo creo que como mira como están las
zanjas a espera de los tubos yo creo que si podemos darle una solución a este
problema vamos a servir a mas de 70 mil, 80 mil ciudadanos, yo creo de que
es mas le solicitamos a usted la máxima colaboración, para ver la manera de
cómo suscribimos el convenio lo mas rápido posible puesto que en
conversación con la señora René barrios teníamos saldo en presupuesto a
favor de Chincha todavía para ejecutar , quisiera ingeniero que hagamos un
máximo de esfuerzo y solucionemos este problema a través suscripción de
este convenio creo que era el camino viable que una ves llegada equilibramos
ideas y determinamos que esa era la manera , y forma de cómo podíamos
colaborar con la solución de este problema de la falta de agua en los distritos
de pueblo nuevo y Chincha, Grocio Prado que son los distritos mas populoso
de la provincia de Chincha .
Ing. POW SANG: Yo me estoy comunicando con el gerente de emapach para
que me pase la documentación inmediatamente estaríamos si es posible para
el mes de febrero hacer la adquisición de esas tuberías para hacer la entrega lo
que nosotros queremos hacer es recautelar cualquier situación que se pudiera
presentar, pero el día de mañana, yo personalmente voy a hacer llamar al
ingeniero, perdón al gerente general con la finalidad de que me alcance la
documentación que le hemos requerido.
La Consejera PUCCINELLI: Tengo información de que esta observando el
perfil y nosotros hemos adjuntado ya a este proyecto, ya un perfil aprobado
quiero saber, el ingeniero Corrales esta solicitando antecedentes de proyectos,
inspección del área, la aprobación por la entidad competente y contar con el
estudio a nivel de perfil aprobado y definizado lo antes posible.
Ing. POW SANG: Nosotros informamos en la sesión de consejo anterior era la
de que no teníamos un documento en la cual se establecía de que esa obra se
inicio antes del 2002 que es lo que le estamos pidiendo, porque hay un perfil
que se ha presentado en la que se incluye en este proyecto pero como se
informó y comunicaron en ese Emapach que se proyecto se ha iniciado antes
del 2002 es necesario que nos manden esa documentación y con eso
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estaríamos haciendo la adquisición o sea no requeriríamos del perfil que se
esta requiriendo ahí.
La Consejera PUCCINELLI: entonces con eso es necesario.
El Consejero PEÑA: Es un pedido de acuerdo de consejo regional que estoy
presentando de acuerdo al cumplimiento de la labor del consejero regional, en
la cual me apersone a las obras que se ejecutan desde el mes de diciembre
por la oficina sub-regional de Palpa del día 21 del presente, en la obra de la
morgue del Hospital de Apoyo de palpa se constató que no habían instalado el
campamento como se ha presupuestado en un promedio de 900 soles
encontrándose solo el toldo de defensa civil que tiene la oficina sub regional de
palpa, segundo en la obra del aula de la Escuela Primaria Nº 23015 se
encontró que había una carpa de 5 esteras y 4 cañas mal instaladas la
cantidad destinada de este campamento es de un promedio de 1000 nuevos
soles y esta instalación no hace ni el 10% de lo asignado, en la obra de la
construcción de aulas de la Escuela Nº 22440 del distrito de Santa Cruz
también se encontró una carpa de 5 esteras, 5 palos mal parados en donde
tiene un promedio presupuestado de 1000 a 1100 nuevos soles aprox. Estos
presupuestos que se hacen para campamentos es cuando recién empiezan
una obra, que estas obras han sido iniciadas en la primera semana del mes de
diciembre que ya por lo menos tiene mas de mes y medio de ejecución,
además se ha presupuesto a los trabajadores de diferentes obras, cascos, ropa
de trabajo, cosa que tampoco se ha cumplido ya que los trabajadores han
realizado sus trabajos sin ninguna seguridad, sin embargo hay algunos
trabajadores y funcionarios de esta oficina que han sido beneficiados con al
compra de vestuarios. El día 06 de enero se ha solicitado los documentos
autenticados sobre cotizaciones, cuadros comparativos, pecosas de entrada y
salida de materiales solicitados de mi persona motivo por de lo cual hasta la
fecha no han sido entregados de las diversas obras en mención del año 2004,
hay otro sobre el flete de las obras, de la obra de la Escuela Nº 22440 de Santa
Cruz hay una duplicidad de gasto en la entrega de materiales puestos en obra,
por eso y otras cosas mas que se dicen dentro de la comunidad, también
algunos trabajadores de obras anteriores no les han terminado de cancelar por
las labores que han hecho en las obras anteriores que se han culminado en la
Región, por eso yo pido a este Consejo Regional de esta denuncia que se haga
una investigación exhaustiva de las obras del 2004 en la Provincia de Palpa
hechas por el Gobierno Regional y que intervenga el Órgano de Control Interno
para que investigue las irregularidades de lo que se ha comprobado y de
muchos otros rumores que se han comunicado por intermedio de la ciudadanía
y los vecinos de nuestro pueblo para mayor conocimiento adjunto fotos y
videos de algunas obras realizadas por esta oficina, eso es lo que pido aquí
están y adjunto el pedido.
El VICEPRESIDENTE: Estas fotos que indican Consejero
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El Consejero PEÑA: Ese es la obra que los presupuestos asignados para
campamento no se ha hecho en la obra del Hospital.
El VICEPRESIDENTE: Figura como ejecutado.
El Consejero PEÑA: Ya hasta han cobrado esos cheques que se han
presupuestado. Entonces la obra es una carpa con 4 esteras, 5 esteras y así
con unas cuantas cañas como le digo y es demasiado lo que se ha
presupuestado.
El VICEPRESIDENTE: Bueno con el resumen que esta haciéndonos, con el
resumen esta pidiendo los. Ing. Pow Sang sabe al respecto lo que esta
denunciando el Consejero Peña de Palpa, no se si le ha tomado atención.
Ing. POW SANG: Si, si he escuchado atentamente lo que ha indicado, no
podría yo alcanzarle una información exacta en todo caso tendría que ser la
oficina de supervisión quien permanentemente hace el seguimiento de las
obras quien tendría que informar, con respecto a la denuncia que esta
haciendo el Consejero, entonces, si el Consejo en pleno lo estima conveniente
y lo acuerda para que nosotros podamos alcanzarle la información que así
requieran o si quieran tomar otro tipo de acción como elevarlo al órgano de
Control para que tomen algunas acciones, cualquiera que fuera la decisión que
tome el Consejo nosotros vamos a acercarle la información.
El VICEPRESIDENTE: Consejero Carrasco.
El consejero CARRASCO: Si, justamente comentaba de que la intervención del
órgano de control lo hace en el momento de conclusión de obra, o en su
defecto, cuando hay un hecho evidente como no es simplemente para recoger
unos descargos ese es el procedimiento de control, lo que si creo, que podría
ser para poder aclarar, esto es, pedir el informe que corresponde y que a través
del gerente puedan informar los supervisores tanto técnicos como financieros
respecto al tema de la denuncia y ejercer la facultad de fiscalización que
corresponde al Consejo.
El VICEPRESIDENTE: Consejero Chávez.
EL Consejero CHAVEZ: Sí, la ley orgánica distingue la acción de control de la
acción de fiscalización, en todo caso ya que son graves los casos y esta
presentando fotos y un video que no lo hemos visto, creo, que sería también
dable que además de pedir los informes en su momento podamos tener de
repente su oportunidad de visualizar el video, pero eso no quita de que
oportunamente pues recabados esos informes y esos documentos y se
traslade también de ser el caso porque de ser cierto evidentemente es un caso
bien grave y mas aun que sesenta adjuntando con pruebas, en todo caso en su
momento podríamos pasarlo al órgano de control o bien profundizar las
investigaciones mediante una comisión pero creo que se tendría que recabar la
información para poder tener mas completo el expediente.
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El VICEPRESIDENTE: Entonces la propuesta es que se recabe la información
por intermedio de la gerencia y luego en otra sesión de Consejo poder tener la
oportunidad de visualizar, y también creo que tendría que estar presente el
Gerente Sub Regional para que pueda explicar.
El Consejero PEÑA: Lo que quisiera decir y para tener en autos esta situación,
después que me apersone empezaron a llegar algunas esteras viejas y una
serie de palos y al otro día máximo el día lunes me apersone, y ya habían
armado otra una carpa un poquito mas grande de lo que estaba allí, por eso
que le dejo estas pruebas para que no se vaya a tomar en otra forma, se ha
tomado esas pruebas esas fotos, y este video de lo que se encontró el día 21
de este mes de enero del 2005, ellos han visto la forma de que después de eso
han hecho algunas carpas para de repente para tapar esta fiscalización que se
ha hecho.
El VICEPRESIDENTE: Que se recaben los informes para verlo en la próxima
sesión y determinar si es que se forma una comisión investigadora, entonces
queda pendiente con respecto a la propuesta Consejero, si esta conforme.
Entonces, previamente el acuerdo de Consejo es que se recabe los informes
por intermedio de la Gerencia General, entonces, copia de esta denuncia
habría que cursarla a la Gerencia Gerencial para que se recabe a través de la
oficina de supervisión y la Gerencia Sub Regional de Palpa la información
respecto a esta denuncia y que se ponga en la agenda de la próxima sesión,
para visualizar también incluso el video. El siguiente punto.
El SECRETARIO GENERAL: La Consejera Carmela Puccinelli, pidió se le
informe respecto al estado de la obra de San Juan de Yanac.
La Consejera PUCCINELLI: Tengo el informe del Alcalde ya el contrato
concluyo y solamente se ha ejecutado de acuerdo al informe del Alcalde el
60%, a parte que se ha encontrado oro y el Director de Energía y Minas de lo
que estoy enterada a través de la televisión ha viajado con el Sub Prefecto.
Quiero un informe primero sobre la obra y segundo sobre el posible hallazgo de
oro.
Ing. POW SANG: Bueno, yo la información que tengo de esta obra con
respecto a esta obra es que mas o menos de los 08 kilómetros que se tiene
como meta se ha ejecutado 05 Kilómetros y que posiblemente debe estar
terminándose la segunda semana de febrero, ahora lo que ha manifestado la
Consejera también es cierto esta fuera de los plazos yo no se si existirá una
justificación para la ampliación de plazos pero eso tiene que establecerlo la
supervisión de la oficina zonal de Chincha, entonces los plazos si hay alguna
ampliación de plazos tendrán que determinarlo ellos si justifica o no justifica, lo
otro que también he tenido conocimiento efectivamente en el proceso de
ejecución manifiestan haber encontrado 02 betas de lo que es oro y han tenido
la visita del Sub Prefecto de Ica creo de Chincha perdón y el Director Regional
de Energía y Minas, yo esa información la he recibido recién el día de ayer
-21-

también se que hay un poco de problemas en el proceso de ejecución en este
momento porque hay gran cantidad de personas que han subido a la zona para
poder me imagino explotar esas vetas por lo cual se esta originando un
problema social en la zona, pero con respecto al avance como le digo se han
avanzado 05 kilómetros de los 08 que se tenían previstos si la obra está fuera
de plazo también lo tengo entendido pero si justifica o no justifica una
ampliación de plazos tendrá que informarlo la respectiva oficina zonal, eso es lo
que podría informar.
El Consejero YARMAS: Para expresar, aclarar este tema en este tipo de obras
en este tipo de contratos se ha contratado un residente de obra, el residente de
obra ha emitido un informe en ese informe ha precisado de que estos meses de
diciembre enero ha habido intensas lluvias que no ha permitido el avance al
ritmo que ellos habían planificado, por otro lado habían encontrado zonas
rocosas que verdaderamente la maquina que tienen no pueden destruir esas
rocas, en consecuencia yo creo que en ese expediente que le han remitirse a la
Gerencia Zonal de Chincha que se someta a evaluación para los fines del
contrato.
ING. POW SANG: Lo que pasa es que a veces en la ejecución de una obra hay
vicios dentro del expediente como en este caso que han encontrado zona
rocosa donde han tenido que usar explosivos cosa que no estuvo considerado
en el expediente inicial, por eso el proyecto es siempre un documento guía que
tiene que implementarse después al final con un expediente de liquidación de
la obra replanteo de la obra que lo que realmente se encontró en esta, yo no
quisiera adelantar si es que justifica o no justifica una ampliación de plazos eso
estaría supeditado a lo que el ingeniero residente como el supervisor lo
pudieran hacer y mas aún con lo que usted indica de que han habido
problemas en diciembre de lluvias y del terreno podría aventurarme a decir que
de repente si tendría una ampliación … Así es efectivamente.
El SECRETARIO GENERAL: El siguiente pedido es del Dr. Gustavo Vera Belli,
respecto a la reincorporación de los trabajadores del sector transportes.
El Consejero VERA: Señor Presidente, este pedido ya tiene un antecedente
positivo en donde por acuerdo de consejo regional se han reincorporado a los
trabajadores de la Sede Central del Ex CTAR hoy día Gobierno Regional, y en
virtud, a ello trabajadores de la Dirección Regional de Transportes y
Comunicaciones antes Ministerio de Transportes y Comunicaciones, también
han formulado su petición para que se les reincorpore a la Institución, por lo
tanto sería simplemente proceder a ratificar un acuerdo anterior. Teniendo
presente, Señor Presidente que hay varios sectores que van a pedir su
reincorporación yo solicitaría que este acuerdo de reincorporación sea para
todos aquellos trabajadores que tengan pendiente su reincorporación una
manera genérica porque de lo contrario, vamos a estar sesionando todos los
meses para reincorporar de repente a educación, para reincorporar a salud,
para reincorporar a industria, entonces, yo creo, debe ser una norma general
creo tendría el carácter de ordenanza para poderlos reincorporar casi con las
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mismas atingencias de la vez pasada en donde la Gerencia de Planificación y
Presupuesto tiene que hacer los tramites pertinentes ante la Dirección Nacional
de Presupuesto Publico para que vea la disponibilidad de dinero para la
ocupación de estas plazas; por lo tanto Señor Presidente pido de que este
acuerdo sea adoptado por el pleno del consejo para reivindicar de esta manera
también a estos servidores que tanto tiempo han luchado y han logrado a
través de una ley reincorporarse a su centro de trabajo.
El VICEPRESIDENTE: Opinión del Consejero Chávez.
EL Consejero CHAVEZ: Presidente, Señores Consejeros como bien lo ha dicho
el Consejero Vera, esto ya, ha sido acordado mediante una ordenanza pero
solamente para los trabajadores de la Ex CTAR, entonces como se legisle en
función a la naturaleza de las cosas y no a la naturaleza de las personas no
podríamos como dice el de repente estar sacando cada vez una ordenanza por
cada caso no, yo tengo acá documentos por ejemplo del sector educación que
están también en la misma situación en todo caso sería una ordenanza que
haga extensiva, extensiva la aplicación de algo que ya ha sido dispuesto en
este consejo regional y fundamentalmente también que hacer lo posible por
que esto se cumpla, porque el Gobierno Regional es titular de pliego y al
Gobierno Regional le correspondería en todo caso, ver la manera como
presupuestar esas plazas para el cumplimiento de la ley porque esto como se
ha señalado ya no solamente es cuestión de Transportes. Entonces sin indicar
las personas que la ordenanza diga en aplicación extensiva de la ordenanza
anterior y creo no se si ya fue promulgada se pueda aprobar la reincorporación
de también en este caso del sector educación y de los demás sectores en todo
caso, que se de en un solo expediente.
El Consejero YARMAS: Si para expresar, si efectivamente en la ley 28426 del
21 de diciembre del año 2004 relativo a la ley de equilibrio financiero del
presupuesto del sector publico para el año fiscal 2005, en su disposición
décimo tercera, expresa que faculta a los gobiernos nacional, a los gobiernos
regionales o a los gobiernos locales a ejecutar los beneficios contemplados en
los numerales 1 y 4 del artículo tercero de la ley 27803, y modificatoria,
conforme a la normatividad vigente, quiere decir Señor todo lo que ha sido
beneficiado con esta ley 27803 y donde existe un cuadro que ordena la
reincorporación, yo creo, se puede regularizar como bien lo ha notado el
Consejero Vera Belli, el Consejero Chávez mediante una ordenanza regional
puesto que ya existe la normatividad sustentatoria correspondiente. Eso que
sea extensivo a todos los sectores.
El VICEPRESIDENTE: Y el criterio es similar o hay alguna posición.
El Consejero CARRASCO: No, yo creo que justamente conversábamos con el
Consejero Vera precisando en la parte pertinente que lo que se pretende es
que se logre el pronunciamiento para que en el momento oportuno si se logra
la reincorporación pueda ser ejecutada se tenga que buscar un
pronunciamiento para su reincorporación o en todo caso por algunos ceses que
-23-

pudiesen suscitarse busca el mecanismo que tampoco pueda alterar lo que es
el orden presupuestario del Gobierno Regional.
El VICEPRESIDENTE: Correcto, entonces que pase a la comisión de asuntos
legales con la finalidad, para su acción la anterior vez fue un acuerdo, fue
ordenanza también no esta promulgada entonces puede ser la adenda. El
acuerdo sería que pase por asuntos legales para la ordenanza. Entonces
aprobado por unanimidad.
El SECRETARIO GENERAL: El otro tema, el otro pedido era respecto a la
acción de inconstitucionalidad del Consejero Gustavo Vera Belli.
El Consejero VERA: Si, Señor Presidente permítame explicar este tema
referente a la provincia de Chincha en la cuestión de los limites; con fecha 05
de noviembre del año 2004 se ha promulgado la ley 28374 ley que regula la
distribución de los recursos en el caso de la adjudicación directa de predios en
el ámbito de desarrollo de proyectos de interés nacional, este es un titulo
demasiado largo para lo que en realidad quiere expresar, el contenido de esta
ley es prácticamente un resumen del acta de reunión que hubo en el Congreso
de la Republica con la comisión de Pro Inversión presidida por el Congresista
Jorge del Castillo en donde prácticamente los Consejeros que asistimos
salimos totalmente desilusionados y molestos por la actitud del Alcalde de la
Provincia de Chincha que prácticamente fue sumiso y en otras palabras regaló
los limites de Chincha a Cañete, creo que es la manera mas practica de
expresarse Señor Presidente y esto porque, porque esta ley se tiene como
fundamento esa acta de sesión de la comisión de Pro Inversión, esta sesión se
realizó si mas no me equivoco de acuerdo al acta, no recuerdo los días de
octubre 18 de octubre y la ley sale publicada, promulgada el 05 de noviembre
el artículo 4º de esta ley es la síntesis prácticamente de lo que el Alcalde de
Chincha en ese momento lamentablemente no supo defender y dice así este
artículo 4º: “Licencias, autorizaciones, permisos, certificados y similares de los
predios ubicados en la zona de conflicto, en tanto se resuelva el conflicto
limítrofe se procederá conforme a los dispuesto en la 13 disposición
complementaria de la ley orgánica de municipalidades, para tal efecto se
reputarán como validos todos los certificados, autorizaciones, licencias,
permisos y similares así como los procedimientos administrativos que por
razones o actividad industrial, comercial, de servicios u otra hayan sido
obtenidos o seguidos ante el municipio de la jurisdicción a la que corresponda
el predio según su inscripción en registros públicos”; desde este punto de vista,
nosotros, prácticamente estábamos perdiendo Chincha, porque todos
recordemos de que el D.S. por el cual el Presidente de la Republica dispone
por en venta los terrenos de la Pampa de Concón Topará han sido inscritos en
el registro publico de la provincia de Cañete, por lo tanto, aquí estamos
aceptado de que ya estos terrenos por la inscripción solamente en los registro
públicos en Cañete pertenecen a Cañete, cosa que le dijimos al Alcalde de
Chincha, señor Alcalde cuando usted ingresé a esa reunión al momento que le
digan que Cañete tiene que pedir la certificaciones, las autorizaciones, las
licencias conforme esta redactada esta ley usted en ese momento opóngase
-24-

otundamente, y si no le quieren hacer caso levántese de la mesa y se acabo el
problema, lamentablemente el Alcalde en ese momento cuando le preguntó el
Presidente de la Comisión de Pro Inversión es lo único que supo responder ese
punto queda en reserva, mentira no quedó, quedó acá plasmado en esta ley
donde prácticamente se pierde la defensa del territorio de Chincha, sin
embargo, hoy día he tenido la grata noticia manifestada por el Dr. Zumarán que
el jefe de los Registros Públicos de Chincha les ha otorgado un cuadernillo en
donde prácticamente las pampas de Concón Topará está dentro del territorio
de la provincia de Chincha, si es una noticia de último minuto debajo de la
manga, entonces, este esto de acá nos da a nosotros un sustento jurídico que
nos permite poder defender ante esta situación de que, que es lo que ha
sucedido cuando estuvimos en la sesión del Congreso en la Comisión de Pro
Inversión estuvo presente el Presidente de la Región Cañete, estuvo presente
la Alcaldesa de Cañete y los Regidores que a mi sorpresa tenían voz y tenían
voto y nosotros no teníamos absolutamente nada, parecía que sabían que
nosotros íbamos a echarle leña a toda esa situación y no nos dejaron hablar,
bueno al margen de ello el Presidente de la Región Lima Miguel Ángel
Muffarech estuvo de acuerdo con todo lo que sucedía en esa sesión cosa que
me llamó a mi la atención porque ese hombre porque en su vida, creo que
nació peleando y todo lo hace discutiendo, sin embargo estuvo plenamente de
acuerdo lógicamente que estaba de acuerdo porque la comisión del Congreso
no solamente esta presidida por el Presidente que es Jorge del Castillo, está
Natale Amprimo, casi todos son de Lima y todos tienen intereses que esa
planta de licuefacción quede en Cañete y que pertenezca a la Región Lima,
entonces sucede de que estuvo de acuerdo en todo asintió con su cabeza que
sí, la alcaldesa de Cañete asintió también, y lamentablemente, el que tenía que
defender dijo que quedara en reserva, no hubo ninguna reserva posteriormente
en el mes de diciembre la comisión de descentralización del congreso archiva
el anteproyecto de ley de la cuestión de los limites y evidentemente al
archivarse esta ley queda sin fuerza ni sustento de que valga nada porque al
haberse archivado el anteproyecto de los limites prácticamente las Pampas de
Concón Topará seguía siendo de Chincha con el único problema que teníamos
del Decreto Supremo que arbitrariamente e ilegalmente los registros públicos
de Cañete ha inscrito en los registro públicos de cañete entonces cuando
sucede el archivamiento Miguel Ángel Muffarech salta hasta el techo y dice ah
no a mi no me vienen con esos juegos yo inmediatamente voy a interponer una
acción de inconstitucionalidad contra esta ley porque, porque ya Miguel Ángel
Muffarech tiene temor que un nuevo informe le de la razón a Ica, le de la razón
a Chincha entonces ya esta ley nos estaría favoreciendo a nosotros y no a los
intereses de los cañetanos, sin embargo ahorita que se ha rearchivado
nuevamente este expediente se ha reactualizado ha sido una jugarreta y hay
que reconocerlo y aquí pues esta involucrada la compañera Mercedes
Cabanillas Bustamante quien con un simple pedido verbal ante la comisión de
portavoces del Congreso y lamentablemente de la complicidad de un débil
mental porque no se le puede llamar de otra manera al Congresista Carlos
Ramos Loayza de Ica, que en ese momento en la comisión en la junta de
portavoces dice que sí vota a favor de que se reactualice y por lo tanto se
desarchive este anteproyecto de ley y posteriormente se niega afirmarlo
-25-

pretendiendo engañar a todo el pueblo de Ica de que el dijo que si votaba pero
no estaba de acuerdo en esto, este otro lamentablemente con ese si
nuevamente ha puesto sobre el tapete la discusión de la cuestión de los limites
cosa que no nos favorece porque la Región Ica pese a todo lo que digan los
chinchanos en este momento dicen que somos los peores traidores que
pueden haber ha venido trabajando precisamente para lograr lo que hoy día se
ha logrado de que los registros públicos de Chincha den la información
correspondiente en donde prácticamente las Pampas de Concón Topará son
de la provincia de Chincha en el distrito de Pueblo Nuevo y Grocio Prado,
entonces que sucede, sucede que ahorita estamos contra el tiempo porque si
nosotros dejamos que esta ley continúe en vigencia Y si ese informe de Ferrero
Costa Presidente del Consejo de Ministros nuevamente es ratificado por la
Comisión Landeo, y lamentablemente, ya entra a una comisión de
descentralización en donde de repente ya no van hacer los mismos integrantes
y pueden tener otros criterios, de esa manera si perderíamos los limites de
Chincha por eso la única opción que nos queda a nosotros como gobierno
regional en defensa de los intereses de Chincha es que nosotros como
gobierno regional, plantear la acción de inconstitucionalidad contra esta ley de
la comisión de pro-inversión los que nos daría tiempo, mas que suficiente para
demostrarle a los registros públicos de Cañete, de que no es pues territorio de
Cañete las pampas de Topara, y para hacer ejercer una presión jurídica sobre
los intereses de los cañetanos y de la Hunt Oil, hoy que van a tener que
mirarnos y escucharnos, porque hoy día la Hunt Oil nos mira ni nos escucha,
ellos están que está inscrito en Cañete, y solamente hay que mirar a lima, hay
que mirar a lima la única manera de que la Hunt Oil nos empiece a mirar y
que en el congreso no se apresuren hacer nada que puedan dañar los
intereses Chincha es plantear la inconstitucionalidad de esta ley y
lamentablemente estamos corriendo contra en tiempo por que al haber sido
promulgada el 05 noviembre del 2004 tenemos 3 meses solamente y se vence
el 05-de febrero del 2005, o sea estamos corriendo sobre eso, y esta es la
única manera desde mi punto de vista jurídico, esta es mi manera de decirles a
los chinchanos, de que estamos defendiendo los intereses de Chincha lo
contrario señores consejeros, señor presidente es simplemente claudicar y
decir cañete llevase las pampas de Concón Topará. Y ahora por que el
intereses de Jorge del Castillo de citar nuevamente al presidente para que se
firme una nueva acta de la comisión de pro-inversión si ustedes leen esa acta
que nos han mandado a todos dicen, ratificar de que el desarchivamiento del
expediente esta bien hecho que han seguido los procedimiento reglamentarios
del congreso, o sea simplemente nos tratan como tarados vamos a decir si a su
acuerdo con su articulo, yo creo que es una falta de respeto, no solamente a
nosotros como personas si no a toda la comunidad de la región Ica porque
verdaderamente esta clase de documentos son atentatorios contra la
inteligencia, entonces Señor Presidente yo termino cuestionando de que este
consejo regional de que la única manera de defender los intereses de Chincha
es planteando una acción de inconstitucionalidad, y si en el camino, las cosas
se presentan de otra manera no todo el respeto tanto la Hunt Oil como el
congreso de la republica podemos resistirnos de nuestra acción de
inconstitucionalidad, pero, si pasa el 5 de febrero y no lo hemos hecho esa ley
-26-

queda prácticamente sellada para siempre en contra de los intereses de la
región, ese es mi pedido.
CONSEJERO CHAVEZ: Presidente, señores consejeros he escuchado
atentamente la intervención del consejero Gustavo Vera y me parece de que
hay fundamentos de carácter jurídico de que pueden ser atendibles desde el
punto de vista de un abogado, sin embargo, yo considero de que habría que
ser cuidadoso al momento de redactar el acuerdo, por que en primer lugar
porque la inversión privada y sobre cuya , trascendencia importancia ha sido
ratificada por este consejo regional y además de ello también durante el
transcurso del problema limítrofe de la provincia de Chincha constantemente
hemos reconocido de que, la importancia que tiene como fuente de empleos la
planta de licuefacción que va significar una fuerte inversión de dinero y por
ende puestos directos e indirectos para la provincia de Chincha y también para
la provincia de Cañete cuando trascendió la convocatoria de pro-inversión
hubo bastante desconfianza a dicha convocatoria por que se pensó de que era
una situación de desmedro de los intereses de la provincia de Chincha sin
embargo la consecuencia de las convocatorias a las cuales asistimos ha sido
completamente favorables ala región Ica con lo que respecta a la comisión de
pro-inversión de repente, no así en la junta de porta voces, no en la
Presidencia del Consejo de Ministros, de repente no así en la dirección
nacional técnica de demarcación, pero la comisión de pro-inversión en el
tramite y el desenlace y lo digo porque me disculpe el consejero vera, pero de
repente el no sabe la historia completa porque el no estuvo presente en una
sesión donde si nos toco intervenir al gobierno regional de Ica, hubo un
reclamo por que al momento de que emitieron las señales de los canales en
Chincha pagado por la municipalidad de Chincha, por el alcalde de Chincha
solamente parecía que intervenía solo el alcalde de Chincha, sin embargo
nosotros intervenimos, yo tengo, si me permite consejero yo tengo que decir si
en alguna oportunidad tenemos la ocasión de ver el video de la trascripción el
primer acuerdo que nos hace llegar la comisión de pro-inversión que los vimos
en sesión de consejo regional y acordamos la defensa irrestricta de la provincia
de Chincha, pero sin desmedro de la inversión privada ese acuerdo lo
llevamos a lima y se obtuvo como consecuencia, de que un proyecto que
solamente tenia 2 artículos no que declaraba interés, nacional y necesidad
publica la instalación y operación de la planta de pro cesación de gas natural
no, y otro mas referido a la compensación económica estos 2 artículos al final
se transformaron en 4, bueno en 5, en realidad el ultimo pues ala vigencia de la
ley, si embargo tuvimos ocasión de hacerle agregados a la ley y en esos
agregados a ley, incluso fue (vejado) el congresista Devescovy por los
consejeros y la alcaldesa de cañete en esa sesión donde no estuvo el
consejero Vera, me gustaría que en alguna ocasión tenga la oportunidad de ver
el video en esa sesión logramos y digo logramos porque a mi también me tocó
sustentar esto conjuntamente con el Presidente de la Región, logramos la
incursión de algunos aspectos que considero yo no significa de ninguna
desmedro a los intereses de la provincia de chincha mas si una coherencia con
lo que es la defensa y la promoción de la inversión privada entonces si estamos
de acuerdo de que esta ley 28374 facilitaba la inversión privada había
-27-

anunciado el presidente del directorio de esta empresa iban a empezar el
trabajo en forma inmediata sale el desatino del presidente de la región lima
Miguel Ángel Mufarech no obstante de haber firmado el acta interponer una
acción de inconstitucional entonces sale la acción de inconstitucionalidad
entonces sale la CONFIEP, sale la Sociedad Nacional de Minería sale los
diversos medios de comunicación diciendo de que está en peligro esta
inversión a tal punto de que hasta este momento la empresa ha paralizado las
gestiones y sus trabajos para iniciar la construcción de la planta de licuefacción
de la provincia de chincha porque es la provincia de chincha histórica y
legalmente, que este hoy día en cuestionamiento una demarcación territorial es
una situación creada por intereses, creada por un decreto supremo que dio
Alejandro Toledo cuando asumió el poder, no existían los gobiernos regionales
por ende no teníamos nosotros la condición de gobierno regional y de consejo
regional entonces contestaron un desatino de una acción de
inconstitucionalidad y no digo de que la propuesta que ha hecho el consejero
Vera y que tiene su fundamento, sea en si un desatino pero hacerle el coro al
presidente de la región lima, Muffarech por solo hacerle el coro me parece de
que requiere un análisis mas exhaustivo de este asunto porque entonces si el
presidente de la región lima, Muffarech puso en peligro la inversión privada y
puso en peligro puestos de trabajo para la provincia de Cañete, Chincha y
después sus consejeros regionales han manifestado y eso lo sabe el consejero
Carrasco por que estuvo presente, yo no asistí a la ultima reunión sus
consejeros de la región lima, provincia dice que no hay un acuerdo para poner
interponer la acción de inconstitucionalidad para no peligrar la inversión privada
y el presidente de la región lima, no asiste a esa reunión, entonces como
nosotros vamos hacerle el favor al señor Muffarech de por acuerdo regional
plantear una acción de inconstitucionalidad yo creo que esto requiere un
análisis mas exhaustivo para no poner en peligro la inversión privada y con
esto no estamos haciendo ningún daño, ni ningún desmedro a los intereses de
la provincia de chincha, yo lo digo porque puedo anunciar que en una reunion
previa antes de ingresar acá sostenía con el presidente de la región y en este
sentido estoy autorizado a manifestarlo, la oficina de demarcación territorial
ahora si se va de verdad a la provincia de chincha y la sugerencia de
demarcación territorial se va hacer realidad también, esto es algo que hemos
conversado y que es algo decidido y que estoy autorizado a comentarlo en esta
sesión de consejo en consecuencia si nosotros que en un primer momento
planteamos una ordenanza regional de limites el año 2003 que fue observada
lamentablemente, que en estos momentos también tiene que deslindarse
responsabilidades y luego hemos aprobado la subgerencia de demarcación
territorial y luego hemos aprobado otro acuerdo que es esta oficina se valla a la
provincia de chincha entonces mal haríamos con hacernos un autogol, por que
seria hacernos un autogol, plantear así por plantear un acción de
inconstitucionalidad y con esto reitero presidente no considero un desatino la
intervención del consejero vera pero si creo que es conveniente que los
fundamentos que el utiliza sean utilizados en una forma mas constructiva para
la región Ica y que no ponga en peligro la inversión privada por que de lo
contrario lo que no consiguió Muffarech lo que su consejero regional no esta
apoyando en hacer una inconstitucionalidad entonces le vamos hacer un flaco
-28-

favor a la provincia de chincha y nosotros como región como consejo regional
vamos hacerle un favor a Muffarech, por esa razón yo insisto Presidente,
señores consejeros, en que creo que esta pelea y esta lucha continúan y esta
lucha continua en donde nosotros como consejo regional tenemos levantadas
las banderas, y como gobierno también hemos tenido una actitud consecuente
una actitud firme de la defensa territorial, en consecuencia nosotros tenemos
en este momento que analizar muy detenidamente, yo no seria partidario de
plantear una acción de inconstitucionalidad por que esta ley 28374 lo ha
firmado el presidente de la región Ica, el presidente de la región lima, que
después se hizo para atrás no, y su acción de inconstitucionalidad pone en
peligro la inversión privada entonces también mal haríamos también nosotros
en ayudarlo en ese sentido. Es todo presidente.
el Consejero CARRASCO: Solo para hacer una pregunta CON RELACION el
informe que se ha recibido de SUNAT, aparece con cuanto paga inscrito dentro
de lo que es a nombre de Chincha o de algún propietario de Chincha.
El Consejero CHAVEZ: Es a nombre de un propietario de Chincha.
consejera PUCCINELLI: Señor Presidente, señores consejeros, yo quiero
decirles que estuve revisando las actas desde que nos constituimos como
consejo regional llamase enero del 2003 en estas actas por lo menos el 60%
de esas actas, por lo menos contiene el tema de este problema, antes de que
se suscitara este problema nosotros los consejeros hemos estado pidiendo de
que se atienda, sin embargo, señores del consejo regional no se ha hecho
nada, nosotros los chinchanos por eso, y en este momento estoy hablando
como chinchana reconocemos que si algo hemos podido defender ha sido
nuestras luchas. Nuestras marchas porque realmente como consejo regional
no se ha escuchado una voz fuerte contundente, un pronunciamiento no
tenemos una ordenanza yo he pedido a través de un documento con el
consejero Yarmas el 26 de octubre que se nos informe que acciones se ha
tomado para la derogatoria del decreto supremo 168 donde se indica la
inscripción de los lotes de terreno para los registros públicos de cañete hasta
ahora no se nos contesta lamentablemente las cosas andan así el día después
de muchas veces que hemos pedido esto, en una comisión multisectorial he
pedido de que se intervengan los, y esto es importante saberlo, a veces se
aduce que es por falta de presupuesto, pero lo productores de Chincha se
reunieron con el presidente regional y dijeron tenemos un patronato con tal
cantidad de miles de dólares para que paguen al mejor abogado pero que no
nos quiten un metro, no se ha hecho nada referente a eso mas aun yo me
siento muy incomoda por que en vista de esto, de repente de esta inactividad.
Es un tema nuevo no se ha hecho nada, esto ha hecho de que el alcalde vaya
incurriendo de error en error, y siempre salpicando el lodo al Consejo Regional,
el consejero Yarmas solicito una reunion mire usted el 13 de diciembre formar
una comisión ya con los consejeros de Chincha y el consejero de Pisco, por lo
que están mas cerca y para trabajar juntos el tema, recién el día 19 de enero
me hacen llegar la formación de la comisión y recibo con fecha 20 de enero
este informe firmado por el gerente general donde entre otras cosas me dice
-29-

que ciertas acciones que al personal técnico y también, me dice de que no
puede ir la oficina, imaginase un caso como este no pueden instalarse la oficina
allá en Chincha porque tiene que ver también la creación del distrito de san
Joaquín donde vamos a entender que es mas importante la creación de un
distrito por que se merece que se proclame distrito a las 70.000 hectáreas que
no se están mutilando Señor Presidente estas son las cosas que los
chinchanos reclamamos de este gobierno regional, realmente que
pronunciamiento tenemos, que defensa tenemos ala fecha que cosa va a
asar, porque Muffarech amenaza con esta, por que él ha declarado una
ordenanza por que si declara inconstitucional esta ley, va a quedar en vigencia
la ordenanza que el publico donde registra la propiedad de Cañete o sea que
tiene para ganar por las dos partes y nosotros que tenemos, absolutamente
nada somos dueños, pero no podemos decir somos dueños, nosotros
habíamos acordado que ya no firmábamos ninguna acta, pero firmamos una
primera que trae estos problemas, que se va ir la inversión, no se va a ir la
inversión privada no se va a ir donde esta de ninguna manera, son muchos
millones de dólares lo que se ha invertido para hacer los estudios de PREfactibilidad
no se va ir no es un atentado, no se va ir. Lo que tienen que
entender estos señores es que nos pertenece a los chinchanos y nada más
pero necesitamos un pronunciamiento de este gobierno regional, necesitamos
urgente contratar yo le estoy pidiendo que se instale en chincha no pueden
negar eso, ahora ya el presidente accedió, necesito que me nombren un
abogado a-doc de preferencia chinchano pero me dicen que no, que tengo que
coordinar con la oficina de aquí, yo se que tiene muchos problemas las oficina
indicadas, pero, es necesario señor presidente que se tome un acuerdo que
realmente defienda nuestros limites por que hasta ahora lo que nos ha valido
es que tomen las carreteras y eso no es lo legal, Gracias.
El Consejero CHAVEZ: Había algo que se me había quedado en el tintero en la
última sesión extraordinaria porque esto tiene que quedar bien claro, nosotros
como Consejo Regional, no nos vamos a reunir para hacer comunicados, para
hacer pronunciamientos si no estamos en el mundo del vivismo, yo entiendo la
indignación por las cosas que han pasado y comparto esa indignación el
hecho de que la oficina de demarcación territorial se vaya a la provincia de
CHINCHA es algo que esta consumado es algo que trate, perdón tratamos hoy
día con el presidente regional todos y fue antes de entrar a la Sesión, y fue
algo que podemos decir que se va a ser realidad y que la oficina está se va a ir
a Chincha y demás de ello que sea esta oficina está con nivel de sub-gerencia,
exclusiva de demarcación territorial, sin embargo, habría que tener insisto
bastante cuidado con el tema de la inconstitucionalidad, porque el hecho de
plantear una acción de inconstitucionalidad no significa que vamos a hacer
mas defensores que tomando otras medidas yo lamento de que hasta ahorita
no se haya promulgado la ordenanza que preparo el consejero Yarmas, sobre
esta comisión multisectorial y yo lamento también, no tengo nada contra el
Señor Ramos, es mi amigo pero he visto el video fui parte de esa sesión de
consejo y he visto copia del video de esa sesión extraordinaria y su
intervención ha sido yo creo que si digo ha sido bastante pobre le estoy
haciendo un favor, entonces yo como consejero regional no puedo tolerar, yo
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creo que ninguno de ustedes pueden tolerar yo creo que ninguno de ustedes
puede tolerar que alguien con un sustento tan insuficiente, tan inconsistente
porque ha hablado en las intervenciones creo que ha sido 3 minutos con 20
segundos la primera y la segunda creo han sido de 58 segundos y todavía en
una de esas intervenciones dijo que una ley de creación no tenia una
importancia porque eran cuestiones técnicas, pero nunca nos dijo cuales eran
esas cuestiones técnicas, esto es como que le pongamos por poner un ejemplo
a un soldado lo tengamos ahí con municiones de plomo, y lo pongamos todavía
a defender las fronteras, no tiene el menor sentido, yo creo que podrá tener el
ejecutivo regional o podrá tener el administrativo regional toda la facultad de
confiar los cargos de confianza que tiene esa facultad la ley lo reconoce pero
sin embargo hay que saber a quien darle, el señor es amigo de algún
funcionario, es amigo del Presidente de la Región pero eso no le quita que
nosotros como Consejeros cuestionemos su trabajo y exijamos su cambio,
porque yo creo que en este momento ya debe haber otro encargado exclusivo
de ese tema no puedo; tolerar de que a pesar de eso se le siga manteniendo
en el cargo y mas aún cuando que tenemos que concentrarnos en el tema de la
demarcación territorial, yo creo que con esto si vamos a ayudar mucho mas y
sobre todo Presidente que se cumplan, que se cumplan los acuerdos que
nosotros tomamos y las ordenanzas porque si no, no tiene sentido que
estemos en este momento reunidos, es todo presidente.
El PRESIDENTE: Consejero Yarmas.
El Consejero YARMAS: Señor Presiente, cuando habló el Presidente de la
Región Lima Señor Muffarech de que en un comunicado en un diario de
circulación nacional de que iba a presentar una acción de inconstitucionalidad
respecto a la ley 28374 que está en comentario, debemos expresar de que
para iniciar esta acción previamente tiene que haberlo aprobado esta decisión
su Consejo Regional y aquí en el punto tres de esta acta de seguimiento del 17
de enero del año en curso, los Consejeros en el Congreso desautorizaron a su
Presidente y expresaron de que no habían tomado ninguna decisión respecto a
que aquel presente una acción de inconstitucionalidad sobre la ley 28374, esto
lo traigo a colación porque, porque debemos ver que la inversión verdadera de
mas de 1,500 millones de dólares que se va instalar en esta planta en esta
pampa denominada Melchorita que ya con la nueva documentación registral
esta con claridad que pertenece a Chincha, yo considero de que el objetivo
mayor aquí es justamente es presentar el nuevo expediente que sustente un
proyecto de ley de demarcación hasta la bajada de la pampa Clarita como
arroja toda esta documentación y orientemos mas bien la lucha técnico-jurídico
hacia esos fines, yo creo que en este sentido debemos también recomendar al
Presidente que asistió a esta reunión congresal en cuanto al punto cuarto que
verdaderamente es bastante ambivalente porque por un lado reconoce el
archivamiento y por otro lado le ponen esta palabra y posterior
desarchivamiento, es decir quieren aquí esta comisión de pro inversión de que
el Presidente de la Región Ica, el Alcalde de la provincia de Chincha avalen
este desarchivamiento que solicitó la Congresista Mercedes Cabanillas y que
fue admitido en esta junta de portavoces lamentablemente con su voto también
-31-

del congresista Carlos Ramos Loayza, en consecuencia este punto cuarto
considero de que debe de ser observado por el presidente a mérito de los
comentarios, y los aportes que estamos haciendo puesto que no podemos
avalar un desarchivamiento significaría a que vuelva al tapete este proyecto de
ley 10861, vuelva al tema congresal y en el Congreso hay que decirlo con
claridad las cosas se manejan con criterios políticos no se manejan con
criterios técnicos y si hablamos de votos sabemos nosotros que la Región Lima
tiene mayor votos sobre los cuatro Congresistas, perdón ya quedan tres
congresistas nada mas que tenemos en votación en caso no tomamos nota de
esto y vuelva esto a la mesa congresal, en consecuencia nosotros debemos
seguirnos reafirmando por esta decisión tomada por el Consejo de
Descentralización que yo he revisado el reglamento del Congreso y entre sus
facultades de tomar la decisión de archivar, y cuando hablamos de archivar es
dar por finalizado o por concluido un tema, un asunto es decir ya constituye lo
que nosotros decimos un carácter de cosa jugar (revisar video), constituye un
acto irevisable y por lo tanto no podemos nosotros a través del presidente
decirle señor firme esta acta de seguimiento donde dice se avala el
desarchivamiento de este proyecto de ley, yo creo que aquí en este sentido el
punto cuarto de este acta que le han dado de este proyecto de acta que le han
dado debe ser rechazado plenamente por el Presidente de la Región como en
efecto también le hemos sugerido, yo por escrito le he sugerido al Alcalde que
también no avale este punto cuarto donde le solicitan su conformidad para el
desarchivamiento que solicitó en la junta de portavoces determinada
Congresista, yo creo que aquí debemos ser claro y concreto si el Presidente de
la Región Lima no cuenta con el aval de su Consejo Regional para iniciar una
acción de inconstitucionalidad de la ley 28374 creemos nosotros que acá no
tenemos porque tampoco mover o iniciar acciones de las cuales considero que
no existen o no se ha clarificado cuales son los puntos determinantes de esta
acción de inconstitucionalidad, se habla de una acción de inconstitucionalidad
pero no se dice señor este es el error, este es el error no se ha puntualizado
cuales son los fundamentos o los criterios para la acción de
inconstitucionalidad porque que pasaría si resolvemos el punto principal, que el
punto principal es que salga el proyecto de ley de acuerdo a los intereses que
tiene la Región Ica y definido este tema todas las partidas regístrales que
transitoriamente obran en Cañete por mandato de esta ley vuelven ya al
registro publico de Chincha y con eso ya se da terminado y concluido el asunto
con todos los beneficios que esto implica ya una vez que esta definida esta
planta industrial sabemos que ya sus aportes de impuestos tienen que ir a la
provincia de Chincha a la Región Ica.
El Consejero VERA: Yo quiero hacer unas precisiones, el Consejero Yarmas,
manifiesta de que una vez que se haya decidido la cuestión de los limites, el
dinero pasará a la Región que ganó ok, sin embargo esta ley, esta ley dice
claramente en el Art. cuarto dice de que para tal efecto se reputarán como
valido todos los certificados, autorizaciones, licencias, permisos y similares así
como los procedimientos administrativos que por razones de su actividad
industrial, comercial, de servicio u otros hayan sido obtenidos o seguidos ante
el municipio de la jurisdicción, a la que corresponda el predio según su
-32-

inscripción en los registro públicos, osea esta ley es una ley con nombre propio,
con destinatario definido, porque al decir a la que corresponda el predio según
la inscripción en los registros públicos, en este momento las pampas de
Concón Topará están inscritas en la provincia de Cañete en virtud al decreto
supremo en donde el famosísimo Presidente que tenemos le transfiere en
venta directa a Hunt Oil todos sabemos por 250,000 dólares ok, hasta ese
punto estamos en desventaja porque tenemos que aceptar en virtud a esta ley,
de que definitivamente, pues Cañete tiene que otorgarle todas los licencias,
permisos, autorizaciones y todo lo demás que puedan existir me sorprende que
el Consejero Yarmas no se haya dado cuenta de esto, no es que mañana ya
disducidan esto en el Congreso, todos sabemos que vamos a perdedores en el
Congreso todos sabemos eso aquí el que es tibio muere cuando sale a escena
muere aquí nadie esta en contra de la inversión pero definamos señores que
queremos estamos defendiendo la inversión privada, o somos abogados de la
Hawai o somos abogados de los Chinchanos de una vez definámonos para que
estamos aquí haciendo la de ambivalentes no es cierto a las finales hay que
defender a los chinchanos, los limites, las pampas de Concón Topará pero
asumamos pues la defensa yo a aquí mas escucho que estamos defendiendo
la inversión privada a mi la verdad la inversión privada me tiene sin cuidado
porque ya lo dijo la consejera los estudios de PRE factibilidad, factibilidad y ya
la ejecución de esos proyectos han costado millones de dólares y esos señores
no se van a ir porque si no fuera así tampoco del Castillo se tomaría la molestia
de sentarse a invitar al Presidente Regional de Ica y todos los demás y aquí
hay una cosa mas que quiero hacer presente quien de los Consejeros
presentes estuvo de acuerdo con esa acta que se firmó en Lima, quien Carlo
Chávez tu estuviste de acuerdo, Próspero tu estuviste de acuerdo, quien nadie,
fue simplemente el presidente del gobierno regional y el alcalde de Chincha
que no tiene vela en ese entierro porque jurídicamente el no tiene nada que ver
en cuestiones de limites entonces como podemos darle a esta ley que tiene un
destinatario y las leyes no son pues destinatarios específicos si no en formas
genéricas ya, como podemos darle valor a esa ley, esa validez si esta
perjudicando los intereses de Chincha aquí lo único que yo pretendo con la
acción de inconstitucionalidad es ganar el tiempo suficiente para que en la vía
de nulidad de inscripción registral los abogados que ahora ya tienen en sus
manos el antecedente jurídico que las pampas de San Juan topara son de
Chincha planteen la nulidad de la ineficacia de la inscripción de los registros
públicos de Cañete, eso es lo que queremos ganar por favor aquí, pongamos a
pensar aquí nadie en contra de la inversión privada pero tampoco yo voy a
estar de acuerdo con esta ley ya mañana nos ratificamos en el acuerdo que
nos manda el presidente de la comisión de pro-inversión y la Hunt Oil va y le
paga a todo Cañete porque la ley dice pues donde está inscrito y donde esta
inscrito en este momento, esta pues en Cañete, ahora podemos alegar, no
entonces esperemos a ver cual va a ser el resultado de esa nulidad que se
plantee de la inscripción registral en los registros públicos de cañete ok, pero
sin embargo ya estamos perdiendo el plazo para plantear la acción de
inconstitucionalidad que nos va permitir tener el oxigeno para esperar la
respuesta de los registros públicos de Chincha, cuando salga la respuesta de
los registros, perdón de cañete, ya la acción de inconstitucionalidad ya no tiene
-33-

nada que hacer, porque queda sin efecto la acción registral en los registros
públicos de cañete y por lo tanto se convalida la inscripción registral que existe
en Chincha de eso se trata, estamos haciendo solo una estrategia en defensa
de los intereses de Chincha que al final de cuenta como ha dicho Carmela nos
estamos cansando estar en esta sesión de consejo de tomar miles de acuerdos
y no hay nada en la practica somos generales de escritorio si estuviéramos en
la época de los romanos hace tiempo que el pueblo nos hubiera cortado la
cabeza a toditos, esa es la pretensión no es otro entonces el problema es que
estamos contra el tiempo pues porque pensamos que ha sido desde el 5
tenemos hasta el 5 de febrero no tenemos mas tiempo.
El Consejero YARMAS: Para aclarar no mas que esta ley 28374 nació como
consecuencia del acuerdo del 18 de octubre del 2004, en la que como se ha
precisado intervinieron, región Ica alcalde Chincha región lima, y alcaldesa de
cañete, esta ley traslada todo lo que se acordó en esa acta, como
consecuencia que ninguno de los consejeros tenemos responsabilidad de esta
acta recién en esta oportunidad se viene y se nos consulta una nueva acta que
viene del congreso, pero en esa oportunidad esa acta directamente fue firmada
por el presidente y el alcalde en ningún momento pidieron.
La Consejera PUCCINELLI: si tuvimos una reunión para acordar esa acta.
El Consejero YARMAS: Para terminar no crea que no estoy defendiendo lo
intereses de Chincha, si no que analizando el acta como dice el consejero
Vera, analizando la ley 28374 es casi una copia exacta del acta del 18 de
octubre del 2004. Yo estaba planteando la solución sin ánimo de contradecir su
acción de inconstitucionalidad este problema lo tenemos que solucionar, así
como cuando peleamos con un vecino por un territorio lo solucionamos por vía
deslinde y con esa sentencia judicial queda zanjado definitivamente el
problema acá para zanjar definitivamente este problema con Cañete tenemos
que llegar hacia el objetivo final de definir nuestro territorio con vecina provincia
de cañete a través de una ley de demarcación territorial que ese es
indudablemente el objetivo mayor, ahora la acción de inconstitucionalidad no se
queda sometida al voto, de repente hay otras opiniones que puedan
enriquecer.
La Consejera PUCCINELLI: Una pregunta para los consejeros que son
abogados, si nosotros planteamos una acción de inconstitucionalidad a esa ley
queda en vigencia la ordenanza que publico Muffarech. Donde declara que es
terreno de Cañete las Pampas de Concón, entonces estaríamos cayendo en
otra trampa, lo que pasa es que este gobierno regional no ha planteado nada
ningún escrito nada que diga señores han invadido las pampas han formado un
nuevo cañete este consejo regional no ha planteado nada, mientras este en
litigio esta prohibido esta invasión ya tienen gobernador, ya tienen colegio,
hay un referéndum usted cree que la gente del valle Alto, el Valle Bajo, va a
botar para ser chinchano ¿en la vida por ahí ya nos ganaron ahora nosotros ya
podemos tener la ficha regístrales acá me alegro, vamos a ver que tenemos
que dialogar porque toda esa gente que ya esta habitando allí se le ha dado
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todas las facilidades del caso mientras que nosotros tenemos una escuela que
funciona en un galpón de pollos y que hay primaria y secundaria, mientras que
sacamos eso comenzando que el proyecto platanar nunca nos van dar agua a
los chinchanos aunque hay una ley de trasvase y todo lo demás nunca nos van
dar agua nunca ellos prefieren botar su agua al mar por que hay ley de
trasvase de las aguas , nunca nos van dar agua, pero por lo menos
defendamos lo que es topara, defendamos lo que es Chavin, defendamos
nuestras hectáreas pero que hemos hecho han seguido invadiendo han
formado un nuevo Cañete, han hecho lo que han querido estamos callados ni
un pronunciamiento nada para derogar ese decreto supremo que nos condena,
nada, pero estoy equivocada que me diga el doctor Zumarán o que me diga el
gerente general que hemos hecho para derogar que acción hemos planteado,
estamos esperando gracias a Dios, la Virgencita nos viene alumbrando, pero
aquí lo que ha prevalecido es la fuerza de los chinchanos de salir a las pistas,
que no es lo mejor que si se quieren llevar el proyecto no se lo van a llevar la
inversión privada no esta en peligro señores es demasiado dinero para que
ellos se vayan, para que me digan me saco mis tubos y me los llevo si
atraviesan medio Perú los tubos así que yo le pido señor presidente que
tomemos algún acuerdo al respecto porque realmente es una situación muy
incomoda de la que se ha ido a chincha con esta noticia .
El Consejero CHAVEZ: Presidente, solamente para aclarar al consejero Vera
de que yo no estuve de acuerdo en el acta pero en un extremo nada más que
se refiere ala licencia.
Yo estoy escuchando…… estamos nosotros en una situación en la cual es
necesario tomar una decisión, ya la municipalidad de Chincha ya planteó una
acción de inconstitucionalidad también contra una ordenanza de Lima provincia
y lo declaraba infundada nosotros tampoco vamos a correr el riesgo de acordar
una acción de inconstitucionalidad y quien va a hacer la acción de
inconstitucionalidad el asesor legal, el doctor Zumarán por si acaso es de lima,
es mi amigo, si el va hacer la acción de inconstitucionalidad, entonces, otro
tema es que bajo que pautas y bajo que lineamientos se va, por que de la
fundamentación que me hace el consejero vera, mas me parece que el sentido
ejecutar el acuerdo que tuvimos de plantear una nulidad de acto jurídico de
repente una nulidad de acto jurídico si podría tener un efecto y además seria
reiterativo el acuerdo pero no una acción de inconstitucionalidad o en el peor
de los casos, o en el mejor de los casos o el mejor de los casos para acoger
constructivamente su intervención y lo digo y lo reitero constructivamente
porque voy a llevar un casete el casete de la intervención del consejero vera a
Lourdes flores para que le de vergüenza el representante que tiene acá pues
se supone que Unidad Nacional es un partido que tiene bastante inclinación a
promover la inversión privada y a mi me sorprende el consejero Vera yo no
sabia que en el consejero regional teníamos un seguidor de Húmala yo
pensaba que el era un seguidor de Unidad Nacional, por eso yo creo Señor
Presidente de que no podemos tener una actitud digamos que le hagamos un
flaco favor a la provincia de Chincha por eso yo entiendo la preocupación y
pregunta que me hace que nos hace la consejera en el sentido de de que
manera va a afectar la acción de inconstitucionalidad y yo creo de verdad en el
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fondo podemos hacerle un favor a Muffarech hacerle un favor a Muffarech en el
sentido de tomar un acuerdo de plantear por plantear una acción de
inconstitucionalidad por que de repente en el mejor de los casos podría ser
contra un articulo, el articulo cuarto de repente de esta ley podría tener sentido
pero si antes hemos acordado una acción de nulidad de acto jurídico y ahí
viene el reclamo que no se ha planteado si antes hemos acordado tener
estrategias de defensa y no se han cumplido entonces donde esta la falla en el
consejo regional acaso? Acaso solamente vamos a tener por lo que dice el
consejero seguidor de Calin Ramos en el Consejo Regional solo por no aprobar
una, acción de inconstitucionalidad no es así, si ya se esta viendo que hemos
aprobado ordenanzas regionales en un momento fueron observados si hemos
tomado acuerdos si hemos emitido pronunciamientos si hemos viajados todos
a lima a tener una entrevista con el presidente del congreso Antero Flores
Araos, para efectos de tener un soporte político en este tema y acá pregunta
cual fue la consecuencia de esa entrevista cual fue la consecuencia de insistir e
intervenir en la sesión de la comisión de pro-inversión acaso no fue que ese
proyecto se archivara o este proyecto se archivo gratuitamente, solamente por
que se les ocurrió, acaso no fue por la intervención de nosotros firme por que
en el sentido de apoyar la inversión privada no significa que le estemos
haciendo daño a la provincia de chincha acaso no fue asistir a las comisiones
de Pro-inversión hacer aportes y que el presidente firmara eso por la cual
después hubo un acuerdo político por el cual las fuerzas políticas, incluso
abogados de lima, congresistas de lima que eran miembros de la comisión de
descentralización no votaron por el archivamiento del proyecto que haya de
repente haya habido alguien que no halla estado de acuerdo y después
verbalmente solicité el desarchivamiento del proceso es una cosa pero que se
ignore esas consecuencias que tuvo esa actuación que ha tenido el Presidente
de la Región en este problema no lo podemos permitir, en ese sentido saludo la
propuesta y firme que esta haciendo el consejero Yarmas en el sentido de
trabajar mas el expediente técnico de la demarcación territorial y trabajar el
expediente técnico no lo vamos a hacer con abogados de acá de Ica ni de Lima
ni con una oficina acá que se este trasladando una ves a la semana a
Chincha, esto tiene que ser una dedicación exclusiva, y una dedicación
exclusiva significa que se cumplan los acuerdos que hemos adoptado y la
ordenanzas bajo responsabilidad y de repente si es que vamos a tomar una
acción de inconstitucionalidad solo hacerla en un extremo por que en ese
sentido si habría consecuencias también con lo que hemos adoptado por que
yo quiero preguntarle acá quienes están acá, yo estoy seguro de que el
cuestionamiento que hubo y que al final le dijimos al alcalde de chincha que
pusiera reserva con respecto a un tema de la licencia que era facultad de el,
fue algo que le sugerimos y que le exigimos por que el iba a firmar como lo han
dicho ya ustedes y ustedes son testigos por esa razón no podríamos en este
momento, solamente de adoptar un acuerdo y decir ya pues nos vamos a la
acción de inconstitucionalidad y punto, hay un asunto que requiere una análisis
mas exhaustivo y yo creo que vamos a poder defender ala provincia de chincha
y no quiero hablar solo de defender la inversión privada para que no le caiga
mal al consejero Vera, decir vamos a defender a los limites de Chincha, los
intereses de la provincia de Chincha en el sentido de que tiene una
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intervención constructiva y una intervención del gobierno regional y del consejo
regional que sea consecuencia de lo que ya hemos hecho ya lo dijo la
consejera Puccinelli desde el mes de enero del 2003 en un 60% hemos estado
tocando este tema antes del informe Landeo, durante el informe Landeo y
después del informe Landeo por eso, yo Presidente insisto en que el tema de la
inconstitucionalidad sea tomada con mucha reserva y que se refuerce el tema
de la organización administrativa del gobierno regional del cumplimiento de los
acuerdos de la ordenanza regional y sobre todo que se fortalezca el expediente
técnico.
El Consejero CARRASCO: Presidente, realmente chincha su pueblo de
chincha espera un pronunciamiento concreto y espera además una posición
firme del consejo regional y es cierto y cuando nosotros hablamos del tema
limítrofe hablamos de un tema central donde se ha revivido un proceso
archivado donde la propia comisión de descentralización tenia la facultad plena
de lograr archivarlo pero el oficio por carácter estrictamente electoreras voceros
de partidos políticos que radican en Lima decidieron desarchivarlo y
naturalmente frente a ese desarchivamiento no se tiene ninguna garantía de
que efectivamente exista un resultado a favor de chincha y se tiene que tomar
decisiones firmes y creo que en ese sentido existe un nuevo elemento de juicio
y ese nuevo elemento de juicio es el informe que nos acaban de decir que ya
llego en donde queda fehacientemente demostrado de que esas Pampas de
San Juan, Topará son territorio chinchano, y si es así, hay un elemento
contundente de carácter legal que se tiene que hacer prevalecer, y eso no
significa una posición contraria a lo que es la inversión, yo represento a un
pueblo que en todo momento se ha puesto de pie para poder no solo
solidarizarse solo de palabras con el pueblo chinchano, si no para asumir una
posición firme y convincente de que hay que defender la unidad territorial del
gobierno regional del departamento de Ica, los únicos responsables de este
enfrentamiento de pueblos hermanos es la Presidencia del Consejo de
Ministros, y el propio Congreso de la República, los únicos que están en contra
de lo que es la inversión privada es la propia Presidencia del Consejo de
Ministros a través de su organismo técnico y el propio Congreso de la
República porque son los que han provocado este tipo de fricciones, este tipo
de enfrentamientos y creo Presidente de que si hay que hacer acciones
legales, que existe aquí una configuración de repente mas aproximada a la
nulidad del asiento registral podría ser que antes de repente de lo que es la
acción de inconstitucionalidad pero existen acciones legales que tomar, yo creo
que el acuerdo y mociono por ello que si, se tome la decisión de iniciar las
acciones legales pertinentes tendientes al respecto y a la convalidación del
asiento registral que corresponde al pueblo chinchano porque hay una
superposición a través de este decreto supremo 168 de donde ya hay un
antecedente registral, Chincha tiene el derecho, chincha es titular de este y por
lo tanto creo que eso tiene que respetarse si vivimos un estado de derecho hay
que hacer funcionar los mecanismos y los instrumentos legales de lo que es la
institucionalidad democrática del país y de los poderes que justamente están
para hacer cumplir la ley en ese sentido Presidente respaldo la posición del
consejero Vera Belli, y mociono para que en una reconsideración mas bien se
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acuerde por tomar el acuerdo para que se accione legalmente dentro de la
configuración jurídica que corresponde hacerlo.
El Consejero VERA: Yo, primero quiero aclarar una preocupación de la
Consejera Carmela Puccinelli ella refiere de que existe, si hacemos la acción
de inconstitucionalidad y ganamos va a quedar vigente la ordenanza del
Gobierno Regional de Cañete, la ordenanza es una norma de inferior jerarquía
a una ley, la acción que estoy planteando de inconstitucionalidad tiene mandato
imperativo, en donde dice claramente de que la empresa Hunt Oil, puede pedir
sus permisos todo a la provincia de Cañete entonces eso de hay es perjudicial
para los intereses de Chincha, ese artículo de la ley lo otro es referente a la
inversión privada con lo cual nadie esta en desacuerdo y aquí quiero levantar
los cargos formulados por el consejero Regional de que le va ir a comunicar a
Lourdes Flores, pues puede hacerlo, yo estoy separado de Unidad Nacional
personalmente he salido del PPC, y no tengo nada que ver con Lourdes Flores
porque esta muy alejada de lo que yo entiendo por democracia partidaria,
entonces lo que si yo no concibo es que en esta mesa tengamos defensores de
oficio de Hunt Oil esa parte que me preocupa creo que debemos de ser
defensores de oficio y de beneficio de los limites territoriales de Chincha y no
venir aquí revestidos con un manto de que somos Consejeros Regionales de
Ica pero que no estamos defendiendo los intereses de Ica por eso dije el
síndrome Calin Ramos voto pero no voto, firme pero no firme, estuve o no
estuve, entonces esas dualidades son las hacen daño en política, uno en
política tiene que asumir posiciones firmes si es lo que creemos le va favorecer
al pueblo de chincha aunque este en contra de otros que están arriba de
nosotros y si nos miran así nos miran mal nosotros estamos para el otro año
vienen las elecciones que voy hacer, después que van a decir entonces esas
cositas tenemos que dejarlas de lado, tenemos que pensar primero en que aquí
tenemos un problema de limites y cuando yo digo una acción de
inconstitucionalidad es precisamente porque me preocupa el artículo cuarto
donde la Hunt Oil mientras que esta esperando la nulidad del asiento registral,
para que pues si aquí tengo una ley que nadie la ha enervado porque ya pasó
el tiempo de ley entonces tranquilamente voy y le pago a chincha los 900,000
dólares y saco todas las autorizaciones que me dan la gana y construyo pues
ok, y una vez que se instale esa planta y una vez que comience a gastar
ustedes creen que el Congreso va a decir si esto es de chincha, ya no pues ya
no entonces como quedamos que va a contar la historia después de este
consejo regional, que v a decir la historia yo no quiero ni pensarlo que va a
decir la historia y contada por los chinchanos mucho menos ok, por favor de
eso se trata yo aquí no estoy en contra ni a favor, estoy a favor de los intereses
de chincha únicamente, cuando digo una acción inconstitucionalidad vuelvo a
repetir es para ganar tiempo señores, porque, porque Carlo Chávez ha dicho
una cosa pero sobre que fundamento por favor la propiedad privada es
inviolable señor nadie va a venir a decir esto es de Marcona es de arequipa
Dios mío, nos tenemos que sentar en una mesa para decir Marcona es de Ica
imposible no me cabe en la cabeza que siendo nuestros tengamos que
sentarnos a convalidar y llegar a consensos de decir si es mío pero no es mío,
no me parece coherente esta situación, yo insisto Señor Presidente, yo insisto
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yo creo que es la última oportunidad que vamos a tener como consejo regional
de reivindicarnos ante la comunidad de Chincha, de mi parte yo muero siempre
de pie Señor Presidente nunca de rodillas por si acaso, muchas gracias.
El Consejero YARMAS: Presidente, mas que nada para precisar de que
verdaderamente Asesoría Jurídica y los órganos involucrados en la defensa y
que debieron asumir la defensa territorial de chincha nunca presentaron una
acción judicial han salido decretos supremos donde se ordena la inscripción de
estos territorios en registro públicos de Cañete han salido ordenanzas
regionales de Muffarech y otras ordenanzas municipales de la Alcaldesa
provincial de Cañete donde reconoce al Centro poblado nuevo Ayacucho
dentro de su jurisdicción de Cañete ojo ah, sin número de normas legales pero
ninguna fue atacada por nuestros órganos jurídicos de la región nunca tomaron
cartas en los asuntos y eso da que entender que estamos siendo mal
defendidos no obstante que disfrutan de un sueldo de la Región en eso quiero
dejar con claridad, sin embargo apenas el alcalde provincial de chincha saco
una ordenanza regional en la cual una ordenanza regional, una ordenanza
municipal en la cual delimitó el territorio de chincha inmediatamente fue
atacada jurídicamente por el gobierno regional de lima inclusive por la misma
municipalidad provincial de cañete, esa ordenanza que fue demandada en el
tribunal de garantías constitucionales se declaró como norma inconstitucional
eso que a permitido de que la demarcación provincial quede nula sin valor legal
alguno y en el fondo es ilustrativa también esta sentencia del tribunal porque
dice que los asunto de los limites son bilaterales y se definen a través de una
ley de demarcación territorial pero que ha pasado a consecuencia de esto
Señor Presidente de que una vez que fue declarada inconstitucional hoy en día
ya Muffarech lance una denuncia por abuso de autoridad contra el Alcalde y el
cuerpo de regidores que pronunciaron de repente empíricamente pero lo
hicieron por abuso de autoridad pero sin embargo uno pide balance acá y
ningún proceso judicial ha sido entablado por los órganos jurídicos de la región
en consecuencia yo quería hacer de eso hincapié porque a lo mejor le damos
facultades nuevamente a los órganos jurídicos de la región y nuevamente
vamos a, siempre acordamos la vez pasada también se acordó que demanden
la nulidad de tal acto jurídico pero hasta la fecha nunca nos han presentado un
escrito o una demanda en ese sentido, para dejar constancia de esos hechos
de los antecedentes.
El Consejero CHÁVEZ: Presidente, yo solo quiero manifestar de que desde el
año 2003 hemos estado interviniendo yo lo he hecho en forma reiterativa
respecto a este tema, entonces mal puedo aceptar que me puedan imputar ser
abogado de oficio de la Hunt oil como ha insinuado el Consejero Vera, y yo no
le estoy diciendo que el me exhiba los fundamentos de su acción, yo lo que he
dicho, es que los fundamentos hay y está incluso creo comprobado cuando yo
pedí hacer un análisis mas exhaustivo, que se pueda aclarar con la
intervención que han hecho los consejeros que me han antecedido en el uso de
la palabra, entonces a donde vamos si hay fundamentos que de repente
pueden ser para la nulidad de estos pedidos que ya lo hemos aprobado
anteriormente, y que ahora estamos volviendo a analizar el tema,
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fundamentación hay pero quien lo va hacer el asesor jurídico del gobierno
regional, como ha dicho el Consejero Yarmas los órganos, de, digamos de
administrativo, si la ordenanza que dimos en el año 2003 fue observada, si la
reunión que hicimos con los abogados de los sectores donde estuvo presente
el Consejero Vera, el consejero Yarmas y se comprometieron, de la comisión
multisectorial que la segunda hemos aprobado, creo que el Secretario todavía
no acaba de redactarlo no le he encontrado esos papeles, y por ahí he
encontrado un papelito que dice que es vecino del Presidente de la Región
Lima, bueno espero que no sea cierto, entonces, yo considero, es una broma
nomás doctor, yo considero que en realidad el problema esta en otro lado y
creo que hay que ser consecuentes, también por que yo recuerdo de que el
consejero vera fustigaba muchas veces a los gerentes y funcionarios del
gobierno regional, sin embargo cuando se planteo una censura el voto a favor
de ellos, entonces de que consecuencia me puede hablar el, yo creo que desde
este punto de vista no hay ninguna razón para que se considere que estoy en
contra de los intereses de los limites y solamente prevalezca la inversión
privada y yo creo que las intervenciones han servido para aclarar que en
realidad el articulo que lesionó esa ley es el articulo cuarto en el cual ni uno de
nosotros estuvo de acuerdo y le dijimos al alcalde de chincha, que votara,
perdón que firmara el acta con reserva en consecuencia yo creo que sería el
ultimo articulo por que si me permite no creo de que digamos el articulo tercero
que habla de una compensación económica es inconstitucional, el articulo 2 de
la introducción de recurso cuando dice que se va a depositar entre la
superintendencia de bienes nacionales que por mandato legal es el titular de
los predios el monto del valor del justiprecio del predio no es inconstitucional,
pero de repente el articulo cuarto de las licencias de autorización permitidos de
certificados similares de los predios ubicados en la zona de conflicto y yo
quiero recordar acá en ese sentido no es porque el congresista Jorge del
Castillo sea de mi partido, pero, en este asunto del articulo cuarto cuando no
estuvo el consejero Vera fue la intervención que hicimos con el Presidente
Regional fustigando el hecho de que la licencia se pagara en planillas y es una
parte que me gustaría que quede en todo caso bastante claro y sobre todo que
se tenga mucho cuidado en quien va a ser el pedido de inconstitucionalidad
porque de verdad yo creo que cada uno de nosotros para hacer una
contestación de demanda o para hacer una demanda donde nosotros tenemos
un interés y una responsabilidad por que esta en juego nuestro interés
demanda bastante cuidado en elegir el abogado y también el ser meticuloso e
insistente en la fundamentación y en el petitorio si se trata de una provincia a la
cual nosotros todos en general nos debemos entonces exige un mayor
cuidado, eso es todo Señor Presidente.
La Consejera PUCCINELLI: NO me meto en las discusiones de mis
compañeros consejeros, pero, yo quiero una decisión firme de este consejo
regional, aquí tratan las cosas con guantes de seda, se trata acaso de que el
Presidente de pro-inversión es el Señor Jorge del Castillo, me llamó así a la
inversión privada pero no que nos toquen los limites, todos se alucinan
congresistas tienen miedo tocar el asunto, todos van a pasar en camioneta 4x4
con lunas polarizadas por chincha allí los esperamos, ninguno de aquí va a
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calificar si no se hace justicia con el pueblo de Chincha desde ahora se los
digo, no puede ser que porque este el señor Jorge del Castillo presidiendo esta
comisión de pro-inversión le he dicho si a la inversión de ninguna manera
vamos a tomar las pistas somos agro-exportadores no nos conviene tampoco
tomar pistas, ni de tampoco dar esa imagen de violentistas ni de nada pero que
nos ponemos en un plan de prosa de poesía NO, pero un no Rotundo que
tememos de que no se nos seleccione para esto, no vamos a calificar señores.
El Consejero CHAVEZ: Hay que rechazar el punto 4 del acuerdo, esa acta
también de la misma ordenanza.
CARMELLA PUCCINELLY: De una vez decidamos que hacer con esta
situación por favor, esto pido por favor, por el pueblo de Chincha que tiene
esperanzas en este gobierno regional por que si le ha tocado un alcalde la
verdad que cada vez que interviene es para hundirnos mas, por lo menos que
este Consejo Regional que recupere lo que es Chincha por honor por
principios por historia eso es todo Presidente.
El VICEPRESIDENTE: Entonces de todos las posiciones que se han tomado,
primero tenemos la posición del consejero Vera Belli de la moción original es
la de interponer una acción de inconstitucionalidad a la ley, pero, la posición del
consejero Chávez es de que seria solo contra el articulo cuarto que seria el
articulo adhesivo, y así mismo, la posición del Consejero Carrasco que se
inicien las acciones legales que corresponden a los que anteriormente se han
acordado en este consejo regional y que sean necesarias con la finalidad de
lograr la nulidad del asunto registral por lo cual figura en las pampas de san
Juan de topara inscritos en los registros públicos de Cañete, no se, si es ese
contexto, yo quiero hacer una precisión el articulo 200 de la Constitución
Política cuando habla de la interposición de la acción de inconstitucionalidad,
que establece de que eso debe ser aprobado por el Consejo de Coordinación
Regional lo que nosotros, creo, tenemos que adecuar es solicitar al presidente
es que se plantee este Consejo de Coordinación Regional que fue
primigeniamente, una de las razones por la cual el tribunal constitucional se le
declaró improcedente la demanda a Miguel Ángel Muffarech, y que luego la
volvió a plantear con el acuerdo de su consejo de su coordinación regional y
esto salio publicada, alguien que tenga la Constitución a la mano para salir de
dudas, pero, sin embargo, podamos aprobarlo solicitando de que esto sea
ratificado por el Consejo de Coordinación Regional, yo creo, que de repente
tengamos al alcance la norma para esclarecer.
El Consejero YARMAS: Se faculta Presidente contratar un abogado por que se
ocupe de estos temas, por que yo considero de que hay 3, 4, hasta 5 acciones
para interponer por que realmente hay ordenanzas municipales que no se han
cuestionado, ordenanzas regionales y de la región Lima que tampoco se han
cuestionado no? A lo mejor.
El Consejero CARRASCO: Pero, cuando se trata de acción de
inconstitucionalidad por eso tiene que ver de acuerdo el consejo, para nosotros
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de acciones no es necesario, pero para el caso especifico de
inconstitucionalidad, si es necesario el acuerdo de consejo por eso es petición.
El Consejero VERA: Hay una cosa que es importante, es nuevo hay nuevos
elementos que ya son útiles a la defensa que anteriormente no tenía los
elementos útiles a la defensa eso es lo que hay que aprovechar en estos
momentos.
El Consejero YARMAS: Eso se lo trasladamos a los de la región, pero, nunca
han mostrado una operatividad.
El VICEPRESIDENTE: Da lectura a la acción de inconstitucionalidad artículo
25 de la ley orgánica.
El Consejero CHAVEZ: Creo que me parece que ese articulo fue redactado
cuando solamente estaba en vigencia, todavía no había leyes orgánicas.
El VICEPRESIDENTE: Entonces el acuerdo sería que se interponga la acción
de inconstitucionalidad contra el artículo cuarto de la ley y que se convoque
inmediatamente al consejo de formación con la finalidad de cumplir con la ley.
El Consejero VERA: Presidente, yo diría lo siguiente no enmarquemos la
acción, cuando se haga el estudio se le delibere sobre ese punto porque si
usted la enmarca de repente los abogados le dicen que tiene que ser sobre el
contexto general, tendría que ver otro acuerdo el asunto, que se haga sobre el
contexto general, y que al momento de fijar la acción que se haga el análisis
respectivo, y se enmarque dentro el articulo cuarto, o bueno que tome otra
decisión el cuerpo de abogado, porque si la marcamos ahorita, después la
dejamos sin poder accionar.
El VICEPRESIDENTE: Entonces en forma genérica que se hagan las acciones
legales pertinentes, para tal fin se efectué los trámites que sean necesarios
para poder defender los límites de Chincha, y con respecto al análisis también
de la ley, ya enmarcamos porque estamos debatiendo sobre la ley
El Consejero CHAVEZ: Deberían ser precisos seria el artículo cuarto de la ley y
otras acciones legales.
La Consejera PUCCINELLI: Nosotros hemos sido con el Presidente del
Congreso bien claros hablamos porque no separamos el asunto los límites acá,
y la cuestión de la inversión privada en eso hemos quedado, porque no
seguimos esperando el asunto
El VICEPRESIDENTE: Acá estamos hablando de las acciones legales y bajo la
responsabilidad de la ejecución de los diferentes acuerdos ya tenemos varios
acuerdos tomados con respecto al caso de los limites de Chincha, pero en
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ealidad poco se ha avanzado en otro caso no se ha cumplido, no que quede
en acta.
Eso es ratificar ese acuerdo estuvo tomado
El Consejero CARRASCO: Aquí hay dos figuras todavía que quedan por
ejemplo uno es la jurídica del propio decreto supremo y el otro es la parte
administrativa de la nulidad del asiento registral
El Consejero VERA: Perdón hay una cosa, si se logra del asiento registral ese
decreto supremo no va tener ningún sentido.
El Consejero CARRASCO: Así es.
El Consejero CHAVEZ: Respecto al tema de la nulidad habría que ver porque
también puede plantearse en vía de acción, no se si lo han planteado en vía
administrativa.
El Consejero CARRASCO: Que vayan como acuerdo estas acciones para que
existan, facultad de poder representación suficiente, porque después van,
haber incorporaciones de los propios titulares de esas fichas regístrales que
existen
El Consejero CHAVEZ: Entonces el acuerdo seria plantear la
inconstitucionalidad contra el artículo cuarto, el tercero porque que menciona el
tercero, no eso ya es la parte privada o no del terreno, si es la parte privada no
es importante.
El Consejero CHAVEZ: Yo creo de que habría que de todas maneras, en un
momento precisar para que como ahorita hay un proceso me dice el
vicepresidente para eso han vuelto plantear la acción constitucionalidad no lo
ha hecho, bueno no vaya hacer...
El VICEPRESIDENTE: La originaría cuando Muffarech plantea la acción de
inconstitucionalidad contra el acuerdo del Consejo Provincial de Chincha
declaran improcedente y la volvió a iniciar porque no tenía el acuerdo de
consejo.
El Consejero CHAVEZ: Yo quisiera que de repente habría que tener cuidado
con la redacción no vaya hacer que lo puedan utilizar como prueba en contra
de nosotros en algún momento, y al final en el proceso hay declaración
asimilada, la declaración asimilada es por la cual uno mismo se crea una
prueba en contra de uno, entonces, esa es la preocupación que quiero que
compartan en el tema de la redacción porque a nadie nos van a perdonar si es
que llevamos el acuerdo y al final lo utilizan ya si están planteando la
municipalidad de cañete o lima provincia y bueno cual es nuestra prueba el
acuerdo de consejo del Gobierno Regional de Ica, osea una prueba en contra
de nosotros mismos, en el sentido de tener una acción de inconstitucionalidad
a secas, por eso yo pediría insistiría que fuera que fuera mas preciso en la
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parte que es inconstitucional que consideramos hemos tenido ya todos el
criterio dejamos la puerta abierta para otras acciones si, porque se puede
plantear también paralelamente la nulidad.
El Consejero VERA: Una absolución salomónica, acordar la acción de
inconstitucionalidad en los artículos que sean atentatorios a los derechos de la
provincia de Chincha.
El VICEPRESIDENTE: Y previo acuerdo del Consejo de coordinación Regional,
para que no digan que nosotros no hemos tenido competencia.
EL Consejero CHAVEZ: Ya, y en que parte ponemos hacemos efectivo los
acuerdos anteriores.
EL VICEPRESIDENTE: Ese es el segundo punto, lo primero, nos segundo es
que se efectúen las acciones para conseguir la invalidez de la inscripción en los
registros públicos de Cañete, y las acciones legales que sean pertinentes con
esta finalidad, ustedes lo que estaban, eso es lo que entendió y que se
cumplan los acuerdos anteriores.
El SECRETARIO GENERAL: Sintetizando el segundo punto como sería.
El Consejero VERA: Realizar las acciones administrativas ante la oficina de la
Superintendencia de Registros Públicos.
El VICEPRESIDENTE: Que se inicien las acciones administrativas y legales
ante la Superintendencia Nacional de Registros Públicos con la finalidad de
efectuar la invalidez y nulidad, así como las medidas legales y/o judiciales que
sean pertinentes. Exigir el cumplimiento de los acuerdos de consejo regional
respecto a las medidas que debieron adoptarse para la defensa de los límites
de la provincia de Chincha región de Ica a la defensa y medidas de
salvaguarda de los intereses de la integridad territorial de la provincia de
Chincha región de Ica bajo responsabilidad. Entonces quedan los tres puntos la
acción de inconstitucionalidad, segundo las acciones administrativas, legales,
judiciales con respecto a la ineficacia de las oficinas regístrales, y tercero el
cumplimiento a los acuerdos de consejo regional anteriores.
El SECRETARIO GENERAL: El punto dos cuando dice que se inicien las …
administrativas contra la SUNARP con la finalidad de efectuar la invalidez y
nulidad de los asientos regístrales en los registros públicos de Cañete.
El Consejero YARMAS: Facultamos al Presidente Regional a que contrate un
abogado para que se ocupe de los temas.
El Consejero VERA: Pero, los abogados que tenemos pueden hacer la acción
de inconstitucionalidad, lógico.
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La Consejera PUCCINELLI: No por favor, están muy ocupados.
El Consejero CHÁVEZ: Si no han podido en dos años.
El secretario GENERAL: Si, hay un pedido más del Dr. Gustavo Vera Belli. Que
se inicie a nivel de perfil el gran complejo siderúrgico de Marcona.
El Consejero VERA: Si, Presidente esto es importante yo creo que nadie se va
a oponer, y lo que tendríamos que hacer es designar una comisión ad doc que
se encargue de hacer las coordinaciones con el Gobierno Chino para ver la
manera como compensamos la falta de inversión que tienen los chinos en la
shougang con la construcción de una siderurgica que nos permita también
darle la viabilidad al puerto San Juan de Marcona para la construcción de la
carretera interoceánica, y todas esas cosas conjugarlas para que se interese el
pueblo chino, osea formar una comisión o encargar a la agencia de
cooperación técnica internacional de acá del Gobierno Regional para que haga
los tramites directamente con la agregaduría comercial de China.
*El Consejero CARRASCO: Presidente, yo creo que este planteamiento que
hace el consejero Vera es una vieja aspiración del pueblo de Nasca, esto ha
estado justamente previsto desde el funcionamiento de lo que es la Marcona oil
company un proyecto que data desde el 48, entonces que con el compromiso
de inversiones de la privatización shougang se pensó que esto debía llevarse a
cabo pero ahora resulta que tenemos que potencializar mucho mas lo que es
Marcona, que es lo que se va a lograr exportar a Brasil cuando funcione la ruta
26, si tenemos una visión de futuro tenemos que lograr que aquí existan
plantas de transformación de los productos primarios en ese sentido esa es
una oportunidad y si es cierto hay que lograr instalar una comisión con acuerdo
de este consejo regional no solamente para tratar el tema del proceso de
inversiones que incumplió la empresa de shougang en su momento dentro de
los plazos que había en ese compromiso si no además para lograr
interrelacionar también con los demás departamentos por donde atraviesa la
ruta 26, creo que en resumen nadie puede oponerse a una petición porque es
una propuesta de desarrollo económico para lo que es el departamento de Ica;
por otro lado esa instalación necesaria de esa comisión especial de trabajo.
El Consejero VERA: Que quede constancia que no me opongo a la inversión
Presidente.
El VICEPRESIDENTE: Por una parte es la inversión y por el otro es lo que ha
mocionado el Consejero Vera Belli y la moción del consejero Carrasco es para
que se forme una comisión también con la finalidad de que se pueda involucrar
a las regiones donde va a pasar la ruta del sol, eso es con la finalidad de poder
impulsar . . .
El Consejero CARRASCO: Impulsar lo que es inversiones que se tenga que
ejecutar, lo único que se tiene allí en estos momentos es San Nicolás, San
Nicolás es un puerto concesionado.
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El VICEPRESIDENTE: Aprobado y conformar una comisión especial que
promueva las inversiones dentro del ámbito de La Región Efectuando las
coordinaciones necesarias con las regiones que involucren la ruta de la
transoceánica. Temprano estábamos hablando esta comisión debe ir mas allá
de repente buscar reunión con la cámara de comercio de Asia y la Sociedad
Civil.
El Consejero VERA: Y se va a complementar con la sesión extraordinaria
anteriores con la creación de la macro región.
El VICEPRESIDENTE: La comisión dejamos como acuerdo o ya acordamos
designar quienes pueden ser integrantes de la comisión, como acuerdo
correcto. Se acuerda que se conforme una comisión, otro punto doctor.
El SECRETARIO GENERAL: Hay un pedido del Dr. Yarmas, había pedido, fue
el primer pedido que hizo que informe el titular de la Región respecto a los
acuerdos tomados en la sesión del 29 de diciembre.
El VICEPRESIDENTE: Bueno como ustedes sabrán el Presidente de la Región
se ha ausentado tenía una dolencia y tendría que el informar directamente, no
se si eso queda para que en la próxima sesión consejero Yarmas se ponga en
agenda.
El Consejero YARMAS: Estoy modificando el pedido en torno a esta moción de
orden del día Señor Presidente, para que el Señor Presidente Regional
presente un informe a los Consejeros Regionales respecto a los actos de
resolución que ha tomado su despacho para el cumplimiento de acuerdo del
consejo regional del 29/12/2004 de remoción del personal ejecutivo de
confianza que fueron vetados por escasa productividad al frente de su
respectivo portafolio, informe que deberá alcanzarnos dentro de un plazo de 10
días, esta moción de orden lo pongo a consideración de los Consejeros.
El VICEPRESIDENTE: Sobre la moción alguna intervención
El Consejero CHAVEZ: Solamente que quede constancia con respecto al
Gerente de Infraestructura como manifesté enantes se hizo lo referente a los
cuestionamientos que hubo en la sesión anterior y en los cuestionamientos que
se hizo era por las obras en la provincia de Ica, bueno, y ya tenemos ocasión
de haber esclarecido y en todo caso que quede constancia que están
cumpliendo con la ejecución de las mismas, solo que quede constancia al
respecto.
El VICEPRESIDENTE: Estaba mocionando el Consejero Yarmas, no se si hay
alguna otra intervención aparte de la intervención del consejero Chávez.
Entonces aprobado la moción del Consejero Yarmas. Otro pedido.
El SECRETARIO GENERAL: Ya no hay más.
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El Vicepresidente: Le pediría al señor Secretario para que ordene
El Consejero CHÁVEZ: Presidente me permite, yo lo único que quería era
respecto a de los muchos consideración al tiempo y también al cansancio de
los que estamos en esta mesa solamente quería pedirles si pudieran aprobar
que se declare de prioridad e interés regional la creación de parques
tecnológicos en las provincias de Ica y Chincha y que se disponga que la
Gerencia General Regional elabore un estudio para efectos de conseguir un
terreno y preparar un expediente referente a los parques tecnológicos, esto
razón de lo que les comente en esa sesión de noviembre no se si se acuerdan
asistí a una video conferencia de parques tecnológicos e incubadoras de
empresas intercambio de experiencias España Perú en al cual mediante la
video conferencia la universidad de Anda Lucía que tiene el parque tecnológico
de Anda Lucía y Malaga uno de los mas grandes de España se ha
comprometido a darle asesoramiento al gobierno Regional de Ica ósea en
forma expresa siempre y cuando haya ya de parte de nosotros tomados
algunos acuerdos por esa razón de los muchos pedidos Presidente quisiera
solamente por favor que se pueda aprobar el presente.
El VICEPRESIDENTE: Bueno si, lo sometemos a consideración o por
unanimidad. Simplemente secretario para la próxima sesión tenga ordenado las
peticiones que ha hecho el consejero Chávez de la sesión ordinaria del mes de
noviembre, los pedidos de la sesión ordinaria de noviembre para que se pueda
ver en orden del día. No hay ningún otro punto. Se levanta la sesión muchas
gracias.
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