Oficina del Asesor en Cumplimiento Ombudsman - Compliance ...

En su función de Asesoría, la CAO reúne ideas de sus casos
para brindar asesoría al presidente del Grupo del Banco
Mundial y a la alta gerencia de la IFC y el MIGA acerca de los
asuntos ambientales, sociales y sistémicos concernientes a la
implementación de políticas, procedimientos y sistemas, así
como a tendencias emergentes. La meta de esta asesoría es
mejorar el desempeño de ambas instituciones.
Durante el año pasado, hemos monitoreado la implementación
de la nota de asesoría de la CAO, Política y Normas de
Desempeño de la IFC sobre Sostenibilidad Social y Ambiental y
Política sobre Divulgación de Información. La nota de asesoría
sirvió de base para la actualización del Marco de Sostenibilidad
de la IFC, el cual entró en vigencia en enero de 2012. El enfoque
de la nota de la CAO y la mayoría de sus recomendaciones
tenían que ver con la calidad de implementación de la política
y las normas de desempeño en el nivel de proyecto. Aunque
la CAO reconoce que la IFC ha empezado a hacer esfuerzos
por abordar sus recomendaciones a nivel de implementación,
todavía es muy pronto para brindar un análisis de los avances
que ha hecho la IFC.
Nuestra nota de asesoría también daba recomendaciones
específicas con respecto a las políticas de la IFC. La IFC
implementó sustancialmente algunos de las recomendaciones
de la CAO en su nuevo marco de sostenibilidad, sobre todo
con respecto a la aplicación de las normas a los servicios de
asesoría, el tema de los trabajadores migrantes y la divulgación
de información en el nivel de proyecto durante la vida del
mismo. Aún vemos que hay mucho espacio para las mejoras
concernientes a la disponibilidad de información (tanto sobre la
institución como sobre sus proyectos) para los ciudadanos que
no leen inglés. El próximo año, la CAO rastreará el grado hasta
el cual la IFC ha adoptado nuestras recomendaciones.
Labor de asesoria
Miembros de la comunidad asisten a una reunión con el equipo de la CAO, Chad, marzo 2012.
Un analisis de la carga de casos de la CAO
Actualmente, estamos conduciendo un análisis más profundo
de la carga de casos de la CAO, la que consiste en más de
100 reclamaciones admisibles en 12 años. Dado el profundo
compromiso de la CAO con las partes interesadas mediante su
trabajo, esta carga de casos contiene datos significativos para
analizar cuestiones tales como el tipo de circunstancias que pueden
llevar a una controversia alrededor de los proyectos de desarrollo.
Este año nuestro análisis tomó una muestra inicial de 34
reclamaciones recibidas entre 2007 y 2011 que fueron
manejadas de conformidad con las Directrices Operacionales
de la CAO de 2007. El análisis reveló que, a partir de 2007, las
reclamaciones relacionadas con los sectores de infraestructura
y agroindustria han aumentado.
A fin de adquirir un entendimiento más profundo de los temas
centrales de inquietud para las partes locales, analizamos los
informes de evaluación del ombudsman, que son resultado del
profundo compromiso con las partes, a saber: típicamente, el
cliente del sector privado de la IFC y el MIGA y las personas
afectadas localmente. Los temas ambientales predominaron entre
las inquietudes de las partes en un 65 por ciento de los casos. En
un poco más del 50 por ciento de los casos, las partes identificaron
el compromiso comunitario como una inquietud central.
Un vistazo inicial a los asuntos transversales reveló una elevada
correlación entre los proyectos que planteaban inquietudes sobre
los recursos escasos, tales como agua y tierras, por una parte, y
la calidad y compromiso comunitario y el acceso a los beneficios
de los proyectos, por la otra. Un análisis futuro profundizará más
en la correlación entre las inquietudes específicas, sobre todo en
relación con regiones y sectores, y obtendrá un entendimiento
más granular de los temas.
28 Informe Anual 2012