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Jurisprudencia y Ciencias Sociales - Universidad Modular Abierta

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<strong>Universidad</strong> <strong>Modular</strong> <strong>Abierta</strong>, Facultad de <strong>Jurisprudencia</strong> y <strong>Ciencias</strong> <strong>Sociales</strong><br />

II. MARCO TEÓRICO<br />

Conocida la situación problemática y después de<br />

planteado el problema, se acudió a la búsqueda de<br />

aquel conocimiento ya expresado que de alguna<br />

manera estuviese relacionado con el mismo,<br />

tratando así de sustentar la verdad sobre su<br />

existencia.<br />

En tal sentido, se examinaron tópicos sobre el<br />

Estado de Derecho, el derecho de acceso a la<br />

información y el significado de la transparencia en<br />

los procesos democráticos y de gobernabilidad.<br />

A. Construcción del Estado de<br />

Derecho<br />

Para constituir un verdadero Estado de Derecho<br />

es necesario que los ciudadanos se adecuen al<br />

sistema de obligaciones y facultades establecidas<br />

previamente y en legal forma en el sistema<br />

jurídico, desarrollando un ambiente democrático<br />

en donde la participación ciudadana sea<br />

ejercida a causa del constante control público y<br />

rendición de cuentas de los funcionarios públicos<br />

fundamentados en una estructura de transparencia<br />

gubernamental, enriquecida con un sistema<br />

que garantice la información hacia el mismo<br />

Estado, constituyéndose en un ciclo, donde sus<br />

elementos estén sistemáticamente concatenados<br />

e interdependientes, como se puede apreciar en el<br />

esquema siguiente:<br />

SISTEMAS DE<br />

INFORMACIÓN<br />

PÚBLICA<br />

TRANSPARENCIA<br />

CICLO DE CONSTRUCCION DEL<br />

ESTADO DE DERECHO<br />

RENDICIÓN<br />

DE CUENTA E<br />

INTERES<br />

PÚBLICO<br />

ESTADO DE<br />

DERECHO<br />

DEMOCRATIZACIÓN<br />

PARTICIPACIÓN<br />

CIUDADANA<br />

CONTROL<br />

CIUDADANO Y<br />

CONFIANZA<br />

PUBLICA<br />

El Estado de Derecho es aquel en donde sus<br />

autoridades se rigen, permanecen y están sometidas<br />

a un derecho vigente en lo que se conoce como un<br />

Estado de Derecho Formal.<br />

Éste se crea cuando toda acción social y estatal<br />

encuentra sustento en la norma jurídica; es decir,<br />

que el poder del Estado queda subordinado al orden<br />

jurídico vigente, creando un ambiente de respeto<br />

absoluto al ser humano y al orden público.<br />

Sin embargo, no basta con que exista una autoridad<br />

pública sometida a derecho para estar en presencia<br />

de un verdadero y auténtico Estado de Derecho; el<br />

ordenamiento jurídico del respectivo Estado debe<br />

reunir una serie de características que dan origen<br />

a un Estado de Derecho real o material.<br />

Estas características se enumeran de la manera<br />

siguiente:<br />

1. Deben crearse diferentes organismos de<br />

poder del Estado entregándole a cada uno<br />

de ellos una de las funciones de gobierno.<br />

2. Esos organismos de poder del Estado<br />

deben actuar autónomamente, es decir,<br />

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