Informe COP18

Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable
Generación 2011 – 2014
INFORME COP 18
Reunión de Información y Balance de la COP 18
Febrero 2013

COP 18
Doha Qatar
Informe
Del 26 de Noviembre al 7 de Diciembre
del 2012

Antecedentes
• El 24 de Octubre, la SRE convocó a las OSC,
para que nos pusiéramos de acuerdo ya que se
contaba con 4 lugares para participar como
parte de la delegación que asistiría a la COP 18
de la CMNUCC.
• En nuestro caso por las características de los
CCDS se solicitó el acuerdo de los/as
Presidentes para atender la invitación y definir
a la persona que asistirían dado que solo
contábamos con un lugar.
• Por consenso los 5 presidentes acordaron que
su servidora fuera en representación de los
CCDS a esta importante Conferencia
• El financiamiento de mi participación lo otorgo
en su totalidad la Organización de la cual soy
representante, ya que se nos informo que ni la
UCPAST ni el PNUD contaban con recursos para
respaldar nuestra participación.

Participación permanente en los
diversos eventos de la COP (desde
el inicio hasta la clausura de la
conferencia )
Sesión informativa encabezada
por la embajadora Socorro Flores
para conocer el estado de las
negociaciones, todos los días a las
8:00 AM
Participación en sesiones
plenarias, eventos paralelos de
jóvenes, mujeres e indígenas.
Asistencia a exhibiciones,
conferencias temáticas y
encuentros bilaterales
Actividades

Porque es importante que las OSC
participen en estos eventos?
• Los gobiernos deben considerar la opinión de la ciudadanía en la toma de
decisiones que nos involucran y afectan a todos
• México es un país con ventajas y desventajas en estas negociaciones.
– Un país en desarrollo con aportaciones importantes en estas negociaciones.
– Con una gran riqueza natural que también es patrimonio universal por su aportación en el ciclo de
la vida
– Con una gran riqueza cultural y valiosas experiencias sociales (en mitigación y adaptación) que
contienen un alto potencial de aportaciones a los gobiernos para atender la problemática y diseñar
políticas
– Con problemas de desigualdad y pobreza que requieren ser considerados en las políticas de
adaptación y mitigación por su alto nivel de vulnerabilidad
– No Anexo I, pero a la vez considerado un “país desarrollado” como miembro de la OCDE
– Las decisiones tomadas por México en estos eventos deben “aterrizarse” para establecer con la
sociedad el compromiso de trabajar juntos diseñando programas y proyectos locales, estatales,
regionales
– Los CCDS están involucrados en el diseño y ejecución de los Programas Estatales de Cambio
Climático a o largo del país.

• Participar en el proceso de construcción de una ciudadanía
informada, capacitada, comprometida, consciente de los retos
que enfrenta el planeta, los gobiernos y la sociedad
• Capaz de expresar la posición de la sociedad con
responsabilidad y lograr una participación efectiva en la toma
de decisiones.
• Incidencia
Porque es importante que las OSC
participen en COP ?
• Sentir y asumir el papel clave que tiene en la toma de
decisiones

• Después de intensas negociaciones y
de un cierto pesimismo por el
anuncio de la intención de los EE UU,
Japón, Canadá y Nueva Zelanda de
no firmar un segundo periodo del
protocolo de Kioto, se logro el
consenso con los demás países
integrantes de la Convención para
firmar un periodo mas de dicho
protocolo.
• México presento la 5ª Comunicación
sobre su compromiso con la
Convención
Resultados COP 18

Resultados COP 18
Los países se han lanzado con éxito un nuevo período de compromiso bajo
el Protocolo de Kyoto, acordando un calendario firme para adoptar un
acuerdo sobre el clima universal para 2015
Acordaron un camino para bajar la temperatura a 2° del calentamiento a
través de mecanismos de financiamiento y nuevas tecnologías que
posibiliten las reducciones de emisiones en los países en desarrollo
Se integró un mecanismo denominado puerta de enlace del Clima de
Doha para impulsar las soluciones al cambio climático.
La próxima gran Conferencia de Cambio Climático - COP19 / CMP9 - tendrá
lugar en Varsovia, Polonia, a finales de 2013.
Los países que están asumiendo nuevos compromisos en el marco del
Protocolo de Kyoto, han acordado revisar sus compromisos de reducción
de emisiones a más tardar en 2014, con el fin de aumentar sus respectivos
niveles de ambición.

MITIGACIÓN
Resultados COP 18
Los mecanismos de mercado del Protocolo de Kyoto el Mecanismo de
Desarrollo Limpio (MDL), Implementación Conjunta (IC) y la Internacional
de Comercio de Emisiones (IET) - continuaran a partir de 2013.
El Acceso a los mecanismos será ininterrumpido para todos los países
desarrollados que han aceptado objetivos para el segundo período de
compromiso
Los gobiernos han acordado presentar al Secretariado de la Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, el 1 de marzo de
2013, la información, las opiniones y propuestas sobre acciones, iniciativas
y opciones para mejorar la ambición.
En Doha, los gobiernos avanzaron significativamente en la realización de
nuevas infraestructuras para canalizar la tecnología y mecanismos
financieros a los países en vías de desarrollo y avanzar hacia la plena
aplicación de esta infraestructura y apoyo.

Los países desarrollados han reiterado su compromiso de cumplir con las
promesas de continuar el apoyo a largo plazo para la financiación climática
a naciones en desarrollo, con miras a movilizar 100 mil millones para la
adaptación y la mitigación en el 2020.
Alemania, Reino Unido, Francia, Dinamarca, Suecia y la Comisión Europea
anunciaron compromisos concretos de financiación de Doha para el
período hasta el año 2015, por un total de aproximadamente 6 millones de
dólares.
ADAPTACION
Resultados COP 18
Los gobiernos han identificado nuevas formas de fortalecer aún más las
capacidades de adaptación de los más vulnerables, a través de una mejor
planificación.
Acordaron formas de ejecutar los planes nacionales de adaptación para los
países menos adelantados, incluida la financiación de enlace y otros apoyo

Resultados de la COP 18
Se acordó Un programa de trabajo para continuar elaborando el nuevo
mecanismo de mercado en virtud de que en la CMNUCC, también se
establecen los posibles elementos para su funcionamiento.
Se acordó un Programa de trabajo para desarrollar un marco para el
reconocimiento de los mecanismos establecidos fuera de la CMNUCC, a
nivel nacional administrado o programas bilaterales de compensación, y
considerar su papel en ayudar a los países a cumplir con sus metas de
mitigación.

Recomendaciones
Desde los CCDS reconocemos la labor que el gobierno mexicano ha llevado a cabo para
involucrarnos como miembros de la delegación mexicana, además de generar esquemas para
informar sobre los avances y retos del proceso de negociación en si mismo, por ello y para
mejorar el proceso participativo recomendamos:
•Revisar los mecanismos actuales para hacer mas efectiva la participación de la Sociedad Civil
Organizada en estos procesos
•Difundir los resultados alcanzados en la COP 18 a través de los diversos medios de difusión
•Llevar a cabo eventos en todo el país para que los compromisos adoptados por México se
conozcan y cada actor asuma su compromiso en el nivel que le corresponda.
•Iniciar desde ahora un proceso participativo y transparente con el objeto de que se integre de
manera adecuada la delegación de las OSC que asistirán a la COP 19
•Pugnar por un mecanismo de integración adecuada para que la Delegación de las OSC
efectivamente asesore y no sea vista como un lastre por parte del equipo de negociadores de la
SRE.

Recomendaciones
Recomendaciones a las delegaciones en estos eventos:
– Brindar información clave sobre el lugar sede, el programa de actividades y eventos e idioma
– Brindar Información básica sobre la CMNUCC, Protocolo de Kyoto, MDL, negociaciones y el
papel de México.
– Brindar información a todos los integrantes , previo al evento , sobre el estado de las
negociaciones, el papel y posición de México.
– Establecer un calendario de reuniones y sitios para las reuniones informativas cotidianas
– Involucrar a los representantes de las OSC en una participación activa como parte de la
delegación
– Brindar opciones y procedimientos para conseguir apoyos o descuentos con Organizaciones
internacionales, gobiernos, promotores, anfitriones

• Recomendaciones a los representantes de OSC que participan en estos
eventos:
– Tener un acercamiento directo con los responsables de cada uno de los temas para
retroalimentación de los temas de interés para México
– Contar con información del fenómeno, avances generales en las negociaciones
– Contar con información clave sobre el lugar sede, el programa de actividades y eventos e idioma
– Contar con Información básica sobre la CMNUCC, Protocolo de Kyoto, MDL, negociaciones y el papel de
México.
– Buscar información sobre las posiciones generales de otros países clave y sectores de la Sociedad civil
(internacional) en general
– Participar en las sesiones informativas cotidianas y mantener el contacto permanente con la delegación
mexicana.
– Involucrarse en las actividades de la delegación
– Buscar mecanismos para asistir (como observadores) a las sesiones de negociación y eventos paralelos de
interés
– Conseguir información
Recomendaciones
– Buscar el contacto con otros representantes de Osc de diversos países e intercambiar ideas, de utilidad para
delegación y personal.

Juana García Palomares Presidenta del CCDS Región
Sur
garciapalomares@hotmail.com
044 961 177 93 91