RESERVA COMUNAL - Sernanp

RESERVA COMUNAL
Machiguenga
Plan Maestro 2009-2013

RESERVA COMUNAL
Machiguenga
Editado por:
Plan Maestro 2009-2013

SERNANP
Jefe del SERNANP Luis Alfaro Lozano
Director (e) de Gestión de Áreas Naturales Protegidas: Marcos Pastor Rozas
Director (e) de Desarrollo Estratégico: Sandra Tapia Coral
Especialista en Áreas Naturales Protegidas: Benjamín Lau Chiong
Especialista en Áreas Naturales Protegidas: Rosario Barrera Cáceres
Especialista en SIG: Marisela Mercedes Huancauqui Torres
JEFATURA DE LA RESERVA COMUNAL MACHIGUENGA
Ex Jefe de la RC Machiguenga Leoncio Lomas Rodriguez
Jefe de la RC Machiguenga César Aliaga Guerrero
Especialista RC Machiguenga Jonh Ludwig Achicahuala Zegarra
Guardaparque RC Machiguenga Jeconias Turco Pacora
Guardaparque RC Machiguenga Rivelino Vicente Pavataki
EQUIPO TECNICO
Consultor Alfredo Gaviria Guedes
Consultor Wilfredo Mendoza Caballero
Consultor Cristina López Wong
Consultor Alfredo Ugarte Vega Centeno
Promotor Roger Rivas Korinti
Promotor Hilder Tovar Alva
COLABORADORES
COMARU
CECONAMA
ECA-Maeni
FECONAYY
Horacio Zeballos Patrón
José Ochoa Cámara
Roberto Quispe Chiquihuamán
© Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
Calle Los Petirrojos N°355 – Urbanización El Palomar – San Isidro – Lima. Telf: (01) 2251053
Correo electrónico: sernanp@sernanp.gob.pe
EDICION GENERAL
Razón Social : SERNANP - Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado.
Domicilio : Calle Los Petirrojos N°355 – Urbanización El Palomar – San Isidro – Lima.
Cuidado de la edición : Benjamín Lau Chiong
Corrección de estilo : David Velarde Falconi
Fotografías : John Achicahuala Zegarra, Juan Carlos Chaparro Auza, Wilfredo Mendoza Caballero,
José Ochoa Cámara, Juan Carlos Oyola Ponce, Rivelino Vicente, Román Yalta López
Diseño y diagramación : Editorial Súper Grafica E.I.R.L
Impresión : Editorial Súper Grafica E.I.R.L
Domicilio : Jr. Ica N° 344 Lima 01.
E-mail : edsupergrafica@gmail.com
Telf/Fax : 426 6470
ISBN: 978-612-46157-5-7
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2012-03409
Primera edición: Marzo del 2012
Tiraje: 1000 ejemplares

Dr. Antonio Brack Egg
Ministro del Ambiente
Lic. Luis Alfaro Lozano
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado

Índice
Presentación ................................................................................................................... 11
Capítulo 1: PLANEAMIENTO......................................................................................... 13
1.1. Visión de largo plazo .................................................................................................... 15
1.2. Visión de mediano plazo .............................................................................................. 15
1.3. Misión del Ejecutor del Contrato para la Administración de la Reserva Comunal
Machiguenga ............................................................................................................... 15
1.4. Lineamientos de política de gestión ............................................................................. 16
Capítulo 2: PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA ................................................................. 19
2.1. Estrategias para la conservación y sostenibilidad de la Reserva Comunal Machiguenga 21
2.2. Modelo de Gestión....................................................................................................... 22
Capítulo 3: ZONIFICACIÓN ........................................................................................... 25
3.1. Criterios y elementos para la zonificación .................................................................... 27
3.2. Normas generales ........................................................................................................ 28
3.3. Zonas identificadas ...................................................................................................... 28
3.3.1. Zona de Protección Estricta (PE) ....................................................................... 28
3.3.2. Zona Silvestre (S) ............................................................................................... 29
3.3.3. Zona de Aprovechamiento Directo (AD) ............................................................. 29
3.3.4. Zona Histórico Cultural (HC) .............................................................................. 30
Capítulo 4: ZONA DE AMORTIGUAMIENTO ................................................................. 33
4.1. Superficie ................................................................................................................... 35
4.2. Memoria descriptiva ..................................................................................................... 35
4.3. Estrategias de intervención en la Zona de Amortiguamiento ........................................ 36
Capítulo 5: OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LOS PROGRAMAS ................................ 39
5.1. Programa Conservación de Recursos
(Neginteinteiganakerora timagetatsirira) ........................................................................ 41
5.1.1. Subprograma Protección y Vigilancia
(Shintsitagaigakerora ontiri kamagugakerora) ..................................................... 41
5.1.2. Subprograma Manejo de Recursos
(Vetsikaiganakerora timagetatsirira) .................................................................... 42
5.2. Programa Uso Público
(Ovetsikunganira magatiro) ........................................................................................... 42
5.2.1. Subprograma de Uso Turístico y Recreativo
(Avetsikaigakerora shineventavagetatsirira) ........................................................ 42
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Plan Maestro de la Reserva Comunal Machiguenga 2009-2013
5.2.2. Subprograma de Educación Ambiental
(Gotagantirorira anienkataganirira) ..................................................................... 43
5.2.3. Subprograma de Investigación
(Kogakotagantaigakerira) ................................................................................... 43
5.3. Programa Apoyo a la Gestión
(Mutakotakaenerira ovetsikanakenganirira) ................................................................... 43
5.3.1. Subprograma Operaciones y Administración
(Goigakerora pampogiaigakerora) ..................................................................... 44
5.3.2. Subprograma Desarrollo de Personal
(Irogoiganakerora tavageigatsirira) .................................................................... 44
5.3.3. Subprograma Comunicaciones
(Kamantavakagaigakempara) ........................................................................... 45
5.3.4. Subprograma Sostenibilidad Financiera
(Shintsitashiganakerira nevigakerira shintavagetacharira) .................................. 45
5.3.5. Subprograma Planificación y Monitoreo
(Sureiganakeparora ontiri kamagutakoigakerora) ............................................... 45
5.3.6. Subprograma Participación Ciudadana
(Konoitaiganakemparira maganiro) ..................................................................... 46
5.3.7. Subprograma Zona de Amortiguamiento
(Okarevatsagetakera kipatsi) ............................................................................. 46
Capítulo 6: DESARROLLO PROGRAMÁTICO ............................................................... 49
Capítulo 7: PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ..................................................................... 65
7.1. Requerimiento presupuestal ......................................................................................... 67
7.2. Actividades sugeridas para la gestión 2009 ................................................................. 68
7.3. Posibles fuentes de financiamiento .............................................................................. 71
Capítulo 8: MONITOREO Y EVALUACIÓN .................................................................... 75
ANEXO ................................................................................................................... 79
MAPAS
1. Mapa de Zonificación de la Reserva Comunal Machiguenga ....................................... 83
2. Mapa de la Zona de Amortiguamiento de la Reserva Comunal Machiguenga ............. 85

Presentación
El La Servicio Reserva Nacional Comunal de Machiguenga Áreas Naturales está Protegidas localizada por en el Estado el distrito (SERNANP) de Echarate presenta en la ante provincia la comunidad de La
local, Convención, regional, región y nacional, Cusco, el primer cubriendo Plan una Maestro superficie de una de de 218 las 905.63 ocho Reservas ha. Durante Comunales muchos que años, conforman previos
el al establecimiento Sistema Nacional del de ANP, Áreas la zona Naturales del Bajo Protegidas Urubamba por era el Estado vista como (SINANPE). uno de los lugares poco alterados
de la selva amazónica, la misma que adquirió relevancia a raíz de las exploraciones y hallazgos de gas
El natural primer de Plan Camisea Maestro a finales de la de Reserva los años Comunal 90. Yanesha ha sido gestionado bajo un esfuerzo conjunto
entre el Estado y la participación de la población local, el cual permitirá fortalecer las capacidades de
gestión Los estudios de esta de área la enorme natural riqueza protegida. biológica Esta Reserva y cultural fue de creada la zona con fueron la finalidad liderados de conservar por el Smithsonian la flora, la
fauna Institution silvestre (SI) con y las el cuencas auspicio hidrográficas, de la Shell Prospecting en beneficio and de Developed las comunidades Perú (SPDP) nativas y posteriormente Yanesha y colonos por
que Conservación habitan en Internacional las zonas aledañas, (CI) luego buscando del retiro el de mantenimiento la empresa Shell. y el desarrollo Dichos estudios de los valores sirvieron culturales de base
de para dichas el establecimiento comunidades. del Parque Nacional Otishi, Reserva Comunal Ashaninka y Reserva Comunal
Machiguenga, denominado también Complejo Vilcabamba en el año 2003, en un esfuerzo conjunto del
La INRENA, elaboración las ONG del CEDIA Plan Maestro y ACPC, de y la Conservación Reserva Comunal Internacional. Yanesha, significó un proceso de participación
activa de la población local, Comunidades Nativas Yanesha y los representantes de las organizaciones
públicas La Jefatura y privadas, de la Reserva quienes Comunal hicieron Machiguenga-SERNANP valiosos aportes al equipo y técnico el Ejecutor durante de Contrato el proceso de Administración
de elaboración
de la este Reserva documento. Comunal El Machiguenga Plan Maestro que ECA-Maeni, se presenta, luego constituye de realizar una un proceso herramienta participativo de gestión y coordinado orientada
a con asegurar la población la conservación local vecina y a el la aprovechamiento Reserva Comunal sostenible presentan de este la documento biodiversidad, denominado la cual brinda Plan múltiples Maestro
servicios que contiene a la la población información y que resaltante siendo de bien los gestionada recursos y la puede visión contribuir de la población a mejorar local la frente calidad a los de principios vida del
poblador heredados local. por sus ancestros respecto al manejo y adecuada gestión del ANP.
Consideramos que este Plan Maestro sea la guía para el proceso social que conduzca a un cambio de
actitudes de la población con relación a la biodiversidad, de modo que sirva de ejemplo para las futuras
generaciones.
Reserva Comunal Machiguenga
Debo destacar nuestro agradecimiento al Programa Protección de Áreas Naturales (PAN), por el
soporte financiero brindado durante el proceso de elaboración del presente documento, así como a
las Comunidades Nativas, población y autoridades locales quienes participaron activamente en las
diferentes reuniones realizadas, que han conducido a la elaboración del documento de planificación y
gestión que hoy presentamos.
Reserva Comunal Yanesha
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© José Ochoa Cámara

Capítulo 1:
PLANEAMIENTO

© Román Yalta López

1.1. Visión de largo plazo
Capítulo 1:
PLANEAMIENTO
En el año 2018, la Reserva Comunal Machiguenga es co-administrada por la población local
representada por el ECA-Maeni y la Jefatura de la RC Machiguenga, conserva bosques con gran
diversidad y los conocimientos tradicionales para su aprovechamiento, controlando las principales
amenazas; se respetan los derechos de las poblaciones aisladas en su interior; los linderos están
identificados y señalizados; el ECA-Maeni y el Comité de Gestión están capacitados y consolidados; la
población local organizada, informada y capacitada, desarrolla actividades económicas bajo planes de
manejo; tiene financiamiento para una gestión eficiente; está integrada a las estrategias de desarrollo
local y regional; se realiza ecoturismo manejado por las comunidades; se hacen estudios científicos
de flora y fauna; se realizan estudios de rescate cultural e histórico y es conocida por formar parte del
corredor de conservación del suroriente peruano. Es un referente internacional de gestión de áreas
naturales protegidas por la población local.
1.2. Visión de mediano plazo
En el año 2013, la Reserva Comunal Machiguenga es co-administrada por la población local
representada por el ECA-Maeni y la Jefatura de la RC Machiguenga, conserva bosques con gran
diversidad y los conocimientos tradicionales para su aprovechamiento, se están empezando a controlar
las principales amenazas; se respetan los derechos de las poblaciones aisladas en su interior; más de
la mitad de los linderos están identificados y señalizados; el ECA-Maeni y el Comité de Gestión están
capacitados y consolidados; la población local organizada, informada y capacitada ha comenzado
a desarrollar actividades económicas bajo planes de manejo; cuenta con financiamiento para una
gestión eficiente; está integrada a las estrategias de desarrollo local y regional; se realiza ecoturismo
manejado por las comunidades; se hacen estudios científicos de flora y fauna; se realizan estudios de
rescate cultural e histórico y es conocida por formar parte del corredor de conservación del suroriente
peruano. Ha comenzado a ser un referente internacional de gestión de áreas naturales protegidas por
la población local.
1.3. Misión del Ejecutor del Contrato para la
Administración de la Reserva Comunal
Machiguenga
El ECA-Maeni es responsable de velar por la gestión y conservación eficiente de los recursos naturales
de la Reserva y sus recursos culturales asociados. Promueve la participación organizada de las
comunidades vecinas y la acción concertada con las instituciones y organizaciones públicas y privadas,
en particular con la Jefatura de la Reserva y con el Comité de Gestión, para lograr la viabilidad a largo
plazo de la Reserva y su aporte al desarrollo sostenible.
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16
Plan Maestro de la Reserva Comunal Yanesha 2011-2016
1.4. Lineamientos de política de gestión
Para lograr un adecuado nivel de protección y manejo de los objetos de conservación de la Reserva,
se han de seguir los siguientes lineamientos de política principales:
Incorporación del ECA-Maeni en los Estatutos Comunales
El contrato entre el SERNANP y el ECA-Maeni para la administración de la Reserva es por tiempo
indefinido; las comunidades nativas deben adecuar y modificar sus estatutos comunales para incorporar
institucionalmente la gestión de la Reserva Comunal Machiguenga a través del ECA-Maeni.
Administración compartida
Las funciones de administración y manejo de la Reserva Comunal Machiguenga son ejercidas por
el ECA-Maeni en coordinación con la Jefatura de la Reserva y sobre la base de lo establecido en
el Contrato para la Administración de la Reserva Comunal Machiguenga que deberán suscribir el
SERNANP y el ECA-Maeni. Este contrato de administración se constituye en una alianza estratégica
entre el Estado Peruano y las comunidades nativas asentadas en la Zona de Amortiguamiento de la
Reserva.
El Comité de Gestión de la Reserva Comunal Machiguenga apoya en la gestión y administración del
área, según lo establece la Ley de Áreas Naturales Protegidas, su Reglamento y el Plan Director de
Áreas Naturales Protegidas del Perú.
Enfoque intercultural
Se valora, respeta y protege la diversidad cultural, étnica y lingüística, así como los conocimientos
tradicionales de las poblaciones indígenas relacionadas con la Reserva, acogiendo y promoviendo su
investigación y estudio.
Se promueve la incorporación de las formas de organización y las autoridades tradicionales de las
comunidades nativas machiguenga, yine-yami, ashaninka y caquinte, en el esquema de gestión de
la Reserva.
Las capacitaciones y en general, las reuniones que se realicen con la población local, deben utilizar
un enfoque intercultural, de ser posible, brindando facilidades de traducción simultánea.
Enfoque de género
Se promueve la participación de las mujeres en igualdad de condiciones que los hombres.
Conservación y manejo sostenible de recursos naturales
Se promueve el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en beneficio de las poblaciones
locales, principalmente de las comunidades nativas colindantes, en concordancia con la legislación
vigente y respetando el uso tradicional con fines culturales y de subsistencia.
Se fomenta el estudio y conocimiento de los objetos de conservación y la valoración de los servicios
ambientales que provee la Reserva.
Ordenamiento territorial como base para el desarrollo
Se respetan las normas de uso de las diferentes áreas zonificadas identificadas al interior de la Reserva
Comunal Machiguenga.

Capítulo 1:
PLANEAMIENTO
Se promueve el ordenamiento territorial en la Zona de Amortiguamiento como base para la gestión de
actividades productivas y solución de conflictos de límites pendientes.
Participación ciudadana informada
Se fomenta la participación informada de la población local organizada, autoridades políticas y
sectoriales, organizaciones gremiales y otras instituciones públicas y privadas en la gestión de la
Reserva Comunal Machiguenga.
El ECA-Maeni mantendrá permanentemente informadas a las poblaciones que representa, de las
actividades y decisiones que afecten directa o indirectamente a la Reserva Comunal.
17

© Wilfredo Mendoza Caballero

Capítulo 2:
PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA

© José Ochoa Cámara

Capítulo 2:
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
2.1. Estrategias para la conservación y sostenibilidad de
la Reserva Comunal Machiguenga
Para la implementación de las acciones necesarias para alcanzar los objetivos propuestos para la
Reserva, se han identificado las siguientes acciones estratégicas previas:
Suscripción y ejecución del Contrato de Administración
Difundir el modelo de Contrato de Administración para informar y consultar a las comunidades nativas
miembros del ECA-Maeni, y luego aprobar la propuesta de modelo que se enviará al SERNANP.
Utilizar y respetar los mecanismos utilizados para la toma de decisiones de las comunidades nativas,
donde la máxima autoridad es siempre la asamblea general.
Consolidación de la organización comunal y del ECA-Maeni
A nivel de Comunidades Nativas:
En las asambleas ordinarias de las CCNN, en la orden del día, siempre debe haber un informe de los
delegados del ECA-Maeni.
A nivel del ECA-Maeni:
Respetar los principios democráticos para la toma de decisiones.
• Proponer visitas informativas y de consulta del Consejo Directivo del ECA-Maeni a las comunidades
base.
• Toda propuesta de proyectos que venga de cualquier institución debe ser consultada con la
Asamblea General del ECA-Maeni.
• Los representantes del ECA-Maeni deberán formar parte del Comité Directivo de todo proyecto
que se desarrolle en relación a la Reserva.
• Mayor involucramiento de las organizaciones de segundo nivel.
• Deberá enviarse las invitaciones para reuniones con la anticipación debida.
Capacitación del ECA-Maeni
Capacitar al Consejo Directivo y a los Delegados del ECA-Maeni en los siguientes temas:
• Aspectos administrativos.
• Aspectos legales.
• Principios y técnicas participativas.
• Gestión de Áreas Naturales Protegidas.
• Conservación del medio ambiente.
• Gestión de proyectos.
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Plan Maestro de la Reserva Comunal Yanesha 2011-2016
Funcionamiento del Comité de Gestión
Se requiere:
• Regularización de la inscripción de los miembros del Comité de Gestión.
• Aprobación del reglamento.
• Reconocimiento oficial por parte del SERNANP.
• Por lo menos dos reuniones al año.
• Mantener informado al Comité de Gestión de las actividades de la Reserva.
• Participar de los planes de trabajo del Consejo Nacional de Coordinación de Comités de Gestión
de las Áreas Naturales Protegidas del Perú.
Financiamiento para una gestión eficiente
Se identificaron como socios estratégicos para buscar financiamiento para la gestión de la Reserva a
las siguientes instituciones:
• Municipalidad Distrital de Echarate (presupuesto participativo)
• Municipalidad Provincial de La Convención (presupuesto participativo)
• Gobierno Regional del Cusco (presupuesto regional)
• CEDIA
La inscripción del ECA-Maeni en la lista de actores sociales del distrito y de la provincia para ser
considerado dentro del presupuesto participativo fue identificada como estratégica.
Se identificarán posibles fuentes de financiamiento entre las agencias de Cooperación Técnica
Internacional, los programas de apoyo de las Embajadas y las Empresas de Hidrocarburos que operan
en la zona (Empresa TGP, Pluspetrol, Repsol y Petrobras).
2.2. Modelo de Gestión
La incorporación de los pueblos indígenas en la administración de las Reservas Comunales es
visualizada como un mecanismo de gestión de las Áreas Naturales Protegidas que está en proceso
de consolidación.
El modelo de gestión para la Reserva Comunal Machiguenga está tipificado en el Régimen Especial
para la Administración de Reservas Comunales y está orientado a facilitar el fortalecimiento de una
alianza estratégica entre el Estado y los beneficiarios involucrados.
El Contrato de Administración para la Reserva Comunal Machiguenga que suscribirán el SERNANP y
el ECA-Maeni contendrá los detalles del modelo de gestión de la Reserva.
Cabe resaltar que los documentos de gestión definen las políticas de administración de las ANP, sin
embargo se elaborarán otros documentos complementarios como, el Plan Maestro y Planes de Manejo
de Recursos.

© John Achicahuala Zegarra

© Juan Carlos Oyola Ponce
© Ricardo Icaza

Capítulo 3:
ZONIFICACIÓN

© José Ochoa Cámara

Capítulo 3:
ZONIFICACIÓN
La zonificación es una herramienta fundamental en la planificación del manejo de un área natural
protegida; consiste en delimitar zonas para usos o intensidades de uso diferentes dentro del área,
adaptándose a las condiciones del medio natural y a las necesidades de protección específicas;
determina los usos permitidos y no permitidos en cada zona para facilitar el cumplimiento de los
objetivos de creación del ANP. Es entendida como la representación espacial de las estrategias de
conservación y manejo en el ámbito del área natural protegida.
Tiene por objetivo la clasificación de las zonas en función de sus características ecológicas y estado
de los recursos naturales que, por tanto, requieren un manejo diferencial, ya sea para la protección y/o
recuperación del ambiente natural mediante una adecuada organización de las actividades humanas.
Según la legislación peruana las Áreas Naturales Protegidas pueden contar con las siguientes zonas:
Zona de Protección Estricta (PE), Zona Silvestre (S), Zona de Uso Turístico y Recreativo (T), Zona
de Aprovechamiento Directo (AD), Zona de Uso Especial (UE), Zona de Recuperación (REC) y Zona
Histórico Cultural (HC).
3.1. Criterios y elementos para la zonificación
La propuesta de zonificación de la Reserva Comunal Machiguenga es el resultado del análisis de
información de sus componentes físicos, biológicos, sociales y económicos, al igual que del proceso
de consulta y consenso con las comunidades nativas beneficiarias de la Reserva. Con dicho análisis
se definió el uso actual, potencial y alternativo del medio, así como su problemática, teniendo como
principal objetivo la conservación y el aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales.
Se presenta una división de la Reserva en áreas geográficas definidas en función de la vocación natural
del terreno, de su uso actual y potencial, acorde con sus propósitos de conservación, las mismas que
estarán sujetas a regímenes diferenciados de manejo y actividades permitidas en cada una de ellas.
La propuesta se ha formulado teniendo en cuenta los siguientes criterios:
• Legales: categoría de área natural protegida, zonas permitidas y derechos adquiridos; objetivos de
creación de la Reserva.
• Ambientales: distribución y funciones de los objetos de conservación, dinámica natural y
requerimientos de conocimiento e información; amenazas actuales y potenciales.
• Sociales y culturales: historia de ocupación y uso de recursos naturales; presencia de grupos
indígenas en diferentes grados de aislamiento.
• Políticos: rol catalizador, opciones de desarrollo para la Zona de Amortiguamiento, posibilidades de
alianzas, opciones de manejo dentro y fuera de la Reserva.
Los siguientes elementos en particular han orientado la elaboración de la propuesta:
• El Art. 23º de la Ley Nº 26834 de Áreas Naturales Protegidas y el Art. 60º de su Reglamento.
• El Plan Director de Áreas Naturales Protegidas (D.S. Nº 010-99-AG).
• Lo señalado en la Guía Metodológica para la elaboración de Planes Maestros de las Áreas Naturales
Protegidas (INRENA, 2005).
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Plan Maestro de la Reserva Comunal Machiguenga 2009-2013
• Los resultados de la evaluación de la diversidad biológica de la Reserva (octubre-noviembre 2006).
• El DS 003-2003-AG de categorización de la Zona Reservada Apurímac, que establece, entre otras
áreas naturales protegidas, la Reserva Comunal Machiguenga.
3.2. Normas generales
La zonificación es regulada por la Ley de Áreas Naturales Protegidas, estableciéndose criterios
específicos para cada Zona; sin embargo, es conveniente mencionar las siguientes normas generales:
• Está prohibido el establecimiento de nuevos asentamientos humanos en la Reserva Comunal
Machiguenga, diferentes a los grupos familiares que, en diferentes grados de aislamiento, se
encuentran en su interior y para los cuales se elaborarán planes de contingencia.
• El ingreso de los visitantes autorizados seguirá el procedimiento establecido por el SERNANP.
• Se prohíbe la introducción de especies exóticas a la Reserva Comunal Machiguenga.
• El aprovechamiento sostenible de recursos naturales, excepto madera, se realizará bajo planes de
manejo, y siempre que sea compatible con los objetivos de la Reserva.
3.3. Zonas identificadas
En la Reserva Comunal Machiguenga se han identificado las siguientes Zonas: Protección Estricta (PE),
Silvestre (S), Aprovechamiento Directo (AD) e Histórico Cultural (HC).
3.3.1. Zona de Protección Estricta (PE)
La Ley Nº 26834 de Áreas Naturales Protegidas y su Reglamento define la Zona de Protección
Estricta como “aquellos espacios donde los ecosistemas han sido poco o nada intervenidos, o
incluyen lugares con especies o ecosistemas únicos, raros o frágiles, los que, para mantener
sus valores, requieren estar libres de la influencia de factores ajenos a los procesos naturales
mismos, debiendo mantenerse las características y calidad del ambiente original. En estas
zonas sólo se permiten actividades propias del manejo del área y de monitoreo del ambiente,
y excepcionalmente, la investigación científica”.
En la Reserva Comunal Machiguenga cubre una superficie de 26 460.10 hectáreas (12.09 %),
ubicadas en el sector oeste, contigua al Parque Nacional Otishi.
Objetivos
• Apoyar la intangibilidad del Parque Nacional Otishi.
• Garantizar la producción permanente del recurso hídrico, en la vertiente oriental de la
cordillera de Vilcabamba.
• Ser un área “fuente” de flora y fauna hacia la vertiente oriental de la cordillera de Vilcabamba.
Normas de uso
• Solamente se permiten actividades de control y vigilancia, a cargo del personal de la
Reserva.
• Las actividades de investigación científica son autorizadas por el Jefe de la Reserva en
coordinación con el ECA-Maeni, y limitadas para casos especiales, orientadas a garantizar
el cumplimiento de los objetivos de la Reserva.

3.3.2. Zona Silvestre (S)
Capítulo 3:
ZONIFICACIÓN
Se define como “zonas que han sufrido poca o nula intervención humana y en las que predomina
el carácter silvestre; pero que son menos vulnerables que las áreas incluidas en la Zona de
Protección Estricta. En estas zonas es posible, además de las actividades de administración y
control, la investigación científica, la educación y la recreación sin infraestructura permanente
ni vehículos motorizados”.
En la Reserva Comunal Machiguenga cubre una superficie de 39 494.12 hectáreas, distribuidas
en los sectores oeste (colindante con la Zona de Protección Estricta) y sureste del área
(colindante con el Santuario Nacional Megantoni y las comunidades nativas Poyentimari y
ampliación Koribeni). Representa el 18.04% del área total de la Reserva.
Objetivos
• Mantener de manera preventiva el ambiente primitivo o silvestre de la zona.
• Facilitar las actividades de monitoreo ambiental y de investigación.
• Conservar las cabeceras de las cuencas de los ríos de la vertiente oriental de la cordillera
de Vilcabamba en el sector oeste de la Reserva.
• Conservar las cabeceras de la cuenca del río Picha en el sector sureste de la Reserva.
• Asegurar la continuidad de los procesos ecológicos.
Normas de uso
• Están autorizadas las actividades de investigación, educación ambiental y turismo orientado
a la naturaleza y recreación.
• Se promueve la investigación científica, acorde con las prioridades que determine la Jefatura
de la Reserva en coordinación con el ECA-Maeni.
• Se pueden habilitar senderos interpretativos, miradores y recorridos terrestres, respetando
la normatividad específica sobre señalización.
• El tránsito de investigadores y visitantes se permite solamente por las rutas aprobadas por
la Jefatura de la Reserva en coordinación con el ECA-Maeni.
• Están prohibidas las actividades de uso y extracción de recursos de flora y fauna, excepto
las que se realicen con fines de investigación científica, aprobadas por la Jefatura de la
Reserva en coordinación con el ECA-Maeni.
• En lugares estratégicos y solamente con fines de seguridad, se permite la instalación
de letreros de señalización. La instalación será realizada por personal autorizado por la
Jefatura de la Reserva en coordinación con el ECA-Maeni.
3.3.3. Zona de Aprovechamiento Directo (AD)
Se define como “espacios previstos para llevar a cabo la utilización directa de flora o fauna
silvestre, incluyendo la pesca, en las categorías de manejo que contemplan tales usos y según
las condiciones especificadas para cada ANP. Se permiten actividades para la educación,
investigación y recreación”.
En concordancia con la categoría de Reserva Comunal, ésta es la zona más representativa
del área, cubriendo 152 934.53 hectáreas, que representa el 69.86% de la superficie total.
Objetivos
• Garantizar el aprovisionamiento permanente de alimentos para las poblaciones indígenas
aledañas.
• Permitir a las poblaciones indígenas aledañas, el usufructo tradicional, permanente y
sostenible de los recursos naturales existentes al interior de la Reserva.
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Plan Maestro de la Reserva Comunal Machiguenga 2009-2013
• Promover el aprovechamiento comercial de los recursos naturales bajo planes de manejo
autorizados por la Jefatura de la Reserva en coordinación con el ECA-Maeni.
• Promover actividades de tipo turístico y recreativo, respetando los estándares ambientales
y favoreciendo las iniciativas locales.
Normas de uso
• Se permite el aprovechamiento de recursos forestales maderables, no maderables y de
fauna, incluyendo la pesca, con fines de autoconsumo.
• Se permite el aprovechamiento comercial bajo planes de manejo, de los recursos no
maderables y de fauna, incluyendo la pesca, acorde con el Programa de Manejo de
Recursos.
• No está permitido el aprovechamiento comercial de productos maderables.
• Se promueve el desarrollo de actividades de investigación, turísticas, recreativas y de
educación ambiental, acordes con el Programa de Uso Público.
• Es posible la construcción e implementación de la infraestructura permanente necesaria
para el acceso y estadía, para actividades de aprovechamiento y disfrute de los visitantes,
las mismas que deberán contar con la autorización de la Jefatura de la Reserva, en
coordinación con el ECA-Maeni.
• El uso turístico y recreativo se debe sujetar a los objetivos de la Reserva, procurando
minimizar los impactos ambientales y socioculturales, orientándose hacia el logro de una
actividad turística sostenible.
3.3.4. Zona Histórico Cultural (HC)
Según la ley, “define ámbitos que cuentan con valores históricos o arqueológicos importantes y
cuyo manejo debe orientarse a su mantenimiento, integrándolos al entorno natural. Es posible
implementar facilidades de interpretación para los visitantes y población local. Se promoverán
en dichas áreas la investigación, actividades educativas y uso recreativo, respetando sus
valores culturales”.
En la Reserva, estos ámbitos están representados por ocho lugares que en conjunto suman
16.88 hectáreas (0.01% de la superficie total):
• Tonkitsiato
• Aityo shintakaroria nia
• Igamore osheto
• Saritsi
• Pavirontsi
• Otonkatira nia
• Ire chairiki
• Río Tsoyeni
Objetivo
• Proteger y conservar lugares considerados sagrados, mágico-religiosos y/o de alto valor
cultural por la población local.
Normas de uso
• Se permite el uso tradicional de estas zonas por la población local.
• Se permiten actividades educativas y de uso recreativo, con autorización de la Jefatura de
la Reserva en coordinación con el ECA-Maeni.

Capítulo 3:
ZONIFICACIÓN
• Se permiten investigaciones arqueológicas previa autorización de la Jefatura de la Reserva
en coordinación con el Instituto Nacional de Cultura y el ECA-Maeni.
• Está prohibida la extracción de restos arqueológicos y/o culturales.
Cuadro 1.
Zonificación de la Reserva Comunal Machiguenga
Zona Código Superficie (ha) %
Protección Estricta PE 26 460.10 12.09
Silvestre S 39 494.12 18.04
Aprovechamiento Directo AD 152 934.53 69.86
Histórico Cultural HC 16.88 0.01
Elaborado: Laboratorio SIG del CEDIA, 2008.
Total 218 905.63 100.00
31

© José Ochoa Cámara
© Ricardo Icaza

Capítulo 4:
ZONA DE
AMORTIGUAMIENTO

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© John Achicahuala Zegarra
Plan Maestro de la Reserva Comunal Machiguenga 2009-2013

Capítulo 4:
ZONA DE AMORTIGUAMIENTO
Se denomina Zona de Amortiguamiento a los territorios adyacentes a las áreas naturales protegidas
que, por su naturaleza y ubicación, requieren un tratamiento especial para garantizar la conservación
de éstas. De acuerdo a ley, las actividades que se realicen en la Zona de Amortiguamiento no deben
poner en riesgo el cumplimiento de los fines del ANP (Art. 25°, Ley N° 26834).
Los diferentes sectores y niveles de gobierno deben velar porque las actividades que se realicen en
estas áreas no pongan en riesgo el cumplimiento de los fines de las ANP (Art. 20°, Ley Nº 26839).
En la Zona de Amortiguamiento se promueve el ecoturismo, el manejo o recuperación de poblaciones
de flora y fauna, el reconocimiento de áreas de conservación privada, las concesiones de conservación,
concesiones de servicios ambientales, la investigación, la recuperación de hábitats y el desarrollo de
sistemas agroforestales, así como otras actividades que contribuyan a los objetivos del ANP (Art. 62.1°,
Reglamento de la Ley de ANP).
La definición de la Zona de Amortiguamiento se apoya en los criterios de cuenca, zonas de vida y uso
de la tierra, combinando consideraciones sobre el potencial de uso económico, social y ecológico.
Se busca asegurar que las actividades que realice la población se efectúen en concordancia con
los objetivos de creación del área. En el caso de la Reserva Comunal Machiguenga, esto incluye,
primordialmente, actividades agropecuarias, agroforestales y turísticas.
4.1. Superficie
La Zona de Amortiguamiento propuesta cubre una extensión total de 633 810.51 hectáreas, distribuidas
en 4 sectores, de acuerdo al siguiente detalle:
• Sector noroeste, sobre un sector de las cabeceras del río Tambo, incluyendo gran parte de la
concesión forestal maderable de la empresa Atalaya Forest SAC.
• Comunidad Nativa Taini, que colinda totalmente con la Reserva Comunal Machiguenga.
• Bajo Urubamba, que cubre el territorio comprendido al norte del Santuario Nacional Megantoni,
entre la Reserva Comunal Machiguenga y la margen izquierda del río Urubamba, hasta inclusive la
comunidad nativa Puerto Rico.
• Alto Urubamba, que cubre el territorio comprendido al suroeste del Santuario Nacional Megantoni,
entre la Reserva Comunal Machiguenga y la margen izquierda del río Urubamba, incluyendo también
las cabeceras de las cuencas del río Alto Picha y del río Mantalo.
4.2. Memoria descriptiva
Norte:
El límite norte de la Zona de Amortiguamiento de la Reserva Comunal Machiguenga se extiende desde
el punto V1 de coordenadas UTM 666 825E, 8 733 809N, ubicado en los límites de las Reservas
Comunales Machiguenga y Ashaninka, en rumbo noroeste por el límite norte de la Reserva Comunal
35

36
Plan Maestro de la Reserva Comunal Machiguenga 2009-2013
Ashaninka hasta el punto V2 de coordenadas UTM 666 419E, 8 734 085N, desde ahí, continúa en línea
sinuosa por la divisoria de la quebrada Mayapo, aguas abajo hasta el punto V3 de coordenadas UTM
663 536E, 8 742 966N ubicado en la quebrada Mayapo, a partir de donde sigue en rumbo norte por
la divisoria de aguas que separa las subcuencas del curso principal del río Sepa y sus tributarios. Sigue
con rumbo noreste por esta divisoria de aguas hasta cruzar el río Sepa en el punto V4 de coordenadas
UTM 678 998E, 8 758 742N, para luego seguir con dirección sureste por la divisoria de aguas de
su tributario inmediato, al sur, hasta el punto V5 de coordenadas UTM 685 343E, 8 751 050N, límite
oeste de la Comunidad Nativa Puerto Rico. A partir de aquí la Zona de Amortiguamiento continúa por
el límite oeste y norte de la Comunidad Nativa Puerto Rico y la sección norte de la Comunidad Nativa
Miaría, hasta su intersección con el río Urubamba.
Este:
Desde el punto anteriormente descrito, el límite de la Zona de Amortiguamiento continúa con rumbo
sur, aguas arriba, por la margen izquierda del río Urubamba hasta intersectar el límite norte del Santuario
Nacional Megantoni hasta el punto V6 de coordenadas UTM 737 848E, 8 649 644N, desde aquí el
rumbo cambia al oeste por el límite del Santuario Nacional Megantoni hasta el punto V7 de coordenadas
UTM 723 758E, 8 648 168N.
Sur:
El límite sur de la Zona de Amortiguamiento se extiende desde el punto V7, anteriormente descrito,
en dirección este a través del límite sur del Santuario Nacional Megantoni hasta su intersección
con el río Urubamba en el punto V8 de coordenadas UTM 735 605E, 8 644 020N, donde
cambia el rumbo al sur por la margen izquierda de este río hasta el punto V9 de coordenadas
UTM 713 172E, 8 614 223N, en la desembocadura de una quebrada sin nombre a partir de
donde cambia de rumbo al oeste, aguas arriba de esta quebrada hasta llegar al punto V10 de
coordenadas UTM 703 604E, 8 612 924N. El límite continúa por la divisoria de aguas hasta el
punto V11 de coordenadas UTM 701 185E, 8 611 688N que se intercepta con los límites de
la Comunidad Nativa Shimaa. Desde ahí el límite de la Zona de Amortiguamiento continúa en
dirección suroeste colindante con los límites de las Comunidades Nativas Shimaa, Tipeshiari y
Alto Picha en dicho sector hasta el punto V12 de coordenadas UTM 649 609E, 8 617 241N.
Desde este último punto el límite continúa bordeando los límites sureste de la Reserva Comunal
Ashaninka y el Parque Nacional Otishi hasta llegar al punto V13 de coordenadas UTM 664 113E,
8 645 356N que se intercepta con la Reserva Comunal Machiguenga.
4.3. Estrategias de intervención en la Zona de
Amortiguamiento
Las principales estrategias de intervención en la Zona de Amortiguamiento, consensuadas en los
talleres de consulta con las poblaciones locales, son:
• Impulsar el ordenamiento territorial como instrumento básico para el desarrollo de modelos
productivos con carácter sostenible, potenciar el uso de los recursos naturales y mejorar la calidad
de vida de la población.
• Promover proyectos y programas de atención a las comunidades nativas de carácter integral,
con la finalidad de mejorar sus hábitats, aprovechando las capacidades técnicas y facilitando el
empoderamiento de sus poblaciones.
• Promover la valoración y/o recuperación de los conocimientos tradicionales.
• Promover la solución de los conflictos limítrofes de las comunidades nativas.
• Fomentar actividades de monitoreo y recuperación de ecosistemas degradados.

Capítulo 4:
ZONA DE AMORTIGUAMIENTO
• Promover nuevas alternativas de producción para mejorar el nivel de vida de la población,
principalmente enfocadas en:
- Planes de manejo para actividades económicas sostenibles
- Promoción de la reforestación
- Promoción de piscicultura
- Promoción del turismo
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© John Achicahuala Zegarra
© Ricardo Icaza

Capítulo 5:
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS DE
LOS PROGRAMAS

© José Ochoa Cámara

Capítulo 5:
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LOS
PROGRAMAS
Los programas se definen a partir de sus objetivos estratégicos, los cuales guardan estrecha relación
con los objetivos de creación de la Reserva.
Los objetivos estratégicos de los programas se irán alcanzando en la medida en que se implementen
los subprogramas, actividades y tareas programados.
5.1. Programa Conservación de Recursos
(Neginteinteiganakerora timagetatsirira)
El objetivo estratégico de este programa consiste en asegurar la conservación de los valores
ecológicos, florísticos, faunísticos, ambientales, socioculturales, turísticos y científicos de la
Reserva.
Para su proyección operativa el programa se subdivide en dos subprogramas: (1) Protección y
Vigilancia y (2) Manejo de Recursos.
5.1.1. Subprograma Protección y Vigilancia
(Shintsitagaigakerora ontiri kamagugakerora)
Los objetivos de este subprograma son:
• Implementar un sistema de control y vigilancia que proteja eficientemente a los objetos de
conservación
Este sistema de control y vigilancia contempla la ejecución de un plan de control y
vigilancia que incluya un diagnóstico de presiones o amenazas, el equipamiento para los
Guardaparques, la realización de patrullajes, la señalización de áreas críticas, la operación
de puestos de control y vigilancia, la producción y el manejo de información cartográfica,
la capacitación en control y vigilancia, la participación ciudadana como Guardaparques
Voluntarios, la elaboración de un plan de contingencia en caso de contacto con las
poblaciones aisladas y el establecimiento de alianzas estratégicas para apoyar las acciones
de control y vigilancia.
• Realizar el saneamiento físico legal del territorio de la Reserva Comunal
Para lograr este objetivo, se ha programado realizar acciones de coordinación con las
comunidades y parceleros colindantes a la Reserva, la suscripción de actas de colindancia,
la demarcación física en el terreno, la colocación de hitos demarcatorios y la inscripción
de la Reserva en los Registros Públicos. Se priorizarán los sectores norte y este de la
Reserva.
41

42
Plan Maestro de la Reserva Comunal Machiguenga 2009-2013
5.1.2. Subprograma Manejo de Recursos
(Vetsikaiganakerora timagetatsirira)
Los objetivos del subprograma son:
• Identificar los recursos de flora y fauna susceptibles de ser manejados, tanto en la Reserva
como en los bosques de la Zona de Amortiguamiento
Para ello, será necesario realizar inventarios de flora y fauna, así como promover la
investigación básica y aplicada a través del establecimiento de alianzas estratégicas con
centros de enseñanza e investigación y desarrollar y mantener una base de datos sobre
poblaciones y estado de los recursos de flora y fauna.
• Promover el desarrollo de actividades económicas a través de planes de manejo compatibles
con los objetivos de la Reserva
Las actividades requeridas para lograr este objetivo pasan por promocionar la organización
y capacitación de grupos locales de manejo, asistir técnicamente en la elaboración e
implementación de planes de manejo que incorporen tanto los conocimientos científicos
como los tradicionales bajo un enfoque intercultural, así como promover la valoración
de los servicios ambientales proporcionados por la Reserva y fortalecer las capacidades
locales para la implementación de normas comunales sobre el uso de los recursos de
flora y fauna.
5.2. Programa Uso Público
(Ovetsikunganira magatiro)
El objetivo estratégico de este programa consiste en poner la Reserva al servicio de la población,
a través de su utilización controlada para la recreación y el turismo, la educación ambiental y la
investigación
Para su proyección operativa el programa se subdivide en tres subprogramas: (1) Uso Turístico y
Recreativo, (2) Educación Ambiental e (3) Investigación; cada uno de ellos requiere la elaboración y
aprobación del plan específico respectivo.
5.2.1. Subprograma de Uso Turístico y Recreativo
(Avetsikaigakerora shineventavagetatsirira)
El objetivo de este subprograma es:
• Identificar, ordenar y reglamentar el uso turístico de la Reserva
El Plan de Uso Turístico deberá contemplar la elaboración de un inventario de los atractivos
turísticos de la Reserva y su Zona de Amortiguamiento (collpas, cochas, paisajes y otros),
así como el establecimiento de alianzas estratégicas y la capacitación a la población local
organizada en temas vinculados con el ecoturismo. Se promoverá la recuperación de las
tradiciones culturales.

5.2.2. Subprograma de Educación Ambiental
(Gotagantirorira anienkataganirira)
Los objetivos del subprograma son:
Capítulo 5:
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LOS
PROGRAMAS
• Identificar los principales cambios sociales que se desea alcanzar
• Identificar los actores clave para trabajar el tema de educación ambiental
• Sensibilizar a la población local y regional sobre la importancia y las amenazas de la Reserva
Comunal
El Plan de Educación Ambiental deberá prever la ejecución de charlas informativas en los
centros poblados del área de influencia de la Reserva, adecuados culturalmente, acciones de
difusión a través de los medios de comunicación local, la preparación de material didáctico,
la capacitación de autoridades, líderes locales, maestros y organizaciones juveniles en
temas de educación ambiental, la realización de concursos escolares, la promoción de la
reforestación, la ejecución de campañas de saneamiento ambiental y la organización de
visitas guiadas al interior de la Reserva.
5.2.3. Subprograma de Investigación
(Kogakotagantaigakerira)
Los objetivos del subprograma son:
• Identificar los vacíos de información requeridos para la gestión del ANP
• Identificar las investigaciones prioritarias para la gestión del ANP
• Identificar los mecanismos y aliados clave en el tema de investigación
• Promover y facilitar el desarrollo de la investigación participativa en la Reserva Comunal
Machiguenga y la difusión de sus resultados
El Plan de Investigación deberá incluir la identificación de los vacíos de información, la
identificación de las investigaciones prioritarias para la gestión, el establecimiento de
alianzas estratégicas para el desarrollo participativo de la investigación, el monitoreo de las
actividades de investigación y la difusión de sus resultados, asegurando el reconocimiento
de la propiedad intelectual de los conocimientos tradicionales. Es importante vincular los
resultados de las investigaciones con la planificación de la Reserva.
5.3. Programa Apoyo a la Gestión
(Mutakotakaenerira ovetsikanakenganirira)
El objetivo estratégico de este programa consiste en asegurar un manejo administrativo y financiero
eficiente, eficaz y transparente, vinculando a la población local y a las entidades públicas y privadas
con los objetivos de conservación de la Reserva en beneficio de las comunidades colindantes y
población organizada
Para su proyección operativa el programa se subdivide en siete subprogramas: (1) Operaciones
y Administración, (2) Desarrollo de Personal, (3) Comunicaciones, (4) Sostenibilidad Financiera, (5)
Planificación y Monitoreo, (6) Participación Ciudadana y (7) Zona de Amortiguamiento.
43

44
Plan Maestro de la Reserva Comunal Machiguenga 2009-2013
5.3.1. Subprograma Operaciones y Administración
(Goigakerora pampogiaigakerora)
Los objetivos de este subprograma son:
• Consolidar y fortalecer al ECA-Maeni
A través de asesoría técnica, capacitación y acompañamiento a los miembros del ECA-
Maeni.
• Contar con la infraestructura necesaria para las operaciones programadas
Actualmente la sede de la administración de la Reserva Comunal Machiguenga funciona
en Quillabamba, en un local alquilado y compartido con el Santuario Nacional Megantoni
y cuenta con un puesto de control y vigilancia en el sector de Paquiría.
Se prevé la construcción de puestos de control y vigilancia, así como refugios para
Guardaparques como parte de la infraestructura de la Reserva.
• Contar con el equipamiento necesario para las operaciones programadas
Para ello se programará la adquisición y uso de vehículos de transporte terrestre (camioneta,
motocicletas) y fluvial (botes, motores fuera de borda, peques), equipos de cómputo y
comunicación, instrumentos técnicos, de capacitación y difusión, energía y otros.
• Ejecutar y controlar eficientemente los gastos funcionales y administrativos
Lo cual se logrará a través de la implementación de un sistema ágil de requerimiento de
fondos, ejecución de gastos y rendiciones de cuenta.
• Contar con el personal óptimo y calificado para las operaciones programadas
Se seguirán los procedimientos oficiales de selección y contratación para garantizar la
cantidad y calidad necesaria y suficiente del personal a cargo de la Reserva.
• Asegurar el mantenimiento de la infraestructura y el equipamiento de la Reserva
Se debe prever recursos para realizar acciones de mantenimiento y reparación de la
infraestructura, vehículos y equipos pertenecientes a la Reserva.
5.3.2. Subprograma Desarrollo de Personal
(Irogoiganakerora tavageigatsirira)
El objetivo de este subprograma es:
• Fortalecer las capacidades técnicas y de gestión del personal de la Reserva, del Ejecutor
de Contrato de Administración y del personal voluntario
Para ello, se deberá elaborar un Plan de Capacitación que se desarrolle a través de
eventos de capacitación, pasantías, intercambios, estudios de especialización, incluyendo
el establecimiento de alianzas estratégicas, así como actividades de evaluación y promoción
del personal.

5.3.3. Subprograma Comunicaciones
(Kamantavakagaigakempara)
Los objetivos de este subprograma son:
Capítulo 5:
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LOS
PROGRAMAS
• Lograr una continua y fluida comunicación entre la administración de la Reserva y los
actores sociales
A través de un sistema de información especializado que incluya el manejo de una
base de datos, una página web, coordinaciones multisectoriales y difusión de material
informativo.
• Difundir entre la población local los valores de la Reserva y las actividades que se realizan
para su conservación
El Plan de Comunicaciones deberá prever el establecimiento de alianzas estratégicas para
difundir los valores de la Reserva, elaborar materiales de difusión, utilizar los medios de
comunicación masiva, realizar exhibiciones itinerantes y construir, implementar y manejar
el Centro de Interpretación.
5.3.4. Subprograma Sostenibilidad Financiera
(Shintsitashiganakerira nevigakerira shintavagetacharira)
El objetivo de este subprograma es:
• Implementar mecanismos de financiamiento que aseguren la asignación de fondos para
las operaciones de la Reserva
Para ello, se deberá elaborar un Plan de Financiamiento que incluya la gestión de fondos
públicos y privados (incluyendo a las empresas de hidrocarburos) y de cooperación
internacional, así como el establecimiento de alianzas estratégicas y la capacitación en
elaboración de proyectos y gestión de financiamiento.
5.3.5. Subprograma Planificación y Monitoreo
(Sureiganakeparora ontiri kamagutakoigakerora)
Los objetivos de este subprograma son:
• Evaluar permanentemente la gestión de la Reserva
Para ello, se elaborarán y evaluarán participativamente los Planes Operativos Anuales,
se realizarán supervisiones técnico-administrativas a cargo de la autoridad competente
y reuniones de evaluación interna a cargo del personal de la Reserva, el ECA-Maeni y el
Comité de Gestión.
• Monitorear y evaluar permanentemente las características biológicas y sociales
Previa elaboración de un Plan de Monitoreo Biológico y Social, se realizarán monitoreos
y evaluaciones de los principales indicadores biológicos y sociales relacionados con la
gestión de la Reserva.
• Planificar y monitorear el uso público de la Reserva
Hay que elaborar un Plan de Uso Público que integre el uso con fines turísticos, de
45

46
Plan Maestro de la Reserva Comunal Machiguenga 2009-2013
educación ambiental y de investigación que se realiza en la Reserva, así como poner en
marcha actividades para el monitoreo de los usos señalados.
• Actualizar el Plan Maestro
Los Planes Maestros se deben actualizar cada cinco años; se prevé la elaboración de
los términos de referencia para el proceso de actualización y la ejecución de talleres
participativos de consulta para la actualización del Plan Maestro.
5.3.6. Subprograma Participación Ciudadana
(Konoitaiganakemparira maganiro)
Los objetivos de este subprograma son:
• Consolidar y fortalecer el funcionamiento del ECA-Maeni
Incluye la capacitación y la asesoría técnica al ECA-Maeni, así como el apoyo para su
normal funcionamiento.
• Consolidar y fortalecer el funcionamiento del Comité de Gestión
Incluye la capacitación y la asesoría técnica al Comité de Gestión, así como el apoyo para
su normal funcionamiento.
• Poner en funcionamiento un sistema de Vigilancia Comunal
Para ello, se organizarán grupos voluntarios y se les implementará para que puedan
desarrollar sus actividades de control y vigilancia.
• Integrar la agenda de la Reserva en la planificación local y regional
Para ello, se requiere desarrollar actividades de gestión a nivel distrital, provincial y regional
que permitan la inserción de la Reserva en los planes de desarrollo.
5.3.7. Subprograma Zona de Amortiguamiento
(Okarevatsagetakera kipatsi)
Los objetivos de este subprograma son:
• Desarrollar espacios de apoyo local a la gestión de la Reserva
Para lograr este objetivo se deberá impulsar el fortalecimiento de las organizaciones
locales, promover la culminación del saneamiento físico legal de las tierras de la Zona
de Amortiguamiento, efectuar el seguimiento de las actividades productivas en la misma
y brindar asistencia técnica y capacitación, así como promover el cumplimiento de
compromisos y reglamentos comunales.
• Promover proyectos productivos locales que apoyen los objetivos de creación de la Reserva
Se ha identificado la necesidad impulsar el desarrollo proyectos productivos relacionados
con la recolección de semillas y reforestación, manejo y crianza de peces, manejo de
bosques con fines maderables y no maderables, ecoturismo, recuperación y/o valoración
de conocimientos tradicionales

© Rivelino Vicente

48
© José Ochoa Cámara
Plan Maestro de la Reserva Comunal Machiguenga 2009-2013
© Ricardo Icaza

Capítulo 6:
Capítulo 6:
DESARROLLO PROGRAMÁTICO
DESARROLLO
PROGRAMÁTICO
49

© Wilfredo Mendoza Caballero

51
A continuación se presenta el marco lógico de los Programas considerados.
PROGRAMA 1. CONSERVACIÓN DE RECURSOS
Subprograma 1.1. Protección y vigilancia
Nº Resultados Indicadores Medios de verificación Supuestos
1.1.1
1.1.2.
Amenazas a la RCM controladas mediante
un sistema de control y vigilancia
funcionando adecuadamente
RCM inscrita en Registros Públicos y
tenencia de las tierras en el perímetro
de la Reserva saneada
- 80% de disminución en las infracciones
- Buen estado de la biodiversidad
- 100% de los límites de la Reserva en áreas
críticas demarcados y señalizados
- Reserva inscrita en Registros Públicos
- 100 % de colindantes de la Reserva con
tierras saneadas física y legalmente
- Informes de patrullajes
- Informes de control y vigilancia - Los fondos están disponibles en forma opor-
- Ficha de inscripción de la
Reserva en Registros Públicos
- Títulos de propiedad de
colindantes
- Actas de colindancia
Nº Actividades Productos Costo US $
1.1.1.1. Actualizar el diagnóstico de presiones
1.1.1.2. Ejecutar acciones de patrullajes
1.1.1.3. Señalizar las áreas críticas
1.1.1.4. Operar puestos de control y vigilancia
1.1.1.5.
Producir y manejar información cartográfica
1.1.1.6. Capacitar en control y vigilancia
1.1.1.7.
1.1.1.8.
1.1.1.9.
Promover el sistema de Guardaparques
Voluntarios
Elaborar un plan de contingencia para
poblaciones indígenas en aislamiento
Establecer alianzas estratégicas para
control y vigilancia
1.1.2.1. Suscribir actas de colindancia
1.1.2.2. Realizar la demarcación física
1.1.2.3. Instalar hitos demarcatorios
1.1.2.4.
Inscribir a la Reserva en los Registros
Públicos
Cuadro 2.
Marco Lógico de los Programas del Plan Maestro de la Reserva Comunal Machiguenga
- 1 mapa de amenazas actualizado anualmente
- 5 planes anuales de patrullaje ejecutados al
100%
- Por lo menos 12 carteles informativos instalados
en áreas críticas identificadas
- 1 puesto de control y vigilancia en funcionamiento
tuna
- Representantes de instituciones públicas
competentes cumplen con su labor
- Las condiciones climáticas se presentan normales
y permiten el acceso al bosque
Costo US $ por años
2009 2010 2011 2012 2013
12 000 6 000 1 500 1 500 1 500 1 500
100 000 10 000 15 000 20 000 25 000 30 000
12 000 4 000 3 000 3 000 2 000 -
10 000 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000
- 1 SIG instalado y en funcionamiento 15 000 1 000 5 000 5 000 2 000 2 000
- 2 eventos anuales de capacitación para autoridades
y líderes locales
- Por lo menos 5 Guardaparques Voluntarios
al año
25 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000
30 000 6 000 6 000 6 000 6 000 6 000
- 1 plan de contingencia elaborado 6 000 3 000 3 000 - - -
- Por lo menos 2 acuerdos o convenios para
control y vigilancia
- Actas de colindancia suscritas con el 100%
de colindantes
- Por lo menos 80 kilómetros de linderos de
colindancia demarcados por reforestación
- Por lo menos 20 hitos demarcatorios instalados
en puntos identificados
- 1 expediente técnico de límites
- 1 Ficha de Registros Públicos
9 000 1 000 2 000 2 000 2 000 2 000
9 000 5 000 4 000 . . .
21 000 3 000 6 000 6 000 3 000 3 000
20 000 5 000 5 000 10 000 - -
1 500 - - - - -
Capítulo 6:
DESARROLLO PROGRAMÁTICO

52
Subprograma 1.2. Manejo de recursos
PROGRAMA 1. CONSERVACIÓN DE RECURSOS
Nº Resultados Indicadores Medios de verificación Supuestos
1.2.1. Recursos manejables identificados
1.2.2.
Aprovechamiento sostenible al interior
de la Reserva bajo planes de manejo
- Mayor conocimiento sobre los recursos
de la RCM
- Al menos dos grupos organizados desarrollando
planes de manejo al interior de
la Reserva
- Inventarios de flora y fauna
- Resolución de aprobación de planes
de manejo
- Informes de monitoreo y evaluación
Nº Actividades Productos Costo US $
1.2.1.1. Realizar inventarios de flora y fauna
1.2.1.2. Establecer alianzas estratégicas
1.2.1.3.
Desarrollar y mantener bases de
datos
- 2 inventarios de flora (épocas seca y
lluviosa)
- 2 inventarios de fauna (épocas seca y
lluviosa)
- Al menos 3 alianzas estratégicas establecidas
- Bases de datos disponibles y actualizadas
- Las condiciones climáticas se presentan normales
y permiten el acceso al bosque
- Eficiencia en los trámites para la aprobación de
los planes de manejo
Costo US $ por años
2009 2010 2011 2012 2013
32 000 8 000 8 000 8 000 8 000 -
5 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000
15 000 5 000 2 500 2 500 2 500 2 500
1.2.2.1. Organizar grupos locales de manejo - Al menos 2 grupos locales organizados 4 000 2 000 2 000 - - -
1.2.2.2. Capacitar grupos locales de manejo - Al menos 2 grupos locales capacitados 6 000 3 000 3 000 - - -
1.2.2.3. Elaborar planes de manejo
1.2.2.4. Implementar planes de manejo
1.2.2.5.
1.2.2.6.
Promover valoración de servicios
ambientales
Promover normas comunales sobre
uso de recursos
- Al menos 2 planes de manejo elaborados
- Al menos 2 planes de manejo implementados
- 1 Estudio de valoración de servicios
ambientales
- Al menos 4 CCNN incorporan en estatutos,
normas comunales sobre uso de
recursos
7 000 - 3 500 3 500 - -
30 000 - 5 000 10 000 10 000 5 000
8 000 - 8 000 - - -
5 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000
Plan Maestro de la Reserva Comunal Machiguenga 2009-2013

53
Subprograma 2.1. Uso turístico y recreativo
PROGRAMA 2. USO PÚBLICO
Nº Resultados Indicadores Medios de verificación Supuestos
2.1.1
El uso turístico de la Reserva ordenado
y reglamentado
- 1 plan y 1 reglamento de uso turístico se
vienen aplicando
- Normas de aprobación de plan y
reglamento de uso turístico
Nº Actividades Productos Costo US $
- Población local interesada en desarrollar actividades
turísticas dentro de la RCM
- Operadores de turismo de Cusco se interesan
en integrar el bajo Urubamba a sus circuitos
turísticos
Costo US $ por años
2009 2010 2011 2012 2013
2.1.1.1. Elaborar el plan de uso turístico - 1 plan de uso turístico aprobado 6 000 3 000 3 000 - - -
2.1.1.2.
Elaborar el reglamento de uso turístico
2.1.1.3 Monitorear las actividades turísticas
2.1.1.4.
2.1.1.5
2.1.1.6.
Promocionar la gestión local en actividades
turísticas
Capacitar pobladores locales en
temas de ecoturismo
Establecer alianzas estratégicas para
el desarrollo turístico de la Reserva
- 1 reglamento de uso turístico en vigencia
- Informes semestrales de monitoreo de
actividades turísticas
- Por lo menos tres grupos locales organizados
para servicios turísticos
- Por lo menos 2 cursos anuales de capacitación
- Por lo menos 3 acuerdos para desarrollar
el turismo en vigencia
2 500 - 2 500 - - -
8 500 500 2 000 2 000 2 000 2 000
7 500 1 500 4 000 2 000 - -
13 500 1 500 3 000 3 000 3 000 3 000
3 000 - 2 000 1 000 - -
Capítulo 6:
DESARROLLO PROGRAMÁTICO

54
Subprograma 2.2. Educación ambiental
PROGRAMA 2. USO PÚBLICO
Nº Resultados Indicadores Medios de verificación
- Norma de aprobación del plan de
educación ambiental
Supuestos
2.2.1
Población local y regional sensibilizada
sobre la importancia y las amenazas
de la Reserva
- Existe una estrategia de educación
ambiental aplicándose
- Se elaboran e implementan proyectos
ambientales escolares
- La reforestación va en aumento
- La Reserva recibe visitas guiadas de la
población local
- Memoria de eventos de capacitación
- Memoria de concursos escolares
- Áreas reforestadas
- % de sobrevivencia de plantones
- Registros de visitantes
- Archivo fotográfico y de video
Nº Actividades Productos Costo US $
2.2.1.1.
Elaborar el plan de educación ambiental
2.2.1.2. Ofrecer charlas informativas
2.2.1.3.
2.2.1.4.
Realizar difusión en medios de comunicación
local
Capacitar autoridades y líderes locales
2.2.1.5. Capacitar maestros
2.2.1.6. Capacitar organizaciones juveniles
2.2.1.7. Realizar concursos escolares
2.2.1.8. Promover la reforestación
2.2.1.9.
Promover campañas de saneamiento
ambiental
- 1 plan de educación ambiental aprobado
- Por lo menos 2 charlas informativas
anuales en 50% de centros poblados
- Se difunden mensajes en por lo menos
50% de medios de comunicación locales
al año
- Por lo menos 2 eventos anuales de
capacitación
- 1 programa de educación ambiental
para maestros en ejecución
- 1 programa de educación ambiental
para jóvenes en ejecución
- Por lo menos 2 concursos escolares
anuales
- Por lo menos 5 mil plantones forestales
instalados anualmente
- Por lo menos 1 campaña de saneamiento
ambiental anual
- Existe aceptación y compromiso de la población
(autoridades, líderes locales, maestros, jóvenes,
escolares) para la transferencia de tecnología.
- Existe identificación de la población con los
objetivos de conservación de la Reserva
Costo US $ por años
2009 2010 2011 2012 2013
4 000 4 000 - - - -
13 500 1 500 3 000 3 000 3 000 3 000
6 000 1 200 1 200 1 200 1 200 1 200
12 500 2 500 2 500 2 500 2 500 2 500
18 000 - 4 500 4 500 4 500 4 500
12 000 - 3 000 3 000 3 000 3 000
20 000 4 000 4 000 4 000 4 000 4 000
50 000 10 000 10 000 10 000 10 000 10 000
12 000 - 3 000 3 000 3 000 3 000
2.2.1.10. Organizar visitas guiadas - Por lo menos 30 visitantes cada año 8 000 - 2 000 2 000 2 000 2 000
Plan Maestro de la Reserva Comunal Machiguenga 2009-2013

55
Subprograma 2.3. Investigación
PROGRAMA 2. USO PÚBLICO
Nº Resultados Indicadores Medios de verificación Supuestos
2.3.1
Investigaciones participativas realizadas
en la Reserva, publicadas y
difundidas
- Aparecen en diversos medios los
resultados de las investigaciones
- Aumenta el reconocimiento del valor
científico de la Reserva
- Normas de aprobación del plan y
del reglamento de investigación
- Publicaciones de resultados
- Informes de monitoreo
- Archivo fotográfico y de video
Nº Actividades Productos Costo US $
- Instituciones, investigadores, tesistas y estudiantes
locales, nacionales y extranjeros interesados
en realizar investigaciones en la Reserva
Costo US $ por años
2009 2010 2011 2012 2013
2.3.1.1. Elaborar el plan de investigación - 1 plan de investigación aprobado 5 000 5 000 - - - -
2.3.1.2.
Elaborar el reglamento de investigación
2.3.1.3. Valorar los conocimientos locales
2.3.1.4. Capacitar asistentes locales
2.3.1.5.
2.3.1.6.
2.3.1.7
2.3.1.8.
Establecer alianzas estratégicas para
el desarrollo de la investigación
Monitorear las actividades de investigación
Difundir los resultados de las investigaciones
Promover la participación de tesistas
y practicantes en las investigaciones
- 1 reglamento de investigación en vigencia
- Por lo menos 1 documento técnico
publicado al año
- Por lo menos 1 evento de capacitación
al año
- Por lo menos 3 acuerdos para desarrollar
investigaciones, en marcha
- Informes semestrales de monitoreo de
investigaciones
- 100% de los trabajos de investigación
difundidos
- Jornadas anuales difusión de trabajos
científicos
- Por lo menos 2 tesistas y 5 practicantes
al año
2 500 - 2 500 - - -
10 000 - 2 500 2 500 2 500 2 500
6 000 - 1 500 1 500 1 500 1 500
4 000 1 000 1 000 1 000 1 000 -
8 000 - 2 000 2 000 2 000 2 000
6 000 - 1 500 1 500 1 500 1 500
45 000 5 000 10 000 10 000 10 000 10 000
Capítulo 6:
DESARROLLO PROGRAMÁTICO

56
Subprograma 3.1. Operaciones y administración
PROGRAMA 3. APOYO A LA GESTIÓN
Nº Resultados Indicadores Medios de verificación Supuestos
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4
3.1.5
Infraestructura necesaria y suficiente
para las operaciones programadas de
la Reserva, disponible
Equipamiento necesario y suficiente
para las operaciones programadas de
la Reserva, disponible
Gastos funcionales y administrativos
manejados eficientemente
Personal necesario y suficiente para
las operaciones programadas de la
Reserva, disponible
Infraestructura y equipos en óptimo
estado de operación
- Cubiertas las necesidades de
instalaciones
- Cubiertas las necesidades de vehículos
y equipos
- Los fondos de la RCM son solicitados,
habilitados, gastados y liquidados
oportunamente
- Cubiertas las necesidades de personal
- Capacidad instalada 100% operativa
- Comprobantes de pago
- Archivo fotográfico y de video
- Concurso de precios
- Comprobantes de pago
- Inventario de bienes
- Solicitud de fondos
- Extractos bancarios
- Rendiciones de cuentas
- Manual de organización y funciones
- Informes mensuales de actividades
- Comprobantes de pago de personal
- Fichas de mantenimiento
- Comprobantes de pago
Nº Actividades Productos Costo US $
3.1.1.1.
3.1.1.2.
3.1.2.1.
Construir e implementar refugios para
Guardaparques
Construir puestos de control y vigilancia
Adquirir vehículos de transporte terrestre
3.1.2.2. Adquirir vehículos de transporte fluvial
- Los terrenos sobre los cuales se construye la infraestructura
están saneados física y legalmente
- Los fondos están disponibles en forma oportuna
y los procedimientos de adquisición son ágiles.
- Materiales de construcción apropiados para la
zona.
- Existen disponibles en el medio, proveedores de
repuestos y servicio de mantenimiento
Costo US $ por años
2009 2010 2011 2012 2013
- 4 refugios construidos 8 000 2 000 6 000 - - -
- 2 puestos de control y vigilancia construidos
- 1 camioneta 4 x 4
- 3 motocicletas 175 cc
- 6 botes de madera
- 1 motor fuera de borda 70 HP
- 5 motores peque peque 10 HP
80 000 - 40 000 40 000 - -
40 000 - 40 000 - - -
20 000 - 20 000 - - -
Plan Maestro de la Reserva Comunal Machiguenga 2009-2013

57
3.1.2.3. Adquirir equipos de comunicación
3.1.2.4. Adquirir equipos de cómputo y oficina
3.1.2.5.
Adquirir equipos de capacitación y
difusión
3.1.2.6. Adquirir equipos de campo
3.1.3.1.
Gestionar los requerimientos de
fondos
3.1.3.2. Ejecutar los gastos
3.1.3.3. Presentar las rendiciones de cuentas
3.1.4.1. Seleccionar y contratar al personal
3.1.4.2. Monitorear y evaluar al personal
3.1.5.1.
Brindar mantenimiento a la infraestructura
- 2 Radios y accesorios
- 2 Radios portátiles para el deslizador y
campo
- 1 fax
- 4 Paneles solares
- Equipos para Internet
Generadores de energía, computadoras,
impresoras, escáner, fotocopiadoras,
guillotina, anilladora, escritorios, módulos
de cómputo, archivadores, sillas y otros
Cámaras fotográficas, filmadoras, proyectores,
TV, DVD, equipos de sonido y
audio, otros
GPS, binoculares, brújulas, altimetro,
pesolas y balanzas, linternas frontales,
carpas, bolsas de dormir, botas, impermeables,
chalecos salvavidas, otros
- Por lo menos 1 requerimiento trimestral
procesado
- 100% de fondos recibidos son ejecutados
- 100% de desembolsos rendidos a satisfacción
- Equipo completo:1 Jefe, 1 Administrador,
3 Especialistas, 1 Comunicador, 12
Guardaparques, 1 motorista, 1 vigilante
y 1 personal de servicio
- Por lo menos 1 evaluación de personal
cada año
10 000 2 000 4 000 2 000 1 000 1 000
40 000 7 000 10 000 10 000 7 000 6 000
24 000 3 000 9 000 5 000 5 000 2 000
20 000 4 000 4 000 4 000 4 000 4 000
5 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000
5 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000
5 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000
527 000 36 000 72 000 99 000 140 000 180 000
5 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000
- 100% de infraestructura operativa 12 000 1 000 2 000 3 000 3 000 3 000
3.1.5.2. Brindar mantenimiento a los vehículos - 100% de vehículos operativos 20 000 - 2 000 4 000 6 000 6 000
3.1.5.3. Brindar mantenimiento a los equipos - 100% de equipos operativos 13 000 1 000 2 000 3 000 3 000 4 000
Capítulo 6:
DESARROLLO PROGRAMÁTICO

58
Subprograma 3.2. Desarrollo del personal
PROGRAMA 3. APOYO A LA GESTIÓN
Nº Resultados Indicadores Medios de verificación Supuestos
3.2.1
Capacidades técnicas y de gestión
del personal de la Reserva, fortalecidas
- Personal motivado y permanentemente
capacitado
- Profesionales capacitados para ejercer
cargos de responsabilidad
- Certificados de capacitación
- Memoria de eventos de capacitación
- Informes de pasantías e intercambios
- Diplomas de especialización
Nº Actividades Productos Costo US $
3.2.1.1.
Elaborar el plan de capacitación del
personal
3.2.1.2. Ejecutar eventos de capacitación
3.2.1.3. Promover pasantías e intercambios
3.2.1.4. Promover estudios de especialización
3.2.1.5.
Establecer alianzas estratégicas para
la capacitación del personal
- SERNANP promueve y facilita la capacitación
del personal que labora en las Áreas Naturales
Protegidas
Costo US $ por años
2009 2010 2011 2012 2013
- 1 plan de capacitación aprobado 2 500 2 500 - - - -
- Por lo menos 3 eventos de capacitación
al año
- Por lo menos 1 pasantía o intercambio
al año
- Por lo menos un curso de especialización
al año
- Por lo menos 4 acuerdos para promover
la capacitación del personal
50 000 10 000 10 000 10 000 10 000 10 000
10 000 - 2 500 2 500 2 500 2 500
12 000 - 3 000 3 000 3 000 3 000
5 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000
Plan Maestro de la Reserva Comunal Machiguenga 2009-2013

59
Subprograma 3.3. Comunicaciones
PROGRAMA 3. APOYO A LA GESTIÓN
Nº Resultados Indicadores Medios de verificación Supuestos
3.3.1
3.3.2
Sistema de comunicación continuo
y fluido al servicio del público en
general
Valores y actividades de la Reserva
son de conocimiento público
- Se utilizan por lo menos 4 herramientas
de comunicación para informar al
público
- Percepción positiva de la población
respecto de la Reserva
- Publicaciones
- Material informativo
- Registros fotográficos y de video - Los medios de comunicación locales son sen-
- Registros de medios de
comunicación
- Memorias de exhibiciones
itinerantes
- Reportes de campañas de difusión
Nº Actividades Productos Costo US $
3.3.1.1. Manejar una base de datos
- 1 base de datos actualizada
- 1 biblioteca especializada
- 1 videoteca especializada
sibles a los objetivos de conservación de la
Reserva
- La población local está interesada en informarse
acerca de la Reserva
Costo US $ por años
2009 2010 2011 2012 2013
13 000 1 000 3 000 3 000 3 000 3 000
3.3.1.2. Difundir información en Internet - 1 portal web instalado y mantenido 3 000 1 000 500 500 500 500
3.3.1.3.
3.3.1.4.
3.3.2.1.
3.3.2.2.
Mantener coordinaciones interinstitucionales
Producir y difundir material informativo
Establecer alianzas estratégicas para
difundir los valores de la Reserva
Utilizar medios de comunicación
masivos
3.3.2.3. Realizar exhibiciones itinerantes
3.3.2.4. Desarrollar campañas de difusión
- Por lo menos 4 acuerdos interinstitucionales
- Trípticos, afiches, folletos, videos, spots
radiales.
5 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000
30 000 6 000 6 000 6 000 6 000 6 000
- Acciones interinstitucionales de difusión 2 000 400 400 400 400 400
- Artículos, espacios radiales y televisivos
gratuitos.
- Por lo menos 4 exhibiciones en celebraciones
locales al año
- Por lo menos 1 campaña de difusión
al año
7 500 1 500 1 500 1 500 1 500 1 500
13 000 4 000 4 000 4 000 4 000 4 000
10 000 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000
Capítulo 6:
DESARROLLO PROGRAMÁTICO

60
Subprograma 3.4. Sostenibilidad financiera
PROGRAMA 3. APOYO A LA GESTIÓN
Nº Resultados Indicadores Medios de verificación Supuestos
3.4.1
Financiamiento asegurado para las
actividades programadas de la Reserva
- 100% de los presupuestos anuales
operativos son asignados y ejecutados
de acuerdo a los POAs aprobados
- Entidades nacionales y extranjeras
participan en el financiamiento de la
gestión de la Reserva
- Por lo menos el 40% del financiamiento
proviene de fuentes diferentes al
SERNANP
- Planes Operativos Anuales
- Informes anuales
- Planes de desarrollo regionales,
provinciales y distritales
- Solicitudes de apoyo financiero
- Proyectos presentados
- Acuerdos y/o convenios de financiamiento
- Registros contables
Nº Actividades Productos Costo US $
3.4.1.1.
Elaborar el plan de sostenibilidad
financiera
3.4.1.2. Gestionar fondos públicos
- 1 plan de sostenibilidad financiera aprobado
- Por lo menos 2 gestiones exitosas al
año
- Las instituciones locales, regionales y nacionales
tienen interés en apoyar la conservación de la
Reserva.
- Existen fuentes cooperantes para las cuales la
Reserva es una zona prioritaria de atención
Costo US $ por años
2009 2010 2011 2012 2013
5 000 5 000 - - - -
5 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000
3.4.1.3. Gestionar fondos de cooperación - Por lo menos 1 gestión exitosa al año 7 500 1 500 1 500 1 500 1 500 1 500
3.4.1.4.
Establecer alianzas estratégicas para
el financiamiento de la Reserva
- Por lo menos 5 acuerdos para promover
el financiamiento de la Reserva
2 500 500 500 500 500 500
Plan Maestro de la Reserva Comunal Machiguenga 2009-2013

61
Subprograma 3.5. Planificación y monitoreo
PROGRAMA 3. APOYO A LA GESTIÓN
Nº Resultados Indicadores Medios de verificación Supuestos
3.5.1
3.5.2
3.5.3
3.5.4
Gestión de la Reserva evaluada permanentemente.
Características biológicas y sociales
monitoreadas permanentemente
Uso público de la Reserva se encuentra
planificado y ordenado
Plan Maestro actualizado para periodo
2014-2018
- Por lo menos trimestralmente se
reportan las actividades de la RCM
- Implementar el Registro de Infracciones
- Se conoce el estado de los objetos de
conservación y las variables sociales
- Plan de uso público vigente orienta el
uso turístico, educativo y científico
- Proceso participativo de actualización
de Plan Maestro
- Planes Operativos Anuales
- Informes de supervisión
- Informes de monitoreo
- Norma de aprobación de plan de
uso público
- Norma de aprobación de
actualización del Plan Maestro
Nº Actividades Productos Costo US $
3.5.1.1.
3.5.1.2.
3.5.1.3.
3.5.2.1.
Elaborar y evaluar Planes Operativos
Anuales
Realizar supervisiones técnico administrativas
Desarrollar reuniones de evaluación
interna
Elaborar el plan de monitoreo biológico
y social
3.5.2.2. Realizar el monitoreo biológico
3.5.2.3. Realizar el monitoreo social
3.5.2.4. Realizar monitoreos específicos
- Los fondos están disponibles en forma oportuna
- Personal de la Reserva con capacidad de autocrítica
- La normatividad sobre ANP se mantiene vigente
y se aplica adecuadamente
Costo US $ por años
2009 2010 2011 2012 2013
- 5 Planes Operativos Anuales aprobados 10 000 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000
- Informes de supervisiones 5 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000
- Por lo menos 4 reuniones internas cada
año
- 1 plan de monitoreo biológico y social
aprobado
- Por lo menos 1 informe de monitoreo
biológico al año
- Por lo menos 1 informe de monitoreo
social al año
- Por lo menos 1 informe de monitoreo
específico al año
4 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000
6 000 6 000 - - - -
13 500 1 500 3 000 3 000 3 000 3 000
13 500 1 500 3 000 3 000 3 000 3 000
13 500 1 500 3 000 3 000 3 000 3 000
3.5.3.1. Elaborar el plan de uso público - 1 plan de uso público aprobado 2 500 - 2 500 - - -
3.5.3.2.
3.5.4.1.
3.5.4.2.
Monitorear el uso público de la Reserva
Elaborar los TdR para actualizar el
Plan Maestro
Desarrollar proceso para actualizar el
Plan Maestro
- Por lo menos 2 informes anuales 10 000 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000
- TdR aprobados 1 000 - - - - 1 000
- Por lo menos 6 talleres de consulta 12 000 - - - - 12 000
Capítulo 6:
DESARROLLO PROGRAMÁTICO

62
Subprograma 3.6. Participación ciudadana
PROGRAMA 3. APOYO A LA GESTIÓN
Nº Resultados Indicadores Medios de verificación Supuestos
3.6.1.
3.6.2
3.6.3
ECA-Maeni consolidado, capacitado
y fortalecido
Comité de Gestión consolidado,
capacitado y fortalecido
Sistema de Vigilancia Comunal en
funcionamiento
- El ECA-Maeni administra eficientemente
la RCM
- El CG está reconocido oficialmente,
se reúne normalmente y cumple las
actividades que planifica
- Existen grupos voluntarios capacitados
e implementados que realizan control y
vigilancia ciudadana
- Informes sobre cumplimiento de
Contrato de Administración
- Norma de reconocimiento del CG
- Planes de trabajo anuales del CG
- Memorias anuales del CG
- Actas de reuniones
- Memorias de eventos de
capacitación
- Cargos de entrega de bienes a
Guardaparques voluntarios
- Informes de vigilantes comunales
Nº Actividades Productos Costo US $
3.6.1.1. Capacitar al ECA-Maeni
3.6.1.2.
3.6.2.1.
Brindar asistencia técnica al ECA-
Maeni
Gestionar el reconocimiento de la
comisión ejecutiva del Comité de
Gestión
3.6.2.2. Capacitar al Comité de Gestión
3.6.2.3.
3.6.3.1.
Brindar asistencia técnica al Comité
de Gestión
Organizar a los grupos de vigilancia
comunal
3.6.3.2. Capacitar a los vigilantes comunales
3.6.3.3.
3.6.3.4.
Implementar a los vigilantes comunales
Desarrollar acciones de control y
vigilancia ciudadana
- Por lo menos dos eventos de capacitación
al año
- El Contrato de Administración INRENA-ECA-
Maeni vigente
- La normatividad sobre ANP se mantiene vigente
y se aplica adecuadamente
- La población local se organiza en grupos voluntarios
y reconoce la importancia del control y
vigilancia ciudadana
Costo US $ por años
2009 2010 2011 2012 2013
45 000 9 000 9 000 9 000 9 000 9 000
- Por lo menos dos Asambleas al año 45 000 9 000 9 000 9 000 9 000 9 000
- Comisión ejecutiva del CG reconocida
oficialmente
- Por lo menos dos eventos de capacitación
al año
500 500 - - - -
20 000 4 000 4 000 4 000 4 000 4 000
- Por lo menos dos Asambleas al año 15 000 3 000 3 000 3 000 3 000 3 000
- Por lo menos 5 grupos voluntarios organizados
- Por lo menos 2 eventos de capacitación
anuales
- Equipos de campo, alimentos, gastos
operativos
- Por lo menos 1 informe semestral por
grupo voluntario
10 000 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000
15 000 3 000 3 000 3 000 3 000 3 000
40 000 8 000 8 000 8 000 8 000 8 000
10 000 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000
Plan Maestro de la Reserva Comunal Machiguenga 2009-2013

63
Subprograma 3.7. Zona de Amortiguamiento
PROGRAMA 3. APOYO A LA GESTIÓN
Nº Resultados Indicadores Medios de verificación Supuestos
3.7.1
3.7.2
Población local participando y beneficiándose
de la gestión de la Reserva.
Agenda de la Reserva integrada en la
planificación local y regional.
- 100% de tierras de la Zona de
Amortiguamiento saneadas
- La población organizada desarrolla
proyectos productivos sostenibles
- Los gobiernos regional y municipales
destinan presupuestos para ayudar a
financiar la gestión de la Reserva
- Títulos de propiedad
- Propuestas de iniciativas locales
- Informes de avance de proyectos
- Plan de Desarrollo Regional
- Plan de Desarrollo Provincial
- Planes de Desarrollo Distritales
Nº Actividades Productos Costo US $
3.7.1.1.
3.7.1.2.
3.7.1.3.
3.7.1.4.
3.7.1.5.
3.7.2.1.
3.7.2.2.
3.7.2.3.
Fortalecer a las organizaciones locales
Realizar el saneamiento físico legal de
las tierras de la Zona de Amortiguamiento
Efectuar el seguimiento de las actividades
productivas
Brindar asistencia técnica y capacitación
agraria
Promover proyectos productivos
locales
Integrar la agenda de la Reserva en la
planificación distrital
Integrar la agenda de la Reserva en la
planificación provincial
Integrar la agenda de la Reserva en la
planificación regional
- Por lo menos 5 organizaciones locales
fortalecidas
- Población local suficientemente informada en
el proceso participativo de elaboración del Plan
Maestro
- Autoridades comprometidas con el desarrollo de
las poblaciones asentadas en la Zona de Amortiguamiento
de la Reserva
Costo US $ por años
2009 2010 2011 2012 2013
25 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000
- Títulos de propiedad 15 000 3 000 8 000 4 000 - -
- Por lo menos 4 informes al año 18 000 2 000 4 000 4 000 4 000 4 000
- Por lo menos 4 informes al año 36 000 4 000 8 000 8 000 8 000 8 000
- Proyectos de piscicultura, reforestación,
zoocriaderos, agroforestería, apicultura,
crianza de animales menores, otros
- Planes de desarrollo distritales incluyen
agenda de la Reserva
- Planes de desarrollo provinciales incluyen
agenda de la Reserva
- Planes de desarrollo regionales incluyen
agenda de la Reserva
150 000 30 000 30 000 30 000 30 000 30 000
5 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000
5 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000
5 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000
Capítulo 6:
DESARROLLO PROGRAMÁTICO

© José Ochoa Cámara

Capítulo 7:
PLAN DE
IMPLEMENTACIÓN

66
© Juan Carlos Oyola Ponce
Plan Maestro de la Reserva Comunal Machiguenga 2009-2013

7.1. Requerimiento presupuestal
Capítulo 7:
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
El Plan Maestro está diseñado para ser implementado paulatinamente en cinco años, con un costo
total de US $ 2 210 500.00 (dos millones doscientos diez mil quinientos y 00/100 dólares americanos),
según el detalle que muestra el cuadro 3.
Programa/subprograma
CONSERVACIÓN DE
RECURSOS
Cuadro 3.
Requerimiento presupuestal para la gestión 2009-2013
de la Reserva Comunal Machiguenga
Año
2009 2010 2011 2012 2013
Total %
72 500 90 000 86 500 71 000 61 000 381 000 17.24
Protección y vigilancia 52 500 56 000 60 500 48 500 51 500 269 000 12.17
Manejo de recursos 20 000 34 000 26 000 22 500 9 500 112 000 5.07
USO PÚBLICO 40 700 69 200 58 200 55 200 54 200 277 500 12.55
Uso turístico y recreativo 6 500 16 500 8 000 5 000 5 000 41 000 1.85
Educación ambiental 23 200 33 200 33 200 33 200 33 200 156 000 7.06
Investigación 11 000 19 500 17 000 17 000 16 000 80 500 3.64
APOYO A LA GESTIÓN 196 900 364 400 316 900 311 900 361 900 1 552 000 70.21
Operaciones y administración
60 000 215 000 174 000 173 000 210 000 832 000 37.64
Desarrollo de personal 13 500 16 500 16 500 16 500 16 500 79 500 3.60
Comunicaciones 12 900 14 400 14 400 14 400 14 400 70 500 3.19
Sostenibilidad financiera 6 500 3 000 3 000 3 000 3 000 18 500 0.84
Planificación y monitoreo 16 500 17 500 15 000 15 000 28 000 92 000 4.16
Participación ciudadana 22 500 22 000 22 000 22 000 22 000 110 500 5.00
Zona de Amortiguamiento 65 000 76 000 72 000 68 000 68 000 349 000 15.78
TOTAL 310 100 523 600 461 600 438 100 477 100 2 210 500 100.00
% 14.03 23.69 20.88 19.82 21.58 100.00
Del análisis del cuadro 3 se puede inferir que la orientación del Plan Maestro está marcada por 3
subprogramas que son prioritarios y representan el 65.59% del costo total:
67

68
Plan Maestro de la Reserva Comunal Machiguenga 2009-2013
Operaciones y Administración 37.64%
Zona de Amortiguamiento 15.78%
Protección y Vigilancia 12.17%
7.2. Actividades sugeridas para la gestión 2009
El cuadro 4 muestra las actividades y tareas programadas para la gestión 2009 (primer año de
implementación del Plan Maestro), y sus respectivos costos.
Cuadro 4.
Actividades programadas para la gestión 2009 de
la Reserva Comunal Machiguenga
Nº Actividad US$
1.1.1.1. Elaborar el diagnóstico de presiones 6 000
1.1.1.2. Ejecutar acciones de patrullajes 10 000
1.1.1.3. Señalizar las áreas críticas 4 000
1.1.1.4. Operar puestos de control y vigilancia 2 000
1.1.1.5. Producir y manejar información cartográfica 1 000
1.1.1.6. Capacitar en control y vigilancia 5 000
1.1.1.7. Promover el sistema de Guardaparques Voluntarios 6 000
1.1.1.8. Elaborar un plan de contingencia para poblaciones indígenas en aislamiento 3 000
1.1.1.9. Establecer alianzas estratégicas para control y vigilancia 1 000
1.1.2.1. Suscribir actas de colindancia 5 000
1.1.2.2. Realizar la demarcación física 3 000
1.1.2.3. Instalar hitos demarcatorios 5 000
1.1.2.4. Inscribir a la Reserva en los Registros Públicos 1 500
1.2.1.1. Realizar inventarios de flora y fauna 8 000
1.2.1.2. Establecer alianzas estratégicas 1 000
1.2.1.3. Desarrollo y mantenimiento de base de datos 5 000
1.2.2.1. Organizar grupos locales de manejo 2 000
1.2.2.2. Capacitar grupos locales de manejo 3 000
1.2.2.6. Promover normas comunales sobre uso de recursos 1 000
2.1.1.1. Elaborar el plan de uso turístico 3 000
2.1.1.3. Monitorear las actividades turísticas 500
2.1.1.4. Promocionar la gestión local en actividades turísticas 1 500
2.1.1.5. Capacitar pobladores locales en temas de ecoturismo 1 500

Capítulo 7:
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Nº Actividad US$
2.2.1.1. Elaborar el plan de educación ambiental 4 000
2.2.1.2. Ofrecer charlas informativas 1 500
2.2.1.3. Realizar difusión en medios de comunicación local 1 200
2.2.1.4. Capacitar autoridades y líderes locales 2 500
2.2.1.7. Realizar concursos escolares 4 000
2.2.1.8. Promover la reforestación 10 000
2.3.1.1. Elaborar el plan de investigación 5 000
2.3.1.5. Establecer alianzas estratégicas para el desarrollo de la investigación 1 000
2.3.1.8. Promover la participación de tesistas y practicantes en las investigaciones 5 000
3.1.1.1. Construir e implementar refugios para Guardaparques 2 000
3.1.2.3. Adquirir equipos de comunicación 2 000
3.1.2.4. Adquirir equipos de cómputo y oficina 7 000
3.1.2.5. Adquirir equipos de capacitación y difusión 3 000
3.1.2.6. Adquirir equipos de campo 4 000
3.1.3.1. Gestionar los requerimiento de fondos 1 000
3.1.3.2. Ejecutar los gastos 1 000
3.1.3.3. Presentar las rendiciones de cuentas 1 000
3.1.4.1. Seleccionar y contratar al personal 36 000
3.1.4.2. Monitorear y evaluar al personal 1 000
3.1.5.1. Brindar mantenimiento a la infraestructura 1 000
3.1.5.3. Brindar mantenimiento a los equipos 1 000
3.2.1.1. Elaborar el plan de capacitación del personal 2 500
3.2.1.2. Ejecutar eventos de capacitación 10 000
3.2.1.5. Establecer alianzas estratégicas para la capacitación del personal 1 000
3.3.1.1. Manejar una base de datos 1 000
3.3.1.2. Difundir información en Internet 1 000
3.3.1.3. Mantener coordinaciones multisectoriales 1 000
3.3.1.4. Producir y difundir material informativo 6 000
3.3.2.1. Establecer alianzas estratégicas para difundir los valores de la Reserva 400
3.3.2.2. Utilizar medios de comunicación masivos 1 500
3.3.2.3. Realizar exhibiciones itinerantes 4 000
3.3.2.4. Desarrollar campañas de difusión 2 000
69

70
Plan Maestro de la Reserva Comunal Machiguenga 2009-2013
Nº Actividad US$
3.4.1.1. Elaborar el plan de sostenibilidad financiera 5 000
3.4.1.2. Gestionar fondos públicos 1 000
3.4.1.3. Gestionar fondos de cooperación 1 500
3.4.1.4. Establecer alianzas estratégicas para el financiamiento de la Reserva 500
3.5.1.1. Elaborar y evaluar planes anuales operativos 2 000
3.5.1.2. Realizar supervisiones técnico administrativas 1 000
3.5.1.3. Desarrollar reuniones de evaluación interna 1 000
3.5.2.1. Elaborar el plan de monitoreo biológico y social 6 000
3.5.2.2. Realizar el monitoreo biológico 1 500
3.5.2.3. Realizar el monitoreo social 1 500
3.5.2.4. Realizar monitoreos específicos 1 500
3.5.3.2. Monitorear el uso público de la Reserva 2 000
3.6.1.1. Capacitar al ECA-Maeni 9 000
3.6.1.2. Brindar asistencia técnica al ECA-Maeni 9 000
3.6.2.1. Gestionar el reconocimiento de la comisión ejecutiva del Comité de Gestión 500
3.6.2.2. Capacitar al Comité de Gestión 4 000
3.6.2.3. Brindar asistencia técnica al Comité de Gestión 3 000
3.6.3.1. Organizar a los grupos de vigilancia comunal 2 000
3.6.3.2. Capacitar a los vigilantes comunales 3 000
3.6.3.3. Implementar a los vigilantes comunales 8 000
3.6.3.4. Desarrollar acciones de control y vigilancia ciudadana 2 000
3.7.1.1. Fortalecer a las organizaciones locales 5 000
3.7.1.2. Realizar el saneamiento físico legal de las tierras de la Zona de Amortiguamiento 3 000
3.7.1.3. Efectuar el seguimiento de las actividades productivas 2 000
3.7.1.4. Brindar asistencia técnica y capacitación agraria 4 000
3.7.1.5. Promover proyectos productivos locales 30 000
3.7.2.1. Integrar la agenda de la Reserva en la planificación distrital 1 000
3.7.2.2. Integrar la agenda de la Reserva en la planificación provincial 1 000
3.7.2.3. Integrar la agenda de la Reserva en la planificación regional 1 000
TOTAL 310 100
En el Cuadro 5 se presenta la distribución presupuestal para la gestión 2009 a nivel de programas y
subprogramas y sus respectivos requerimientos presupuestales.

Capítulo 7:
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Cuadro 5.
Distribución presupuestal por programas y actividades para la
gestión 2009 de la Reserva Comunal Machiguenga
Programa/subprograma US$ %
CONSERVACIÓN DE RECURSOS 72 500 23.38
Protección y vigilancia 52 500 16.94
Manejo de recursos 20 000 6.44
USO PÚBLICO 40 700 13.13
Uso turístico y recreativo 6 500 2.10
Educación ambiental 23 200 7.48
Investigación 11 000 3.55
APOYO A LA GESTIÓN 196 900 63.49
Operaciones y administración 60 000 19.35
Desarrollo de personal 13 500 4.35
Comunicaciones 12 900 4.16
Sostenibilidad financiera 6 500 2.10
Planificación y monitoreo 16 500 5.32
Participación ciudadana 22 500 7.26
Zona de Amortiguamiento 65 000 20.95
TOTAL 310 100 100.00
En orden de importancia presupuestal, los subprogramas prioritarios que resaltan son:
Zona de Amortiguamiento 20.95%
Operaciones y administración 19.35%
Protección y vigilancia 16.94%
7.3. Posibles fuentes de financiamiento
Se estima que en el Perú, por lo menos el 85% del financiamiento de las áreas naturales protegidas
proviene de la cooperación internacional, sea a través de fondos asignados por ONGs privadas
ambientalistas (por ejemplo: World Wildlife Fund, Gordon and Betty Moore Foundation, Conservación
Internacional, John D. and Catherine T. MacArthur Foundation, Wildlife Conservation Society, The
Nature Conservancy, World Resource Institute), organizaciones de ayuda financiera internacional (por
ejemplo: Global Environmental Facility-GEF-, Critical Ecosystems Partnership Fund) y los llamados
71

72
Plan Maestro de la Reserva Comunal Machiguenga 2009-2013
fondos de canje de deuda externa por naturaleza (por ejemplo: Alemania, Finlandia y Canadá); el 15%
restante es financiado con fondos del Tesoro Público y por ingresos propios generados por las ANP,
principalmente por el cobro de tarifas de ingreso a los visitantes.
Para el caso particular de la Reserva Comunal Machiguenga, se tienen identificadas como posibles
fuentes de financiamiento de sus diferentes programas al gobierno regional, gobiernos municipales,
CEDIA, Conservación Internacional, Sociedad Zoológica de Frankfurt, Fondo de las Américas y otras
instituciones interesadas en la conservación del corredor Vilcabamba-Amboró, así como también las
compañías TGP, Pluspetrol, Repsol y Petrobras, vinculadas a las operaciones de hidrocarburos.
Actualmente, CEDIA ha gestionado dos proyectos que han iniciado acciones en el 2009: uno de 18
meses por US$ 50 000 para la implementación del Subprograma de Comunicaciones a cargo del
ECA-Maeni y otro de 36 meses por US$ 366 146 para apoyar la gestión participativa de la Reserva
Comunal Machiguenga y el Santuario Nacional Megantoni, como se detalla en el cuadro 6.
Sin embargo, es necesario indicar que la sostenibilidad económica involucra mucho más que la
captación de fondos externos para llenar los vacíos financieros. La viabilidad financiera de las áreas
naturales protegidas en general, se basa en la posibilidad de co-financiamiento por parte de los
diferentes actores relacionados directa o indirectamente con sus orientaciones de manejo; para que esto
funcione, las orientaciones de manejo deben ser producto de una agenda común y compartida, donde
se establecen roles y responsabilidades que son la base para la concurrencia y complementariedad
financiera tanto a nivel local, regional nacional e internacional.

73
Actividades
Identificación, priorización y señalización de sitios
vulnerables (ocho lugares georeferenciados)
Personería jurídica (Inscripción de la RCM en Registros
Públicos de Quillabamba)
Apoyo al funcionamiento del Comité de Gestión de la RCM
(conformación, reuniones, capacitación CG)
Apoyo al funcionamiento del ECA-Maeni (conformación,
reuniones, capacitación)
Apoyo al proceso de elaboración del Plan Maestro (logística
de talleres de convocatoria, consulta y presentaciones)
Cuadro 6.
Priorización de actividades con presupuesto de CEDIA para la Reserva Comunal Machiguenga
Ejecutado Por ejecutar, presupuesto asegurado
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Total
3 900 3 900
500 500
2 500 1 300 4 700 4 700 4 700 17 900
4 500 3 800 1 200 15 000 15 000 15 000 54 500
2 800 2 500 5 300
Provisión de personal (Especialista RCM) 6 000 6 000
Provisión de equipamiento (bote, peque, equipos de comunicación,
cómputo, generador, otros)
Implementación de planes de manejo en Zona de
Amortiguamiento (ecoturismo, aprovechamiento forestal
maderable y no maderable, crianza de mariposas, crianza
de peces)
13 200 13 200
50 000 15 000 15 000 15 000 95 000
Educación ambiental 2 500 2 500 2 500 7 500
Reforestación en Zona de Amortiguamiento (reforestación
con fines múltiples)
Vigilancia comunal (formación, capacitación e
implementación de grupos de vigilancia)
Apoyo al Subprograma de Comunicaciones
(empoderamiento del ECA-Maeni)
30 000 30 000 60 000
6 000 6 000 6 000 18 000
30 000 20 000 50 000
Total 54 500 43 300 54 400 103 200 48 200 28 200 331 800
Capítulo 7:
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

© xxxxxx José Ochoa Cámara

Capítulo 8:
MONITOREO Y
EVALUACIÓN

76
© Juan Carlos Chaparro Auza
Plan Maestro de la Reserva Comunal Yanesha 2011-2016

Capítulo 8:
MONITOREO Y EVALUACIÓN
El monitoreo es la revisión continua y permanente de la ejecución de actividades de acuerdo con los
objetivos y líneas básicas planificadas. Este proceso permite tomar medidas correctivas cuando la
situación analizada discrepa con los objetivos y propuestas.
La evaluación es un proceso periódico, que lleva a determinar la eficacia, sostenibilidad e impacto
de las acciones ejecutadas en relación a los objetivos de la planificación del ANP y sus respectivas
propuestas, partiendo de un escenario inicial o “punto cero”.
La fase de implementación y monitoreo del Plan Maestro de la Reserva Comunal Machiguenga
se iniciará con la formulación del Plan Operativo Anual 2009. Este documento deberá recoger las
actividades orientadas al cumplimiento de los objetivos estratégicos planteados en los Programas del
Plan Maestro.
Se debe diseñar un plan de monitoreo para el seguimiento del Plan Maestro. Este plan de monitoreo
deberá ser un instrumento que permita incorporar mejoras en el Plan Maestro antes que éste cumpla
con su tiempo de vigencia.
El monitoreo del Plan Maestro durante su implementación debe estar dirigido principalmente al logro
de los resultados propuestos.
77

© xxxxxx John Achicahuala Zegarra
© Ricardo Icaza

ANEXO

© Juan Carlos Oyola Ponce

Anexo
ANEXO
MAPAS DE LA RESERVA COMUNAL MACHIGUENGA
Mapa 01: Zonificación
Mapa 02: Zona de Amortiguamiento
81

Mapa 01: Zonificación

Mapa 02: Zona de Amortiguamiento

Zona de Amortiguamiento
del Parque Nacional Otishi
Reserva Comunal
Ashaninka
Parque Nacional
Otishi
Reserva Comunal
Machiguenga
Reserva Comunal
Machiguenga
Zona de Amortiguamiento del
Santuario Nacional Megantoni
Santuario Nacional Megantoni
Zona de Amortiguamiento del
Santuario Nacional Megantoni
9 7 8 6 1 2 4 6 1 5 7 5 7