Jurisprudencia y Ciencias Sociales - Universidad Modular Abierta
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<strong>Universidad</strong> <strong>Modular</strong> <strong>Abierta</strong>, Facultad de <strong>Jurisprudencia</strong> y <strong>Ciencias</strong> <strong>Sociales</strong><br />
II. MARCO TEÓRICO<br />
Conocida la situación problemática y después de<br />
planteado el problema, se acudió a la búsqueda de<br />
aquel conocimiento ya expresado que de alguna<br />
manera estuviese relacionado con el mismo,<br />
tratando así de sustentar la verdad sobre su<br />
existencia.<br />
En tal sentido, se examinaron tópicos sobre el<br />
Estado de Derecho, el derecho de acceso a la<br />
información y el significado de la transparencia en<br />
los procesos democráticos y de gobernabilidad.<br />
A. Construcción del Estado de<br />
Derecho<br />
Para constituir un verdadero Estado de Derecho<br />
es necesario que los ciudadanos se adecuen al<br />
sistema de obligaciones y facultades establecidas<br />
previamente y en legal forma en el sistema<br />
jurídico, desarrollando un ambiente democrático<br />
en donde la participación ciudadana sea<br />
ejercida a causa del constante control público y<br />
rendición de cuentas de los funcionarios públicos<br />
fundamentados en una estructura de transparencia<br />
gubernamental, enriquecida con un sistema<br />
que garantice la información hacia el mismo<br />
Estado, constituyéndose en un ciclo, donde sus<br />
elementos estén sistemáticamente concatenados<br />
e interdependientes, como se puede apreciar en el<br />
esquema siguiente:<br />
SISTEMAS DE<br />
INFORMACIÓN<br />
PÚBLICA<br />
TRANSPARENCIA<br />
CICLO DE CONSTRUCCION DEL<br />
ESTADO DE DERECHO<br />
RENDICIÓN<br />
DE CUENTA E<br />
INTERES<br />
PÚBLICO<br />
ESTADO DE<br />
DERECHO<br />
DEMOCRATIZACIÓN<br />
PARTICIPACIÓN<br />
CIUDADANA<br />
CONTROL<br />
CIUDADANO Y<br />
CONFIANZA<br />
PUBLICA<br />
El Estado de Derecho es aquel en donde sus<br />
autoridades se rigen, permanecen y están sometidas<br />
a un derecho vigente en lo que se conoce como un<br />
Estado de Derecho Formal.<br />
Éste se crea cuando toda acción social y estatal<br />
encuentra sustento en la norma jurídica; es decir,<br />
que el poder del Estado queda subordinado al orden<br />
jurídico vigente, creando un ambiente de respeto<br />
absoluto al ser humano y al orden público.<br />
Sin embargo, no basta con que exista una autoridad<br />
pública sometida a derecho para estar en presencia<br />
de un verdadero y auténtico Estado de Derecho; el<br />
ordenamiento jurídico del respectivo Estado debe<br />
reunir una serie de características que dan origen<br />
a un Estado de Derecho real o material.<br />
Estas características se enumeran de la manera<br />
siguiente:<br />
1. Deben crearse diferentes organismos de<br />
poder del Estado entregándole a cada uno<br />
de ellos una de las funciones de gobierno.<br />
2. Esos organismos de poder del Estado<br />
deben actuar autónomamente, es decir,<br />
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