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UNIDAD1 - EVOLUCIÓN Y DESARROLLO DE LA UNIVERSIDAD
CONTENIDO
1. ORIGEN Y DESARROLLO DE LA UNIVERSIDAD EN EL CONTEXTO MUNDIAL.
1.1 CONCEPTOS BÁSICOS
1.2 DE LAS PRIMERAS UNIVERSIDADES MEDIEVALES A LAS UNIVERSIDADES DE LA
ILUSTRACIÓN SIGLO XVIII
1.2.1 Linea De Tiempo
1.3 ESTABLECIMIENTO DE LAS UNIVERSIDADES EN LATINOAMÉRICA Y EN COLOMBIA,
HASTA LA UNIVERSIDAD CONTEMPORÁNEA.
1.3.1 La Educación en Colombia
2. POLÍTICAS ESTATALES DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN COLOMBIA
2.1 POLÍTICAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR Y LEGISLACIÓN NACIONAL

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MAPA CONCEPTUAL

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UNIDAD1 - EVOLUCIÓN Y DESARROLLO DE LA UNIVERSIDAD
1. ORIGEN Y DESARROLLO DE LA UNIVERSIDAD EN EL CONTEXTO MUNDIAL.
1.1 CONCEPTOS BÁSICOS
Academia: (Del lat. academĭa, y este del gr. ᾿Ακαδημία). Sociedad artística, literaria o científica,
con autoridad pública y cuya finalidad es proteger y fomentar los distintos campos del saber.
Originaria de la antigua Grecia, la academia era un jardín a las afueras de Atenas, cuyo propietario
era Academo, quien los donó al pueblo ateniense.
Alumno: (Del lat. alumnus, de alĕre, alimentar). Los alumnos son actores sociales del proceso
educativo que se pueden considerar como discípulos de un maestro, de una materia o de un centro
docente, en el que cursan alguna clase de estudios. Es un receptor de "influencia educativa,
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sistematizada, fuera del hogar y de la influencia familiar" .
Aprendizaje: (De aprendiz). Adquisición de una nueva conducta en un individuo, a consecuencia
de su interacción con el medio externo.
Diversas teorías del aprendizaje ayudan a los psicólogos a comprender, predecir y controlar el
comportamiento humano.
Autonomía Universitaria: Es el status de las instituciones de educación superior que han sido
dotadas por ley, de las facultades de nombrar a sus autoridades, administrar su patrimonio, decidir
sus currículums, etc, y definir, sin intervención del Estado o de cualquier otra instancia de poder,
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todo lo relativo a su vida institucional
Capacitación: Es una aptitud o preparación concreta para la realización de una tarea. Suele
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evaluarse mediante exámenes, o bien mediante la ejecución de una situación concreta .
Carrera: Estudios que se realizan durante un determinado número de años, al fin de los cuales, se
obtiene una titulación académica, con la que se puede ejercer una ocupación o profesión
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específica .
Ciencia: (Del lat. scientia, de scire, 'conocer'). Término que en su sentido más amplio que se
emplea para referirse al conocimiento sistematizado en cualquier campo; pero que suele
aplicarse, sobre todo, a la organización de la experiencia sensorial objetivamente verificable.
Cultura: (Del lat. cultūra). Conjunto de rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y
afectivos, que caracterizan a una sociedad o grupo social en un periodo determinado.
Didáctica: (Del gr. διδακτικός). Perteneciente o relativo a la enseñanza. Saber cómo enseñar
ciencias es uno de los cometidos del profesorado encargado de estas disciplinas; sin embargo, los
avances acerca de cómo puede mejorarse la enseñanza de las disciplinas científicas, han
supuesto un salto cualitativo en el campo de la educación científica.

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Docencia: Práctica y ejercicio del docente. (Del lat. docens, -entis, part. act. de docēre, enseñar).
La nueva sociedad demanda profesionales con el elevado nivel cultural, científico y técnico, que
sólo la enseñanza universitaria proporciona; además, una formación permanente, en el orden
macroeconómico, estructural y como autorrealización personal.
Educación: (Del lat. educatĭo, -ōnis). El análisis etimológico manifiesta que la educación proviene
de: fonética y morfológicamente, de educarse (conducir, guiar, orientar); pero semánticamente de
educarse (hacer salir, extraer, dar a luz), lo que permite, la coexistencia de dos modelos
conceptuales básicos: un modelo directivo y un modelo de extracción.
Educadores: Este término es muy amplio, ya que abarca a los maestros de los distintos niveles
educativos; también se han denominado con este término, a los grandes pedagogos, a los
creadores de proyectos y programas educativos y a los maestros distinguidos.
Eficiencia: Cumplimiento de los objetivos y metas programadas, con los recursos disponibles,
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logrando la optimización de ellos .
Egresado: Es el alumno o la alumna que, al haber cumplido satisfactoriamente todas las materias,
créditos escolares y demás requisitos académicos impuestos por un plan de estudios, es
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promovido de modalidad y nivel educativo .
Enseñanza superior: Periodo de estudios avanzados que se inicia al término de la enseñanza
media superior (preparatoria, bachillerato), con el fin de formar y capacitar técnicos y
profesionales, mediante el conocimiento científico-tecnológico, en el más alto nivel.
Escolasticismo: Movimiento filosófico y teológico que utilizó la filosofía y la ciencia de Aristóteles,
para comprender el contenido sobrenatural de la revelación cristiana; principal corriente en
universidades de Europa, durante la edad media; su ideal: integrar en un sistema ordenado, el
saber natural de Grecia y Roma y el saber religioso del cristianismo.
Estudiante: (Del ant. part. act. de estudiar).Se consideran como estudiantes a los alumnos que
cursan en los niveles educativos medio y superior; también se les considera como alumnos; sin
embargo, no sucede lo mismo con quienes se encuentran en niveles educativos menores, que son
considerados únicamente como alumnos.
Evaluación: (De evaluar). Juicio educativo y calificación que se da, basándose en una evidencia
constatable. La evaluación cumple una función legitimadora de la ideología en las sociedades
modernas, al proporcionar un mecanismo, por el cual, se hacen juicios sobre el mérito; al mismo
tiempo, que ayuda a definir el mismo concepto de mérito.
Facultad: (Del lat. facultas, -ātis). Cada una de las grandes divisiones de una universidad,
correspondiente a una rama del saber, y en la que se dan las enseñanzas de una carrera
determinada o de varias carreras afines.

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Formación: Corresponde al concepto Bildung, procedente de la tradición filosófica alemana de
finales del siglo XVIII y principios del XIX. Se ha empleado para referirse al desarrollo consciente
de las cualidades naturales de los hombres, del logro de su madurez moral e intelectual, del
desenvolvimiento pleno de sus diversas esferas.
Grados académicos: Título respaldado por una universidad o centro de enseñanza superior, que
normalmente significa, la conclusión de un programa de estudios establecido.
Humanismo: El término se usa para describir el movimiento literario y cultural que se extendió por
Europa durante los siglos XIV y XV. Este renacimiento de los estudios griegos y romanos
subrayaba el valor que tiene lo clásico por sí mismo, más que por su importancia en el marco del
cristianismo.
Instrucción: Del latín instruere, hace referencia al hecho de dar disposiciones, proporcionar
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informaciones o conocimientos .
Interdisciplinariedad: Dicho de un estudio o de otra actividad: Que se realiza con la cooperación
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de varias disciplinas .
Inversión en capital humano: Este concepto parte de la teoría que considera a la educación
como un bien de inversión y como elemento formador de capital humano; es decir, de fuerza de
trabajo preparada para las distintas ramas del mercado de trabajo.
Investigación: (Del lat. investigatĭo, -ōnis). Tiene por fin, ampliar el conocimiento científico sin
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perseguir, en principio, ninguna aplicación práctica .
Maestro: Término que proviene del latín magíster, jefe. Es la "persona de autoridad en algún
campo y que por ello, influye en la formación de los demás". En el campo de la educación, es la
"persona de autoridad, en materia de enseñanza y que tiene por profesión la labor docente".
Método: El latín methodus, deriva a su vez, del griego methodos; es decir, con hodos, camino.
Forma de hacer las cosas, que facilita el desarrollo de una actividad. En el campo de la pedagogía
constituye uno de los núcleos donde convergen teoría y praxis, reflexión y experiencia, para la
buena marcha de los procesos de enseñanza y de aprendizaje.
Pedagogía: (Del gr. παιδαγωγία). La palabra pedagogía deriva de "la voz griega paidagogía,
compuesta de pais (niño), y de agogos (el que conduce)". Paidagoguía, es "el arte de educar a los
niños". La pedagogía es "el tratado de los principios fundamentales referentes a la educación, y a
las reglas para educar con la mayor facilidad, prontitud y eficacia".

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Pedagogos: Se consideran como pedagogos a aquellos científicos, teóricos y filósofos de la
educación; también, a los creadores de proyectos y de programas educativos; algunos de los más
conocidos, han sido Rousseau, Condorcet, Pestalozzi, Fröebel, James, Montessori, Decroly,
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Claparède, Wallo, Piaget, Dewey,, Makarenko y Freinet .
Plan/es de estudio/s: Ordenación general por años y cursos, de las materias y actividades que
han de desarrollarse en la escuela. Es como una visión de conjunto de la selección, ordenación y
distribución de las materias de enseñanza, teniendo siempre presente el fin de la educación y las
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posibilidades de los educandos .
Práctica pedagógica: Actividades de orden práctico, encaminadas a formar, de un modo
completo, al futuro pedagogo; es decir, al profesional que, en diversos campos laborales, va a
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aplicar científicamente los conocimientos relativos a la educación .
Profesor: (Del lat. professor, -ōris). Persona que ejerce o enseña una ciencia o arte, normalmente
adscrito a una determinada cátedra o departamento en un colegio, en un instituto o en una
universidad
Pedagogía: (Del gr. παιδαγωγία). La palabra pedagogía deriva de "la voz griega paidagogía,
compuesta de pais (niño), y de agogos (el que conduce)". Paidagoguía, es "el arte de educar a los
niños". La pedagogía es "el tratado de los principios fundamentales referentes a la educación, y a
las reglas para educar, con la mayor facilidad, prontitud y eficacia".
Programas: Los programas educativos, son los documentos que permiten observar los
contenidos de las asignaturas, que forman los planes de estudio en los diversos niveles
educativos; en ellos, se detallan los temas y problemas a tratar, en las distintas materias, así como
la bibliografía básica y complementaria que ha de utilizarse.
Técnica: conjunto de procedimientos para la modificación y transformación de productos
naturales, a fin de obtener bienes e instrumentos para el beneficio humano. A lo largo de la historia
la técnica se ha ligado a la idea de progreso.
Tecnología: (Del gr. τεχνολογία, de τεχνολÓγος, de τÓχνη, arte, y λÓγος, tratado). Conjunto de
teorías y de técnicas que permiten el aprovechamiento práctico del conocimiento científico.
Término que se aplica al proceso, a través del cual, los seres humanos diseñan herramientas para
incrementar su control y su comprensión del entorno.
Universidad: Institución de enseñanza superior que comprende diversas facultades, y con
potestad para otorgar grados académicos. Abreviatura de la expresión latina universitas
magistrorum et scholarium (gremio ó unión de maestros y estudiantes), organizada para el
beneficio mutuo y la protección legal de este colectivo.

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Virtualidad: Cualidad de virtual. Virtual. (Del lat. virtus, fuerza, virtud). Que tiene virtud para
producir un efecto, aunque no lo produce de presente, frecuentemente en oposición a efectivo
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o real. Que tiene existencia aparente y no real .
1.2 DE LAS PRIMERAS UNIVERSIDADES MEDIEVALES A LAS UNIVERSIDADES DE LA
ILUSTRACIÓN SIGLO XVIII
De la Universidad Bonapartista a la Universidad Moderna
1.2.1 Linea De Tiempo
1. Edad Antigua: Siglo IV a.C. – V d.C.
2. Edad Media: Siglo V – XIII
3. Francia: Siglo VIII: El clérigo y educador Alcuino, desarrolla una Escuela en el palacio
de Aquisgrán.
Alcuino de York (735-804). Profesor y eclesiástico inglés, cuyas cartas son una de las más valiosas
fuentes de información sobre la vida social y el desarrollo educativo de Francia en el siglo VIII.
Alcuino nació en Yorkshire y estudió en la escuela de la cátedral de York. Llegó a ser director de la
escuela en el año 778. Con ocasión de una misión a Roma en el año 780, entró en contacto con
Carlomagno, por quien fue requerido para que dirigiera un programa educativo entre los franceses,
desde el año 781 hasta el 790, ejerciendo desde, allí una fuerte influencia en la vida intelectual del
mundo occidental.
4. Marruecos: Año 859: Fundación de la Universidad de Al Qarawiyin.
5. Egipto: Año 970: Fundación de la Universidad islámica de Al – Azhar.
Es la institución académica religiosa más antigua del mundo; fundada en El Cairo; fue
desarrollándose en torno a la mezquita homónima, construida por la misma época por los fatimíes.
6. Inglaterra: Siglo IX: El rey Alfredo, promovió instituciones educativas que eran
controladas por monasterios.
7. España: Siglo X y XI: Córdoba, capital del califato Omeya, es un destacado centro para
el estudio de la filosofía, la cultura clásica de Grecia y Roma, las ciencias y las
matemáticas.
8. Italia: Siglo XI: Aparece la Universidad de Bolonia, institución pública italiana de
enseñanza superior, la más antigua universidad del mundo que perdura en nuestros
días.
Ya en el siglo XI, existía en Bolonia una Facultad de Derecho, y los primeros estatutos de la
Universidad se remontan a 1317, con la Facultad de Leyes como primer y principal departamento.
La Universidad adquirió una gran importancia a finales de la edad media.
9. Francia: Siglo XII: La Universidad de París, se estableció de modo formal a mediados de
este siglo.

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Institución francesa de enseñanza superior, financiada por el Estado, que comprende 13
unidades autónomas, situadas, en su mayor parte, en París; se organizó alrededor de diversas
escuelas unidas a la catedral de Notre Dame, con el obispo de París, como presidente de sus
instituciones y facultades.
10. Inglaterra: Siglo XII: Aparición de la Universidad de Oxford, la más antigua institución de
enseñanza superior en el mundo de habla inglesa. Tiene su sede en Oxford, Oxfordshire.
La ciudad de Oxford, constituía a finales del siglo XII, un importante centro docente. En las
postrimerías de ese siglo, la expulsión de extranjeros de la Universidad de París, obligó a muchos
profesores a abandonar Francia y establecerse en Oxford.
11. España: Año 1208: Fundación de la Universidad de Palencia.
La Universidad de Palencia fue la primera universidad española, fundada aquí en 1208. Palencia
tomó parte en la revuelta comunera, al igual que otras ciudades castellanas que lucharon contra el
emperador Carlos I en 1520.
12. Inglaterra: Siglo XIII: Fundación de la Universidad de Cambridge, institución británica de
enseñanza superior, la segunda más antigua del Reino Unido tras la Universidad de Oxford.
La Universidad de Cambridge es uno de los centros de enseñanza más prestigiosos del mundo;
fundada en el siglo XIII, es también una de las universidades más antiguas de Europa; en ella
estudiaron, entre otros, Charles Darwin, John Maynard Keynes, Oliver Cromwell y John Milton.
13. España: Año 1218: Fundación de la Universidad de Salamanca, institución pública
española de enseñanza superior, cuyo nombre oficial es Universidad Literaria de
Salamanca.
La Universidad se fundó en 1218 por Alfonso IX, rey de León, como Universidad Real y fue
reestructurada por Alfonso X el Sabio, rey de Castilla y León, en 1254. La institución alcanzó la
cima de su influencia durante el siglo XVI, cuando tenía unos 6.800 estudiantes; más tarde
inició su declive. Renació a mediados del siglo XVIII, gracias a la Ilustración, pero volvió a
decaer con el absolutismo de Fernando VII.
16. Edad Moderna: Siglo XV
Italia: Año 1425: Vittorino da Feltre y Guarino Veronese en Mantua, establecieron escuelas,
introduciendo temas como las ciencias, la historia, la geografía, la música y la formación
física.
España: 1498: Fundación de la Universidad Complutense (fundada en Alcalá de Henares en
1498 y trasladada a Madrid en 1836 conservando el nombre)
Hubo importantes educadores españoles en ese periodo como Juan de Huarte de San Juan, un
pionero en la aplicación de la psicología a la educación; el humanista y filósofo Juan Luis Vives,
quién aportó nuevas ideas sobre la educación y san Ignacio de Loyola, fundador de la Compañía
de Jesús.
17. Renacimiento: Siglo XVI

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18. Renacimiento: Erasmo de Rótterdam: Escritor, erudito y humanista holandés,
principal intérprete de las corrientes intelectuales del renacimiento en el norte de
Europa.
Desde 1499 viajó de ciudad en ciudad, trabajando como profesor y conferenciante, escribiendo e
investigando manuscritos antiguos. Sostenía que el latín y el cristianismo han de enseñarse en el
hogar, antes de empezar el bachillerato. Defiende la educación física, critica la disciplina severa e
insiste en despertar el interés de los alumnos.
19. Francia: Renacimiento: Michel Eyquem de Montaigne (1533-1592). Escritor que
introdujo por primera vez el ensayo como forma literaria.
Montaigne se interesó por la formación del aristócrata y sostuvo la necesidad de enseñar a los
alumnos el arte de vivir. Este arte se adquiere a través de la capacidad de observación y
conversación, y a través de los viajes.
20. España: Renacimiento: Luís Vives (1492-1540). Humanista y filósofo.
Vives propuso la necesidad de establecer una separación entre la lógica y la metafísica y señaló la
importancia de atenerse a la naturaleza. Uno de los rasgos más interesantes del pensamiento de
Vives es su carácter práctico, que convertía a la filosofía en una forma de sabiduría y suponía una
peculiar y abierta interpretación del cristianismo.
21. Reforma: Alemania: Con Martín Lutero a la cabeza, las iglesias protestantes,
establecieron escuelas y enseñaron a leer, escribir, catecismo, cultura clásica, hebreo,
matemáticas y ciencias.
Martín Lutero (1483-1546). Teólogo y reformador religioso alemán, iniciador de la Reforma
protestante.
22. Suiza: Reforma: Juan Calvino: Fundó la academia de Ginebra en 1559.
Calvino, apoyó el establecimiento de un sistema de escuelas municipales para todos los niños y de
un centro de formación para los estudiantes más adelantados. La moderna práctica del control de
la educación, por parte del gobierno, fue diseñada por Lutero, Calvino y otros líderes religiosos de
la reforma.
23. España: Contrarreforma: San Ignacio de Loyola: Funda la Compañía de Jesús en 1540
como respuesta a la creciente influencia del protestantismo en la educación.
San Ignacio de Loyola (1491-1556), fundador de la Compañía de Jesús; esta congregación de los
jesuitas ha tenido un papel preponderante en el desarrollo de la educación católica, en muchos
países desde el siglo XVI.
24. Inglaterra: Siglo XVII: El filósofo Francis Bacon, barón de Verulam. En sus escritos
fundamentó los procesos del aprendizaje en el método inductivo.
Fue decisivo para alcanzar la era del pensamiento científico moderno, al desarrollar un proceso
de razonamiento llamado inducción. La inducción es el proceso por el cual las conclusiones
generales se extraen de situaciones particulares.

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25. Alemania: Siglo XVII: El educador Wolfgang Ratke inició el uso de nuevos métodos
para enseñar más rápidamente la lengua vernácula, las lenguas clásicas y el hebreo.
26. Estados Unidos: Año 1636: Fundación de la Universidad de Harvard, institución
estadounidense de enseñanza superior, la más antigua de este país, situada en
Cambridge, Massachusetts.
En 1636, la Gran Corte General de la Colonia de la Bahía de Massachussets, fundó un colegio
universitario en Cambridge, en el que se comenzaron a impartir clases dos años más tarde. En
1639 recibió el nombre de Harvard, en honor al clérigo inglés John Harvard, primer benefactor del
centro.
27. Siglo XVII: El más destacado educador de este siglo fue Jan Komensky, obispo
protestante de Moravia, más conocido por el nombre latino de Comenio.
Comenio, es muy conocido por sus contribuciones a las técnicas de enseñanza que, junto con sus
principios educativos, se desarrollan en La didáctica magna (1626-1632); en ella señala cuál es su
concepto de la enseñanza que se resume en una frase suya: "enseña todo a todos" postura que se
conoce como Pansofía.
28. Francia: Siglo XVII: El filósofo René Descartes, mostró el papel de la lógica como el
principio fundamental del pensamiento racional
Su famosa frase "Cogito, ergo sum" ("Pienso, luego existo") fue el punto de partida que le llevó a
investigar las bases del conocimiento. Descartes trató de aplicar a la filosofía los procedimientos
racionales inductivos de la ciencia y, más concretamente, de las matemáticas.
29. Inglaterra: Siglo XVII: El poeta John Milton, Propuso un programa enciclopédico de
educación secundaria.
En su obra Sobre la educación (1644), Milton aboga por un sistema que combine la instrucción
clásica, destinada a preparar al estudiante para servir al gobierno de su país, con la formación
religiosa y además, para completar la educación intelectual de las personas.
30. Francia: Año 1684: El educador San Juan Bautista de la Salle, funda el Instituto de los
hermanos de las Escuelas Cristianas. En 1685, estableció un seminario para profesores y
fue pionero en su educación sistemática.
Fundó en 1684, una orden religiosa, llamada los Hermanos Cristianos o, como se la conoció de
forma oficial, Hermanos de las Escuelas Cristianas; fue la primera orden organizada en exclusiva
para el fomento de la educación cristiana.
31. Inglaterra: Año 1693: El filósofo John Lucke, recomendó un currículo y un método de
educación basado en el examen empírico de los hechos demostrables antes de llegar a
conclusiones.
Según Locke, nuestro conocimiento del mundo, debería depender de nuestra experiencia diaria, la
observación científica y el sentido común. El empirismo de Locke, hizo hincapié en la importancia
de la experiencia de los sentidos, en la búsqueda del conocimiento, en vez de la especulación
intuitiva o la deducción.

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2. Ilustración: Siglo XVIII3
33. Prusia: Siglo XVIII: Se estableció el sistema escolar.
34. Rusia: Siglo XVIII: Inicia la educación formal bajo el reinado de Pedro El Grande. La
Escuela de Moscú de Navegación y Matemáticas, sirvió como modelo para el
establecimiento de la primera escuela secundaria en Rusia.
Durante el reinado de Pedro, se sustituyó el alfabeto eslavo por uno similar al latino; se introdujeron
los números arábigos, se publicó el primer periódico en ruso, se fundaron escuelas y la Academia
de Ciencias.
35. Inglaterra: Siglo XVIII: Se fundaron las Escuelas del domingo por el filántropo y
periodista Robert Ralkes para beneficio de los muchachos pobres y las clases
trabajadoras.
36. Estados Unidos: Año 1701: Fundación de la Universidad de Yale, institución de
enseñanza superior, la tercera más antigua de los Estados Unidos, radicada en New
Haven, Connecticut.
Fundada como college de Connecticut, en Killingworth. Tras haber sido trasladada cuatro años
más tarde a Saybrook, en 1716 se instaló en New Haven. En 1716 recibió el nombre de Colegio de
Yale, en honor de su benefactor, el inglés Elihu Yale. A comienzos del siglo XIX, se amplió el
conjunto con varias escuelas superiores y se convirtió en Universidad.
37. Estados Unidos: Año 1746: Fundación de la Universidad de Princeton, institución
estadounidense de enseñanza superior, situada en Princeton (Nueva Jersey).
Fue fundada en 1746 (es la cuarta más antigua de Estados Unidos), con el nombre de College de
Nueva Jersey; localizada, primero en Elizabeth y más tarde en Newark; se trasladó a Princeton en
1756 y en 1896, fue denominada oficialmente Universidad de Princeton.
38. Francia: Siglo XVIII: Jean Jacques Rousseau fue el teórico educativo más relevante del
siglo. Su influencia llegó a toda Europa y a otros continentes.
En su influyente estudio, Emilio o De la educación, expuso una nueva teoría de la educación,
subrayando la preeminencia de la expresión sobre la represión, para que un niño sea equilibrado y
librepensador; insistió en que los alumnos debían ser tratados como adolescentes más que como
adultos y que se debe atender la personalidad individual.
39. Alemania: Siglo XVIII: El educador Johann Basedow y otros abrieron escuelas
basándose en la idea de “Todo según la naturaleza”
En 1774 proyectó una reforma de la educación primaria en el sistema escolar alemán; sus puntos
de vista fueron generalmente aceptados, creando en Dessau, un centro de instrucción educativa
que denominó Filantropino, que potenciaba el incremento de la calidad de enseñanza,
relacionando el trabajo escolar con el mundo exterior a las clases.
40. Revolución Francesa: 1789 - 1799

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41. Edad Contemporánea: Siglo XIX – XX
42. Siglo XIX: Aparecen los sistemas nacionales de escolarización
El Siglo XIX fue el período en que los sistemas nacionales de escolarización se organizaron en el
Reino Unido, en Francia, en Alemania, en Italia, España y otros países europeos.
43. Japón: Siglo XIX: Abandona su tradicional aislamiento e intenta occidentalizar sus
instituciones.
Para ello, este país oriental tomó las experiencias de varios países europeos y de Estados Unidos,
como modelo para el establecimiento del sistema escolar y universitario moderno.
44. Alemania: Año 1810: Fundación de la Universidad Friedrich-Wilhelm en Berlín.
La idea de universidad alemana se postula como una forma particular de concebir la actividad
científica, como el eje central de su quehacer. La autonomía con respecto a los intereses sociales
inmediatos, es una condición para su funcionamiento. La Universidad Friedrich Wilhelm, es
presentada como el símbolo de la puesta en marcha de estas ideas.
45. Suiza: Siglo XIX: Las ideas y prácticas de Johann Pestalozzi, educador suizo, ejercieron
gran influencia en las escuelas de todo el continente. Consideraba el desarrollo armonioso
de todas las facultades del educando (cabeza, corazón y manos).
Johann Heinrich Pestalozzi (1746-1827). Reformador de la educación suizo, cuyas teorías
establecieron los cimientos para la moderna educación elemental; el más influyente de todos los
seguidores de Rousseau
46. Alemania: Siglo XIX: El educador Friedrich Fröbel introdujo los principios de la
psicología y la filosofía en las ciencias de la educación.
Friedrich Fröbel (1782-1852), pedagogo alemán, fue el creador del jardín de infancia o de niños. Es
considerado uno de los más grandes innovadores de la ciencia de la educación en el siglo XIX. La
institución del jardín de infancia, sigue vigente en todo el mundo, lo que da muestra de la validez de
sus propuestas.
47. Inglaterra: Siglo XIX: El teórico Herbert Spencer, defendía el conocimiento científico
como el tema más importante a enseñar en la escuela.
En 1851, Spencer publicó su obra “La estática social”, en la que destacaba la necesidad de la
libertad individual y la suprema importancia de la ciencia.
48. España: Siglo XIX: El pedagogo Francisco Giner de los Ríos concibió la educación
como el único camino para formar al hombre nuevo que requiere la sociedad de su
época.
La educación, según Giner de los Ríos, debe ser una educación con sentido integrador de la
personalidad, guiada por normas éticas y animadas, por un permanente activismo del alumno en
una escuela neutra, tolerante y abierta, en régimen de coeducación.

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1.3 ESTABLECIMIENTO DE LAS UNIVERSIDADES EN LATINOAMÉRICA Y EN
COLOMBIA, HASTA LA UNIVERSIDAD CONTEMPORÁNEA.
ESTABLECIMIENTO DE LAS UNIVERSIDADES EN LATINOAMÉRICA
Lectura 2. Título. Las Universidades como Sistemas Sociales: Estructura y Semántica (Parte II)
Autor. Dr. Marcelo Arnold
ESTABLECIMIENTO DE LAS UNIVERSIDADES EN COLOMBIA
MOVIMIENTOS ESTUDIANTILES
El estudio y el análisis de la educación superior en Colombia, se ha centrado en una estricta
delimitación de los ciclos históricos; en consecuencia, un modelo de educación o de universidad,
no se toma como simple formulación de un cierto esquema teórico e ideológico, sino
—fundamentalmente, como expresión de la manera como funciona la práctica histórica y como
ésta define los rasgos esenciales, las formas de operación, los marcos ideológicos e
institucionales de un cierto aparato educacional; desde esta perspectiva, se han establecido
diversos modelos de universidad, correspondientes a seis grandes ciclos históricos de la sociedad
colombiana, desde la época de dominación hispano-colonial, hasta el ciclo de conformación
definitiva, de un cierto modelo específico de capitalismo dependiente.
El proceso histórico de la sociedad colombiana, permite definir la naturaleza, el papel y los
alcances de los modelos de universidad y de educación superior
1.3.1 Ciclos históricos, en las universidades latinoamericanas
Estos seis grandes ciclos históricos, pueden enunciarse así:
1. Ciclo de la dominación hispano-colonial, en el que el modelo de universidad medieval de estilo
eclesiástico tiende a transformarse, a finales del siglo XVIII, en un modelo europeo de tendencia
racionalista y pragmática.
2. Ciclo posterior a las guerras de Independencia—el correspondiente a la Primera República
Liberal—de organización nacional y de establecimiento de relaciones directas con el mercado
mundial, en el que se implanta un modelo liberal europeo de universidad—en la primera
República—y posteriormente se tiende hacia un modelo liberal de educación superior
desescolarizada, en la medida en que se radicaliza la formulación de la democracia política
(abolición del ejército permanente, ampliación del voto universal, extinción legal de las relaciones
esclavistas y serviles, reducción de las facultades del gobierno central, reforzamiento de las
autonomías locales, desamortización de bienes de manos muertas, etc.).
3. Ciclo de la contra-reforma, del aniquilamiento de los fundamentos mismos de la República
Liberal de restauración de los patrones culturales y eclesiásticos de la Colonia Española y de
configuración de un modelo de universidad tradicional, elitista y escolástica.
4. Ciclo de la moderna apertura capitalista a partir de la Primera post-guerra mundial, de
integración física del país (vías carreteables y ferrocarrileras), de configuración de un sistema
nacional de mercado y de instauración de la Segunda República Liberal y de un modelo de
universidad democrática y profesionalista.

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5. Ciclo de la contra-revolución oligárquica y del desmantelamiento de las reformas liberales, en el
proceso de aguda concentración del poder económico y político, de internalización de las
corporaciones transnacionales como vértebras del mercado interno, y de instauración de las
formas modernas de absolutismo político y de transfiguración cesarista del estado de derecho.
6. Ciclo final de la modernización capitalista a través de la plena definición histórica de un sistema
urbano-industrial, de la adopción de los patrones norteamericanos de sociedad de consumo, de la
instauración de una hegemonía oligárquica compartida sobre la totalidad de aparatos del
Estado—por medio de dos partidos oficiales, políticamente conservadores y económicamente
liberales—de la expansión de las formas del absolutismo político y de plena articulación del
modelo específico de capitalismo dependiente: dentro de estos marcos
históricos—correspondientes a las décadas de los años sesenta y setenta o sea, en las que es
decisiva la influencia de la Alianza para el Progreso y de la ofensiva ideológica de la Guerra Fría se
implantó, llegó a su apogeo e hizo crisis el modelo de universidad tecnocrática-desarrollista o más
exactamente, el modelo desarrollista educacional.
Los anteriores ciclos históricos, se ampliarán en esta lección y así, se entenderá como ha sido
el desarrollo histórico de la universidad y de la educación superior en Colombia.
Lectura 3
Título. LA CRISIS DE LA UNIVERSIDAD
La universidad en el proceso de la Sociedad Colombiana.
Editores – Colombia Ltda. , 1985
Autor. ANTONIO GARCÍA
1.3.2 La Educación en Colombia
Los principios fundamentales del sistema educativo colombiano, están escritos en la Constitución
política de Colombia y en la Ley General de Educación de 1994. Esta Ley señala las normas
generales para regular el Servicio Público de la Educación y se fundamenta en los principios de la
Constitución política, sobre el derecho que tiene toda persona a recibir educación.
La Constitución, en su artículo 67, afirma: “La educación es un derecho de la persona y un servicio
público que tiene una función social... Formará al colombiano en el respeto a los derechos
humanos, a la paz y a la democracia. El Estado, la sociedad y la familia, son responsables de la
educación, que será obligatoria entre los cinco y los quince años de edad y que comprenderá,
como mínimo, un año de preescolar y nueve de educación básica mínima. La educación será
gratuita en las instituciones del Estado. La nación y las entidades territoriales participarán en la
dirección, financiación y administración de los servicios educativos estatales, en los términos que
señalen la Constitución y la Ley”.
El artículo 68 refiere las condiciones para la creación y gestión de los establecimientos educativos:
“La comunidad educativa, participará en la dirección de las instituciones de educación; la
enseñanza estará a cargo de personas de reconocida idoneidad ética y pedagógica. Los padres de
familia tendrán derecho a escoger el tipo de educación para sus hijos menores. En los
establecimientos del Estado, ninguna persona podrá ser obligada a recibir educación religiosa”.
La Constitución establece también que el Estado garantiza las libertades de enseñanza,
aprendizaje, investigación y cátedra.

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La educación superior continúa la formación integral del hombre, como persona culta y útil a la
sociedad y conduce a la obtención de títulos o a la acumulación de derechos académicos en
las modalidades educativas de formación intermedia profesional, formación tecnológica,
formación universitaria y formación avanzada o de posgrado.
1.3.3 Algunas Universidades Colombianas
Universidad Nacional de Colombia
Institución colombiana de enseñanza superior, situada en Bogotá, fundada en 1867, le fue
concedida autonomía universitaria en 1935.
La actividad docente se imparte en cuatro campus: el principal es el de Santafé de Bogotá;
también pertenecen a la Universidad, los campus de Medellín y Manizales En la actualidad,
están matriculados en este centro 28.000 estudiantes, a los que imparten clases 9.137
profesores.
Universidad de Antioquia
Institución pública de enseñanza superior. Fue fundada en 1801 por real cédula como El Real
Colegio de Franciscanos. A partir de 1821 se le denominó El Colegio de Antioquia y en 1871 se
le asignó el nombre de Universidad de Antioquia, con el cual se la conoce actualmente, pese a
que, durante varios años, a fines del siglo XIX se le dio el nombre de Colegio de Zea.
Universidad del Valle.
Institución pública colombiana de enseñanza superior, cuyo inherente y esencial carácter regional,
la hace estar presente, a través de sus múltiples campus, en distintas localidades del
departamento del Valle del Cauca, del que provino su nombre. No obstante, su sede oficial radica
en la capital departamental, Cali. Fundada en 1945, se ha convertido en uno de los principales
focos culturales de la región suroccidental del país.
Universidad de los Andes.
Institución de enseñanza superior, situada en Bogotá; fundada en 1948, como universidad
privada, está regida por una Junta de Gobierno, cuyo órgano principal es el Consejo
Académico, formado por las juntas de las respectivas facultades y los consejos
departamentales.
Pontificia Universidad Javeriana de Bogotá.
Institución privada de enseñanza superior, ubicada en Bogotá, fundada en 1622 por la Compañía
de Jesús; se convirtió en Universidad en 1704. Clausurada con la expulsión de los jesuitas en
1767, fue reinstaurada en 1930 y recibió su actual condición de Pontificia en 1937.Subsidiada con
capital privado, la Universidad está integrada por dos campus: Bogotá y Cali
Universidad Industrial de Santander.
Institución de enseñanza superior, cuyo campus principal se encuentra en Bucaramanga, pero
que cuenta con otros dos en Socorro y Piedecuesta; fue fundada por decreto en 1940 y
comenzó a impartir clases de Ingeniería Química, Mecánica y Eléctrica en la sede del Instituto
Dámaso Zapata en 1948.

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2. POLÍTICAS ESTATALES DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN COLOMBIA
2.1 POLÍTICAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR Y LEGISLACIÓN NACIONAL
Los principios fundamentales del sistema educativo colombiano, están consignados en la
Constitución Política de Colombia y en la Ley General de Educación de 1993. Esta Ley señala
las normas generales para regular el Servicio Público de la Educación y se fundamenta en los
principios de la Constitución política, sobre el derecho que tiene toda persona a recibir
educación.
Es importante tener en cuenta lo mencionado en La Constitución, en sus artículos: 67 y 68, el cual
refiere las condiciones para la creación y gestión de los establecimientos educativos
Artículo 67, “La educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función
social... Formará al colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a la democracia.
El Estado, la sociedad y la familia son responsables de la educación, que será obligatoria entre los
cinco y los quince años de edad y que comprenderá, como mínimo, un año de preescolar y nueve
de educación básica mínima. La educación será gratuita en las instituciones del Estado. La nación
y las entidades territoriales participarán en la dirección, financiación y administración de los
servicios educativos estatales en los términos que señalen la Constitución y la Ley”.
Artículo 68 “La comunidad educativa participará en la dirección de las instituciones de
educación... La enseñanza estará a cargo de personas de reconocida idoneidad ética y
pedagógica. Los padres de familia tendrán derecho a escoger el tipo de educación para sus hijos
menores. En los establecimientos del Estado, ninguna persona podrá ser obligada a recibir
educación religiosa”.
La Constitución establece también que el Estado garantiza las libertades de enseñanza,
aprendizaje, investigación y cátedra.
La educación superior continúa la formación integral del hombre como persona culta y útil a la
sociedad, y conduce a la obtención de títulos o a la acumulación de derechos académicos, en las
modalidades educativas, de formación intermedia profesional, formación tecnológica, formación
universitaria y formación avanzada o de postgrado.
Antes de la Constitución Política de Colombia de 1991, a partir de ella y pasando por leyes,
acuerdos y la revisión de diferentes sentencias, la educación Superior en el país, ha sido objeto de
importante discusión en los diferentes escenarios en donde se plantea. A continuación, y desde
una mirada atenta a la norma, se desarrollará la presente lección, dando importancia especial al
análisis crítico.
Ley 30 de 1992
El siguiente es un ejemplo de los comentarios que, respecto a la ley 30 de 1992, se realizan.
Queriendo con lo anterior hacer una invitación a cada uno de los estudiantes que tienen la
oportunidad de identificar, analizar y establecer las diferentes relaciones de los componentes, para
que aborden, desde un sentido critico, esta tarea que, como la denominara el texto: El proceso de
construcción de las bases de educación superior en Colombia, respecto a la discusión política y
legal, es una tarea inconclusa de la Sociedad.

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BIBLIOGRAFÍA
1. Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2005. © 1993-2004 Microsoft Corporation.
2. Diccionario Enciclopédico de la Lengua Española. Madrid, Imprenta y Librería de Gaspar
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4. Diccionario de las Ciencias de la Educación, 5ª reimpresión. México, Editorial Santillana,
S.A. de C.V., 1997, p.76 y elaboración de Federico Lazarín, autor del artículo: "Educación y
economía en el tiempo", incluido en el Diccionario de Historia de la Educación en México
5. Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2005. © 1993-2004 Microsoft Corporation.
6. José J. Brunner, Universidad y sociedad en América Latina. México, UAM, 1989.
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8. Ibid., p.221.
9. Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2005. © 1993-2004 Microsoft Corporation.
10.Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2005. © 1993-2004 Microsoft Corporation.
11. Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2005. © 1993-2004 Microsoft Corporation.
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13.Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2005. © 1993-2004 Microsoft Corporation.
14.Diccionario de las Ciencias de la Educación. Op. cit., p.475; y Término elaborado por
Federico Lazarín, Op. cit.
15.Término elaborado por Federico Lazarín, Op. cit.
16.Diccionario de las Ciencias de la Educación, Op. cit.
17.Término elaborada por María de los Ángeles Rodríguez, autora del artículo: "Historia de la
educación técnica", incluido en el Diccionario de Historia de la Educación en México
18.Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2005. © 1993-2004 Microsoft Corporation.
19.Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2005. © 1993-2004 Microsoft Corporation.
20.Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2005. © 1993-2004 Microsoft Corporation.
21.Término elaborado por Federico Lazarín, Op. cit.
22.Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2005. © 1993-2004 Microsoft Corporation.
23.Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2005. © 1993-2004 Microsoft Corporation.
24.Cfr. José L. Castillejo et al., Teoría de la educación. Madrid, Ed. Anaya, 1981.
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26.Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2005. © 1993-2004 Microsoft Corporation.
27.Cfr., W.A. Petersen, La enseñanza por objetivos de aprendizaje: fundamentos y práctica.
Santillana, Madrid, 1976.

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28.Diccionario Enciclopédico Educativo. Colombia, Ed. Impre Andes S.A., 1993.
29.Término elaborado por Federico Lazarín, Op. Cit.
30.Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2005. © 1993-2004 Microsoft Corporation.
31.Diccionario de las Ciencias de la Educación, Op. cit., p.895; y Término elaborado por
Federico Lazarín, Op. cit.
32.Término elaborado por Ma. Esther Aguirre Lora, autora del artículo: "Un invento del siglo
XIX. La escuela primaria", incluido en el Diccionario de Historia de la Educación en México
33.Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2005. © 1993-2004 Microsoft Corporation.
34.Federico Santur, Compendio de Pedagogía Teórico-Práctica. México, Imprenta de Eduardo
Dublán, 1897, p.1; Elaboración teórica de Ma. Esther Aguirre Lora, Op. cit; y Diccionario de
las Ciencias de la Educación, Op. cit., p.1078.
35.Término elaborado por Federico Lazarín, Op. cit.
36.Diccionario de Pedagogía, Barcelona, España, Editorial Labor, S. A., 1970, p.291.
37.Diccionario de Pedagogía, Op. cit., p.728.
38.Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2005. © 1993-2004 Microsoft Corporation.
39.Término elaborado por Federico Lazarín, Op. cit.
40.Término elaborado por Federico Lazarín, Op. cit.
41.Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2005. © 1993-2004 Microsoft Corporation.
42.Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2005. © 1993-2004 Microsoft Corporation.
43.Biblioteca de Consulta Microsoft ® Encarta ® 2005. © 1993-2004 Microsoft Corporation.

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FOROS
A continuación, se presenta la compilación normativa, referente a las políticas de educación
Superior, junto, a la legislación Nacional: Ver. Catálogo legislación Nacional y Normatividad
UPTCISTA.
El gran foro se denominara: Políticas de Educación Superior y Legislación Nacional, este foro
estará dividido en tres subforos:
FORO 1 PREGUNTAS Y RESPUESTAS: Espacio dedicado para recoger inquietudes y dar
repuestas en donde participan los estudiantes y el tutor, enfrentándose a los contenidos propios de
la lección uno.
FORO 2 TEMÁTICAS: Tiene como propósito la postulación de temas, que sean de mutuo interés
para los estudiantes y el tutor, en la lección uno.
FORO 3 PONENCIAS: Se enfocarán hacia las construcciones conceptuales propias del
estudiante, que buscan ser compartidas y evaluadas por los demás integrantes del foro
(estudiantes y tutor).