colombia_unio_n_europea_acuerdo_comercial_jul_11_heavy_es

28
CARTILLA COLOMBIA UNIÓN EUROPEA
7. Servicios, inversiones, y libre
movimiento de capitales
» Alrededor de un 53% del PIB de Colombia
está compuesto por el sector servicios, en el
caso europeo, es más del 70%. El porcentaje
aumenta aún más cuando se trata del empleo
en ambas economías. No obstante, existen
limitaciones que restringen el comercio de
servicios entre ambas economías, lo que
es objeto de tratamiento por el Acuerdo
Comercial Colombia-Unión Europea.
» La libre circulación de bienes, servicios,
personas y capitales entre los 27 Estados
Miembros de la Unión Europea, en un área
sin fronteras, conforman las clásicamente
conocidas como cuatro libertades.
La economía global es un reto de dimensiones históricas en el
mundo en que vivimos. Las nuevas tecnologías también suponen
una importante circunstancia a la hora de comprender hacia dónde
evolucionan los mercados. Por ello, la integración de los mercados
es uno de los objetivos del Acuerdo Comercial Colombia-Unión
Europea. Éste no se limita a un descenso de los aranceles o a una
cooperación más estrecha para mejorar el flujo comercial, sino que
contiene estipulaciones específicas sobre servicios, inversiones
y movimiento de capital, cuya finalidad es mejorar de manera
importante las condiciones para que los proveedores de servicios
puedan establecerse y desarrollar negocios en ambos mercados. El
Título IV del Acuerdo establece que las partes, “con miras a facilitar
su integración continua en la economía global, y considerando
las diferencias en el nivel de desarrollo de las partes, establecen
las disposiciones necesarias para la liberalización progresiva del
establecimiento y el comercio de servicios y para la cooperación en
materia de comercio electrónico”.
La regla general es el compromiso de las partes para otorgar a
los establecimientos e inversores determinados en el Acuerdo (anexo
VII para los compromisos de establecimiento; anexo VIII para los
compromisos en comercio transfronterizo de servicios) un trato no
menos favorable que el que otorgan a sus propios establecimientos
e inversores. Por otro lado, las partes se comprometieron a
promocionar un entorno atractivo y estable para la inversión
recíproca.
» En el Acuerdo, Colombia se reservó el
derecho a adoptar o mantener cualquier
medida que otorgue derechos o preferencias
a las minorías social o económicamente en
desventaja, y a sus grupos étnicos, incluyendo
las tierras comunales de propiedad de los
grupos étnicos, de conformidad con el artículo
63 de la Constitución Política de Colombia.
Hace referencia en particular a los pueblos
indígenas y ROM (gitano), las comunidades
afrocolombianas, y la comunidad raizal del
archipiélago de San Andrés, Providencia
y Santa Catalina. La misma previsión se
desarrolla respecto a las comunidades
locales con respecto al apoyo y desarrollo de
expresiones relacionadas con el patrimonio
cultural inmaterial. Por otro lado, sólo personas
naturales o jurídicas con sede principal de
sus negocios en el puerto libre de San Andrés,
Providencia y Santa Catalina pueden prestar
servicios en esta región. En el caso europeo,
las reservas pueden ser de aplicación en
toda la Unión Europea, o referirse a alguno
o algunos de los Estados miembros.
Debe hacerse notar la importancia de los compromisos
adquiridos en el Acuerdo Comercial Colombia-Unión Europea
que ofrecen a los inversores de ambas partes oportunidades
importantes en un rango amplio de áreas, como las industrias
manufactureras, industrias de servicios, producción de energía,
etc. Por otro lado, se consolida y provee acceso al mercado para
los servicios transfronterizos y garantiza el establecimiento en
áreas de interés clave, tales como servicios financieros, servicios
profesionales, transporte marítimo, y distribución y servicios de
telecomunicaciones.
» El Acuerdo Comercial ofrece un entorno
estable y transparente para las inversiones.
El Acuerdo contiene un capítulo específico donde las partes se
comprometen a facilitar la estancia temporal en sus territorios de
personas en visita breve de negocios así como a los proveedores de
servicios colombianos que hayan sido contratados para prestar un
servicio en la Unión Europea a un consumidor final (arquitectura,
ingeniería, servicios médicos, investigación y diseño, investigación
de mercado, ferias comerciales, turismo...) así como a liberalizar
los pagos corrientes y los movimientos de capital, lo que redundará
en beneficio de la libre circulación de servicios, inversiones y
establecimiento. Se prevé, en particular, que en el ámbito del
comercio electrónico las partes procuren desarrollar o mantener,
según el caso, la normativa relacionada con la protección de datos
personales.
» El Acuerdo prevé que tanto Colombia
como la Unión Europea, cuando debido a
circunstancias excepcionales los pagos o
movimientos de capital causen o amenacen con
causar serias dificultades en el funcionamiento
de la política cambiaria o monetaria, puedan
adoptar medidas de salvaguardia con respecto
a los movimientos de capital por un período
que no exceda de un año, prorrogable sólo en
circunstancias extremadamente excepcionales.
ACUERDO COMERCIAL 29
MÁS INFORMACIÓN
El mercado interno según la Unión Europea:
http://europa.eu/legislation_summaries/internal_market/
index_en.htm
Mercado interno de la Unión Europea:
http://ec.europa.eu/internal_market/index_en.htm
Dirección General de Mercado Interno y Servicios de la Comisión
Europea:
http://ec.europa.eu/dgs/internal_market/index_en.htm
Mercado único de servicios en la Unión Europea:
http://ec.europa.eu/internal_market/top_layer/services/
index_en.htm
Movimientos de capital en la Unión Europea:
http://ec.europa.eu/internal_market/top_layer/financial_
capital/index_en.htm
Mercado interno en Colombia; trámites para la importación:
https://www.mincomercio.gov.co/mincomercioexterior/
publicaciones.php?id=16268
Portal oficial de inversión en Colombia:
http://www.proexport.com.co/invierta