ARCHIVOS DE ECONOMÍA - Departamento Nacional de Planeación

En torno a las políticas gubernamentales es importante resaltar que las IC pueden
complementar de manera integral el objetivo de las políticas, principalmente en materia
regional, industrial, educativa, de innovación, competitividad, ambiental, y todas
aquellas que afecten la estabilidad del cluster.
Finalmente, el diagnóstico debe incluir información acerca de la historia del cluster, su
delimitación geográfica, sus actores (mapa del cluster), el grado de competitividad a
través del diamante del cluster (factores, demanda, estrategia de firma y rivalidad, e
industrias relacionadas y de soporte), y su importancia en el ámbito nacional y regional.
2. Objetivos de la IC
Después de efectuar el diagnóstico, se procede a definir los objetivos de la IC, los cuales,
idealmente, han de soportarse y alinearse con la formulación estratégica del cluster.
Estos objetivos les permiten a los líderes de la IC, enfocar sus esfuerzos en el proceso de
implementación. En la Encuesta global de Iniciativas de Cluster, se identificaron seis
grupos de objetivos comunes en las IC analizadas: redes e investigación, políticas de
acción, cooperación comercial, educación y entrenamiento, innovación y tecnología, y
expansión del cluster.
3. Proceso de implementación
En la tercera fase, el proceso de implementación de la IC, se consideran seis aspectos:
a. Propuesta y planeación
Las IC generalmente se originan en un proyecto, una organización gremial o una
propuesta gubernamental, la cual cuenta con el liderazgo de una persona o institución
con amplio conocimiento del cluster (clusterpreneur). Cuando la iniciativa es de origen
gubernamental, pueden estar involucrados varios niveles de gobierno: nacional,
regional o local. Adicionalmente, se planea la forma de llevar a cabo la IC.
b. Dirección y financiación
Las Iniciativas de Cluster pueden gestionarse por el gobierno, la industria, las
organizaciones internacionales o a través de un esquema de participación con diferentes
grados de injerencia de éstos. Respecto a las fuentes de financiación, pueden provenir
de los anteriores participantes, de cuotas de afiliación de los actores del cluster, o de
fuentes de cofinanciación.
13