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2013ko maiatzaren 17a, ostirala ALHAO 56 BOTHA Viernes, 17 de mayo de 2013
eta 2005eko ekainaren 17ko ohiko Osoko Bilkuran hasierako ones -
pena eman zitzaion (2006ko urtarrilaren 13an ALHAOn –5 zk.– argitaratua)
Gasteizko Udalaren Diru-laguntzak arautzeko Ordenantzaren
ildotik–, baldin eta:
a) Eskatutako baldintzak faltsutuz edo diru-laguntza eskuratzea
galaraziko zuketenak ezkutatuz eskuratu bada diru laguntza.
b) Xedea, jarduera zein proiektua osotasunean edo zati batean
betetzen ez bada, edo diru-laguntza eskuratzeko oinarrietako jokabideari
jarraitzen ez bazaio.
c) Justifikatzeko obligazioa bete ez bada edo behar adina justifikatu
ez bada, Diru-laguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Lege
Orokorraren 30. artikuluan eta oinarri hauetan xedatutakoaren ildotik.
d) Diru-laguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Legearen 18.
artikuluak 4. idatz-zatian eta oinarri hauetako 31.ean jasota dagoenaren
arabera egin beharreko zabalkundea ez egitea.
e) Diru-laguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Legearen 14
eta 15. artikuluetan finantzak aztertu eta kontrolatzeko aurreikusitako
ekintzei aurre egin, aitzakiak jarri, enbarazu egin nahiz uko egin bazaie,
baita kontabilitatearen, erregistroaren edo agiriak gordetzeko obligazioaren
alorrean bete beharrekoak bete ez badira ere, baldin eta
horrek ezinezko bihurtzen badu honako hauek egiaztatzea: jasotako
fondoak zertarako baliatu diren, helburua bete den, diruz lagundutako
jardueren errealitatea eta erregulartasuna, edo helburu bererako,
batera, beste edozein administrazio edo erakunde publiko nahiz
pribatuk –dela estatuko, dela Europar Batasuneko– edo nazioarteko
erakunderen batek emandako beste diru-laguntza, laguntza, dirusarrera
edo baliabiderik jaso den.
f) Gasteizko Udalak erakunde laguntzaileei eta erakunde zein
pertsona onuradunei jarritako betebeharrak bete ez badira, baita
horiek diru-laguntza eman zitzaienean beren gain hartutako konpromisoak
bete ez badituzte ere, diru-laguntza ematerakoan oinarritzat
hartu ziren helburuak lortzeko moduari, jarduera bideratzeko moduari,
proiektua gauzatzeko moduari nahiz nork bereganatu beharreko jokabideari
dagozkiolarik edo eragiten diotelarik.
g) Gasteizko Udalak erakunde laguntzaileei eta erakunde zein
pertsona onuradunei jarritako betebeharrak bete ez badira, baita
horiek diru-laguntza eman zitzaienean beren gain hartutako aurrekoez
beste konpromisoak bete ez badituzte ere, eta horrek ezinezko
bihurtzen badu honako hauek egiaztatzea: jasotako funtsak zertarako
baliatu diren, helburua bete den, diruz lagundutako jardueren errealitatea
eta erregulartasuna, edo helburu bererako, batera, beste
edozein administrazio edo erakunde publiko nahiz pribatuk –dela
estatuko, dela Europar Batasuneko– edo nazioarteko erakunderen
batek emandako beste diru-laguntza, laguntza, diru-sarrera edo baliabiderik
jaso den.
h) Europar Batasuneko itunaren 87. artikulutik 89.era xedatutakoaren
arabera, itzultzeko beharra ekarriko duen erabakia hartzen
bada.
i) Oinarri hauetan, aipatutako diru-laguntzen ordenantzan, Dirulaguntzei
buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Legean eta lege horren
araudian (uztailaren 21eko 887/2006 LD) zehaztutako egoerak badira.
Erakunde zein pertsona onuradunak edo, kasua denean, erakun -
de laguntzaileak hartutako konpromisoak ia osotasunean bete ditue -
nean eta konpromiso horiek asebetetzeko egoki jardun duela egiaztatzen
denean, proportzionaltasun printzipioaren aplikazioak zehaztuko
du itzuli beharrekoaren zenbatekoa.
Halaber, diru-laguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Legearen
19. artikuluko 3. atalean adierazitako egoera egokitzen bada, itzuli egin
beharko da diruz lagundutako jardueraren kostua gainditzen duen
diru-kopurua, eta horri dagozkion atzerapen interesak galdatu ahal
izango dira.
Emandako diru-laguntza itzultzeko prozedura Gasteizko Udalaren
Diru-laguntzak eta Laguntzak arautzeko Ordenantzan, diru-laguntzen
lege orokorrean eta hau garatzeko araudian xedatutakora egokituko da.
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Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en la
Ordenanza Municipal de Subvenciones aprobada inicialmente por
el Pleno del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz el día 17 de junio de 2005
y publicada en el BOTHA nº 5 de 13 de enero de 2006, en los
siguientes casos:
a) Obtención de la subvención falseando las condiciones
requeridas para ello u ocultando aquéllas que lo hubieran impedido.
b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad,
del proyecto o la no adopción del comportamiento que fundamentan
la concesión de la subvención.
c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación
insuficiente, en los términos establecidos en el artículo 30 de
la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y
estas bases.
d) Incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de
difusión contenidas en el apartado 4 del artículo 18 de Ley 38/2003,
de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el número 31 de
estas bases.
e) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones
de comprobación y control financiero previstas en los artículos 14 y
15 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones,
así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales
o de conservación de documentos cuando de ello se derive la
imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el
cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades
subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos
o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera
Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión
Europea o de organismos internacionales.
f) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por el
Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz a las entidades colaboradoras y,
entidades y personas beneficiarias, así como de los compromisos por
éstas asumidos, con motivo de la concesión de la subvención,
siempre que afecten o se refieran al modo en que se han de conseguir
los objetivos, realizar la actividad, ejecutar el proyecto o adoptar el
comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.
g) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por el
Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz las entidades colaboradoras y,
entidades o personas beneficiarias, así como de los compromisos por
éstas asumidos, con motivo de la concesión de la subvención,
distintos de los anteriores, cuando de ello se derive la imposibilidad
de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento
del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas,
o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o
recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera
Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión
Europea o de organismos internacionales.
h) La adopción, en virtud de lo establecido en los artículos 87 a
89 del Tratado de la Unión Europea, de una decisión de la cual se derive
una necesidad de reintegro.
i) En los demás supuestos previstos en estas Bases, en la citada
ordenanza municipal de subvenciones, en la ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones y en el reglamento de desarrollo
de esta (Real Decreto 887/2006, de 21 de julio).
Cuando el cumplimiento por la entidad o persona beneficiaria o,
en su caso, entidad colaboradora se aproxime de modo significativo
al cumplimiento total y se acredite por éstos una actuación inequívocamente
tendente a la satisfacción de sus compromisos, la cantidad
a reintegrar vendrá determinada por la aplicación del principio de
proporcionalidad.
Igualmente, en el supuesto contemplado en el apartado 3 del
artículo 19 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Sub -
venciones procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste
de la actividad subvencionada, así como la exigencia del interés de
demora correspondiente.
El procedimiento de reintegro para la devolución de la subvención
concedida, se ajustará a lo regulado en la Ordenanza Reguladora
de Subvenciones y Ayudas del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, Ley
General de Subvenciones y su Reglamento de Desarrollo.