Plan de reactivación económica / USAC - Ministerio de Finanzas ...

asociados a las altas importaciones de mercancías y a los prestamos en efectivo
principalmente para el sistema financiero nacional.
Como resultado de los transacciones internacionales del país, el nivel de las
reservas monetarias se acercan a los US$. 3,000.0 millones, nivel sin precedentes,
lo cual ha permitido la estabilización del tipo de cambio en torno a los Q. 8.00 por
dólar.
A todo lo anterior se agrega la debilidad del Estado guatemalteco visto desde el
ángulo fiscal ya que los ingresos que percibe no le han permitido jugar un papel
decisivo en la solución de los problemas sociales. En efecto, la carga tributaria que
según los Acuerdos de Paz debería estar en el 12%, del PIB en el año 2003 llegó
apenas al 10.5% previéndose que en el 2004 descienda al 9.8% y así los intentos
por aumentar la recaudación encontraron una fuerte oposición del sector
empresarial organizado, teniendo como telón de fondo el incumplimiento de los
Acuerdos alcanzados en la Pacto Fiscal en el año 2,000.
2. El Carácter de la Pobreza y Extrema Pobreza en Guatemala.
Al estancamiento de la economía de Guatemala brevemente descrito se une la
desigualdad característica de la sociedad guatemalteca, pues Guatemala es uno de
los países con un mayor nivel de concentración del ingreso en el mundo ya que el
1% de la población con mayores ingresos recibe el 13.9% del ingreso total y una
décima parte de aquellos con mayores ingresos reciben la mitad de los ingresos
totales del país. En contraste, el 20% de la población de menores ingresos se
desenvuelve, en su mayor parte en una situación de extrema pobreza. Ello está
asociado a la existencia de una alta proporción de la población viviendo en el área
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