Oficina del Asesor en Cumplimiento Ombudsman - Compliance ...

la CAO, la comunidad tenga más capacidad de recuperación
y esté mejor equipada para lidiar con los problemas futuros
cuando surjan. Las organizaciones de la sociedad civil y los
representantes del gobierno son socios esenciales en esta labor.
En los 17 países donde el Ombudsman de la CAO ha logrado
la participación de la gente afectada este año, la formación de
capacidad ha sido una meta constante en nuestro trabajo.
A medida que se vuelven más diversas las actividades
comerciales de la IFC y del MIGA, la CAO se ha ido
enfrentando a retos nuevos para seguir siendo accesible
y brindar supervisión y reparación de agravios en ciertos
sectores. Específicamente, en los casos en que la IFC y
el MIGA prestan servicios directamente a los gobiernos y
mediante intermediarios financieros, la influencia de la IFC
y el MIGA –y de la CAO– es menos directa y la complejidad
involucrada para reunir a las partes interesadas clave es
igualmente mucho mayor.
Esto me lleva a mencionar un gran trabajo que ha concentrado los
esfuerzos del equipo de cumplimiento de la CAO este año: una
auditoría de las inversiones de la IFC en el sector financiero. Muchas
partes interesadas externas han planteado sus inquietudes ante la
IFC y la CAO sobre lo que consideran opacidad de las inversiones en
los mercados financieros y su preocupación por la debida diligencia
y los posibles efectos en la gente. El alcance desafiante de este
trabajo exigió que un panel fuerte y competente de especialistas
trabajara con la CAO. También necesitó de la cooperación de la IFC y
agradezco el protagonismo mostrado por James Scriven, director de
Mercados Financieros Mundiales de la IFC. Esperamos compartir
con el presidente el informe final de la auditoría y la respuesta oficial
de la IFC para su aprobación en fecha posterior de 2012.
En términos generales, Cumplimiento de la CAO ha tenido
un año agitado. Ha aumentado la cantidad de casos de
cumplimiento y hemos dotado de más personal al equipo
de cumplimiento. Aunque algunos de estos casos han
desembocado en una auditoría de la IFC y el MIGA, otros no lo
han hecho. Tales decisiones son el fruto de un juicio comedido
por parte del equipo de cumplimiento y puede que no siempre
satisfagan a los grupos de incidencia y a la sociedad civil
interesados en un caso particular. Creo que nuestro proceso es
riguroso y que la CAO es diligente en sus evaluaciones.
Tomamos en serio todos los comentarios y por eso el
monitoreo y la evaluación del desempeño de la CAO siguen
siendo una característica integral de nuestra labor. Valoramos
la crítica constructiva de los reclamantes, la sociedad civil, los
clientes de la IFC y del MIGA y el personal involucrado en un
caso. Se le da buen uso a esta retroalimentación que sustenta
las mejoras a nuestros procesos, tal como la actualización de
nuestras Directrices de Operación, la cual toma en cuenta las
recomendaciones hechas en las recientes revisiones externas
de la eficacia de la CAO.
Informe Anual 2012
En lo concerniente a la comunidad más amplia influenciada por la
CAO, hemos visto que los sectores público y privado nos han pedido
notablemente más que compartamos conocimientos. Este año,
la CAO respondió a solicitudes presentadas por los gobiernos de
Canadá, Dinamarca, Alemania, los Países Bajos y Estados Unidos,
así como por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA) y el Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD), en las que nos pedían compartir nuestras
experiencias. La CAO está ahora aumentando su capacidad
mediante la contratación de un especialista que dirija nuestro trabajo
de asesoría, con el objeto de compartir más sistemáticamente las
lecciones aprendidas en el trabajo de la CAO.
Ahora que iniciamos un nuevo año financiero, me gustaría darles
la bienvenida al nuevo presidente del Grupo del Banco Mundial,
Jim Yong Kim, y al nuevo vicepresidente ejecutivo de la IFC, Jin-
Yong Cai. Nuestra labor y los resultados productivos dependen
del apoyo del presidente y de que la dirigencia de la IFC y del
MIGA entienda el papel de la CAO como parte de la estructura
de gobernabilidad de ambas instituciones. Espero que la CAO
colabore constructivamente con la IFC y el MIGA para atender
tanto a las comunidades afectadas como a cada institución
respectiva, con la meta global de mejorar los resultados del
desarrollo sobre el terreno.
Para finalizar, deseo agradecer a las muchas personas con las
que hemos trabajado este año pasado. Mi agradecimiento a las
organizaciones de la sociedad civil por sus francos debates y por
seguir planteando preguntas difíciles. Mi agradecimiento a las
entidades del sector privado que han visto el mérito de nuestro
trabajo y han confiado en que nosotros seamos un sitio neutral
para manejar las disputas. Mi agradecimiento a los de la IFC y el
MIGA que ven el valor que tiene la rendición de cuentas impulsada
por la comunidad y la oportunidad que esta presenta para que los
proyectos sean mejores. Mi sincero agradecimiento a nuestros
asesores estratégicos y mi enorme gratitud a mis colegas que
hacen de nuestro trabajo algo significativo. También a los individuos
y comunidades que han buscado la asistencia de la CAO, gracias
por confiar en nosotros. Por último, a nuestra querida amiga
y colega, Rosemary, quien falleció este año después de una
prolongada enfermedad, nuestro más profundo agradecimiento por
tu firme dedicación a la CAO y por la energía y calor que nos trajiste
a nosotros y a aquellos con quienes trabajamos. Te extrañamos
muchísimo.
Meg Taylor
Vicepresidenta
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