Incineración de Residuos Peligrosos Biológico ... - sinat - Semarnat

MAN NIFIEESTOO
DEE
IMPPACTTO
AAMBIIENTTAL
RE ESIDDUOS
PELIGROOSOSS
MODAL M LIDADD
PARTICULAAR
- A
PROCESA
ADORAA
DE RRESIDUUOS
INNFECCCIOSOS
PRRODESII
S.A. DDE
C.VV.

Introducción
El proyecto, motivo de la presente Manifestación de Impacto Ambiental, MIA, consiste en
la operación de la empresa Procesadora de Desperdicios Infecciosos, PRODESI S.A. de
C.V. cuya actividad será la incineración de Residuos Peligrosos Biológico Infecciosos,
actividad que requiere de autorización, por parte de la SEMARNAT, en materia de
impacto ambiental, de acuerdo al Artículo 28 de la Ley General para el Equilibrio
Ecológico y Protección al Ambiente, LGEEPA, el cual enlista las obras y actividades que
requieren de dicha autorización, e incluye en su fracción IV a las instalaciones de
tratamiento, confinamiento o eliminación de residuos peligrosos, así como residuos
radioactivos.
El Reglamento de la LGEEPA en Materia de Impacto Ambiental, en su Capítulo II “de las
obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental y de las
excepciones” menciona de manera más específica las actividades que requieren de la ya
mencionada autorización, y particularmente el inciso M) que se refiere a las instalaciones
de tratamiento, confinamiento o eliminación de residuos peligrosos, así como residuos
radioactivos, especifica en la fracción III la “construcción y operación de plantas e
instalaciones para el tratamiento o eliminación de residuos peligrosos biológico
infecciosos….”, lo cual es el caso de PRODESI S.A. de C.V.
Por lo que en cumplimiento de dicho mandato legal es que se elabora la presente
Manifestación de Impacto Ambiental, en su modalidad Particular-A por no incluir actividad
altamente riesgosa; y estructurada de acuerdo a la Guía propuesta por la SEMARNAT.

Contenido
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ..................................... 1
I.1 Proyecto ................................................................................................................... 1
I.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO ....................................................................................... 1
I.1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO ................................................................................... 1
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto (acotarlo en años o meses). ............................. 1
I.1.4 Duración total (incluye todas las etapas) .............................................................. 1
I.1.5 Presentación de la documentación legal: ............................................................. 1
I.2 Promovente ............................................................................................................. 1
I.2.1 Nombre o razón social. ......................................................................................... 1
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente ........................................... 1
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal ............................................................... 2
I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír
notificaciones .................................................................................................... 2
I.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental ......................... 2
I.3.1 Nombre o razón social .......................................................................................... 2
I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP. ...................................................... 2
I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio. Registro Federal de
Contribuyentes o CURP. Número de Cédula Profesional. ................................ 2
I.3.4 Dirección del responable técnico del estudio ....................................................... 2
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................... 3
II.1 Información general del proyecto ........................................................................... 3
II.1.1 Naturaleza del proyecto ....................................................................................... 3
II.1.2 Selección del sitio ................................................................................................ 4
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización ........................................ 4
II.1.4 Inversión requerida .............................................................................................. 6
II.1.5 Dimensiones del proyecto ................................................................................... 6
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
colindancias ...................................................................................................... 7
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos ............................ 11

II.2 Características particulares del proyecto .............................................................. 11
II.2.1 Descripción de obras principales del proyecto .................................................. 11
II.2.1.1 Datos particulares ........................................................................................... 13
II.2.1.2 Capacidad de manejo de residuos peligrosos ................................................ 20
II.2.2 Programa General de Trabajo ........................................................................... 21
II.2.3 Preparación del sitio .......................................................................................... 22
II.2.4 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto ......................... 23
II.2.5 Etapa de construcción. ...................................................................................... 23
II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento ................................................................ 24
II.2.7 Otros Insumos ................................................................................................... 25
II.2.8 Descripción de obras asociadas al proyecto ..................................................... 26
II.2.9 Etapa de abandono del sitio .............................................................................. 26
II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y
emisiones a la atmósfera ................................................................................ 26
II.2.11 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos ..... 27
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE
SUELO ........................................................................................................................ 28
Plan estatal de desarrollo ........................................................................................... 28
Legislación en materia ambiental aplicable al proyecto: ............................................ 30
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL .............................................................. 34
IV.1 Delimitación del área de estudio ......................................................................... 34
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental ................................................ 35
IV.2.1 Aspectos abióticos ........................................................................................... 35
IV.2.2 Aspectos bióticos ............................................................................................. 41
IV.2.4 Medio socioeconómico ..................................................................................... 45
Industria ...................................................................................................................... 50
Comercio .................................................................................................................... 51
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES ........................................................................................................... 52
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales ........................ 52
V.1.1 Criterios y metodologías de evaluación ........................................................... 57
V.1.1.1 Criterios de Evaluación ................................................................................. 57

V.1.1.2 Metodología de Evaluación y justificación de la metodología utilizada ......... 59
VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales ............................. 63
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por
componente ambiental ...................................................................................... 63
VI.2 Impactos residuales ............................................................................................ 70
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS ......................................................................................................... 71
VII.1 Pronóstico del escenario .................................................................................... 71
VII.2 Programa de vigilancia ambiental ...................................................................... 71
VII.2.1 Objetivos generales del Programa de Vigilancia Ambiental ........................... 71
VII.2.2 Responsable(s) del Programa ......................................................................... 72
VII.2.3 Alcance del Programa ..................................................................................... 72
VII.2.4 Metodología ..................................................................................................... 72
VII.2.5 Subprograma de Vigilancia Ambiental, para el control de las emisiones
atmosféricas .................................................................................................... 73
VII.2.6 Subprograma de Vigilancia Ambiental, para el control de las situaciones
de riesgo al personal ....................................................................................... 77
VII.2.7 Subprograma de Verificación Ambiental para el consumo óptimo de
energía eléctrica .............................................................................................. 81
VII.2.8 Subprograma de uso racional del agua ......................................................... 82
VII.3 Conclusiones ...................................................................................................... 83

PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y
DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Proyecto
Para una fácil identificación de la ubicación de la incineradora, en la siguiente página, se
incluye un croquis a doble carta de su ubicación en el cual se incluyen los rasgos fisiográficos
de la zona.
I.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
Incineración de Residuos Peligrosos Biológico Infecciosos. “Procesadora de
desperdicios Infecciosos S.A. de C.V”.
I.1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO
km 10.5 de la Carretera Villa de Álvarez-Minatitlán, Villa de Álvarez, Colima
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto (acotarlo en años o meses).
Indefinido
I.1.4 Duración total (incluye todas las etapas)
Indefinido.
Este proyecto no llevará a cabo actividades consideradas como altamente
riesgosas, ya que en el proceso de incineración de Residuos Biológico Infecciosos,
se utilizará gas L. P. comercial en dos tanques de gas, uno de 5,000 y otro de
13000lts, para un total de 18,000lts el cual es menor a los 50 000kg, cantidad de
reporte a partir de la cual se considera como actividad altamente riesgosa, de
acuerdo al 2º listado de actividades altamente riesgosas.
I.1.5 Presentación de la documentación legal:
Ver constancia de propiedad en anexo 1
I.2 Promovente
I.2.1 Nombre o razón social.
PRODESI S.A. DE C.V. Ver acta constitutiva en anexo 2
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente
Ver RFC del promovente en Anexo 3
1

PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
Protección de datos personales .
LFTAIPG" Protección datos personales LFTAIPG
I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír
notificaciones
Protección datos personales LFTAIPG
I.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental
I.3.1 Nombre o razón social
Protección de datos personales
LFTAIPG"
I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP.
Protección datos personales LFTAIPG
I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio. Registro Federal de
Contribuyentes o CURP. Número de Cédula Profesional.
Protección de datos personales
Protección LFTAIPG"
datos personales LFTAIPG
I.3.4 Dirección del responable técnico del estudio
Protección datos personales LFTAIPG
2

PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1 Información general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto
PRODESI S.A. de C.V. es una empresa de reciente creación, que se crea como una
alternativa para el tratamiento de los residuos biológico infecciosos (RPBI) que se
generan, principalmente por hospitales, clínicas y consultorios, en el estado de
Colima y ciudades vecinas.
Entendiendo como residuos peligrosos biológicos infecciosos (RPBI), a aquellos que
se generan durante las actividades asistenciales a la salud de humanos o animales
en los centros de salud, laboratorios, clínicas, consultorios dentales, médicos
públicos y privados, hospitales, centros de enseñanza e investigación, o bien, en
toda empresa, que por el contenido de sus componentes representan un riesgo para
la salud y ambiente y considerados como tales por la NOM-087-SEMARNAT-SSA1-
2002.
El proceso de tratamiento de los RPBI´s a utilizar en PRODESI será la incineración,
para ello se cuenta con un incinerador Marca Pennram, Modelo LLC-100 y No. de
Serie 206089, cuya operación se llevará a cabo con pleno cumplimiento de la NOM-
098-Semarnat-2002 “Protección ambiental-Incineración de residuos,
especificaciones de operación y límites de emisión de contaminantes”; la cual se
encuentra en el Anexo 7, primeras 11 páginas, y en la que se establecen claramente
condiciones técnicas a cumplir en sus siguientes apartados:
5. Especificaciones
6. Recepción de los residuos
7. Operación de una instalación de incineración
8. Medición en chimenea
9. Emisiones al ambiente
Condiciones que, al cumplirse cabalmente, seguramente garantizan la no afectación
al ambiente.
Cabe destacar que al publicarse la NOM-098-Semarnat-2002 muchas de las
incineradoras que se encontraban funcionando se vieron obligadas a cerrar al no
poder cumplir con los parámetros establecidos por dicha norma, reduciéndose,
entonces, considerablemente la infraestructura disponible en el país; además de que
se reconoce el hecho de que la incineración es uno de los procesos de tratamiento
más observados por las asociaciones no gubernamentales; por lo que ante este
escenario, PRODESI S.A. de C.V. se ve obligado a establecer rigurosos
procedimientos de operación, cuya ejecución asegure su permanencia.
3

PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
II.1.2 Selección del sitio
El sitio seleccionado consiste en un predio de 04-00-01.11Has. propiedad del socio
mayoritario de PRODESI desde el año 2000 y en el que se lleva a cabo actividades
de almacén, carga y descarga de agregados para construcción, tales como, piedra,
grava, gravilla y arena, utilizado para la construcción urbana y de carreteras.
Es de fácil acceso, pues se encuentra a bordo de carretera, se encuentra a
aproximadamente 1.5Km de la zona urbana más cercana, que es la población de
Juluapan.
Por lo que no se consideraron otros sitios alternativos para la ubicación de la
incineradora, además de que el entorno se encuentra ya ambientalmente impactado
debido a que en el área circundante se ubican los rellenos sanitarios de las ciudades
de Colima, Villa de Álvarez y Comala y predominan los bancos de materiales pétreos
tanto en abandono como en operación.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
La incineradora PRODESI se encuentra ubicada a bordo de la carretera Villa de
Álvarez. Minatitlán en el Km 10.5, Foto II.1.3.a, en las siguientes coordenadas
geográficas:
19°19'2.55"N 103°48'43.36"O
Foto II.1.3.a Ubicación de PRODESI S.A. de C.V.
1Km de radio
4

PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
La Fig. II.2.13.a es una imagen del plano topográfico del predio de 4Has.
donde se asentará PRODESI, ocupando solo 1006m 2 del total del predio. El plano
original se encuentra en el Anexo 8, en el plano original se muestra a la ubicación de
las instalaciones dentro del predio
Fig. II.2.13.a Plano topográfico del predio a utilizar por PRODESI
5

PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
II.1.4 Inversión requerida
a) Reportar el importe total del capital total requerido (inversión + gasto de operación), para
el proyecto.
Se ha calculado una inversión total de $2,855,355.00
b) Precisar el período de recuperación del capital, justificándolo con la memoria de cálculo
respectiva.
No determinado
c) Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación.
Aún no determinados por no contar con cotizaciones actualizadas.
II.1.5 Dimensiones del proyecto
a) Superficie total del predio (en m2).
PRODESI ocupará un área de 1006m 2 y se asentará dentro del predio propiedad
del Promovente, el cual consta de un área total de 40,111m 2 , representando
apenas el 2.5% del área total.
b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área del
proyecto, por tipo de comunidad vegetal existente en el predio.
La incineradora se ubicará dentro del predio de 4Has, en el cual actualmente se
llevan a cabo actividades de fabricación de concreto asfáltico y almacén de
agregados para construcción, tales como piedras, gravas, gravillas y arena,
previamente autorizado por la Secretaría de Desarrollo Urbano, en el estado, en
el anexo 9 se encuentra el dictamen de manifiesto de impacto ambiental por la
actividad mencionada. Por lo que no existe vegetación o fauna alguna a afectar
de manera directa por la construcción de las instalaciones de la incineradora.
c) Superficie para obras permanentes. Indicar su relación (en porcentaje), respecto
a la superficie total.
El plano (imagen II.1.5.a) muestra las instalaciones permanentes de Prodesi y su
ubicación, como puede observarse incluyen, en un solo edificio, el área
administrativa, el almacén temporal de RPBI, de cenizas, recepción de RPBI y
servicios sanitarios. Ocupando un total de 112m 2 de construcción. Se han
asignado 1006m 2 de los 40,111m 2 como área total disponible para Prodesi, lo
que representa entonces un 2.5% del total del predio.
En los mismos 1006m 2 disponibles para Prodesi se construyó una cisterna de
10m 3 y un foso para la fosa séptica prefabricada de 1300lts, de igual manera ahí
se construirán las bases para dos tanques de gas L.P. de 5000lts de capacidad
cada uno, además del área destinada para estacionamiento.
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PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
Imagen II.1.5.a Croquis de las instalaciones de Prodesi S.A de C.V.
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
colindancias
De acuerdo al Dictamen de Vocación de suelo, Anexo 10, emitido por la Dirección
General de Obras Públicas y Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento de Villa de
Álvarez, y la Secretaría de Desarrollo Urbano del Gobierno del Estado de Colima, y
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PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
con fecha 12 de marzo del 2008, se establece que el predio en cuestión se encuentra
fuera del límite del área de aplicación del Programa de Desarrollo Urbano de Villa de
Álvarez publicado el 26 de noviembre del 2005 y en una zona agropecuaria (AG).
Por lo que la actividad predominante en el entorno es la agricultura, predominando el
cultivo de maíz. Sin embargo también se encuentran varios bancos de material
pétreo que están siendo explotados y otros ya en abandono.
El predio colinda al Oeste (Imagen II.1.5.b) con un canal de agua conocido como “de
Peñitas”, alimentado por el río Armería, y es utilizado principalmente para riego
agrícola.
Imagen II.1.5.b Canal de riego que limita al Oeste con el predio de Prodesi
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PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
La Imagen II.1.5.c es una fotografía tomada desde la parte sur del predio, en esta
toma puede apreciarse los bancos de materiales pétreos que son explotados, de
igual manera se observa una granja de pollos y el canal de riego que pasa por el
límite Oeste del predio.
Imagen II.1.5.c Actividad preponderante en el entorno de Prodesi
Granja de
pollos
Canal de riego
Instalaciones
de Prodesi
Bancos de
materiales
pétreos
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PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
De igual manera las imágenes II.1.5.d y II.1.5.e son fotografías tomadas hacia el
Suroeste y Sursuroeste, respectivamente, del predio, en estas fotografías puede
notarse las granjas de pollo que se encuentran en las inmediaciones del predio de
Prodesi
Imagen II.1.5.d Fotografía tomada hacia el SO del predio
Imagen II.1.5.d Fotografía tomada hacia el SSO del predio
Granja de
pollos
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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
El predio se encuentra muy bien comunicado por vía terrestre, pues se encuentra
a bordo de la carretera estatal, de dos carriles y en excelentes condiciones, que
comunica a los municipios de Villa de Álvarez y Minatitlán, se encuentra a solo
7.8Km de la ciudad de Villa de Álvarez
Dado que el predio se encuentra fuera de la zona urbana, se carece de los
servicios básicos, tales como agua potable, drenaje, línea telefónica y energía
eléctrica por lo que se llevarán a cabo las siguientes acciones:
1. El acceso hacia las instalaciones de la empresa es inmediato, pues el predio
se encuentra a bordo de la carretera estatal que comunica al municipio de Villa
de Álvarez con el de Minatitlán, además de que ya existe un camino formal por
las actividades que actualmente se llevan a cabo, foto II.2.1.a; por lo que no es
necesario llevar a cabo ninguna acción para efecto de ingresar a las
instalaciones
2. En las inmediaciones del predio no existe red de drenaje, por lo que se ha
instalado una fosa séptica prefabricada marca Rotoplas del modelo
autolimpiable de 1300lts de capacidad, que dará servicio a 7 personas, quienes
conformarán el personal permanente en la incineradora.
3. El agua potable requerida para los servicio de sanitario y aseo, será tomada
del canal que pasa por el límite sur del predio, será bombeada a una cisterna
de 5000 litros de capacidad, luego de ahí será también bombeada a un tinaco
de 450lts de capacidad instalado en la azotea del edificio. El agua para
consumo del personal será suministrada a través de garrafones de 18lts, y
adquiridos de una empresa potabilizadora.
4. En cuanto a energía eléctrica, en las inmediaciones pasa la línea de baja
tensión, por lo que se instalará un transformador trifásico de 30Kva en seco
440/-220-127 Volts para efecto de contar con energía eléctrica de 127 y 220V.
para el buen funcionamiento de las instalaciones: como equipo de cómputo,
iluminación, cámara de refrigeración, equipo de lavado a presión, etcétera.
II.2 Características particulares del proyecto
II.2.1 Descripción de obras principales del proyecto
Para la construcción de las instalaciones de Prodesi, se ha aprovechado un predio
de poco más de 4has que ya se posee, y en el que actualmente se llevan a cabo
actividades de fabricación de concreto asfáltico, la imagen II.2.1.a muestra las
condiciones actuales en que se encuentra dicho predio.
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PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
Imagen II.2.1.a Condiciones actuales del predio de Prodesi
Acceso al predio
Como puede observarse en la fotografía, el suelo se encuentra ya modificado y
buena parte es material de relleno, por lo que no ha sido necesario llevar a cabo
acciones para efecto de preparar el sitio, sino que solo se iniciaron las actividades de
excavación para la cimentación y posterior construcción de las instalaciones, por lo
que podría decirse que no hubo afectaciones ambientales durante la preparación del
terreno, y las generadas durante la construcción fueron mínimas, pues solo son
112m 2 de construcción.
Las instalaciones de la incineradora ocupa solo 112m 2 de superficie; su diseño es tal
que permite aprovechar la iluminación natural, al contar con amplios ventanales y
puertas, además del color claro usado para pintura, lo que reducirá significativamente
el consumo de energía eléctrica por iluminación, se han separado los drenajes,
procurando conducir las aguas sanitarias hacia la fosa séptica y las aguas de lavado
de paredes y pisos hacia otra cisterna, con la intención de aprovechar el agua de
lavado para el riego del suelo. El diseño incluye también el uso de equipos y
accesorios, para agua e iluminación, de bajo consumo.
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PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
II.2.1.1 Datos particulares
a) Tipo de actividad o procesos que se pretenden llevar a cabo.
La actividad principal a llevar a cabo es la incineración como tratamiento final de
RPBI como servicio ofrecido a terceros.
La actividad a desarrollar por PRODESI será la incineración de Residuos
Peligrosos Biológicos Infecciosos y esta se llevará a cabo de acuerdo a la NOM-
098-Semarnat-2002, Anexo 8; y el tratamiento que se dará es Térmico, utilizando
gas L.P. comercial como combustible
b) Tipo de residuos que serán recibidos para su tratamiento.
Los residuos que serán recibidos para su incineración serán únicamente los RPBI
considerados como tales por la NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002, mismos que
son:
o La sangre y los componentes de ésta, sólo en su forma líquida, así como los
derivados no comerciales, incluyendo las células progenitoras,
hematopoyéticas y las fracciones celulares o acelulares de la sangre
resultante (hemoderivados).
o Los cultivos generados en los procedimientos de diagnóstico e investigación,
así como los generados en la producción y control de agentes biológicoinfecciosos.
o Utensilios desechables usados para contener, transferir, inocular y mezclar
cultivos de agentes biológico-infecciosos.
o Los tejidos, órganos y partes que se extirpan o remueven durante las
necropsias, la cirugía o algún otro tipo de intervención quirúrgica, que no se
encuentren en formol.
o Las muestras biológicas para análisis químico, microbiológico, citológico e
histológico, excluyendo orina y excremento.
o Los cadáveres y partes de animales que fueron inoculados con agentes
enteropatógenos en centros de investigación y bioterios.
Los residuos no anatómicos, tales como:
o Los recipientes desechables que contengan sangre líquida.
o Los materiales de curación, empapados, saturados, o goteando sangre o
cualquiera de los siguientes fluidos corporales: líquido sinovial, líquido
pericárdico, líquido pleural, líquido Céfalo-Raquídeo o líquido peritoneal.
o Los materiales desechables que contengan esputo, secreciones pulmonares
y cualquier material usado para contener éstos, de pacientes con sospecha o
diagnóstico de tuberculosis o de otra enfermedad infecciosa según sea
determinado por la SSA mediante memorándum interno o el Boletín
Epidemiológico.
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PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
o Los materiales desechables que estén empapados, saturados o goteando
sangre, o secreciones de pacientes con sospecha o diagnóstico de fiebres
hemorrágicas, así como otras enfermedades infecciosas emergentes según
sea determinado por la SSA mediante memorándum interno o el Boletín
Epidemiológico.
o Materiales absorbentes utilizados en las jaulas de animales que hayan sido
expuestos a agentes enteropatógenos.
o Los objetos punzocortantes que han estado en contacto con humanos o
animales o sus muestras biológicas durante el diagnóstico y tratamiento,
únicamente: tubos capilares, navajas, lancetas, agujas de jeringas
desechables, agujas hipodérmicas, de sutura, de acupuntura y para tatuaje,
bisturís y estiletes de catéter, excepto todo material de vidrio roto utilizado en
el laboratorio, el cual deberá desinfectar o esterilizar antes de ser dispuesto
como residuo municipal
c) Nombre, descripción breve y características de cada uno de los procesos que se
pretende realizar
La incineración de los RPBI´s será el único proceso a desarrollar en las
instalaciones de Prodesi, e implica las siguientes operaciones:
1. Recepción y registro de RPBI´s: se cumplirá con la presentación del Manifiesto
de Entrega-Transporte-Recepción de Residuos Peligrosos, se establecerá un
sistema de registro de datos a través de bitácoras y/o archivos electrónicos para
la recepción, almacenamiento, proceso de incineración, incluyendo los sistemas
de control de emisiones, monitoreo de contaminantes y disposición de residuos
sólidos.
2. Conservación en refrigeración: Los RPBI´s serán conservados en refrigeración a
temperatura no mayor a 4 o C, mientras no sean alimentados al incinerador.
Incineración y con un volumen máximo de almacenamiento de 1000kg: el
proceso de incineración se llevará a cabo asegurando una temperatura de al
menos 850 o C en los gases derivados de la incineración de los residuos de
manera homogénea y controlada durante mínimo 2 segundos.
3. Manejo de cenizas: las cenizas generadas durante el proceso son consideradas
como residuos peligrosos, por lo que su manejo será conforme a los
lineamientos legales aplicables.
De las actividades enunciadas, es en el incinerador donde se generarán los
principales contaminantes, los cuales consisten en emisiones atmosféricas y
cenizas, por lo que se establecerán procedimientos específicos para su
monitoreo y control.
d) Características generales, físicas, químicas y/o biológicas de los residuos que
serán recibidos y sometidos al tratamiento de incineración.
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PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
Los residuos a incinerar serán RPBI´s, definidos y clasificados como tales por la
NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002 por contener agentes biológico-infecciosos,
que pueden causar efectos nocivos a la salud y al ambiente, la tabla II.2.1.a
muestra la clasificación y características de los RPBI´s a manejar
Tabla II.2.1.a Clasificación y características de los RPBI´s
TIPO DE
RESIDUOS
Sangre
Cultivos y
cepas de
agentes
infecciosos
Patológicos
Residuos
no
anatómicos
Objetos
punzocortantes
CARACTERÍSTICAS
La sangre y los derivados de ésta, sólo en su forma
líquida, así como los derivados no comerciales incluyendo
las células progenitoras, hematopoyéticas, fracciones
celulares o acelulares de la sangre resultante
Generados en procedimiento de diagnóstico e
investigación, así como los generados en la producción de
agentes biológico-infecciosos. Utensilios usados para
contener, transferir, inocular y mezclar cultivos de agentes
biológico infecciosos.
Tejidos, órganos y partes que se extirpan o remueven
durante las necropsias, la cirugía u algún otro tipo de
intervención quirúrgica y que no se encuentren en formol.
Muestras biológicas para análisis químico, microbiológico,
citológico e histopatológico, excluyendo orina y
excremento.
Cadáveres y partes de animales que fueron inoculados
con agentes enteropatógenos.
Recipientes desechables que contengan sangre líquida.
Materiales de curación empapados, saturados o goteando
sangre, o cualquiera de los siguientes fluidos corporales,
líquido sinovial, líquido pericárdico, líquido pleural, líquido
cefalorraquídeo o liquido peritoneal. Materiales
desechables que contengan esputo, secreciones
pulmonares y cualquier material usado para contener
estos, de pacientes con sospecha o diagnóstico de
tuberculosis u otra enfermedad infecciosa. Materiales
desechables que estén empapados, saturados o goteando
sangre, o secreciones de pacientes con sospecha o
diagnóstico de fiebres hemorrágicas, así como otras
enfermedades infecciosas emergentes.
Los que han estado en contacto con humanos o animales
o sus muestras biológicas durante el diagnóstico y
tratamiento, únicamente: tubos capilares, navajas,
lancetas, agujas de jeringas desechables, agujas
hipodérmicas, de sutura, de acupuntura y para tatuaje,
bisturíes y estiletes de catéter, excepto material de vidrio
roto.
ESTADO
FISICO
Líquidos
Sólidos
Líquidos
Sólidos
Líquidos
Sólidos
Sólidos
15

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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
e) Restricciones para recibir residuos peligrosos. Criterios de rechazo.
Los RPBI´s serán recibidos solo de generadores registrados ante la autoridad
como tales y previa comprobación de la coincidencia entre el residuo entregado y
el descrito en el manifiesto correspondiente. Para efecto de ser recibidos deberán
también estar envasados e identificados conforme a lo establecido por la NOM-
087-SEMARNAT-SSA1-2002.
f) Descripción de los procesos.
La secuencia de las etapas involucradas en el proceso de incineración de los
RPBI´s es ilustrada en el diagrama de flujo del esquema II.2.1.a; y detalladas a
continuación:
1. Recepción de RPBI´s
Los RPBI´s serán recibidos conforme a lo establecido por la NOM-098-
Semarnat-2002, y por lo tanto llevando a cabo las siguientes acciones:
• Verificar el origen del residuo, confirmando en base de datos que el
generador esté registrado como tal ante la Semarnat.
• Verificar que el residuo se encuentre debidamente envasado e
identificado, conforme a la NOM-087-Semarnat-SSA1-2002.
• Verificar con el manifiesto de entrega-transporte-recepción, portado por el
transportista, que coincida con el residuo entregado y entregar el
respectivo manifiesto como disposición final.
• Pesar los residuos recibidos.
• Almacenar los residuos en refrigeración, a una temperatura no mayor a
4 o C, mientras no sean alimentados al incinerador.
• Registrar información obtenida, en esta etapa, en bitácora de entradas de
RPBI´s.
2. Almacén temporal en cámara de refrigeración.
• Los residuos serán almacenados en un área destinada para ello de
acuerdo a la NOM-087-Semarnat-SSA1-2002 y en refrigeración, a no
más de 4 o C, mientras no sean alimentados al incinerador, se evitará en
medida de lo posible refrigerar por más de 7 días.
• A la salida de la cámara de refrigeración, cada residuo será pesado e
identificado, para su registro en bitácora de salidas de almacén y entrada
a incinerador
3. Alimentación a incinerador
• Los residuos serán alimentados al incinerador de manera discontinua y
cumpliendo cabalmente las especificaciones del fabricante.
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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
• Se registrará en bitácora el origen, tipo y cantidad de residuo alimentado,
así como la fecha y hora de alimentación, lo que permitirá llevar a cabo
una correcta trazabilidad del residuo destruido.
4. Incineración
Esta es la parte medular del proceso por lo que se dará especial atención a
su desarrollo mediante las siguientes acciones.
• El incinerador será operado por una persona calificada en su operación
que asegure el mantenimiento de las condiciones de operación del
incinerador de acuerdo a lo establecido por la NOM-098-Semarnat-2002
• Habrá un sistema de registro de datos, tanto en bitácora como en
electrónico del proceso de incineración donde se incluirán las condiciones
de operación de los sistemas de control de emisiones y monitoreo de
contaminantes
5. Recolección de cenizas
• Las cenizas generadas durante la incineración son consideradas como
Residuos peligrosos, por lo que serán manejados de acuerdo a
normatividad
• Una vez recolectadas serán pesadas y registrado su peso en bitácora.
6. Disposición final y temporal de cenizas
• Las cenizas una vez recolectadas y pesadas serán envasadas en
recipientes específicos para ello, identificados como RP´s y colocadas en
almacén temporal, diseñado y construido conforme a normatividad.
• Con regular frecuencia, las cenizas serán enviadas a confinamiento final
autorizado. Debiendo generar el manifiesto correspondiente.
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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
Esquema II.2.1.a Diagrama de flujo de las etapas del proceso de incineración en PRODESI S.A. de C.V.
Bitácora de
registro de
datos de
RPBI´s
1.- Recepción de
RPBI´s
Registro en
bitácora:
temperatura de
conservación,
entradas y salidas
de RPBI´s
2.- Almacén
temporal en
cámara de
refrigeración
Suministro de
energía
eléctrica
Registro en
bitácora cantidad
y RPBI
alimentado
3.- Alimentación a
incinerador
Registro en Bitácora
las cond. de
operación, Emisiones
atmosféricas y cenizas
generadas, cant. de
combustible
consumido
4.- Incineración
Alimentación de
gas L.P.
Emisiones
atmosféricas
Cenizas,
consideradas
como RP´s
Registro en
bitácora cantidad
de cenizas
generadas
5. Recolección de
cenizas
Registro en
bitácora de
salidas y
disposición
final
6. Disposición
temporal y final
de cenizas
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PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
g) Capacidad de diseño. Especificaciones del equipo empleado: marca, origen,
temperaturas de operación, sistema de control de emisiones, temperatura de los
gases a la salida del equipo y la temperatura a la salida de los equipos de control
de emisiones.
• El incinerador a utilizar es de origen estadounidense, Marca PENNRAM ESS y
Modelo LLC-100, serie 206089 y fabricado el 29 de agosto del 2005, por la
empresa Pennram Diversified Manufacturing Corporation.
• El sistema es de alimentación manual a una primera sección, para luego de
cerrada la compuerta activarse el sistema de control automático que incluye la
alimentación a la primera cámara mediante un sistema de cargadores
hidráulicos automáticos, tiene como principal característica el que no tengan
fuga de aire y con ello emisiones fugitivas; el retiro de las cenizas es manual,
tiene una capacidad de incineración de 100lbs/hr, se utiliza gas L.P.comercial
como combustible.
• Cuenta con dos compartimentos, el Primario y el Secundario, el secundario
opera a temperaturas de 1800 o F (982 o C) con 1 segundo de tiempo de
residencia.
• Sistema de control completamente automático.
• En la segunda cámara del incinerador se lleva a cabo la oxidación térmica de
los gases, a una temperatura de 760 hasta 1063 o C. es en esta cámara donde
los gases son oxidados logrando una emisión de partículas

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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
II.2.1.2 Capacidad de manejo de residuos peligrosos
a) Volumen estimado de los residuos peligrosos que se pretenden usar, reciclar o
tratar. Señalar las estimaciones sobre el total anual y el promedio mensual (en
toneladas) que se espera recibir.
Un estudio de mercado preliminar permitió conocer la cantidad de Generadores de
RPBI existentes en el estado, así como la cantidad de RPBI generadas en
promedio mensualmente, 29 ton/mes, considerando que ya existe un prestador de
servicios en el estado se espera obtener en una primera etapa, la cantidad
suficiente para operar el incinerador a su capacidad de diseño (45kg/hr) y 16hrs de
operación por día, es decir aproximadamente 18ton/mes o bien, 220 ton/año.
b) Volumen estimado de la producción total anual y promedio mensual cuando se
trate de reuso o reciclaje de residuos peligrosos.
No aplica, pues no se usarán ni reciclarán los Residuos Peligrosos, por su carácter
de Biológico Infeccioso.
d) Capacidad instalada de la planta (toneladas diarias).
El incinerador tiene una capacidad de 100lb/h, lo que equivale a aproximadamente
45kg/h; inicialmente se tiene considerado una jornada laboral de 16hrs, lo que
significa que se incinerarían aproximadamente 720kg/día (0.72ton/día)
e) Capacidad de recepción instalada por mes.
Se consideran 6 días laborables por semana, de lunes a sábado, 16 horas por día,
lo que significa se manejarían aproximadamente 18 ton/mes, con un máximo de
almacenamiento de 1ton.
e) En caso de reuso, reciclaje o tratamiento, indique la producción total y desglosada
de los subproductos obtenidos.
Durante la incineración de los RPBI´s no se obtendrá ningún subproducto
F) En caso de que aplique el inciso anterior, es recomendable presentar una tabla
resumen con todos los productos, subproductos y productos intermedios (cuando
existan) que intervienen en el manejo.
No aplica el inciso anterior
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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
II.2.2 Programa General de Trabajo
Cabe mencionar en este apartado, como se hace también en otros puntos de este
documento, que por desconocimiento de la normatividad establecida en materia de
evaluación de impacto ambiental, se reconoce el error, el edificio en donde se alojará
el incinerador y se llevarán a cabo todas las actividades derivadas de la operación de
este, ha sido ya construido, como se ha mostrado también en algunas fotografías de
este documento; sin embargo, la construcción del edificio se hizo en una parte del
predio que ya se encuentra en uso, llevando a cabo actividades de fabricación de
concreto asfáltico, sobre un suelo de relleno, por lo que no hubo un impacto
ambiental significativo derivado particularmente de la construcción, 112m 2 . Por lo
anterior descrito no fue necesario llevar a cabo actividades de preparación del sitio,
por lo que a continuación se presenta solo el cronograma de trabajo de la
construcción de las instalaciones de Prodesi S.A. de C.V. en dicho cronograma puede
observarse que se requirieron solo de 11 semanas para concluir la construcción de
las instalaciones, previo a la instalación del incinerador.
21

PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
A continuación se presenta el programa de trabajo para la etapa de Operación y
mantenimiento, no se tiene considerada una etapa de abandono
II.2.3 Preparación del sitio
El sitio donde se instalará la empresa Procesadora de Desperdicios es el mismo
en que desde el año 2004 se encuentra instalada una planta de concreto asfáltico,
propiedad de Constructora Villa de Colima S.A. de C.V., cuya operación inició
previa la presentación de la Manifestación de Diagnóstico Ambiental a la Dirección
de Ecología del Gobierno del Estado. En el anexo 9 se encuentra el dictamen
respectivo.
Por lo mencionado en el párrafo anterior, y dado que el sitio ya había sido
acondicionado para la operación de la planta de concreto asfáltico, no es
necesario llevar a cabo ninguna actividad para efecto de preparar el sitio donde se
instalará la planta incineradora La foto II.2.3.a muestra una panorámica del predio
en que se instalará la incineradora, en dicha fotografía puede observarse la
actividad de fabricación de concretos asfálticos que actualmente se lleva a cabo, y
que continuará operando junto con la de incineración de RPBI´s
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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
foto II.2.3.a Panorámica del predio en que se pretende instalar PRODESI S.A. de C.V.
Canal de agua
para riego
agrícola
II.2.4 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
Dado que no es necesario llevar a cabo actividades de preparación del sitio, no
habrá obras ni actividades provisionales, el sitio en cuestión está bordo de
carretera con acceso directo por la operación de la planta de concreto asfáltico
II.2.5 Etapa de construcción.
Instalaciones de
PRODESI S.A.
de C.V.
Acceso a
PRODESI y
planta de
concreto asfáltico
En la Imagen II.1.5.a presentada en el Apartado II.1.5 del capítulo II se muestra el
croquis de las instalaciones de Prodesi S.A de C.V, única obra permanente que
consiste en el edificio de 1 planta, con 112m 2 de construcción, la cual fue
cimentada sobre muro de piedra, las paredes fueron hechas de ladrillo rojo pegado
con mortero, castillos armados con varilla de 3/8 y loza de concreto armado
también con varilla de 3/8. La construcción generó residuos principalmente restos
de materiales de construcción, materiales pétreos, los cuales fueron utilizados para
el relleno del piso del propio edificio, los restos de madera y bolsas de mortero y
cemento fueron enviados al rellenos sanitario de la localidad.
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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento
Con la misma orientación de los rubros anteriores, se recomienda describir los
programas de operación y mantenimiento de las instalaciones, en los que se
detalle lo siguiente:
a) Descripción general del tipo de servicios que se brindarán en las instalaciones:
El servicio único de Prodesi S.A. de C.V. será la recepción, de terceros, e
incineración como único tratamiento de RPBI´s y es esta actividad la principal
fuente de generación de potenciales contaminantes que son las emisiones
atmosféricas y las cenizas, por lo que las acciones de control y de mitigación serán
dirigidas a estos, además de los impactos que surjan luego de la evaluación
integral de los impactos generados por la actividad de la incineradora. El
incinerador tiene una capacidad de 100lb/h, lo que equivale a aproximadamente
45kg/h; inicialmente se tiene considerado una jornada laboral de 8hrs, lo que
significa que se incinerarían aproximadamente 360kg/día.
b) tecnologías que se utilizarán, en especial las que tengan relación directa con la
emisión y control de residuos líquidos, sólidos o gaseosos.
• El tratamiento al que se someterá los RPBI es la incineración, origen de las
emisiones atmosféricas como principal contaminante del proceso; la
incineración se llevará a cabo mediante un incinerador, de origen
estadounidense, Marca PENNRAM ESS y Modelo LLC-100, serie 206089 y
fabricado el 29 de agosto del 2005, por la empresa Pennram Diversified
Manufacturing Corporation. Cuenta con un sistema de alimentación manual a
una primera sección, para luego de cerrada la compuerta activarse el sistema
de control automático que incluye la alimentación a la primera cámara, el retiro
de las cenizas es manual, tiene una capacidad de incineración de 100lbs/hr, se
utiliza gas L.P.comercial como combustible.Cuenta con dos compartimentos, el
Primario y el Secundario, el secundario opera a temperaturas de 1800 o F
(982 o C) con 1 segundo de tiempo de residencia. Sistema de control
completamente automático.
En la segunda cámara del incinerador se lleva a cabo la oxidación térmica de
los gases, a una temperatura de 760 hasta 1063 o C. es en esta cámara donde
los gases son oxidados logrando una emisión de partículas

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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
d) volumen y tipo de agua que será empleada (cruda y/o potable), recursos utilizados,
personal requerido, tipo de maquinaria y equipo, y en cada caso, señalar las
características de estos que deriven en la generación de impactos al ambiente, así
como las modificaciones previstas, cuando éstas procedan, a dichos procesos
para reducir sus efectos negativos.
El proceso específico de incineración de RPBI´s no requiere de consumir agua, por
lo que la única agua a consumir será la requerida por el uso de los sanitarios y las
actividades de limpieza de las instalaciones, lo que no representa un volumen
mayor 60lts por día, considerando que se instalarán elementos de bajo consumo y
ahorradores de agua reduciendo así su impacto al ambiente.
El único recurso a utilizar para la operación de la incineradora, se limita al
consumo de combustible, gas comercial L.P. el cual se optimizará al operar el
incinerador a su capacidad de diseño, es en esta actividad de incineración donde
se tendrá el principal impacto ambiental negativo, por las emisiones de gases de
efecto invernadero y cenizas.
El personal de planta en la incineradora serán 7 personas, quienes laborarán 8
horas diarias
El único equipo a utilizar será el incinerador de origen estadounidense, Marca
PENNRAM ESS y Modelo LLC-100, serie 206089 y fabricado el 29 de agosto del
2005, por la empresa Pennram Diversified Manufacturing Corporation.
El sistema es de alimentación automático, al igual que el retiro de las cenizas,
tiene una capacidad de incineración de 100lbs/hr, se utiliza gas L.P.comercial
como combustible.
Cuenta con dos compartimentos, el Primario y el Secundario, el secundario opera
a temperaturas de 1800 o F (982 o C) con 1 segundo de tiempo de residencia y
sistema de control completamente automático. Su operación será el origen del
principal impacto ambiental negativo, por lo que su mantenimiento y control será
permanente con el fin de mitigar los impactos.
II.2.7 Otros Insumos
a) Sustancias no peligrosas.
Las únicas sustancias no peligrosas a utilizar durante la operación de la empresa
serán las típicamente utilizadas como agentes limpiadores, tales como jabones y
detergentes, para el aseo del personal e instalaciones e Hipoclorito como agente
sanitizante.
b) Sustancias peligrosas
No se hará uso de ningún tipo de sustancia peligrosa, durante la operación de la
empresa.
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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
II.2.8 Descripción de obras asociadas al proyecto
Como únicas obras asociadas con las que contará la empresa son:
a) Es una línea de transmisión eléctrica que ya se encuentra en el lugar y da
servicio a la planta de fabricación de concreto asfáltico, y a la que se conectará
un transformador de 30Kva, para el suministro de energía eléctrica a las
instalaciones de Prodesi.
b) De igual manera ya existen el camino de acceso, pues es el mismo que lleva a
la planta de concreto asfáltico.
c) Para la obtención del agua, se aprovechará un canal de riego que pasa por el
limite poniente del predio, bombeando agua del canal a una cisterna de 5000lts
d) Las oficinas administrativas, almacén y servicios sanitarios se encontrarán
dentro del mismo edificio en que se encuentra el incinerador.
II.2.9 Etapa de abandono del sitio
No se tiene considerado el abandono del sitio, pues se considera una actividad
rentable, por lo que si acaso el incinerador en uso sería sustituido por uno de mayor
capacidad o una vez cumplido su ciclo de vida útil.
II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones
a la atmósfera
Generación de residuos durante la construcción. Los residuos que se generarán
durante la construcción de las instalaciones del proyecto, serán básicamente restos de
materiales de construcción, tales como tabicón, arena, grava, trozos de madera, metales y
bolsas de calhidra y cemento, sin embargo por el tamaño de la construcción, 112m 2 , las
cantidades a generar son mínimas, por lo que los materiales pétreos serán utilizados como
relleno del piso de las mismas instalaciones; mientras que las bolsas de cal y/o cemento
serán llevados junto con el resto de residuos que pudieran generarse por el consumo de
alimentos por parte de los trabajadores, al relleno sanitario.
Generación de residuos y emisiones a la atmósfera durante la operación.
• Emisiones a la atmósfera por la incineración de los RPBI´s.
• Cenizas, consideradas como residuos peligrosos.
• Restos de alimentos, envolturas de alimentos y de productos chatarra, por el
consumo de los empleados.
• Desecho de materiales de oficina.
• Aguas de lavado y sanitizado de las instalaciones
Como puede observarse, las emisiones a la atmósfera y las cenizas generadas, y
consideradas como RP´s, serán los principales y potenciales contaminantes a generar por la
actividad de la incineradora, por lo que las acciones de control y mitigación estarán dirigidas
principalmente a su atención. Con respecto a los restos de alimentos y envolturas, las
cantidades a generar serán mínimas, ya que se tiene considerado como máximo 7 empleados
en las instalaciones, y de igual manera los desechos de materiales de oficina serán casi nada,
pues el único trabajo de oficina consistirá en el registro de entradas y salidas de los RPBI´s en
bitácora, lo cual se hará en cuaderno de pasta dura y en electrónico. Sin embargo, para efecto
de minimizar los residuos por el consumo de productos chatarra, se procurará evitar su
consumo. Finalmente los residuos que sean generados serán enviados al relleno sanitario de
la localidad, el cual que a escasos 2km de distancia.
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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
Eventualmente, al menos una vez cada seis meses, se tiene contemplado el llevar a cabo un
lavado y sanitizado con hipoclorito, las paredes y pisos del área de manejo de RPBI´s. las
instalaciones cuentan con sistemas separados para la recolección de aguas sanitarias y las
aguas de lavado, por lo que particularmente las aguas de lavado podrían ser utilizadas para el
riego en el suelo, previa comprobación de ausencia de patógenos.
II.2.11 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
Villa de Álvarez, Colima, cuenta con un relleno sanitario, al que se llevarán los residuos no
reciclables generados por la actividad de PRODESI, se encuentra a escasos 2km de distancia
de las instalaciones de PRODESI, y da servicio a los municipios de Colima, Comala y Villa de
Álvarez. También se cuenta con empresas autorizadas para el manejo de Residuos
Peligrosos, que podrán ser contratadas para la recolección de las cenizas y envío a centros de
confinamiento autorizados, fuera del estado. Mientras tanto, las cenizas generadas serán
almacenadas en recipientes cerrados y en un almacén temporal, construido conforme a
especificaciones normadas.
También en Villa de Álvarez se cuenta con centros de acopio para la recepción de materiales
reciclables, como papel, cartón, metales y PET principalmente, los cuales serán considerados
para el envío del material reciclable que pudiera generarse durante la operación de PRODESI.
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PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON
LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO
Plan estatal de desarrollo
El Plan estatal de desarrollo 2004 2009 establece como uno de sus Objetivos
Estratégicos la preservación del medio ambiente, mediante un ordenamiento sustentable
de los ecosistemas y la diversidad biológica, para evitar la degradación ambiental en la
entidad y salvaguardar los intereses de las generaciones venideras. Promoviendo,
además, entre los agentes económicos privados y sociales, nuevas alternativas de
producción, transformación, comercialización y la generación de servicios con enfoque
sustentable.
En su capítulo: Sustentabilidad y ordenamiento Territorial el mismo Plan estatal
reconoce: “…Por otra parte, se generan residuos peligrosos que no están siendo
totalmente controlados. Si bien estos desechos no son altamente tóxicos, ni generados
en cantidades industriales, su presencia en tiraderos a cielo abierto, rellenos sanitarios o
cuerpos de agua, perturban el equilibrio de los ecosistemas y ponen en riesgo la salud
pública, debido a la presencia de materiales y sustancias corrosivas, reactivas, tóxicas o
biológico-infecciosas”.
Por lo que establece como uno de sus objetivos el “Reducir la contaminación de los
recursos agua, aire y suelos, a fin de garantizar su calidad y disponibilidad para las
generaciones futuras y al mismo tiempo, tener elementos que permitan elaborar
lineamientos para el manejo integral de estos recursos.”
Y para lograrlo establece como Estrategia: "Fomentar el desarrollo de investigaciones
sobre el uso de tecnologías, métodos y procesos de producción y comercialización que
permitan la minimización o reciclado de residuos sólidos.” Y como línea de acción:
“Establecer estímulos fiscales y financieros que incentiven la inversión privada en
infraestructura para tratar, reciclar o disponer los residuos peligrosos provenientes de la
actividad económica.”
Por lo que se puede observar el proyecto de incineración como método de tratamiento
de los RPBI´s es completamente compatible con lo establecido por el Plan Estatal de
Desarrollo.
El Programa Estatal de Desarrollo Urbano Colima 2004-2009, en su Capítulo 4,
Estrategia, establece como estrategia de Ordenamiento, punto 4.2 de dicho documento,
la Clasificación de Áreas y la Zonificación y Destinos del Suelo, puntos 4.2.1 y 4.3
respectivamente, lo cual es también en conformidad con el Reglamento Estatal de
Zonificación. Dichos documentos clasifican el área del proyecto como área y suelo
destinada a la agricultura, imagen III.a.
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PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
Imagen III.a: Clasificación de áreas, de acuerdo al PEDU, 2004-2009
Área del proyecto
En conformidad con el Programa Estatal de Desarrollo Urbano, 2004-2009, el
Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de la Ciudad de Villa de
Álvarez, Colima, aprobado por el H. Cabildo Constitucional de Villa de Álvarez, ya de
forma más particular, establece como Área Rústica Agropecuaria al área en que el
predio de la empresa se asienta; y asigna particularmente la clave AR-AGR-4 y define
como Área rustica agropecuaria hacia el poniente del límite del área de reserva entre la
carretera Villa de Álvarez-Minatitlán y la carretera Villa de Álvarez-El Espinal, Imagen
III.b.
Con respecto al Programa de Ordenamiento Ecológico Estado de Colima, la Secretaría
de Desarrollo Urbano del Gobierno del Estado en Colima, ha emitido el Dictamen de
Congruencia de Factibilidad de Uso de Suelo, Anexo 11, y en el que se establece:
“…Que dicha actividad no contraviene los lineamientos y criterios establecidos en el
PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL ESTADO DE COLIMA
(publicado el 28 de agosto de 1993, en el Periódico Oficial: El Estado de Colima), por lo
que dictamina factible la implementación del proyecto de a llevar a cabo el predio
anteriormente mencionado”
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PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
Imagen III.b Clasificación de Áreas según el PDU de Villa de Álvarez
Área del
proyecto
De igual manera el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de la
Ciudad de Villa de Álvarez, establece Áreas de Prevención Ecológica, las cuales define
como: Áreas del territorio estatal en donde los ambientes originales no han sido
significativamente alterados por la actividad humana y que por razones de carácter
ambiental y equilibrio ecológico deban preservarse, precisando el grado de protección
que les corresponda. Las identifica con la clave AP y un número que las especifica.
Ninguna de las áreas establecidas como tales se encuentra en las inmediaciones del
proyecto, como podrá observarse en el mismo plano de Clasificación de Áreas, Imagen
III.b.
En las inmediaciones del proyecto no existe ninguna Área Natural Protegida.
Legislación en materia ambiental aplicable al proyecto:
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, LGEEPA:
Art. 28, el cual establece como requerimiento la autorización en Materia de Impacto
Ambiental por caer en la actividad IV de este mismo artículo que a la letra
dice “Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminación de residuos
peligrosos, así como residuos radiactivos” motivo del presente documento.
Art. 111 BIS.- Para la operación y funcionamiento de las fuentes fijas de jurisdicción
federal que emitan o puedan emitir olores, gases o partículas sólidas o
líquidas a la atmósfera, se requerirá autorización de la Secretaría. Este
artículo incluye el tratamiento de residuos peligrosos como fuente fija, por lo
30

PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
que Prodesi S.A. de C.V. requiere de obtener la autorización por parte de la
Semarnat.
Art. 134, ya que establece los criterios para la prevención y control de la
contaminación del suelo debido principalmente a la generación de residuos.
Art. 151 Bis, el cual establece la autorización por parte de la Semarnat para prestar el
servicio a terceros la incineración y disposición final de RP´s.
Ley General para la prevención y Gestión de los Residuos, LGPGIR.
Arts. 40, 41, 42 y 43, 45, 46, 54 y 56; los cuales establecen las condiciones en que
los RP´s deberán ser manejados en conformidad a lo dispuesto por la
normatividad.
Art. 58; el cual obliga a Prodesi S.A. de C.V. a presentar a la Secretaría los
procedimientos, métodos o técnicas con la que se incinerarán los RPBI´s.
Art. 62; Que establece “deberá restringirse a las condiciones que se establezcan en el
Reglamento y en las normas oficiales mexicanas correspondientes, en las
cuales se estipularán los grados de eficiencia y eficacia que deberán
alcanzar los procesos, y los parámetros ambientales que deberán
determinarse a fin de verificar la prevención o reducción de la liberación al
ambiente de sustancias contaminantes, particularmente de aquellas que son
tóxicas….”
Art. 80; que establece los requisitos para la autorización para el tratamiento de
residuos
Reglamento de LGPGIR.
Art. 35, fracción III. Los residuos peligrosos se identifican de acuerdo a…”Los
derivados de la mezcla de residuos peligrosos con otros residuos; los
provenientes del tratamiento, almacenamiento y disposición final de residuos
peligrosos y aquellos equipos y construcciones que hubiesen estado en
contacto con residuos peligrosos y sean desechados”. Lo que significa que
las cenizas generadas por la incineración de los RPBI´s deberá ser
consideradas RP´s y por lo tanto ser manejados conforme a lo establecido
por la normatividad.
Art. 42 y 43, que establecen la categoría y obligaciones de los generadores de RP´s
Art. 46 que establece las condiciones de manejo de los RP´s
Art. 48, 49, 50 y 51 que establecen los requisitos para la obtención de la autorización
para el manejo de RP´s
Art. 71 relativo a la información que debe contener la bitácora
Art. 72. Establece la obligación de presentar anualmente la COA
Art. 73 establece los lineamientos para la presentación de la COA
Art. 75 que establece la forma en que se sujetará la información y documentación a
presentar a la Semarnat
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PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
Art. 78 establece la obligatoriedad de presentar un seguro para cubrir la reparación
de daños derivados de la operación como disposición final de los RP´S
Art. 79 establece la responsabilidad del manejo de los RP´s como empresa
autorizada para la prestación de servicio de manejo de RP´s
Art. 82 que establece las condiciones a cumplir por los almacenes de RP´s
Art. 90 establece que como prestador de servicio de tratamiento de RP´s se está
obligado a monitorear y registrar en bitácora de operación los parámetros de
los procesos
Reglamento de la LGEEPA en Materia de Prevención y Control de la
Contaminación de la Atmósfera.
Art. 10 obliga al cumplimiento de las disposiciones del Reglamento y de las normas
técnicas ecológicas que de él se deriven por realizar una actividad que genera
emisiones a la atmósfera.
Art. 16 establece que las emisiones atmosféricas no deberán exceder los límites
máximos permisibles.
Art. 17 que establece las obligaciones de los responsables de fuentes fijas de
jurisdicción federal
Art. 18 y 19 Establece el requerimiento de una licencia de funcionamiento expedida
por la Semarnat, así como los requisitos y documentos para la obtención de
dicha licencia.
Art. 21 Obliga, a quienes cuenten con Licencia de Funcionamiento, a presentar una
COA anualmente.
Art. 23 establece que las emisiones atmosférica deben canalizarse a través de ductos
o chimeneas.
Art. 25 establece que las mediciones de las emisiones contaminantes a la atmósfera
se llevarán a cabo conforme a los procedimientos de muestreo y cuantificación
establecidas por las NOM´s
Art. 26 Establece que las plataformas y puertos de muestreo deberán conservarse en
condiciones de seguridad así como mantener calibrados los instrumentos de
medición
Reglamento de la LGEEPA en Materia de Registro de Emisiones y Transferencia
de Contaminantes.
Art.10 obliga a presentar información sobre emisiones y transferencia de
contaminantes al aire y por la generación de RP´s, la información deberá
presentarse a través de la COA y de acuerdo a los lineamientos establecidos
para ello.
Art. 11 y 12 establecen período y formato de presentación de la COA.
Art. 15 La COA deberá contar con la firma autógrafa o electrónica del representante
legal del establecimiento.
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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
Art. 16 previo a la presentación de la COA a través del portal electrónico deberá
solicitarse a la Semarnat un certificado de autentificación para la obtención
de la firma electrónica.
Art. 19 las emisiones y transferencia de contaminantes deberán medirse utilizando
los métodos, equipos, procedimientos de muestreo y reporte especificados
en las NOM´s
Art. 21 Los establecimientos sujetos a reporte de competencia federal deberán
conservar durante un periodo de cinco años, a partir de la presentación de
cada Cédula, las memorias de cálculo y las mediciones relacionadas con las
metodologías.
Por las características del proyecto, que implica la incineración de Residuos
Peligrosos Biológico Infecciosos, las Normas oficiales que directamente le aplican
son:
NOM-098-SEMARNAT-2002 Protección ambiental-Incineración de residuos,
especificaciones de operación y límites de emisión de contaminantes. Que establece
las especificaciones de operación, así como los límites máximos permisibles de
emisión de contaminantes a la atmósfera para las instalaciones de incineración de
residuos
NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002 Protección ambiental - salud ambiental - residuos
peligrosos biológico-infecciosos - clasificación y especificaciones de manejo. Que es
la que establece la clasificación de los RPBI´s, así como las especificaciones para su
manejo.
NOM-002-STPS-2000, condiciones de seguridad – prevención, protección y combate
de incendios en los centros de trabajo.
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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL
IV.1 Delimitación del área de estudio
El área de estudio, imagen IV.1.a, se encuentra delimitada entre el canal de riego
“Peñitas” y la carretera estatal Villa de Álvarez-Minatitlán, y por las dimensiones muy
pequeñas del área del proyecto, y por ubicarse dentro de lo que se denomina un valle
ramificado que se extiende a todo lo largo del río Armería, además por las actividades
antropogénicas que se desarrollan en las inmediaciones del sitio, se determinó que la
caracterización del sitio se hiciera directamente en el polígono del predio.
Imagen IV.1.a delimitaciones en el área del proyecto
34

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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental
IV.2.1 Aspectos abióticos
Clima
El clima de la zona del proyecto corresponde al cálido subhúmedo con nomenclatura
de Aw0(w) y es el más seco de los cálidos subhúmedo con lluvias en verano,
precipitación del mes más seco

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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
Geología
En general gran parte del estado de Colima se ubica sobre una gran plataforma formada
por rocas cretácicas que sufrieron los efectos del tectonismo. Primero las rocas fueron
plegadas y falladas por las fuerzas de compresión que actuaron a finales del cretácico e
inicio del Terciario, posteriormente con los eventos efusivos del Terciario Inferior y
terciario Superior (INEGI, 1995).
La zona de estudio se encuentra dentro del Sistema Fisiográfico de la Sierra Madre del
Sur, la cual está subdividida en dos subprovincias denominadas, Sierra de la Costa de
Jalisco y Colima y subprovincia de
Cordillera Costera del Sur, en esta
última se encuentra el área del
Imagen IV.2.1.b Geología predominante
la
proyecto el sitio presenta
toporforma de Valle ramificado y
una geología de tipo Qpc
Piroclásticas. Imagen IV.2.1.b
Este sistema corresponde a una
de las placas móviles que integran
la litósfera, la cual emerge a la
superficie del fondo del Océano
Pacífico al suroeste y oeste de las
costas, hacia las cuales se
desplaza lentamente 2 o 3 cm al
año. Debido a esto, se debe la
fuerte sismicidad que se manifiesta en esta provincia, la cual tiene una litología muy
compleja, compuesta principalmente de granitos y rocas metamórficas.
Ocurren con frecuencia relativa sismos de intensidad moderada, cuyo origen se
encuentre por la fricción derivadas del deslizamiento entre las placas "Norteamérica" y
de "Cocos" (Coplade, 1990). Además al oeste, se encuentra en la Islas Revillagigedo el
volcán Everman, el cual forma parte del cinturón de volcanes en la República Mexicana.
En lo que respecta al Volcán de Colima se encuentra en una zona de bajo riesgo.
El material parental del suelo lo constituyen echados de rocas ígneas básicas del
cretácico medio y conforman un nicho muy localizado que se encuentra circundado por
echados de rocas ígneas extrusivas ácidas, representadas por riolitas y andesitas;
ubicados hacia el poniente y cubriendo además el frente norte, echados de rocas ígneas
intrusivas ácidas representadas por el granito; además por el sur, colinda con material
geológico del cuaternario, de origen sedimentario y vulcano - sedimentario formado en
un medio submarino con actividad ígnea -CRM, 1994- fracción de la carta geológica
Manzanillo E13 B43 – 1981 – editada por INEGI.
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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
Suelos
Los suelos son sistemas muy complejos, dinámicos, en los que se están efectuando una
innumerable cantidad de procesos, y de manera general, esos procesos pueden
clasificarse en químicos, físicos o Imagen IV.2.1.c: Suelo predominante
biológicos, aunque no existen
divisiones muy marcadas, así también
los suelos tienen propiedades que
constituyen caracteres distintivos y se
pueden usar como criterios importantes
de diferenciación. Es así como se
distinguen los horizontes, y de acuerdo
con la posición que ocupan en la
unidad pedológica, se pueden agrupar
en superior, medio e inferior.
La zona en las inmediaciones del
proyecto presenta suelos delgados,
con muy poca materia orgánica y de
acuerdo a la carta temática de
edafología editada por INEGI, las
unidades y sub-unidades de suelo encontrados en el área donde se ubica el predio,
imagen IV.2.1.c, son las siguientes:
Regosol eútrico (Re). Este tipo de suelos tienen poco o escaso desarrollo, que no
evolucionan fácilmente a suelos maduros con horizontes específicos porque contienen
muy poca arcilla, humus o sales solubles para ser movilizadas hacia abajo y puedan
concentrarse en el horizonte B. Son suelos desarrollados de depósitos bien drenados,
subyacen a materiales no consolidados. En la misma fuente informativa, se reportan los
suelos de tipo Regosol tienen una fase lítica, profunda, esto es que en el predio se
encuentra la roca madre, a una profundidad de entre 50 y 100 cm, a partir de la
superficie.
Fluvisol eútrico (Je). Suelos de río, se caracterizan por estar formados de materiales
acarreados por agua. Son suelos muy pocos desarrollados, medianamente profundos
y presentan estructura débil o suelta. Se encuentran en todos los climas y regiones
cercanos siempre a lechos de ríos. Presentan capas alternadas de arena con piedras
o gravas redondeadas, como efecto de la corriente y crecidas del agua en los ríos.
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PRODESI
S.A. DE C.V.
Incineraciión
de RPBI´s
Hidrología a
Dentro de la clasificacción
de subccuencas
de la Comisión Nacional deel
Agua (CNNA)
el
predio de estudio e está dentro de laa
Región Hiddrológica
RH16,
Cuenca B y Subcuenca
a
como se muestra m en la siguiente tabla:
Nivell
Regióón
Hidroológica
Cuennca
Subcuenca
Cl
av
e
16
B
a
La Región n Hidrológicaa
RH16, im
2
19,705 km de los cuaales
la Cuenc
representa a el 50.77% de la Región
una superf ficie de 2,5445
km
Región Hid drológica.
2 agen IV.1.22.d,
tiene unna
superficiee
aproximad
ca del Rio AAyuquila-Armmería
tiene 10,006
km
n Hidrológica,
la Subcueenca
Rio Arm
y reppresenta
el 225.43%
de lla
Cuenca y
2 da de
loo
que
mería cuentaa
con
y el 12.95% de la
Imagen IV.22.1.d
Hidrología
Nombrre
Armeríaa
-
Coahuaayana
Ayuquila
- Armería
Río Armmería
Maanifiesto
de Impactto
Ambiental
MModalidad
Particularr
38

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El río Ayuquila - Armería nace como río Ayutla a 20 Km. del poblado del mismo
nombre, a una elevación de 2,600 metros sobre el nivel del mar. El río se conoce
como Ayuquila, en el estado de Jalisco, y como Armería, tras la confluencia del río
Tuxcacuesco. Su descarga ocurre al océano Pacífico en la Boca de Pascuales.
Ubicándose en los estados de Colima y Jalisco.
El río Tuxcacuesco es el principal tributario del río Ayuquila, a partir de la confluencia
de ambas corrientes el río cambia de nombre a Armería. Los principales afluentes del
Ayuquila son los ríos Ayutla, Jiquilpan y Tuxcacuesco, con importantes aportaciones
procedentes de la Sierra de Manantlán; en la cuenca baja del río Armería sus
principales afluentes son el río Colima y el río San Palmar y Comala. El escurrimiento
medio anual del rió Ayuquila-Armeria es de 2,076 millones de m3 (Mm3) con una
demanda total del sistema de usuarios de 1,379 Mm3 de los cuales;96% Es de uso
agrícola, 3% de uso domestico y 1% de uso pecuario (Comisión de la Cuenca
Ayuquila-Armería, 2007).
La Subcuenca de Rio Armería (RH16Ba) cuenta con 2,545 km 2 de los cuales 1,772
Km 2 (69.62%) están dentro del estado de Colima y el resto en Jalisco y presenta
altitudes desde los 4,200 msnm en la cima del volcán Nevado de Colima en el Estado
de Jalisco hasta los 0 msnm en la costa de Colima donde desemboca el río.
Principales ríos o arroyos cercanos.
En el Estado de Colima el uso de los recursos hidrológicos superficiales de esta
subcuenca se utilizan anualmente alrededor de 888 millones de m 3 de los
escurrimientos de esta corriente, con fines agrícolas principalmente, con un monto de
848.9 Mm 3 , beneficiando una superficie total aproximada de 33,000 ha principalmente
en los distritos de riego “Tecomán ” y “Peñitas”. Para el uso público urbano la
cantidad de agua asciende a 35 Mm 3 , dentro del estado de Colima. 3.6 Mm 3 para uso
pecuario y 0.5 para usos de servicios e industrial.
Embalses y cuerpos de agua cercanos.
Dentro de la cuenca (RH16B Rio Ayuquila-Armería) se localizan 58 presas de
almacenamiento con una capacidad total de 731 millones de metros cúbicos (Mm 3 ),
sin embargo, las principales por su tamaño son las de Tacotán, Trigomil y Basilio
Vadillo, las cuales tienen una capacidad de almacenamiento de 147.7 Mm 3 , 250.0
Mm 3 y 145.7 Mm 3 respectivamente. La primera se localiza dentro de la subcuenca
Tacotán, la segunda dentro de Corcovado y la tercera dentro de Las Piedras, las dos
primeras son utilizadas por el Distrito de Riego 094 y la última por el Distrito de Riego
053. A nivel subcuenca no se encuentran cuerpos de agua importantes.
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Balance Hidrológico Superficial de la cuenca
Para elaborar el Estudio de Disponibilidad y Balance Hidráulico Actualizado de Aguas
Superficiales de la Cuenca del Río Ayuquila – Armería, la cuenca se subdividió en 6
subcuencas, tomando como base la ubicación de las estaciones hidrométricas y la
información climatológica disponible, además de los padrones de usuarios de los
diferentes usos del agua en las subcuencas:
• Tacotán (Río Ayuquila, desde su origen hasta la estación Tacotán)
• Corcovado (Río Ayuquila, desde la estación Tacotán hasta la estación
Corcovado)
• Las Piedras (Río San Miguel, desde su origen hasta la estación Las Piedras)
• El Rosario (Río San Miguel, desde la estación las Piedras hasta la Estación El
Rosario)
• Canoas (Río Ayuquila, desde la estación Corcovado hasta la estación
Canoas)
• Armería (Río Armería, desde la estación Canoas hasta la Desembocadura)
En el esquema de flujo del agua, se observa que por un lado se generan los
escurrimientos iníciales en la subcuenca Tacotán, escurrido hacia la del Corcovado,
por otro lado se inician también escurrimientos en la Subcuenca Las Piedras, en
dirección de El Rosario, las salidas de este, junto con las del Corcovado pasan hacia
la subcuenca Canoas y de esta a la subcuenca Armería para descargar finalmente al
Mar.
En el Estudio de Disponibilidad y Balance Hidráulico Actualizado de Aguas
Superficiales de la Cuenca del Río Ayuquila – Armería, se consideraron los siguientes
volúmenes: en la subcuenca Tacotán se utiliza un volumen de 20.75 Mm 3 , en la
subcuenca Corcovado se utiliza un volumen de 22.96 Mm 3 , en la subcuenca Las
Piedras se utiliza un volumen de 20.01 Mm 3 , en la subcuenca El Rosario se utiliza un
volumen de 72.74 Mm 3 , en la subcuenca Canoas se utiliza un volumen de 419.45
Mm 3 y en la subcuenca Armería se utiliza un volumen de 888.02 Mm 3 .
Mientras que el volumen producido de aguas superficiales es de 2,076 Mm 3 de los
cuales 1,258 Mm 3 son producidos en el estado de Jalisco y 818 Mm 3 en Colima.
Resumiendo lo anterior, obtenemos que en el estado de Jalisco se utiliza un volumen
de 556 Mm 3 por lo que da un balance positivo de 702 Mm 3 que escurren al Estado de
Colima donde se utilizan 888 Mm 3 que en comparación con lo producido da un
balance negativo de -70 Mm 3 que son satisfechos de lo escurrido de las subcuencas
de Jalisco. En General para subcuenca da un balance positivo de 632 Mm 3 . Que
escurren al Océano Pacífico.
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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
IV.2.2 Aspectos bióticos
a) Vegetación terrestre
La zona del proyecto se ubica en una zona de uso agropecuario, imagen IV.2.2.a, por
lo que no se tiene ningún tipo de vegetación forestal, como se puede observar en la
imagen IV.2.2.b.
Imagen IV.2.2.a Vegetación y uso de suelo
El tipo de vegetación más cercano a la zona de estudio es del tipo de selva baja
caducifolia, conforme empieza a cambiar la topografía mas accidentada.
Especies amenazadas o en peligro de extinción.
Imagen IV.2.2.b panorámica del predio
La zona no cuenta con
especies de flora en algún
estatus de la NOM-059-
SEMARNAT-2001. Como
puede observarse en la
imagen IV.2.2.b, la cual es
una fotografía que abarca el
total del predio.
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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
b) Fauna
Fauna característica de la zona.
Desafortunadamente el impacto provocado por el incremento de asentamientos
humanos y las actividades económicas en la zona, como lo son los bancos de
materiales pétreos, la planta de asfalto y las vías de comunicación han generado la
erradicación de especies de animales silvestres que han visto amenazada o
eliminada sus fuente de alimento y sus lugares de nidación y reposo, provocando que
poco a poco las poblaciones de mamíferos, reptiles y aves disminuyan.
Lo anterior, nos indica que la fauna silvestre del sitio se limita a las aves y a
pequeños mamíferos. Es evidente que la diversidad de fauna en el predio sea pobre,
ya que las actividades antropogénicas en el sitio no propicia los elementos para
albergar una alta diversidad de especie de fauna.
La presencia más importante de los grupos taxonómicos corresponde al grupo de las
aves, ya que este grupo se encuentra adaptado en mayor grado a utilizar ambientes
perturbados, además de que las características de la vegetación cercana al sitio del
proyecto es importante fuente de alimentación para tales especies.
Por su cercanía con zonas de selva baja caducifolia, se determinaron algunas
especies potenciales, principalmente de aves, la cual se caracteriza por albergar una
gran cantidad de especies, esto puede estar explicado por la notable heterogeneidad
temporal y espacial en cuanto a la disponibilidad de recursos; la heterogeneidad
temporal, determinada por el contraste fenológico entre la época de secas y de
lluvias, manifestado de forma evidente por la pérdida de hojas en el período seco; y la
heterogeneidad espacial causada por la diversidad estructural del terreno, que origina
distintos patrones de distribución vegetal.
El listado potencial de la fauna, está basado en las condiciones del sitio y a las
entrevistas con lugareños del área de estudio, así como la revisión bibliográfica y de
otros proyectos realizados en la zona.
Aves
Nombre común Nombre científico.
Agateador Certhia familiaris
Alondra común Alauda arvensis
Calandria carmelita Icterus spurius spurius
Calandria de agua Icterus cucullatus
Carpintero Dendrocopos major
Chachalaca Ortalis vetula
Codorniz Coturnix coturnix
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Codorniz listada Philortix fasciatus
Colibrí Varias especies
Cotorra guayabera Amazona finschi
Cotorrita
Cuervo Corvus corax
Dorsirrojo Lanius collurio
Golondrina común Hirundo rustica
Huilota Columbina inca
Jilguero Carduelis carduelis
Mirlo Turdus merula
Oropendola Oriolus oriolus
Paloma Columbina passerina
Paloma de alas blancas Zenaida asiatica
Tapa caminos Geococcyx velox
Tecolote Ottus sp.
Torcasita Columbina inca
Verderón Carduelis chloris
Zanate mexicano Quiscalus mexicanus
Zopilote Coragyps atratus
Mamíferos: Solo se observaron pequeños mamíferos, siendo los siguientes:
Nombre científico Nombre común
Sciurus aureogaster spermophilus Ardilla
Dasypus novemcintus Armadillo
Sphermophilus aunnatus Tesmo
Didelfis virginiana Tlacuache
Cratogeomys tylorhinus Tuza
Spilogale putorius
Conepatus mesoleucus
Zorrillo
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Reptiles: Solo se observaron las siguientes especies:
Nombre científico Nombre común
Anolis nebulosa Lagartija arborícola
Cnemidophorus liniattisimus Lagartija corredora
Ctenosaura pectinata Iguana negra
Sceloporus Ultiformis Roño
Especies de valor comercial:
No existen en esta zona.
Especies de interés cinegético:
No existen en esta zona.
Especies amenazadas o en peligro de extinción:
De acuerdo con lo señalado en la NOM-059-SEMARNAT-2001, que determina las
especies y subespecies de flora y fauna silvestres y acuáticas en peligro de extinción,
amenazadas, raras, solo se contempla la especie Ctenosaura pectinata.
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IV.2.4 Medio socioeconómico
Población
El municipio de Villa de Álvarez cuenta con una extensión de 428.4 km2, representa
el 7.8% de la superficie estatal, y el quinto lugar entre los diez municipios del estado,
al año 2005 cuenta con una población de 97,701 habitantes.
El municipio de Villa de Álvarez tiene 62 localidades a continuación se en listan las
más importantes: Agua dulce, el carrizal, Chivato, Las Joyitas, Juluapan, El Mixcuate,
el Naranjal, Peñitas (el Seis), Pueblo Nuevo, La lima y Real de Minas.
Vivienda
POBLACIÓN DE VILLA DE ALVAREZ
Localidad Total Hombres Mujeres De 0 a
4 años
De 5
años y
mas
De 6 a
14 años
De 12
años
y mas
De 15
años y
mas
Villa de
Álvarez 97701 47288 50413 8987 84087 11394 17253 64977
Agua Dulce 139 66 73 13 126 21 32 90
El Chivato 107 54 53 10 97 7 15 80
Las Joyitas 146 82 64 14 132 18 26 104
Juluapan 388 183 205 43 341 51 71 256
El Mixcuate 274 149 125 21 253 42 58 190
El Naranjal 149 76 73 16 132 15 27 102
Peñitas (El
Seis) 68 34 34 7 61 8 11 49
Los Picachos 94 49 45 10 84 10 19 64
Pueblo Nuevo 203 106 97 24 179 25 44 128
Real de Minas 317 163 154 34 283 47 76 196
Vivienda en su mayoría hecha de material tabique y/ tabicón. Y como ya se mencionó
anteriormente cuentan en la mayoría con los servicios básicos que son agua, luz y
drenaje.
Todas las viviendas tienen fosas sépticas lo que genera contaminación del ambiente
y del subsuelo porque se filtran las aguas negras hasta los mantos freáticos.
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Actualmente el promedio de personas que habitan una casa es el 4.22 % esto es
porque hay muchas casas solas de familias que se han ido de las comunidades a
trabajar a la ciudad de Colima o a los EE.UU.
Los materiales de la vivienda son
Piso % Paredes % Techos %
Tierra 46.5 Madera 4.1 Teja 35.4
Cemento 50.8
Madera, Mosaico
U Otros
Recubrimientos
3.1
Embarro O
Bajareque
Tabique, Ladrillo,
Block, Piedra O
Cemento
24.6
63.7
Lamina, Asbesto
O Metálica
Lámina De
Cartón
Las familias han cambiado los materiales de construcción tradicional porque creen
que si las viviendas son de cemento y tabique es que están progresando y viven
como la gente de ciudad, pero no hay mejor material de construcción como los de la
región.
Localidad % Viviendas
sin de servicio
sanitario
exclusivo
%
Viviendas
sin energía
eléctrica
%
Viviendas
sin agua
entubada
%
Viviendas
con piso de
tierra
21.4
9.4
Grado de
marginación
Villa De
Álvarez 1.41 0.68 1.16 5.55 Muy bajo
Agua Dulce 25.93 7.41 3.70 51.85 Alto
Carrizal, El 0.00 0.00 0.00 16.67 Alto
El Chivato 10.53 0.00 0.00 10.53 Medio
Las Joyitas 14.71 5.88 5.88 14.71 Alto
Juluapan 9.72 5.56 8.33 18.06 Alto
El Mixcuate 4.35 4.35 7.25 30.43 Alto
El Naranjal 16.67 36.67 23.33 46.67 Alto
Peñitas (El
Seis) 26.67 20.00 26.67 13.33 Alto
Los Picachos 7.14 0.00 7.14 42.86 Alto
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Educación
La Universidad de Colima, tiene la Facultad de Economía, Maestría en Relaciones
Económicas Internacionales y Lenguas Extranjeras.
Existe también el Instituto Tecnológico de Colima, con las siguientes carreras
profesionales: Lic. En Administración; Lic. en Administración de Empresas Turísticas;
Ingeniería Bioquímica; Ing. Industrial; Maestrías en Ingeniería Industrial.
Se tiene la Facultad de Pedagogía y la Unidad de Pedagogía Nacional, con
licenciatura en Educación Plan 94 y Maestría en Desarrollo Educativo.
Finalmente existe un Instituto de Computación, que ha logrado un gran prestigio
estatalmente.
Infraestructura Educativa
Escuelas Preescolar Primaria Secundaria Bachillerato
Total 26 44 10 3
Población Educativa
Analfabetismo
Salud
Total De Docentes 702
Total De Alumnos 15,586
Población Total Porcentaje
Alfabeta 39,828 95.0
Analfabeta 2,034 4.8
En la ciudad hay dos centros de salud, dependientes de la Secretaría de Salud del
Gobierno del Estado, ubicados estratégicamente y que prestan servicio las 24 horas.
Asimismo, el Hospital Unión, que con su modernidad, está a la altura de los de las
grandes ciudades, considerado regional, por su cobertura y calidad médica.
Está proyectada la construcción de una clínica del Instituto Mexicano del Seguro
Social, que atenderá una numerosa población derechohabiente la que actualmente se
desplaza a la ciudad de Colima.
Existen consultorios de médicos dentistas y diversas especialidades médicas.
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En la zona rural norte está un Centro de Salud en el poblado de La Lima que atiende
a los habitantes de esa zona, como son el Naranjal y Nuevo Naranjal.
En Juluapan y Pueblo Nuevo, existen Centros de Salud que prestan los servicios a la
población de la zona poniente del municipio.
Estadísticas del Sector Salud
INSTITUCIÓN IMSS SS DIF TOTAL
Total 7,088 7,088
Médicos 2 18 3 23
Usuarios 5,519 24,042 2,920 32,481
Unidades 1 5 1 7
Medios de Comunicación
Se reciben señales de televisión, señal por cable y vía satélite; señales de radio AM -
FM, se distribuyen periódicos y revistas. Existe el servicio de telégrafos, así como
correo, telefonía urbana y rural y servicio de celular. Hay comunicación vía internet.
Vías de Comunicación
La cabecera municipal es conurbada con la capital del estado. La ciudad de Villa de
Álvarez, está comunicada por carretera a Minatitlán, 52 km; Comala en camellón de
cuatro carriles, 6 km; a Coquimatlán, 110 km; a Chivato, 8 km.
Por terracería en buen estado a: El Nuevo Naranjal, El Naranjal, La Lima y Joyitas por
la parte norte.
Las demás comunidades: Peñitas, Juluapan, Picachos, Agua Dulce, Pueblo Nuevo y
el Mixcuate se llega por carretera rumbo a Minatitlán, con desviaciones, por
terracerías o brechas cortas.
El municipio cuenta con servicio de autobuses foráneos y la transportación urbana se
realiza por medio de taxis y autobuses públicos.
48

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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
Agricultura
Superficie Sembrada En El Municipio Por Disponibilidad De Agua Según Tipo De Cultivo
TIPO DE CULTIVO TOTAL RIEGO TEMPORAL
Cultivos cíclicos:
Maíz grano 3,072 83 2,989
Sorgo grano 399 50 399
Sorgo forrajero 89 39 50
Cultivos perennes:
Praderas 3,076 270 2,806
Caña de azúcar 817 89 728
Mango 237 143 94
1/ En el caso de los cultivos perennes se trata de la superficie plantada
Además se cultiva (cíclicos): Sandía, arroz,chile verde, jitomate, tomate verde y
pepino; también (perennes): Café, tamarindo, limón, papaya, aguacate, guanabana y
ciruela.
Volumen De Producción En El Municipio Por Disponibilidad De Agua Según Tipo De Cultivo
TIPO DE CULTIVO TOTAL RIEGO TEMPORAL
Cultivos cíclicos:
Maíz forrajero 5,526.60 290.50 5,236.10
Sorgo forrajero 3,135.0 2,235.0 900.0
Sorgo grano 919.0 2.0 917.50
Cultivos perennes:
Praderas 94,363.40 18.180.50 76,182.90
Caña de azúcar 68,252.70 9,612.0 58,640.70
Mango 2,250.0 1,430.0 820.0
Además se produjo (cíclicos): Sandía, melón, arroz, chile verde, jitomate, pepino y
jamaica; también (perennes): Tamarindo, café, papaya, guanábana, ciruela y nopales.
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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
Ganadería
Población Ganadera Al 31 De Diciembre De 1997 (Cabezas)
Bo
vin
o
1/
8,
33
9
Por
cin
o
52
0
O
vi
n
o
4
9
8
1/ Comprende: bovino para leche
2/ Comprende: caballar, mular y asnal
3/ Comprende: aves para carne y huevo
4/ Se refiere al número de colmenares
Ca
prin
o
348
Eq
uin
o
2/
1,5
88
Ave
s 3/
117
,32
5
Volumen De Producción De Carne En Canal De Las Especies Ganaderas
Bovi
no
435.
9
Porci
no
Ovi
no
Capri
no
Equi
no
Aves
b/
47.9 2.2 1.5 N/D 1,36
8.6
Guaj
olote
s
a/ Se refiere al volumen de la producción de carne en canal resultante del sacrificio
de especies ganaderas en rastros municipales.
b/ Comprende aves para carne y huevo.
Explotación Forestal
123
Ab
eja
s
4/
35
5
Guajolo
tes
0.3
Existe vegetación de encinares hojosos y selva moderada, explotándose rosamorada
y primavera.
Piscicultura
Se tiene un estanque para la cría de peces en las localidades Pueblo Nuevo y en
Agua Dulce. En el Nuevo naranjal se cuenta con estanques para la acuacultura.
Industria
Dentro de esta rama, se encuentra la empresa “Brun Foods”, la cual se dedica al
cultivo y procesamiento de vegetales que posteriormente son envasados en conserva
para su venta al consumidor final. Fue constituida el 14 de febrero de 1998. En
octubre de 1999 realizaron su primera cosecha en el ámbito comercial; el primer lote
masivo salió al mercado en febrero de 2000. La inauguración oficial de la planta se
celebró el 15 de marzo de 2000. A partir de febrero de 2002 arrancaron una
producción permanente con dos turnos. La producción que tienen está orientada a la
50

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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
exportación y actualmente empacan y maquilan productos para marcas ya
establecidas. La empresa está conformada como una alianza estratégica entre
inversionistas mexicanos y alemanes.
Comercio
En la ciudad de Villa de Álvarez se han instalado importantes tiendas de cadenas
tanto nacionales como transnacionales: Soriana (supermercado con otros locales
pequeños y medianos alrededor), Famsa (mueblería), Bodega Aurrerá (tienda de
autoservicio/supermercado), City Club, Coppel, etc.), así como un sinnúmero de
tiendas de ropa, calzado, muebles, ferreterías, panaderías, materiales para
construcción, gasolineras, entre otros; todos ellos se han mantenido de generación en
generación, ya sea en el centro de la ciudad o en avenidas principales como también
en los nuevos espacios de reciente apertura; muchos de ellos corresponden al capital
colimense.
Los últimos años se ha detectado un crecimiento significativo de este sector
económico en la zona oriente de la cabecera municipal; ubicándose en su gran
mayoría pequeñas y medianas empresas por la Av. Benito Juárez, arteria de
comunicación con Comala y con Coquimatlán, que ha funcionado como anillo
periférico. Es importante destacar que en el norte de esta avenida, se ubica la plaza
comercial Colima, con la tienda ancla “Soriana” y al sur la “Bodega Aurrerá”.
51

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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
Para efecto de identificar los diferentes impactos ambientales susceptibles de ser
originados por un proyecto, éste generalmente es dividido en sus 4 principales
etapas, mismas que son:
1. Preparación del sitio
2. Construcción
3. Operación y mantenimiento
4. Abandono del sitio
Particularmente, para Prodesi, La preparación del sitio no es considerada, pues el
proyecto se instalará en un área ya impactada y en uso como planta de concreto
asfáltico, según se explicó en el punto II.2.3 de este documento.
De igual manera, es en este punto donde se debe mencionar que por
desconocimiento de la normatividad relativa a la autorización de proyectos que
requieren de evaluación en materia de impacto ambiental, se inició y construyeron,
ya, las instalaciones de Prodesi S.A. de C.V., las cuales consisten de
aproximadamente 112m 2 Fotos VI.1a, VI.1b y VI.1c
Si bien es cierto que ha sido un error el haber iniciado, sin la autorización respectiva,
con la construcción de las instalaciones, también es cierto que el impacto ambiental
generado por ello ha sido mínimo, pues como puede observarse en la foto VI.1a la
construcción de Prodesi se ha llevado a cabo dentro de un predio ya autorizado en
materia de impacto ambiental, para llevar a cabo actividades de fabricación de
concreto asfáltico, según dictamen de la Secretaría de Desarrollo Urbano en el
estado, mismo que se encuentra en el Anexo 9.
52

PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
Foto VI.1a Instalaciones de la incineradora
Instalaciones de
Prodesi S.A. de C.V.
Como puede observarse en la fotografía anterior, las instalaciones de Prodesi se
encuentran dentro del predio en el que se llevan a cabo actividades de fabricación de
concreto asfáltico, por lo que no se llevaron a cabo actividades de preparación del
sitio, y durante la construcción, esta se limitó a la excavación en un material de
relleno, pues el suelo natural ya había sido cubierto con material pétreo para efectos
de nivelación durante la adaptación de la planta de concreto asfáltico. La construcción
de las instalaciones de Prodesi se llevó a cabo en aproximadamente dos meses y
medio, tiempo durante el cual se generaron residuos propios de la construcción,
mismos que fueron utilizados como material de relleno para el piso, por lo que los
residuos fueron minimizados y consistieron básicamente en los sacos vacíos de
mortero y cemento, los cuales fueron dispuestos en el relleno sanitario de la
localidad, que se encuentra a aproximadamente 2km de distancia.
El movimiento de camiones para el transporte de los materiales de construcción fue
también mínimo, por la cantidad de materiales requerido dado el tamaño de la
construcción, por lo que los impactos derivados por el flujo de vehículos (generación
de polvos y emisiones atmosféricas) por lo que pueden ser ignorados.
Así pues, la identificación de los impactos ambientales se limitará a la operación y
mantenimiento de la incineradora y al probable abandono de la misma.
53

PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
Foto VI.1b 112m 2 de construcción para las instalaciones de Prodesi
Foto VI.1c Vista posterior de las instalaciones de Prodesi
54

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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
Para identificar y evaluar los impactos, primero, haciendo uso de una matriz como la
presentada en la imagen V.1.1.a, se identifican las principales actividades de cada
una de las etapas del proyecto, y estás se correlacionan con el factor ambiental que
interactúan, para posteriormente listar en la última columna el probable impacto
ambiental generado por la actividad en cuestión. Dicha imagen ilustra a manera de
ejemplo, las actividades que normalmente se llevan a cabo en la etapa de
construcción, aunque en el caso particular de Prodesi, las instalaciones ya fueron
construidas, de cualquier manera se lleva a cabo la identificación de sus impactos
ambientales que debieron ser generados, a efecto de ejemplificar el cómo se llevó a
cabo la identificación de los impactos ambientales, y que dieron lugar a la matriz de
identificación presentada más adelante.
Imagen. V.1.a Interacción de la actividad con el factor ambiental y probable impacto generado
Etapa Actividad
Construcción
Elemento Afectado
Aire Suelo Agua
Excavación
Acarreo de
materiales
Levantamiento de
obra
Instalación de
Servicios
Acabados
Flora
y/o
fauna
Probable Impacto ambiental
generado
1. Generación de ruido por
maquinaria
2. Contaminación del aire por
polvos y emisiones atmosféricas
de vehículos.
3. Remoción de suelo
1. Contaminación del aire por polvos
y emisiones atmosféricas de
vehículos.
2. Generación de ruido por
vehículos
3. Compactación de suelo por peso
de vehículos
1. Consumo de agua, abatimiento
de mantos acuíferos
2. Contaminación del aire por
polvos
3. Contaminación de agua
1. Consumo de agua, abatimiento
de mantos acuíferos
1. Consumo de agua, abatimiento
de mantos acuíferos
Una vez identificados las actividades, su interacción con el factor ambiental y el
impacto ambiental generado, el proceso de Identificación y evaluación de los
Impactos ambientales pueden presentarse haciendo uso de una matriz de cribado,
tipo Leopold, en la que los aspectos ambientales (elemento de la actividad producto o
servicio que interactúa con el medio ambiente) originados por la operación de
PRODESI S.A. de C.V. son listados como entradas en las columnas y organizados
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PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
conforme al factor ambiental (agua, suelo, aire, etc.) impactado, el archivo digitalizado
incluye a manera de comentario insertado (triángulo rojo en extremo superior
derecho) en el que se menciona el impacto ambiental generado por la actividad,
dando origen, entonces, al listado que se presenta en la imagen V.1.b
Imagen V.1.b: Listado de aspectos ambientales originados por la operación PRODESI S.A. de C.V.
Posteriormente, como entradas de las filas y separadas conforme a la etapa del proyecto, se
enlistan las actividades con probable interacción con el medio ambiente. La imagen V.1.c
ilustra a manera de ejemplo, las actividades que normalmente se llevan a cabo en la etapa
de construcción, aunque en el caso particular de Prodesi, las instalaciones ya fueron
construidas, de cualquier manera se lleva a cabo la identificación de sus impactos
ambientales que debieron ser generados.
Imagen V.1.c: Listado de
actividades llevadas a cabo
durante la construcción
PRODESI S.A. de C.V.
CONSTRUCCIÓN
Excavación
Acarreo de materiales
Levantamiento de obra
Instalación de Servicios
Acabados
56

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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
Con esta información, es posible identificar la interacción entre la actividad y el
aspecto ambiental, pudiendo dar lugar a una identificación de Impactos como la
mostrada en la imagen V.1.d
Imagen V.1.d: Identificación de las actividades que interactúan con el medio ambiente.
V.1.1 Criterios y metodologías de evaluación
V.1.1.1 Criterios de Evaluación
Para efecto de la evaluación del impacto ambiental generado por la actividad, se
establecen, definen criterios de evaluación, y posteriormente una escala de valores,
quedando de la siguiente manera:
Magnitud: grado de afectación de un impacto concreto sobre un determinado factor,
o cantidad de contaminante generado
1=baja: el impacto se limita a un área circunvecina a donde se origina,
como el ruido de un compresor.
2=media: el impacto es percibido por el resto de las áreas en la planta, es
decir se limita al interior del predio.
3=alta: el impacto es percibido por la población circunvecina o desde el
exterior del predio.
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PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
Duración: persistencia de los efectos del impacto con respecto al tiempo
1=baja: el impacto desaparece al interrumpir la actividad que la genera,
ejemplo el ruido de un motor.
2=media: El impacto persiste hasta por tres meses de interrumpida la
actividad que lo genera, ejemplo la contaminación de agua por
materia orgánica
3=alta: el impacto persiste más de 3 meses, ejemplo cambios en el
microclima por la tala de un árbol, o construcción de planchas de
concreto
Frecuencia: probabilidad de ocurrencia del impacto
1=baja: el impacto podría ocurrir muy rara vez
2=media: el impacto ocurre con una frecuencia mensual a anual, ejem:
generación de residuos por mantenimiento de equipo
3=alta: diaria: ejem. La contaminación del agua por descargas sanitarias
o el consumo de papel
Reversibilidad: capacidad de recuperación del ambiente afectado
1=Inmediata: el impacto desaparece en cuanto se suspende la actividad
que lo genera, ejem. El ruido de un compresor
2=Reversible: el ambiente requiere de tiempo para recuperarse por sí
solo o con ayuda del ser humano, ejem. la contaminación del
agua, del aire o del suelo
3=Irreversible: el ambiente afectado requiere de mucho tiempo o
definitivamente no puede ser recuperado, ejem. la tala de un
árbol, la pérdida de capacidad de infiltración del suelo por la
construcción de planchas de concreto o edificios
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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
V.1.1.2 Metodología de Evaluación y justificación de la metodología utilizada
Una vez definidos los criterios y valores de evaluación, todas y cada una de las
interacciones actividad-aspecto ambiental son sujetos de evaluación, para con ello
obtener un valor numérico que permite diferenciar el nivel de impacto generado por la
actividad estableciendo entonces el concepto de significancia. Esta significancia es
obtenida mediante el siguiente algoritmo:
Donde:
Sig= Significancia
Dn= Duración
Mg=Magnitud
SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO
Sig=(Dn+Fr)*(Rv*Mg)
Fr= Frecuencia
Rv=Reversibilidad
Al asignar los valores mínimos y máximos de los criterios al algoritmo, se obtiene un
rango de significancia de 2 a 56, donde un valor de 2 significa el mínimo impacto
generado por una actividad y el 54 el máximo impacto generado por una actividad.
(1+1)*(1*1)= 2
(3+3)*(3*3)= 54
Por lo que al poder diferenciar los diferentes niveles de impacto es posible establecer
y priorizar que actividades deberán ser consideradas para la implementación de
medidas de control y/o de mitigación del impacto generado. Para ello, con el objeto
de priorizar las actividades y medidas de mitigación se establece, arbitrariamente,
que todas aquellas actividades que tengan un valor igual o mayor a 20 de
significancia, deberán ser consideradas como Aspectos Ambientales Significativos, y
por lo tanto objeto de medidas de control y de mitigación.
Al aplicar la metodología anterior se obtiene una matriz como la ilustrada en la
imagen V.1.1.2.a. (obtenida de la aplicación de la metodología a la etapa de
construcción). Nótese en dicha imagen, que esta metodología permite obtener la
significancia por actividad, es decir la sumatoria de los aspectos ambientales en los
que la actividad tiene incidencia, pues una misma actividad puede incidir en varios
factores ambientales, mostrando el valor obtenido en la columna final derecha,
titulada como “Significancia por actividad”, columna color amarillo. De igual manera,
es posible determinar el aspecto ambiental que más incide en las actividades, por
etapa del proyecto, por ejemplo: la generación de residuos inorgánicos puede darse
59

PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
CONSTRUCCIÓN
por diversas actividades de la etapa del proyecto, teniendo entonces, una
significancia acumulada, la cual se reporta en una fila al final de cada etapa, (fila color
verde).
Como podrá notarse, esta metodología permite identificar tanto el aspecto ambiental
como la actividad que generan mayor impacto negativo al medio ambiente y con ello
poder definir puntualmente las acciones o sistemas tanto de control como de
mitigación de los impactos ambientales.
Imagen V.1.1.2.a: Matriz de identificación y valuación de los impactos ambientales en la etapa de
construcción.
Ambiente afectado-
Aspecto ambiental
Proceso - Actividad
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
CONSUMO DE
RECURSOS
AGUA
ASPECTOS AMBIENTALES
GENERACIÓN DE RESIDUOS, EMISIONES Y OTRAS AFECTACIONES
SUELO
AIRE Flora Fauna Personas
Mg 1 1 2 1 1 1 1 1
Dn 3 1 1 3 1 3 3 1
Excavación
Fr 1 3 3 1 1 1 1 3
Rv 2 1 2 3 1 3 3 2
Sig 0 0 0 0 0 0 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 16 0 0 12 0 2 0 12 0 12 8 74
SIGNIFICANCIA ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns
Mg 3 2 1 1
Dn 1 1 2 1
Acarreo de materiales Fr 1 3 3 3
Rv 1 2 2 2
Sig 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 16 10 0 0 0 0 0 0 0 0 8 40
SIGNIFICANCIA ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns
Mg 1 1 1 1 1 1 1 1
Dn 2 3 2 2 2 1 1 1
Levantamiento de obra Fr 3 1 3 3 3 3 3 3
Rv 2 3 2 2 2 1 1 1
Sig 10 0 0 12 0 10 0 0 0 0 0 0 10 0 0 10 0 4 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 64
SIGNIFICANCIA ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns
Mg 1 1 2 1 1 1
Dn 1 1 2 1 1 1
Instalación de Servicios Fr 3 1 3 3 3 3
Rv 2 2 2 1 1 1
Sig 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 20 0 0 0 0 4 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 44
SIGNIFICANCIA ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns S ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns
Mg 1 1 1 1 1
Dn 1 2 1 1 1
Acabados
Fr 3 3 3 3 3
Rv 2 2 1 1 1
Sig 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 0 0 0 0 4 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 30
SIGNIFICANCIA ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns
NIFICANCIA ACUMULADA 26 0 0 12 0 10 0 8 0 0 4 0 40 0 0 10 0 22 44 10 0 12 0 2 0 12 0 12 28 252
A continuación se incluye la matriz de cribado en la que se presenta el total de las
actividades a desarrollar por el proyecto, y su interacción con el ambiente (aspecto
ambiental)
SIGNIFICANCIA POR ACTIVIDAD
60

PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
La aplicación de la metodología, da como resultado la matriz de cribado insertada en
la página anterior, y en la que podemos observar que para la etapa de construcción,
nos da como resultado los aspectos ambientales con mayor significancia, generados
durante la construcción del proyecto. El resultado se concentra en la Tabla V.1.1.2.a
Tabla V.1.1.2.a Aspectos ambientales significativos generados durante la construcción
Aspecto ambiental
Significancia acumulada
durante la construcción
Generación de polvos 44
Generación de residuos orgánicos e
inorgánicos
Situaciones de riesgo al personal 28
Consumo de agua 26
Generación de ruido 22
Mientras que para la etapa de operación y mantenimiento se obtienen los resultados
presentados en la tabla V.1.1.2.b
Tabla V.1.1.2.b Aspectos ambientales con mayor significancia durante la operación
y mantenimiento
Significancia
Aspecto ambiental
acumulada durante la
operación y mantto
Generación de emisiones atmosféricas 86
Situaciones de riesgo al personal 72
Consumo de energía eléctrica 72
Consumo de agua 62
Consumo de gas 30
40
61

PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
Con respecto a la etapa de abandono, ésta no se ha considerado durante la
evaluación del proyecto, por considerar la incineración de RPBI, como prestación de
servicio, una actividad rentable, sin embargo al momento de evaluar esta etapa,
encontramos que las únicas actividades posibles de llevar a cabo serían las de
desmantelamiento de equipo y el retiro de materiales y equipos, Imagen V.1.1.2.c
pues las instalaciones podrían ser utilizadas para otro fin, oficinas, por ejemplo. Al
llevar a cabo la evaluación, también se obtiene que el valor obtenido de significancia
es muy bajo comparado con el resto de las actividades.
Imagen V.1.1.2.c: Matriz de identificación y valuación de los impactos ambientales en la etapa de abandono.
ASPECTOS AMBIENTALES
Ambiente afectado- CONSUMO DE
GENERACIÓN DE RESIDUOS, EMISIONES Y OTRAS AFECTACIONES
Aspecto ambiental
RECURSOS AGUA
SUELO
AIRE Flora Fauna Personas
Proceso - Actividad
ABANDONO
Desmantelamiento de
equipo
SIGNIFICANCIA
Retiro de materiales y
equipos
SIGNIFICANCIA
IGNIFICANCIA ACUMULADA
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Mg 2 1
Dn 1 1
Fr 1 1
Rv 1 1
Sig 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 6
ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns
Mg 1 1
Dn 1 1
Fr 1 1
Rv 1 1
Sig 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 4
ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns ns
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 10
Así pues, como puede observarse, la aplicación de esta metodología de identificación
y evaluación de los aspectos ambientales significativos permite, de igual manera,
identificar la actividad que los genera, por lo que es fácil determinar hacia donde
estarán dirigidas las acciones de corrección, control y mitigación de los impactos
ambientales negativos generados por la actividad de la empresa.
Los aspectos ambientales listados en las tablas V.1.1.2.a y V.1.1.2.b serán los
considerados en primer lugar para la implementación de medidas preventivas y de
mitigación, reportadas en el siguiente capítulo; lo cual no significa que el resto de los
aspectos ambientales no sean considerados pues se buscará minimizar, en lo técnica
y económicamente posible, toda afectación ambiental generada por la operación de
Prodesi.
62
SIGNIFICANCIA POR ACTIVIDAD

PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o
correctivas por componente ambiental
La tabla V.1.1.2.a enlista los aspectos ambientales con mayor significancia, es decir
los que generan mayor impacto negativo al medio ambiente. Esta lista fue obtenida
de la evaluación de los impactos ambientales generados durante las diferentes
etapas de desarrollo de PRODESI S.A. de C.V. y explicada a detalle en el capítulo
anterior.
Tabla V.1.1.2.a Aspectos ambientales significativos generados durante la construcción
Aspecto ambiental
Significancia acumulada
durante la construcción
Generación de polvos 44
Generación de residuos orgánicos e
inorgánicos
Situaciones de riesgo al personal 28
Consumo de agua 26
Generación de ruido 22
Como puede observarse, particularmente durante la etapa de construcción los
aspectos ambientales de mayor significancia fueron: a) la generación de polvos y b)
la generación de residuos orgánicos e inorgánicos, mientras que c) situaciones de
riesgo al personal, d) consumo de agua y e) la generación de ruido aparecen en
segundo término con menor significancia.
Aunque las instalaciones ya fueron construidas, la aplicación de la metodología a
esta etapa nos demuestra que los impactos ambientales fueron mínimos, comparado
con el valor de 86 de significancia obtenido por la generación de emisiones
atmosféricas durante la operación del proyecto. Se reconoce que esto no justifica el
haber iniciado la construcción sin haber obtenido la autorización correspondiente,
pero como ya se dijo antes fue por el desconocimiento a la normatividad respectiva.
Sin embargo, puede decirse, a manera de descargo, que los residuos derivados de la
construcción fueron utilizados, a excepción de plásticos y papel, como material de
relleno en el piso de la instalación, y la generación de polvo fue mínima pues es el
suelo se encuentra compactado con gravilla, por lo que el material suelo susceptible
de generar polvo es escaso.
40
63

PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
De igual manera, los aspectos ambientales significativos identificados durante la
operación de la incineradora, en el capítulo anterior, son los listados en la Tabla
V.1.1.2.b
Tabla V.1.1.2.b Aspectos ambientales con mayor significancia durante la operación
y mantenimiento
Aspecto ambiental
Significancia
acumulada durante la
operación y mantto
Generación de emisiones atmosféricas 86
Situaciones de riesgo al personal 72
Consumo de energía eléctrica 72
Consumo de agua 62
Consumo de gas 30
Por lo que a continuación se describen las medidas que se implementarán,
tomando en cuenta como premisa la prevención, para evitar y/o reducir, los impactos
generados por cada uno de los aspectos ambientales identificados como
significativos durante la etapa de operación y mantenimiento del proyecto.
Aire: Generación de emisiones atmosféricas
Las emisiones atmosféricas, generadas por la incineración de los RPBI,
constituyen el principal aspecto ambiental generado por la operación de Prodesi S.A.
de C.V., obteniendo un valor de 86 de significancia durante la evaluación de los
impactos ambientales, desarrollada en el capítulo anterior. Por lo que este punto es
en el que se dará especial atención para efecto de reducir, controlar y mitigar el
impacto ambiental derivado de las emisiones atmosféricas.
La incineración de residuos es una de las actividades para las cuales se han
emitido Normas Oficiales Mexicanas, particularmente la NOM-098-SEMARNAT-
2002, Protección ambiental-Incineración de residuos, especificaciones de operación
y límites de emisión de contaminantes; lo que significa que están perfectamente
establecidas en dicha NOM las condiciones bajo las cuales debe operar un
incinerador para efecto de minimizar el impacto ambiental derivado de ello. Por lo
que en Prodesi S.A. de C.V. se establecerán las condiciones para dar cabal
cumplimiento a dicha Norma y en la que se destaca lo siguiente:
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PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
En la sección 5. Especificaciones, de la NOM-098-SEMARNAT-2002 destaca el
apartado 5.1, el cual establece lo siguiente “Los responsables de la instalación de
incineración de residuos peligrosos deben presentar a la Secretaría un resultado del
protocolo de pruebas dentro del plazo señalado en su autorización”; este mismo
apartado establece que los resultados del protocolo deben de ser presentados en los
términos y condiciones establecidos en el Trámite SEMARNAT-07-012 “Autorización
para el manejo de residuos peligrosos que pretendan su reuso, reciclaje, tratamiento
o incineración” en su modalidad D. Incineración de Residuos Peligrosos, mismo que
se incluye en el Anexo 12.
De igual manera, la sección 6. , de la misma norma, Recepción de los residuos,
establece las condiciones en que deberán recibirse los RP, por lo que en Prodesi
S.A. de C.V. se establecerá, con pleno apego a este punto, el procedimiento de
recepción de los RPBI, el cual incluirá además que los Residuos a recibir deberán
provenir de generadores de RP´s debidamente registrados ante la Semarnat como
tales.
Además la misma norma, en su sección 7. Operación de una instalación de
incineración, establece las características técnicas que las instalaciones y el equipo
de incineración debe de cumplir, así como los registros que deben generarse durante
el proceso. A continuación se transcriben los apartados de la Sección 7 de la NOM-
098-SEMARNAT-2002 y directamente relacionados con la generación de emisiónes
atmosféricas, para luego de cada apartado mencionar cómo Prodesi dará
cumplimiento al requerimiento:
7.2 La instalación de incineración debe contar con los sistemas de control o con
una planta generadora de energía eléctrica para emergencias, que garanticen el paro
seguro y la combustión completa de los residuos en caso de falla del suministro
eléctrico.
Para el cumplimiento de este punto se cuenta con una planta de emergencia
7.5 El diseño, equipamiento y funcionamiento de las instalaciones de
incineración deben permitir que la temperatura de los gases derivados de la
incineración de los residuos se eleve, tras la última inyección de aire de combustión,
de manera controlada y homogénea, aun en las condiciones más desfavorables,
hasta por lo menos 850°C, alcanzados en o cerca de la pared interna, de la cámara
de combustión final, durante un tiempo mínimo de por lo menos dos segundos. En el
caso de que se incineren residuos peligrosos que contengan más del 1% de
sustancias organocloradas expresadas en cloro, la temperatura deberá elevarse
hasta 1,100°C, y durante 2 segundos como mínimo.
El incinerador Pennram LL-100 cuenta con dos cámaras, la cámara primaria, en
la cual se mantiene una atmósfera sub-estequiométrica o baja en aire a 816 0 C,
condición a la cual los gases por hidrocarburos volátiles son eliminados del desecho.
El carbono es quemado en la cámara primaria y convertido en cenizas.
Posteriormente los gases fluyen a través del puerto de flama hacia la cámara
secundaria, para una oxidación térmica, la cual opera a una temperatura de hasta
1093 0 C. En esta cámara secundaria los gases de hidrocarburos son calentados y
oxidados bajo condiciones de alta turbulencia, lo que permite una perfecta mezcla de
todos los componentes.
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PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
7.6 Para evitar las emisiones fugitivas, la presión de operación de las cámaras
de combustión del incinerador debe ser negativa.
El incinerador cuenta con un sistema de cargadores hidráulicos automáticos,
diseñado para una operación completamente automática, la cual satisface este
requerimiento además de incrementar por mucho la seguridad del operador.
7.11 Las instalaciones de incineración deben de contar con un Programa para
Atención a Contingencias y con los sistemas o procedimientos para prevenir y
responder a incendios o explosiones, así como a fugas o derrames de residuos.
Ha sido considerado por Prodesi el contar con el Programa para Atención a
Contingencias y el procedimiento para prevenir y responder a incendios.
También la norma, en su sección 8. Medición en chimenea, establece las
condiciones técnicas para llevar a cabo las mediciones de las emisiones
atmosféricas.
Por otro lado, la sección 9. Emisiones al ambiente, establece el cumplimiento
de los límites máximos permisibles de emisiones atmosféricas, así como la
frecuencia y los métodos de evaluación.
Como puede observarse, entonces, el cabal cumplimiento de la NOM asegura
que los impactos ambientales negativos, y derivados de las emisiones atmosféricas
generadas por la incineración de los RPB, pueden ser minimizados, por lo que
Prodesi diseñará e implementará las acciones establecidas por la norma.
De igual manera se contará con un programa de mantenimiento preventivo
permanente para el incinerador, para asegurar su óptimo funcionamiento.
Personal: Situaciones de riesgo
Como puede observarse en la matriz de evaluación de impactos ambientales las
situaciones de riesgo del personal están directamente relacionadas con la actividad
que llevan a cabo, y que implican el manejo de equipos y/o herramientas y manejo
de los RPBI´s. Por lo que, PRODESI reconoce los riesgos inherentes al manejo de
los RPBI´s en todas sus etapas, i.e. generación, almacenamiento temporal,
recolección, transporte, tratamiento y disposición final y por lo tanto la importancia
de contar con personal capacitado en el desempeño de sus funciones tanto por
seguridad personal como del entorno. Por lo que para asegurar un óptimo
desempeño en materia de seguridad se han establecido políticas, operaciones,
actividades, responsabilidades, formatos y documentación necesaria para el control,
manejo y tratamiento de los RPBI´s con el objeto de que se desarrollen los procesos
correspondientes con pleno apego a la normatividad correspondiente.
Por lo anterior es indispensable contar con un programa y procedimiento para la
capacitación del personal involucrado en las diversas operaciones de PRODESI,
entre las que destacan:
1. Manejo de equipos
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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
2. Recolección y Transporte de RPBI´s
3. Almacén de RPBI´s
4. Registros de entradas y salidas
5. Alimentación a incinerador
6. Monitoreo de emisiones
Por lo que previo al arranque de operaciones, y una vez seleccionado el
personal, se tiene considerado las siguientes etapas para su formación y
capacitación:
1. Inducción: para su orientación, en esta etapa se darán a conocer los valores
de la organización, misión, visión y objetivos, políticas, horarios laborales,
días de descanso, días de pago, prestaciones, servicios al personal, etcétera.
Además se incluirá una sensibilización hacia la calidad, al servicio al cliente y
el trabajo en equipo, entre otros puntos.
2. Entrenamiento: proporcionándole la información y los conocimientos
necesarios para que tenga éxito en su nueva posición, aún cuando ya cuente
con experiencia en el puesto.
3. Capacitación permanente: con el fin de estimular su efectividad en la posición
que desempeñe dentro de PRODESI y así asegurar el éxito de la empresa.
Para el logro de los objetivos planteados, dentro del rubro de la capacitación,
PRODESI cuenta con un procedimiento y Programa de capacitación, anexo 13,
mismos que estarán sujetos a una continua revisión en un proceso de mejora
continua. El programa anual de capacitación contemplado por Prodesi se muestra en
la imagen VI.1a. Aunque dicho programa de capacitación incluye otras áreas de
capacitación además de la de seguridad, para efecto de este rubro cabe hacer notar
que predomina la capacitación en materia de seguridad.
67

PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
NO
4
5
6
Imagen VI.1.a Programa anual de capacitación
Seguridad y salud ocupacional
Prevención y combate de incendios
Seguridad durante el manejo de
equipo
Programa de atención a
contingencias ambientales
Trabajo en equipo
Planeación Estratégica
ELABORO:
Ing, Ricardo Díaz Virgen
Consultor
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
P
R
1 Inducción y entrenamiento al puesto
Manejo de Residuos Biológico
2
Infecciosos
Uso de equipo de protección
3
personal
7
8
9
10
ACTIVIDAD
Desarrollo Humano
11 Control de emisiones atmosféricas
PRODESI S.A. DE C.V.
PROGRAMA ANUAL DE CAPACITACION
CONSECUTIVO DE MESES
1 2 3 4
5 6 7
Administrador
8 9 10 11
12 DIRIGIDO A: RESPONSABLE
Personal de nuevo
ingreso
Personal operativo
Personal operativo
Todo el personal
Todo el personal
Personal operativo
Todo el personal
Todo el personal
Personal
administratiivo
Todo el personal
Personal operativo
Fecha de elaboración
Representante legal
Jefe de Dpto.
Capacitador
externo
Capacitador
externo
Capacitador
externo
Capacitador
externo
Capacitador
externo
Jefe de Dpto.
Capacitador
externo
Capacitador
externo
Capacitador
externo
Capacitador
externo
REVISO: AUTORIZO:
Lic. Francisco Avila Anguiano
Ing. Pedro Villa Sánchez
Una vez iniciadas las actividades de incineración el riesgo de incendio siempre
estará presente por la actividad que se desarrollará, incineración de RPBI, el tipo y
cantidad de combustible utilizado y almacenado, por lo que aporta al valor de
significancia al aspecto ambiental “situación de riesgo al personal”, así pues. para
prevenir situaciones de riesgo de incendio, se dará cabal cumplimiento a la NOM-
002-STPS-2000, la cual establece las condiciones de seguridad-prevención,
protección y combate de incendios en los centros de trabajo, y que implica entre
otras, la instalación de sensores de humo y extintores.
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PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
Se proporcionará equipo de protección personal en función del puesto a
desempeñar, y con pleno apego a la NOM-017-STPS-2008, Equipo de protección
personal-Selección, uso y manejo en los centros de trabajo.
Además, se ha establecido como criterio de recepción solo los RPBI
provenientes de generadores registrados ante la autoridad, como tales, y previa
comprobación de la coincidencia entre el residuo entregado y el descrito en el
manifiesto correspondiente. Para efecto de ser recibidos deberán también estar
envasados e identificados conforme a lo establecido por la NOM-087-SEMARNAT-
SSA1-2002. El cumplimiento de este punto evitará situaciones de riesgo al personal.
Consumo de energía eléctrica
El consumo de energía eléctrica es uno de los aspectos ambientales que hoy en
día son motivo de preocupación a nivel mundial, no solo por el costo económico que
esto implica sino por el impacto ambiental derivado, pues la energía eléctrica es
obtenida principalmente por un proceso que implica el uso de combustibles fósiles,
derivados de petróleo, el cual es un recurso natural no renovable y que durante su
combustión en el proceso de generación de la energía eléctrica se producen los
gases conocidos como de efecto invernadero, COx, NOx y SOx principalmente, los
cuales son también responsables del fenómeno conocido como “calentamiento
global”
Por lo que en Prodesi, para efecto de reducir y mitigar su impacto ambiental
derivado del consumo de energía eléctrica, para la iluminación, operación de
equipos, entre los que se incluyen aires acondicionados, se llevarán a cabo las
siguientes medidas:
1. Instalación de lámparas y equipos de bajo consumo
2. Instalación de un interruptor central conectado a un timer para el apagado
automático de equipos en horarios no laborales.
3. Desarrollo de un proyecto de reforestación en el área perimetral del
predio, con especies arbóreas nativas, lo cual mejorará el paisaje,
además de ayudar en la captura de CO2 entre otros servicios ambientales
proporcionados por la vegetación.
Agua: Consumo de agua
El consumo de agua aparece también como un aspecto significativo, con un
valor de 62 de significancia, en la operación de la incineradora, por lo que se llevarán
a cabo medidas encaminadas a optimizar su consumo. Estas medidas serán las
siguientes:
1. Instalación de sanitarios, con tanques o depósito de 6lts.
2. Llaves ahorradoras de agua.
3. Reuso del agua de limpieza, en el riego del suelo para contrarrestar el
polvo.
Consumo de gas
Aún cuando el consumo de gas es el principal insumo de la incineradora, resulta
ser un aspecto ambiental significativo, por lo que, aún cuando no es posible
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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
prescindir de él se buscará optimizar su consumo llevando a cabo las siguientes
acciones:
1. Se operará el incinerador a su carga de diseño, 100lbs/hr
2. Se operará el incinerador durante 8 horas continuas para el máximo
aprovechamiento del calor
VI.2 Impactos residuales
El aspecto ambiental más significativo, generado por la operación de la incineradora, es la
generación de emisiones atmosféricas, tanto de manera directa por la incineración de los
residuos como de manera indirecta por el consumo de energía eléctrica, por lo que las
principales medidas de prevención y control están dirigidas a este rubro, buscando cumplir
cabalmente con los límites máximos permisibles establecidos en la Tabla 1 de la NOM-098-
SEMARNAT-2002, por lo que los impactos residuales podrían ser considerados como
mínimos, pero no nulos pues los gases CO, NOx y SO2 seguirán aportando al efecto
invernadero. Aún cuando se llevarán a cabo acciones de reforestación en el perímetro
del predio, se reconoce que esto no es suficiente para la asimilación de los gases
mencionados.
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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS
VII.1 Pronóstico del escenario
Si bien es cierto que la incineración es una de las actividades más observadas tanto por grupos
no gubernamentales como por autoridades ambientales, también es cierto que esta es una
alternativa tecnológica a la creciente problemática derivada de la generación de residuos
peligrosos, como también es cierto que puede ser compatible con el entorno, si se implementan
medidas de control que en lo posible eviten, o en el peor de los casos, minimicen los impactos
ambientales negativos. En este sentido, el cumplimiento cabal de la normatividad establecida,
específicamente la NOM-098-SEMARNAT-2002, no da lugar a posibles desviaciones del
propósito, que es el cuidado de la salud de la población y del ambiente.
Así pues, la operación de Prodesi S.A. de C.V. con pleno cumplimiento de la NOM-098-
SEMARNAT-2002 no generará cambios significativos en el entorno, ello aunado a que
se encuentra ubicada fuera de la mancha urbana, en un área abierta con continuas
corrientes de aire, que ayudarán a disipar rápidamente las emisiones, además de que
también la zona de ubicación se encuentra fuertemente impactada por la extracción de
materiales pétreos, el relleno sanitario y otras actividades económicas que se llevan a
cabo en el lugar, principalmente granjas de pollo.
Con respecto al impacto generado por el consumo de agua y generación de aguas
residuales, este tampoco será significativo pues será derivado de las actividades de tan
solo 7 personas, quienes conformarán el personal de la incineradora. El agua residual
no será descargada a ningún cuerpo receptor, pues será tratada en una fosa séptica y
su efluente descargado en una zanja de absorción.
Finalmente, para las situaciones de riesgo al personal, su evaluación se consideró en
términos de probabilidad de ocurrencia, lo que dio como resultado un alto valor de
significancia, 72, sin embargo la implementación de todas las medidas de seguridad
establecidas por la normatividad permitirán generar un ambiente laboral seguro para
quienes ahí se encuentren laborando.
La reforestación que se llevará a cabo en el perímetro del predio mejorará
considerablemente el paisaje del lugar.
VII.2 Programa de vigilancia ambiental
En este apartado se presenta el Programa de Vigilancia Ambiental, el cual tiene por función
básica establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas de
mitigación incluidas en el presente Estudio de Impacto Ambiental.
VII.2.1 Objetivos generales del Programa de Vigilancia Ambiental
• Realizar un seguimiento adecuado de los impactos identificados en la Evaluación
del Impacto Ambiental, determinando si las medidas de prevención y control
previstas son las adecuadas.
• Detectar los impactos no previstos articulando las medidas necesarias de
prevención y corrección.
• Verificar el cumplimiento de las posibles limitaciones o restricciones establecidas en
la EIA.
71

PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
• Supervisar la puesta en práctica de las medidas de mitigación, preventivas y
correctivas diseñadas en la EIA, determinando su efectividad.
VII.2.2 Responsable(s) del Programa
El programa tendrá vigencia durante toda la vida del proyecto, y su cumplimiento es
responsabilidad del titular del proyecto, quien lo llevará a cabo con personal propio o
mediante asistencia técnica. Para ello se formará un grupo, que de manera permanente
verificará el cumplimiento del programa y la emisión de los informes técnicos
correspondientes a cada acción contemplada en el PVA. Este grupo podrá estar
conformado por:
1. Representante legal
2. Administrador
3. Operador del Incinerador
4. Técnico Ambiental externo
VII.2.3 Alcance del Programa
Como ya se explicó antes, por desconocimiento de la normatividad en materia de
evaluación de impacto ambiental, las instalaciones de la incineradora, 112m 2 , fueron ya
construidas, y por lo tanto no puede ser sujeto a un Programa de Vigilancia su
desarrollo, de igual manera, dado que no se contempla el abandono de las
instalaciones, y aún cuando ese fuera el caso se limitaría al desmantelamiento del
incinerador, pues las instalaciones podrían ser utilizadas para otro fin, oficinas, por
ejemplo. Así pues, el PVA se limitará al seguimiento y verificación del cumplimiento de
las medidas preventivas, correctivas y de mitigación establecidas para los aspectos
ambientales significativos detectados en la etapa de operación y mantenimiento del
proyecto y durante el tiempo que este permanezca.
VII.2.4 Metodología
Se han identificado 5 aspectos ambientales significativos: generación de emisiones
atmosféricas, situaciones de riesgo al personal, consumo de energía eléctrica, de agua
y de gas, por lo que se han elaborado un Subprograma, por así llamarle, de Vigilancia
Ambiental específico para cada uno, cada uno de estos subprogramas cuenta con al
menos un objetivo específico, indicadores de cumplimiento y un calendario de
verificación. Dado el tamaño de la instalación el responsable del cumplimiento de todos
los subprogramas será el mismo grupo conformado en el apartado VII.2.2. En todas las
actividades de verificación serán registrados en bitácora los datos generados ó leídos,
de los indicadores, además de las observaciones que se consideren pertinentes.
72

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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
VII.2.5 Subprograma de Vigilancia Ambiental, para el control de las emisiones
atmosféricas
Monitoreo y Control de la temperatura de combustión final
Posible Impacto Ambiental generado, por su incumplimiento
Combustión incompleta, y por lo tanto emisiones a la atmósfera de gases
contaminantes
Objetivo
Garantizar que el incinerador se encuentre operando a la temperatura preestablecida
para una oxidación completa de los gases de combustión
Objeto o parámetro de inspección
Lectura de temperaturas en las cámaras de combustión
Actividades
• Al arranque del incinerador verificar que se alcance la temperatura
preestablecida para su operación.
• Verificar que el soplador de aire de combustión opere normalmente
• Registrar en bitácora la temperatura de operación en ambas cámaras
• De igual manera, registrar en bitácora cualquier desviación observada con
respecto a la temperatura de operación
Periodicidad de la inspección
Diaria, al arranque y durante la operación de incineración
Medidas de prevención y corrección
• Establecer y seguir un procedimiento de mantenimiento adecuado, conforme a
especificaciones del fabricante, del incinerador
• Verificación periódica de la cantidad remanente de gas, llenar tanques antes de
que alcancen el 20% de remanente.
• Tomar medidas inmediatas ante cualquier desviación observada y registrada en
bitácora.
Registros generados
• Temperaturas de operación
• Frecuencia de llenado del tanque de gas
• Mantenimiento llevado a cabo en el incinerador
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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
Monitoreo continuo y Control del CO
Posible Impacto Ambiental generado, por su incumplimiento
Altos niveles de CO emitidos a la atmósfera, emisiones fuera de norma
Objetivo
Garantizar que las emisiones de monóxido de carbono (CO) no rebasen el límite
máximo permitido (63mg/m 3 )
Objeto o parámetro de inspección
Lectura de CO en el puerto de muestreo, a la salida de los gases de chimenea
Actividades
• Registrar en bitácora la lectura de CO
• De igual manera, registrar en bitácora cualquier desviación observada con
respecto a la temperatura de operación
• Verificar que el soplador de aire de combustión opere normalmente
Periodicidad de la inspección
Continua, con equipo de monitoreo continuo, durante la operación de incineración, el
registro en bitácora será diario
Medidas de prevención y corrección
• Establecer y seguir un procedimiento de mantenimiento adecuado, conforme a
especificaciones del fabricante, del incinerador
• Tomar medidas inmediatas ante cualquier desviación observada y registrada en
bitácora.
Registros generados
• Lectura de CO
• Mantenimiento llevado a cabo en el incinerador
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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
Monitoreo de los contaminantes establecidos
por la NOM-098-SEMARNAT-2002
Posible Impacto Ambiental generado, por su incumplimiento
Emisiones de gases contaminantes a la atmósfera, emisiones fuera de norma
Objetivo
Verificar el cumplimiento de los límites máximos permisibles de contaminantes
establecidos por en la tabla 1 de la NOM-098-SEMARNAT-2002
Objeto o parámetro de inspección
Los parámetros contaminantes presentes en los gases de combustión
Actividades
• Contactar y contratar a un laboratorio acreditado por la EMA para que lleve a
cabo el análisis de los gases de combustión
• Registrar en bitácora todo lo relativo al monitoreo
Periodicidad de la inspección
• Trimestralmente para el análisis de HCl en el gas de combustión
• Anualmente para dioxinas y furanos
• Semestralmente para el resto de los parámetros de la Tabla 1 de la NOM-098-
SEMARNAT-2002
Medidas de prevención y corrección
• Establecer y seguir un procedimiento de mantenimiento adecuado, conforme a
especificaciones del fabricante, del incinerador
• Tomar medidas inmediatas ante cualquier desviación reportada
Registros generados
• Reporte de los resultados de los análisis, por parte del laboratorio
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PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
Verificación de operatividad de la Planta generadora de energía eléctrica
para emergencias
Posible Impacto Ambiental generado, por su incumplimiento
Falta de energía eléctrica durante la incineración de los RPBI, falta de aire de
combustión, por lo tanto emisiones de gases contaminantes a la atmósfera
Objetivo
Garantizar que la planta generadora de energía eléctrica para emergencias se
encuentre en condiciones de operar
Objeto o parámetro de inspección
Planta generadora de energía eléctrica para emergencias
Actividades
• Verificar el contenido de combustible
• Interrumpir la energía eléctrica proveniente del transformador
• Verificar que la planta para emergencias arranque y funcione conforme a lo
esperado
• Regresar a condiciones normales de operación
Periodicidad de la inspección
Cada seis meses, antes de iniciar operaciones con incinerador
Medidas de prevención y corrección
• Dar mantenimiento al menos cada seis meses a la planta, verificando niveles de
líquidos.
• Tomar medidas inmediatas ante cualquier desviación observada.
Registros generados
• Cantidad de combustible adicionado
• Mantenimiento llevado a cabo
• Condiciones de operación durante la prueba
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Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
VII.2.6 Subprograma de Vigilancia Ambiental, para el control de las situaciones de
riesgo al personal
Verificación del cumplimiento del programa de capacitación
Posible Impacto Ambiental generado, por su incumplimiento
Incremento de la probabilidad de accidentes personales, o de fallas en la
operación de equipos.
Objetivo
Garantizar la capacitación del personal, para el cumplimiento seguro de sus
responsabilidades
Objeto o parámetro de inspección
Programa de capacitación
Actividades
• Revisar el procedimiento de capacitación y su nivel de cumplimiento
• Revisar las actividades de capacitación programadas y comparar contra las
llevadas a cabo
Periodicidad de la inspección
Semestral
Medidas de prevención y corrección
• Cumplir puntualmente con las actividades de capacitación programadas
• Observar permanentemente el desempeño del dueño del proceso, en términos
de medidas de seguridad.
• Tomar medidas inmediatas ante cualquier desviación observada
Registros generados
• Grado de cumplimiento: actividades programadas vs. Actividades desarrolladas
• Medidas llevadas a cabo para asegurar el cumplimiento
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PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
Verificación de la existencia, uso apropiado y condiciones del equipo de
protección personal, EPP
Posible Impacto Ambiental generado, por su incumplimiento
Objetivo
Incremento de la probabilidad de accidentes personales
Garantizar la disponibilidad y el apropiado uso del equipo de protección personal
Objeto o parámetro de inspección
Equipo de protección personal
Actividades
• Suministrar el equipo de protección personal, conforme a la actividad a
desempeñar
• Verificar el uso apropiado del EPP
• Verificar las condiciones físicas y de disponibilidad del EPP
Periodicidad de la inspección
• Al ingreso de nuevo personal
• Diario para la verificación del uso apropiado
• Semestral para la verificación de las condiciones del EPP
Medidas de prevención y corrección
• Mantener en stock al menos un juego extra de cada equipo requerido
• Sustitución anual del EPP usado por uno nuevo
• Sustitución inmediata del EPP dañado
Registros generados
• Cantidad y tipo de EPP existente
• Cantidad y tipo de EPP sustituido
• Causa de sustitución de EPP
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PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
Instalación y verificación de las condiciones del equipo para prevención
y combate de incendios
Posible Impacto Ambiental generado, por su incumplimiento
Incremento de probabilidad de incendios, daño al personal e instalaciones y
generación de contaminantes atmosféricos
Objetivo
Verificar que el equipo instalado para la prevención y combate de incendios se
encuentre en condiciones de operar
Objeto o parámetro de inspección
Extintores, detectores de incendio, tomas de agua
Actividades
• Verificar la correcta instalación de los detectores de incendio y extintores
• Verificar las condiciones de operación de los detectores de incendio y extintores
• Registrar en bitácora las acciones llevadas cabo, derivadas de la inspección
Periodicidad de la inspección
• Mensual, revisión de las condiciones de operación del equipo de combate de
incendios y detectores de incendios
• Anual, mantenimiento preventivo al equipo de combate de incendios y
detectores de incendios
Medidas de prevención y corrección
• Inspección y mantenimiento al equipo de combate y detectores de incendio,
conforme a las especificaciones del fabricante
Registros generados
• Registro del cumplimiento de las actividades señaladas
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PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
Verificación de las medidas de prevención, protección y combate de
incendios
Posible Impacto Ambiental generado, por su incumplimiento
Incremento de probabilidad de incendios, daño al personal e instalaciones y
generación de contaminantes atmosféricos
Objetivo
Verificar que se hayan establecido las medidas de prevención, protección y
combate de incendios conforme la NOM-002-STPS-2000
Objeto o parámetro de inspección
Instrucciones de seguridad, señalamientos, registros de cumplimiento de revisión
mensual y preventivo realizado a equipos, capacitación a trabajadores sobre el
uso y manejo de equipo contra incendio,
Actividades
• Verificar la correcta comprensión de las medidas de prevención, protección y
combate de incendios
• Verificar el estado de las señales y la correcta señalización de la localización
del equipo contra incendio, ruta de evacuación y salidas de emergencia.
• Verificar se lleven simulacros de combate a incendios
• Verificar el cumplimiento del programa de capacitación al personal en materia
de prevención y combate de incendios.
Periodicidad de la inspección
• Semestral
Medidas de prevención y corrección
• Cumplimiento del programa específico de seguridad para la prevención,
protección y combate de incendios
Registros generados
• Registro en bitácora del cumplimiento de las actividades señaladas
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PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
VII.2.7 Subprograma de Verificación Ambiental para el consumo óptimo de energía
eléctrica
Consumo racional de energía eléctrica
Posible Impacto Ambiental generado, por su incumplimiento
Objetivo
Participación indirecta en la generación de gases de efecto invernadero
Asegurar que la energía eléctrica será utilizada racionalmente
Objeto o parámetro de inspección
Lectura del consumo de e. e. facturado por la CFE
Actividades
• Verificar el uso apropiado de los equipos que requieren de e. e.
• Verificación de las condiciones físicas del equipo eléctrico
Periodicidad de la inspección
• Conforme a la recepción de la factura emitida por la CFE (mensual o bimestral)
Medidas de prevención y corrección
• Instalación de protectores de pantalla a equipo de cómputo
• Adquisición de accesorios y equipos de bajo consumo
• Colores claros en techos y paredes, para aprovechar iluminación natural
• Uso de Timers para el apagado automático de equipo eléctrico
• Apagado de equipo y accesorios no utilizados
Registros generados
• Gráfica de consumo de energía eléctrica
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PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
VII.2.8 Subprograma de uso racional del agua
Consumo racional de agua
Posible Impacto Ambiental generado, por su incumplimiento
Objetivo
Participación en el agotamiento de cuerpos de agua
Asegurar que el agua será utilizada racionalmente
Objeto o parámetro de inspección
Consumo de agua (se carece de medidores, el agua no es obtenida de la red
municipal, es bombeada de un canal de riego vecino)
Actividades
• Verificación de las condiciones físicas de las llaves de agua, que no haya fugas
• Verificar que los equipos y accesorios de agua, instalados, sean de bajo
consumo.
• Utilizar agua de aseo de pisos, para el riego de suelo
Periodicidad de la inspección
• Al instalar nuevos equipos o accesorios
• Al detectar cualquier indicio de fuga o desperdicio de agua
Medidas de prevención y corrección
• Instalación de equipos y accesorios de agua o para agua, de prestigio
Registros generados
• Fugas detectadas y corregidas
• Equipos y accesorios sustituidos
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PRODESI S.A. DE C.V. Manifiesto de Impacto Ambiental
Incineración de RPBI´s Modalidad Particular
VII.3 Conclusiones
Colima, al igual que el resto del país, enfrenta el creciente problema del manejo de los
residuos, entre los que destacan los residuos peligrosos; en primer lugar por una falta de
cultura por parte de la población para dar un adecuado manejo a sus residuos, y en
segundo lugar por la falta de una infraestructura que permita disponer finalmente los
mismos.
Afortunadamente la legislación en materia ambiental es cada más estricta, lo que obliga a
los generadores, para en este caso en particular, de residuos peligrosos biológico
infecciosos, la búsqueda de alternativas que le permita el disponer adecuadamente sus
residuos y con ello cumplir con la normatividad respectiva. Es en este sentido que
Prodesi S.A. de C.V. surge como una opción de tratamiento final de RPBI al ofrecer el
servicio de incineración no solo en el estado de Colima, sino que también para los
estados vecinos de Jalisco y Michoacán.
A su vez, la incineración de residuos peligrosos es una actividad para la cual se ha
establecido una normatividad muy particular como lo es la NOM-098-SEMARNAT-2002,
entre otras, no menos importantes y mencionadas en el Capítulo III de este documento, lo
que su cabal cumplimiento asegura en buena medida que la emisión de contaminantes,
particularmente debidas a emisiones atmosféricas, serán controladas de tal manera que
la afectación ambiental sea mínima.
Para ello, Prodesi S.A. de C. V. una vez identificados los aspectos ambientales
significativos, derivados de su operación, ha establecido programas que permitirán
cumplir con la normatividad y en medida de lo posible mitigar las afectaciones inevitables
como lo son las derivadas por consumo de energía eléctrica y agua.
Por el tamaño de las instalaciones requeridas para la incineración de los RPBI, 112m 2 ,
además de aprovechar un predio ya en uso, los impactos ambientales generados para la
preparación del sitio han sido nulos, mientras que los generados durante la etapa de
construcción han sido mínimos, por lo que los impactos ambientales se limitan
principalmente a las emisiones atmosféricas generadas durante la incineración de los
RPBI además de los posibles riesgos para el personal, que el manejo de RPBI implican,
por lo que las medidas de prevención están encaminadas básicamente a estos rubros,
sin dejar de lado otros impactos ambientales también presentes y para los que también
se han diseñado programas de prevención y/o mitigación.
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