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Revistandiciembre2011.pdf - Cámara de Comercio de Guayaquil

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Procurar la mejora <strong>de</strong> los ambientes<br />

laborales y establecer nuevos<br />

paradigmas que sustenten una<br />

cultura <strong>de</strong> seguridad basada en<br />

comportamiento, es una premisa importante<br />

que las empresas <strong>de</strong>berían plantearse.<br />

En el Ecuador hace un par <strong>de</strong> años<br />

el hablar <strong>de</strong> Seguridad Industrial, estaba<br />

asociado únicamente con industrias <strong>de</strong><br />

manufactura, con procesos mecanizados<br />

o activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> alto riesgo como por<br />

ejemplo el <strong>de</strong> la construcción, energía<br />

eléctrica, entre otros; en la actualidad está<br />

poco acertada acepción ha tenido un cambio<br />

significativo, pues cada día más y más<br />

organizaciones sean éstas <strong>de</strong> productos o<br />

servicios han volcado su interés por la Prevención<br />

<strong>de</strong> Riesgos Laborales.<br />

Esta situación nos lleva a cuestionarnos el<br />

¿por qué <strong>de</strong> éste cambio?, ¿que lo ha motivado?<br />

Y sobre todo ¿qué gana mi empresa<br />

con esto?. Las respuestas a esta interrogantes<br />

seguramente serán tan diversas como<br />

la clase y cantidad <strong>de</strong> empresas productivas<br />

que <strong>de</strong>sarrollan su actividad en el<br />

país, sin embargo consi<strong>de</strong>ro que más allá<br />

<strong>de</strong> respon<strong>de</strong>r a estas inquietu<strong>de</strong>s el punto<br />

central <strong>de</strong> discusión es si ¿la Prevención<br />

<strong>de</strong> Riesgos Laborales es una obligación<br />

legal o una responsabilidad social <strong>de</strong> las<br />

empresas?.<br />

Una Obligación Legal<br />

La legislación en materia <strong>de</strong> Riesgos Laborales<br />

en el país es abundante, y en algunos<br />

casos no ha sufrido actualizaciones en casi<br />

tres décadas, pese a ello siguen manteniendo<br />

vigencia y por supuesto el carácter<br />

coercitivo <strong>de</strong> algunas regulaciones y resoluciones<br />

pue<strong>de</strong> recaer sobre las empresas<br />

que no cumplen con sus obligaciones<br />

en esta materia. Todas las organizaciones<br />

están obligadas a cumplir la Ley, las<br />

disposiciones sobre Prevención <strong>de</strong> Riesgos<br />

Laborales se aplicarán a toda actividad<br />

laboral y en todo centro <strong>de</strong> trabajo,<br />

teniendo como objetivo la prevención,<br />

disminución o eliminación <strong>de</strong> los riesgos<br />

<strong>de</strong>l trabajo y el mejoramiento <strong>de</strong>l medio<br />

ambiente <strong>de</strong> trabajo. A continuación citamos<br />

algunos <strong>de</strong> los cuerpos legales <strong>de</strong> aplicación<br />

general para este nivel <strong>de</strong> gestión:<br />

“Decreto Ejecutivo 2393. Reglamento <strong>de</strong><br />

Seguridad y Salud <strong>de</strong> los trabajadores y<br />

mejoramiento <strong>de</strong>l medio ambiente <strong>de</strong> trabajo.<br />

Noviembre 1986”, “Resolución No. CD<br />

333 Reglamento para el sistema <strong>de</strong> Auditoria<br />

<strong>de</strong> Riesgos <strong>de</strong>l trabajo SART. Octubre<br />

2010” .<br />

La responsabilidad empresarial<br />

va más allá <strong>de</strong> dotar <strong>de</strong><br />

equipos <strong>de</strong> protección<br />

personal, implica un proceso<br />

<strong>de</strong> mejora que se sustente en<br />

una <strong>de</strong>cisión gerencial para<br />

lograr cambios significativos<br />

en la cultura <strong>de</strong> seguridad <strong>de</strong><br />

sus colaboradores, cambios<br />

que se conseguirán a largo<br />

plazo púes el posicionar a la<br />

Seguridad como valor vital<br />

requiere <strong>de</strong> un proceso<br />

educativo.<br />

Al amparo <strong>de</strong> estas regulaciones tanto<br />

funcionarios <strong>de</strong> Riesgos <strong>de</strong>l Trabajo <strong>de</strong>l<br />

IESS, así como inspectores verificadores <strong>de</strong>l<br />

Ministerio <strong>de</strong> Relaciones Laborales se<br />

encuentran visitando las empresas para<br />

verificar el nivel cumplimiento <strong>de</strong> la normativa<br />

sobre Riesgos <strong>de</strong>l Trabajo; en<br />

otros casos los trabajadores han realizado<br />

<strong>de</strong>nuncias ante estos organismos porque<br />

<strong>de</strong> alguna forma se han violentado sus<br />

<strong>de</strong>rechos fundamentales en materia <strong>de</strong><br />

seguridad; recor<strong>de</strong>mos que un trabajador<br />

pue<strong>de</strong> presentar una <strong>de</strong>nuncia sobre un<br />

acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> trabajo hasta <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> 5<br />

años <strong>de</strong> ocurrido el hecho. Como vemos<br />

en uno u otro caso las empresas están<br />

obligadas a observar la Ley ya que no son<br />

in<strong>de</strong>mnes a eventuales procesos <strong>de</strong> investigación<br />

por las entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> control.<br />

Una responsabilidad Social<br />

La simbiosis entre las organizaciones y la<br />

comunidad es algo permanente y dinámico,<br />

bajo esta óptica las empresas están<br />

inmersas en una lucha diaria por ser más<br />

competitivos y mantenerse cumpliendo<br />

las expectativas <strong>de</strong> los clientes con calidad<br />

y solvencia. Por supuesto que esa lucha<br />

implica esfuerzos, sacrificios y sobre tenacidad<br />

para llevar a término los objetivos<br />

estratégicos <strong>de</strong> la organización.<br />

La alta competitividad y lo <strong>de</strong>mandante<br />

<strong>de</strong>l sector productivo en la actualidad<br />

hace que las organizaciones establezcan e<br />

implementen mo<strong>de</strong>los y herramientas<br />

<strong>de</strong> trabajo o administración exigentes,<br />

en don<strong>de</strong> las personas se ven sometidas<br />

a condiciones y ambientes <strong>de</strong> trabajo<br />

caracterizados por el trabajo bajo presión,<br />

la exigencia por alcanzar resultados,<br />

la <strong>de</strong>spersonalización <strong>de</strong> los procesos, la<br />

gran responsabilidad por la ejecución <strong>de</strong><br />

los trabajos, acoso laboral, estilos <strong>de</strong> dirección<br />

autocrático, minuciosidad en la tarea,<br />

imposibilidad <strong>de</strong> controlar los ritmos <strong>de</strong><br />

trabajo, entre otros.<br />

Existen organizaciones que han tomado la<br />

loable <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> implementar acciones<br />

tendientes a brindar un ambiente seguro<br />

<strong>de</strong> trabajo para sus colaboradores, esto<br />

sin duda ha producido un efecto importante<br />

en las empresas y sus miembros para<br />

conocer y aplicar las normas y regulaciones<br />

legales que le sean pertinentes al tipo <strong>de</strong><br />

empresa y su nivel <strong>de</strong> riesgo.<br />

Recor<strong>de</strong>mos que el espíritu <strong>de</strong> la Ley propen<strong>de</strong><br />

a que los empleadores garanticen<br />

que las condiciones <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> todos<br />

sus colaboradores sean controladas para<br />

asegurar ambientes seguros <strong>de</strong> trabajo,<br />

propiciando salud y bienestar. La responsabilidad<br />

empresarial va más allá <strong>de</strong> dotar<br />

<strong>de</strong> equipos <strong>de</strong> protección personal, implica<br />

un proceso <strong>de</strong> mejora que se sustente en<br />

una <strong>de</strong>cisión gerencial para lograr cambios<br />

significativos en la cultura <strong>de</strong> seguridad <strong>de</strong><br />

sus colaboradores, cambios que se conseguirán<br />

a largo plazo púes el posicionar a la<br />

Seguridad como valor vital requiere <strong>de</strong> un<br />

proceso educativo.<br />

Si hacemos una analogía con los muy<br />

conocidos sistemas <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> Calidad,<br />

en don<strong>de</strong> los esfuerzos <strong>de</strong> alinean hacia la<br />

satisfacción al cliente mediante productos<br />

o servicios <strong>de</strong> calidad; las estrategias <strong>de</strong><br />

implementación se fundamentan en el<br />

nivel <strong>de</strong> compromiso <strong>de</strong> las personas. De<br />

igual forma para las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Prevención<br />

<strong>de</strong> Riesgos Laborales se requiere <strong>de</strong><br />

la participación <strong>de</strong> todos, no basta únicamente<br />

la <strong>de</strong>cisión Gerencial, es un proyecto<br />

que nos involucra a todos. Si nuestro personal<br />

no se involucra no se compromete.<br />

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