valuacion de inmuebles historicos en mexico y sus efectos sobre la ...

En lo concerniente a la Ley de Instituciones de Crédito, se establece en el Título
Tercero, referente a Las Operaciones, Capítulo Primero, Artículo 46, fracción XXII, que se
autoriza a dichas instituciones para practicar avalúos solicitados por los usuarios del
servicio, definiéndose que dichos elementos tendrán la misma fuerza probatoria que las
leyes asignan a los avalúos hechos por corredor público o perito 129 .
Del mismo modo, en el Artículo 48 de la misma ley, se establece que las características
de los servicios prestados por las instituciones de crédito, entre los cuales se encuentra la
valuación, quedaran sujetas a lo dispuesto en la Ley Orgánica del Banco de México 130 .
De acuerdo a lo anterior, se consideran válidas las reglas para la realización de avalúos,
emitidas por el Banco de México, por medio del Telex – Circular 33/88, del 23 de marzo
de 1988, en donde se marca de forma general algunos de los elementos rectores de la
valuación bancaria, principalmente en cuanto a los métodos, los valuadores, la
responsabilidad de las instituciones y la vigilancia y control de la actividad por parte de la
Comisión Nacional Bancaria y de Seguros, actualmente Comisión Nacional Bancaria y de
Valores 131 , órgano desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con
autonomía técnica y facultades ejecutivas.
Cabe señalar que en los elementos legales anteriores, solo se define la facultad de las
instituciones bancarias para efectuar valuación, la responsabilidad que tendrán esas
instituciones en la precisión de los avalúos, así como el hecho de que para esto deberán
contratar los servicios de personas capacitadas que satisfagan los requisitos de la CNBV,
sin precisarse aún cuales son esos requisitos, cual será el grado de capacitación, ni como
deberá realizarse la valuación en casos específicos.
Las disposiciones del Banco de México y lo establecido en la Ley de la Comisión
Nacional Bancaria y de Valores fundamentan la participación de esta para normar la
valuación realizada por las instituciones de crédito. Esto se basa principalmente en el
texto del Artículo 2 del Capítulo Primero, Título Primero, referente a La Naturaleza, Objeto
y Facultades de la Comisión, que a la letra dice: “ La Comisión tendrá por objeto
supervisar y regular, en el ámbito de su competencia, a las entidades financieras, a fin de
procurar su estabilidad y correcto funcionamiento, así como mantener y fomentar el sano
129 GOBIERNO FEDERAL, Ley de Instituciones de Crédito, Titulo III, Capítulo I, Artículo 46, Fracción
XXII, Diario Oficial de la Federación, México, 18 de julio de 1990.
130 IBID, Artículo 48.
131 BANCO DE MEXICO, Telex – Circular 33/88, Reglas a las que habrán de sujetarse las instituciones de
Banca Múltiple y de Desarrollo en la formulación de avalúos, México, 23 de marzo de 1988, en MEDINA
López Ramón, CABRERA Aceves Juan, Paquete didáctico del Seminario de Valuación Inmobiliaria,
Facultad de Arquitectura, UMSNH, Morelia, 1999.