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Primer informe de gobierno 2011 -2012 - Estado de Guerrero

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PRIMER INFORME DE GOBIERNO <strong>2011</strong>-<strong>2012</strong><br />

RAMO:<br />

SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL<br />

MTRA. BEATRÍZ MOJICA MORGA<br />

SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL<br />

[CHILPANCINGO, GUERRERO, ABRIL <strong>2012</strong>


SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL I Informe <strong>de</strong> Gobierno<br />

PRESENTACIÓN<br />

Al Honorable Congreso <strong>de</strong>l <strong>Estado</strong> Libre y<br />

Soberano <strong>de</strong> <strong>Guerrero</strong>:<br />

Con fundamento en el artículo 45 <strong>de</strong> la Constitución Política <strong>de</strong>l <strong>Estado</strong> Libre y<br />

Soberano <strong>de</strong> <strong>Guerrero</strong>, pongo a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> esta Honorable Soberanía, el<br />

<strong>informe</strong> <strong>de</strong>l estado que guarda la Secretaría <strong>de</strong> Desarrollo Social a mi cargo, en el<br />

marco <strong>de</strong> la presentación <strong>de</strong>l <strong>Primer</strong> Informe <strong>de</strong> Gobierno <strong>de</strong>l Ciudadano Lic. Ángel<br />

H. Aguirre Rivero, Gobernador Constitucional <strong>de</strong>l <strong>Estado</strong> <strong>de</strong> <strong>Guerrero</strong>,<br />

correspondiente al Ejercicio <strong>2011</strong>-<strong>2012</strong>.<br />

El presente Informe, se estructura con base a los Ejes Estratégicos que conforman el<br />

Plan Estatal <strong>de</strong> Desarrollo <strong>2011</strong>-2015, Democracia, <strong>Estado</strong> <strong>de</strong> Derecho y Buen<br />

Gobierno; Desarrollo Económico Sustentable y Desarrollo Social con Equidad.<br />

Las acciones que impulsa esta Secretaría se orientan bajo las premisas <strong>de</strong> igualdad<br />

<strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s, <strong>de</strong> un <strong>de</strong>sarrollo social con rostro humano, incluyente,<br />

responsable, orientado al fortalecimiento <strong>de</strong> las capacida<strong>de</strong>s locales para el<br />

<strong>de</strong>sarrollo y la cohesión social, respetuosa <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los<br />

guerrerenses.<br />

Nuestro propósito, es aten<strong>de</strong>r las causas que generan la pobreza y la marginación<br />

social, a partir <strong>de</strong> la participación activa <strong>de</strong> los propios actores en el diseño,<br />

formulación y ejecución <strong>de</strong> las Políticas Públicas, que respondan <strong>de</strong> manera cabal a<br />

las expectativas <strong>de</strong> cambio <strong>de</strong> la población guerrerense hacia una mejor calidad <strong>de</strong><br />

vida.<br />

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SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL I Informe <strong>de</strong> Gobierno<br />

SEGURIDAD PÚBLICA<br />

Menores Infractores<br />

I.- DESARROLLO POLÍTICO<br />

Los niños, jóvenes y adolescentes son muy vulnerables a situaciones <strong>de</strong> riesgo,<br />

algunas <strong>de</strong> éstas orientadas a infringir la Ley e influenciados en muchos <strong>de</strong> los casos<br />

por terceras personas en la que exponen su integridad física y la <strong>de</strong> terceros,<br />

asimismo, cuartan a temprana edad su libertad y su <strong>de</strong>sarrollo personal y aún más,<br />

son excluidos <strong>de</strong> la sociedad; algunas <strong>de</strong> las causas que genera esta conducta es la<br />

falta <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s para su pleno <strong>de</strong>sarrollo, sumado esto a las condiciones <strong>de</strong><br />

pobreza y marginación social en las que se <strong>de</strong>senvuelven los hace presa fácil <strong>de</strong>l<br />

<strong>de</strong>lito.<br />

Es compromiso <strong>de</strong>l Gobierno, los padres <strong>de</strong> familia y la sociedad en general<br />

implementar <strong>de</strong> manera coordinada acciones que incidan <strong>de</strong> manera contun<strong>de</strong>nte en<br />

la prevención <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito, fomentando una cultura <strong>de</strong> valores en el seno familiar y el<br />

fortalecimiento <strong>de</strong> éstas en las instituciones educativas, así como, generar las<br />

condiciones socioeconómicas que se requieren para su incorporación a espacios<br />

educativos, culturales, recreativos y <strong>de</strong> bienestar social.<br />

En materia <strong>de</strong> atención para aquéllos que han infringido la Ley se puso en marcha el<br />

“Programa Estatal <strong>de</strong> Prevención y Atención <strong>de</strong> Conductas Antisociales en los<br />

Menores Infractores” mediante el cual, se llevaron a cabo 5 conferencias hacia los<br />

menores que se encuentran internos en el Albergue Tutelar, sobre temas<br />

relacionados con: valores humanos, autoestima, conductas antisociales y <strong>de</strong><br />

superación personal, con el fin <strong>de</strong> apoyarlos y motivarlos para su inserción al núcleo<br />

familiar y social. Durante el ejercicio pasado se atendieron a 79 menores infractores<br />

en igual número <strong>de</strong> expedientes recibidos por la Consejería Instructora <strong>de</strong> Desarrollo<br />

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SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL I Informe <strong>de</strong> Gobierno<br />

Social, <strong>de</strong> los cuales 55 fueron recibidos con menor y 24 expedientes sin menor,<br />

durante 10 guardias cubiertas.<br />

Cabe hacer mención que los menores infractores tienen el <strong>de</strong>recho a no ser<br />

discriminados, a que se reconozcan en su favor sus diferencias <strong>de</strong> género, cultura,<br />

posición social, preferencia sexual y cualquiera otra característica que sea<br />

manifestación <strong>de</strong> su i<strong>de</strong>ntidad, a ser tratados con equidad, a que se respete su vida<br />

privada y la <strong>de</strong> su familia y, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> luego, el <strong>de</strong>recho al <strong>de</strong>bido proceso legal.<br />

COMUNICACIÓN PÚBLICA PARA UNA SOCIEDAD MEJOR<br />

INFORMADA<br />

Fondo <strong>de</strong> Apoyo a Periodistas<br />

A través <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong> Apoyo a Periodistas (FAP), se apoya a profesionales <strong>de</strong> la<br />

comunicación que se encuentran activos y cuya principal actividad económica<br />

redunda en las funciones periodísticas; el programa busca ser un instrumento <strong>de</strong><br />

fortalecimiento a la política <strong>de</strong> libertad <strong>de</strong> expresión a favor <strong>de</strong> los periodistas y <strong>de</strong> su<br />

función profesional, <strong>de</strong>stacando el respeto irrestricto a su integridad física en el<br />

ejercicio <strong>de</strong> su profesión, les otorga beneficios que les permite elevar su nivel <strong>de</strong> vida<br />

y el <strong>de</strong> sus familias, a<strong>de</strong>más, <strong>de</strong> buscar estrategias que posibiliten el <strong>de</strong>sarrollo y<br />

capacitación profesional. Para este importante gremio periodístico, se invirtieron 950<br />

mil pesos, <strong>de</strong>stinados a solventar sus necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> capacitación, gastos médicos<br />

y seguro <strong>de</strong> vida en beneficio directo <strong>de</strong> 193 profesionales <strong>de</strong> la comunicación. Con<br />

el propósito <strong>de</strong> seguir apoyando a este sector, se llevaron a cabo 4 foros regionales y<br />

uno a nivel estatal don<strong>de</strong> fueron presentadas sus propuestas, mismas, que concluyen<br />

con la suscripción <strong>de</strong> un Convenio don<strong>de</strong> se establecen importantes beneficios para<br />

este gremio.<br />

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SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL I Informe <strong>de</strong> Gobierno<br />

2.- DESARROLLO ECONÓMICO<br />

PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO<br />

Generación <strong>de</strong> la Información<br />

A través <strong>de</strong> la Dirección General <strong>de</strong> Información Estadística y Estudios<br />

Socioeconómicos, durante el primer año <strong>de</strong> este Gobierno se elaboraron los<br />

Cua<strong>de</strong>rnos <strong>de</strong> Información para la Planeación Municipal (CIPM), los cuales<br />

proporcionan información sistematizada, oportuna y <strong>de</strong> fácil manejo para apoyar a la<br />

toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones en materia <strong>de</strong> planeación municipal, los cuales <strong>de</strong>sagregan la<br />

información <strong>de</strong> servicios públicos e indicadores socioeconómicos a nivel localidad.<br />

Los CIPM son un instrumento <strong>de</strong> gran utilidad para los funcionarios municipales,<br />

consultores in<strong>de</strong>pendientes y el sector académico. Por su importancia estos<br />

cua<strong>de</strong>rnos <strong>de</strong> información se pue<strong>de</strong>n consultar en el portal <strong>de</strong> Internet <strong>de</strong>l Gobierno<br />

<strong>de</strong>l <strong>Estado</strong> <strong>de</strong> <strong>Guerrero</strong>.<br />

Subcomité Especial <strong>de</strong> la Estrategia 100 X 100<br />

A partir <strong>de</strong>l año 2007, se instaló el Subcomité Especial para la Atención <strong>de</strong> los<br />

Municipios con Menor Índice <strong>de</strong> Desarrollo Humano (MMIDH), Estrategia 100x100,<br />

conformada con 19 <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias estatales y fe<strong>de</strong>rales, estableciendo los acuerdos y<br />

planes <strong>de</strong> trabajo con los tres niveles <strong>de</strong> <strong>gobierno</strong>.<br />

Ello ha permitido coordinar e integrar información en el sistema matriz e-micro, bajo<br />

la responsabilidad <strong>de</strong> la SEDESOL fe<strong>de</strong>ral, permitiendo el seguimiento <strong>de</strong> la<br />

inversión <strong>de</strong> obras y acciones <strong>de</strong> los 21 municipios con menor índice <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />

humano, teniendo como directriz las seis mesas <strong>de</strong> trabajo: Educación, Salud,<br />

Productividad y Generación <strong>de</strong> empleo, Vivienda, Infraestructura y Protección al<br />

Medio Ambiente, con una inversión total <strong>de</strong> 1 mil 833 millones <strong>de</strong> pesos.<br />

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SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL I Informe <strong>de</strong> Gobierno<br />

GENERACIÓN DE EMPLEOS<br />

Programa Estatal <strong>de</strong> Empleo Temporal (PEET)<br />

Obtener y conservar un empleo constituye uno <strong>de</strong> los mayores retos que enfrentan<br />

las familias guerrerenses, principalmente aquellas que viven en condiciones <strong>de</strong><br />

pobreza y rezago social, lo que nos <strong>de</strong>manda llevar a cabo, el diseño <strong>de</strong><br />

instrumentos <strong>de</strong> política social y económica a favor <strong>de</strong> este sector <strong>de</strong> la población.<br />

Con el Programa Estatal <strong>de</strong> Empleo Temporal (PEET), se promueven acciones<br />

orientadas a apoyar <strong>de</strong> manera transitoria el ingreso <strong>de</strong> estas familias, en el marco<br />

<strong>de</strong> la ejecución <strong>de</strong> proyectos <strong>de</strong> beneficio familiar o comunitario, a través <strong>de</strong> éste<br />

programa, se invirtieron recursos por el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> los 2 millones 970 mil pesos, a<br />

favor <strong>de</strong> mil 278 personas, cubriendo un total <strong>de</strong> 66,240 jornales, para la realización<br />

<strong>de</strong> proyectos orientados principalmente a los rubros <strong>de</strong>: Conservación y<br />

reconstrucción <strong>de</strong> la red rural y alimentadora en acciones relacionadas con la<br />

conservación y rehabilitación <strong>de</strong> caminos rurales y alimentadores; Conservación<br />

Ambiental, en acciones <strong>de</strong> protección, conservación, restauración y aprovechamiento<br />

sustentable <strong>de</strong> los recursos naturales; Apoyo a la educación en acciones <strong>de</strong><br />

rehabilitación, mantenimiento y limpieza <strong>de</strong> centros educativos y <strong>de</strong> Mejoramiento a<br />

la infraestructura local en acciones <strong>de</strong> mejoramiento <strong>de</strong> espacios públicos. En razón<br />

<strong>de</strong> lo anterior, el Programa Estatal <strong>de</strong> Empleo Temporal (PEET), continuará<br />

apoyando <strong>de</strong> manera transitoria el ingreso <strong>de</strong> estas familias, evitando poner aún más<br />

en riesgo su ya <strong>de</strong>teriorada economía y patrimonio familiar.<br />

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SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL I Informe <strong>de</strong> Gobierno<br />

3.- DESARROLLO SOCIAL<br />

FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES LOCALES<br />

PARA EL DESARROLLO<br />

Programa <strong>de</strong> Becas PROSIGUE<br />

Continuamos fomentando la equidad educativa mediante la ampliación <strong>de</strong><br />

oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> acceso y permanencia <strong>de</strong> los estudiantes inscritos en el Sistema<br />

Público Estatal, favoreciendo a los educandos <strong>de</strong> escasos recursos económicos. A<br />

través <strong>de</strong>l Programa Becas “PROSIGUE”, para el presente ejercicio fiscal, se<br />

ejercieron 45 millones <strong>de</strong> pesos, en beneficio <strong>de</strong> 16 mil 460 becarios, comprendidos<br />

en los cuatro niveles educativos -Primaria, Secundaria, Bachillerato y Licenciatura-<br />

<strong>de</strong> las siete regiones <strong>de</strong>l <strong>Estado</strong><br />

El apoyo monetario otorgado a los educandos es una compensación al estudio, a la<br />

constancia, a la <strong>de</strong>dicación, a la excelencia estudiantil, al espíritu científico <strong>de</strong> los<br />

niños y jóvenes guerrerenses. El programa <strong>de</strong> Becas “PROSIGUE”, tiene a los<br />

mejores promedios que van <strong>de</strong> 9 a 10.<br />

La <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> Becas fue atendida <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l marco <strong>de</strong> un <strong>gobierno</strong> itinerante y las<br />

jornadas comunitarias realizadas en dos municipios <strong>de</strong> la región montaña,<br />

Metlatónoc y Cochoapa el Gran<strong>de</strong>; Centro, en el Municipio <strong>de</strong> José Joaquín <strong>de</strong><br />

Herrera y Ciudad Renacimiento <strong>de</strong>l municipio <strong>de</strong> Acapulco <strong>de</strong> Juárez.<br />

El programa <strong>de</strong> Becas Prosigue, cumple su papel social <strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r a los estudiantes<br />

<strong>de</strong> escasos recursos económicos <strong>de</strong> la entidad, niños con capacida<strong>de</strong>s diferentes,<br />

hijos <strong>de</strong> madres solteras y campesinos, niños y jóvenes indígenas.<br />

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SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL I Informe <strong>de</strong> Gobierno<br />

El proceso <strong>de</strong> entrega <strong>de</strong> los apoyos se llevo a cabo <strong>de</strong> dos formas, por medio <strong>de</strong><br />

tarjetas <strong>de</strong> <strong>de</strong>bito por la vía <strong>de</strong> Banco Azteca y en efectivo en regiones <strong>de</strong> difícil<br />

acceso y que no cuentan con servicio bancario.<br />

Programa Casa Digna<br />

A través <strong>de</strong>l Programa Casa Digna, se busca que las personas <strong>de</strong> escasos recursos<br />

económicos que habitan en el <strong>Estado</strong>, tengan la posibilidad <strong>de</strong> adquirir paquetes <strong>de</strong><br />

lámina galvanizada; lámina <strong>de</strong> fibrocemento, tinacos y cemento a un bajo costo, que<br />

les permita dignificar las condiciones <strong>de</strong> vida en sus viviendas.<br />

Con la participación <strong>de</strong> 54 municipios representados en un total por 251 comités <strong>de</strong><br />

grupos Organizados y 4 Ayuntamientos, se logró una coinversión <strong>de</strong> 19 millones 616<br />

mil pesos; para el logró <strong>de</strong> éstas y otras acciones el Gobierno <strong>de</strong>l estado participó<br />

con 3 millones <strong>de</strong> pesos, beneficiando a un total <strong>de</strong> 4,010 familias guerrerenses en la<br />

adquisición <strong>de</strong> lámina <strong>de</strong> fibrocemento, cemento y tinacos. Asimismo, el programa<br />

otorgó donaciones a 714 familias en condiciones <strong>de</strong> vulnerabilidad.<br />

PROGRAMAS DE ASISTENCIA SOCIAL<br />

Programa <strong>de</strong> Fortalecimiento al Abasto Social<br />

En coordinación con el sistema DICONSA, durante el año <strong>2011</strong>, hemos instalado 137<br />

tiendas rurales, en 51 municipios en localida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> alta y muy alta marginación, en<br />

las cuales la población beneficiada adquiere los productos <strong>de</strong> la canasta básica hasta<br />

en un 12% más bajo en relación al mercado, en beneficio <strong>de</strong> 64 mil 197 personas,<br />

con una inversión total <strong>de</strong> 2 millones 558 mil 885 pesos; teniendo actualmente un<br />

total <strong>de</strong> 1,460 tiendas instaladas en el territorio estatal, con un crecimiento <strong>de</strong>l 8.7%<br />

en relación al año anterior.<br />

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SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL I Informe <strong>de</strong> Gobierno<br />

En estas tiendas comunitarias, la población dispone <strong>de</strong>l cuadro básico <strong>de</strong><br />

medicamentos, <strong>de</strong>l que incluye medicamentos en la modalidad <strong>de</strong> genéricos<br />

intercambiables, vitaminas y ácido fólico dirigido a mujeres embarazadas.<br />

Programa <strong>de</strong> Acciones Prioritarias<br />

Si bien la ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> este <strong>gobierno</strong> es arribar a mejores niveles <strong>de</strong> bienestar <strong>de</strong> la<br />

población, principalmente aquella en situación <strong>de</strong> vulnerabilidad y <strong>de</strong> <strong>de</strong>sventaja<br />

social, por ello no po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>jar <strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r aquellas problemáticas coyunturales y<br />

urgentes que requieren la participación <strong>de</strong>l <strong>gobierno</strong> por las consecuencias sociales o<br />

políticas que les son inherentes, a través <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Acciones Prioritarias,<br />

damos respuesta a esta <strong>de</strong>manda ciudadana; con una asignación presupuestal <strong>de</strong><br />

27 millones 414 mil 331 pesos, se lograron realizar un total <strong>de</strong> 2 mil 302 obras y/o<br />

acciones en beneficio <strong>de</strong> 58 mil 318 personas, dichas acciones están enmarcadas en<br />

las cuatro vertientes que integra el programa: Ayudas apremiantes, Acciones<br />

sociales y culturales; Obra Pública <strong>de</strong> Bajo Costo y Desarrollo Humano y Productivo.<br />

.<br />

Jornadas <strong>de</strong> Bienestar Comunitario<br />

Con el propósito <strong>de</strong> exten<strong>de</strong>r nuestro servicio institucional hacia la población ubicada<br />

en las diferentes regiones que integran el <strong>Estado</strong>, en el marco <strong>de</strong> los programas<br />

“<strong>Guerrero</strong> Cumple en tu Comunidad” y “Mejorando tu Comunidad”, se llevaron a cabo<br />

7 Jornadas <strong>de</strong> Bienestar Comunitario, con una inversión <strong>de</strong> 2 millones <strong>de</strong> pesos, en<br />

beneficio <strong>de</strong> 33 mil 207 personas <strong>de</strong> las regiones <strong>de</strong>: Tierra Caliente, en el Municipio<br />

<strong>de</strong> Coyuca <strong>de</strong> Catalán; Norte, en el Municipio <strong>de</strong> Iguala <strong>de</strong> la In<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia; Centro,<br />

en el Municipio <strong>de</strong> Chilpancingo <strong>de</strong> los Bravo; Montaña en el Municipio <strong>de</strong> Tlapa <strong>de</strong><br />

Comonfort; Costa Gran<strong>de</strong>, en el Municipio <strong>de</strong> Zihuatanejo <strong>de</strong> Azueta; Costa Chica,<br />

en el Municipio <strong>de</strong> Ayutla <strong>de</strong> los Libres y en Acapulco <strong>de</strong> Juárez; a quienes se les<br />

otorgaron servicios <strong>de</strong> salud, se impartieron diferentes cursos <strong>de</strong> capacitación, se<br />

apoyo a sus habitantes en su gestión para la recepción <strong>de</strong> sus solicitu<strong>de</strong>s y se hizo<br />

entrega <strong>de</strong> diferentes apoyos en especie.<br />

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SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL I Informe <strong>de</strong> Gobierno<br />

ATENCIÓN A GRUPOS SOCIALES VULNERABLES<br />

Adultos Mayores (Instituto Guerrerense para la Atención <strong>de</strong> los<br />

Adultos Mayores)<br />

La atención a los adultos mayores ha sido un tema <strong>de</strong> alta prioridad para el Gobierno<br />

<strong>de</strong>l <strong>Estado</strong>, como ha quedado expresado en el Plan Estatal <strong>de</strong> Desarrollo <strong>2011</strong>-2015,<br />

nuestro compromiso es aten<strong>de</strong>r las condiciones <strong>de</strong> pobreza y marginación <strong>de</strong> la<br />

población en general y <strong>de</strong> manera particular la situación <strong>de</strong> los ancianos. Por ello, en<br />

congruencia con los principios, objetivos e instrumentos que rigen la Ley <strong>de</strong> Derechos<br />

<strong>de</strong> los Adultos Mayores <strong>de</strong>l <strong>Estado</strong> <strong>de</strong> <strong>Guerrero</strong>, el Instituto Guerrerense para la<br />

Atención Integral <strong>de</strong> las Personas Adultas Mayores (IGATIPAM), continúa operando el<br />

Programa Pensión <strong>Guerrero</strong>, pero a<strong>de</strong>más, buscamos nuevas alternativas <strong>de</strong><br />

atención a los adultos mayores <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong> <strong>Guerrero</strong>.<br />

Programa Pensión <strong>Guerrero</strong><br />

El Programa Pensión <strong>Guerrero</strong> “Para vivir mejor”, otorga un apoyo económico <strong>de</strong> 800<br />

pesos bimestrales a personas <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 65 años, que no reciben otro apoyo<br />

institucional y que viven en condición <strong>de</strong> pobreza.<br />

Para el ejercicio fiscal <strong>2011</strong>, con un presupuesto <strong>de</strong> 245 millones <strong>de</strong> pesos, se<br />

benefició a 49 mil 067 adultos mayores <strong>de</strong> manera bimestral. Al cierre <strong>de</strong>l ejercicio<br />

fiscal entregamos un total <strong>de</strong> 294 mil 401 apoyos a adultos mayores <strong>de</strong> 2 mil 568<br />

localida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l estado.<br />

Hasta el bimestre noviembre-diciembre, el 59 por ciento <strong>de</strong> beneficiarios recibió su<br />

apoyo a través <strong>de</strong> la tarjeta <strong>de</strong> Banco Azteca, el 41 por ciento restante lo recibió en<br />

efectivo.<br />

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SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL I Informe <strong>de</strong> Gobierno<br />

La operación <strong>de</strong>l Programa ha requerido transparentar sus acciones y el manejo <strong>de</strong><br />

los recursos, publicando su información y los padrones <strong>de</strong> beneficiarios en el portal <strong>de</strong><br />

Internet <strong>de</strong>l <strong>gobierno</strong> <strong>de</strong>l estado para su consulta; la Contraloría y la Auditoria General<br />

<strong>de</strong>l <strong>Estado</strong> realiza revisiones periódicas, lo que nos ha permitido ir corrigiendo y<br />

mejorando la operación <strong>de</strong>l Programa y poniendo los candados para evitar actos que<br />

contravengan la operación <strong>de</strong>l mismo.<br />

Programa Envejecimiento Activo, Solidario y Saludable<br />

La situación que viven los adultos mayores <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong> <strong>Guerrero</strong>, se caracteriza por<br />

la falta <strong>de</strong> asistencia médica, las enfermedad que limita su capacidad <strong>de</strong> valerse por si<br />

mismos; problemas <strong>de</strong> <strong>de</strong>presión por la soledad que viven y que el 40% se encuentra<br />

en niveles <strong>de</strong> pobreza o pobreza extrema.<br />

Atendiendo estos problemas impulsamos el “Programa Envejecimiento Activo,<br />

Solidario y Saludable” con un presupuesto <strong>de</strong> 2 millones <strong>de</strong> pesos, con los que se<br />

realizaron diversas acciones en los subprogramas que lo integran:<br />

Afiliación al Instituto Nacional para la Atención <strong>de</strong>l Adulto Mayor (INAPAM).<br />

En Convenio con el Instituto Nacional para la Atención <strong>de</strong>l Adulto Mayor (INAPAM), se<br />

han conjuntando esfuerzos y recursos a fin <strong>de</strong> que en el IGATIPAM brin<strong>de</strong> el servicio<br />

<strong>de</strong> afiliación al INAPAM por medio <strong>de</strong> la cre<strong>de</strong>ncial, que les sirve como i<strong>de</strong>ntificación<br />

oficial y para <strong>de</strong>scuentos en el transporte público fe<strong>de</strong>ral y en establecimientos<br />

comerciales.<br />

En el <strong>2011</strong> se realizaron diversas jornadas <strong>de</strong> afiliación a través <strong>de</strong>l módulo itinerante,<br />

eso nos permitió otorgar 7 mil 943 cre<strong>de</strong>nciales.<br />

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SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL I Informe <strong>de</strong> Gobierno<br />

Subprograma “Una luz para tus ojos”<br />

Con el subprograma “Una luz para tus ojos”, se realizan campañas <strong>de</strong> <strong>de</strong>tección <strong>de</strong><br />

problemas visuales a través <strong>de</strong>l examen <strong>de</strong> la vista y la entrega <strong>de</strong> lentes a bajo costo<br />

y gratuitos, a través <strong>de</strong>l programa se logró beneficiar a un total <strong>de</strong> 3 mil 364 adultos<br />

mayores.<br />

Subprograma “Siempre es Tiempo <strong>de</strong> Estudiar”.<br />

En el año <strong>2011</strong> egresaron 48 adultos mayores que recibieron la constancia <strong>de</strong><br />

estudios <strong>de</strong> segundo nivel en computación básica.<br />

En coordinación con el IEEJAG, el IGATIPAM se sumó al Programa <strong>Guerrero</strong>s por la<br />

Alfabetización <strong>de</strong> Adultos Mayores con el objetivo <strong>de</strong> disminuir el índice <strong>de</strong><br />

analfabetismo en esta población. En el <strong>2011</strong> se registraron 257 adultos mayores que<br />

se encuentran en este proceso.<br />

Subprograma “Fomento al Desarrollo <strong>de</strong> Iniciativas Económicas Locales”<br />

(FODIEL).<br />

Este subprograma fue creado con el objetivo <strong>de</strong> contribuir a elevar el nivel <strong>de</strong> vida <strong>de</strong><br />

los adultos mayores <strong>de</strong> 60 a 64 años que se encuentran en condiciones <strong>de</strong> producir<br />

bienes materiales, a través <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s artesanales, comerciales o <strong>de</strong> servicios, a<br />

través <strong>de</strong> un fondo revolvente, sin el cobro <strong>de</strong> intereses.<br />

Con un presupuesto ejercido <strong>de</strong> un millón 012 mil pesos se benefició a 372 adultos<br />

mayores organizados en grupos <strong>de</strong> trabajo. Es importante resaltar que se recupera<br />

aproximadamente el 80 por ciento <strong>de</strong> los créditos otorgados a los beneficiarios <strong>de</strong>l<br />

programa.<br />

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SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL I Informe <strong>de</strong> Gobierno<br />

OTRAS ACTIVIDADES<br />

Celebración <strong>de</strong>l Día Internacional <strong>de</strong> la Toma <strong>de</strong> Conciencia <strong>de</strong>l Abuso y el<br />

Maltrato a la Persona Adulta Mayor.<br />

En el 2006, la Organización <strong>de</strong> las Naciones Unidas <strong>de</strong>cretó el 15 <strong>de</strong> junio como el<br />

Día Mundial <strong>de</strong> la Toma <strong>de</strong> Conciencia <strong>de</strong>l Abuso a las Personas Adultas Mayores. En<br />

el <strong>2011</strong>, el IGATIPAM se sumó a esta manifestación con la convocatoria a un panel<br />

con las conferencias sobre medidas <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito y la violencia y<br />

Generales <strong>de</strong>l Alzheimer, al cual asistieron 120 personas; también se instalaron<br />

módulos <strong>de</strong> cre<strong>de</strong>ncialización, <strong>de</strong> lentes a bajo costo y se realizó una caminata que<br />

finalizó con una sesión <strong>de</strong> activación física.<br />

Caminatas<br />

Con el propósito <strong>de</strong> fomentar la activación física <strong>de</strong> los adultos mayores, así como la<br />

convivencia familiar, el IGATIPAM organizó caminatas don<strong>de</strong> participaron adultos<br />

mayores con sus familias entre las que <strong>de</strong>stacan:<br />

Caminata <strong>de</strong>l Día Internacional <strong>de</strong>l No Maltrato al Adulto Mayor<br />

Caminata <strong>de</strong> convivencia familiar e integración <strong>de</strong>l adulto mayor<br />

Talleres gratuitos para adultos mayores<br />

Para crear espacios <strong>de</strong> convivencia e intercambio <strong>de</strong> experiencias entre los adultos<br />

mayores, se llevaron a cabo 17 talleres gratuitos para apren<strong>de</strong>r picado <strong>de</strong> papel,<br />

elaboración <strong>de</strong> piñatas, elaboración <strong>de</strong> flores y muñecas <strong>de</strong> hoja <strong>de</strong> maíz, guitarra,<br />

ajedrez, bisutería, pintura en tela, tejido en gancho, <strong>de</strong>shilado, entre otros, con <strong>de</strong> 330<br />

adultos mayores.<br />

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SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL I Informe <strong>de</strong> Gobierno<br />

Celebración <strong>de</strong>l Día <strong>de</strong>l Adulto Mayor<br />

En <strong>2011</strong>, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la conmemoración <strong>de</strong>l 28 <strong>de</strong> agosto, Día <strong>de</strong>l Adulto Mayor, se<br />

realizaron festejos regionales con eventos artístico-culturales y brigadas integrales <strong>de</strong><br />

atención a los adultos mayores.<br />

En la región Centro, se realizó una semana <strong>de</strong> festejos, con verbenas culturales,<br />

caminata, exposición <strong>de</strong> pintura y ciclos <strong>de</strong> conferencias.<br />

En suma para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> estas activida<strong>de</strong>s participaron activamente, alre<strong>de</strong>dor<br />

<strong>de</strong> tres mil adultos mayores <strong>de</strong>l estado.<br />

Personas con Discapacidad<br />

La población con discapacidad sufre los efectos <strong>de</strong> una sociedad excluyente y<br />

discriminada; por ello, con el Programa Desarrollo Productivo para Personas con<br />

Discapacidad (DEPRODIS), seguimos otorgando financiamiento para la<br />

implementación <strong>de</strong> proyectos a más personas con discapacidad, incorporándolas a la<br />

vida productiva <strong>de</strong>l <strong>Estado</strong>, a finales <strong>de</strong>l ejercicio se logró beneficiar a 877 personas<br />

con igual número <strong>de</strong> proyectos financiados <strong>de</strong> las regiones Costa Chica, Costa<br />

Gran<strong>de</strong>, Centro y Acapulco, con una inversión estatal <strong>de</strong> 8 millones 23 mil pesos 833<br />

pesos.<br />

Atención a Enfermos Mentales e Indigentes y Jóvenes con<br />

problemas <strong>de</strong> Adicciones.<br />

Ofrecer ayuda a las personas que sufren algún tipo <strong>de</strong> problema <strong>de</strong> adicciones o<br />

mentales es una responsabilidad y compromiso social <strong>de</strong> este Gobierno, por tal<br />

razón, nos sumamos a los esfuerzos que realiza la sociedad civil organizada para la<br />

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SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL I Informe <strong>de</strong> Gobierno<br />

atención a este sector <strong>de</strong> la población, mediante el “Programa <strong>de</strong> Atención a<br />

enfermos mentales e indigentes y jóvenes con problemas <strong>de</strong> adicción”, se asignaron<br />

recursos por un monto <strong>de</strong> 1 millón 470 mil pesos, <strong>de</strong>stinados a apoyar diferentes<br />

Grupos y Asociaciones que atien<strong>de</strong>n a personas con problemas mentales y/o con<br />

problemas <strong>de</strong> Alcoholismo, entre los que <strong>de</strong>stacan: “Grupo “Plenitud” <strong>de</strong> Alcohólicos<br />

Anónimos 4º. Y 5º. Paso; “La Casa <strong>de</strong>l Hijo Prodigo A. C.”; el “Centro <strong>de</strong><br />

Recuperación y Rehabilitación para Enfermos <strong>de</strong> Alcoholismo y Drogadicción” y la<br />

“Unidad Acapulco 24 Hrs. <strong>de</strong> Alcohólicos Anónimos A.C”; brindándoles un lugar y<br />

servicios médicos a<strong>de</strong>cuados y <strong>de</strong> calidad, que les otorgue protección, seguridad y<br />

confianza, para su rehabilitación e incorporación al núcleo social y familiar.<br />

POLÍTICAS DE DESARROLLO PARA LA POBLACIÓN MIGRANTE<br />

Jornaleros Agrícolas Migrantes<br />

Frente a la problemática que año con año viven miles <strong>de</strong> familias jornaleras<br />

migrantes, el Gobierno <strong>de</strong>l <strong>Estado</strong> en coordinación con la iniciativa privada y la<br />

participación <strong>de</strong> los beneficiarios se emprendieron acciones a favor <strong>de</strong> las familias<br />

migrantes, con el propósito <strong>de</strong> mejorar las condiciones <strong>de</strong> vida durante su estancia<br />

en los campos agrícolas. Con una inversión <strong>de</strong> 930 mil 862 pesos, se llevaron a cabo<br />

acciones <strong>de</strong> capacitación a trabajadores jornaleros para la construcción <strong>de</strong> 448<br />

estufas ahorradoras <strong>de</strong> leña, beneficiando a 800 personas que permanecen durante<br />

medio año en los campos agroindustriales <strong>de</strong> Aratichanguio y La Or<strong>de</strong>ña, ubicados<br />

en el Municipio <strong>de</strong> Zirándaro <strong>de</strong> los Chávez; Nuevo <strong>Guerrero</strong>, <strong>de</strong>l Municipio <strong>de</strong><br />

Tlapehuala; y San Cristóbal, perteneciente al Municipio <strong>de</strong> Ajuchitlán <strong>de</strong>l Progreso en<br />

la Región <strong>de</strong> Tierra Caliente. A la par <strong>de</strong> ello, fueron implementadas 200 estufas<br />

patzari en comunida<strong>de</strong>s migratorias <strong>de</strong> la Guadalupe y Huixtepec, Municipio <strong>de</strong><br />

Ometepec <strong>de</strong> la Región Costa Chica, don<strong>de</strong> se beneficiaron a 400 personas en sus<br />

propios lugares <strong>de</strong> origen.<br />

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SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL I Informe <strong>de</strong> Gobierno<br />

DEPORTE Y RECREACIÓN<br />

El Parque Papagayo, es consi<strong>de</strong>rado reserva ecológica, recreativa y turística <strong>de</strong>l<br />

Puerto, con sus más <strong>de</strong> 22 hectáreas, alberga extensas áreas ver<strong>de</strong>s y lagos<br />

artificiales, es el pulmón ver<strong>de</strong> <strong>de</strong> Acapulco don<strong>de</strong> arriban diariamente cientos <strong>de</strong><br />

visitantes y más <strong>de</strong> mil personas cada fin <strong>de</strong> semana.<br />

Con el propósito <strong>de</strong> proporcionar un mejor servicio a los visitantes, algunas <strong>de</strong> las<br />

principales acciones emprendidas por la presente administración, fue el saneamiento<br />

<strong>de</strong> las instalaciones, las cuales se encontraron muy <strong>de</strong>terioradas, por lo que se<br />

realizaron acciones <strong>de</strong> pintura en los principales circuitos <strong>de</strong>l parque; construcción <strong>de</strong><br />

rampas en las áreas <strong>de</strong> estacionamiento y centro social para una mejor atención a<br />

las personas con discapacidad; construcción <strong>de</strong> baños, se llevaron a cabo trabajos<br />

<strong>de</strong> remo<strong>de</strong>lación para recibir a nuevas especies que fueron donadas por el Zoológico<br />

<strong>de</strong> Wameru, entre las que <strong>de</strong>stacan: la Leona Africana, ciervos gamos, ponis, chivos<br />

<strong>de</strong> Camerún, puercos vietnamitas, gansos chinos, gallos enanos cubanos, conejos<br />

holan<strong>de</strong>ses y californianos, faisanes <strong>de</strong> igual forma se espera la llegada al parque <strong>de</strong>l<br />

Jaguar.<br />

En lo que respecta a la zona <strong>de</strong>l lago que alberga el “Galeón”, se invirtieron recursos<br />

estatales por el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> un millón <strong>de</strong> pesos, para llevar a cabo acciones <strong>de</strong><br />

saneamiento y rehabilitación, en función <strong>de</strong> que representa una <strong>de</strong> las principales<br />

zonas <strong>de</strong> atracción <strong>de</strong>l parque, formando también parte <strong>de</strong> estos atractivos la<br />

Inauguración <strong>de</strong> las fuentes danzarinas. La NAO cuenta con un puente <strong>de</strong> acceso<br />

más seguro y con mejor imagen don<strong>de</strong> se planea llevar a cabo proyecciones con<br />

material audiovisual <strong>de</strong> carácter educativo. Asimismo, se lleva a cabo la<br />

reconstrucción <strong>de</strong>l aviario para albergar distintas especies que enriquecerán a un<br />

más la fauna silvestre <strong>de</strong>l parque.<br />

Cabe <strong>de</strong>stacar que una nueva actividad que impulsa el parque, son las visitas<br />

guiadas por personal capacitado, don<strong>de</strong> los niños apren<strong>de</strong>n acerca <strong>de</strong>l cuidado <strong>de</strong><br />

los animales en don<strong>de</strong> tienen la oportunidad <strong>de</strong> interactuar con algunas especies,<br />

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SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL I Informe <strong>de</strong> Gobierno<br />

a<strong>de</strong>más, <strong>de</strong> fomentar en ellos una cultura sobre el cuidado <strong>de</strong> nuestra flora y fauna.<br />

Para comodidad <strong>de</strong> los corredores que se ejercitan en el parque y para el público en<br />

general se dispone por primera vez <strong>de</strong> bebe<strong>de</strong>ros que suministran agua purificada y<br />

enfriada bajo un proceso 100% saludable y confiable. Con una inversión <strong>de</strong> 784 mil<br />

716 pesos, se instalaron en áreas estratégicas <strong>de</strong>l parque 6 Kioscos que brindan <strong>de</strong><br />

forma gratuita el servicio <strong>de</strong> Internet inalámbrico a través <strong>de</strong> la red Wi Fi para uso y<br />

disfrute principalmente <strong>de</strong> los estudiante que visitan el parque.<br />

Continuaremos trabajando en la calidad en los servicios que se otorgan, haciéndolo<br />

más atractivo a los visitantes, para que este pulmón ver<strong>de</strong> siga siendo punto <strong>de</strong><br />

reunión <strong>de</strong> las familias guerrerenses y <strong>de</strong>l turismo en general que lo visita bajo un<br />

ambiente sano, ecológico y único en el <strong>Estado</strong>.<br />

Cici Renacimiento<br />

En materia <strong>de</strong> recreación, el Cici Renacimiento representa una opción para miles <strong>de</strong><br />

acapulqueños, principalmente <strong>de</strong> aquellos que habitan en las zonas suburbanas. En<br />

el año <strong>2011</strong>, éste centro registró una afluencia <strong>de</strong> 62 mil 309 visitantes, 42% más<br />

respecto al 2010, quienes pudieron disfrutar <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> albercas con<br />

chapotea<strong>de</strong>ro, campos <strong>de</strong> fútbol, básquetbol, voleibol, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> asistir a los cursos<br />

<strong>de</strong> natación, taekwondo, básquetbol, voleibol, fútbol y danza mo<strong>de</strong>rna impartidos en<br />

los meses <strong>de</strong> verano. En coordinación con el Instituto Mexicano <strong>de</strong>l Seguro Social, se<br />

llevaron a cabo talleres para el público en general sobre: activación física, belleza,<br />

manualida<strong>de</strong>s, costura; con el Dif-<strong>Guerrero</strong> se realizaron las brigadas<br />

“Transformemos Cd. Renacimiento” Inaugurando el uso <strong>de</strong> unida<strong>de</strong>s móviles <strong>de</strong><br />

educación y el Programa <strong>de</strong> Activación Física para combatir la obesidad.<br />

Con el propósito <strong>de</strong> seguir apoyando el <strong>de</strong>porte junto con la recreación como<br />

prácticas inherentes, saludables, <strong>de</strong> cohesión e integración familiar; se planea la<br />

construcción <strong>de</strong> un Poli<strong>de</strong>portivo en el Cici Renacimiento, con una inversión <strong>de</strong><br />

alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 40 millones <strong>de</strong> pesos, mismo que preten<strong>de</strong> beneficiar <strong>de</strong> manera directa<br />

a más <strong>de</strong> 15 mil familias que habitan en las zonas más vulnerables <strong>de</strong> Acapulco.<br />

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SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL I Informe <strong>de</strong> Gobierno<br />

Po<strong>de</strong>r acercar y proveer <strong>de</strong> infraestructura <strong>de</strong> recreación y esparcimiento a la<br />

población en general, es brindarles la oportunidad principalmente a la niñez y a los<br />

jóvenes <strong>de</strong> acce<strong>de</strong>r a mejores alternativas <strong>de</strong> convivencia a través <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong>portivas, culturales y po<strong>de</strong>r adoptar hábitos y practicas más sanas para su<br />

<strong>de</strong>sarrollo personal.<br />

INVESTIGACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA (Museo Interactivo la<br />

AVISPA)<br />

Nuestro futuro <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> ser capaces <strong>de</strong> formar niños llenos <strong>de</strong> curiosidad,<br />

inteligencia y sabiduría, <strong>de</strong> fortalecer en ellos la comprensión <strong>de</strong> los fenómenos<br />

físicos y motivarlos a crear nuevas tecnologías; radica en ello la importancia <strong>de</strong> la<br />

educación no formal, que brinda el Museo Interactivo La Avispa.<br />

Con el firme compromiso <strong>de</strong> fortalecer el aprendizaje <strong>de</strong> la ciencia y cultura entre los<br />

jóvenes y niños guerrerenses, se invirtieron 3 millones 357 mil pesos, durante el<br />

ejercicio que se informa, para la Construcción <strong>de</strong> un Observatorio Astronómico el<br />

único en su tipo en la región sureste <strong>de</strong>l país; un Área <strong>de</strong> Juegos Infantiles más<br />

gran<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>Guerrero</strong> don<strong>de</strong> juegan niños y papás; Equipamiento <strong>de</strong> la Sala Cuarta<br />

Dimensión adquiriendo un sonido digital actual <strong>de</strong> 5.1 y la adquisición <strong>de</strong> la<br />

exhibición fija “Reptiles peligro al Máximo”, que ha sido todo un éxito para preservar<br />

nuestra fauna silvestre <strong>de</strong>l <strong>Estado</strong> <strong>de</strong> <strong>Guerrero</strong>.<br />

A un año <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> este <strong>gobierno</strong> se han invertido un total <strong>de</strong> 3 millones 648 mil<br />

pesos con ingresos propios, monto que ha permitido ofrecer a nuestros visitantes<br />

otras atracciones interactivas <strong>de</strong> calidad, tecnología y con las producciones <strong>de</strong> cine<br />

<strong>de</strong> vanguardia.<br />

La Ciudad <strong>de</strong> Chilpancingo cuenta con un museo diversificado y a la altura <strong>de</strong> los<br />

mejores museos interactivos, lo que ha permitido incrementar el número <strong>de</strong> usuarios,<br />

y ha enriquecido la vida cultural <strong>de</strong> los niños y familias <strong>de</strong> <strong>Guerrero</strong>.<br />

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Anexos:<br />

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